序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇被授權單位邀請函范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

身份證號碼： 住址： 聯系電話: 郵箱地址：

被邀請人：

被邀請人護照號碼為： 與邀請人關系： 美國住址： 聯系電話：

邀請人邀請被邀請人于**年**月**日到**年**月**日來**省**市旅游，所有費用由邀請人支付，將居住在邀請人家(地址：*****)。

邀請人簽名：XXXXX

**年**月**日

外國人來華的邀請函范文二dear xxx,

we treasure every opportunity to meet with you, our valued customer.

from 23 april - 27 may 20xx, we will be exhibiting at the“xxxxxx 20xx′.

we cordially invite you to visit our booth.

our booth number is xxxx in hall x.

you may click here to find our location.

with compliments

xxxx (company name)

外國人來華的邀請函范文三Name of your company:

Place of your company:

Tel:

Invitation

Dear Sir or Madam,

We hereby confirm that will visit our company in Nantong from business cooperation. We hereby kindly hope you could issue him a proper Visa.

Here are his personal dates::

Family name:

First name:

Date of birth:

Place of birth:

Nationality:

Passport no

Passport expiry

Profession

We herewith kindly request the China Embassy and the Government officials to support this application by granting the required one-entry visa. We look forward to welcoming

Thank you very much!

Very truly yours,

篇（2）

大型國際學術會議的籌備應至少在會議召開時間的前一年半或更長時間。主要包含兩大方面的工作（圖2）：學術部分和會務部分，分別由學術組和會務組完成。學術部分是國際學術會議的關鍵，直接決定了會議的學術水平以及大會是否可以按日程順利舉行；會務部分的所有工作都將圍繞學術部分而展開，為學術部分服務。

一、學術部分工作

1.確定和發出邀請報告（Speaker）

會議邀請報告（Speaker）通常包括以下幾類：Plenary Speaker、Keynote Speaker、 Invited Speaker以及Oral Speaker。秘書處學術組工作人員受主席的委托，承擔發送邀請函的具體工作，并記錄和統計他們的回復情況、特別要求等各種相關信息。

在目前的國際學術會議中，邀請報告人的數量可能會達到參會人員的30%或更多。且報告人的邀請類別更改、信息更改、回復狀態更改、暫時不確定等因素繁多，因此建立“邀請報告人數據庫”是極其必要的，可以保證信息數據的唯一性、準確性和實時性。數據庫中的關鍵字段應包括：姓名、學校（國家）、Email、邀請類別（Plenary、Keynote、Invited、Oral）、邀請函發送狀態（已發送/未發送）、回復狀態（接受/拒絕/暫時無法確定）、變更情況（類別變更/回復狀態變更/信息變更）、報告題目、個人主頁、注冊狀態（已注冊/未注冊）、日程要求、備注等信息。將“邀請報告人數據庫”作為會議網站后臺數據庫的一部分，不僅可以實時更新網站上邀請人的信息、實時掌握他們的注冊情況、避免傳統人工方式產生的延遲、反復較對和疏漏、保證數據的準確性和唯一性，而且方便注冊系統中對各類邀請報告人費用減免的設計，從而節省大量的時間和人工成本。

2.會議日程和會議手冊

會議日程（Scientific Program）是整個國際學術會議的核心，主要包括：大會、分會的整體時間安排、分會場數及各分會場的議題（Topics）；各類報告的時間長度、報告人（Speaker）的安排和報告題目；主持人（Chair）的安排；開幕式和閉幕式的安排。組委會根據報告人的學術研究領域，結合各分會場的議題，全局把握、合理的編排整個會議的日程。會議日程編排初步完成后，還需要對整體安排的邏輯性和沖突性進行檢查，如檢查姓名、類別、時間安排、同時擔任Speaker和Chair的時間是否沖突等。

大型國際學術會議中，常見報告人或主持人因故臨時取消參會，會務組需要提前做好預案。一個很好的方法是建立口頭報告儲備制度（Oral lecture reserve），事先向具有口頭報告意愿的參會人發放邀請，建立報告候補人數據庫，并依據現在通訊技術（如email、推特群或微信群等）及在會場的通知欄中將會場缺省的報告信息及時，對會議程序進行實時的調整安排。

會議日程是會議手冊的核心，需要集結會務組全體工作人員合力完成。會議手冊中，除詳細的會議日程安排、Poster Presentations之外，還包含組委會主席的歡迎辭、組委會&秘書處信息、主辦&承辦單位介紹、贊助商介紹以及會議期間的通用信息（如會場地圖、住宿、交通、天氣、信息臺、旅游、網絡、電信）等。會議手冊應至少在會前半個月修訂和校對完畢，以保證會議手冊有充足的印刷時間。對于會議程序的變動，及時在網上和大會的通知欄進行公布，讓每一位參會人都能及時了解程序的調整情況。

3.投稿/審稿和摘要（或論文）手冊制作

為保證摘要集（或論文集）格式的統一，組委會需要制作摘要模板提供給所有參會者。參會者根據所要求的格式在“會議投稿/審稿系統”中提交摘要。在注冊中后期，組委會組織專家對投稿進行評審，決定是否接收以及哪些被選為“口頭報告”（Oral）。為方便專家的評審，“會議投稿/審稿系統”包括在線評審和線下評審兩種方式。在線評審為實時發送摘要（或論文）的評審意見和錄用狀態提供了可能性；線下評審則需要學術組工作人員將投稿批量導出發送給專家，再將最終評審意見錄入到“會議投稿/審稿系統”中。

會議通知一般為三輪，此外還有可能發送注冊延期通知和摘要延期通知。會議第一輪通知，相對比較簡潔，包含會議的介紹、歡迎辭、召開的時間、地點、議題、組委會和秘書處成員、聯系方式、注冊信息及方式、投稿的格式要求及方式、已確定的Speaker名單以及通用信息等。會議第二輪通知，除在第一輪通知基礎上完善相關信息之外，還需補充會議的初步日程和重要的時間節點，增加衛星會、贊助商的相關信息。會議第三輪通知，即最后一輪通知，應至少在會前一至兩個月發出，便于參會者了解到會議最終的詳細安排，包括各類報告的時間長度、POSTER板的尺寸、詳細的日程安排、各分會場的議題等。每個國際學術會議的各輪通知都會因其具體情況而有所不同，所包含的內容也并不是固定不變的。

5.大會邀請函

大會邀請函分為參會邀請函和簽證邀請函兩類。參會邀請函是指以大會主席和組委會之名向會議參加人發出的邀請函，包括普通邀請函和報告邀請函兩種。而簽證邀請函是指由會務承辦單位提供給國外參會者用于協助辦理來華簽證的邀請函，也分為兩種：普通簽證邀請函，即由主辦單位蓋章簽發的包括了參會人所需簽證信息的邀請信件。被授權單位邀請函（Invitation Letter of Duly Authorized Unit）。對于少數國家，申請中國簽證必須持有被授權單位邀請函。辦理被授權單位邀請函需要每位申請者提供他的個人簡歷、護照掃描件和行程安排說明。由秘書處工作人員對材料進行審查和身份核實無誤后，填寫申請表和呈報上級相關部門進行審批。

6.獎項設置和評選

大型國際學術會議通常會設置一些獎項，如“Best Poster Award”、為支持學生參會的“Travel Grant Award”等。近些年來，從Student Poster中選出的Slam Poster很受歡迎，選中的學生有機會在大會上做3分鐘左右的演講，增進了學術交流，并提高了學生參會的積極性。為此，大會還會設置“Best Slam Poster Award”。此外，根據贊助商的支持，還有可能設置其它獎項。

二、會務部分工作

由秘書處會務組承擔的“會務部分工作”是“學術部分工作”的服務支撐。財務、網站、設計制作（圖3）、會場&酒店、贊助和其它（旅游、交通、餐飲、物資等）構建起會務服務的六大保障體系。任一方面的差錯或疏忽都可能造成不良的國際影響。

篇（3）

XXth October, 20XX(時間)

Karen Lew(被邀請人姓名)

XX21 Its Rd

Rated QLD 4106(被邀請人通信地址)

Dear Karen: (以下是正文了，說明邀請原因及大概的到訪、停留、離開時間)

PPS Dalian, China would like to invite you to visit our manufacturing plant in October for business meeting.

We would be obliged if you could arrive around the 18th October and be available for approximately 7 days, departing on 25th, October, 20XX.

I look forward to catching up with you on your arrival to China.

Kind regard,

Zhang Xiaoniu

General Manager, PPS Hi-Tech Co., Ltd

拓展閱讀：

一、邀請外國人單次短期入境規定及材料

(一)邀請外國人規定:

(1)G類簽證(1或3個月1次)

(2)填寫《邀請外國人來華申請表》(可在舟山市外僑辦網站首頁表格下載中下載，務必打印)，來華申請表上要有法人或涉外分管領導簽字。

(二)被邀請外國人提供材料

(1)被邀請人護照及海員證，護照信息頁及來華簽證頁信息(有效期內，復印件務必清晰) 復印件;

(2)被邀請人單位營業執照 復印件;

(3)被邀請人與所在單位的在職證明或勞動合同 復印件;

(4)被邀請人最近一次來華簽證記錄及出入境章頁的 復印件;

(5)被邀請人不在其國籍國，需要在所在國家辦理簽證，需提供所在國的居留許可證或政府部門頒發的相關工作證件。

(三)邀請單位提供材料

(1)首次辦理的邀請單位需提供本單位的營業執照原件和復印件。

(2)《邀請外國人來華申請表》

上述材料報送市外僑辦、各縣(區)外僑辦各1份。

二. 被邀請外國人多次入境規定及材料:

(一)邀請外國人規定

(1)M或F類簽證(6個月1/2/多次):

(2)填寫《邀請外國人來華申請表》(可在舟山市外僑辦網站首頁表格下載中下載，務必打印)，來華申請表上要有法人或涉外分管領導簽字。

(二)被邀請外國人提供材料

(1)被邀請人護照及海員證，護照信息頁及來華簽證頁信息(有效期內，復印件務必清晰) 復印件;

(2)被邀請人單位營業執照 復印件;

(3)被邀請人與所在單位的在職證明或勞動合同;

(4)被邀請人最近一次來華簽證記錄及出入境章頁的復印件;

(5)被邀請人不在其國籍國，需要在所在國家辦理簽證，需提供所在國的居留許可證或政府部門頒發的相關工作證件。

注:申辦6個月多次簽證，被邀請人提供外方公司和中方公司出具的多次業務來往的相關證明，并提供一年內F或M簽證2次以上。

(三)邀請單位提供材料

(1)首次辦理的邀請單位需提供本單位的營業執照原件和復印件;

篇（4）

2、防止因私占用公司財產。

二、適用原則

（一）使用商業單位制，各單位（專業網站、成本中心、職能部門）經理/負責人在該單位許可的經營范圍、經營計劃和財政預算內，授權行使終審權。（經理/部門負責人對該單位之營業指標負全責）。

（二）部門經理可適當的將其權限或部份權限，以文字性形式，授權給其副經理或部門主管等。

（三）授權方式可分為兩類：

1、固定授權

1）授權書由授權者向大區總裁出具并同時抄送運營管理中心。

2）運營管理中心在認證此文件之有效性后，既兩個工作日之內，將已被運營中心確認的復制樣本交給財務部做相應執行。

3）財務部在接收此文件后應全面配合，及時針對財務之行政、內控、調碼等事宜做出探討，并在三個工作日之內，向該單位經理致函生效并明確列出相關的財務措施。如財務部發現疑問須在以上期限內向大區總裁匯報。

4）部門經理在接獲生效函后的五個工作日之內必須向人事部提供有關人事權限更動的詳細資料。

2、臨時授權

1）一般適用于經理外地出差或休假期間的委托。在此情況下，經理須最遲在授權生效二十四小時之前向大區總裁出具授權書并同時抄送運營管理中心、人力資源部和財務部。

2）在授權書內說明授權方、被授權方，原因，權限和期限。如時間緊迫，發送電子郵件或傳真加口授亦可。（臨時授權于他人并非相應排除經理對授權期間的具體責任，由此，經理應認真避免在此期間授權、斷定非慣例性、金額龐大的交易。）

三、審批程序

1、計劃內報銷：經手人、證明人（持原始憑證）、分管經理（部門負責人）、財務部

2、超計劃報銷：經手人、證明人（持原始憑證和超支報告）、分管經理（部門負責人）、大區總裁、財務

四、計劃審批內容

1、購買日常辦公用品、計算機的外設配件和耗材之支出計劃，由運營中心收齊匯總，報公司總經理審批。原則上由運營管理中心統一購買并庫存，各部門登記領用，并進入各部門的費用。每月底由運營管理中心向財務部提供有關方面的明細表（經各部門簽字確認）。

2、固定資產與辦公家具（包括機房與OA設備）：其購買由各部門報申請計劃，經部門負責人簽字，公司總經理批準，公司技術部、運營管理中心統一協調核準后，對協調或購買情況寫出需求報告，報公司總經理批準統一購買，金額在1萬元以上的固定資產購入必須報大區總裁審批。

3、參展/會費：由經辦人隨借款單附上邀請函與蓋章完全的參展申請表復印件，由部門經理審批，財務部審核付款。本地展會原則上不得支付會務費；外地展會如在參展費中包含會務費用的，必須注明人數與明細并履行上述審批手續。凡批準住會，予以報銷往返車票與會務費；不住會的，報銷車票與差旅補助。

3、凡是參加境外展覽會，必須至少提前一個月向公司總經理（大區總裁）提交專項申請報告，注明參展必要性、參展人數、費用預算等。經批準后方可執行。

4、差旅費：各部門根據工作需要，制定出差計劃，應注明出差地點、事由、時間、人數、由部門經理審核出差的必要性和借款的合理性、經理簽字后交財務付款。各部門經理憑出差報告先由公司總經理審批后方可借款。（所有境外出差必須提前書面請示大區總裁經批準后方可執行）。

5、工資、獎金的支出：由公司人事部核準每月考勤，財務部編制發放表，經理簽字確認，并報公司總經理批準后財務發放。

6、業務費用：業務費用包括業務交通費（含油費、保養費、過路費、搬運費）、快遞費、禮品費及業務招待費。經總經理批準的計劃內業務費用由部門經理審批；計劃外業務費用報公司總經理審批。

集團公司管理制度（二）

第一章 總 則

第一條 為加強財務管理，規范財務工作，促進公司經營業務的發展，提高公司經濟效益，根據國家有關財務管理法規制度和公司章程有關規定，結合公司實際情況，特制定本制度。

公司財務管理制度范本

第二條 公司會計核算遵循權責發生制原則。

第三條 財務管理的基本任務和方法： （一）籌集資金和有效使用資金，監督資金正常運行，維護資金安全，努力提高公司經濟效益。 （二）做好財務管理基礎工作，建立健全財務管理制度，認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。 （三）加強財務核算的管理，以提高會計資訊的及時性和準確性。 （四）監督公司財產的購建、保管和使用，配合綜合管理部定期進行財產清查。 （五）按期編制各類會計報表和財務說明書，做好分析、考核工作。

第四條 財務管理是公司經營管理的一個重要方面，公司財務管理中心對財務管理工作負有組織、實施、檢查的責任，財會人員要認真執行《會計法》，堅決按財務制度辦事，并嚴守公司秘密。

第二章 財務管理的基礎工作

第五條 加強原始憑證管理，做到制度化、規范化。原始憑證是公司發生的每項經營活動不可缺少的書面證明，是會計記錄的主要依據。

第六條 公司應根據審核無誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內容必須具備：填制憑證的日期、憑證編號、經濟業務摘要、會計科目、金額、所附原始憑證張數、填制憑證人員，復核人員、會計主管人員簽名或蓋章。收款和付款記帳憑證還應當由出納人員簽名或蓋章。

第七條 健全會計核算，按照國家統一會計制度的規定和會計業務的需要設置會計帳簿。會計核算應以實際發生的經濟業務為依據，按照規定的會計處理方法進行，保證會計指標的口徑一致，相互可比和會計處理方法前後相一致。

第八條 做好會計審核工作，經辦財會人員應認真審核每項業務的合法性、真實性、手續完整性和資料的準確性。編制會計憑證、報表時應經專人復核，重大事項應由財務負責人復核。 初級經濟師考試：工商管理專業知識與實務工商企業的概念…工商企業制度的…

第九條 會計人員根據不同的帳務內容采用定期對會計帳簿記錄的有關數位與庫存實物、貨幣資金、有價證券、往來單位或個人等進行相互核對，保證帳證相符、帳實相符、帳表相符。

第十條 建立會計檔案，包括對會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料都應建立檔案，妥善保管。按《會計檔案管理辦法》的規定進行保管和銷毀。

第十一條 會計人員因工作變動或離職，必須將本人所經管的會計工作全部移交給接替人員。會計人員辦理交接手續，必須有監交人負責監交，交接人員及監交人員應分別在交接清單上簽字後，移交人員方可調離或離職。

第三章 資本金和負債管理

第十二條 資本金是公司經營的核心資本，必須加強資本金管理。公司籌集的資本金必須聘請中國注冊會計師驗資，根據驗資報告向投資者開具出資證明，并據此入帳。 第十三條 經公司董事會提議，股東會批準，可以按章程規定增加資本。財務部門應及時調整實收資本。

第十四條 公司股東之間可相互轉讓其全部或部分出資，股東應按公司章程規定，向股東以外的人轉讓出資和購買其他股東轉讓的出資。財務部門應據實調整。

第十五條 公司以負債形式籌集資金，須努力降低籌資成本，同時應按月計提利息支出，并計入成本。

第十六條 加強應付帳款和其他應付款的管理，及時核對馀額，保證負債的真實性和準確性。凡一年以上應付而未付的款項應查找原因，對確實無法付出的應付款項報公司總經理批準後處理。

第十七條 公司對外擔保業務，按公司規定的審批程式報批後，由財務管理中心登記後才能正式對外簽發，財務管理中心據此納入公司或有負債管理，在擔保期滿後及時督促有關業務部門撤銷擔保。

第四章 流動資產管理

第十八條 現金的管理：嚴格執行人民銀行頒布的《現金管理暫行條例》，根據本公司實際需要，合理核實現金的庫存限額，超出限額部分要及時送存銀行。

第十九條 嚴禁白條抵庫和任意挪用現金，出納人員必須每日結出現金日記帳的帳面馀額，并與庫存現金相核對，發現不符要及時查明原因。財務管理中心經理對庫存現金進行定期或不定期檢查，以保證現金的安全和完整。公司的一切現金收付都必須有合法的原始憑證。

第二十條 銀行存款的管理：加強對銀行帳戶及其他帳戶的保密工作，非因業務需要不準外泄，銀行帳戶印簽實行分管、并用制，不得一人統一保管使用。嚴禁在任何空白合同上加蓋銀行帳戶印簽。

第二十一條 出納人員要隨時掌握銀行存款馀額，不準簽發空頭支票，不準將銀行帳戶出借給任何單位和個人辦理結算或套取現金。在每月末要做好與銀行的對帳工作，并編制銀行存款馀額調節表，對未達帳項進行分析，查找原因，并報財務部門負責人。

篇（5）

本鎮行政區域內的下列建設工程項目（包括項目的總承包、勘察、設計、施工、監理、咨詢、勞務以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購），必須進行招標：

（一）全部或者部分使用政府投資、融資的建設工程；

（二）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的建設工程；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建設工程；

（四）國有、集體所有制單位投資的建設工程；

（五）國有、集體所有制單位參與投資的建設工程；

（六）國有、集體所有制單位參股的企業投資的建設工程；

（七）法律、法規和規章規定必須進行招標的其他工程建設項目。

第三條村集體經濟組織投資或參與投資、參股的投資規模在200萬元人民幣以下的工程建設項目和鎮屬的投資規模在100萬元人民幣以下的工程建設項目必須在本鎮規定的場所進行招標投標，超過以上投資規模的工程建設項目必須到市建設工程交易中心進行招標投標。

第四條有下列情形之一的工程建設項目，經市人民政府批準，可以不進行招標。

（一）涉及國家安全、國家秘密、搶險救災而不適宜招標的；

（二）屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工的；

（三）建設施工的勘察、設計等主要技術采用特定的專利或者專有技術或者其建筑藝術造型有特殊要求的；

（四）法律、法規或者國務院另有規定的。

第五條工程建設項目招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。

（一）公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的企業投標，并按本規定相關程序選定中標人的招標方式。

（二）邀請招標，是指招標人以投標邀請函的方式邀請特定的企業參加投標，并按本規定相關程序選定中標人的招標方式。采用邀請招標的，招標人應當向5個以上符合資質條件的企業發出投標邀請書。

按本規定必須進行招標的工程建設項目，全部使用國有資金、集體經濟組織投資的，或者國有資金、集體經濟組織投資占控股或者主導地位的，應當公開招標。其它工程建設項目可以采用邀請招標。

第六條由鎮紀檢監察、鎮財政等有關部門組成的招標投標監督小組依法對在本鎮進行的工程建設項目招標投標活動進行監督，確保招標投標活動能依法、公平、公正進行。

第七條招標投標監督小組依法對下列招標投標活動實施監督：

（一）必須進行招標的項目不依法進行招標的。

（二）招標投標活動不按法定程序和規則進行的：

1、招標項目不具備招標條件；

2、招標文件內容不合法；

3、招標、定標過程不公正、不公平；

4、中標人的確定不合法。

（三）合同簽訂、履行的情況：

1、合同簽訂與招標結果不一致的；

2、合同內容與招標文件不一致的；

3、實施過程中概算控制情況與合同確定不一致的；

4、履行質量、進度等情況與招標文件及合同不一致的。

第八條嚴禁將必須進行招標的工程建設項目肢解、化整為零或者以其他方式規避招標。

第九條工程建設項目招標應當符合下列要求：

（一）招標項目按照國家和省有關規定需要履行項目審批手續的，應當先履行審批手續，取得批準；

（二）項目資金來源已經落實；

（三）法律、法規、規章規定的其他條件。

工程建設項目的施工招標還應當具備滿足施工需要的設計圖紙及有關技術資料，施工圖設計已按規定獲得批準，有相關行政主管部門批準的建設工程規劃許可文件。

專業工程的招標條件，國家另有規定的，從其規定。

第十條工程建設項目招標投標按下列程序進行：

（一）確定招標方式

（二）招標人資格備案

（三）招標公告備案

（四）招標公告或發放投標邀請書（招標公告連續7日）

（五）招標文件、資格預審文件備案

（六）發售招標文件、資格預審文件

（七）踏勘現場

（八）資格預審

（九）發放招標文件的補充文件、答疑文件

（十）準備投標文件及召開投標會

（十一）發出中標通知書

（十二）招標投標情況書面報告及備案

（十三）簽訂合同

（十四）建立招標投標檔案

第十一條投標人申請投標必須具備下列條件，并向招標人提供相關材料：

（一）承擔招標項目相適應的技術、專業人員和機械設備、管理服務水平等能力；

（二）資信證明；

（三）相應的資質等級和業績材料；

（四）法律、法規或者招標文件規定的其他條件。

咨詢、設計等允許個人參加投標的招標項目，投標的個人適用本規定有關投標人的規定。

第十二條投標人有下列情況的，不得參加投標：

（一）因工程質量、安全事故受到行政處罰，期限未滿的；

（二）因工程中標后棄標而受到行政處罰，期限未滿的；

（三）因承接應招標而未招標的工程受到行政處罰，期限未滿的。

第十三條公開招標符合資格要求的投標人不足5人的，招標人應當修正招標方案，重新組織招標。

第十四條招標人應當留給投標人編制投標文件的合理時間。從招標文件發出之日起到投標人提交投標文件的截止時間，不得少于20日。

投標文件一般由技術標（施工招標為施工組織方案）和商務標（投標函、投標報價書）組成。

在招標文件規定的提交投標文件截止時間后送達的投標文件，為無效投標文件，招標人應當拒收。

第十五條工程建設項目招標預算，由具有相應資質的單位根據設計圖紙、招標文件及有關資料，按照國家、省和市的有關規定及標準定額編制。

第十六條招標投標活動應當遵循公開、公平、公正、擇優和誠實信用的原則。任何單位或個人不得以行業、專業為理由強行發包或承接工程，不得干預招標投標工作。有關管理部門及其工作人員不得利用職權指定工程承包單位。

第十七條招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。

投標保證金一般不得超過投標總價的2%，最高不得超過80萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期30天。

投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。投標落標的，其交納的投標保證金應于定標后3個工作日內退回；投標中標的，其交納的投標保證金應于簽訂合同后3個工作日內退回。

第十八條實行項目經理資質認證制度。投標人在參加施工招標投標活動中，必須提交與工程規模相適應的項目經理資質證書，方可參與投標和承接工程。一個項目經理只能負責一項與其資質等級相符的工程，不得同時兼管多項工程。中標人的項目經理資料由建設行政主管部門登記在冊，實行跟蹤管理。

第十九條投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，不得損害招標人或者其他投標人的合法權益。有下列行為的，均屬投標人串通投標報價：

（一）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；

（二）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；

（三）投標人之間先進行內部競價，內定中標人，然后再參加投標；

（四）投標人之間其他串通投標報價的行為。

投標人不得以他人的名義投標。以他人名義投標，是指投標人掛靠其他單位，或從其他單位通過轉讓或租借的方式獲取資格或資質證書，或者由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章和簽字等行為。

施工單位和監理單位有隸屬關系的，不得同時參與同一建設工程的投標。施工和監理項目招標的投標申請人，不得安排同一項目負責人或者主要技術人員同時參加兩個或者兩個以上施工、監理項目的投標。

第二十條下列行為均屬招標人與投標人串通投標：

（一）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協助投標人撤換投標文件，更改報價；

（二）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；

（三）招標人預先內定中標人；

（四）其他串通投標行為。

第二十一條開標、定標由招標人或者其委托的招標機構依法自主進行。

第二十二條開標時發現投標文件有下列情形之一的為廢標：

（一）未密封的；

（二）未加蓋法人或者單位公章和未有法定代表人、單位負責人或者被授權人簽名的；

（三）未按招標文件規定格式填寫或者字跡模糊不清的；

（四）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，但按招標文件規定提交備選投標方案的除外；

（五）投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；

（六）未按招標文件要求提交投標保證金的；

（七）聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的。

廢標不得參與定標。

有效投標的投標人不足3名時，招標人應當重新組織招標。

第二十三條招標人按以下方式確定中標人。

采用合理低價中標的原則，按以下方式確定中標人：

1、公開投標報價，按由低到高的順序依次排出名次；

2、取消排名第一的投標報價；

3、將排名第二至第五的投標報價進行算術平均，計算出平均標價；

4、最接均標價的下限投標報價人為中標人。

綠化工程、土方工程項目可以最低報價確定中標人

第二十四條中標人確定后，招標人應當在7日內向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知其他投標人。

中標通知書對招標人和中標人具有法律效力，招標人改變中標結果，或者中標人放棄中標項目的，應當承擔法律責任。

第二十五條招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人均不得向對方提出招標文件以外的要求，不得再行訂立違反招標文件、投標文件實質性內容的其他協議；不得對招標文件、投標文件作實質性修改。

招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式履約擔保的，中標人應當提交；拒絕提交的，視為放棄中標項目。招標人要求中標人提供履約保證金或其他形式履約擔保的，招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保。

招標人不得擅自提高履約保證金，不得強制要求中標人墊付中標項目建設資金。

第二十六條招標人可以將一個建設工程的勘察、設計、施工、設備和材料采購項目全部或多項發包給一個總承包人，也可以將一個建設工程的勘察、設計、施工、設備和材料采購、建設監理項目分別發包。

第二十七條總承包人可以將承包工程中的部分工程分包給具有相應資質條件的分包人，并簽訂分包合同；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經招標人認可?？偝邪朔职こ虘越ㄔO工程中的單項工程為最小標的。施工總承包人分包工程應以單位工程為最小標的。承包工程中的主體工程應由承包人自行完成。分包人應按分包合同的約定對總承包人負責，不得將承包的分包業務再進行分包。禁止任何行業以專業為理由，強行承接分項工程。

第二十八條中標人不得將中標項目的主體、關鍵性工作轉給或者變相轉給他人承包。

第二十九條招標人或者招標機構有下列情形之一的，鎮招標投標監督小組責令其限期改正；情節嚴重的，招標無效：

1、未在指定的媒介招標公告的；

2、邀請招標不依法發出投標邀請書的；

3、自招標文件或資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，少于5個工作日的；

4、依法必須招標的項目，自招標文件開始發出之日起至提交投標文件截止之日止，少于20日的；

5、應當公開招標而不公開招標的；

6、不具備招標條件而進行招標的；

7、應當履行核準手續而未履行的；

8、不按項目審批部門核準內容進行招標的；

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【中圖分類號】 G22 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2014）08-306-2

一、綜藝節目購買的實質

目前，我國電視熒屏上已出現50多檔版權引進節目，這些節目目前也成為各大電視臺收視主力軍，也為電視臺吸引了不少廣告商，節目版權購買擁有如此大的經濟效益，那購買的節目版權的實質是什么？通過中國好聲音和爸爸回來了等引進的節目我們可以看到，電視臺購買的電視節目版權實質是電視節目制作的模式，而就電視節目的模式來說，這是一種思想，在知識產權中是不受保護的。所以電視臺購買的并不是版權而是制作模式。購買電視模式通常是雙方簽訂合同后，版權方提供節目授權書，并附贈節目說明書，說明書詳細介紹節目情節設計、臺詞腳本、燈光、音樂、流程、致評委和嘉賓的邀請函、報名表的寫法等會務文件；授權方還會派出專人進行現場指導，參與節目的制作、執行、營銷等各個環節，確保被授權單位的道具、舞臺聲光等效果都與授權單位的效果一模一樣。當然，他們不保證，此種模式在被授權方復制后，能取得同樣的商業成功。

例如《中國好聲音》這檔節目，它所有Logo（標識）的形狀、角度、海報設計、宣傳片頭、導師們拿著麥克風的手勢、現場紅色的背景，甚至導師所坐的椅子等整體包裝和視覺元素都與《荷蘭好聲音》無異。在節目第一期錄制時，模板提供方的導演也在現場觀看指導，并對燈光、布置、音響提出建議。對于四位導師，授權方要求要有兩個國內一線大牌、一個年輕人非常喜歡的歌手、一個選秀歌手或是有坎坷經歷的較其他三位年輕的歌手；學員方面，版權方則要求采用五分制，三分聲音，兩分故事。此外，模板提供方還要求樂隊必須是現場演奏，以增加節目的震撼力?？梢哉f模板提供方為節目制作提供了全方位的指導。

二、引進電視節目模板的原因

（一）國外創新的綜藝模式。國外的電視綜藝節目制作要早于中國，有很多的經驗和成功的案例，國外的節目創新的確優于中國，每年都有大量的新的節目登上熒幕，另外，隨著互聯網的發展很多的中國網友可以在自己的電腦中觀看國外的電視節目，很多的節目在引進之前就有了很好的觀眾基礎，

（二）國內市場同質化嚴重。由于國內電視節目制作缺乏創新，一般都是一臺推出一檔節目獲得高收視率以后，其他電視臺開始跟風制作相類似的節目，使得收視率被分散，各大電視臺之間在類似的收視群體中形成激烈的競爭，例如江蘇衛視推出《非誠勿擾》時，《我們約會吧》、《百里挑一》等節目都相繼推出，來瓜分相親節目的觀眾，導致一時間國內各大電視臺掛起一股相親熱，一時間相親節目充斥各個頻道，觀眾很快對這類節目產生審美疲勞，導致節目收視率迅速下滑，未過一年時間不少節目都紛紛下檔。所以為了尋求新出路，不少國內電視臺放眼國外市場，引進新節目來提高收視率。

（三）電視臺經營體制。我國電視臺的體制屬于國家所有制，但是電視臺運營的經費卻主要依靠電視臺自己的經營活動盈利獲得?？偨Y起來就是“國家所有，企業化管理”，一方面既要承當傳播主流意識形態的功能，另一方面又要滿足大眾的需求來維持自己的運營，而電視臺又需要通過自己的運營獲得資金。目前電視臺資金的主要來源是廣告，而衡量一個節目能否賺錢的標準就是收視率，這就需要制作能夠吸引觀眾的節目，在目前各大電視臺都引進國外綜藝節目并取得成功的情況下，其他的電視臺想要生存下去，也需要不斷引進新的節目來與其他電視臺抗衡，所以可以說各大電視臺引進節目模式也是想要繼續生存下去的無奈之舉。

三、電視節目的購買模式

由制作公司購買節目模式，再轉賣給電視臺，或者二者合作制作，或者由制作公司將積木制作完成后在交由電視臺播出，例如《中國好聲音》這檔節目，它的播出平臺是浙江衛視，但它的節目制作方“燦星制作”。制作方通過電視模板引進，高規格制作，最終對外打包售價高達上千萬。高昂的播出費用，導致電視臺不敢貿然接招。最終燦星制作和浙江電視臺約定達成了播出協議：浙江衛視購買燦星制作的中國好聲音節目，并一次性支付播出費；同時雙方還約定，對于該節目的播出的商業效益如果達不到播出費的數額，燦星制作全額退款，如果超過播出費的數額，雙方約定分成比例。

現在國內急缺的就是電視節目制作團隊，往往買來了好的創意卻缺乏好的制作團隊來實現，所以很多的電視臺都是和社會上的節目制作公司合作甚至是尋求國際節目制作公司的協助，目前我國就有多檔節目是和韓國的制作團隊合作。

四、引進電視節目模式的優勢

（一）成功電視節目模式的經驗。中國電視臺引進的節目都是收視率高，廣告收入好并且在觀眾中已經建立了一些口碑的節目，制作這些節目的版權方已經積累了很多的經驗，使節目固定成為一個模式，購買方只需按部就班的制作即可。所謂的電視節目模板是指一系列有著內在聯系的節目元素組成的，能夠塑造和完成一個特定電視節目獨特性的結構和框架。版權方將這些組成節目的元素集中在一起組成節目說明書，這樣就為購買方制作節目提供了很大的便利。另外，這樣的節目制作模式也降低了電視臺自己創新節目的成本和風險。

（二）借鑒是創新的基礎。作為文化產業的重要部分，我國電視產業的發展滯后與歐美和日韓國家，這主要是因為我國總體發展階段的限制、計劃經濟框架選的文化體制和觀念的嚴重滯后，嚴重束縛了我國文化產業的發展，使我國文化產業在總體上呈現為徘徊不前的局面。目前我國電視節目制作水平與歐美日韓等國家存在距離，借鑒可以說是我們迎頭趕上他們不可跨越的階段。只有借鑒了別國制作的經驗，我們才能首先縮小和他們的差距，只有學習了他們優秀的創新模式，我們才能創新出自己的節目?，F階段各大電視臺在綜藝節目制作上都采取了學習或者說是照搬別國優秀節目的成功模式，使得現階段我國的綜藝節目的競爭日趨激烈，隨著我國制作該類節目的水平逐漸提高，競爭就不止存在與國內綜藝節目制作的電視臺和公司之間，而是我們的節目在國際舞臺上與別國節目的競爭。

五、從傳播學角度分析電視節目引進

電視節目模板這種文化產品不同于一般的物質產品，它既有商品屬性又有文化屬性，文化產品的流通勢必會帶來文化的傳播。發達國家通過大眾傳媒向其他國家進行文化滲透，將自己國家文化觀念，社會觀念，生活方式傳播到發展中國家，對發展中國家的社會產生影響。發達國家的學者通過推行文化普遍主義向發展中國家推行自己的文化，認為自己的經濟發達，文化也發達，第三世界國家通過學習發達國家的經濟制度發展經濟，那么他們想要發展文化就要照搬發達國家的文化，因為這些先進文化就是發展的方向。美國就是這一主義的代表，并在國際社會中推行文化產品像其他商品一樣自由流通。其實這是一種新的文化殖民主義和帝國主義，美國通過他在文化產業占據的絕對優勢對第三世界國家的文化和文化產業構成支配和威脅。所以一方面我們要發展我們的電視節目一方面我們面對著外國文化勢力的威脅，所以對于文化節目的購買應該制定一定的政策來限制，在考慮經濟利益的同時不能忽視對本國文化的保護。

另外作為一種文化產品，就不能不考慮到文化間的差異，所以對于節目的引進不能只是單純的照搬照套，必須對引進的節目進行本土化改造。傳播受眾影響著傳播效果，受眾選擇性接觸電視節目，選擇符合自己價值觀能引起自己興趣的節目，這影響著節目的收視率。由于政治體制、社會心理、、語言風俗等多方面的不同，跨文化電視傳播一定面臨著多方位的文化差異。世界各國的電視節目文化都具有多元化的特點，這種多元化導致節目引進過程中會出現諸如傳統文化與現代文化、他土文化與本土文化、大眾文化與精英文化的對立和抗爭。所以，要想達到引進節目形態與本土化內容的統一，必須對引進的節目進行本土化改造，盡可能地減小引進節目與本土文化背后的價值觀、文化傳統的巨大差異。從內容構成來看，不妨在其中注入本土文化氣息，實現引進的節目形態與本土文化有機結合，例如增加本土人物故事、本國文化習俗等等。這樣也同時降低了外國文化對本國的沖擊，在一定程度上能夠保護本國文化。

六、電視節目引進的規范引導

（一）規范電視節目購買市場。如今，我國已成為全球最重要的節目模式輸入國之一。2012年，美國NBC環球公司向浙江衛視出售了其原版電視節目《越跳越美麗》的海外版權；韓國MBC電視臺將《爸爸去哪兒》節目出售給湖南衛視，雙方并開展聯合制作；荷蘭愛德默電視公司向上海文廣售賣了障礙類游戲《夢幻小人國》的模式，向浙江衛視售賣了電視節目《101種淘汰方式》兩季的版權。但值得注意的是，在節目模式被大量引進來的同時，我國自制電視節目模式輸出卻不容樂觀。數據顯示，2012年我國全年自制電視節目達到343.63萬小時，但鮮有節目模式輸出的成功案例。所以在購買上我們并不占優勢，這類產品的市場還處于賣方市場，節目價格都很高，要改變這一狀況現階段應該是規范市場，在中國建立國際性的電視節目模式交易會，吸引更多的電視節目制作公司到中國來推銷他們的節目，把我們從劣勢地位轉換為優勢方，將電視節目市場變為買方市場，一方面降低購買成本，另一方面激勵本國電視節目模式的發展創新。

（二）政府限制引進節目數量。雖然借鑒外國節目模式是我國節目發展的必經之路，但現階段我國電視節目市場上已有引進節目泛濫的趨勢，各電視臺不斷引進新節目，一方面節目的更新換代越來越快，能夠一直在中國電視節目中生根幾乎為零，另一方面本土節目的生存空間越來越小，不利于本土節目的創新。完全由市場機制運作下的節目制作，各大電視臺會滋生走捷徑，“拿來主義”的思想，本土節目創新很難得到發展，所以政府這只看得見的手應該開始發揮作用，出臺相應政策對節目引進的數量進行控制，例如可以實行每年電視節目引進總數的限制，或者對電視臺播出引進節目的比例進行控制，以達到引導電視節目制作的健康發展的效果。

（三）鼓勵本土節目創新。由于現在電視節目制作市場“一邊倒”的局面，本土節目生存的空間小，但夠買國外原版節目版權，依靠的是節目組提供的“收視寶典”進行對節目編排，可以暫時吸引觀眾的注意力，但長此以往的復制而缺乏創意會漸漸被觀眾遺忘。引進節目是我們學習國外優秀節目制作經驗的途徑，但要將節目長久的在本國生存發展下去就離不了創新?？v觀我國電視節目的發展歷程，可以看到中國電視節目大體按照“自制合制復制引進+創新”的軌跡進行，想要做到真正的自主創新，不僅需要借鑒學習還需要政策的鼓勵，國家可以對制作優秀的本土節目予以一定的資金支持，或者每年重點培養幾檔優秀的本土節目，這樣一方面給處于弱勢的本土制作公司一定的資金支持，另一方面為他們提供一定的播出平臺，引進的節目與本土節目并存，相互競爭互相促進，最終自主制作出優秀的本土電視節目。

參考文獻：

[1]高術美.電視節目版權引進熱的冷思考[N].中國文化報，2014-01-18.