序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇項目施工實施方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

鄂托克前旗昂素鎮(zhèn)鎮(zhèn)移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧搬遷示范項目工程的指導(dǎo)方針是：要堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、集約經(jīng)營、快速致富”的方針，本著“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高效益”的宗旨，在充分利用城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、信息靈、觀念新、基礎(chǔ)設(shè)施完備等優(yōu)勢條件的基礎(chǔ)上，通過集中開發(fā)，整體搬遷方式，堅持先開發(fā)后安置的原則，切實從根本上解決這部分貧困人口的溫飽問題，加快脫貧步伐，盡快實現(xiàn)致富達(dá)小康的目標(biāo)，最終實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和諧統(tǒng)一，促進(jìn)鄂托克前旗政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面健康發(fā)展。

示范區(qū)項目一次規(guī)劃，分兩年實施。20__年主要組織摸底調(diào)查，確定示范項目建設(shè)區(qū)、編制設(shè)計、可研論證、制定實施方案、籌措建設(shè)資金、進(jìn)行工程招投標(biāo)及生產(chǎn)開發(fā)和住宅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點是工程的進(jìn)度和質(zhì)量。20__年進(jìn)行完善生產(chǎn)開發(fā)項目，啟動生產(chǎn)項目，移民安置、組建基層組織，對移民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、幫扶等后續(xù)服務(wù)工作，重點是移民安置和生產(chǎn)項目的組織實施。

二、基本原則

（一）繼續(xù)堅持分級負(fù)責(zé)，以旗為主，落實責(zé)任、權(quán)利、資金、任務(wù)四到旗的原則。

（二）堅持改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展的原則。

（三）堅持政府組織與群眾自愿搬遷相結(jié)合的原則。

（四）堅持以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)，采用高效農(nóng)業(yè)、集約經(jīng)營、勞務(wù)輸出等多種開發(fā)模式，推動示范區(qū)（烏蘭新區(qū)）與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的融合和一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展原則。

（五）堅持以工代賑，組織移民投工投勞，積極參加示范區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展原則。

三、遷出、遷入?yún)^(qū)概況

（一）遷出區(qū)

項目遷出區(qū)確定在敖鎮(zhèn)三道泉則村和大沙頭村。移民101戶411人，其中：三道泉則村61戶251人，大沙頭村40戶160人。

敖鎮(zhèn)三道泉則村。地處干旱硬梁地區(qū)，總土地面積6.5萬畝，可利用草原面積1.5萬畝，轄5個農(nóng)牧業(yè)合作社，共227戶、985人，其中貧困戶152戶、772人，現(xiàn)有水澆地710畝，飼養(yǎng)牲畜1680頭只，全村人均純收入1060元，貧困戶人均純收入674元，整體處于貧困狀態(tài)，屬不穩(wěn)定溫飽的貧困戶。

敖鎮(zhèn)大沙頭村。地處沙區(qū)，總土地面積9.3萬畝，其中可利用草場面積4.2萬畝，轄4個農(nóng)牧業(yè)合作社，總戶數(shù)343戶1362人，其中貧困戶142戶570人，占總?cè)丝诘?1.9，現(xiàn)有水澆地1900畝，牲畜3200頭只，20__年人均純收入1160元，貧困戶人均收入720元。

致貧的主要原因是：

一是自然環(huán)境惡劣。主要表面在兩個方面：一方面由于干旱少雨、風(fēng)大沙多，加之超載過牧，人口稠，長期開荒耕種，導(dǎo)致植被破壞嚴(yán)重。同時風(fēng)大沙多往往與旱災(zāi)并發(fā)，造成土地風(fēng)蝕沙化，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境十分惡劣。另一方面水資源缺乏。這一地區(qū)既無地表水，又無地下水。水利局和有關(guān)部門曾經(jīng)試打過多眼井，深達(dá)360米，卻未找到出水量充足的可開采利用的地下水。全村的人畜飲水僅依靠幾公里外拉運(yùn)提供，遇雨受淹，遇旱則干，且水質(zhì)特別差，礦化度和含氟量嚴(yán)重超標(biāo)，造成多種地方病的流行。

二是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件差。由于人口相對集中、密度大、地質(zhì)差、不具備開發(fā)建設(shè)條件等原因，造成電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷不銜接，遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，人口與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾，造成該區(qū)已喪失了基本的生產(chǎn)生存條件。

三是人們的觀念落后，由于缺乏必要的生產(chǎn)生活條件，當(dāng)?shù)厝罕娍刻斐约Z、靠天養(yǎng)畜，基本是一種自然的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，由于生態(tài)環(huán)境的惡化，原本就很低的產(chǎn)量也無保證，只是廣種薄收，完全靠擴(kuò)大開荒面積來增加吃糧，因此，越開越窮、愈窮愈開，形成了生產(chǎn)與生活的惡性循環(huán)。

（二）遷入?yún)^(qū)

遷入開發(fā)區(qū)位于旗府所在地昂素鎮(zhèn)鎮(zhèn)東側(cè)，這里緊靠鎮(zhèn)區(qū)，人口相對較少，各項基礎(chǔ)條件較好，地下水資源豐富，且水質(zhì)好，易開采，宜開發(fā)土地2萬多畝，且土質(zhì)肥沃，集中連片，市場條件好，交通便利，社會事業(yè)（醫(yī)療、學(xué)校、幼教等）納入昂素鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃。

四、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

移民遷入后，依托于鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場、勞務(wù)輸出兩大市場，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以“紅、白、綠”種養(yǎng)業(yè)為主，勞務(wù)輸出為輔。紅是指肉牛、肉羊等肉產(chǎn)品，白是指奶牛乳產(chǎn)品，綠是指種植優(yōu)良牧草、高科技無公害綠色蔬菜等。

五、移民安置的規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)

20__年敖鎮(zhèn)移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧搬遷示范工程計劃從敖鎮(zhèn)三道泉則村移民61戶251人，大沙頭村移民40戶160人，總規(guī)模達(dá)到101戶411人，統(tǒng)一搬遷到敖鎮(zhèn)烏蘭新區(qū)。安置標(biāo)準(zhǔn)是：

人均3

畝水澆地；戶均200平方米宅基地，60平方米簡易住房；1畝棚圈地33.75平方米溫棚；1頭奶牛5只小尾寒羊；水地打井配套，農(nóng)田水利設(shè)施配套完善，在生產(chǎn)、生活區(qū)實現(xiàn)“五通”。

六、移民搬遷計劃及實施步驟

20__年敖鎮(zhèn)移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧搬遷示范工程分為三個階段進(jìn)行。

第一階段（前期準(zhǔn)備階段）：時間為2個月，從20__年6月10日開始到8月10日結(jié)束。這一階段主要工作有四項，一是健全組織機(jī)構(gòu)，確定遷出區(qū)、遷入地地點；二是開展宣傳動員、核實、確定搬遷戶，辦理土地征用手續(xù)；三是制定實施方案，完成規(guī)劃設(shè)計；四是籌措建設(shè)資金，完成項目其他前期準(zhǔn)備工作。

第二階段（搬遷區(qū)建設(shè)階段）：時間為3個月，從20__年8月10日開始到20__年5月10日結(jié)束。其中：住宅、養(yǎng)殖棚舍、街道柏油路、電力建設(shè)、打井等20__年8月10日動工，20__年11月20日竣工，土地平整、節(jié)水管道、防護(hù)林、田間道路、圍欄于20__年3月20日動工，5月10日交工使用。這一階段主要工作有四項。一是確定項目建設(shè)計劃，按照招投標(biāo)方案搞好項目招投標(biāo)工作；二是按計劃組織實施搬遷區(qū)項目建設(shè)任務(wù)，并由新區(qū)管委會對項目建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督，嚴(yán)把建設(shè)過程中的工程質(zhì)量關(guān)；二是對已完成的建設(shè)項目進(jìn)行檢查驗收；四是分配住宅、土地，安置移民，并按項目要求，組織移民開展生產(chǎn)活動。

第三階段（集中服務(wù)階段）：時間為12個月，從20__年1月1日開始到20__年12月1日結(jié)束。這一階段主要工作有四項。一是落實移民開發(fā)政策措施，優(yōu)化移民生產(chǎn)生活環(huán)境；二是對遷出區(qū)進(jìn)行規(guī)劃治理，移民戶口消轉(zhuǎn)及解決存在的其他遺留問題；三是由旗鎮(zhèn)兩級選派科技人員深入到移民區(qū)，圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展科技培訓(xùn)，提高移民科技知識水平；四是圍繞移民區(qū)的實際情況，由新區(qū)管委會協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各有關(guān)部門及時搞好其他各項服務(wù)工作。

七、建設(shè)內(nèi)容及投資估算

此次移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧搬遷示范工程共需劃撥土地面積1423畝，地方政府一次性劃撥,其中開發(fā)水澆地1233畝，宅基地面積70畝，養(yǎng)殖區(qū)120畝。具體建設(shè)內(nèi)容有：

（一）農(nóng)田水利工程

1、土地平整1210畝×250元/畝=30.25萬元

2、打井12眼×1.9萬元/眼=22.8萬元

3、節(jié)水管道9440米×14元/米=13.22萬元

4、防護(hù)林33238株×0.6元/株=2萬元

5、圍欄0.674萬米×4元/米=2.7萬元

合計70.97萬元

（二）養(yǎng)殖設(shè)施工程

建牛棚101處×33.75平方米×130.37元/平方米=44.44萬元

（三）住房建設(shè)工程

建房101戶×60平方米/戶×190元/平方米=115.14萬元

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

1、街道柏油路建設(shè)1公里×40萬元/公里=40萬元

2、電力建設(shè)10KV2.4公里×3萬元/公里=7.2萬元

0.4KV3.6公里×2.8萬元/公里=10.08萬元

50KVA變壓器4臺×1.2萬元/臺=4.8萬元

3、田間道路建設(shè)7.13公里×2萬元/公里=14.26萬元

合計36.34萬元

（五）項目前期費及管理費10萬元，工程監(jiān)理費6萬元。

八、資金籌措

該項目總投資527.02萬元，其中國家補(bǔ)助投資200萬元，地方配套275萬元，搬遷戶自籌52.02萬元。

九、經(jīng)濟(jì)效益分析

(一)戶均飼養(yǎng)1頭奶牛，根據(jù)目前市場情況，每頭優(yōu)良品種奶牛日可產(chǎn)鮮奶40公斤，年約產(chǎn)10噸牛奶，每噸售價1500元，則每頭奶牛每年創(chuàng)收15000元，除去成本開支可創(chuàng)純收入6000元。

(二)戶均種植優(yōu)良牧草12畝，每畝年產(chǎn)干草2500公斤，目前市場價格每公斤0.4元，則每畝創(chuàng)收1000元，12畝可創(chuàng)收120__元，除去成本開支，戶均可創(chuàng)收收入7200元。一戶按4口人計算，人均增收3400元。

十、項目管理

1、實施項目法人制：項目建設(shè)鎮(zhèn)法人代表為項目法人，項目法人在項目建設(shè)期內(nèi)原則上不能變動，確需調(diào)整，須接受離任審計。

2、工程實行招投標(biāo)制：工程要嚴(yán)格實行招投標(biāo)制度，認(rèn)真按工程招投標(biāo)程序選擇四級以上的工程隊，確保示范項目建設(shè)的工程質(zhì)量。

3、專業(yè)監(jiān)理制：工程建設(shè)過程中，要聘請具有專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的工程師對工程實行駐地監(jiān)理，單項工程、工程的隱蔽部分隨時、分階段抽查記載，保證工程質(zhì)優(yōu)。報帳時要有監(jiān)理工程師簽字和認(rèn)真的工程實行進(jìn)度表。

4、階段驗收和分級驗收：按照工程進(jìn)度由項目主管部門組織有關(guān)部門、監(jiān)理人員按基礎(chǔ)、主體、裝修及上電、修路、綠化等工序，分項目、分階段進(jìn)行驗收，并形成階段驗收報告，全部合格后方可進(jìn)入下一道工序。工程全部完工后，實施三級驗收，先由旗組織自驗，市復(fù)驗，區(qū)終驗。驗收采取逐項驗收，從工程質(zhì)量、遷出遷入?yún)^(qū)搬遷對象、財務(wù)帳目、工程檔案等方式進(jìn)行。

5、資金報帳：工程項目啟動按要求撥付項目啟動資金，工程進(jìn)度超過50后按工程進(jìn)度，提交進(jìn)度報告，到扶貧辦報帳，直至工程完成。為了控制質(zhì)量和進(jìn)度，將預(yù)留10的資金終驗后再撥付。資金設(shè)專戶直撥，各項目單位按形象進(jìn)度出具提款報帳憑證，到扶貧辦審核報帳。

十一、遷出區(qū)的管理

為了便于管理，促進(jìn)遷出區(qū)植被恢復(fù)，加速生態(tài)建設(shè)步伐，本期移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范工程搬遷后，遷出區(qū)的土地由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一搞生態(tài)建設(shè)。

遷出區(qū)土地由旗生態(tài)辦進(jìn)行勘測設(shè)計，所屬鎮(zhèn)拿出可行性研究報告和實施方案，20__年全旗生態(tài)建設(shè)工程投資將優(yōu)先予以 安排。要抓緊對遷出區(qū)土地的圍封撫育、還林還草。對種植的林草要進(jìn)行特別保護(hù)，旗鎮(zhèn)要設(shè)專職人員，按生態(tài)建設(shè)實施方案，進(jìn)行常年蹲點管理和技術(shù)指導(dǎo)。旗生態(tài)辦和鎮(zhèn)人民政府要切出一塊生態(tài)建設(shè)資金，補(bǔ)助過渡時期搬遷的無畜戶和退耕還林還草的農(nóng)牧戶，保證移民的經(jīng)濟(jì)收入不受大的影響。

十二、移民安置補(bǔ)貼

示范區(qū)建設(shè)實行國家補(bǔ)貼資金包干使用，人均補(bǔ)貼嚴(yán)格控制在5000元之內(nèi)。凡戶均超過4口人的，超1人補(bǔ)貼20__元；4口人以下的（含4人）按實際人口補(bǔ)貼，總規(guī)模控制在101戶411人以內(nèi)。專項資金只補(bǔ)貼生產(chǎn)項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與住宅建設(shè)兩項，且本著先生產(chǎn)后生活的原則。

十三、資金管理

移民專項資金由旗扶貧辦統(tǒng)一管理，按進(jìn)度撥款，留10待自治區(qū)終驗合格后撥付。要嚴(yán)格按照規(guī)劃、設(shè)計、圖紙施工。資金實行專款、專帳、專人、報帳制的管理制度。工程項目一律實行招標(biāo)制，嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)移民扶貧開發(fā)項目及資金管理暫行辦法》，采取專項下?lián)艿霓k法。扶貧辦將對專項資金定期進(jìn)行審計、抽查。項目完成后，項目單位要認(rèn)真組織決算，并及時上報扶貧辦。

十四、開發(fā)政策

針對移民實際，本著實事求是的原則，在落實扶貧開發(fā)的各項政策的同時，特制定如下移民開發(fā)政策：

1、示范區(qū)要無償劃撥一定數(shù)量的土地用于移民生產(chǎn)生活，劃撥土地屬集體所有，但承包期一律為30年。

2、凡確定移出的貧困戶，在遷出的當(dāng)年，免除其各種農(nóng)業(yè)稅費。

3、為移民免費辦理城鎮(zhèn)戶籍。

4、移出的貧困戶在原地免除當(dāng)年的義務(wù)工和勞動積累工。

5、減免扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)建筑稅。

6、從移入當(dāng)年算起，三年內(nèi)免收移民農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅。

7、電力部門免收移民示范區(qū)電力增容費，建設(shè)、國土部門免收土地變更登記費、房產(chǎn)證費。

8、移民就醫(yī)、子女上學(xué)、參軍等與移入鎮(zhèn)區(qū)人口享受同等待遇。

十五、組織領(lǐng)導(dǎo)

堅持分級負(fù)責(zé)，以旗為主，四到旗的原則，各級移民領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)都要履行相應(yīng)職責(zé)，發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)的作用。建立二級項目實施保障體系。

旗扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)移出區(qū)調(diào)查，編制移民規(guī)劃，做好搬遷開發(fā)的組織管理工作。

2、確定移出村（嘎查）、移出戶的選擇標(biāo)準(zhǔn)、移入地區(qū)的實施方案，制定旗移民實施細(xì)則。

3、制定與自治區(qū)移民開發(fā)總體方案相配套的政策措施。

4、落實稅收減免政策和生態(tài)恢復(fù)、城鎮(zhèn)建設(shè)資金。

5、做好移民搬遷的交通運(yùn)輸管理和安全工作。

6、負(fù)責(zé)移民開發(fā)工作的階段與工程項目驗收。

7、定期向市、自治區(qū)移民開發(fā)辦匯報工作。

8、其他善后工作。

十六、基層組織建設(shè)

示范區(qū)要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，原則要求組建黨支部、居(村)委會，使移民的生產(chǎn)生活有組織進(jìn)行。

十七、技術(shù)培訓(xùn)和社會幫扶

篇（2）

一、帷幕灌漿施工技術(shù)措施

本工程帷幕灌漿工程采用機(jī)械化灌漿施工工藝作業(yè)。

1、灌漿孔布設(shè)

本工程灌漿孔的布設(shè)按設(shè)計孔位布置。

2、灌漿施工次序

本工程灌漿施工次序遵循分序加密原則進(jìn)行，間隔灌漿，并隨著各灌漿孔的施工，及時地檢查灌漿效果。

3、灌漿施工方法

本工程灌漿施工根據(jù)孔深、地質(zhì)條件、巖石完整性、漏水程度等實際情況的不同，分別全孔一次灌漿或全孔分段灌漿施工。

4、灌漿材料及壓力

本工程灌漿材料按設(shè)計要求采用粘土水泥漿或純水泥漿灌注，灌漿壓力通過現(xiàn)場灌漿試驗確定，一般采用3～5kgf/cm2。

5、鉆孔沖洗和壓水試驗

在施工中，對灌漿孔鉆孔進(jìn)行統(tǒng)一編號，由測量人員放樣定位，將孔位偏差控制在10cm以內(nèi)。本工程采用XJ100型地質(zhì)鉆機(jī)及XB-300型鉆機(jī)鉆孔。鉆孔結(jié)束后，及時對孔深、孔斜和孔底殘留等進(jìn)行檢查。對檢查結(jié)果未符合要求的，及時處理。灌漿孔在灌漿前先進(jìn)行沖洗，以提高灌漿效果。

6、灌漿

本工程在灌漿過程中對灌漿壓力的控制，結(jié)合吸漿率和漿液濃度一同考慮。當(dāng)吸漿率較小時，灌注稀漿，盡快升到規(guī)定的最大壓力吸漿率較大時，灌注濃漿，逐漸地升壓。本工程在灌漿過程中，灌漿漿液的變換，遵循由稀到濃的原則，逐級改變。漿液的水灰比擬采用8：1、5：1、3：1、2：1、1.5：1、1：1、0.8：1、0.6：1、0.5：1（重量比）九個比級。初始水灰比采用8：1。灌漿中，當(dāng)灌漿壓力保持不變，吸漿率均勻減少時，或吸漿率不變，壓力均勻升高時，均不改變水灰比。當(dāng)其吸漿率大于6L/min?m時，根據(jù)具體情況適當(dāng)越級變濃。但越級變濃后，如灌漿壓力突增或吸漿率突減，立即查明原因，并改回原水灰比進(jìn)行灌注。

灌漿中斷處理：本工程的灌漿工作一般為連續(xù)進(jìn)行。若因停水停電或機(jī)械故障中斷，采取啟動備用方案的措施盡快恢復(fù)灌漿。中斷時間超過30min者，立即設(shè)法沖洗鉆孔，或必要時進(jìn)行掃孔，然后再恢復(fù)灌漿。恢復(fù)灌漿使用最稀漿液。地面冒漿處理：灌漿過程中，發(fā)現(xiàn)地面冒漿時，根據(jù)具體情況采用嵌縫、表面封堵，加濃漿液、降低壓力以至中斷間歇等方法加以處理。串孔處理：在灌漿過程中與鄰孔發(fā)生串通時，采用下述方法處理。如串漿量不大時，在被串漿孔內(nèi)采取沖洗措施，使水泥漿不致充填孔內(nèi)，繼續(xù)灌漿；如串漿量大時，與被串漿孔同時灌漿，并適當(dāng)降低壓力，防止巖層抬動，若無同時灌漿的設(shè)備條件，則用灌漿塞將被串漿孔塞住，單對灌漿孔灌漿，結(jié)束后，立即將被串漿孔的灌漿塞取出，并掃孔洗凈，進(jìn)行補(bǔ)灌；如被串漿孔正在鉆進(jìn)，則立即停鉆。

7、灌漿結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)與封孔

灌漿結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)：在設(shè)計規(guī)定壓力下，當(dāng)吸漿率小于0.08L/min?m，繼續(xù)灌注60min，結(jié)束灌漿工作。在灌漿過程中發(fā)生回漿失水變濃時，結(jié)束時的吸漿率根據(jù)具體情況放寬到0.2～0.4L/min?m，但其延續(xù)時間不小于2小時。灌漿孔的封填：全孔灌漿結(jié)束后，采用灌漿法進(jìn)行灌漿孔的封填工作。采用自下而上分段灌漿時，最后一段灌漿結(jié)束后，立即改用最稠一級漿液進(jìn)行復(fù)灌；采用自上而下分段灌漿時，在全孔灌漿結(jié)束后，再用最稠一級漿液、按10～15m的段長將全孔作一次自下而上地復(fù)灌；采用孔口封閉器灌漿時，最后將全孔作一次濃漿封孔灌漿。封孔灌漿，采用該孔段的原灌漿壓力，按正常灌漿的結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。待水泥漿干硬后，對未被填滿部分排除孔內(nèi)積水后，再直接用干硬性水泥砂漿封填。

8、灌漿效果的檢查

灌漿檢查孔的數(shù)量按不少于灌漿孔總數(shù)的10%布置，設(shè)置在同排兩灌漿孔之間，檢查孔多選在地質(zhì)條件壞或灌漿質(zhì)量較差的地段，并在地質(zhì)條件或者灌漿質(zhì)量好的地段適當(dāng)布設(shè)一些檢查孔。

二、灌漿施工質(zhì)量保證措施

在施工過程中，嚴(yán)格按《土壩壩體灌漿技術(shù)規(guī)范》SD266-88和《混凝土拌和用水標(biāo)準(zhǔn)》JGJ63-89的規(guī)定進(jìn)行施工。在本工程灌漿施工中使用的水泥按規(guī)定采用強(qiáng)度等級符合規(guī)范要求的普通硅酸鹽水泥。加強(qiáng)灌漿用水泥的質(zhì)量管理工作，確保水泥的使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，不使用已受潮結(jié)塊的和出廠期超過三個月的水泥。

灌漿用水嚴(yán)格按JGJ63-89第3.0.4條的規(guī)定進(jìn)行控制，拌漿水的溫度控制在40℃以下。

在水泥漿液中摻入粘性土和水玻璃等摻合料時，事先經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)。各種摻合料質(zhì)量均嚴(yán)格按SL62-94第2.1.6條規(guī)定執(zhí)行，通過試驗確定其摻入量，將試驗成果報送監(jiān)理人。

在水泥漿液中摻入經(jīng)監(jiān)理人指示或批準(zhǔn)的其它外加劑時，各種外加劑的質(zhì)量嚴(yán)格按SL62-94第2.1.7條規(guī)定執(zhí)行，其最優(yōu)摻加量均經(jīng)過室內(nèi)試驗和現(xiàn)場灌漿試驗確定，試驗成果均報送監(jiān)理人，所有能溶于水的外加劑均以水溶液狀態(tài)加入。

根據(jù)本工程的地質(zhì)條件選用合適的鉆機(jī)和鉆頭，并準(zhǔn)備足夠的流量計、壓力表、壓力軟管、供水管及閥門等備用品。

采用性能與灌漿液的類型和濃度相適應(yīng)的灌漿泵進(jìn)行施工，確保灌漿泵的容許工作壓力大于最大灌漿壓力的1.5倍，并有足夠的排漿量和穩(wěn)定的工作性能，灌注純水泥漿液時采用單缸柱塞式灌漿泵施工。

根據(jù)灌漿需要配置高速和低速漿液攪拌機(jī)，攪拌機(jī)的轉(zhuǎn)速和拌和能力分別與所攪拌的漿液類型及灌漿泵排漿量相適應(yīng)，確保均勻、連續(xù)地拌制漿液。所有攪拌設(shè)備，在用于拌制漿液前均在現(xiàn)場進(jìn)行試運(yùn)行。

在施工過程中，采取有效措施確保灌漿管路的漿液流動暢通，并能承受1.5倍的最大灌漿壓力。在灌漿泵和灌漿孔口處安裝壓力表。所選用的壓力表均在使用前按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢定，并在使用過程中，經(jīng)常進(jìn)行檢查核對，確保不使用不合格和已損壞的壓力表。在壓力表和管路之間設(shè)置隔漿裝置。

使用與采用的灌漿方法、灌漿壓力及地質(zhì)條件相適應(yīng)的灌漿塞，確保膠塞具有良好的膨脹性和耐壓性能，在最大灌漿壓力下能可靠地封閉灌漿孔段，并易于安裝和卸除。

在采用集中制漿站拌制漿液時，按滿足灌漿進(jìn)度高峰期所有機(jī)組用漿需要裝配制漿站的制漿能力。制漿站配備除塵設(shè)備及用于摻加摻合劑或外加劑相應(yīng)的設(shè)備。

在施工過程中，始終保持所有灌漿設(shè)備、儀器、儀表均處于正常的工作狀態(tài)，并配有足夠的備用設(shè)備。對電力驅(qū)動的設(shè)備，確保接地良好并經(jīng)確認(rèn)能保證施工時再使用。

施工鉆孔時，鉆孔的孔位、深度、孔徑、鉆孔順序和孔斜等均嚴(yán)格按施工圖紙要求和監(jiān)理人指示執(zhí)行。

在鉆孔過程中，加強(qiáng)孔斜測量工作，采取有效的測控措施控制孔斜，孔斜控制嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鉆孔結(jié)束后，及時會同監(jiān)理人進(jìn)行檢查驗收，檢查合格并經(jīng)監(jiān)理人簽認(rèn)后，再進(jìn)行下一步操作。

灌漿孔的開孔孔位嚴(yán)格按施工圖紙進(jìn)行控制，因故變更孔位應(yīng)征得監(jiān)理人同意，并記錄實際孔位。鉆機(jī)安裝時，確保平整穩(wěn)固。在鉆孔前，鉆孔方向按施工圖紙要求確定，鉆孔時保持孔向準(zhǔn)確。灌漿孔的施鉆嚴(yán)格按灌漿程序，分序分段進(jìn)行。灌漿孔鉆孔完成后，及時進(jìn)行保護(hù)，直到驗收合格為止。

篇（3）

在工程項目管理中，施工方案可以說是發(fā)揮著“大腦”的作用。管理部門需要根據(jù)工程項目施工的具體情況制定科學(xué)合理的施工方案，以此來組織好各項施工程序，做好人員、技術(shù)、設(shè)備、材料等資源的協(xié)調(diào)和配置，進(jìn)而提高施工效率，保證施工質(zhì)量。與此同時，施工方案是工程項目施工的重要準(zhǔn)則，是保證施工質(zhì)量的主要依據(jù)。施工方案有效地避免了施工的盲目性和隨意性，明確了施工質(zhì)量的檢驗、評價和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使得整個施工過程處于規(guī)范有序的狀態(tài)，是整個工程項目按時保證施工質(zhì)量完成的重要保障。

1施工方案是施工質(zhì)量的制度保障

要想保證質(zhì)量，必須要有完善嚴(yán)格的制度。施工方案本身就是施工人員必須嚴(yán)格遵守的制度和規(guī)范，對于施工工作發(fā)揮著決定性的指導(dǎo)作用。在工程項目管理實踐中，管理人員需要不斷優(yōu)化施工方案，結(jié)合施工實際情況，設(shè)計出最為合理的施工方案，這樣才能夠?qū)⑹┕ぜ{入到規(guī)范有序的制度中，保證施工的質(zhì)量和效率。實踐證明，每一項工程項目施工建設(shè)的保質(zhì)保量完成都離不開一個科學(xué)合理的施工方案做保障。施工方案能夠優(yōu)化資源配置，規(guī)范施工行為，保證內(nèi)部協(xié)調(diào)，使得整個工程項目管理處于一個嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有序的狀態(tài)，施工人員只需要嚴(yán)格按照方案按時完成各項施工建設(shè)任務(wù)，不斷地提升施工建設(shè)效率。施工方案是項目施工管理制度的形成階段，在實際施工過程中管理人員可以適當(dāng)?shù)男薷暮驼{(diào)整施工方案的內(nèi)容，從制度上給予施工質(zhì)量最為有效的保障，以此來實現(xiàn)對相關(guān)施工技術(shù)、材料和人員的科學(xué)化管理。此外，在施工方案中必須明確質(zhì)量第一的原則，要求所有施工人員必須樹立質(zhì)量第一的思想以及認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動的工作態(tài)度。同時明確責(zé)任劃分和追責(zé)制度，提高廣大施工人員的質(zhì)量安全意識。在施工過程中，嚴(yán)格按照施工方案做好各種材料、設(shè)備和技術(shù)的準(zhǔn)備和交底工作，做好材料和設(shè)備的檢查、維護(hù)和檢修。施工各個階段都要進(jìn)行質(zhì)量檢查，并做好相關(guān)記錄，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葋硪?guī)范每一個施工行為，保證工程項目的施工質(zhì)量。

2施工方案是施工質(zhì)量的技術(shù)保障

工程項目施工質(zhì)量的好壞直接取決于施工技術(shù)的好壞。施工能夠順利進(jìn)行需要先進(jìn)的施工技術(shù)作支撐。在設(shè)計施工方案時，需要高技術(shù)水平人員做好施工設(shè)計，為施工建設(shè)提供技術(shù)支撐和指導(dǎo)。在工程項目施工過程中，施工人員需要嚴(yán)格按照施工方案的要求，利用規(guī)定的施工技術(shù)和設(shè)備，這也是施工質(zhì)量管理的重要工作。一般情況下，施工方案都會根據(jù)工程項目來設(shè)定具體的施工技術(shù)及條件，很多優(yōu)秀的施工方案對施工技術(shù)的規(guī)定特別詳細(xì)。通過交底圖紙會審、現(xiàn)場檢驗、試驗等手段，能夠針對不同的施工任務(wù)和對象設(shè)計具體的技術(shù)指導(dǎo)措施，通過一系列的技術(shù)體系為工程項目施工質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)提供了保障。與此同時，施工方案中所包含的技術(shù)體系有助于提高施工效率，實現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、成本的有效統(tǒng)一。任何工程項目施工質(zhì)量都需要一定的技術(shù)支撐，根據(jù)不同的難度系數(shù)，施工技術(shù)方面會出現(xiàn)很大差異。但是技術(shù)體系的重要性毋庸置疑，在前期制定施工方案中，必須做好準(zhǔn)備工作，避免因為技術(shù)體系缺失使得施工質(zhì)量受到影響。施工建設(shè)過程中也必須嚴(yán)格按照施工方案所設(shè)定的技術(shù)體系進(jìn)行施工，管理人員也需要根據(jù)具體施工情況以及施工技術(shù)發(fā)展情況，積極引入先進(jìn)的施工技術(shù)，及時調(diào)整技術(shù)方案，優(yōu)先選擇高質(zhì)量的工藝和材料，這樣才能促進(jìn)施工質(zhì)量的不斷提升。

3施工方案是施工質(zhì)量的監(jiān)管保障

工程項目施工質(zhì)量需要有效的監(jiān)督和管理，但施工監(jiān)督和管理必須依據(jù)相關(guān)的材料和數(shù)據(jù)，其中施工方案是對施工質(zhì)量監(jiān)管的主要依據(jù)之一。工程項目施工質(zhì)量監(jiān)管人員需要嚴(yán)格按照施工方案說明來對每一道工序、材料、技術(shù)、設(shè)備、人員等進(jìn)行監(jiān)督和管理，尤其是要做好施工材料和設(shè)備的定期檢查和維護(hù)，做好施工人員的管理和培訓(xùn)，確保施工質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。檢驗一個工程項目施工質(zhì)量需要看其施工方案是否科學(xué)合理，在工程項目管理過程中既要對施工方案的實施進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，又要對相關(guān)部門和人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，定期召開部門管理人員和技術(shù)人員會議。針對施工過程中沒有執(zhí)行施工方案或者對施工方案有異議的內(nèi)容進(jìn)行討論，促進(jìn)施工流程和工藝嚴(yán)格按照設(shè)計的施工方案進(jìn)行，杜絕隨意更改施工程序、技術(shù)、材料、設(shè)備的現(xiàn)象發(fā)生。從工程項目啟動起，施工管理人員就需要按照施工方案對施工情況進(jìn)行實時監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品和施工行為，對施工流程進(jìn)行綜合分析，查找問題發(fā)生的原因并采取有效措施應(yīng)對，進(jìn)而確保工程項目的施工質(zhì)量。工程項目施工建設(shè)的規(guī)模大、周期長、程序多，很容易受到外界因素的影響，在施工方案中應(yīng)該提前做好各方面風(fēng)險的防控，將質(zhì)量問題降到最小的范圍內(nèi)，施工管理人員要圍繞施工方案展開施工建設(shè)工作，保證施工的穩(wěn)定性和規(guī)范性。

4結(jié)束語

總而言之，施工方案對工程項目施工質(zhì)量的重要性不可置否，施工方案是確保項目施工有序進(jìn)行的基礎(chǔ)保障。但同樣施工質(zhì)量也是施工方案制定的核心目標(biāo)之一，是評價施工方案的重要指標(biāo)。在制定施工方案時必須重點考慮施工質(zhì)量，通過優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)、材料、設(shè)備以及人員等設(shè)計，將項目資源有效地配置和使用起來，保證施工方案的科學(xué)性與可操作性，真正發(fā)揮出施工方案對工程項目施工的指導(dǎo)作用。施工方案是工程項目施工的準(zhǔn)則，是保證施工質(zhì)量的重要依據(jù)。施工方案有效地避免了施工的盲目性和隨意性，使得整個施工過程處于規(guī)范有序的狀態(tài)，在工程項目管理實踐中必須設(shè)計科學(xué)合理的施工方案并嚴(yán)格按照施工方案來進(jìn)行施工建設(shè)，進(jìn)而保證施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

為進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理工作，特下發(fā)此方案，望各項目監(jiān)理組認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、 監(jiān)理編制內(nèi)容

1、《安全監(jiān)理規(guī)劃》

（1）明確安全監(jiān)理的范圍

（2）規(guī)劃內(nèi)容

（3）工作程序和制度措施，

（4）人員配備計劃和職責(zé)

2、《安全監(jiān)理實施細(xì)則》

（1）實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法

（2）措施和控制要點

（3）對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案

二、監(jiān)理審核內(nèi)容

1、施工單位（含分包單位）資質(zhì)及人員的審核。

（1）施工單位資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證（附件復(fù)印件必須加蓋本單位公章）

（2）管理人員及特殊工種上崗證（要求人證相符）

2、主要機(jī)械、設(shè)備、材料進(jìn)場的審核

（1）機(jī)械、設(shè)備、材料生產(chǎn)許可證、出廠合格證及出廠檢測報告

（2）機(jī)械、設(shè)備安裝、拆卸單位的資質(zhì)和人員資質(zhì)

（3）機(jī)械、設(shè)備安裝及拆卸方案

（4）機(jī)械、設(shè)備專業(yè)檢測單位的資質(zhì)和人員資質(zhì)

3、施工組織設(shè)計中關(guān)于安全專項分類審查

（1）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（2）基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（3）施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施

是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（6）檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

4、《應(yīng)急救援預(yù)案》審查

（1）審核應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員。

（2）審核配備救援器材、設(shè)備及定期組織演練情況落實。

（3）審核預(yù)案中救援、處理措施。

5、專項方案審核

（1）內(nèi)容的審查

①工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；

②編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等；

③施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃；

④施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等；

⑤施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等； ⑥勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等；

⑦計算書及相關(guān)圖紙。

（2）危險源的分類

①基坑支護(hù)、降水工程

②土方開挖工程

③模板工程及支撐體系

④起重吊裝及安裝拆卸工程

⑤腳手架工程

⑥拆除、爆破工程

⑦其它

附件一：《危險性較大的分部分項工程范圍》

（3）專家論證分項審查

①深基坑工程

②模版工程機(jī)支撐體系

③起重吊裝及安裝拆卸工程

④腳手架工程

⑤拆除、爆破工程

⑥其他

附件二：《超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍》

三、建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)安全管理

1、審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件；

2、審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；

3、審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項施工方案；

4、監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項施工方案情況；

5、監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；

6、發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設(shè)單位報告。

四、監(jiān)理安全巡檢記錄

（1）監(jiān)理人員定期對現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，并形成巡檢記錄。施工單位安全員簽后字一式三份，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位。

（2）對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改

（3）情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。

（4）施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理項目部應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部分報告。同時上報監(jiān)理公司。

附件三：《安全巡檢記錄》

篇（5）

黨的“十一五”規(guī)劃明確提出當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是提高農(nóng)民收入的一項重要措施。是發(fā)展當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，找文章到文秘站網(wǎng)-促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)民就業(yè)能力的重要途徑。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，構(gòu)建和諧社會的步伐越來越快，共青團(tuán)組織在新形勢下如何帶領(lǐng)青年成長成才、創(chuàng)業(yè)致富，就成了共青團(tuán)組織的一個新課題，面對時代的挑戰(zhàn)，面對新的機(jī)遇，我們是否能站在新形勢下推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度迎接機(jī)遇，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，這就需要我們改變舊思路，創(chuàng)造新思路，加強(qiáng)青年勞動力培訓(xùn)，提高廣大青年的勞動技能，需要深入青年，從廣大青年中來，到廣大青年中去，急青年之所需，助青年之所求。

一、__縣青年總體狀況

__縣總?cè)丝?8.7萬人，其中14-28歲青年100248人，根據(jù)全面統(tǒng)計，20__年我縣14-35歲農(nóng)村青年11.23萬余人，其中男性占53.5，女性46.5。其17-40歲外出務(wù)工青僅占40左右，而剩余60的青年由于各種原因處于閑散狀態(tài)，充分說明西和縣青年人力資源充沛。

二、實施的范圍

縱觀當(dāng)前形勢，我縣將在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)、至少在“十一五”期間外出務(wù)工將是我縣青年農(nóng)民增收的主要渠道，外出務(wù)工潛力很大。當(dāng)前我縣農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移以初中及以下文化程度為主，占到80以上，這些人頭腦靈活，接受新事物快，到外面闖蕩見世面、學(xué)技術(shù)的欲望高，去外地謀求職業(yè)的機(jī)會大。20__年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我縣外出務(wù)工人員人均純收入不到4000元，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，凡從事技術(shù)技能工作的，收入要高出平均水平許多，如姜席鎮(zhèn)西王集村馬鞍社，共95戶人家，外出務(wù)工的120人，由于該社勞動力輸出以技能性為主，該社存款在70000元以上的戶數(shù)在一半以上，一部分家庭已修起了嶄新的樓房。相反，好些村社外出務(wù)工人員雖然也相當(dāng)多，但收入不是如此明顯，其原因是輸轉(zhuǎn)人員沒有技能。事實告訴我們務(wù)工青年的輸轉(zhuǎn)技術(shù)技能是關(guān)鍵。近年來隨著務(wù)工青年的輸轉(zhuǎn)力度加大，務(wù)工青年的技能培訓(xùn)成為我們急需解決的問題。

共青團(tuán)作為青年的組織，如何幫助青年，引導(dǎo)哪些青年，至關(guān)重要。在當(dāng)前形勢下，我們應(yīng)該從外出務(wù)工青年的主流入手，以近年來應(yīng)往屆不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生為主體，引導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校根據(jù)用工需求，積極開展多形式、多層次、針對性強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。

三、實施方案

（一）培訓(xùn)時間、人數(shù)

20__年我縣計劃培訓(xùn)農(nóng)村務(wù)工青年500人，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委及職業(yè)教育基地的培訓(xùn)條件，年內(nèi)舉辦各種培訓(xùn)班10期，在全縣選拔素質(zhì)高基礎(chǔ)好的務(wù)工青年進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)科目

__縣20__年農(nóng)村青年勞動力培訓(xùn)將根據(jù)務(wù)工青年的實際，分期次重點培訓(xùn)微機(jī)操作，維權(quán)知識和機(jī)床、家政、縫紉等內(nèi)容，不斷滿足青年的需求。

（三）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

我縣擁有師資力量雄厚，教學(xué)設(shè)備齊全的職業(yè)教育培訓(xùn)基地4處，特別是何壩農(nóng)中和縣職教中心培訓(xùn)經(jīng)驗豐富，學(xué)校交通便利，能夠就近解決.務(wù)工青年的技能培訓(xùn)問題。

（四）主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)。為抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，我縣將成立農(nóng)村青年培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定相應(yīng)的工作人員專抓此項工作，制定培訓(xùn)工程和方案，對培訓(xùn)專業(yè)、人數(shù)、時間、方法具體負(fù)責(zé)，做到年有規(guī)劃，月有安排，有步驟的推進(jìn)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)管理，搞好跟蹤服務(wù)。搞好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)跟蹤服務(wù)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余青年勞動力的重要環(huán)節(jié)。一是與用工企業(yè)建立了信息聯(lián)系制度，經(jīng)常性地了解輸送的農(nóng)民工的工作、生活情況，二是加強(qiáng)與勞務(wù)辦的聯(lián)系，引導(dǎo)廣大青年合理流動。三是營造氛圍，對外出務(wù)工青年典型、青年星火帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年典型進(jìn)行大力表彰和在報刊、電視臺等媒體進(jìn)行大力宣傳，營造一個為農(nóng)村青年勞動力服務(wù)的好環(huán)境，解決好他們的后顧之憂。

四、取得的成效

__縣20__年農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程項目的實施，將為數(shù)百名外出務(wù)工青年創(chuàng)業(yè)提供學(xué)習(xí)提高的平臺，使他們能在掌握技術(shù)技能的同時，學(xué)到外出就業(yè)生活的常識，為他們創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，經(jīng)濟(jì)效益明顯，具有較好的社會效益和發(fā)展前景。

1、經(jīng)濟(jì)效益

篇（6）

在建設(shè)項目管理中，最重要的管理內(nèi)容是項目的施工質(zhì)量、進(jìn)度與投資控制。對于施工質(zhì)量，我國歷來是十分重視的，尤其在改革開放的今天，國家設(shè)立了注冊監(jiān)理工程師制度，推出了工程的旁站監(jiān)理以及質(zhì)量責(zé)任終身制，重點抓施工質(zhì)量；對于投資控制，在投資管理體制改革以后，業(yè)主由于業(yè)主責(zé)任制對于投資的重視也到達(dá)了一個新的高度，國家也設(shè)立了注冊造價工程師制度；但對于三駕馬車的第三方，施工進(jìn)度的管理似乎有些忽視了。其實，建設(shè)項目的進(jìn)度管理，是施工管理中不可或缺的重要一環(huán)，有著特殊的重要地位與作用。本文擬從現(xiàn)場施工管理的角度，闡述施工進(jìn)度管理在項目管理中的作用，以及如何做好施工進(jìn)度管理的一些具體做法，起到與各位工程界的專家和前輩交流的目的。

一、施工進(jìn)度管理的地位與作用

工程項目能否在預(yù)定的時間內(nèi)交付使用，直接關(guān)系到項目經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。比如本人參與建設(shè)的湖南一個水電建設(shè)項目，計劃工期是三年，而實際建設(shè)工期是五年，首先是由于建設(shè)工期的拖長，施工管理費用大幅增加；第二，延期投產(chǎn)帶來的利息損失；第三，也是最大的損失，是投資機(jī)會的損失，延期投產(chǎn)造成了巨大的損失。原計劃投資4000萬元，最后結(jié)算投資1.2億元。這樣，一個原本效益良好的電站，從建成開始就背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

進(jìn)度控制的目標(biāo)與投資控制、質(zhì)量控制的目標(biāo)是對立統(tǒng)一的，一般說來，進(jìn)度快就要增加投資，但工期提前也會提高投資效益；進(jìn)度快可能影響質(zhì)量，而質(zhì)量控制嚴(yán)格就可能影響進(jìn)度；但如果質(zhì)量控制嚴(yán)格而避免了返工，又會加快進(jìn)度。進(jìn)度、質(zhì)量與投資三個目標(biāo)是一個系統(tǒng)，工程管理就是要解決好三者的矛盾，既要進(jìn)度快，又要投資省、質(zhì)量好。北京國際金融大廈的建設(shè)，就是一個進(jìn)度快，質(zhì)量好，投資也很節(jié)省的例子：北京國際金融大廈，全部開發(fā)周期37個月，施工周期24個月，是北京開發(fā)周期與施工工期最短的大型公建項目，質(zhì)量獲99年度長城杯獎，2002年獲得第二屆詹天佑土木工程大獎。項目結(jié)算投資僅為股東下達(dá)控制指標(biāo)的84.6%，項目總投資近17億元，股東僅投入4.7億就實現(xiàn)了滾動開發(fā)。

二、影響工程進(jìn)度的因素分析

對于工程進(jìn)度的影響因素，一般認(rèn)為有人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等等，但國內(nèi)外的專家認(rèn)為，人的因素是最主要的干擾因素，常見的有以下幾種情況：

1.對項目的特點與項目實現(xiàn)的條件認(rèn)識不清。比如過低的估計了項目的技術(shù)困難，沒有考慮到設(shè)計與施工中遇到的問題，需要開展科研與試驗，這既需要資金也需要時間；低估了多個單位參加工程建設(shè)的工作不協(xié)調(diào)；對建設(shè)條件事先沒有搞清楚，對項目的交通、供水、供電問題不清楚；對于施工物資的供應(yīng)安排不清楚。

2.項目參加人員的工作失誤。如設(shè)計人員工作拖拉，建設(shè)業(yè)主不能及時決策；總包施工單位對分包單位的選擇失誤；建委、質(zhì)檢站拖延了審批時間。

3.不可預(yù)見的事情發(fā)生。如戰(zhàn)爭、騷亂、地震、洪水、工程事故、企業(yè)倒閉等天災(zāi)人禍的發(fā)生。

三、項目進(jìn)度管理需要做好的工作

我認(rèn)為，要搞好項目的進(jìn)度管理，需要重點解決以下問題：

1.建立項目管理的模式與組織架構(gòu)。一個成功的項目，必然有一個成功的管理團(tuán)隊，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度，一流的管理目標(biāo)和企業(yè)文化。

2.建立一個嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個較大的工程，是由很多的建設(shè)者參加的共同體，這就需要有一個嚴(yán)密的合同體系，調(diào)動大家的積極性，從而避免相互的拆臺、扯皮。

3.制定一個切實可行的三級工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計單位的工作、監(jiān)理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響。

4.設(shè)計單位的確定及設(shè)計合同的簽訂，以及設(shè)計質(zhì)量、速度的檢查、評審。設(shè)計的工作質(zhì)量決定了項目施工能否順利實施。

5.施工單位的招標(biāo)、評標(biāo)及施工合同的簽訂，包含總包、分包單位的選擇，材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂。

6.工程前期政府手續(xù)的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機(jī)關(guān)的充分溝通與良好關(guān)系，是項目成功的保證。

四、建立三級計劃進(jìn)度管理體系

1.三級計劃進(jìn)度管理體系的人員架構(gòu)

所有相關(guān)單位，包括業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工各級承包單位，必須設(shè)立明確的進(jìn)度管理架構(gòu)，設(shè)置專職計劃員，計劃員需具備一定生產(chǎn)安排經(jīng)驗，了解圖紙、施工組織設(shè)計、方案等技術(shù)文件，能對施工進(jìn)度動向提前做出預(yù)測。

2.三級計劃進(jìn)度管理體系的貫徹途徑

2.1完善例會制度

①每周召開至少一次均有各單位負(fù)責(zé)人參加的生產(chǎn)調(diào)度例會;

②各施工單位每周召開至少一次本單位的生產(chǎn)調(diào)度例會;

③必要時召開有關(guān)進(jìn)度問題的專題會議。

2.2建立溝通渠道

①各單位生產(chǎn)負(fù)責(zé)人工作時間必須在崗，如臨時外出須通知其他相關(guān)成員，并做出相應(yīng)安排；除睡覺時間外必須能隨時取得聯(lián)系；

②各單位相互通告進(jìn)度管理體系架構(gòu)，建立本工程進(jìn)度管理體系成員的聯(lián)系總表；

③各相關(guān)單位之間，需建立縱向、橫向聯(lián)系。各級生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、計劃員之間，應(yīng)及時進(jìn)行指導(dǎo)、反饋、預(yù)警、建議等工作交流；

3．三級計劃進(jìn)度管理體系的工作流程

3.1一級計劃——總控制進(jìn)度計劃

①此計劃為項目指出最終進(jìn)度目標(biāo)，為各主要分部、分項工程均指出明確的開工、完工時間，并能反映各分部、分項工程相互間的邏輯制約關(guān)系，以及各分部、分項工程中的關(guān)鍵路線；

②總控計劃中各分部、分項工程的工期制訂，原則上一是要滿足現(xiàn)場施工的實際需要；二是要符合各項已簽合同的工期規(guī)定；

③甲方牽頭制訂總控進(jìn)度計劃，各專業(yè)負(fù)責(zé)人和總包、分包共同參與意見，經(jīng)認(rèn)真研究后確定；

④總控計劃一經(jīng)確定，便成為項目施工的綱領(lǐng)性文件，各方均要嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不做輕易調(diào)改；

⑤合同中應(yīng)規(guī)定建設(shè)各方必須遵守總控計劃，任何一方符合或違反工期規(guī)定，在合同中均應(yīng)規(guī)定有對應(yīng)、明確的獎懲措施。

3.2二級計劃——階段性工期計劃或分部工程計劃

①二級計劃的制訂是為了保證一級計劃的有效落實，故而有針對性地對具體某一階段、某一專業(yè)承包公司的生產(chǎn)任務(wù)做出安排；

②二級計劃的制訂，原則上必須符合總控制進(jìn)度計劃的工期要求，如出現(xiàn)不一致情況，需經(jīng)甲方認(rèn)可，或修改后再報；

③各專業(yè)承包公司在正式施工前必須上報該公司的生產(chǎn)計劃，并上報監(jiān)理、甲方審核；

④甲方在必要時將下發(fā)階段性工期計劃或分部工程計劃，相關(guān)施工單位務(wù)必嚴(yán)格遵照執(zhí)行；

⑤二級計劃的貫徹力度，主要取決于專業(yè)公司自身的管理水平，各分包單位應(yīng)對二級計劃的執(zhí)行情況引起足夠重視，加強(qiáng)落實、檢查的管理力度，出現(xiàn)異常進(jìn)度動向時，必須拿出有效的解決措施，務(wù)必保證階段工期或分部工程的進(jìn)度目標(biāo)圓滿實現(xiàn)，為總進(jìn)度目標(biāo)在全局的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

⑥甲方、監(jiān)理應(yīng)及時或隨時檢查、監(jiān)督各專業(yè)公司對二級計劃的落實情況，做到心中有數(shù)，并對各專業(yè)公司的工作給以及時的激勵、鞭策。

3.3三級計劃——周計劃

①周計劃的制訂是將二級計劃進(jìn)一步細(xì)化到日常的施工安排中，是最基本的操作性計劃，應(yīng)具備很強(qiáng)的針對性、操作性、及時性和可控性；

②周計劃的制訂最主要是切合現(xiàn)場實際需要，可具有相當(dāng)?shù)撵`活性，可在靈活性、全面性和可操作性等方面給一、二級計劃以極大彌補(bǔ)；

③各分包單位須制訂周計劃上報總包；總包須制訂周計劃（可附上分包計劃）上報甲方、監(jiān)理；甲方、監(jiān)理須對總包周計劃進(jìn)行批復(fù)，審批后的由總包制訂的周計劃作為最終依據(jù)，下發(fā)各分包統(tǒng)一執(zhí)行；

④周計劃的上報時間是每周生產(chǎn)調(diào)度例會之前。

五、項目進(jìn)度計劃的編制方法

當(dāng)前，編制項目進(jìn)度計劃的計算機(jī)軟件很多，但最常用的使用也最簡便的是美國微軟公司的MicrosoftProject軟件。

MicrosoftProject軟件可以甘特圖、單代號網(wǎng)絡(luò)圖、日歷視圖、資源工作表幾種方式顯示項目進(jìn)度計劃的成果。其中，應(yīng)用最普遍的是甘特圖，一般均采用甘特圖的方式建立項目進(jìn)度計劃。

在MicrosoftProject首先列出實現(xiàn)項目目標(biāo)的所有步驟。從最大塊的工作開始，然后將每塊工作分配到各項任務(wù)中，每個任務(wù)有自己的可交付結(jié)果。添加里程碑，最后收集并輸入工期的估計值。

在創(chuàng)建了任務(wù)列表并按大綱的形式將其組織起來之后，就可以決定這些任務(wù)之間的相互關(guān)系并指定日期了。然后給各個任務(wù)配置資源，最后檢查甘特圖是否符合要求，這樣，就完成了Project的輸入。

對于我們國內(nèi)廣泛運(yùn)用的雙代號網(wǎng)絡(luò)圖，國內(nèi)的計算機(jī)軟件有夢龍科技開發(fā)的MRPERT、清華斯維爾軟件開發(fā)的“智能項目管理軟件”。這些軟件都能較好的解決施工進(jìn)度管理問題。當(dāng)然，最好的項目管理軟件是P3軟件，但他的價格較高，在國內(nèi)應(yīng)用不是很普遍。

六、項目進(jìn)度計劃的檢查與評價

在項目實施中，由于受到各種干擾，經(jīng)常出現(xiàn)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不一致的現(xiàn)象。這種偏差必須采取措施予以糾正。我們通常采用對進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題后，及時采取措施加以解決。

通過項目管理部的管理工作月報，對工程的施工進(jìn)度及存在的問題進(jìn)行了解。計劃工程師去現(xiàn)場，檢查進(jìn)度計劃的實際執(zhí)行情況，并定期與不定期的參加現(xiàn)場會議，了解工程實際進(jìn)展情況，同時協(xié)調(diào)有關(guān)方面的進(jìn)度關(guān)系。

我公司一般采用橫道圖比較法對照工程的實際執(zhí)行狀況與計劃目標(biāo)的差異。

篇（7）

一、背 景

大型公建項目具有投資大、工期短、參建單位多、政府及公眾高度關(guān)注等特點，較常見的房建項目具有很大的組織管理難度。對于承建公建項目的施工單位而言，計劃管理顯得尤為關(guān)鍵。本文所述為在西安某大型公建項目中某施工單位做好項目實施策劃管理，最終實現(xiàn)項目的各項目標(biāo)。項目實施策劃關(guān)系項目成敗，本文對其他類似公建項目的策劃管理具有一定的借鑒意義。

二、工程概況

該工程地處西安市北郊，占地面積8.3萬㎡，總建筑面積48萬㎡，為大型單體工程。本工程為集交易展示倉儲貿(mào)易于一體的大型商業(yè)公建項目，工期為397日歷天，造價約8億，地下1層為大型停車場，地上共計6層為倉庫及交易展廳。項目采用DBB管理模式。本工程質(zhì)量目標(biāo)：合格；安全文明施工目標(biāo)：達(dá)到西安市文明工地標(biāo)準(zhǔn)。

三、項目實施環(huán)境及目標(biāo)分析

（1）項目實施環(huán)境分析

（a）外部環(huán)境

工程地處新成立的西安某開發(fā)區(qū)內(nèi)，為該區(qū)首批建設(shè)項目之一，且工程規(guī)模較大，受到當(dāng)?shù)卣鞴懿块T高度重視。本項目亦為建設(shè)單位進(jìn)入西安市首個商業(yè)投資項目。

擬建場地交通便利，有利于材料設(shè)備的進(jìn)出場組織。但場地北側(cè)為某遺址保護(hù)區(qū)，南側(cè)為某市政單位建設(shè)工地。南北場地狹窄，僅可修建環(huán)形道路。

本工程東西僅臨兩農(nóng)村，根據(jù)當(dāng)?shù)仡愃骗h(huán)境分析，村民可能對工程建設(shè)產(chǎn)生干擾，并在土方等工程分包、材料設(shè)備采購或租賃等方面對項目施加影響。

（b）內(nèi)部環(huán)境

工程基礎(chǔ)類型為現(xiàn)澆鋼筋混凝土墩式基礎(chǔ)。根據(jù)地勘報告，獨立基坑開挖深度均在5m左右，且需要挖穿大面積厚超1.5m的中粗砂層或粉質(zhì)粘土夾層，施工技術(shù)難度大，安全隱患因素多，邊坡安全支護(hù)方案需要專家技術(shù)論證才能實施。

工程結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，異形構(gòu)件較多，層高均超過5m，框架梁跨度超過8m，部分超過18m，支模方案需要專家論證。技術(shù)質(zhì)量管理是本項目管理的一項重點。

工程體量大、工序多，本工程較定額工期壓縮近200天，工期緊。因趕工所需資源及采取必要的趕工措施將增加施工成本。本項目的工期與質(zhì)量矛盾非常突出。

合同約定甲直專業(yè)分包單位較多，施工單位需要通過編制各項計劃表及召開協(xié)調(diào)會等方式協(xié)調(diào)各專業(yè)工程的銜接。施工單位與建設(shè)單位為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，雙方在其他經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)有合作成功案例，可以作為本項目的借鑒。

施工單位成立的總包項目部管理人員整體比較年輕。一方面人員精力旺盛，富有激情，對于項目趕工有利；另一方面由于管理經(jīng)驗的缺乏，施工過程中協(xié)調(diào)力度可能不夠。因工序安排不合理、不及時而造成的質(zhì)量風(fēng)險因素明顯。

（2）項目目標(biāo)分析

（a）質(zhì)量目標(biāo)：合格。

（b）工期目標(biāo)：工期397日歷天。

（c）成本目標(biāo)：實現(xiàn)總造價的X%利潤。

（d）安全文明施工目標(biāo)：達(dá)到西安市文明工地標(biāo)準(zhǔn)。

從四個方面做好策劃，即現(xiàn)場策劃、施工策劃、商務(wù)策劃、資金策劃。現(xiàn)場策劃在進(jìn)場前5日完成，施工策劃在施工前5日完成，商務(wù)策劃在施工策劃完成后10日內(nèi)完成，資金策劃在商務(wù)策劃完成后10日內(nèi)完成。

四、項目實施現(xiàn)場策劃

（1）定義：項目實施現(xiàn)場策劃為根據(jù)工程外部環(huán)境及工程特點進(jìn)行分析優(yōu)化，最終形成現(xiàn)場各施工階段的總平面布置、臨建、臨水、臨電等現(xiàn)場的最優(yōu)部署。這是項目實施策劃的第一環(huán)節(jié)，也是項目實施施工策劃的基本依據(jù)。

（2）策劃內(nèi)容闡述：根據(jù)施工圖紙、合同及工程外部及自身特點，項目實施現(xiàn)場策劃主要從五個方面部署，即CI策劃、辦公設(shè)備配置、總平面布置、臨建方案、臨水臨電方案。

（a）CI策劃：根據(jù)安全文明施工目標(biāo)和施工企業(yè)CI標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全覆蓋，形成CI策劃表。

（b）辦公設(shè)備配置：現(xiàn)場辦公設(shè)備主要為空調(diào)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、投影儀、文件柜、辦公桌椅、飲水機(jī)、電腦等，根據(jù)項目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置配置。

（c）總平面圖布置：根據(jù)環(huán)境及工程自身特點按各施工階段繪制總平面布置圖，形成《現(xiàn)場分區(qū)組織施工圖》、《土方及基礎(chǔ)工程施工階段平面布置圖》、《主體施工階段平面布置圖》、《裝飾裝修階段平面布置圖》、《安全文明施工平面布置圖》。平面圖主要內(nèi)容為：大門，塔吊、人貨電梯等大型機(jī)械設(shè)備布置，臨時道路， 材料堆場，現(xiàn)場加工車間，庫房，臨時廁所，大型材料及機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場路線，綠化，消防器材及臨水臨電等。

（d）臨建方案。臨建方案包含：辦公區(qū)、項目部生活區(qū)、工人生活區(qū)、作業(yè)區(qū)。辦公區(qū)方案主要內(nèi)容：位置、辦公室的設(shè)置、場地內(nèi)的綠化、大門、標(biāo)識、圍擋、車位、圖牌、裝飾做法等。項目部生活區(qū)方案主要內(nèi)容：位置、宿舍、廁浴室、食堂、綠化、裝飾、大門、圍擋、車位、圖牌、裝飾做法等。工人生活區(qū)方案主要內(nèi)容：位置、宿舍、食堂、裝飾、圍擋、綠化、消防等。

（e）臨水臨電方案：根據(jù)總平面布置圖及臨建方案，編制臨水臨電專項方案，主要包括：水源、電源、臨時給排水、臨時用電線路等。

五、項目實施施工策劃

篇（8）

通過“項目提升年”二、攻堅措施

（一）集中精力，狠抓招商選資

1、營造一個強(qiáng)勢招商氛圍。建立招商選資領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包干機(jī)制，各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包干引進(jìn)一批重大優(yōu)質(zhì)項目，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)確保每周3天專注招商工作。3月底前完成全區(qū)10名招商人員的招聘工作，分別充實到各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)。選調(diào)若干名區(qū)級優(yōu)秀后備干部到區(qū)招商促進(jìn)局掛職，開展專業(yè)招商工作。調(diào)整完善招商選資考核機(jī)制，對完不成合同外資或?qū)嵉酵赓Y年度目標(biāo)任務(wù)的，否決開放型經(jīng)濟(jì)工作一等獎。

2、拓展一批重點招商領(lǐng)域。開展區(qū)域合作，加強(qiáng)與上海、蘇南等地的溝通交流，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項目引進(jìn)合作關(guān)系。引進(jìn)風(fēng)險投資公司，與本地新能源、新材料和新技術(shù)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行參股合作；探索多領(lǐng)域合作招商，積極引進(jìn)國際基金公司投資嘉紹高速**段、滬杭高鐵**段以及**新區(qū)（北區(qū)）等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的開發(fā)建設(shè)；引進(jìn)國資央企投資新塍鎮(zhèn)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，王店鎮(zhèn)聚寶灣等新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用已落戶企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源、客戶資源、市場資源開展上下游產(chǎn)業(yè)招商、二次招商和總部招商。（二）攻堅克難，推進(jìn)項目建設(shè)

1、破解一批難題項目。對全區(qū)項目進(jìn)行調(diào)查分析，排出一批影響項目開工和項目進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，全力破解已供地未開工項目、已招商未征遷項目、已建成未投產(chǎn)項目的相關(guān)難題。同時，確保在建項目按預(yù)定計劃強(qiáng)勢推進(jìn)，新建項目按預(yù)定目標(biāo)做好各項開工準(zhǔn)備。

2、開工一批重點項目。按月排出新開工項目，倒排工作流程，簡化審批手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，實行并聯(lián)審批制度，開通重大項目審批綠色通道，提高審批效率。加快項目備案、核準(zhǔn)、環(huán)評、規(guī)劃、消防、施工許可等審批速度，全面加快項目進(jìn)度。突出做好“860”工程項目的土地報批工作，做到成熟一塊報批一塊，及時完成供地審批手續(xù)。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)每月都要有新開工項目，至5月底，項目庫開工率達(dá)到70%以上。

3、推動一批存量項目。引導(dǎo)集約化投入，加強(qiáng)存量土地投入和零土地投入。創(chuàng)新工作方式，以鎮(zhèn)為單位開展存量項目、科技創(chuàng)新項目和技術(shù)改造項目的現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要把存量項目作為補(bǔ)充工業(yè)生產(chǎn)性投入項目庫儲備不足的一項重點工程來抓，切實提高工業(yè)項目的產(chǎn)出效益，至5月底，全區(qū)存量項目入庫達(dá)到60項（每個鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)不少于10項）。

4、落實一批建設(shè)資金。深化政銀企合作平臺，力爭落實兩個10億元的融資項目。一是開展以銀行、產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)為單位的專場銀企對接活動，爭取新增企業(yè)授信10億元。二是謀劃好政府性融資項目，落實興業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)銀行對鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)融資項目，全力推進(jìn)浙江科技孵化城（嘉興）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資項目的立項、報批工作，新增授信10億元。

（三）圍繞項目，加快征遷進(jìn)程

1、加強(qiáng)指導(dǎo)。區(qū)征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)征地拆遷部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析征遷過程中存在的問題，研究征遷政策。

2、突出重點。按百日攻堅工作計劃和項目推進(jìn)實際需要，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提升的重點項目征遷為主，統(tǒng)籌安排，精心組織。明確每個征遷項目責(zé)任人和具體實施計劃，加大征遷力度，確保重點項目順利推進(jìn)。

3、依法征遷。在項目立項、依法取得土地使用權(quán)和規(guī)劃許可證的基礎(chǔ)上，堅持公平、公正原則，做細(xì)工作，補(bǔ)償?shù)轿弧τ绊戫椖块_工的重點疑難戶，進(jìn)行聽證和公告，依法推進(jìn)征遷工作。

三、活動要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到百日攻堅活動上來，集中精力推進(jìn)招商選資、項目推進(jìn)和征地拆遷三大重點工作。各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要把此次活動與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)

型發(fā)展結(jié)合起來，按照活動要求，迅速成立工作機(jī)構(gòu)，選派得力人員，落實工作措施，切實加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

篇（9）

考核的基本框架為“兩線”考核，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任線、基礎(chǔ)工作線分別考核。考核數(shù)據(jù)包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任線中工作效果數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)工作線的各類數(shù)據(jù)及綜合治理線的相關(guān)數(shù)據(jù)；實行百分制考核記分，綜合得分由領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任線、基礎(chǔ)工作線按6：4的比例組成；平時調(diào)查、年終調(diào)查和迎省、市、縣檢查結(jié)果納入年度考核評估。

二、考核內(nèi)容及分值

（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任線：（100分）

1、符合政策生育（30分）

全年無政策外生育計滿分，出現(xiàn)一例政策外生育扣5分；出現(xiàn)一例政策外多孩生育扣10分。

2、手術(shù)落實（30分）

①結(jié)扎手術(shù)（20分）

期內(nèi)應(yīng)扎對象全部落實結(jié)扎手術(shù)計滿分，凡出現(xiàn)一例未扎對象扣5分。

②人流引產(chǎn)（10分）

期內(nèi)無人流引產(chǎn)對象或人流引產(chǎn)手術(shù)全部落實計滿分，凡出現(xiàn)一例人流引產(chǎn)對象應(yīng)落實未落實扣5分。

3、社會撫養(yǎng)費征收（20分）

三年內(nèi)無社會撫養(yǎng)費征收對象或社會撫養(yǎng)費征收對象征收面達(dá)到100%且征收到位率達(dá)到80%（年個案征收達(dá)到2萬元以上）計滿分；征收面未達(dá)到100%或征收到位率未達(dá)到80%按比例扣分。

4、婦檢（10分）

全年三次婦檢每次參檢人數(shù)未達(dá)到70%每次扣2分。

5、（10分）

全年無的計滿分，因村（場）、居委會工作失職等原因?qū)е略郊壍拿咳嗣看慰?分。

（二）基礎(chǔ)工作線：（100分）

1、統(tǒng)計質(zhì)量（30分）

全年無統(tǒng)計錯誤計滿分，凡出現(xiàn)一例人口出生錯、漏、瞞報扣10分，凡出現(xiàn)一例人口出生跨月補(bǔ)報扣3分。

2、資料建設(shè)（20分）

考核兩年月報單、村計生專干手冊、流動人口信息報告單、藥具發(fā)放花名冊等資料，無缺項、漏項、錯項計滿分，凡查到以上資料中有錯項、缺項、漏項一處扣2分。

3、流動人口管理（20分）

以全員人口信息采集表、《流動人口信息報告單》、《村計生專干手冊》、孕檢證明等資料為依據(jù)，凡查到一例已婚育婦漏報扣2分，流動人口辦證率未達(dá)到80%扣2分。

4、宣傳及陣地建設(shè)（10分）

要求宣傳資料完整無缺，宣傳陣地外移到位；要求村務(wù)公開欄將“九大內(nèi)容”及時公開。凡一項內(nèi)容未公開或公開錯誤扣3分，有一處與資料內(nèi)容不一致扣1分，陣地建設(shè)不整潔扣1分，缺項扣1分。

5、協(xié)會工作（10分）

要求協(xié)會組織健全，有幫扶規(guī)劃、合同考核目標(biāo)、實體帳目等，其中缺一項扣2分；要求協(xié)會開展活動經(jīng)常有效，計生系列保險按要求落實，否則視情節(jié)予以扣分。

6、平時工作（10分）

以每月例會到會情況及平時計生辦下達(dá)的任務(wù)完成情況為依據(jù)，每月工作安排不落實到位每次扣4分，月例會請假1次扣1分，缺席一次扣2分，遲到、早退1次扣1分。

三、評先“門檻”指標(biāo)設(shè)置

有下列情形之一的，取消評先資格。1、本年度不符合政策生育達(dá)2例以上的；2、省、市、縣、鎮(zhèn)四級檢查有嚴(yán)重出生錯、漏報的；3、手術(shù)欠賬達(dá)60%以上的；4、社會撫養(yǎng)費征收面未達(dá)到80%的；5、越級嚴(yán)重，造成重大影響的。

四、“一票否決”門檻指標(biāo)設(shè)置

有下列情形之一的，予以“一票否決”：

1、省、市、縣檢查出現(xiàn)統(tǒng)計質(zhì)量等重大問題；

2、連續(xù)五年出現(xiàn)違法生育且年出現(xiàn)違法生育全鎮(zhèn)最多；

3、集中活動組織不力，工作效果不好，四大手術(shù)欠帳較多，排名全鎮(zhèn)最后一名；

4、社會撫養(yǎng)費征收面未達(dá)到60%，征收到位率未達(dá)到50%，排名全鎮(zhèn)最后一名；

5、出現(xiàn)涉及計劃生育重大事件，造成重大影響。

五、綜合評估

獎勵分：凡省、市、縣檢查沒有問題的分別獎勵5分、4分、3分；凡創(chuàng)建縣以上現(xiàn)場會獎勵3分。

篇（10）

二、工作目的

結(jié)合全省首批生育關(guān)懷項目試點工作，重點扶持和幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的計劃生育家庭；通過本級制定優(yōu)先優(yōu)惠政策、提供資金物資等方式在生產(chǎn)、生活、生育等方面給予計生家庭在從創(chuàng)業(yè)階段提供便利；建立有關(guān)部門各司其職，全社會共同參與的長效運(yùn)行機(jī)制，將“生育關(guān)懷行動”做深做細(xì)，成為社會公益活動的重要組成部分。通過項目幫扶，逐步覆蓋全縣，最終實現(xiàn)基層計劃生育家庭共同致富。

三、工作階段和具體措施

一是調(diào)查摸底階段。時間：2012年11月9日—2012年12月20日。本階段具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會負(fù)責(zé)，按照本人自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型推薦的工作原則，在轄區(qū)范圍內(nèi)選擇2—3戶有自主創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村計劃生育家庭。切實掌握對象的基本情況，登記造冊、建立檔案，并及時上報縣計劃生育協(xié)會。

二是資格確認(rèn)階段。時間：2012年12月25日—2013年1月25日。本階段主要由縣計劃生育協(xié)會組織實施，按照基層計生協(xié)上報資料，組織專人開展分戶核實。核實工作要求：一是對象必須是農(nóng)村計劃生育家庭并有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；二是有一定種養(yǎng)殖經(jīng)驗和文化程度；三是有從事種養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的意愿，或已在從事該項目并有意擴(kuò)大規(guī)模但目前資金短缺，急需扶持。通過核實情況，在全縣的預(yù)選對象中選定8—10戶具有代表性，且在周邊能產(chǎn)生明顯影響的對象，確定為本次活動的幫扶對象。

三是公示階段。時間：2013年2月20—3月5日。本階段為項目信息公示階段，時間為期10天，由縣計劃生育協(xié)會組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會實施，縣人口計生局紀(jì)檢監(jiān)察室介入監(jiān)督。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的幫扶對象情況，在對象所在的村社進(jìn)行公示，廣泛征求意見。

四是資金兌現(xiàn)和后續(xù)隨訪階段。時間：2013年3月10日至項目結(jié)束（對象項目顯現(xiàn)效益時）。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，一是在2013年3月期間，由縣計劃生育協(xié)會組織向確定的項目幫扶對象兌現(xiàn)資金或物資；二是在幫扶資金（物資）到位后，幫扶對象的項目實施工作中，縣鄉(xiāng)計生協(xié)將及時跟蹤隨訪，提供力所能及的服務(wù)，確保幫扶資金用好、用實。

五是評估總結(jié)階段。在本期項目結(jié)束后，各級計劃生育協(xié)會要及時開展自查評估，回顧整個項目實施過程中好的做法和存在問題，及時收集整理為評估報告，為今后的生育關(guān)懷項目提供借鑒經(jīng)驗。

四、工作要求

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各級計劃生育協(xié)會要將“生育關(guān)懷行動”項目幫扶活動納入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織落實。在確定幫扶對象時要摸清家底，深挖典型，加大宣傳力度，營造關(guān)懷關(guān)愛氛圍，擴(kuò)大社會影響。