序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇飲水安全工程范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

Abstract: this article through to RenHuaiShi rural drinking water safety of reason analysis, according to the different project of natural geography and hydrogeological conditions and drinking water safety type of engineering design optimization scheme than the election, this paper proposes four can adapt to different water not security types, different terrain, geology, water source of the typical engineering type, and at the same time to solve the rural drinking water safety problems and put forward some ideas and countermeasures.

Keywords: rural drinking water; Security; The typical engineering type; Analysis; suggest

中圖分類(lèi)號(hào)：TU文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

水是生命之源，飲水安全關(guān)系著每一個(gè)人的生存與健康。農(nóng)村飲水安全問(wèn)題是民生問(wèn)題的一項(xiàng)重要內(nèi)容。解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。

1 農(nóng)村飲水安全工程型式分析

針對(duì)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀，分析各項(xiàng)目區(qū)飲水不安全的成因，人口分布狀況等因素影響，根據(jù)水源條件、經(jīng)濟(jì)條件、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)狀況及現(xiàn)有工程情況，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村的路子,堅(jiān)持以集中供水工程為主，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)為原則，以有利于水資源可持續(xù)利用、適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀要求進(jìn)行工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

1.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（1）供水水質(zhì)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）達(dá)到安全要求。（2）供水水量滿足該地區(qū)用水條件要求以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展需要，具體參照《不同地區(qū)農(nóng)村生活用水量評(píng)價(jià)指標(biāo)》和《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2004）的要求確定。主要由居民生活用水量、養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽用水量、工副業(yè)用水量、管網(wǎng)漏水和其他未預(yù)見(jiàn)用水量、供水片本身用水量六個(gè)方面的用水組成，供水工程設(shè)計(jì)年限定為15年，考慮人口自然增長(zhǎng)率6‰，經(jīng)測(cè)

算人均綜合用水量均在80-100l/（人•d)。

（3）集中供水工程做到供水到戶。

（4）水源保證率，嚴(yán)重缺水地區(qū)不低于90%，其他地區(qū)不低于95%。

1.2典型工程型式

根據(jù)不同地區(qū)的地形地貌以及水源取水方式，工程規(guī)模，采取不同的工程措施和制水工藝流程，在工作實(shí)踐中，經(jīng)過(guò)多方案比較，設(shè)計(jì)出以下典型工程型式。

（1）地表水工程型式

以湖泊、水庫(kù)、河渠水為水源，通過(guò)截流工程及過(guò)濾工程，直接引取，經(jīng)過(guò)攪拌沉淀、過(guò)濾、消毒工藝過(guò)程，從而得到安全飲水的標(biāo)準(zhǔn)，其工藝流程為：原水平格集水井一泵綜合處理池或凈化裝置（加混凝劑）清水池（加消毒劑）二泵（采用無(wú)塔供水器）管網(wǎng)用戶這種型式，供水能力較大，運(yùn)行簡(jiǎn)單，工程施工方便，缺點(diǎn)是水源相對(duì)不穩(wěn)定，隨降水量和季節(jié)變化較大。

（2）沿河地區(qū)淺層地下水制水工程型式

在沿河地區(qū)，均無(wú)保證率高的地表水可采用，而其淺層地下水含量十分豐富，經(jīng)水質(zhì)化驗(yàn)屬錳鐵等嚴(yán)重超標(biāo)地區(qū)，因此要安置除鐵除錳設(shè)備進(jìn)行凈化處理。其運(yùn)行工藝為：管筒井（大口井下套深機(jī)井）一泵除鐵、錳等凈化裝置清水池（加消毒劑）二泵（采用無(wú)塔供水器）管網(wǎng)用戶。

（3）深層地下水飲水工程型式

在山區(qū)和丘陵地區(qū)，在缺少地表水可引用的情況下，必須打深井來(lái)解決水源，深機(jī)井水質(zhì)經(jīng)化驗(yàn)，水質(zhì)一般良好，制水流程簡(jiǎn)單，其運(yùn)行工藝為：深機(jī)井一泵清水池（加消毒劑）二泵（采用無(wú)塔供水器）管網(wǎng)用戶。其優(yōu)點(diǎn)是具有可靠的水源且水質(zhì)良好，制水流程簡(jiǎn)單；缺點(diǎn)是受井出水量控制，一般供水能力供水范圍相對(duì)較小等。

（4）管網(wǎng)延伸工程型式

對(duì)于已有供水設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的集鎮(zhèn)，其供水規(guī)模和能力有保證時(shí)，采取管網(wǎng)延伸的型式，解決周邊村存在的安全飲水問(wèn)題。另外靠近城區(qū)部分鄉(xiāng)村可以采用城市自來(lái)水管網(wǎng)輻射延伸的方式來(lái)解決。其優(yōu)點(diǎn)是資金投入小，擴(kuò)大了供水規(guī)模，提高了效益。

以上四種農(nóng)村飲水安全工程的典型工程型式基本上可以適應(yīng)飲水不安全類(lèi)型、不同地形、地質(zhì)、水源情況的工程設(shè)計(jì)需要，經(jīng)多年運(yùn)行考驗(yàn)，供水形式符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，經(jīng)濟(jì)合理，供水質(zhì)量和可靠度得到很好的保證。四種典型工程型式，工程布置緊湊，適用，安全，技術(shù)措施成熟，節(jié)約投資，具有顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，為農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計(jì)積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。

2 解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的思路

2.1技術(shù)思路

認(rèn)真細(xì)致地做好前期準(zhǔn)備工作，針對(duì)不同的飲水不安全類(lèi)型，詳細(xì)調(diào)查和搜集區(qū)域資料，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，有針對(duì)性地制定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。按照優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先保證生活用水的原則，加強(qiáng)水源的可靠性論證，合理安排、擇優(yōu)選擇適宜的水源。供水范圍和供水方式應(yīng)根據(jù)區(qū)域的水資源條件、用水需求、地形條件、居民點(diǎn)分布等進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較，按照優(yōu)水優(yōu)用、便于管理、單方水投資和用水成本合理的原則確定。水源水量充沛，在地形、管理、投資效益比、供水成本等條件適宜時(shí)，優(yōu)先選擇適度規(guī)模的聯(lián)片集中供水；水源水量較小，或受山區(qū)地形等其它條件限制時(shí)，可選擇單村單片供水。

2.2建設(shè)管理思路

要把農(nóng)村人畜飲水安全工程建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的民生工程，必須嚴(yán)格按工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行精心設(shè)計(jì)和施工，嚴(yán)格履行建設(shè)管理程序，確保工程質(zhì)量，堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、管理合同制和質(zhì)量終身制等一系列項(xiàng)目管理制度。嚴(yán)格把好材料、設(shè)備購(gòu)置關(guān)，施工隊(duì)伍的選擇關(guān)，工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，工程檢查驗(yàn)收關(guān)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

2.3投資思路

根據(jù)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的投資辦法，資金籌措堅(jiān)持中央、地方和受益群眾共同承擔(dān)。要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，提高農(nóng)民群眾自費(fèi)辦水的積極性，鼓勵(lì)群眾以勞代資參與工程建設(shè)，落實(shí)自籌資金。要出臺(tái)政策和措施，引入市場(chǎng)機(jī)制，積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位、個(gè)人等社會(huì)各界投資興建農(nóng)村供水工程，把農(nóng)村飲水安全工程逐步引向市場(chǎng)，依靠市場(chǎng)發(fā)展農(nóng)村飲水安全工程。

2.4運(yùn)行管理思路

建立符合農(nóng)村飲水工程特點(diǎn),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。實(shí)行承包、股份合作等靈活多樣的經(jīng)營(yíng)管理模式。按照國(guó)家、省、市有關(guān)管理辦法，制定切合實(shí)際的工程管理、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水費(fèi)計(jì)征等規(guī)章制度，按照有償供水的要求，進(jìn)行成本核算，堅(jiān)持按成本依法合理收取水費(fèi)，保證工程的可持續(xù)運(yùn)行。

2.5行業(yè)管理思路

水利部門(mén)是農(nóng)村安全飲水工程的行業(yè)管理部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村安全飲水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革的指導(dǎo)。結(jié)合農(nóng)村小型水利改革的實(shí)際需要，成立農(nóng)村供水管理機(jī)構(gòu)，制定農(nóng)村供水的行業(yè)管理規(guī)范和具體措施，對(duì)工程的水源、水處理工藝、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)等各方面做出明確規(guī)定，并完善相關(guān)的考核指標(biāo)體系。負(fù)責(zé)已建工程運(yùn)行監(jiān)督管理、供水單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等工作。對(duì)農(nóng)村供水工程實(shí)行市場(chǎng)化管理，切實(shí)建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村供水管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

3 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，把這項(xiàng)民生工程建好，需要我們做大量卓有成效的工作。目前，國(guó)家加大了對(duì)民生工程的投資力度，我們要以此為契機(jī)，抓住機(jī)遇，按照《農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施辦法》的要求，力爭(zhēng)在近期內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，真正讓農(nóng)民吃上“放心水”、“安全水”。為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人水和諧，構(gòu)建和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]GB5749-2006，生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)[S].

篇（2）

近年來(lái)隨著徒駭河上游縣市工業(yè)的發(fā)展，污水排放量不斷增加，嚴(yán)重污染了兩岸淺層地下水及地表水，地下水質(zhì)嚴(yán)重惡化，給當(dāng)?shù)鼐用裆钤斐蓸O大危害，同時(shí)也使可利用的地表水資源量減少，加劇了水資源供需矛盾。從目前地下水污染現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)看，地下水質(zhì)污染已達(dá)到了令人擔(dān)擾的地步。由于大多數(shù)污染物具有很強(qiáng)的毒性及致畸、致癌作用，地下水污染的加重，對(duì)水質(zhì)污染區(qū)人民的健康形成嚴(yán)重威脅，同時(shí)也對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。水質(zhì)污染嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳眢w健康，沿河兩岸群眾食道癌、胃癌、哮喘病、胃腸炎、潰瘍病、腹瀉的發(fā)病率高于其它地方。隨著污水排放量的連年增加，受影響區(qū)的農(nóng)民飲用水也越來(lái)越困難，且發(fā)病率居高不下，群眾怨聲載道，多次向上級(jí)反映要求解決因水污染造成的飲水解困問(wèn)題。

1．2高氟水及其影響

高唐縣境內(nèi)的高氟水區(qū)主要位于地表200m以下的地層中，主要位于縣城北部區(qū)域和縣城以南的部分區(qū)域，主要以中深井開(kāi)采為主。在這些區(qū)域內(nèi)，淺層地下水被不同程度的污染，中深層地下水高氟區(qū)分布較廣，含氟量超標(biāo)。根據(jù)調(diào)查資料，長(zhǎng)期飲用高氟水，極易引起氟中毒，主要表現(xiàn)為氟斑牙和氟骨癥，輕者引起牙釉質(zhì)缺損，牙齒發(fā)黃，甚至變黑，早期脫落;重者關(guān)節(jié)、骨骼變形，以至出現(xiàn)癱瘓，嚴(yán)重?fù)p傷了項(xiàng)目區(qū)群眾的身體健康，生產(chǎn)生活條件差，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，群眾反映強(qiáng)烈，不利于社會(huì)穩(wěn)定。

2工程建設(shè)任務(wù)和規(guī)模

根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，高唐縣農(nóng)村飲水以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中聯(lián)片供水為主要形式的規(guī)模化供水工程。新建集中聯(lián)片供水工程的特點(diǎn)是:能充分發(fā)揮水源地工程的作用，便于工程的管理，節(jié)省投資，供水保證率高，且水質(zhì)好，有利于水源井的保護(hù)。可以根據(jù)水源、資金條件、群眾要求的迫切程度，先易后難，逐步解決。根據(jù)高唐縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的實(shí)際情況，高唐縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)是在飲水困難村分布密度集中的地區(qū)，計(jì)劃建設(shè)12片集中聯(lián)村供水工程，解決12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、377個(gè)村、18．27萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。經(jīng)計(jì)算，工程供水規(guī)模為日均供水量為1．45萬(wàn)m3/d，最高日供水量為1．89萬(wàn)m3/d。

3水源地選定

高唐縣農(nóng)村飲水安全工程水源地按照水量充足、水質(zhì)優(yōu)良和供水管網(wǎng)優(yōu)化為選擇原則。根據(jù)近幾年鑿井資料和高唐縣淺層淡水砂層厚度及出水量分布圖，確定采用以當(dāng)?shù)販\層地下水(淺層水含水層段20～80m)和深層承壓水聯(lián)合供水作為水源，初步確定各片聯(lián)村供水水源地。為摸清各水源地水質(zhì)情況，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的地下水情況進(jìn)行取樣化驗(yàn)，取樣采用擬定水源地附近已有的機(jī)井的水質(zhì)進(jìn)行全分析檢測(cè)，以確保選定的水源地水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施＜生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)＞(GB5749－85)準(zhǔn)則》三級(jí)水標(biāo)準(zhǔn)。

4工程總體布置

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)選擇水源條件好的區(qū)域作為水源地，布設(shè)水源井。每眼水源井配備一套潛水泵、變壓器和變頻器，并建井房和變壓器房。井房?jī)?nèi)出水管上設(shè)置微阻緩閉消聲止回閥、排氣閥、蝶閥、水表和壓力表等附件。水源地通過(guò)井群連絡(luò)管匯流，最后匯入輸水干管。從輸水干管輸水至各個(gè)村莊。各村的主管網(wǎng)采用樹(shù)枝狀布設(shè)。各村的配水管網(wǎng)采用樹(shù)狀網(wǎng)，村內(nèi)干管沿村內(nèi)主要街道布置，支管沿胡同布置。主管網(wǎng)的輸水管均采用給水UPVC管材，配水管網(wǎng)的村內(nèi)干管采用UPVC管材，村內(nèi)支管和入戶管采用給水PE管。

5工程主要建設(shè)內(nèi)容

5．1水源工程建設(shè)包括水源地的勘察，取水建筑物建設(shè)(機(jī)井、井房及井房?jī)?nèi)控制設(shè)施設(shè)計(jì)等)等。本工程共打淺井20眼，深井26眼;潛水泵46臺(tái)(套);變壓器、變頻控制器各46臺(tái);井房46間，面積409．86m2;變壓器房46間，面積828m2。

5．2供水工程主管網(wǎng)建設(shè)主要包括管網(wǎng)的布局、管網(wǎng)的優(yōu)化、管道過(guò)障礙物(過(guò)河、排水溝、過(guò)路等)和管道附屬設(shè)施(閘閥室、閘閥、水表等)。本工程主管網(wǎng)長(zhǎng)42．65萬(wàn)m。

5．3村內(nèi)配水管網(wǎng)包括干支管的布局和管徑的確定、入戶自來(lái)水(水表、閘閥、站桿、接水池、排水設(shè)施)以及聯(lián)戶水表等。本工程配水管網(wǎng)長(zhǎng)103．86萬(wàn)m，入戶管長(zhǎng)53．45萬(wàn)m。

5．4管理所建設(shè)主要包括辦公區(qū)建設(shè)、通訊工具配置等。本工程共設(shè)12處管理所，占地面積共18畝。

6效益分析

6．1經(jīng)濟(jì)效益

根據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》SL72－94的要求，農(nóng)村人畜飲水工程的經(jīng)濟(jì)效益主要考慮節(jié)省運(yùn)水的勞力、畜力、機(jī)械和相應(yīng)的燃料、材料費(fèi)用，改善水質(zhì)、減少疾病可節(jié)省的醫(yī)療、保健費(fèi)用，增加畜產(chǎn)品可獲得的效益等。

6．1．1省工效益本工程可以解決12處、377個(gè)行政村、18．27萬(wàn)人、3．65萬(wàn)頭牲畜的飲水困難。項(xiàng)目實(shí)施前，由于項(xiàng)目區(qū)人畜飲水困難，外出拉水吃的用戶較多，現(xiàn)按25%的農(nóng)戶外出運(yùn)水吃，每戶每天節(jié)省運(yùn)水勞力0．1個(gè)工日(含材料費(fèi)，每工日按10元計(jì))，年省工效益476．33萬(wàn)元。

6．1．2減少醫(yī)藥費(fèi)支出效益受項(xiàng)目區(qū)水文地質(zhì)條件的限制，人畜飲水目前仍使用淺層地下水，由于水質(zhì)較咸，含氟量高，使項(xiàng)目區(qū)人民的身體健康受到了較大影響。項(xiàng)目區(qū)腸道病感染率和菌痢發(fā)病率較高。該飲水工程建成后，將減小此類(lèi)疾病的發(fā)病率，按人均減少醫(yī)藥費(fèi)支出25元計(jì)，年減少醫(yī)藥費(fèi)支出效益456．75萬(wàn)元。

6．1．3增收效益項(xiàng)目區(qū)人均土地資源豐富，畜牧業(yè)是當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，飲水工程建成后，將進(jìn)一步推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，提高庭院經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出效益，據(jù)初步估算，年均戶增收90元，整個(gè)工程年庭院經(jīng)濟(jì)增收效益469．8萬(wàn)元。綜上所述，本工程年經(jīng)濟(jì)效益1402．88萬(wàn)元。（本文來(lái)自于《地下水》雜志。《地下水》雜志簡(jiǎn)介詳見(jiàn)。）

6．2社會(huì)效益

6．2．1解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移由于挑水是青壯年勞力才能承擔(dān)的勞動(dòng)，在解決了缺水問(wèn)題后，青壯年勞力可以利用農(nóng)閑放心地外出打工，創(chuàng)造收入。

篇（3）

（2）職工薪酬，2000戶左右的供水工程一般配備3名管水員，年人均工資約18000元。

（3）維修費(fèi)。維修費(fèi)包括日常維修和大修理費(fèi)。日常維修費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的1％提取，按實(shí)列支，年度間調(diào)劑使用。

（4）水處理及消毒費(fèi)用。我縣農(nóng)村飲水安全工程全部采用負(fù)壓式二氧化氯發(fā)生器，所需原料為鹽酸和次氯酸鈉，投加含量為0．4g／t，按提水量計(jì)算，經(jīng)測(cè)算消毒劑費(fèi)用0．0013元/m3。

（5）折舊費(fèi)。我縣農(nóng)村飲水安全工程固定資產(chǎn)投資主要包括：井房、提水設(shè)備、消毒設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、管網(wǎng)、管理房等。設(shè)計(jì)使用年限15年，固定資產(chǎn)綜合殘值率5％，按提水量計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。

（6）水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)。水質(zhì)檢測(cè)由衛(wèi)生部門(mén)分豐水期和枯水期兩季定期檢測(cè)，其費(fèi)用由衛(wèi)生部門(mén)支付，未將其列入成本支出。日常檢測(cè)由供水單位負(fù)擔(dān)，由于目前檢測(cè)儀器較為簡(jiǎn)單，其費(fèi)用包含在管理費(fèi)中。

（7）管理費(fèi)。管理費(fèi)主要包括辦公費(fèi)、發(fā)票購(gòu)置、執(zhí)照年檢費(fèi)以及地方政府征收的費(fèi)用等，按供水成本的10％提取，按實(shí)列支，年度間調(diào)劑使用。

（8）稅金主要是增值稅及其附加稅費(fèi)，綜合稅率為3．35％。豐縣在制定供水水價(jià)過(guò)程中，部分影響水價(jià)成本因素取值偏低。其中，電費(fèi)、工資、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)、維修費(fèi)等取值偏低。當(dāng)前的市場(chǎng)勞動(dòng)力報(bào)酬應(yīng)在100~150元／天，在水價(jià)分析時(shí)，因管理人員多為水利站職工兼職，取值較低。

2農(nóng)村飲水安全工程水價(jià)制定的影響因素

為滿足用戶需求，充分利用和保護(hù)水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮水價(jià)杠桿的調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、長(zhǎng)受益目標(biāo)。在水價(jià)核定時(shí)主要考慮了以下因素：

（1）農(nóng)村飲水安全工程公益性。農(nóng)村飲水安全工程作為當(dāng)前重要的民生工程項(xiàng)目，是各級(jí)政府給農(nóng)民的一次性補(bǔ)助。這種低水價(jià)在一定程度上可以促進(jìn)農(nóng)村自來(lái)水的普及，供水工程目前可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于水資源的節(jié)約，不利于供水工程的良性運(yùn)行和發(fā)展。

（2）農(nóng)村居民的承受能力。農(nóng)民從原來(lái)的用水不繳費(fèi)到交費(fèi)，有一個(gè)心理適應(yīng)過(guò)程，既有用自來(lái)水的愿望，又想有較低的水價(jià)。因此，在制定水價(jià)時(shí)，必須要正確評(píng)估農(nóng)民的承受能力。

篇（4）

2存在問(wèn)題及對(duì)策

2.1用水觀念

人們長(zhǎng)期形成的用水不受節(jié)制觀念，水是商品意識(shí)的不強(qiáng)，先付費(fèi)后吃水難以接受。市水務(wù)部門(mén)要通過(guò)耐心講解、印發(fā)傳單、電視媒體、講課等方式，讓廣大群眾充分了解全市水資源嚴(yán)重短缺、水環(huán)境惡化現(xiàn)狀；明白節(jié)約用水的重要性和緊迫性，使廣大城鄉(xiāng)居民能積極配合水務(wù)部門(mén)推廣自動(dòng)化集中控制系統(tǒng)。

2.2資金問(wèn)題

汾陽(yáng)市城鎮(zhèn)供水管理總站安裝自動(dòng)化集中監(jiān)控系統(tǒng)共投資35萬(wàn)元，其中國(guó)補(bǔ)資金30萬(wàn)元，自籌資金5萬(wàn)元。集中供水工程的水價(jià)較低，收入較少，安裝自動(dòng)化系統(tǒng)難度較大。目前，智能IC卡水表市場(chǎng)價(jià)在400元左右，對(duì)普通家庭仍是一筆不小的開(kāi)支，農(nóng)民群眾的抵觸情緒直接影響了系統(tǒng)的安裝。市水務(wù)部門(mén)要在實(shí)驗(yàn)區(qū)成功實(shí)踐指引下，制定出臺(tái)相關(guān)扶持政策。自動(dòng)化控制系統(tǒng)、水表的采購(gòu)費(fèi)用政府應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，單位、群眾負(fù)擔(dān)一部分，以提高群眾的積極性，確保智能系統(tǒng)得到廣泛推廣。

2.3系統(tǒng)維護(hù)管理

汾陽(yáng)市農(nóng)村飲水安全工程村級(jí)管理人員文化素質(zhì)偏低，不能很好地對(duì)管理系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)，使用操作不當(dāng)導(dǎo)致水表出現(xiàn)故障，又不能及時(shí)修理，致使不能正常供水，這些都影響供水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。針對(duì)這一情況，市水務(wù)部門(mén)要積極引導(dǎo)工程管理部門(mén)與系統(tǒng)廠家簽訂售后服務(wù)合同，并讓廠家就系統(tǒng)功能及操作對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。

篇（5）

2農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施效果與改進(jìn)建議

2.1實(shí)施效果

一是提高了農(nóng)民健康水平。2005～2013年解決氟超標(biāo)人口0.53萬(wàn)，污染水影響人口10.33萬(wàn)，其他飲水問(wèn)題人口0.84萬(wàn)，使11.70萬(wàn)人用上了符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水，降低了水介傳染病的發(fā)病率，提高了農(nóng)民的健康水平。二是提高了農(nóng)民的生活水平。在實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程中，飲水工程直接入戶，用水方便程度提高，解放了勞動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了農(nóng)村脫貧致富步伐。三是為新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，太陽(yáng)能熱水器、洗衣機(jī)等得到廣泛應(yīng)用，縮小了城鄉(xiāng)差距。

篇（6）

(1)管理問(wèn)題。由于農(nóng)村人口居住分散，地形地質(zhì)條件復(fù)雜，地區(qū)人民的經(jīng)濟(jì)能力有限等因素制約，導(dǎo)致農(nóng)村供水工程規(guī)模小，成本高，很難實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化管理。有的地區(qū)只有一兩個(gè)人管理，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)力量嚴(yán)格不足。很多工程只是簡(jiǎn)單的維持日常運(yùn)行，工程設(shè)備老化等問(wèn)題得不到及時(shí)解決，且也無(wú)力承擔(dān)維修、更換、改造等費(fèi)用。

(2)部分已建完的工程設(shè)施閑置，運(yùn)行成本高。部分農(nóng)村飲水安全工程存在著實(shí)際供水量低于設(shè)計(jì)供水規(guī)模的情況，造成部分設(shè)施閑置，主要原因是:①近幾年農(nóng)村外出打工人數(shù)增加，造成實(shí)際人口減少，用水量也大大減少;②一些平原地區(qū)，采取自來(lái)水入戶，但是需要村民自己繳費(fèi)來(lái)完善設(shè)施，同時(shí)要進(jìn)行自來(lái)水供水收費(fèi)，部分村民無(wú)力承擔(dān)，導(dǎo)致自來(lái)水不能入戶，也使得用水量小于供水量。

(3)部分農(nóng)村供水工程，在設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有考慮關(guān)于水質(zhì)處理和消毒設(shè)施的改造，使部分建設(shè)工程的供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。同時(shí)，農(nóng)村缺乏相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，造成沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員，導(dǎo)致水質(zhì)檢測(cè)工作十分落后。

2合理規(guī)劃，明確產(chǎn)權(quán)

針對(duì)上述問(wèn)題，應(yīng)實(shí)際調(diào)查各個(gè)地區(qū)的自然和經(jīng)濟(jì)狀況，合理、科學(xué)的評(píng)估用水量和供水量，具體問(wèn)題具體分析，減少資源的浪費(fèi)，合理規(guī)劃農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。工程建成后，根據(jù)不同的工程形式來(lái)明確合理的產(chǎn)權(quán)歸屬，從而明確權(quán)責(zé)，便于分類(lèi)管理，確保工程長(zhǎng)效運(yùn)行。具體分類(lèi):一種是聯(lián)村集中供水工程，由水務(wù)局管理。用水協(xié)會(huì)由村委委員、工作人員、用水戶組成，他們有自去對(duì)供水工程進(jìn)行管理和使用，可自行調(diào)度用水以及定期對(duì)工程進(jìn)行維護(hù)、改造及擴(kuò)建。這樣不僅控制了水資源的支配權(quán)，也方便了工程，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二種是以村為單位，主體工程歸村集體所有，入戶工程則由各用戶所有，解決了工程運(yùn)作和維護(hù)開(kāi)支，從而促進(jìn)了工程良性運(yùn)行。

3加大人員素質(zhì)培養(yǎng)并完善管理體制

一要有專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)設(shè)備，各級(jí)政府要高度重視水質(zhì)安全問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村飲水安全建設(shè)給予財(cái)政支持。二是相關(guān)部門(mén)要不定期的對(duì)各飲水工程的水源進(jìn)行檢測(cè)，定期培訓(xùn)水質(zhì)檢測(cè)人員，提高檢測(cè)人員的素質(zhì)。三要完善農(nóng)村飲水安全工程管理體制，建立科學(xué)的管理制度。根據(jù)水利工程建設(shè)程序來(lái)進(jìn)行飲水工程建設(shè)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，群眾集資，落實(shí)管理主體，實(shí)行自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)，建立責(zé)任、權(quán)利相統(tǒng)一的管理機(jī)制。保證廠區(qū)管理規(guī)范，管理制度完善，檔案記錄完整，嚴(yán)格水質(zhì)檢測(cè)制度，保證飲水安全工程良性運(yùn)行。

4合理設(shè)定供水價(jià)

合理設(shè)定供水價(jià)，公開(kāi)水價(jià)，實(shí)行按實(shí)收費(fèi)制度，改變傳統(tǒng)用水模式，不僅便利了用水群眾，也提高了百姓的用水商品意識(shí)和節(jié)水觀念，一方面保證飲水工程的運(yùn)行管理效益，一方面提高了工程管理者的積極性，實(shí)現(xiàn)雙贏。

篇（7）

1．2飲水安全工程建設(shè)資金壓力大，農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重農(nóng)村飲水工程建設(shè)需要資金量大，按2010年遼寧省西部地區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)的統(tǒng)計(jì)顯示，人均投資高達(dá)640元。而且農(nóng)村面臨著人口居住分散，用水量小，單位運(yùn)營(yíng)成本高等問(wèn)題。由于遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體來(lái)說(shuō)偏低，農(nóng)民生活水平還未達(dá)到小康社會(huì)，村民集資非常困難，有的地區(qū)因資金不足而不敢啟動(dòng)飲水安全工程建設(shè)。另一方面，近年在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，由于需要建設(shè)的各種項(xiàng)目很多，都要求政府給予資金，大多數(shù)地方政府難以落實(shí)。即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的遼東遼南地區(qū)，仍然有不少貧困縣，而且這些經(jīng)濟(jì)比較困難的縣，自然條件基本上都較差，要求解決飲水不安全的人數(shù)又較多，更加重了縣級(jí)財(cái)政壓力，致使無(wú)法落實(shí)項(xiàng)目安排。

1．3供水設(shè)施不完善、供水保證率達(dá)不到要求沒(méi)有健全的管理機(jī)制、責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到具體的人或者是單位，都是造成農(nóng)村飲水安全供水設(shè)施不能長(zhǎng)期有效運(yùn)行的原因，以致供水保證率較難達(dá)到評(píng)價(jià)體系所提到的95%的標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于管理和權(quán)責(zé)的問(wèn)題，遼寧省水環(huán)境監(jiān)測(cè)長(zhǎng)期處于“多家管”的狀態(tài)，僅以地下水監(jiān)測(cè)一項(xiàng)為例，水利部門(mén)和國(guó)土資源部門(mén)都有權(quán)進(jìn)行監(jiān)護(hù)監(jiān)管，職能交叉且都具有執(zhí)行權(quán)，遇到問(wèn)題互推責(zé)任，而監(jiān)管執(zhí)法的過(guò)程中有缺乏相互的協(xié)調(diào)，各自執(zhí)行本行業(yè)的相關(guān)規(guī)章、政策。因此，農(nóng)村飲水安全建設(shè)，急需建立健全相關(guān)的法律法規(guī)以及相關(guān)配套的管理規(guī)章制度。

1．4人增水缺、水量指標(biāo)偏低目前隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，我省人增水缺的問(wèn)題日益突出。據(jù)《遼寧省用水定額》規(guī)定，我省農(nóng)村人口的用水定額僅為40L/(人•d)，而這個(gè)定額限制與農(nóng)村飲水“安全”水量標(biāo)準(zhǔn)相比明顯偏低不少，不宜于采用。再加上許多設(shè)計(jì)和規(guī)劃都存在老化現(xiàn)象，多年前做的規(guī)劃和設(shè)計(jì)中有些規(guī)劃設(shè)計(jì)條件已經(jīng)不符合現(xiàn)在的具體情況，但規(guī)劃設(shè)計(jì)還沒(méi)有做相應(yīng)修改。許多建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)因編制時(shí)間太早，已不符合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際情況，并不在適用于農(nóng)村的供水設(shè)施的設(shè)計(jì)與建設(shè)。

2農(nóng)村飲水工程安全建設(shè)措施

2．1飲水安全建設(shè)工程措施加快我省農(nóng)村飲水工程建設(shè)，是解決農(nóng)村飲水難、飲水安全水平低的主要措施。因此，應(yīng)尊重科學(xué)，認(rèn)真開(kāi)展飲水建設(shè)工程。首先要開(kāi)展全省水源地的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，水源布局必須合理，既要考慮當(dāng)前飲水需要，又要考慮地區(qū)中長(zhǎng)期的發(fā)展;既要考慮可供水水量，又要保證引水的水質(zhì)。要盡量爭(zhēng)取多方面的資金，為農(nóng)村飲水工程建設(shè)提供保障。其次，要保證水源工程開(kāi)發(fā)和建設(shè)的可持續(xù)性。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要和各地農(nóng)村居民的承受能力確定飲水工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，工程要配套，質(zhì)量要達(dá)標(biāo)。再次，要注意因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，工程措施與非工程措施有機(jī)結(jié)合，既要做好水源地的保護(hù)工作，又要合理開(kāi)發(fā)利用有限的水資源，對(duì)水源受污染嚴(yán)重且恢復(fù)較困難的地區(qū)，應(yīng)做好水源治理工作，同時(shí)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)建設(shè)，保證飲用水水質(zhì)，做到開(kāi)發(fā)、利用并重。此外，在農(nóng)村飲水工程建設(shè)中，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工程施工的監(jiān)督與管理。對(duì)于遼寧省農(nóng)村飲用水的水源，主要以地下潛水和承壓水為主，而開(kāi)挖深井、大口井是常見(jiàn)的水源工程。嚴(yán)格控制水源開(kāi)采形式，井深的確定要嚴(yán)格依據(jù)水文地質(zhì)勘探資料確定，對(duì)于地下取水的水質(zhì)、水量要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范;同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)輸水配水工程的施工，合理選擇水泵、變壓器等電器設(shè)備，合理布設(shè)輸水管網(wǎng)，嚴(yán)格杜絕違規(guī)操作，提高工程施工質(zhì)量。

2．2飲水安全建設(shè)管理措施在加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的過(guò)程中，建立健全相關(guān)的管理制度，完善農(nóng)村飲水工程保障體系，更有利于農(nóng)村飲水工程發(fā)揮長(zhǎng)期效益，從而達(dá)到改善農(nóng)村飲水質(zhì)量的目的。因此，可從以下幾方面加強(qiáng)飲水工程的管理。(1)建立合理的運(yùn)行機(jī)制和管理體制:農(nóng)村飲水工程建設(shè)多年來(lái)一直存在重建設(shè)、輕管理的問(wèn)題。因此要想長(zhǎng)期有效的保證飲水安全，必須有針對(duì)性的建立健全相關(guān)管理制度，明確政府主導(dǎo)、企業(yè)化管理、村民參與的運(yùn)作機(jī)制。針對(duì)飲水工程的日常管理，應(yīng)著重取水工程(包括渠道、管道)的日常檢查工作、凈水工程的定期清理工作、輸配水工程的安全監(jiān)控和水質(zhì)監(jiān)測(cè)以及供水設(shè)備的日常維護(hù)、管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)等，要做到規(guī)章制度健全、責(zé)任分工明確。(2)完善農(nóng)村飲水工程保障體系:保障飲水工程的安全，包括水源地保護(hù)和工程運(yùn)行維護(hù)，而水源地保護(hù)是多數(shù)農(nóng)村飲水工程的隱患。必須提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格監(jiān)控農(nóng)藥、化肥的使用，同時(shí)也應(yīng)注意避免在水源地附近發(fā)展高污染工業(yè)，有效保護(hù)農(nóng)村飲水水源地的安全。此外，農(nóng)村居民居住分散，用水受到諸多因素影響，部分地區(qū)水質(zhì)差、水價(jià)高，這是制約供水工程正常運(yùn)行的主要原因。必須加快改革現(xiàn)在農(nóng)村供水水價(jià)管理政策，確保飲水工程的有償供水，做到以水養(yǎng)水，推動(dòng)農(nóng)村供水事業(yè)逐步走向良性循環(huán)。大力開(kāi)展農(nóng)村居民的飲水安全教育，提高農(nóng)民飲用水安全意識(shí)也是完善農(nóng)村飲水工程的有效保障措施之一，積極建立公眾參與的機(jī)制，加大社會(huì)力量的監(jiān)督與管理力量，讓村民參與到水源保護(hù)工程中，更有利于推動(dòng)農(nóng)村飲水事業(yè)的健康發(fā)展。(3)提倡改革，落實(shí)產(chǎn)權(quán)，明確責(zé)任:農(nóng)村飲水工程相對(duì)分散但數(shù)量眾多，在運(yùn)行維護(hù)上也存在諸多問(wèn)題，很難采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水的方式進(jìn)行管理。參考其他各省農(nóng)村飲水工程建設(shè)中取得的經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)從推行小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革入手，在產(chǎn)權(quán)流動(dòng)、結(jié)構(gòu)多元的基礎(chǔ)上拓寬籌資、融資渠道，積極發(fā)展股份合作、聯(lián)合辦水;大戶帶頭、民營(yíng)辦水;拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑵L動(dòng)辦水;租賃承包，以水養(yǎng)水;貸款融資，舉債辦水等5種融資辦水方式，使飲水工程在產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)權(quán)利一致的前提下保證足夠的投入，得到良好的運(yùn)行。

篇（8）

自2005年以來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村飲用水安全的扶持力度， 從“十一五”規(guī)劃解決全國(guó)3.2億人口的飲水安全問(wèn)題，到“十二五”規(guī)劃，中國(guó)把農(nóng)村飲水安全工程作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，總理在對(duì)水利部考察時(shí)也對(duì)農(nóng)村飲水安全工程非常重視，解決農(nóng)村飲水安全，惠及億萬(wàn)群眾。都勻市也非常重視農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，因此做好農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃、實(shí)施、竣工驗(yàn)收和建后管理，逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，確保工程農(nóng)村飲水安全長(zhǎng)久發(fā)揮效益，農(nóng)村飲水安全工程的檔案管理貫穿工程的前期工作、進(jìn)度建設(shè)、工程管理、竣工驗(yàn)收、建后管理，因此非常重要，對(duì)指導(dǎo)我們做規(guī)劃及建后管理有著不可替代的作用。經(jīng)過(guò)這幾年我們對(duì)2015年以前實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程情況進(jìn)行摸排、復(fù)查，將農(nóng)村飲水安全工程資料也進(jìn)行了整理，其中總結(jié)了都勻市的一些經(jīng)驗(yàn)如下，可能與其他城市也有一些共性：

一、檔案管理的必要性

農(nóng)村飲水安全工程的前期工作，工程建設(shè)、建后管理、長(zhǎng)久運(yùn)行機(jī)制情況復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)困難。下面先簡(jiǎn)單介紹下都勻市農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀及需要檔案管理的幾個(gè)因素。

1、都勻市農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多面廣，較分散

都勻市人口48.0507萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口31.4644萬(wàn)人，全市農(nóng)村共1000多個(gè)村民組，很多村寨除了集鎮(zhèn)周邊，都為單村或單個(gè)村組供水工程，所以農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多面廣，集中式供水自然寨300多個(gè)，分散式供水自然寨600多個(gè)，很難管理，時(shí)間長(zhǎng)了有時(shí)施工人員可能連寨子名字都記不住。

2、飲水安全工程大部分地處偏遠(yuǎn)地區(qū)交通不便

自2005年實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來(lái)，前幾年實(shí)施的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊村寨的較大的工程，人口一般在2000―10000人之間，這幾年實(shí)施的基本上都是十一五未解決的偏遠(yuǎn)的自然寨，人口一般在幾十人到1000人之間，工程較小，難度不大，但是工程地點(diǎn)一般都比較偏遠(yuǎn)，有些離縣城有幾十公里，管理困難，有時(shí)候一個(gè)工程點(diǎn)含7、8個(gè)集中供水工程，而且高位水池離水源點(diǎn)2、3公里，去水源點(diǎn)一般都在深山老林，有時(shí)候連路都沒(méi)有，統(tǒng)計(jì)非常困難。

3、飲水安全工程規(guī)劃與實(shí)施時(shí)間隔時(shí)間長(zhǎng)，信息不容易掌握

我們農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目都是5年規(guī)劃，經(jīng)過(guò)5年的時(shí)間各自然寨都不大不小發(fā)生了點(diǎn)變化，有時(shí)候是人口變遷，包括自然的從高山搬遷到平地較好的地方，有些是水庫(kù)移民，有些是地質(zhì)災(zāi)害移民，還有些是農(nóng)村學(xué)校的并校，有些農(nóng)村學(xué)校的消失，有些是城市發(fā)展改造向城市周邊農(nóng)村延伸，特別是都勻近來(lái)的棚戶區(qū)改造，周邊農(nóng)村有幾個(gè)自然寨都全部拆遷了，工程點(diǎn)不得已改點(diǎn)到其他的地點(diǎn)。所以工程地點(diǎn)、工程點(diǎn)人數(shù)都有變更，加大了統(tǒng)計(jì)難度，要清楚都勻市那些地方已經(jīng)實(shí)施過(guò)農(nóng)村飲水安全工程，哪些地方還沒(méi)實(shí)施過(guò)農(nóng)村飲水安全工程，而且這些農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理情況如何，得逐一排查，心中得有一本圖冊(cè)。

二、農(nóng)村飲水檔案管理的一些經(jīng)驗(yàn)及方法

目前都勻市已實(shí)施了300多處農(nóng)村飲水安全工程（約900多個(gè)自然寨），所以通過(guò)實(shí)踐，我們總結(jié)一套農(nóng)村飲水安全工程檔案管理模式，方便以后工程的建設(shè)、管理及下一步的規(guī)劃。

首先要給各個(gè)工程一個(gè)身份證，也就是工程唯一的編碼，一個(gè)工程對(duì)應(yīng)一個(gè)編碼，方便工程準(zhǔn)確快捷的通過(guò)編碼將其找出。

其次工程檔案要分批次裝訂，分部分排序。農(nóng)村飲水安全工程工程量小、數(shù)量多，平均投資都在幾萬(wàn)到五十來(lái)萬(wàn)之間，單個(gè)工程很難裝訂成一本，因?yàn)橐粋€(gè)批次的很多程序都是一起走的，包括資金下達(dá)、方案審查、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等有很多相似性，所以很好一起整理，也避免很多重復(fù)資料，所以推薦一個(gè)批次裝訂，但是在裝訂時(shí)要注意裝訂順序，編好號(hào)，方便以后查找。由于各個(gè)工程檔案在工程的整個(gè)建設(shè)期內(nèi)歸檔，收歸檔案的時(shí)間較長(zhǎng)，未避免檔案遺失，要為每一個(gè)資料留出固定的位置，收的時(shí)候?qū)μ?hào)入座，不用每次都重新來(lái)排順序。檔案裝訂按照水利部頒發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目文件材料檔案管理，檔案按年度分批次收檔，歸檔范圍與保管期限表包括九部分，但是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目較小，結(jié)合本工程實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，只有其中的幾部分，

1、工程前期工作文件材料（含項(xiàng)目投資計(jì)劃、資金文件、批復(fù)、會(huì)審紀(jì)要、實(shí)施方案、變更設(shè)計(jì)及批復(fù)、法人建立文件、項(xiàng)目公示）；

2、工程建設(shè)管理文件材料（即各類(lèi)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料等合同及中標(biāo)通知書(shū)）；

3、施工文件材料（項(xiàng)目劃分申請(qǐng)、報(bào)告、及批復(fù)、單元工程質(zhì)量評(píng)定表、隱蔽工程驗(yàn)收簽證、水泥、沙、石、鋼筋、砼砂漿配合比資料、砂漿、砼試件檢測(cè)報(bào)告、施工日志）；

4、監(jiān)理文件材料（開(kāi)工申請(qǐng)、開(kāi)工令、隱蔽工程簽證、中間報(bào)量、聯(lián)合計(jì)量單、完工結(jié)算書(shū)及支付證書(shū)等）；

5、工藝、設(shè)備材料（含國(guó)外引進(jìn)設(shè)備材料）文件材料（管材合格證、設(shè)備合格證、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)文件等）；

7、工程運(yùn)行管理資料（受益戶統(tǒng)計(jì)表、移交清單、試運(yùn)行報(bào)告、工程管護(hù)制度、管護(hù)協(xié)議、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告等）

8、財(cái)務(wù)、器材管理文件材料（資金支付資料、財(cái)務(wù)決算報(bào)告等）；

9、竣工驗(yàn)收文件材料（建設(shè)管理報(bào)告、施工管理報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、質(zhì)量評(píng)定報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等）

注：第六部分為科研項(xiàng)目文件材料，一般飲水安全工程都沒(méi)有，所以不收編，各部分之間推薦用有顏色的紙張加以區(qū)分，用封面紙包好，棉線捆好。

然后很重要的一點(diǎn)就是要做好工程情況匯總表，以便查找方便。

最后平時(shí)注意資料的搜集整理，做好編號(hào)，尤其是工程編碼的編號(hào)不要填錯(cuò)，注意細(xì)節(jié)處理，由于農(nóng)村飲水工程檔案使用頻率挺高，最好不要用檔案盒裝，一是檔案盒厚度固定，而資料厚度隨時(shí)增加，資料厚度比資料盒小時(shí)，太薄的資料會(huì)彎曲變形，會(huì)打皺折疊，二是超厚檔案盒擠占儲(chǔ)存空間，所以推薦用硬殼紙當(dāng)封面，用線捆扎封邊，封存時(shí)記得取下訂書(shū)針、訂書(shū)釘?shù)辱F器，以免長(zhǎng)時(shí)間存放銹蝕污染資料，資料存放處最好放置干燥劑，防止蛀蟲(chóng)。

三、農(nóng)村飲水安全工程檔案管理的作用

歸根結(jié)底做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理就是掌握全市農(nóng)村飲水安全情況的大數(shù)據(jù)，它有以下幾方面的作用：

1、 在工程建設(shè)階段，方便建設(shè)的工程的管理，如合同管理、質(zhì)量管理、資金支付管理。

2、 在工程竣工驗(yàn)收階段，以備完成各類(lèi)檢查、審計(jì)及迎接竣工驗(yàn)收。

3、 在工程運(yùn)行管理階段，保留原始數(shù)據(jù)，才好掌握工程使用年限、移交工程情況、運(yùn)行情況、出現(xiàn)的問(wèn)題等，

篇（9）

在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，針對(duì)混凝土實(shí)施溫度養(yǎng)護(hù)時(shí)，可采用倉(cāng)面噴霧方法，其包括摻氣管?chē)婌F以及新型噴霧機(jī)噴霧等。摻氣管?chē)婌F———這種混凝土養(yǎng)護(hù)方式主要是指通過(guò)在倉(cāng)面上產(chǎn)生一層霧態(tài)的隔熱層結(jié)構(gòu)，在進(jìn)行倉(cāng)面混凝土澆筑的時(shí)候可實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光對(duì)其直射強(qiáng)度的有效減小，使得實(shí)際的倉(cāng)面溫度得到合理降低。該法在針對(duì)混凝土澆筑振搗過(guò)程中所出現(xiàn)的溫度回升情況具有良好的減少控制效果。在應(yīng)用過(guò)程中，可在參面兩側(cè)的模版位置處進(jìn)行摻氣管的合理固定，沿著摻氣管長(zhǎng)，每隔50cm實(shí)施1個(gè)2mm小孔的鉆取，使孔的方向正好面對(duì)著倉(cāng)面的上方位置，仰角取值為20°～30°，將0.4～0.6MPa的高壓水和0.6～0.8MPa的高壓風(fēng)與摻氣管實(shí)現(xiàn)外接，當(dāng)水和風(fēng)在管內(nèi)位置充分混合后通過(guò)摻氣管的小孔位置便可噴出，該裝置的實(shí)際噴射距離約為8～10m，所獲取的霧化效果相對(duì)良好。新型噴霧機(jī)噴霧———倉(cāng)面噴霧劑經(jīng)研發(fā)后制作出的新型混凝土養(yǎng)護(hù)產(chǎn)品，其能夠起到較為優(yōu)良的控制混凝土澆筑質(zhì)量的相應(yīng)目的。該噴霧機(jī)在離心式壓力作用下，通過(guò)霧化噴嘴將清水霧化形成細(xì)小的霧滴，經(jīng)過(guò)風(fēng)力作用之后，霧滴被均勻地吹送至混凝土的實(shí)際澆筑面上，產(chǎn)生一定的霧層結(jié)構(gòu)，使得霧滴在將陽(yáng)光直射進(jìn)行阻隔的同時(shí)實(shí)現(xiàn)蒸發(fā)吸熱，達(dá)到降低混凝土澆筑面周邊環(huán)境溫度的具體目標(biāo)。

1.2流水養(yǎng)護(hù)

在實(shí)施混凝土溫度養(yǎng)護(hù)措施的時(shí)候，采用表面流水養(yǎng)護(hù)形式能夠讓混凝土初期的最高溫度再低1.5°，可是由于混凝土澆筑倉(cāng)面的平整度相對(duì)比較差些，導(dǎo)致倉(cāng)面難以實(shí)現(xiàn)全部流水，與此同時(shí)，會(huì)干擾到鄰近位置的混凝土施工，所以在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中存在有難度。在進(jìn)行表面養(yǎng)護(hù)時(shí)，通常需滿足相關(guān)要求，①需運(yùn)用河水，在完成混凝土澆筑施工之后，需及時(shí)針對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)表面與側(cè)面位置實(shí)施有效的灑水氧化，確保其維持濕潤(rùn)狀態(tài)，與此同時(shí)，在混凝土澆筑完成一段時(shí)間內(nèi)，需預(yù)防其遭受太陽(yáng)關(guān)的直接暴曬，認(rèn)真遮蓋混凝土表面，對(duì)于低流態(tài)混凝土而言，需適當(dāng)延長(zhǎng)其的養(yǎng)護(hù)時(shí)間;②通常而言，在澆筑完混凝土結(jié)構(gòu)的12～18h內(nèi)則需立即實(shí)施養(yǎng)護(hù)措施，若是遇到環(huán)境較為炎熱干燥的時(shí)候則需提前開(kāi)展混凝土養(yǎng)護(hù);③需要進(jìn)行特種水泥的合理運(yùn)用時(shí)，則應(yīng)根據(jù)特殊規(guī)定來(lái)執(zhí)行實(shí)施;④混凝土溫度養(yǎng)護(hù)工作需時(shí)刻保持連續(xù)性，堅(jiān)決不允許使用干濕并用的養(yǎng)護(hù)手段;⑤需配備專(zhuān)員以及專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍來(lái)完成混凝土溫度養(yǎng)護(hù)，同時(shí)，應(yīng)仔細(xì)做好相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)記錄工作。

1.3表面保護(hù)

導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)表面產(chǎn)生裂縫的主要因素為溫度應(yīng)力的存在以及干縮作用。造成混凝土表面出現(xiàn)拉應(yīng)力的溫度因素包含有混凝土水化熱以及初始溫度、周?chē)h(huán)境氣溫變化等等方面，造成氣溫出現(xiàn)變化的主要原因在于氣溫的日變化與年變化、氣溫忽然驟降。在實(shí)際的混凝土澆筑振搗施工進(jìn)程當(dāng)中，有的是需將缺口預(yù)留出來(lái)，目的在于實(shí)施過(guò)水，當(dāng)缺口跟溫度較低的水進(jìn)行接觸之后，通常會(huì)在缺口的兩側(cè)以及底端位置產(chǎn)生裂縫。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐證明，合理運(yùn)用表面保護(hù)措施是預(yù)防混凝土表面產(chǎn)生裂縫的最為有效的方法，尤其是在澆筑混凝土的初期，混凝土內(nèi)部結(jié)構(gòu)溫度相對(duì)高些，此時(shí)需注重其的表面保護(hù)。在新澆筑完成的混凝土倉(cāng)面位置處進(jìn)行保溫被的合理鋪設(shè)是針對(duì)倉(cāng)面溫度回升實(shí)施有效控制的較為有效的一項(xiàng)便捷措施。高壓聚乙烯泡沫塑料這種第三代泡沫塑料制品，其實(shí)際的導(dǎo)溫系數(shù)相對(duì)較小，在倉(cāng)內(nèi)混凝土形狀不一、高低不平位置處均可適用，該材料作為主要覆蓋物可與混凝土表面緊密的貼在一起，獲取良好的降溫隔熱效果。在越冬期間以及氣溫驟降的時(shí)期，需針對(duì)混凝土表面認(rèn)真實(shí)施保溫措施，就不同地區(qū)、不同氣候、不同工程部分需有針對(duì)性地運(yùn)用相應(yīng)的保溫措施，起到一定的保溫作用。某個(gè)壩區(qū)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)氣溫驟降情況，其每月均會(huì)出現(xiàn)2～3d內(nèi)降低6℃的現(xiàn)象，此現(xiàn)象在3—4月出現(xiàn)的較多，查閱相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料可以得知，一次降溫6～8℃占66%，8～10℃占24%，＞10℃的占10%，實(shí)測(cè)一次降溫最大為14.1℃。具體要求為，在進(jìn)行保溫材料選擇的時(shí)候，需采用保溫作用良好且方便施工的，并必須通過(guò)β值驗(yàn)算，保溫后混凝土等效放熱系數(shù)為，大體積混凝土β≤2.0～3.0W/m℃，導(dǎo)疏底孔、深孔、排漂孔等結(jié)構(gòu)混凝土β≤1.5～2.0W/m℃;針對(duì)10到4月份實(shí)施澆筑的混凝土結(jié)構(gòu)，在完成拆模之后應(yīng)馬上進(jìn)行永久保溫層的鋪設(shè)，針對(duì)5—9月份實(shí)施澆筑的混凝土結(jié)構(gòu)，則需在10月份進(jìn)行永久保溫層的有效鋪設(shè)，β取下限值;當(dāng)氣溫下降到冰點(diǎn)之下時(shí)，針對(duì)齡期少于7d的混凝土結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，需將合格的保溫材料覆蓋其上當(dāng)作是臨時(shí)性的保溫層;針對(duì)工程關(guān)鍵位置，在模版內(nèi)進(jìn)行保溫材料是可優(yōu)先使用的可靠保護(hù)措施;混凝土表面保護(hù)材料施工手段包括噴涂、內(nèi)貼和外貼。

篇（10）

近年來(lái)，在上級(jí)各部門(mén)的大力支持下，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我縣即時(shí)搶抓國(guó)家實(shí)施“渴望工程”和“解困工程”的歷史性機(jī)遇，堅(jiān)“水利為社會(huì)，社會(huì)辦水利的方針”，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)管理，誰(shuí)受益”的原則，通過(guò)廣大干群的共同努力，加大對(duì)農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)力度，以思想發(fā)動(dòng)、政策激勵(lì)、工作引導(dǎo)、資金扶持，加快了農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)步伐。部分群眾用上了自來(lái)水，基本上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村過(guò)去“吃水貴如油”的局面。

1農(nóng)村供水水源與水質(zhì)現(xiàn)狀

地面水多采用河水、箐溝水、塘壩水及集雨水。河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細(xì)菌含量較高，水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化，暴雨時(shí)泥沙含量劇增，細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質(zhì)較好。山區(qū)集雨水水質(zhì)較好，但集水量受氣候影響較大，供水總量和范圍受到很大限制。而塘壩蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質(zhì)一般較好，渾濁度較低。這是目前全縣農(nóng)村飲水多采用的方式之一。地下水水源與水位及地形、地質(zhì)條件有關(guān)。地下水分淺層地下水和深層地下水、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近，短時(shí)間內(nèi)大量取水時(shí)，水位急驟下降，限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染，與周?chē)h(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低，一般無(wú)色，硬度偏高，部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn)，水量充沛且較穩(wěn)定，水質(zhì)大多無(wú)色透明，細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大，水質(zhì)較好，常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。雨水集蓄的水量因不同地區(qū)降水量各異，水質(zhì)好壞與當(dāng)?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P(guān)，為缺水山區(qū)的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供飲水之用。

2農(nóng)村飲水安全面臨的問(wèn)題

群眾生活用水量不足，一些地區(qū)至今仍延用傳統(tǒng)的井水進(jìn)行取水，由于水井沒(méi)有調(diào)節(jié)水量作用，加上遇上干旱時(shí)節(jié)，水源經(jīng)常枯竭，致使水量不足。部分村寨雖安裝了簡(jiǎn)易的自來(lái)水或集中供水點(diǎn)，但由于當(dāng)時(shí)限于資金的不足，沒(méi)有按照供水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，工程設(shè)施簡(jiǎn)陋，工程供水能力差，加之管理不善，蓄水池滲漏嚴(yán)重，用水量嚴(yán)重不足。

2.1農(nóng)村飲水安全的現(xiàn)狀

當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問(wèn)題是水資源短缺，水污染嚴(yán)重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏水處理設(shè)施，飲水水量和水質(zhì)沒(méi)有保證。由于受資金的制約，飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。近幾年來(lái)，雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，溫飽問(wèn)題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。所以，農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題。

2.2對(duì)農(nóng)村飲水的水質(zhì)要求

為使農(nóng)村飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須按要求基本符合國(guó)家5生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)6的規(guī)定。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括感官性狀和化學(xué)性狀、毒理學(xué)、細(xì)菌學(xué)及放射性四大類(lèi)指標(biāo)。水的感官性狀包括色、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物等各項(xiàng)指標(biāo)。

要求水質(zhì)從感觀性狀上對(duì)人體無(wú)不良影響。水的化學(xué)性狀包括PH值、總硬度、鋁、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子合成劑、硫酸鹽、氯化物、耗氧量等各項(xiàng)指標(biāo)。超過(guò)一定限量時(shí)，將會(huì)使水發(fā)紅發(fā)黑，產(chǎn)生異味、異臭，水燒開(kāi)時(shí)產(chǎn)生沉淀，為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過(guò)高，這時(shí)需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農(nóng)村中無(wú)法實(shí)現(xiàn)，遇到此情況只有另?yè)袼础Ｋ亩纠韺W(xué)指標(biāo)包括氟化物、氰化物、鋁、砷、鉛、汞、鉻（六價(jià)）、硝酸鹽、硒、四氯化碳等有害物質(zhì)，超過(guò)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對(duì)人體產(chǎn)生危害。所以，含氟量過(guò)高的水，不宜作生活飲用水。水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群和游離氯，通過(guò)消毒措施，使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全，為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水，是建設(shè)農(nóng)村飲水工程的另一主要目標(biāo)。放射性指標(biāo)包括總A放射性、總B放射性。現(xiàn)行生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不中所含放射性物質(zhì)不得危害人體健康。

3解決農(nóng)村飲水安全的幾點(diǎn)措施

為使農(nóng)村供水的水質(zhì)符合國(guó)家5生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)6，解決農(nóng)村飲水安全工作勢(shì)在必行。解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的總體思路是：為適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，以改善農(nóng)村飲用水條件，實(shí)現(xiàn)飲水安全為目標(biāo)，以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點(diǎn)。現(xiàn)就思路提出以下措施：

（1）保證水源的可持續(xù)性。水源布局一定要合理，把當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，充分滿足農(nóng)村飲水的水量和水質(zhì)的要求。在有條件的地方，要盡可能建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。珍惜深層地下水資源，做到深層地下水采補(bǔ)平衡，以科學(xué)的發(fā)展觀確保水資源的可持續(xù)利用。

（2）保證工程的可持續(xù)性。根據(jù)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)資金要充足，工程要配套，質(zhì)量要達(dá)標(biāo)。在選擇工程方案時(shí)要充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，以民主化的抉擇方式優(yōu)化工程建設(shè)方案和施工方法。