序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部述職報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮龍頭作用

一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委理論中心學(xué)習(xí)組作用，組織班子成員每月至少集中學(xué)習(xí)2次，每人撰寫5000字以上學(xué)習(xí)筆記和心得體會，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。

二是充分發(fā)揚(yáng)民主。工作中堅持專題事項集體研究、重大事項集體討論、民主決策，虛心聽取同志的建議，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子合心合力的良好氛圍。

三是增強(qiáng)黨建合力。制定了班子成員“一崗雙責(zé)”黨建責(zé)任分工，并參照鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項述職的做法，對各站所和村黨支部書記進(jìn)行“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，提升了領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的意識和能力。

二、著力推進(jìn)干部隊伍建設(shè)，發(fā)揮先鋒作用

（一）農(nóng)村兩委干部隊伍。完善了駐村掛職干部能進(jìn)能出、村干部能上能下的基層干部管理機(jī)制，先后調(diào)整包村干部2個，村兩委主干2個。加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)，組織各村黨支部書記、村主任21人參加縣里組織的“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)，對各村兩委委員和包村干部進(jìn)行了“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)延伸，參訓(xùn)達(dá)400人次。

（二）包村干部隊伍。細(xì)化了包村干部“三定三評”制度，年初定目標(biāo)、定措施、定落實，年底組織村干部、黨員代表、村民代表評分考核，增強(qiáng)了包村干部責(zé)任心。

（三）大學(xué)生村干部隊伍。一是鼓勵和扶持大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)，組織大學(xué)生村官外出參觀學(xué)習(xí)4次，還幫助他們協(xié)調(diào)貸款解決創(chuàng)業(yè)資金短缺的困難，全鎮(zhèn)60%的村官參與到創(chuàng)業(yè)項目中。二是大力開展村官“六個一”活動和“訪、知、解”活動，加強(qiáng)了村官對村情民意的了解，為民辦實事13件，扶助困難學(xué)生11個。

（四）黨員隊伍。加強(qiáng)了130余名流動黨員管理，大力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，全年新發(fā)展預(yù)備黨員5名，轉(zhuǎn)正11名，培養(yǎng)入黨積極分子12名。

三、著力推進(jìn)主題活動開展，密切干群關(guān)系

（一）深入開展

“訪、知、解”活動和大學(xué)生村官“六個一”活動。我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村干部對全鎮(zhèn)15個行政村、48個自然村、3560戶農(nóng)戶進(jìn)行集中走訪，組織召開座談會30余場，收集群眾意見建議112條，答復(fù)112條，整理合理化建議42條，為群眾解決生產(chǎn)和生活中困難問題28件，解決了一批難題，密切了干群聯(lián)系。

（二）開展創(chuàng)建黨建亮點工程。難點村（南皋、馮家垴）治理工作取得明顯成效，實現(xiàn)了兩村穩(wěn)定發(fā)展的良好局面；七星菌業(yè)、下北漳村綠家園合作社為代表的“雙培雙帶”示范基地發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁，廣大黨員干部帶頭建成示范棚300余座畝、示范核桃林800余畝，涌現(xiàn)出黨員示范戶45戶，帶動130余農(nóng)戶發(fā)展特色種植3000余畝。

（三）開展承諾幫扶活動。全鎮(zhèn)76名村“兩委”干部和232名無職黨員進(jìn)行了承諾，并制作了版面予以公開。開展了“一對一”幫扶活動，鎮(zhèn)黨政班子和各村兩委班子成員每人幫扶1戶困難戶，制定幫扶計劃，幫助他們脫貧致富。

（四）開展“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”主題教育活動。我鎮(zhèn)把主題教育活動作為全年工作的一個重點，在完成縣規(guī)定動作基礎(chǔ)上增加了兩項自選動作，促進(jìn)了活動取得實效。鎮(zhèn)、村和駐鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)成立組織機(jī)構(gòu)，制定實施方案，召開動員會，組織干部黨員學(xué)習(xí)，營造濃厚的宣傳氛圍；組織兩委主干述職述廉；對鎮(zhèn)、村干部及駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)進(jìn)行測評和征求意見，制定了整改方案，深入進(jìn)行整改并完善了各項工作機(jī)制。

四、著力夯實基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)黨建規(guī)范化

一是健全黨建基本制度。健全了干部管理制度；嚴(yán)格落實了民主生活會制度、民主評議黨員制度和“四議兩公開”工作制度；完善了村級干部教育培訓(xùn)制度，有效促進(jìn)了基層黨建的制度化。

二是規(guī)范基層組織建設(shè)。嚴(yán)格按照與各黨支部簽訂的《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》實行,定期聽取匯報,進(jìn)行檢查,做到年頭有計劃、有布置,半年有督查,年終有總結(jié),有評比,有典型。

三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,通過健全制度、落實規(guī)定、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、開展專項治理、查處違規(guī)典型 ,增強(qiáng)了干部廉潔自律意識；成立了接待中心、便民服務(wù)中心和會計服務(wù)中心，方便了群眾辦事，規(guī)范了農(nóng)村財務(wù)管理。

今年，我認(rèn)真履行職責(zé)，較好的完成了各項工作任務(wù)。但與上級要求、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，仍然存在一些不足。一是深入群眾開展調(diào)查研究少，開展工作的創(chuàng)新能力還有待加強(qiáng)；二是黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，少數(shù)黨支部和黨員創(chuàng)新力、執(zhí)行力不強(qiáng)等等。下一步，我將著力做好三個方面的工作：

一是積極組織開展大規(guī)模的黨員、干部培訓(xùn)工作，解決黨員干部的思想認(rèn)識，提高他們的工作能力。

篇（2）

全國組織工作會議指出，要認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題。年齡結(jié)構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)班子的重要構(gòu)成要素之一，梯次配備能夠促進(jìn)班子內(nèi)部經(jīng)驗、精力等方面互補(bǔ)，增強(qiáng)整體工作效能；年齡界限作為對干部任職的基本要求之一，合理劃分能夠促使干部在最佳年齡施展才能，充分發(fā)揮各個年齡段干部的優(yōu)勢和作用。本文結(jié)合貫徹落實相關(guān)政策的實踐，就實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題提幾點粗淺的意見、建議。

一、存在的問題

近年來，各地黨委不斷探索改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年齡界限合理化工作，取得了一定成效，但也還存在一些不容忽視的矛盾和問題。

一是領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出木桶型、疙瘩型的狀況。當(dāng)前，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子普遍存在年齡結(jié)構(gòu)要么上下一般粗，基本上是“木桶”形狀；要么“疙瘩”式分布不均勻，年齡扎堆、年齡老化、年齡斷層的問題比較突出。在我市，市級黨政班子14名成員平均年齡為44歲，全部是60年代出生的，最小的39歲；554名科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，年齡在45歲左右的干部占二分之一，35歲以下的年輕干部只有44名，僅占8。

二是部分結(jié)構(gòu)型干部質(zhì)量不高，公認(rèn)度不夠。有些按年齡杠杠硬框進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕干部，實踐證明并不全是最優(yōu)秀的，沒有干出群眾滿意的成績，也沒有達(dá)到組織上期望的效果，以至于部分干部和群眾對黨的干部政策產(chǎn)生了懷疑，甚至提出了質(zhì)疑。同時，在一定程度上挫傷了其他年齡段干部的積極性。

三是部分年齡偏大的干部工作激情提前衰退。干部任職年齡界限上的“一刀切”，使一些年富力強(qiáng)、工作敬業(yè)、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的干部不得不退出領(lǐng)導(dǎo)崗位；相反，一些工作不思進(jìn)取、敬業(yè)精神衰退、能力比較平庸的干部，因為年齡未到，還占據(jù)著領(lǐng)導(dǎo)崗位。實際上，干部的活力、積極性跟年齡沒有必然聯(lián)系，干部的激情在一定程度上主要取決于干部任職年齡界限，當(dāng)規(guī)定干部60歲才退出領(lǐng)導(dǎo)崗位時，他55歲都還有激情，但當(dāng)規(guī)定干部50歲就要退出領(lǐng)導(dǎo)崗位時，他可能48歲時就沒有激情了。

二、原因分析

造成上述問題的原因有多個方面，既有歷史的原因，也有機(jī)制上的不完善，還有地方在干部選拔任用工作中自身存在的不足。歸納起來，主要有以下四個方面：

第一，只注重?fù)Q屆時的掌握，而忽略平時的把關(guān)，使領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)沒能保持動態(tài)的合理化配備。即使是換屆時，往往也只對年輕干部職數(shù)作出硬性規(guī)定，而對其他年齡段的干部并沒有明確要求。平常調(diào)整干部基本上是論資排輩、上級下派和以票定人，既沒有嚴(yán)格注意領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理配備，也沒有高度重視對各個年齡段干部的選拔、培養(yǎng)和儲備，導(dǎo)致?lián)Q屆時為了滿足年齡結(jié)構(gòu)上的硬性要求，往往是“矮子里面挑將軍”。

第二，干部選拔任用中的民主不夠，使領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)質(zhì)量難以保證。一方面選拔的范圍越來越小，對象越來越少。過去，干部可以從國有企業(yè)、事業(yè)單位優(yōu)秀分子中選拔，現(xiàn)在實行公務(wù)員登記以后，這部分人才受到身份限制，難以進(jìn)入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。干部選拔面窄了，質(zhì)量自然受到影響。另一方面，選拔的方式不夠科學(xué)，沒有反映真正意義上的民主。比如，當(dāng)前干部民主推薦的范圍雖然不斷擴(kuò)大，但實際操作中仍然存在大量知情的人參與不了，參與的人大多又不知情的情況，看似尊重了民意，其實沒有反映出真正的民意。眾所周知，最了解干部的、與干部“親密”接觸的是其服務(wù)對象，而服務(wù)對象在參與推薦人員中所占比例很小。這就容易使那些天天埋頭苦干、真抓實干的干部得票不高，使民主的真實性大打折扣。

第三，干部的出口不多，流動不暢，結(jié)構(gòu)很難優(yōu)化。這些年，基層的機(jī)構(gòu)改革不斷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，職數(shù)精減，干部出口越來越小。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三次機(jī)構(gòu)改革，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由原來的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)301個減少到現(xiàn)在的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個，大量退出領(lǐng)導(dǎo)班子的干部無法安置，使年輕干部很難有進(jìn)步的空間。市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員中年齡最大的只有52歲，按照現(xiàn)行政策，意味著8年內(nèi)都少有空缺，年長的干部退不出，年輕的干部就上不來。加上干部交流渠道單一，下派多，上調(diào)少，也進(jìn)一步加重了基層干部的積壓和結(jié)構(gòu)失衡。

第四，對中老年齡段的干部在領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例結(jié)構(gòu)沒有明確要求。在實際工作中，執(zhí)行干部年齡政策存在片面傾向，對年輕干部比例和職數(shù)摳得比較緊，對其他年齡段干部的選拔和使用重視不夠。而這部分干部在整個干部隊伍中又處于“多數(shù)人”的位置，是支柱和中堅力量，如果這部分干部長期得不到重視，工作自然沒有激情，班子也就缺少活力。“年輕干部是個寶，中年干部提不了，年長干部到站了”的順口溜，就反映了這種現(xiàn)象。

三、對策和建議

1、對領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)要實行全過程監(jiān)控

領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題。不僅換屆時要嚴(yán)格考慮年齡的梯次配備，平時每次干部調(diào)整，都要充分考慮年齡結(jié)構(gòu)的合理化，確保領(lǐng)導(dǎo)班子年齡始終保持動態(tài)的梯次化結(jié)構(gòu)。要根據(jù)各個層次領(lǐng)導(dǎo)班子的實際情況，對年齡結(jié)構(gòu)梯次配備作出相應(yīng)的硬性規(guī)定，提出一套標(biāo)準(zhǔn)，制定較為科學(xué)的模型。比如，對縣級黨政班子，可實行3：4：3的年齡結(jié)構(gòu)，即35歲左右的占30，40歲左右的占40，45歲左右的占30。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，目前實行2：4：4的結(jié)構(gòu)配備比較好，即30歲左右的20，35歲左右的40，40歲左右的40。因為農(nóng)村正處在矛盾的高發(fā)期，需要大量有實際經(jīng)驗的干部，才能確保基層穩(wěn)定。具體調(diào)整過程中，在符合模型規(guī)定的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照各年齡段配備人數(shù)要求和比例，缺哪個年齡段，就補(bǔ)哪個年齡段的干部。這樣，有利于調(diào)動各個年齡段干部的積極性，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。

篇（3）

一是考察手段“單一”，接觸面窄。考察時，主要采取“一聽(領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職)、二測(民主測評)、三推(民主推薦后備干部)、四座談”的方式進(jìn)行。實踐中，座談考察的對象主要集中在機(jī)關(guān)干部中，若是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考察，也是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)中層正職為主，而領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接服務(wù)的對象和基層群眾參加個別談話的不多，考察組接觸的對象范圍偏窄。

二是考察內(nèi)容“籠統(tǒng)”，方法簡單。現(xiàn)在所采用考察干部內(nèi)容基本是印象分。在具體操作上，沒有做到因人、因事、因地而采取不同的方法，也沒有進(jìn)一步地細(xì)化考察細(xì)則，更沒有提出不同崗位職責(zé)對不同領(lǐng)導(dǎo)干部能力的要求，而是很籠統(tǒng)且原則地對干部的“德、能、勤、績、廉”和“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”的結(jié)果測評，內(nèi)容包羅萬象且大而全。民主測評時，與會者在較短的時間內(nèi)憑印象測評出來的干部民意，其真實可信程度不高。

三是考察方法“老套”，了解不透。考察干部時大部分是座談和個別了解被考察對象的德才表現(xiàn)、勤政廉政、工作實績、開拓創(chuàng)新等方面的情況，從談話的有效率來看，反映情況雷同的(思想表現(xiàn)好、實績突出、勤政廉政等)要占很大比例，原因在于有的即使了解真實情況的不愿說、不敢說;也有的不了解網(wǎng)情況，與被考察對象工作上接觸并不多，說不出所以然，反映的材料也是“二傳手”。同時，考察組絕大部分時間沒有直接深入到群眾中去，很少核實有關(guān)資料，封閉運(yùn)行，以致情況了解不透。

四是考察材料“一律”，較少個性。干部考察材料，是對一個干部的思想品德、工作能力和工作實績等方面的真實評價，是對一個干部形象和能力的“畫像”，必須突出個性，然而，干部考察材料往往使用主觀性語言多、客觀性語言少;共性化語言多、個性化語言少;反映顯性的多、分析隱性的少。特別在評價不足時，避重就輕，不分析崗位需要，如：工作中有時有急躁情緒;性格內(nèi)向;缺乏行政工作經(jīng)驗(原來就沒有行政工作舞臺);……考察材料千人一面，畫而不像或霧里看花。

二、干部考察工作不足的原因探究。

1、創(chuàng)新的意識不強(qiáng)。干部考察重點是對干部“德、能、勤、績、廉”的總體把握，《干部任用條例》對于干部考察環(huán)節(jié)作了較為詳細(xì)的規(guī)定，具有較強(qiáng)的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和封閉性，因而帶來在干部考察方法上的程式化，缺乏創(chuàng)新的勇氣。一是以票取人，可以減少責(zé)任風(fēng)險。考察主要是以民主測評的“優(yōu)秀率”、民主推薦的“得票率”來作取舍、定升降的，至于其中的情況是否真正反映民意、真實可靠，不作深入。然而實際情況往往現(xiàn)象掩蓋本質(zhì)，有的干部工作踏實，能力突出，但不善于與人溝通，特別是在工作過程中難免較真、碰硬，損害了一部分人的既得利益，加上能力突出，遭到這些人的妒嫉，因而測評中形成了不少的“出氣票”。還有的干部網(wǎng)工作不認(rèn)真，但善于喬裝打扮，迎合蒙蔽同行，“你好，我好，大家好”，工作上搞搞花架子、樹點“形象工程”，卻被視為“能人”、“好人”，由此得到許多“人緣票”。這些“民意票”比較難以實事求是、恰如其分地反映干部的德才情況，但對于考察組，卻不敢“越雷池”，以票定優(yōu)劣，比較穩(wěn)妥。二是封閉運(yùn)行，可以減少泄密危險。干部考察工作對保密的要求很高，考察的深入程度和進(jìn)展情況“外界”是不清楚的，尤其在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察、較大的人動前更為明顯。在干部考察過程中，一但某些環(huán)節(jié)被“創(chuàng)新”或者提前“突破”，不僅可能會對當(dāng)事人產(chǎn)生傷害，甚至給拉票者提供可乘之機(jī)，而且影響黨委選人用人決策。因此，循規(guī)蹈矩成為考察組首選。

2、洞察和識別人的能力有差距。古人云：一流之士，識一流之人。考察人的人，應(yīng)該是識人的高手，看問題能夠入木三分，分析問題高人一籌。“怎樣選人”是方法和手段問題，“選什么樣的人”是個政治立場問題，是出發(fā)點和歸宿，考察干部綜合性很強(qiáng)，政治性也很強(qiáng)，因此，考察人的人，要具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，要樹立公道正派的工作理念。評價干部要有戰(zhàn)略眼光、全局意識和綜合分析的能力，考察干部要處理好動態(tài)與靜態(tài)的關(guān)系、直接與間接的關(guān)系、主要與次要的關(guān)系、整體與局部的關(guān)系、顯績與隱績的關(guān)系。有一種錯誤認(rèn)識，認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)條件下，考察干部不能象過去那樣事無俱細(xì)看人，眼光要改變，什么不看學(xué)歷看能力，不看過程看結(jié)果，不看民意看數(shù)字，不看支流看主流，更有甚者把一種 消極腐敗的東西，作為干部的優(yōu)點或優(yōu)勢來衡量，這就對考察人看問題的判斷力提出了更高的要求，考察人在撰寫考察材料時，要善于突出個性，把握對考察對象的評價分寸。

3、深入實際、深入群眾不夠。由于多種因素，干部考察過程不夠深入，帶來知人不深、察人不細(xì)、用人不準(zhǔn)。一是考察“例行公事”。考察年年搞、年年搞考察，考察目的不具體，特別是考察人分組分工相對穩(wěn)定，工作方法“老套”，對被考察對象多次考察印象深刻，以致走形式、不深入。二是集中考察時間倉促。集中考察往往是對一個班子考察2-3天，基本屬于測評、推薦加座談，個別特殊情況難以摸透。三是考察拾遺補(bǔ)缺。個別時候因工作需要或班子結(jié)構(gòu)需要，定點、定向考察，考察實際就成了補(bǔ)充材料、完善程序的過程。四是考察作風(fēng)欠扎實。考而不察，考察組大部分時間坐在“家”里，而不去被考察對象的工作一線，接觸的主要是班子成員、中層正職干部，聽聽一些情況，這樣的考察叫做“井底的葫蘆--看以沉在底下，其實還是浮在上邊”。

三、創(chuàng)新干部考察工作的幾點構(gòu)想。