時(shí)間:2022-06-03 06:25:01
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇庸懶散個(gè)人剖析材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一是學(xué)習(xí)不夠深入,覺(jué)得自己在學(xué)校所學(xué)書(shū)本知識(shí)能夠勝任日常的社區(qū)工作,實(shí)際中黨務(wù)和人事的能力不強(qiáng),還不能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要。二是進(jìn)取心不強(qiáng),工作目標(biāo)性不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)安排什么就做什么,下班后也很少學(xué)習(xí)和總結(jié)。三是創(chuàng)新意識(shí)不足,視野不寬,動(dòng)力不足,對(duì)如何做好新形勢(shì)下社區(qū)工作思考不夠。
二、懶
社區(qū)工作幾年來(lái),創(chuàng)新意識(shí)及進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),性情急躁,有時(shí)工作方法簡(jiǎn)單。執(zhí)行力有待提高、效率不高、服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,等等看心態(tài),有些不能及時(shí)完成。
三、散
對(duì)自身要求不夠,社區(qū)工作中有時(shí)不愿意得罪人,有些事講情面、對(duì)于別人做得不對(duì)的地方也不愿意多說(shuō)。
四、浮
深入實(shí)際多思考,解決實(shí)際問(wèn)題不夠。寫(xiě)材料與實(shí)際脫離,缺乏可行性,解決實(shí)際工作存在的問(wèn)題。
五、拖
工作中有拖和等的問(wèn)題。對(duì)工作推動(dòng)力度不夠,對(duì)規(guī)定時(shí)間的工作一般都要規(guī)定時(shí)間要到了才做完。
我決定從以下幾個(gè)方面進(jìn)行庸懶散浮拖的整改:
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),逐步提升教育教學(xué)能力,進(jìn)一步改進(jìn)工作 作風(fēng)。要努力做到克服消極思維、浮躁、急躁情緒,迎難而上,積極工作;對(duì)遇到的問(wèn)題進(jìn) 行冷靜的理性思考;根據(jù)個(gè)人具體情況和自身工作特點(diǎn),不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地地 投入到工作中去。
二、活動(dòng)內(nèi)容
一是治庸提能。重點(diǎn)整頓工作目標(biāo)不明確,責(zé)任落實(shí)不到位,思想僵化保守,創(chuàng)新能力不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化和基層群眾的新要求,習(xí)慣于按經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣和原有框框辦事等影響機(jī)關(guān)工作開(kāi)展、影響機(jī)關(guān)服務(wù)水平提高等“庸碌”行為。
二是治懶提效。重點(diǎn)整頓領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行管理職責(zé),處室崗位之間權(quán)責(zé)不明、推諉扯皮,工作敷衍塞責(zé)、效率低下,執(zhí)行政策要求和落實(shí)工作部署不力,超出規(guī)定時(shí)間或承諾時(shí)限辦理或能提前辦理的事項(xiàng)拖延不辦,影響工作進(jìn)度及成效等“懶散”作風(fēng)。
三是治散提神。重點(diǎn)整頓事業(yè)心不強(qiáng)、紀(jì)律觀念不強(qiáng)、群眾觀念不強(qiáng)以及碌碌無(wú)為、無(wú)所作為的“第三種狀態(tài)”和服務(wù)態(tài)度差、工作時(shí)間擅自脫崗、群眾滿意率低及其他影響工作績(jī)效、違反工作紀(jì)律及吃拿卡要等亂作為行為。
三、方法步驟
(一)動(dòng)員部署(2013年7月—8月)
召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀重要論述,黨的十五屆五中全會(huì)精神及市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)的有關(guān)文件,引導(dǎo)黨員干部把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的要求上來(lái),統(tǒng)一到推動(dòng)我市農(nóng)工辦系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),努力營(yíng)造勤奮干事、廉潔守紀(jì)的良好風(fēng)氣。
(二)自查自糾(2013年8月—9月)
結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),圍繞“三治三提”教育整頓內(nèi)容,采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、調(diào)查走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、自我查擺問(wèn)題等形式集中查找個(gè)人在思想素質(zhì)、執(zhí)行能力、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、遵章守紀(jì)等方面存在的突出問(wèn)題。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行梳理分類、深入剖析、制定整改意見(jiàn),形成書(shū)面材料在一定范圍內(nèi)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,并報(bào)市相關(guān)單位。黨員干部的自查整改報(bào)告與8月20日前報(bào)本辦整治辦公室。
(三)完善制度(2013年9月—11月)
通過(guò)自查自糾進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、辦事限時(shí)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。結(jié)合本單位績(jī)效目標(biāo)考核,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量、工作效率,強(qiáng)化處室責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作管理和考核,建立有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制,有效約束和推動(dòng)黨員干部履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),切實(shí)解決干好干壞一個(gè)樣問(wèn)題。
(四)監(jiān)督管理(2013年7月—11月)
在機(jī)關(guān)中層以上干部中,實(shí)行“四亮”,即亮職務(wù)身份、亮崗位職責(zé)、亮績(jī)效目標(biāo)、亮工作承諾,并在機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi),向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公開(kāi),強(qiáng)化崗位履職責(zé)任。單位整治辦要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),采取學(xué)習(xí)教育與明察暗訪相結(jié)合,定期檢查與臨時(shí)抽查相結(jié)合,處站自查與監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式,對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部日常履職行為進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、通報(bào)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處庸懶散典型,促進(jìn)整頓工作有效開(kāi)展,推動(dòng)干部作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。
(五)評(píng)優(yōu)選差(2013年11月—12月)
按照市評(píng)議辦規(guī)定的方法步驟,組織對(duì)本單位處站作風(fēng)效能情況進(jìn)行服務(wù)對(duì)象評(píng)議和績(jī)效考評(píng)。評(píng)出組織認(rèn)可、群眾滿意的先進(jìn)處室和群眾反映較大的庸懶散及不作為、慢作為、亂作為的“群眾不滿意處室”和“群眾不滿意工作事例”的“兩不”典型。評(píng)議結(jié)果將作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),讓能者上、平者讓、庸者下,優(yōu)秀者受獎(jiǎng)、落后者受罰、末位者予以淘汰,樹(shù)立起鮮明的用人導(dǎo)向,真正發(fā)揮評(píng)議活動(dòng)的激勵(lì)和鞭策作用。同時(shí),按規(guī)定比例向市評(píng)議辦推薦侯選先進(jìn)處室。
四、工作要求
二、目標(biāo)要求
(一)治庸提能力。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員中存在的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強(qiáng),安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī),得過(guò)且過(guò)、碌碌無(wú)為等問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)干部服務(wù)效能大提升,醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療業(yè)務(wù)大發(fā)展。
(二)治懶增效率。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員中存在的精神不振、暮氣沉沉,拈輕怕重、不愿擔(dān)當(dāng),工作被動(dòng)應(yīng)付、服務(wù)意識(shí)不濃等突出問(wèn)題,激發(fā)黨員干部工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部精神面貌大改觀,醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療質(zhì)量大提高。
(三)治散正風(fēng)氣。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員中存在的心浮氣躁、自由散漫,有令不行、有禁不止,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等突出問(wèn)題,真正形成勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管良好氛圍,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)德醫(yī)風(fēng)大改進(jìn)。
(四)治軟強(qiáng)責(zé)任。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部中存在的責(zé)任不明、權(quán)責(zé)不清,監(jiān)督缺失、履職不力,管理軟弱、問(wèn)責(zé)不嚴(yán)等突出問(wèn)題,建立健全責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究體系,不斷強(qiáng)化黨員干部“在其位、謀其政、盡其責(zé)”的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)患關(guān)系大和諧。
三、工作重點(diǎn)
(一)以治庸提能為重點(diǎn),抓學(xué)習(xí)提能力
1、強(qiáng)化崗位意識(shí),提高工作能力。解決能力之庸,糾正“不求有功但求無(wú)過(guò),工作只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬”等問(wèn)題。加強(qiáng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,加快知識(shí)更新,提高解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力。
2、實(shí)行目標(biāo)管理,確保工作推進(jìn)。解決責(zé)任之庸,糾正“不求過(guò)得硬、但求過(guò)得去”等態(tài)度,全面實(shí)行工作目標(biāo)管理,落實(shí)檢查考評(píng)機(jī)制,確保各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有序推進(jìn)。
3、明確職責(zé)使命,強(qiáng)化管理責(zé)任。解決精神之庸,糾正“職責(zé)不清、相互推諉”和“職能越位、錯(cuò)位和缺位”等問(wèn)題,明確職能任務(wù),理順職能分工,推進(jìn)行政職能、機(jī)構(gòu)職能的科學(xué)化、規(guī)范化、法定化,建立健全以崗位為基礎(chǔ),以能力匹配為原則,以能力席位標(biāo)準(zhǔn)為基本要求的崗位職責(zé)體系。
4、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),提升服務(wù)能力。以人才梯隊(duì)建設(shè)為基礎(chǔ),以開(kāi)展專科技術(shù)項(xiàng)目為主線,以科研、教學(xué)為支撐,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)專科建設(shè),完善住院醫(yī)師培訓(xùn)制度和醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育制度,提升醫(yī)療服務(wù)能力。
(二)以治懶提效為重點(diǎn),增效能優(yōu)環(huán)境
1、精減審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批流程。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問(wèn)題,按照精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化流程、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)一步精減衛(wèi)生行政審批事項(xiàng),實(shí)行流程再造,創(chuàng)新審批方式,推動(dòng)衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)設(shè)置科學(xué)化、運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)果公開(kāi)化,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政審批“一站式服務(wù)”,切實(shí)提高衛(wèi)生行政審批質(zhì)量和效率。
2、實(shí)行責(zé)任制度,提高運(yùn)行效率。解決“按部就班、效率低下,得過(guò)且過(guò),不思進(jìn)取”等問(wèn)題,按照服務(wù)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的要求,在全衛(wèi)生系統(tǒng)深入推進(jìn)衛(wèi)生行政效能建設(shè),全面推行和落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制等,形成“馬上就辦、辦就辦好”的職業(yè)文化,雷厲風(fēng)行,不誤時(shí)、不誤事,推動(dòng)行政管理高效運(yùn)行,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、堅(jiān)持服務(wù)群眾、服務(wù)基層思想。解決“不深入基層一線,不靠前指揮”等問(wèn)題,圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo),堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”。開(kāi)展“基層行”活動(dòng),解決群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)等問(wèn)題,想群眾之所想、急群眾之所急,解群眾之所難、幫群眾之所困,真正為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事。
4、加強(qiáng)醫(yī)療管理,保障醫(yī)療安全。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入管理,按照《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為計(jì)分管理辦法》,嚴(yán)格進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)。開(kāi)展新一輪醫(yī)院等級(jí)評(píng)審和優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建工作。加強(qiáng)病歷檢查、評(píng)比工作,提高病歷質(zhì)量。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化院長(zhǎng)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全職責(zé),健全院、科二級(jí)質(zhì)量控制體系,落實(shí)核心制度,改善醫(yī)療服務(wù),提高診療水平,確保醫(yī)療質(zhì)量,優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境。
(三)以治散提神為重點(diǎn),抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律
1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”等散漫狀態(tài)和“布置工作滿足于開(kāi)會(huì)議、發(fā)文件”等慣性思維,堅(jiān)持以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)執(zhí)行力建設(shè)的成效,堅(jiān)持走群眾路線,樹(shù)立群眾觀念,杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、工作日中餐飲酒等不良現(xiàn)象。
2、強(qiáng)化服務(wù)理念,履行服務(wù)職能。解決“服務(wù)意識(shí)淡漠,對(duì)基層和群眾態(tài)度生硬”等問(wèn)題,把為人民群眾服務(wù),為基層服務(wù)放在更加重要、更為優(yōu)先的位置,推行“五服務(wù)”、“五不讓”的服務(wù)理念,“五服務(wù)”即群眾上門(mén),熱情服務(wù);群眾咨詢,耐心服務(wù);群眾在場(chǎng),不停服務(wù);群眾需要,延伸服務(wù);群眾困難,主動(dòng)服務(wù)。“五不讓”即不讓工作在我手中延誤,不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生,不讓群眾在我這里冷落,不讓規(guī)定在我這里走樣,不讓形象因我受損。
3、樹(shù)立全局意識(shí),服從服務(wù)大局。解決“胸?zé)o全局,拉幫結(jié)派,搞小團(tuán)體,影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定”等問(wèn)題,樹(shù)立黨員干部全局意識(shí),讓干部識(shí)大局、顧大局,盡職盡責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,圍繞市委市政府的決策部署和衛(wèi)生中心工作,解決關(guān)系民生的重大醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益,促進(jìn)醫(yī)患和諧和社會(huì)和諧。
4、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療行為。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度建設(shè),建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,堅(jiān)決查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件,杜絕亂收費(fèi)、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等不良行為。規(guī)范醫(yī)療行為,完善醫(yī)院流程管理,開(kāi)展臨床路徑試點(diǎn)工作,縮短平均住院日。
(四)以治軟提勁為重點(diǎn),振精神鼓士氣
1、提振精神狀態(tài),展現(xiàn)良好風(fēng)貌。破除“官氣、暮氣、邪氣”等不良習(xí)氣,提升精神趣味,建設(shè)“精神高地”。樹(shù)立和宣傳一批廉潔勤政、鞠躬盡瘁,全心全意為基層、為群眾服務(wù)的先進(jìn)模范,引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大黨員干部干好事、干實(shí)事、干成事。
2、發(fā)揮核心作用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。解決“有了問(wèn)題不擔(dān)當(dāng),遇到矛盾繞道走”、“只用權(quán),不盡責(zé)”等問(wèn)題,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),敢打硬仗的精神,樹(shù)立雷厲風(fēng)行、奮發(fā)有為的良好形象。要勇于正視問(wèn)題,正確行使權(quán)力,把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為抓好工作的核心價(jià)值取向。
3、健全激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行責(zé)任追究。解決“事業(yè)心不強(qiáng),工作推進(jìn)不力”等問(wèn)題,依據(jù)部門(mén)職能職責(zé)和個(gè)人工作崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn),形成有針對(duì)性和可操作的激勵(lì)約束機(jī)制,加大對(duì)履職優(yōu)秀行為的激勵(lì)和失職失責(zé)行為的責(zé)任追究力度,積極探索實(shí)行反向測(cè)評(píng)的辦法,對(duì)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”干部,按規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部任免的重要依據(jù)。
4、開(kāi)展民評(píng)民議,落實(shí)整改措施。公開(kāi)征求意見(jiàn),深入走訪市人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象,同時(shí)通過(guò)組織民意測(cè)評(píng)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等多種形式,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的意見(jiàn)和建議。及時(shí)梳理分析意見(jiàn),按照“有則改之、無(wú)則加勉”的態(tài)度和“有過(guò)即改、邊評(píng)邊改”的要求,明確責(zé)任單位、科室和個(gè)人,對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真分析原因、查找根源,及時(shí)督辦,整改到位。
四、工作任務(wù)及責(zé)任分工
(一)以整治“庸懶散軟”為突破口,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。積極推行以各單位主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制,對(duì)在開(kāi)展“庸懶散軟”整治行動(dòng)中態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力,對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢抓、不敢管,“庸懶散軟”問(wèn)題突出的單位負(fù)責(zé)人,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(二)以確責(zé)履責(zé)為前提,規(guī)范管理,提高工作效率。局機(jī)關(guān)按照“三定”方案職責(zé),各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照崗位責(zé)任要求,堅(jiān)持以責(zé)任為核心,以崗位為平臺(tái),健全單位內(nèi)部責(zé)任體系,解決好單位違規(guī)聘用人員,科室之間、工作人員之間“責(zé)任不清、職責(zé)交叉、監(jiān)管死角”等問(wèn)題。
(三)以建章立制為根本,確保“庸懶散軟”整治行動(dòng)有章可循。制訂出臺(tái)《市衛(wèi)生系統(tǒng)干部“庸懶散軟”行為問(wèn)責(zé)暫行辦法》、修訂完善《市衛(wèi)生系統(tǒng)效能考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,將各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)量化,進(jìn)一步明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)錯(cuò)責(zé)任,做到問(wèn)責(zé)有據(jù)可依。
(四)以明查暗訪為手段,加大對(duì)“庸懶散軟”行為的查處力度。組成工作專班,不定期有針對(duì)性地開(kāi)展明查暗訪。對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不管涉及什么人,一律實(shí)行先停職后調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。
(五)以提高群眾滿意度為目標(biāo),推進(jìn)“三滿意”創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。對(duì)不參與“三滿意”創(chuàng)建活動(dòng)的單位,取消其本年度的一切評(píng)先資格。出臺(tái)《創(chuàng)建“三滿意”活動(dòng)考評(píng)辦法和考評(píng)細(xì)則》,嚴(yán)格考評(píng)程序,嚴(yán)肅考評(píng)紀(jì)律,確保評(píng)選結(jié)果真實(shí)可信,確保患者、職工、社會(huì)滿意。
(六)以鞏固成效為落腳點(diǎn),突出抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。把“三滿意”創(chuàng)建活動(dòng)和“庸懶散軟”整治行動(dòng)中的有效措施、好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)固化為制度和機(jī)制,融入日常管理。重點(diǎn)研究制定三個(gè)方面的制度:一是確責(zé)履責(zé)制度;二是考核評(píng)價(jià)制度;三是責(zé)任追究制度,促進(jìn)各項(xiàng)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
五、工作步驟
此次治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)共分為三個(gè)階段。各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好實(shí)施治庸問(wèn)責(zé)的思想動(dòng)員工作,做到黨員干部人人知曉、個(gè)個(gè)參與。
(一)思想動(dòng)員階段(3月1日—3月31日)
1、組織一次黨委中心組學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)的相關(guān)文件。
2、召開(kāi)一次動(dòng)員大會(huì)。及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府的工作要求,對(duì)本單位治庸問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
3、研究制定治庸問(wèn)責(zé)工作方案。明確階段性目標(biāo)任務(wù)和工作措施,將將責(zé)任逐級(jí)分解到單位(科室),落實(shí)到個(gè)人。各單位實(shí)施方案于3月15日前報(bào)局辦公室。
4、開(kāi)展一次專題討論。教育引導(dǎo)廣大干部職工以敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮,以不負(fù)責(zé)任,不求有功、但求無(wú)過(guò)為恥,樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀。
5、精心組織系列宣傳報(bào)道活動(dòng)。通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、宣傳櫥窗等多種方式,大力宣傳開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)的重要意義和主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù),形成強(qiáng)大的輿論氛圍。通過(guò)廣泛深入的思想發(fā)動(dòng),促進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),為開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)奠定良好的思想基礎(chǔ)。
(二)自查整改階段(4月1日—4月30日)
各單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,對(duì)照“能力平庸、工作懶惰、紀(jì)律渙散、班子軟弱”這四個(gè)方面問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,抓好整改落實(shí)。
1、組織開(kāi)展一次集中排查活動(dòng)。各單位通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話或電子信箱、組織群眾評(píng)議、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置舉報(bào)箱等方式,暢通渠道,集中排查本單位和個(gè)人在“庸懶散軟”方面存在的突出問(wèn)題。
2、召開(kāi)一次專題民主生活會(huì)。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,有針對(duì)性地提出對(duì)策措施。黨員干部要根據(jù)自查情況,在民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
3、組織開(kāi)展一次評(píng)議活動(dòng)。各單位要將開(kāi)展自查自糾的情況在一定范圍內(nèi)公開(kāi),組織“兩代表一委員”和基層服務(wù)對(duì)象、患者、群眾代表進(jìn)行評(píng)議。
4、著力抓好整改落實(shí)工作。針對(duì)自查自糾和評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真研究制定整改方案,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改措施。各單位要針對(duì)整改落實(shí)情況,將查找的主要問(wèn)題及整改措施進(jìn)行公開(kāi)承諾,通過(guò)媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開(kāi)欄、電子顯示屏等多種方式向社會(huì)公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
5、選樹(shù)一批典型。各單位要通過(guò)開(kāi)展自查自糾和整改落實(shí)活動(dòng),樹(shù)立一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績(jī)好、群眾認(rèn)可的正面典型,同時(shí)抓住一批“庸懶散軟”、群眾意見(jiàn)較大的反面典型,通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,形成良好導(dǎo)向。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)報(bào)送正反典型材料。
6、形成綜合分析報(bào)告。各單位要將自查自糾、專題民主生活會(huì)、群眾評(píng)議、整改落實(shí)等情況進(jìn)行歸納總結(jié),形成綜合分析檢查報(bào)告,并于5月20日前報(bào)局辦公室。通過(guò)自查自糾和整改落實(shí),促進(jìn)各單位和廣大干部職工解決自身存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),完善工作機(jī)制,提高工作質(zhì)量和水平。
(三)檢查問(wèn)責(zé)階段(5月1日—12月31日)
采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報(bào)等方式,對(duì)各單位履職盡責(zé)中存在的突出問(wèn)題和開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的情況,進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題,堅(jiān)決問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅處理。
1、組織集中檢查。局治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各單位開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)情況進(jìn)行一次集中檢查,對(duì)各單位治庸問(wèn)責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
2、開(kāi)展明察暗訪。邀請(qǐng)新聞媒體、“兩代表一委員”和服務(wù)對(duì)象,組成若干督查小組,對(duì)基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和普遍存在的問(wèn)題,尤其是對(duì)窗口服務(wù)工作作風(fēng)情況、各單位開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、受理群眾舉報(bào)。設(shè)立專線電話、舉報(bào)箱和意見(jiàn)箱,開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái),廣泛征求廣大干部群眾對(duì)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的意見(jiàn),受理群眾對(duì)“庸懶散軟”行為的舉報(bào)和投訴。對(duì)群眾舉報(bào)和投訴的問(wèn)題,及時(shí)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
4、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題,視其情節(jié)輕重和影響程度,按照干部管理權(quán)限和人事管理辦法問(wèn)責(zé)追責(zé),進(jìn)行約談和通報(bào)批評(píng),給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級(jí)等組織處理,情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。
5、開(kāi)展總結(jié)評(píng)比。對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行總結(jié),評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人。樹(shù)立一批正反面典型,在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部隊(duì)伍中形成強(qiáng)大的震懾力,推動(dòng)廣大干部自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局黨委書(shū)記任第一副組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志兼任辦公室主任。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真抓好治庸問(wèn)責(zé)工作的組織實(shí)施。各單位要將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)成員名單于3月15日前報(bào)局辦公室。
根據(jù)黨委政府分工,依照縣考核方案,明確工作重點(diǎn),重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn),具體做了以下幾個(gè)方面工作:
1.招商引資:
今年以來(lái),共有在建重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè),針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目情況,積極督促,協(xié)調(diào)各個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè),盡快投產(chǎn)見(jiàn)效,各個(gè)項(xiàng)目今年以來(lái)的進(jìn)展情況:
雙隆電站:新上膜式壁生產(chǎn)線、蛇形管生產(chǎn)線已投入使用,辦公樓已完成外部裝修、正在內(nèi)裝,新建氧氣處1座,廠區(qū)進(jìn)行了硬化、綠化,購(gòu)進(jìn)了彎管機(jī)、剪板機(jī)、航吊等設(shè)備;阿美泰克:購(gòu)進(jìn)了6000噸壓機(jī)、沖床、進(jìn)口模具等設(shè)備120臺(tái)(套),建立換熱器生產(chǎn)流水線1條;國(guó)海電子:建成了辦公樓、餐廳、門(mén)衛(wèi)室、車間,硬化了路面,部分設(shè)備已預(yù)訂;鼓鄉(xiāng)生態(tài)園:生態(tài)餐廳的外裝已完成,門(mén)窗已安完,賓館樓正在建設(shè)中;清水灣生態(tài)園:水上闖關(guān)項(xiàng)目建成、投入使用,種植了300畝的金銀花、培育了150畝美國(guó)竹柳等綠化苗木;客商時(shí)代工業(yè)園:總面積2萬(wàn)平方米的生產(chǎn)車間基礎(chǔ)已完成,硬化道路5000平方米;昊鵬制衣:水上餐廳及兩個(gè)人工湖面已完工,研發(fā)中心已建成并投入使用,購(gòu)進(jìn)了大、小圓織機(jī)、各種縫紉機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備,正在圈套院墻、道路硬化、綠化;華派造紙機(jī)械項(xiàng)目:建成了1000平方米生活區(qū)配套工程,4000平方米的車間已建成并投入使用,造紙機(jī)械零部件生產(chǎn)線正在調(diào)試、試產(chǎn);鄉(xiāng)村綠洲:智能花卉溫室及配套設(shè)施已建成并投入使用;宏康畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目:8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞大棚已完工,檢疫、辦公室正在內(nèi)裝,安裝了變壓器及電力設(shè)施配套;
科信果蔬:已種植部分苗木,正在進(jìn)行大棚建設(shè);魯寧農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目:公司大門(mén)已建成,正準(zhǔn)備道路建設(shè)。
2、安全生產(chǎn)
同各村、各企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū),每月到各個(gè)企業(yè)、建筑工地進(jìn)行消防、用電、安全通道、安全制度檢查。春節(jié)期間組織派出所、工商所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦人員進(jìn)行為期10天的煙花爆竹大檢查,確保不出現(xiàn)在的安全事故。
3、食品藥品安全
縣去年10月份成立食安辦,涉及部門(mén)達(dá)27家,今年已納入考核,涉及鎮(zhèn)食安工作主要是飲料加工、銷售、規(guī)模養(yǎng)殖戶、屠宰戶、飯店、學(xué)生食堂、職工食堂等安全檢查,結(jié)合食安辦考核方案,制定具體實(shí)施方案,落實(shí)工作。5月8號(hào),縣食安辦來(lái)我鎮(zhèn)調(diào)研食品安全工作,對(duì)我鎮(zhèn)的食品安全工作給予充分肯定。
4、節(jié)能減排工作:
每月按時(shí)上報(bào)投入產(chǎn)出,能耗比各種數(shù)字及材料。
5、規(guī)模以上資產(chǎn)投資:
家企業(yè)按時(shí)上報(bào)(雙隆、明達(dá)、宏業(yè)、宏豐、昌源、新華、三奇、綠洲)
6、其他日常工作
二、企業(yè)的管理與服務(wù)
按照董書(shū)記“用心、用力、用情”原則去工作。
1、管理方面:春節(jié)后召集企業(yè)開(kāi)會(huì),一是國(guó)稅、地稅就全年工作進(jìn)行安排,加強(qiáng)稅收征管;二是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報(bào)表要求,上級(jí)各部門(mén)有關(guān)表冊(cè)、資料報(bào)送要求;三是安全生產(chǎn),要求個(gè)企業(yè)務(wù)必高度重視,做好自查、迎查工作,切實(shí)做到防患于未然。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦日常工作中加強(qiáng)督促督導(dǎo),務(wù)求落到實(shí)處。
2、服務(wù)方面:本著企業(yè)發(fā)財(cái),我們發(fā)展 原則,做好各項(xiàng)服務(wù)。
①新企業(yè)融資問(wèn)題:老企業(yè)生產(chǎn)難、周轉(zhuǎn)慢,新引進(jìn)個(gè)別企業(yè)開(kāi)工晚、進(jìn)度慢,都不同程度存在資金需求問(wèn)題。為解決這一問(wèn)題,做好銀企對(duì)接工作,農(nóng)信社、齊魯銀行先后到多家企業(yè)實(shí)地查看,后積極對(duì)接,符合條件的企業(yè)資金正在。
②企業(yè)建設(shè)中各種難題的解決:經(jīng)常到企業(yè),尤其是正在建設(shè)的,了解建設(shè)中的難題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
③縣重點(diǎn)工程、企業(yè)產(chǎn)品、銷售信息、會(huì)議信息及時(shí)傳遞給各個(gè)企業(yè)。
通過(guò)以上措施,加快落地企業(yè)盡快建設(shè),盡快投產(chǎn)見(jiàn)效,老企業(yè)解決資金難,爭(zhēng)取企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,做到企業(yè)發(fā)財(cái),我們發(fā)展。
三、存在的問(wèn)題
1、落地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度有待于加快、加強(qiáng)
2、在談項(xiàng)目需盡快促其簽約
3、稅收情況不容樂(lè)觀,原因主要是:
①國(guó)際需求減弱
②國(guó)家調(diào)控政策
③企業(yè)成本上升:工資、電價(jià)、采購(gòu)成本等
以上原因?qū)е缕髽I(yè)訂單少、訂單小、企業(yè)開(kāi)工不足。
4、考核工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)
四、下一步工作措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)、落實(shí)考核任務(wù)
4月16日(周一)接到今年的考核方案后,組織辦公室人員開(kāi)會(huì)考核方案,明確工作任務(wù),針對(duì)重點(diǎn)內(nèi)外資、安全生產(chǎn)監(jiān)管和食品安全、節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)銷售收入等工作分解,任務(wù)到人,明確責(zé)任。針對(duì)考核細(xì)則逐條落實(shí),五一上班后第一周對(duì)考核細(xì)則,我再逐條審核,逐條落實(shí)。看看內(nèi)業(yè)資料,準(zhǔn)備到什么程度,存在什么問(wèn)題,每周、每月、每季度需報(bào)資料,然后有針對(duì)性的逐條落實(shí)。同時(shí)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,能夠達(dá)到注冊(cè)、備案程序的,爭(zhēng)取在第一時(shí)間辦好各項(xiàng)手續(xù)。
2、針對(duì)稅收存在的問(wèn)題
①經(jīng)常與稅務(wù)、企業(yè)溝通,加強(qiáng)稅收征管,及時(shí)傳遞產(chǎn)、銷信息。
②加大銀企對(duì)接,解決企業(yè)資金鏈問(wèn)題。
局黨組把開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,結(jié)合民政工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定了《開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、總體要求、工作重點(diǎn)和方法步驟。成立了教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)指導(dǎo)督查黨總支及各支部各個(gè)階段活動(dòng)的開(kāi)展,確保了活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,把學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié),把查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)作為重要抓手,把整改落實(shí)、建章立制作為根本,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)教育。領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法,有針對(duì)性地集中學(xué)習(xí)了十八屆三中全會(huì)輔導(dǎo)讀本、系列重要講話、中央、省、州、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)文件,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。組織集中學(xué)習(xí)17次,班子成員均記了不少于5000字的學(xué)習(xí)筆記,撰寫(xiě)了3篇以上心得體會(huì),普通黨員干部的筆記均不少于3000字,所有在職干部都撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)心得體會(huì)。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還緊密聯(lián)系民政實(shí)際工作,結(jié)合各自的思想、工作實(shí)際進(jìn)行了“群眾路線怎么走”、“改進(jìn)作風(fēng)怎么辦”、“五好干部怎么做”、“跨越發(fā)展怎么干”、“崗位工作怎么做”和弘揚(yáng)焦裕祿精神,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”作了交流討論。組織干部職工參觀了革命烈士紀(jì)念館,觀看《的四個(gè)晝夜》、《永遠(yuǎn)的焦裕祿》等先進(jìn)人物專題片以及《損害群眾利益典型案例剖析》、《插翅難逃——胡星受賄案警示錄》、《權(quán)錢(qián)殤》等反腐警示片,引導(dǎo)大家繼承革命傳統(tǒng),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。
(二)廣泛征求意見(jiàn)。自2月份開(kāi)始,我局就結(jié)合“走基層”深入基層調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式,廣泛征求基層群眾、民政服務(wù)對(duì)象、全市各機(jī)關(guān)單位及社會(huì)各界對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“”方面的意見(jiàn)建議。其間,共召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)5次,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書(shū)面等方式發(fā)放征求意見(jiàn)函70份,收回65份,總計(jì)征詢到“”方面、工作方面意見(jiàn)建議21條。其中,有關(guān)“”問(wèn)題的意見(jiàn)6條,對(duì)業(yè)務(wù)工作、自身管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)基層方面的意見(jiàn)15條,并認(rèn)真聽(tīng)取了市委第六督導(dǎo)組意見(jiàn)。
(三)深入查擺問(wèn)題。嚴(yán)格對(duì)照焦裕祿精神,通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等多種方式,深入查擺“”突出問(wèn)題、關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。通過(guò)查找,找到班子及班子成員存在問(wèn)題30個(gè),其中執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定等方面問(wèn)題14個(gè),“”問(wèn)題14個(gè),聯(lián)系服務(wù)群眾方面2個(gè);深刻剖析問(wèn)題的思想根源,針對(duì)查找出的問(wèn)題,初步制定了整改措施,明確了今后努力方向。
(四)廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。本著相互提高,促進(jìn)團(tuán)結(jié)的原則,在民政系統(tǒng)內(nèi)廣泛開(kāi)展了交心談心活動(dòng)。此次交心談心活動(dòng)做到應(yīng)談盡談,保證談心交心人員全覆蓋,先后進(jìn)行交心談心60余人次。在認(rèn)真做好“四個(gè)必談”的同時(shí)深入基層支部談。針對(duì)局班子和成員在遵守黨的政治紀(jì)律方面、“”和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”等方面的突出問(wèn)題,聯(lián)系工作實(shí)際,敞開(kāi)心扉,推心置腹,誠(chéng)懇地提出意見(jiàn)建議。并且做到只談問(wèn)題、談不足,不遮掩、不回避,深入具體,內(nèi)容實(shí)在。
(五)認(rèn)真對(duì)照檢查。按照“重在寫(xiě)問(wèn)題、重在找原因、重在查自身”的“三重”要求,班子成員緊密聯(lián)系實(shí)際,聚焦“”表現(xiàn),根據(jù)反饋的意見(jiàn)建議和查擺的問(wèn)題,堅(jiān)持見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想、寫(xiě)得實(shí)、畫(huà)得準(zhǔn)、像自己,自己動(dòng)手認(rèn)真撰寫(xiě)了對(duì)照檢查材料,并按照市委活動(dòng)辦和督導(dǎo)組的要求,反復(fù)進(jìn)行審核,反復(fù)修改文稿,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料及班子成員個(gè)人材料先后修改10次以上,最終形成了領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人的對(duì)照檢查材料,為召開(kāi)民主生活會(huì)做好了充分準(zhǔn)備。
(六)開(kāi)展批評(píng)自我批評(píng)。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,8月15日下午,召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),找出了班子存在政治觀念有所淡化;工作統(tǒng)籌不到位;政績(jī)觀有偏差,對(duì)上級(jí)的決策部署,理解把握不全面;民主發(fā)揚(yáng)不充分;黨性教育流于形式,抓落實(shí)不足;黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任未落實(shí);干部教育管理不到位,執(zhí)行制度不嚴(yán)格,以及“”方面的突出問(wèn)題。會(huì)上,班子成員結(jié)合自身思想、工作和生活實(shí)際分別進(jìn)行了深刻自我剖析。其他同志開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、不遮不掩,指出了不足之處。相互批評(píng)辣味十足、真心誠(chéng)意,沒(méi)有繞彎子、兜圈子,既真刀真槍又團(tuán)結(jié)和諧;剖析根源深刻到位,整改方向明確清晰,達(dá)到了查擺問(wèn)題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、鼓舞干勁的目的,開(kāi)出了好成效。副市長(zhǎng)楊收作,市政府調(diào)研員、市委第六督導(dǎo)組組長(zhǎng)李發(fā)榮兩位領(lǐng)導(dǎo)全程參會(huì)指導(dǎo),并對(duì)今后全市民政事業(yè)發(fā)展提出了具體要求和希望。
(七)狠抓整改落實(shí),促進(jìn)建章立制。針對(duì)前兩個(gè)環(huán)節(jié)集中查擺出來(lái)的具體問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地研究,堅(jiān)持把立查立整、立行立改貫穿始終,做到邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改。緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題逐項(xiàng)研究,突出重點(diǎn),對(duì)癥下藥,制定了《群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》。整改方案著力突出“實(shí)”字,突出整改措施的針對(duì)性、可操作性和可檢查性。為抓好整改方案的推進(jìn)落實(shí),每項(xiàng)整改任務(wù)都明確了具體措施、責(zé)任人和整改時(shí)限,由班子成員親自擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),將整改措施分解落實(shí)相關(guān)股室。整改方案經(jīng)過(guò)督導(dǎo)組審閱后,在局系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了公示。加強(qiáng)制度建設(shè),經(jīng)認(rèn)真梳理,擬廢止制度0項(xiàng),修訂完善制度13項(xiàng),新建制度2項(xiàng)。
(八)深入推進(jìn)“走基層”活動(dòng)。圍繞組織亮身份、做表率,開(kāi)展“四亮四比四爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng),以“走基層”活動(dòng)、“黨員義工日”活動(dòng)為載體,廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)全體黨員干部先后到多次到敬老院、社區(qū)等開(kāi)展“黨員義工日”活動(dòng),增強(qiáng)群眾觀念,提高服務(wù)群眾水平。局班子成員帶領(lǐng)全體黨員干部多次深入我們的聯(lián)系點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃聯(lián)關(guān)鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)厝罕娏募页!⒄勚赂唬蛔哌M(jìn)困難群眾家中,詳細(xì)了解他們?cè)谏a(chǎn)和生活上的困難,積極為他們的脫貧致富想辦法,理思路,確定連心幫扶項(xiàng)目。根據(jù)群眾的意愿認(rèn)真建好管好用好“一記兩卡三賬”。自今年的“走基層”和“掛包結(jié)幫”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共投入14余萬(wàn)元用于幫助黃聯(lián)關(guān)鎮(zhèn)石壩村、新鎮(zhèn)村和東坪村改善村級(jí)組織陣地的用水用電現(xiàn)狀、幫扶困難戶和慰問(wèn)貧困黨員、老黨員等工作。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦等部門(mén)資金3.5萬(wàn)元,支持幫助幫扶戶發(fā)展大棚等產(chǎn)業(yè),著力解決了幫扶戶當(dāng)前存在的住房難、看病難等實(shí)際困難,積極為他們的脫貧致富想辦法,找路子。
二、取得成效
在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)中,局黨組一直堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好各個(gè)環(huán)節(jié)任務(wù)落實(shí),全面推動(dòng)全市民政工作穩(wěn)步向前發(fā)展。在活動(dòng)有督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,在廣大干部黨員和干部職工的共同努力下,整個(gè)活動(dòng)取得了階段性成果:
(一)理想信念和宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)一系列學(xué)習(xí)教育和活動(dòng)開(kāi)展,全體黨員干部對(duì)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的目的意義有了更加深刻的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念,進(jìn)一步端正了世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,進(jìn)一步明確了群眾路線是黨的一切工作的生命線,進(jìn)一步錘煉了自身的黨性修養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育,全體黨員干部靜下心來(lái)認(rèn)認(rèn)真真研讀理論,深入思考,學(xué)深學(xué)透,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)群眾、接受群眾監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺(jué)性有了進(jìn)一步提高。通過(guò)“群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”,廣大黨員干部對(duì)自身存在的問(wèn)題有了全面了解和深入剖析,經(jīng)過(guò)整改提高,進(jìn)一步增強(qiáng)了自己的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高了為群眾服務(wù)工作的水平和能力,
(二)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)更加進(jìn)一步提高。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,結(jié)合“10+3+N”專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)機(jī)關(guān)“庸懶散奢亂”現(xiàn)象、“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等問(wèn)題,進(jìn)行研究規(guī)劃,制定整改措施,群眾路線教育活動(dòng)成效明顯。一是機(jī)關(guān)辦事效率更加高效。加強(qiáng)對(duì)民政干部政治思想、群眾觀念、業(yè)務(wù)能力等綜合素質(zhì)的教育培養(yǎng),開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)、黨性黨紀(jì)、正面示范等教育,嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡和去向公示制度,認(rèn)真落實(shí)干部職工“月考季曬年評(píng)”制度,著力解決機(jī)關(guān)干部存在的紀(jì)律渙散、工作狀態(tài)不佳、節(jié)奏不快、苦樂(lè)忙閑不均等問(wèn)題,培養(yǎng)健康向上、積極進(jìn)取的工作作風(fēng);大力推進(jìn)依法行政,對(duì)涉及民政業(yè)務(wù)的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了反復(fù)清理,明確并公示了低保、婚姻登記、民間組織管理等民政行政權(quán)力事項(xiàng)的辦事流程,方便了群眾,全面提高了服務(wù)水平,提升了辦事效率,有效的杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。二是黨員干部作風(fēng)更加扎實(shí)。班子成員帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng),厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),帶頭抵制公款大吃大喝,進(jìn)一步強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理。今年1月到9月份“三公”經(jīng)費(fèi)共支出24.06萬(wàn)元,同比去年減少72.16%。完善制定了《機(jī)關(guān)公車管理使用規(guī)定》,規(guī)范了公車出車程序,保證公車不私用、不濫用。深入開(kāi)展“個(gè)人會(huì)員卡”整治活動(dòng),在全局范圍內(nèi)對(duì)是否持有會(huì)員卡等情況進(jìn)行了調(diào)查了解和專項(xiàng)清理,包括班子成員在內(nèi)的50名在職干部職工全部簽訂了《個(gè)人會(huì)員卡零持有報(bào)告》。
(三)保障民生體系更加完善。一是進(jìn)一步完善了社會(huì)救助體系,全面提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從原270元、1200元提高到370元、2000元;低保補(bǔ)助水平,城市:每人每月增加10元,“三無(wú)人員”從原每人每月330提高到400元;農(nóng)村:按照分類施保原則,A、B、C類人員補(bǔ)助水平分別從原每人每月85元、80元、75元提高到每人每月105元、95元、85元。二是加大對(duì)民政資金的整治力度。與市財(cái)政局等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)救助、救濟(jì)救災(zāi)、優(yōu)撫、老齡等民政資金的專項(xiàng)檢查活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范我市民政工作的管理,促進(jìn)我市民政工作健康、有序的發(fā)展。三是加強(qiáng)為老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。牽頭協(xié)調(diào)好“三位一體”市陽(yáng)光養(yǎng)老福利中心的建設(shè)工作,截止目前項(xiàng)目建設(shè)用地22.47畝的用地手續(xù)已經(jīng)辦理完成,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案初步方案已經(jīng)完成,項(xiàng)目立項(xiàng)工作正在抓緊進(jìn)行。已經(jīng)爭(zhēng)取上級(jí)民政部門(mén)建設(shè)資金2800萬(wàn)元,市政府配套解決了項(xiàng)目建設(shè)用地費(fèi)用2696萬(wàn)元,資金缺口部分正在通過(guò)發(fā)改和州財(cái)政爭(zhēng)取建設(shè)資金;今年共投入25萬(wàn)余元完善了太和敬老院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)農(nóng)村敬老院的管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),努力提高五保集中供養(yǎng)率。四是完善城區(qū)建設(shè)。更換了勝利北路、健康一環(huán)路、航天路等路段燈箱式街、路、巷標(biāo)識(shí)牌共38個(gè),為群眾的生產(chǎn)和生活提供了便利。五是加強(qiáng)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。積極協(xié)調(diào)并抓好落實(shí)27個(gè)社區(qū),59個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)建設(shè)工作;落實(shí)20個(gè)老年活動(dòng)中心項(xiàng)目,推動(dòng)并加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學(xué)校、鄉(xiāng)村老年活動(dòng)中心建設(shè)。六是加強(qiáng)民政基礎(chǔ)建設(shè)。健全烈士陵園設(shè)施,完善功能,美化環(huán)境,著力提升烈士陵園的管理水平,更好地發(fā)揮烈士陵園褒烈育人的作用。今年共投入46萬(wàn)元加強(qiáng)了烈士陵園、丁佑君烈士陵園園內(nèi)的軟硬件設(shè)施建設(shè)。
(四)服務(wù)群眾舉措更加務(wù)實(shí)。一是按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放五保、孤兒、特殊困難兒童及各類救濟(jì)人員的生活補(bǔ)助金。今年1-9月份,共發(fā)放五保補(bǔ)助金295.4萬(wàn)無(wú),孤兒補(bǔ)助金70.6萬(wàn)元,特殊困難兒童補(bǔ)助金28.9萬(wàn)元,其他各類救濟(jì)人員補(bǔ)助金33萬(wàn)余元。二是積極開(kāi)展困難群眾臨時(shí)救助。今年1-9月累計(jì)對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾開(kāi)展臨時(shí)生活救助111人次,支出22.4萬(wàn)元。三是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。資助17918人農(nóng)村低保戶、五保戶參加新農(nóng)合,支出125.4萬(wàn)元;截止9月,城市醫(yī)療救助共救助543人次,發(fā)放醫(yī)療救助金74.9萬(wàn)元;農(nóng)村醫(yī)療救助共救助20307人次,發(fā)放醫(yī)療救助金475.0萬(wàn)元,其中1-9月共計(jì)對(duì)645人次實(shí)施了農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式服務(wù)”,救助資金69.4萬(wàn)元;開(kāi)展城鄉(xiāng)大病救助62人次,累計(jì)支出75.3萬(wàn)元。四是開(kāi)展貧困學(xué)子助學(xué)活動(dòng)。投入8萬(wàn)元,對(duì)40名考入二本以上大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)家庭貧困高中生每人給予2000元的資助。積極推薦22名應(yīng)屆畢業(yè)家庭貧困高中生和4名應(yīng)屆畢業(yè)家庭貧困初中生到州慈善總會(huì)接受資助。五是認(rèn)真開(kāi)展“鄉(xiāng)村建設(shè)年”活動(dòng),截止目前已下?lián)?3.5萬(wàn)元幫助89戶農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶進(jìn)行危房改造。六是扎實(shí)推進(jìn)流浪救助管理工作,實(shí)行24小時(shí)救助制度,今年1-10月,共勸導(dǎo)生活無(wú)著人員80余人次,發(fā)放衣物、食品78件套;共送41名街頭流浪的精神病人、危重病人及時(shí)到醫(yī)院救治;共接收了嬰幼兒34名,其中配合公安機(jī)關(guān)打擊攜帶嬰幼兒販毒的人員,接收母嬰分別后的嬰幼兒18名,被拐嬰幼兒11名,棄嬰5名;依法對(duì)512名流浪乞討人員進(jìn)行了救助,讓他們及時(shí)返鄉(xiāng)與親人團(tuán)聚。目前,站內(nèi)滯留受助人員還有85名(未成年人51名,敬老院臨時(shí)安置25名,精神病院9名)。七是維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象權(quán)益,保障優(yōu)撫對(duì)象生活。切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象生活醫(yī)療困難,認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助“一站式”服務(wù)工作;在春節(jié)、八·一期間,對(duì)駐昌部隊(duì)和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了慰問(wèn);完成了100戶住房困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的住房新建和28戶房困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的住房維修;通過(guò)考試的方式安置了2013年的退伍士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官37名;成功舉行了首次“9.30”烈士公祭活動(dòng)。八是切實(shí)做好老齡工作。發(fā)放一至三季度90歲及以上高齡補(bǔ)助67萬(wàn)余元,辦理老年優(yōu)待證2500余本;走訪慰問(wèn)貧困、空巢老人,各級(jí)送出慰問(wèn)金慰問(wèn)品10余萬(wàn)元。積極組織開(kāi)展系列老年娛樂(lè)活動(dòng),豐富老年人的精神文化生活。截止9月底,全年共組織活動(dòng)13場(chǎng)次,6000余名中老年人直接參與活動(dòng)。九是加強(qiáng)基層組織的建設(shè)。完成全市231個(gè)村(其中30個(gè)村因拆遷、回遷、安置等暫緩換屆選舉),40個(gè)社區(qū)(南山社區(qū)未啟動(dòng))完成第九屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作,并分三批次對(duì)新班子組成人員進(jìn)行了為期三天培訓(xùn)。十是積極推進(jìn)殯葬改革,提升殯葬服務(wù)水平。一如既往地開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)工作,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)用語(yǔ)、服務(wù)程序。公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、工作流程,公示服務(wù)崗位及崗位職責(zé),職工亮出黨員身份,亮明服務(wù)承諾,上班統(tǒng)一著裝、掛牌上崗,安裝電子顯示屏公布服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù),設(shè)置意見(jiàn)箱、意見(jiàn)薄,公布二十四小時(shí)服務(wù)監(jiān)督舉報(bào)電話,最大限度地接受群眾監(jiān)督;努力提高火化率,鞏固亂埋濫葬工作成果,今年安置高枧、川興、西郊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的搬遷墳300余座。
三、下一步工作打算
“總結(jié)不意味著結(jié)束”,教育實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù),需要常抓不懈。民政局黨組將繼續(xù)以反“”為重點(diǎn),一如繼往的抓好各項(xiàng)工作,鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
以區(qū)第十一次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),以讓人民群眾滿意為最高工作標(biāo)準(zhǔn),把深化群眾滿意工程與繁榮社會(huì)事業(yè)、完善社會(huì)保障體系、為民多辦實(shí)事和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定相結(jié)合,認(rèn)真查找并切實(shí)解決作風(fēng)、效能方面存在的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)行力明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高,為建設(shè)“富而強(qiáng)、精而美”的幸福提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、目標(biāo)要求
引導(dǎo)全區(qū)上下以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、歷史使命感、現(xiàn)實(shí)緊迫感,著力解決工作作風(fēng)、服務(wù)效率、發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題,凝聚科學(xué)發(fā)展之力,激發(fā)振興崛起之心,真抓實(shí)干、奮起直追,在辦實(shí)事、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定上下功夫,努力讓群眾看到更多變化、得到更多實(shí)惠。
三、內(nèi)容要求
(一)完善機(jī)制、搭建載體,使民意反映渠道更加暢通
1、建立部門(mén)班子成員聯(lián)系群眾工作機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾,聽(tīng)民聲,解民困。每名班子成員要確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn),主動(dòng)深入到所聯(lián)系的單位了解情況,幫助解決實(shí)際困難;要每月進(jìn)行一次走訪調(diào)研,深入到村居農(nóng)戶和企業(yè)店鋪,及時(shí)了解基層群眾和企業(yè)單位最現(xiàn)實(shí)最關(guān)心最直接的問(wèn)題,幫助群眾解決燃眉之急;要每人聯(lián)系一個(gè)困難戶,通過(guò)觀念引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、資金扶持等方式,增強(qiáng)困難群眾的自我發(fā)展能力,幫助其脫貧解困。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要建立“聯(lián)系卡”并發(fā)放給所聯(lián)系的單位和群眾,注明個(gè)人崗位職責(zé),聯(lián)系方式,便于群眾溝通聯(lián)系、反映情況。要建立聯(lián)系群眾工作臺(tái)帳,對(duì)聯(lián)系活動(dòng)登記造冊(cè),對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真做好梳理分類,保證群眾的合理訴求得到妥善解決。
2、完善黨員干部聯(lián)系群眾工作機(jī)制。廣大黨員干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),走出機(jī)關(guān),深入群眾,撲下身子訪民情,千方百計(jì)解民憂,主動(dòng)問(wèn)政于民、問(wèn)需于民,努力做到進(jìn)企業(yè)解決難題、保項(xiàng)目進(jìn)度,進(jìn)萬(wàn)家體察民意、保民生民需,進(jìn)村居化解矛盾、保和諧穩(wěn)定,使部門(mén)單位的工作決策與發(fā)展大局統(tǒng)一起來(lái),與社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)一起來(lái),與群眾需求統(tǒng)一起來(lái)。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)自身實(shí)際制定黨員干部日常聯(lián)系群眾工作制度,定期通過(guò)上門(mén)走訪、組織座談、發(fā)放征求意見(jiàn)表及設(shè)立民情信箱等多種途徑,廣納民言、廣聚民意,對(duì)群眾反映的合理訴求和民生難題,想方設(shè)法幫助解決。通過(guò)日常溝通聯(lián)系,進(jìn)一步增強(qiáng)黨群政群互信,暢通民意民情訴求渠道,切實(shí)解決群眾困難,使廣大群眾享受更多發(fā)展成果,使機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步錘煉和改進(jìn)。
3、拓展網(wǎng)上定期聯(lián)系群眾工作機(jī)制。進(jìn)一步完善民聲網(wǎng)有關(guān)功能,依托“在線訪談”欄目,定期組織區(qū)直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人上線,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),面對(duì)面征求群眾意見(jiàn),解答群眾難題。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,會(huì)同區(qū)電視臺(tái)進(jìn)行跟蹤回訪,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,確保群眾問(wèn)題得到妥善解決。加大群眾留言辦理質(zhì)量督導(dǎo)力度,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、久拖未決,需多部門(mén)協(xié)調(diào)辦理的問(wèn)題,實(shí)行相關(guān)部門(mén)聯(lián)合調(diào)研辦理制度。進(jìn)一步強(qiáng)化考核通報(bào),將民聲網(wǎng)群眾留言辦理情況與年度黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、年度目標(biāo)管理考核相掛鉤,從群眾身邊的小事抓起,從群眾關(guān)心的苗頭性問(wèn)題抓起,努力將民聲網(wǎng)建成干群溝通的“連心橋”,群眾辦事的“直通車”。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行,使民生保障服務(wù)水平更加提高
1、進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)效能建設(shè)。圍繞區(qū)第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),在全區(qū)強(qiáng)化真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作作風(fēng)。以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn),把強(qiáng)化執(zhí)行力、治理“庸懶散”問(wèn)題作為改進(jìn)干部作風(fēng)的突破口,著力解決服務(wù)意識(shí)淡薄、工作效率低下、工作紀(jì)律渙散以及、等突出問(wèn)題。積極拓展“馬上辦、主動(dòng)辦、上門(mén)辦、透明辦、限時(shí)辦”服務(wù)平臺(tái),加大對(duì)禁酒令、上下班紀(jì)律等規(guī)定執(zhí)行情況的明察暗訪力度,切實(shí)改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng),提高工作執(zhí)行力。
2、進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。按照“審批收費(fèi)必須全部公開(kāi)、審批時(shí)限必須壓縮到最短、公開(kāi)電話在規(guī)定時(shí)段必須有人接聽(tīng)辦理”的要求,建立健全部門(mén)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和值班備勤制“三項(xiàng)制度”。大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi),著力實(shí)現(xiàn)公開(kāi)的規(guī)范化和內(nèi)容的全面化,在公開(kāi)中拉近干部群眾距離,得到廣大群眾的理解、認(rèn)同和支持。進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目,各單位經(jīng)批準(zhǔn)保留的行政許可事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全部向社會(huì)公開(kāi),凡是有幅度標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律按下限執(zhí)行。
3、進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展軟環(huán)境。開(kāi)展“百項(xiàng)辦件提效能促項(xiàng)目”活動(dòng),對(duì)涉及行政審批類、行政處罰類、行政確認(rèn)類以及公共服務(wù)類辦結(jié)件進(jìn)行監(jiān)督檢查,根據(jù)情況對(duì)相關(guān)企業(yè)單位進(jìn)行回訪,聽(tīng)取有關(guān)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn),對(duì)行政行為進(jìn)行跟蹤監(jiān)察。繼續(xù)實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度,堅(jiān)持明察暗訪工作機(jī)制,嚴(yán)厲查處借執(zhí)法、服務(wù)為名強(qiáng)行搭車收費(fèi),向企業(yè)攤派、索要贊助,強(qiáng)迫企業(yè)購(gòu)買(mǎi)指定物品、參加協(xié)會(huì)組織、參加學(xué)習(xí)考察和評(píng)比達(dá)標(biāo)等行為。
(三)突出重點(diǎn)、評(píng)建結(jié)合,使工作落實(shí)更加到位
1、把握活動(dòng)重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、社會(huì)事業(yè)成果、社會(huì)和諧穩(wěn)定作為檢驗(yàn)活動(dòng)的“試金石”,把精簡(jiǎn)審批收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)等工作情況作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的基本標(biāo)尺,把群眾評(píng)價(jià)、群眾幸福感和滿意度作為檢驗(yàn)活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究為民服務(wù)新舉措新辦法,堅(jiān)持干字當(dāng)頭,把所有精力放在狠抓落實(shí)上,用機(jī)關(guān)干部的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”。
2、強(qiáng)化日常檢查。制定深化群眾滿意工程考核細(xì)則,量化考核標(biāo)準(zhǔn),定期調(diào)度通報(bào)。各部門(mén)單位要圍繞區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作部署,根據(jù)各自實(shí)際分解立項(xiàng),建立臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)制度,狠抓落實(shí)。區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取單位自查、分類抽查、集中觀摩、社會(huì)評(píng)價(jià)“四結(jié)合”的形式,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查,不定期組織對(duì)各單位辦公情況和項(xiàng)目審批情況進(jìn)行明察暗訪,對(duì)違犯工作紀(jì)律和不作為、緩作為、亂作為的行為,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處走過(guò)場(chǎng)、搞形式行為。
3、堅(jiān)持評(píng)建結(jié)合。開(kāi)展重點(diǎn)科室評(píng)議活動(dòng),選擇與群眾生活、企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)科室,向社會(huì)公開(kāi)職能職責(zé),組織群眾進(jìn)行評(píng)議,廣泛征求各界群眾的意見(jiàn)建議。對(duì)群眾反映出來(lái)的問(wèn)題,組織有關(guān)科室認(rèn)真抓好整改,完善相關(guān)工作流程,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。繼續(xù)組織好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和群眾滿意度測(cè)評(píng),讓群眾對(duì)活動(dòng)開(kāi)展成果進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議。
四、方法步驟
(一)安排部署階段(2012年3月)。制定下發(fā)深化群眾滿意工程實(shí)施意見(jiàn),調(diào)整充實(shí)相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),廣泛動(dòng)員,制定實(shí)施方案,并通過(guò)對(duì)自身實(shí)施群眾滿意工程以來(lái)的總結(jié)回顧,切實(shí)提高對(duì)深化群眾滿意工程重要性和必要性的認(rèn)識(shí),使廣大黨員干部更加自覺(jué)地參與到活動(dòng)當(dāng)中。
(二)調(diào)研查擺階段(2012年3月—4月)。根據(jù)各項(xiàng)機(jī)制的建立情況,黨員干部采取靈活多樣的方式,深入基層,深入一線,深入群眾,與廣大干部群眾和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面交流,悉心聽(tīng)取意見(jiàn)建議,以民生需求為標(biāo)準(zhǔn),以發(fā)展需求為導(dǎo)向,深入剖析、查找原因,建立健全查改問(wèn)題臺(tái)帳。3月底以前各單位要在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上確定為民辦的各項(xiàng)實(shí)事,并在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。區(qū)直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要通過(guò)電視媒體向社會(huì)公開(kāi)承諾,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(三)整改提高階段(2012年5月—10月)。各級(jí)各部門(mén)要針對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題制定整改落實(shí)方案,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改,要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),抓住那些事關(guān)全局、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題,特別是關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,集中精力加以解決。整改落實(shí)方案要有目標(biāo)、有措施、有分工、有檢查,而且還要定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲。整改措施和整改情況要在一定范圍內(nèi)公布,充分吸取群眾意見(jiàn)建議,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
(四)總結(jié)評(píng)比階段(2012年11月)。根據(jù)日常活動(dòng)開(kāi)展、督導(dǎo)檢查、季度點(diǎn)評(píng)等情況,對(duì)全年活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收、評(píng)先樹(shù)優(yōu)。組織各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位深化群眾滿意工程情況進(jìn)行述職,向群眾報(bào)告各項(xiàng)實(shí)事好事完成情況,并與年度政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合,接受全區(qū)人民的評(píng)判。對(duì)行評(píng)后三名的單位,取消當(dāng)年政績(jī)考核先進(jìn)單位資格。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。區(qū)委、區(qū)政府成立深化群眾滿意工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委,主要做好活動(dòng)的材料起草、組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、情況通報(bào)和監(jiān)督檢查等工作。各級(jí)各部門(mén)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),迅速開(kāi)展工作。