序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇安全整改方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、指導思想

認真貫徹落實十七大精神，以構建“和諧**”為目標，通過“管理創新、規范市場、強化監管、消除隱患”，進一步強化安全屬地責任，落實燃氣安全長效管理各項措施，確保全區燃氣安全。

二、組織領導：

成立**區燃氣安全專項治理工作領導小組，由常務副區長**任組長，區安監局局長**、**公安分局政委**、區市容局局長**任副組長，各街道分管安全的主任、安監站工作人員、安監局一科工作人員為成員。辦公室設在區安監局監管一科。

三、工作目標

1.完成市燃氣辦下達的拆除違法占壓燃氣管線建構筑物的任務。

2.鞏固“兩無”街道成果，防止違法占壓燃氣管線的建構筑及“黑站”、“黑點”回潮。

3.協助燃氣管理部門對區域內的燃氣管線進行巡查。

四、時間安排及工作步驟：

第一階段：普查動員階段（2月9日---3月31日）：召開全區燃氣工作部署會議，下達各街道20**年燃氣工作任務和拆違、“打黑”“打非”計劃，落實工作責任，確保人員、管理、責任三到位，全面啟動全區燃氣管線巡線工作。

第二階段：整治階段（4月1日---8月10日）：4月份，各街道根據市下達的拆遷任務，首先將街道自建的占壓燃氣管道設施的違章建筑拆除，同時啟動對區域內單位占壓燃氣管道設施的違章建筑摸底梳理工作及拆違的準備工作。5月重點將區域內單位占壓燃氣管道設施的違章建筑拆除，同時啟動個人占壓燃氣管道設施的違章建筑摸底梳理工作。6月份重點將區域內個人占壓燃氣管道設施的違章建筑拆除。7月份是攻堅階段，將前期沒有拆除的占壓燃氣管道設施的違章建筑，集中人力、物力，聯合各職能部門，全部拆除燃氣管道上出現的違章建筑。加大區域內燃氣管線的巡查工作力度，及時發現經營燃氣的“黑站”、“黑點”。以街道、社區為單位，在公安派出所、工商所、質監**分局、區市容局的配合下，聯合市燃氣管理處對轄區內違法經營的“黑站”、“黑點”進行打擊取締，重點打擊轄區內違法經營燃氣的“黑站”、“黑點”瓶庫和送氣車。5、6、7每月打擊一次，徹底杜絕燃氣“黑站”、“黑點”和非法經營等違法行為。

檢查驗收階段：8月中旬，區安監局將聯合市有關部門對全區拆違、打黑、打非、巡查情況逐一進行驗收。

總結階段：11月上旬，將對今年**區的燃氣安全專項治理工作進行全面總結，對在燃氣安全專項治理中成績突出、措施扎實的燃氣安全管理達標的街道進行表彰，對工作措施不力，作風拖沓的將予以通報批評，對由于工作不力，造成重、特大安全事故的將依法追究有關單位和責任人的責任。

五、工作要求

1、加強組織領導，強化責任意識。燃氣安全牽涉到千家萬戶的生命和財產安全，各街道領導要親自抓，按照屬地管理，強化責任意識，組成燃氣專項治理工作小組，按時間節點完成各項任務。

2、加強巡查力度，保證本質安全。各街道的燃氣安全監管人員，要按照工作職責，定期對所轄區域內的燃氣管線進行巡查，對燃氣管線上新增的違建，要及時制止，并上報政府相關職能部門。新晨

3、加大執法力度，消除安全隱患。各街道要對危及燃氣管道安全的施工活動，做到早發現、早制止，防止占壓燃氣管道設施的違章建筑回潮。協助市燃管處加大“打黑、堵源”力度，將非法經營燃氣的“黑點、黑站”、向非法經營燃氣者供氣的“黑氣源”以及送氣車作為打擊的重點。維護好燃氣市場經營秩序，保障社會公共安全。

篇（2）

一、進一步加強學生考勤管理。主要對學生進行到校、到班雙考勤管理，為此學校專門設計兩種考勤表，第一種考勤表放在校門口值班室，由校門口值日教師負責登記，記錄遲到校學生；第二種考勤表放在各班級內，由相對應時段的落班老師、上課老師、值日教師負責點名。上課期間如發現有缺勤學生，須立即報告班主任，其余時段發現有缺勤學生，須立即報告值日領導或班主任，再由值日領導或班主任與學生家長取得聯系，追蹤缺勤學生情況，如未能聯系上家長的須報告分管副校長，情況較為特殊的須報告校長。對學生的考勤管理事關學生的安全，不點名、不報告追究對應考勤教師責任，不聯系缺勤學生家長追蹤缺勤學生情況，追究對應班主任、領導責任。當日下午放學后，此二種表須上交教導處，對有遲到、早退、缺勤的班級進行相應扣分，并納入班主任工作當月的量化考評。

二、進一步加強中午用餐管理。為加強對中午須在學校用餐學生的管理，學校要求這些學生到指定的地點或飯廳集中用餐，并安排專門教師看管，固定人員，固定崗位，負責學生中午用餐的紀律，如有突況須立即作預防處理并報告學校領導。

三、進一步加強課間紀律管理。根據年齡特點和個性心理，低年級學生好動愛玩，課間喜愛追逐打鬧。針對這一情況，學校要求班主任平時要加強對學生的安全教育，同時，嚴抓課間紀律管理，對課間紀律管理實行師生齊抓共管，每棟教學樓由一位行政負責，并發一口哨，如發現學生追逐即吹口哨警告，每層樓配備一名教師，嚴密把握學生課間動向。學校還要求各班選出一名課間紀律管理委員，要求這位學生管理班內課間紀律，如發現有追逐等違紀現象立即報告老師或班主任。

四、進一步加強門衛值班管理。學校嚴禁門衛值班脫崗現象，特別是交接班時不能出現空檔；上課、午休期間離開學校的學生，門衛要在該生交出請假條或相關證明后，方可開門讓其離校；對校外來訪人員要盤問，要登記進離校時間；嚴禁陌生人進入校園，發現可疑人或有擾亂校園的要及時制止，或與上級聯系，嚴重危害人身安全的要及時打110報警。

五、進一步加強食品衛生管理。學校要求總務處要對食堂及食品來源嚴格把關，保證進貨渠道的安全性，餐具要定期消毒，做好師生的飲食管理和檢查，必須保持飲食的清潔衛生。同時要求學生嚴禁向無證攤點購買零食，預防食物中毒事件發生。

六、進一步加強安全教育宣傳。1、利用每周一升旗禮國旗下講話，對學生進行安全教育。政教處根據上周出現的安全問題，在全體學生面前進行強調，提醒學生要注意，告誡學生要警惕，同時傳達上級或學校有關安全管理的通知精神。2、結合時令季節，對學生進行安全教育。春、秋兩季，對學生進行流感、腮腺炎等疾病預防教育；夏季，對學生進行游泳安全教育；冬季，對學生進行防火、用電安全教育。3、利用廣播、宣傳欄、黑板報和橫幅向學生進行安全宣傳教育，經常向宣傳避險常識，出版專題教育，懸掛警示橫幅，創造濃厚的安全宣傳氛圍。4、通過發放致家長一封信，向家長宣傳交通安全、食品安全、游泳安全、防火安全等安全常識，引起家長對孩子安全的重視，明確家長在安全管理中的職責，形成家、校對學生安全管理的合力。5、集中召開安全專題講座。學校每學期集中召開1至2次的大型的安全專題講座，聘請法制副校長或業內專家召開有關生命安全的報告會。

篇（3）

責任單位：各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處、區政府有關部門、開發區科技園。工作重點：深入開展內容豐富、形式多樣的學習宣傳、貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》活動，認真宣傳貫徹有關安全生產法律法規。有關部門、單位要采取群眾喜聞樂見的方式，開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動，廣泛宣傳《中華人民共和國安全生產法》，形成人人“關注安全、關愛生命”的良好社會氛圍。2、關于農村建房無規劃設計、無資質施工等問題。責任領導：**牽頭部門：區建設局責任單位：區建設局、區發改委、區監察局、區國土分局、區環保局、區公安分局、區水利局、區房管局、區電力公司、各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處、開發區科技園。工作重點：深入開展建筑施工安全專項整治，對在建工程現場安全管理和防護情況、消防通道和設施配套建設情況、危房改造等進行檢查，重點對各鄉鎮集鎮及農村建房無規劃設計、無資質施工等違法違規行為進行整治，從重從嚴查處建設工程違規發包、個人和不具備資質等級的建筑企業承攬工程。研究解決農村建房安全監管長效機制，規范建筑施工安全管理。

3、**市白塔花炮廠廠房不符合安全要求和小東門煙花爆竹市場安全隱患突出等問題。

責任領導：**

牽頭部門：區安監局

責任單位：區安監局、區公安分局、區經委、區建設局、區工商局、區國土分局、區環保局、區質監局、區中小企業局、區衛生局、區電力公司、**鎮人民政府、東城街道辦事處。

工作重點：深入開展煙花爆竹市場安全專項整治，對小東門煙花爆竹經營市場進行全面排查，規范經營行為，對不具備安全經營條件和存在重大安全隱患的違規經營門市，按照《煙花爆竹安全管理條例》要求，堅決依法取締。督促指導**市白塔花炮廠、清江鞭炮廠按照煙花爆竹生產企業安全生產質量標準化建設要求對廠房進行改造，切實提高安全生產水平。

4、小街子、文星街消防安全隱患突出等問題。

責任領導：**

牽頭部門：區公安分局

責任單位：區公安分局、區建設局、區房管局、.區城管局、區環保局、區文體局、區工商局、區廣電局、電信公司、區電力公司、東、西城街道辦事處。

工作重點：深入開展消防安全專項整治，重點對文星街、小街子、土星街片區消防安全進行檢查，重點整治電力線路老化、架設不規范、私拉亂接等問題，安裝配齊消防設施，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道等違法行為，整治消防通道不暢、消防設施不齊等火災隱患。

5、農用車、兩輪摩托車、三輪車違規載客，安全管理不到位等問題。

責任領導：**

牽頭部門：區公安分局

責任單位：區公安分局、區交通局、區農機局、各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處、開發區科技園。

工作重點：深入開展道路交通安全專項整治，要以宣傳《道路交通安全法》為重點，集中開展對經營業主、駕駛人員、中小學生和干部群眾的交通安全教育，提高全民交通安全意識。重點查處農用車、貨車載人，兩輪摩托車非法營運和三輪車超載搭人行為。公安、農機、交通等部門要充實基層執法力量，加強對重點時期、重要地段的監控，從嚴打擊交通安全違法行為，確保道路運輸安全。

6、農網改造不徹底存在安全隱患等問題。

責任領導：**

牽頭部門：區經委

責任單位：區廣電局、區電力公司、電信公司、各鄉鎮人民政府。

工作重點：加強安全用電知識教育，增強農民安全用電意識。深入開展農電安全專項整治，健全農電線路、電視光纖線路、通信線

路安全管理制度，落實安全管理責任，整治電力線路、通信、閉路電視光纖同桿架設和在電力線路下違規建房，禁止無證操作和私拉亂接，排查、整治農網改造中的安全隱患，嚴防農電事故發生。

7、鄉鎮安辦建設不規范、安監隊伍亟待加強等問題。

責任領導：**

牽頭部門：區安監局

責任單位：區人事局、區

編辦、區財政局、區安監局、各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處、開發區科技園。

工作重點：進一步加強鄉鎮安全監管機構建設，落實人員、編制及工作經費，完善設施設備。進一步健全安全管理制度，落實安全生產責任。全面推進鄉鎮安全生產委托執法，推進鄉鎮安全生產規范化管理，夯實安全生產基礎。

三、整改措施和工作要求

各地、各牽頭部門、各責任單位要按照區政府的統一安排部署，落實責任，強化措施，精心組織，周密部署，扎實抓好整改工作，確保各項整改任務落到實處。

（一）加強組織領導。各地、各牽頭部門和責任單位要切實加強對安全生產工作的組織領導，結合實際制訂整改方案，落實整改責任，保障經費投入，強化整改措施。主要領導要親自抓，親自過問，協調解決好整治中的具體問題，確保整改工作順利進行。

篇（4）

二、整治任務

（一）扎實開展病死畜禽非法交易整治

畜牧主管部門要強化對活畜、活禽的產地檢疫，加強對畜禽養殖場（戶）的監管，嚴肅查處屠宰、經營、運輸無檢疫證明、檢疫不合格的畜禽或者病死畜禽的非法行為。要嚴格開展屠宰檢疫，對進入屠宰廠（場）的活畜、活禽，嚴格查驗動物檢疫合格證明，對無檢疫證明的要按有關規定處理；認真做好屠宰同步檢疫工作，切實規范檢疫證章使用，監督做好病死畜禽無害化處理，嚴厲打擊屠宰病死畜禽的非法行為。

（二）積極開展瘦肉精等禁用物質整治

畜牧主管部門要廣泛宣傳使用瘦肉精等禁用物質的危害，提高養殖場（戶）的質量安全意識；要加大養殖環節的監管力度，嚴厲打擊使用或教唆使用瘦肉精等禁用物質的行為。

商務主管部門要督促定點屠宰廠（場）積極配合畜牧主管部門對瘦肉精等禁用物質的檢測，加強屠宰環節的抽檢工作。

（三）深入開展注水肉整治

商務主管部門要會同有關部門，根據注水肉發生的規律，加強對注水高發區域和時段的巡查，依法嚴厲查處對豬、牛、羊、雞和畜禽產品注水或注入其他物質，以及為上述活動提供場所等違法行為。要加強對定點屠宰廠（場）肉品水分含量的監督檢查，嚴厲查處屠宰注水或注入其他物質的豬、牛、羊、雞的行為。發現定點屠宰廠（場）對豬、牛、羊、雞和畜禽產品注水或注入其他物質的，要立即責令停業整頓，造成嚴重后果或者兩次以上對豬、牛、羊、雞和畜禽產品注水或者注入其他物質的，要報請市政府取消其定點屠宰資格。

（四）持續開展私屠濫宰整治

商務主管部門要會同有關部門，加強對私屠濫宰高發時段和地域的巡查，嚴密監控城鄉結合部、私宰專業村（戶）和畜禽產品加工比較集中的區域。發現私屠濫宰、未經定點從事畜禽屠宰活動、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的，要依法予以取締，沒收畜禽、畜禽產品、屠宰工具和設備以及違法所得，嚴懲不法分子。要嚴肅查處定點屠宰廠（場）出借、出租、轉讓定點屠宰證書和標志牌的行為，一經發現，要報請市政府取消其定點屠宰資格；對為私屠濫宰提供場所或儲存設施的單位或個人，要責令改正、依法沒收違法所得，并處以罰款。

（五）大力開展定點屠宰企業集中清理

商務主管部門要按照商務部辦公廳《關于做好生豬定點屠宰企業審核換證工作的通知》（商秩字〔〕263號）要求，會同公安、財政、環保、畜牧、衛生、工商、質監等部門，對定點屠宰廠（場）進行集中清理整頓，堅決淘汰不達標企業，嚴把市場準入關。對不符合設置規劃、存在嚴重違法違規行為的，堅決取消其定點屠宰資格；對符合當地設置規劃但達不到規定條件和標準的，要責令限期整改，整改后仍不達標的，報請市政府取消其定點屠宰資格。

畜牧主管部門要按照修訂后的《動物防疫條件審查辦法》，對畜禽屠宰廠（場）原有《動物防疫合格證》重新登記，制定過渡期工作方案，推動《動物防疫條件合格證》審查發放工作。

（六）認真開展屠宰企業畜禽產品質量整治

商務主管部門要切實強化對定點屠宰廠（場），尤其是以代宰為主的定點屠宰廠（場）的日常監管，督促其嚴格執行入廠（場）檢查驗收、靜養待宰、屠宰操作規程、肉品品質檢驗、無害化處理等制度，強化臺賬管理，完善內部可追溯系統，落實食品安全責任，確保出廠畜禽產品質量安全。要加強對定點屠宰廠（場）肉品品質檢驗的監督檢查，重點檢查其是否具備基本的肉品品質檢驗設備和檢驗人員，是否按照檢驗程序進行操作，是否按要求對不合格肉品進行無害化處理，是否存在違規使用檢驗證章的情形。對出廠（場）未經品質檢驗或經品質檢驗不合格畜禽產品的，要立即責令停業整頓、依法對屠宰廠（場）及其主要負責人從嚴從重處罰，造成嚴重后果的，要報請市政府取消其定點屠宰廠（場）資格。

（七）切實開展加工流通餐飲等環節畜禽產品質量整治

質監、工商行政管理、衛生等部門要按照職責分工，督促肉制品加工、畜禽產品銷售、餐飲企業嚴格執行進貨查驗、索證索票、購銷臺賬等制度，確保畜禽產品均來自于定點屠宰廠（場），檢驗檢疫合格；依法配合有關部門加強對畜禽產品檢驗檢疫證章的監督檢查，督促生產經營主體落實食品安全責任，嚴防私宰肉、含瘦肉精肉、病死、注水或注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格畜禽產品進入加工、流通、餐飲消費環節，嚴厲打擊加工、銷售病死病害畜禽產品和注水畜禽產品等行為。

工商行政管理部門要會同商務、畜牧等有關部門推行“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協議準入”、掛牌經營，落實市場開辦者和場內經營者責任，嚴把畜禽產品質量市場準入關。質監部門要加強對肉制品生產企業原料肉采購的監督檢查，嚴厲查處使用不合格原料肉行為。衛生部門要對餐飲企業采購的畜禽及其產品開展專項抽查，嚴肅查處采購、使用私宰肉和病死或死因不明的畜禽及其產品等行為。

（八）加大刑事打擊力度，嚴厲懲處犯罪分子

商務、畜牧、工商、質監、衛生、食品藥品監管等部門要加強與公安機關的溝通協調，發現涉嫌犯罪行為的，要依法及時移送公安機關；對社會反響強烈、情節嚴重、影響惡劣的重大食品安全案件，要協調公安機關提前介入，快速有效懲處犯罪分子。

公安機關要積極配合有關部門，嚴厲打擊私屠濫宰、使用瘦肉精和制售病死病害畜禽產品、注水畜禽產品等違法犯罪行為；嚴厲查處阻撓行政執法人員依法執行公務的行為，對涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各縣（市）、區要成立由當地政府分管領導牽頭的畜禽產品質量安全監管工作領導小組，強化對整治工作的組織領導、發揮好統籌協調作用。市直有關部門要結合自身職能和本地實際，制定切實可行的實施方案，明確工作責任，提出具體措施，逐級落實整治任務。

（二）加強協作配合。商務主管部門要牽頭建立畜禽屠宰專項整治部門協作機制，加強部門協作配合，切實形成監管合力，實現對畜禽產品產銷環節全過程的監管。各部門要各司其職、各負其責，主動溝通、密切配合，積極開展聯合執法，形成打擊聲勢。

（三）健全長效機制。商務主管部門要會同有關部門，探索建立屠宰企業信用檔案及誠信不良記錄收集、管理、通報以及違規退出機制，根據企業信用記錄狀況實行分類監管，提高監管效能；利用現代信息技術建設肉品質量信息可追溯系統，強化溯源管理，打造畜禽產品質量安全全程監管體系。

（四）做好應急處置。商務主管部門要按照食品安全事故應急預案的總體要求，牽頭制定畜禽產品安全事故應急預案，明確各部門職責分工、信息通報、應急響應、后期處置及應急保障等事宜，及時處置畜禽產品安全事故。各部門要督促養殖、畜禽屠宰、畜禽產品銷售、畜禽產品加工、餐飲等企業制定內部食品安全事故應急方案，定期檢查本企業食品安全防范措施落實情況，及時消除事故隱患；發生畜禽產品安全事故的，企業要立即予以處置，及時向當地衛生行政部門報告。那一世

（五）加強宣傳教育。要大力宣傳《食品安全法》、《動物防疫法》、《農產品質量安全法》、《食品安全法實施條例》、《生豬屠宰管理條例》、《省畜禽屠宰管理辦法》、《省農產品市場準入辦法》等法律法規規章，積極宣傳畜禽屠宰專項整治工作進展、成效和典型事例，支持新聞媒體開展輿論監督，引導新聞媒體客觀準確報道，為專項整治創造良好的社會氛圍。

（六）調動各方力量。要充分發揮“12312”、“12315”、“12365”等熱線電話作用，為群眾提供快速、便捷的舉報、申訴、投訴和咨詢渠道，拓寬專項整治案件線索來源，形成對違法違規行為的群防群治局面。

四、時間安排

（一）動員部署階段。制定實施方案，部署專項整治工作。

篇（5）

二、整治目標

（一）堅持“安全第一、預防為主”的方針，強化安全生產監督管理、完善落實企業安全生產目標管理責任制和各項規章制度，積極推進安全生產責任確認制度，進一步提高非煤礦企業安全生產管理水平和從業人員的安全生產意識和安全技能。

（二）通過整治使非煤礦山企業加大安全投入，完善安全設施，最大限度減少企業傷亡事故的發生，努力實現非煤礦山安全生產根本好轉。

（三）認真按照非煤礦山“六個規范”要求，進一步規范企業安全生產行為。

1．規范礦容礦貌。要有明顯的企業名稱標牌，在施工現場及危險區域內必須設置安全警示標志，相關安全生產管理制度必須上墻，并懸掛整齊。生活垃圾定點填埋。

2．規范安全教育。必須建立安全教育制度，規范檔案管理?；緝热荩旱V長培訓、持證情況；特種工培訓、持證情況；三級安全教育提綱（計劃）；職工三級安全教育實行一人一卡制，如實記錄職工學習的時間、內容、考核成績、生產班組安全臺帳等。

3.規范礦山開采設計。礦山企業必須具備規范性的開采設計方案。開采設計方案必須經有資質的單位進行設計。

4．規范危險化學品、火工品管理。使用危險化學品、火工品的礦山企業，必須嚴格執行〈〈危險化學品安全管理條例》《華人民共和國民用爆炸物品管理條例》規定，建立健全危險化學品、火工品使用的安全管理規章制度；危險化學品、火工品必須儲存在專用的倉庫、專用場地或專用儲存室，儲存方式、方法與儲存數量必須符合國家標準，并專人管理。按照〈〈安全生產法〉〉、《危險化學品安全管理條例》、〈〈中華人民共和國民用爆炸物品管理條例〉〉的規定，開展儲存、使用裝置、設施安全評價；辦理登記手續。

5．規范勞動保護用品發放、使用管理。建立勞保用品管理制度。按規定給職工發放和正確使用勞動保護用品。建立職工勞動保護用品發放記錄卡。

6.規范隱患治理。寬山企業必須建立事故隱患治理臺帳，對檢查單位和自查中提出的事故隱患及整改情況主義登記，主要內容包括檢查時間、檢查人員、限期整改要求和時間、整改完成程度等。

（四）全面推進非煤礦山企業安全評價工作。提高企業安全程度，減少和控制非煤礦山基建、生產中的危險、有害因素，降低安全生產風險，預防事故發生。年底基建、生產非煤礦山企業安全率達到100%。

三、整治重點

（一）積極推進非煤礦山安全評價和認證工作，堅持先進行安全評價，后進行認證的原則，嚴把關口。依法取締無證開采的非法礦山：依法關閉經停產整頓仍不具備安全生產條件的金屬、非金屬小礦山及粘土礦、砂石場；嚴厲查處“明停暗建、明停暗采、以建代產”礦山，對以關閉的礦井（采場）又私自恢復生產的，要堅決依法取締。

（二）非煤礦山發生安全生產事故，對壓案不報、私自處理事故的，安監部門要依據相關法律法規，依法予以嚴懲。同時要建立舉報機制。

（三）對新建、改建、擴建礦山要嚴格按照“三同時”要求予以施工建設，對不按照“三同時”設計施工的礦山，存在安全隱患堅決不予以驗收，并根據《礦山安全法》予以必要的處罰。

（四）由于冬季停產，農民工返鄉，企業春季開工后，企業要對礦山職工嚴格執行“三級安全教育制度”，必須保證每位員工熟悉掌握各崗位操作規程和崗位責任制。特種工崗位必須持證上崗，一經查出有無證上崗情況將依照相關法律法規予以嚴懲。

（五）市非煤礦山專項整治的重點礦區，黃山礦區、M1033、1044、M1053、M1037、鐵礦、礦區、礦區、開山公司磁南鐵礦、各金礦點、礦區列為重點整治礦區。

四、專項整治工作方法和步驟

市非煤礦山專項整治工作，在市安全生產專項整治工作領導小組的統一領導下，由市安監局牽頭，市國土資源局、公安局、工商局等部門配合實施，市非煤礦山專項整治辦公室設在市安監局，辦公室主任由（市安監局局長）兼任，成員從市國土資源局、公安局、工商局、安監局等部門各抽調組成。

專項整治工作分三階段進行。

（一）宣傳動員階段，各主要部門采取多種形式，大力宣傳非煤礦山安全生產專項整治重要意義、目標、重點和政策措施。加強《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》等有關法律法規的學習貫徹，積極組織動員廣大干部職工積極參與。

（二）排查、治理階段，對市屬非煤礦山企業進行摸底、排查，找出在安全生產方面存在的問題，并根據排查結果，對存在事故隱患的礦山企業下達整改通知書，責令其限期整改；對逾期達不到要求的要依法做出停止作業，停止使用、關閉等行政處罰。

（三）總體驗收階段，各主管部門要加強協作按照“相互配合、分工協作、職責明確、聯手互動、重拳出擊”的原則進行安全生產專項整治驗收工作，對驗收不合格的非煤礦山企業將嚴格按照有關法律法規處理。

五、項整治的要求

（一）提高認識，加強領導。我市非煤礦山點多面廣，安全基礎薄弱，實現非煤礦山安全狀況的根本好轉，需要付出長期艱苦的努力。因此，各有關部門和礦山企業，要從保障礦區安全秩序、維護社會穩定的大局出發，增強深化專項整治工作的緊迫感和責任感，切實加強領導，堅持不懈地抓基層、抓基礎，一級抓一級，層層落實責任制，確保深化安全專項整治工作取得明顯成效。

（二）加強安全生產宣傳教育，進一步提高全民的安全生產意識

各相關部門，有關鄉鎮要高度重視安全生產宣傳教育工作，組織開展多種形式的宣傳教育活動。特別是要在6月份開展安全生產月活動的基礎上，加大安全生產和防范安全事故先進典型的宣傳，用典型事例進行暴光，形成從講安全、從抓安全的氛圍。同時舉辦結合實際各類礦山安全知識培訓班，加大對特種工作業人員的培訓工作，做到持證上崗對職工要做好“三級安全教育”工作，努力提高非煤礦山企業各類人員的安全技術素質和防范事故的能力。

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二、活動內容

(一)開展有聲勢的“質量月”宣傳活動

各縣區住房和城鄉建設局、市直各相關單位應結合實際，制定宣傳方案、確定宣傳內容和宣傳口號，并積極利用網絡、電視、廣播、報刊雜志等媒介，通過醒目位置懸掛“質量月”活動宣傳標語橫幅、制作宣傳手冊和宣傳單等形式大力宣傳質量安全、質量和諧、質量效益、質量幸福觀念和質量管理要求。同時開展建設工程質量法律法規的宣傳和建筑業企業及中介機構誠信服務的宣傳，在全社會倡導誠實守信、質量第一，大力提升全社會的質量安全意識和質量責任意識，營造良好的質量輿論氛圍。

(二)重點推進住宅工程分戶驗收工作

要繼續組織好住宅分戶驗收工作，要深入施工現場，了解實施情況，及時進行有效組織和協調，確保分戶驗收各項工作的順利進行。從減少質量通病、抑制質量問題，提高居民對住宅工程質量滿意度的角度出發，不斷完善分戶驗收的標準和內容、程序和方法，強化市場主體質量意識，落實好建設、施工、監理等單位的質量責任。同時，要努力做好質量投訴處理工作，高度重視并及時查處投訴、舉報反映的工程質量問題，既要盡快解決存在的問題，又要舉一反三，開展有針對性的管理。要不斷改進工作方法，積極探索運用市場化手段，建立解決質量投訴和糾紛機制。

(三)做好校安工程及民生工程建設

今年，我市中小學校舍加固全面啟動，現部分校舍工程正在建設中，為保障校安工程質量，定于9月中旬在全市，組織一次校安工程質量大檢查，重點檢查工程建設各方責任主體及施工圖設計文件審查機構和工程質量檢測單位執行國家工程建設強制性技術標準情況，采取現場檢查與實體抽測、工程控制資料核查以及對參建責任主體的質量行為檢查相結合的方法，將校安工程建設，作為推進“質量月”活動的一項措施，同時，將保障性住房、城市道路改造工程等涉及民生工程的項目，列入重點監管內容，各縣區建設局，應加強監管，提高監督巡查頻次，確保民生工程和重點項目的質量。

(四)開展有廣度，有深度的質量自查活動

“質量月”活動期間，所有在建工程的建設、施工、監理、設計、勘察等各方責任主體要從“質量就是生命”的高度，對各自工程項目進行一次全面的質量自查，重點檢查工程基本建設程序的規范，各方責任主體質量保證體系健全和行為人責任落實情況；各項管理制度和質量控制措施的落實和完善情況；工程施工技術資料管理情況；工序報驗和驗收制度執行情況。特別要加強質量保證體系行為人能力的評估，加強方案審批和材料進場檢驗報驗制度執行情況的檢查，加強對不合格檢測數據和質量問題處理情況的檢查。

(五)大力實施以質取勝戰略和名牌戰略，通過質量月活動，深入推進質量興市活動。

通過組織企業開展質量改進、誠信服務、用戶滿意等活動，引導和動員全社會增強質量意識，提升我市總體質量水平，努力形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好社會氛圍。

(六)加強村鎮農民自建房的指導工作

認真貫徹落實建設部《關于加強村鎮建設工程質量安全管理的若干意見》(建質216號)和省建設廳《關于加強安徽省村鎮建設工程質量安全管理的若干意見》(建管332號)精神，并結合實際，建立分級管理，層層負責的管理服務體系。加大農房建設通用圖推廣使用力度，以開展的“質量月”活動為契機，將《市農村建房工程質量控制技術服務指南》在各鄉鎮進行宣傳發放，為農村建房提供服務和技術指導，并參與農村危房的普查工作，努力消除農村建房的質量安全隱患。

三、活動要求

(一)加強領導，切實做好“質量月”活動的各項工作。各相關單位要抽出專人負責，以開展“質量月”活動為契機，強化工程安全質量薄弱環節的監管。

(二)突出主題，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動。各相關單位、建筑企業要圍繞“質量月”活動安排，緊扣“抓質量水平提升，促發展方式改變”這一主題，積極開展活動宣傳，普及工程質量知識，為“質量月”活動造勢。

(三)標本兼治，鞏固擴大“質量月”活動成果。各職能部門要進一步加大工程質量法律法規和技術標準的貫徹執行力度，推進誠信體系建設，提升各方主體質量責任意識，規范質量管理行為。在活動月中，對發現的違法違規行為和質量低劣的工程，要從嚴查處并在媒體上予以曝光。對組織得力、成效顯著的單位要予以表揚。

(四)認真總結，為下步工作做好準備。開展建設工程“質量月”活動是對各有關單位近一階段工程質量管理情況的階段性檢查，各相關單位、建筑企業要對發現的問題及時總結，認真整改，并有針對性地制定長效機制，重點解決影響工程質量的深層次問題，為全面提升我市建筑工程質量打好基礎。

四、時間安排

第一階段為宣傳及發動階段(9月1日至9月10日)

各單位要按照任務要求和任務區分，積極組織宣傳活動，標語、橫幅、宣傳單、版面要按規定時間懸放到位。

第二階段為深入開

篇（7）

一、工作目標

全面排查、治理各行業、各領域事故隱患，治理一批危害大、整改難的重大事故隱患，進一步推動企業和行業監管部門兩個“主體”責任的落實；加強重大危險源監控、重大隱患排查治理、安全生產分級管理等長效機制建設，進一步提高企業安全生產水平和安全生產基層基礎，有效防范和遏制事故的發生，促進我鎮安全生產形勢穩定好轉。

二、對象與范圍

“安全生產隱患排查治理年”活動的對象和范圍主要是：礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水上交通等交通運輸企業；漁業、農機、水利、旅游等單位；鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠（場）內機動車輛等特種設備；醫院、學校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。

三、主要內容

全面排查治理各企事業單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理等方面存在的薄弱環節。具體包括：

（一）安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；

（二）安全生產責任制建立及落實情況；

（三）高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策執行情況；

（四）企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

（五）危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；

（六）對存在較大風險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辯識、監控預警制度的建設及措施落實情況；

（七）安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況；

（八）應急預案制訂、演練和應急救授物資、設備配備及維護情況；

（九）新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”執行情況；

（十）道路設計、建設、維護及交通安全設施設置情況；

（十一）租住出租房、娛樂場所電線安全防護、消防設施配置情況等。

四、工作分工

按照屬地為主、條塊結合的原則，在鎮政府的統一領導下，各有關部門分工負責，密切配合，認真組織實施“安全生產隱患排查治理年”活動。

（一）礦山、化工、煙花爆竹等行業安全隱患排查治理工作由鎮安全生產監督管理中隊牽頭組織實施。

（二）道路交通事故多發點段排查治理工作由*交警中隊牽頭組織實施。

（三）道路交通設施及臨水臨崖危險路段安全隱患排查治理工作由*公管站牽頭組織實施。

（五）建筑施工領域隱患排查治理工作由*規劃所牽頭組織實施。

（六）燃氣安全隱患排查治理工作由鎮城建監察中隊牽頭組織實施。

（七）電力企業安全隱患排查治理工作由*供電所牽頭組織實施。

（八）農機安全隱患排查治理工作由鎮農機站牽頭組織實施。

（九）學校安全隱患排查治理工作由*學區牽頭組織實施。

（十）特種設備安全隱患排查治理工作由鎮經貿中心牽頭組織實施。

（十一）人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由*派出所牽頭組織實施。

五、步驟與措施

安全生產“隱患排查治理年”活動從20*年1月1日起到12月31日，分四個階段進行：

（一）動員部署階段（20*年5月1日前）。由各牽頭單位抓緊制訂本行業隱患排查治理的具體指導意見。各單位應按照鎮政府的統一部署和要求，結合本地實際，研究制訂“安全生產隱患排查治理年”活動方案，明確工作責任，廣泛動員，統一認識，周密部署，精心組織。各牽頭單位制訂的指導意見、“安全生產隱患排查治理年”活動方案請于4月29日前報鎮安監中隊辦公室。

（二）全面排查階段（20*年全年）。各村（居）、各有關部門要組織對生產經營單位的安全隱患進行全面排查，重點檢查企業安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入和風險抵押金繳納情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。要根據不同時段安全生產的不同特點，有針對性地開展隱患排查工作。通過排查，建立完善隱患排查臺賬，對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔。

（三）隱患整改階段（20*年全年）。在全面排查的基礎上，各村（居）、有關部門要按照安全生產法律法規的要求，堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改；對一時難以治理的要排出計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控，嚴防各類安全事故的發生。對重大安全隱患單位，要逐級上報。要堅持重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤整治、執法聯審等制度，以嚴格執法和鐵的手腕，強力督促隱患整改。要發揮新聞媒體的優勢，對典型安全生產違法行為、重大事故隱患和安全事故及時予以曝光。

（四）督查驗收階段（20*年11月至12月）。各村（居）、各有關部門要加強對安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查，確?；顒由钊雽嵤ｆ傉畬⒔M織督查組，對各村（居）、有關部門開展“安全生產隱患排查治理年”活動情況進行督查，主要內容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、重大安全隱患排查治理和監控情況、隱患排查監管機制建立健全情況、安全生產治本之策落實情況、安全生產事故查處情況等。

六、工作要求

（一）加強領導，明確職責。鎮政府成立安全生產“隱患排查治理年”活動領導小組，由鎮長姜宗羽擔任組長，分管副鎮長董曉偉擔任副組長，成員由魯舟勇、夏存哲、毛小華、高曉斌、金松平、吳金奎、唐偉丹、林濟鑾、連永貴等同志組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安監中隊。各村（居）委會和各有關部門要結合本地區、本系統的實際，建立相應的工作機構，制訂切實可行的具體工作計劃，明確分工，明確責任，狠抓落實。

篇（8）

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，標本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火災隱患，強化消防安全監管，完善長效工作機制，確保人民群眾生命財產安全，為我縣經濟社會發展創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

通過一年左右努力，現有出租房基本達到消防安全要求；建立健全長效管理機制，防止出租房產生新的火災隱患；進一步落實出租房消防安全責任，規范消防安全管理，完善消防安全設施，增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識，提高消防安全水平，預防和減少出租房火災，確保人民群眾生命財產安全。

三、組織領導及職責分工

組織領導：

縣成立居住出租房屋消防安全綜合整治工作領導小組，由濮志江同志任組長，縣府辦分管副主任、縣公安局分管副局長和縣安監局、工商局、建設局、供電局主要負責人為副組長，縣委宣傳部相關負責人及縣規劃局、城管執法局、公安消防大隊、各鄉鎮人民政府（街道辦事處）等主要領導為成員。領導小組下設辦公室，縣公安局分管副局長任辦公室主任，具體負責組織、實施、協調、指導、匯總通報工作。各部門、鄉鎮（街道）居住出租房消防安全聯絡員名單請于明年1月30日前報縣公安局消防大隊，。

職責分工：

各鄉鎮（街道）：負責制訂具體整治工作方案，組織轄區內動員發動、普查登記、整治整改、檢查驗收工作，指導、督促各村（居）民委員會制定防火公約，組織開展出租房屋消防安全檢查和逃生演練。

公安、消防部門：負責出租房屋治安安全管理，對出租房屋內違法生產、加工、銷售、儲存、使用危險物品行為，依法實施處罰；消防部門負責對出租房疏散通道、安全出口、消防設施配備和用火、用電、用氣等情況進行檢查治理，對發現的各類火災隱患和消防違法行為，責令整改，逾期不改正的，依法實施處罰；加強對出租房屋專項治理工作的消防業務指導，積極提供各類消防技術咨詢，確保整治順利實施。

安監部門：負責督促生產經營單位建立健全各項安全規章制度，加強日常安全管理，并對違反安全生產法律法規的行為進行查處。

工商部門：配合、支持相關部門對消防安全隱患進行整治，對利用出租房屋從事違反工商行政管理法律法規的活動進行查處。

建設部門：負責消防車道、市政消火栓等公共消防設施的建設和維護，積極改善出租房屋的外部消防安全條件。房產管理部門負責對出租房屋的登記備案和房屋租賃中介機構的管理，對符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續的，責令限期補辦手續，并依法給予處罰，對不符合出租條件而出租的，依法給予處罰。

電力部門：負責對出租房屋外部供電線路的安全狀況進行檢查，積極做好安全用電宣傳，配合有關部門做好出租房屋內用電安全隱患檢查并提出整改指導意見。

城管部門：負責對違法搭建的出租房屋進行整治，依法堅決拆除違法搭建的出租房屋和影響消防安全的違法建筑物。

宣傳部門：負責社會面上的消防安全宣傳和出租房屋的專項宣傳，營造消防安全氛圍。

綜治部門：建立聯席會議制度，召集有關部門通報情況，研究問題和對策，并把出租房屋消防安全管理工作納入社會治安綜合治理和平安建設活動，嚴格進行檢查考核。

其他有關部門：配合支持相關部門對消防安全隱患進行整治，對本行業系統內存在的出租房屋進行排查整治。

四、整治重點

整治的重點范圍是生產經營單位員工居住（3人以上）且火災隱患突出的出租房，以及為勞動密集型企業配套的員工集體宿舍。整治的重點區域是城郊結合部、塊狀經濟發達的區塊、用于出租的簡易棚屋連片區域。

五、工作步驟

專項整治工作從今年11月開始，到明年10月底結束。分四個階段進行。

（一）宣傳發動階段（今年12月至明年1月）

1、建立組織，制定實施方案。為確保出租房屋消防安全專項整治工作順利進行，縣成立居住出租房屋消防安全綜合整治工作領導小組，制定出租房整治方案。各鄉鎮(街道)要建立相應組織，并結合當地實際，研究制訂出租房消防安全整治工作方案，明確職責分工，扎實推進工作。

2、動員部署，明確目標任務。在全縣統一動員部署下，各鄉鎮（街道）要召開相關會議傳達精神，全面動員部署，進一步統一思想，明確目標和任務。

3、加大宣傳，營造工作氛圍。有關部門和鄉鎮（街道）利用廣播、電視、橫幅、標語等途徑大力宣傳消防安全隱患存在的嚴重性和危害性，努力營造消防安全專項整治工作的社會環境。

（二）排查摸底階段（明年2月至明年3月）

1、開展隱患排查。各鄉鎮（街道）組織人員對轄區內出租房屋及有人員居住的沿街店鋪進行全面排查，逐戶摸清出租房屋及其消防安全情況，認真填寫《出租房屋消防安全專項治理普查登記表》（附件2），按照出租房屋一戶一檔制度的要求，健全出租房屋檔案，對普查中發現的消防安全隱患，逐戶提出書面整改意見，并在明年3月中旬把《出租房屋專項整治情況統計表》（附件4）報縣綜合整治工作領導小組辦公室(設在縣消防大隊)。

2、組織自查自改。各鄉鎮（街道）要邊排查邊動員，明確房屋出租人的消防安全職責和整治工作要求，逐戶同房屋出租人簽訂治安責任保證書，對排查出來的隱患場所要限期進行人員分離，提出書面整改意見。

（三）集中整改階段（明年4月至明年8月）

1、整改提高。按照出租房屋內的消防安全隱患由出租人負責整改，出租房屋外的公共消防安全隱患由各鄉鎮（街道）、各有關部門按照職責分工組織整改的要求，在轄區內集中時間全面開展整治。對本次治理重點的出租房屋、有人員居住的沿街商業店鋪及出租房屋消防安全隱患嚴重的重點區域，各鄉鎮（街道）、各有關部門要組織專門工作組，幫助整治整改。

2、強制整改。對不具備出租房屋基本消防安全條件的，必須在集中治理階段結束前全部整改到位。逾期未整改、未拆除的，責令停止出租或營業。對不配合的場所和業主則上報縣綜合整治工作領導小組辦公室予以聯合執法，強制整改。此項工作要求在明年7月底前完成。

3、完善機制。通過這次專項整治，建立健全出租房火災危險性分析和消防安全等級評價以及重大火災隱患舉報、公示、督促整改和政府掛牌督辦等長效管理機制，同時以安全生產網格化管理為抓手，以督查、考核和聯合執法為基本手段，將出租房消防安全綜合整治與安全生產“三項行動”相結合，與“三合一”場所消防安全綜合整治相結合，與重大火災隱患整改相結合，與消防安全日常監督檢查相結合，合理安排，統籌兼顧，確保出租房火災隱患整治取得實效。

（四）考核驗收階段（明年9月至明年10月）

縣將組織專項整治驗收工作組對全縣出租房屋專項治理進行驗收檢查，驗收內容以開展專項整治工作的情況為主，對納入專項整治的出租房屋及有人居住的沿街商業店鋪存在火災隱患拒不整改的，加大整治力度，確保所有登記在案的火災隱患得到有效整改或妥善處理。各鄉鎮（街道）將書面總結和自查報告于明年9月10日前上報縣綜合整治工作領導小組辦公室。綜合整治工作領導小組將研究制訂考核辦法，組織有關部門對各鄉鎮（街道）專項整治工作情況進行驗收和考核，驗收不合格的，責令繼續整改，直至驗收合格。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識。近年來，出租房火災頻發，消防安全形勢嚴峻。各有關部門和鄉鎮（街道）要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，深刻認識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性，切實擺上重要議事日程，積極采取有效措施，切實加以推進。

篇（9）

二、組織領導和工作分工食品安全專項整治工作由各級政府總負責。市、區縣政府分別成立食品安全專項整治工作領導小組，并下設辦公室（簡稱食品安全辦）具體負責該項工作的組織協調與督查。市食品安全專項整治工作領導小組由市質監局、商貿局、工商局、衛生局、農林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務局、環保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經委等部門組成，辦公室設在市衛生局。全市食品安全專項整治工作實行條條指導，塊塊落實，以塊為主、條塊結合。各區縣政府及市相關部門要按照食品安全專項整治工作的分工認真履行職責。各相關牽頭單位要切實做好各專項整治的組織和協調工作。

三、主要任務和具體措施（一）強化食品源頭污染治理力度1、加強農業投入品的監管。農林等部門要加強農業投入品的管理，進一步開展農業投入品專項整治工作。在加大蔬菜農藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監測力度的同時，實行蔬菜農藥殘留異地抽檢，并在一定范圍內抽檢結果。繼續開展農（漁）藥經營市場秩序整頓，規范農（漁）藥經營行為，推行獸藥分柜銷售，加強對農業、漁業用藥的指導和監督。2、加強對食品添加劑使用的監管。衛生等部門要組織開展對食品生產企業使用添加劑的專項整治，加大產品質量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、EDTA鐵鈉的使用的監管力度，促使面粉、肉類、兒童食品生產加工企業基本消除濫用添加劑的違法行為。3、嚴查使用非食品原料生產加工食品行為。質監部門要重點落實“十查十找”任務，檢查米（面）、食用油、醬油、醋、鹽、米粉（線）、腐竹、干菜、肉制品、水產品、酒類產品等加工點，找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質食品、工業用雙氧水、毛發水、敵敵畏、甲醇等非食用物質，一經發現徹底收繳物品、設備。（二）加強生產和加工環節的監管1、加大無公害農產品種植生產基地建設與管理。農林、質監等部門要加大農業標準化示范區、無公害農產品基地、養殖小區、示范農場、出口產品生產基地的建設力度，推進產地環境污染監控工作。**年在做好市無公害農產品向國家無公害農產品轉換工作的基礎上，加快國家無公害農產品認定申報工作，申報國家無公害農產品認證30個；綠色食品、有機食品10個；認定無公害農（水）產品產地25個。

2、全面推進加工食品質量安全市場準入制度。質監、衛生部門要加強食品生產加工環節的監管，嚴格執行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發證的基礎上，逐步實施肉制品、乳制品、飲料、調味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質量安全市場準入制度；衛生部門要組織對食品衛生許可證即將到期的食品生產企業進行專項清理與整頓，嚴格食品衛生許可準入要求。3、進一步規范生豬、牛羊屠宰加工。商貿部門要會同有關部門在去年開展集中整治的基礎上，進一步加強對定點生豬屠宰廠（場）的監督管理，開展牛羊肉定點屠宰工作，整頓和規范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度，強化消毒管理和檢驗檢疫，檢疫率達到100%，嚴禁私屠濫宰、未經檢疫和檢疫不合格的肉品進入流通銷售領域。4、強化監督抽查和執法檢查力度，特別是對重點品種要實行定期質量監督抽檢。檢驗檢疫局要加強進出口食品生產企業的相關稽查工作，強化生產加工環節的監管；質監、衛生、工商等部門要加大對整治和監管重點品種的抽查頻率和覆蓋面；開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點（月餅）等生產企業的專項監督檢查。對違規行為多發企業施行巡查制度，形成威懾力，遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。（三）加強食品流通環節的監管1、把好市場主體的準入和退出關。工商部門要依法嚴格審查食品經營企業、個體工商戶的主體資格，嚴格執行前置審批規定。農林部門要會同相關部門在全市各大型市場開展農（水）產品質量安全準入試點，積極探索“產地準出”、“市場準入”的有機結合方式，實行IC卡農產品的監管，加快實施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐，逐步實現農（水）產品全程質量控制。2、建立和完善流通市場的監管網絡。質監、工商、農林、商貿、糧食等有關部門對全市城鄉所有農產品批發市場和零售市場要普遍建立和完善農產品檢測體系，所有農副產品市場都要開辟無公害、綠色、有機農產品專門銷售區。進一步健全三級檢測體系，農副產品批發市場要建立檢測室，配備檢測設備；農副產品零售市場要建立以速測為主的檢測系統，有條件的大中型農副產品零售市場要設立檢測室。市質監局要定期開展農副產品的質量監督抽檢，并及時公布抽檢結果。

3、加強進出口食品的監管。檢驗檢疫部門在進出口環節要依法嚴密監管，嚴把進出口食品安全關。要強化進口食品的索證管理工作，加強進口預包裝食品包裝標簽審核，制定并實施“進口食品監控檢測方案”，嚴格執行預包裝食品憑標簽審核證書報檢，確保相關企業辦理進口食品備案和口岸檢驗，嚴格按照有關單證辦理報關驗放手續。（四）加強消費環節的管理1、衛生部門要加強對學校食堂、餐飲業，特別是小餐館、個體門店飲食安全衛生的檢查和監督。以學校食堂、餐飲業為重點，全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。教育部門負責學校食堂及校內食品經營單位的安全衛生管理，嚴格執行《**市學校食品衛生安全管理的基本要求》，做好學校集體用餐安全的監督、指導工作。2、認真貫徹執行《散裝食品衛生管理規范》，衛生、工商等部門要開展食品商場（超市）散裝食品專項檢查，各區縣要在轄區范圍內確定2—3個食品商場（超市）作為重點，使其90%以上的單位達到管理規范的要求。3、城建部門要加強在建建筑工地的食品衛生管理，工地食堂要做到“三證”齊全，加工場所符合衛生要求。（五）積極探索建立長效監管機制1、加強食品安全監管網絡建設。市食品安全辦要進一步梳理各部門的監管職能，理順關系，明確職責和權限，做到監管不缺位、權限不越位，各領域、各環節不留空白、不留死角，逐步形成“職能清晰、權責明確、分工負責、協同配合”的食品安全監督管理網絡體系。2、進一步完善食品質量安全管理制度。農林、質監等部門對農產品質量安全工作將繼續強化三個體系（質量標準體系、質量安全檢驗檢測體系、認證認定體系）、三項制度（農產品質量安全市場準入制度、農產品質量安全例行監測制度、農業投入品綜合整治制度）、一個建設（無公害農產品生產基地建設）；工商部門逐步實施交易市場商品準入與管理制度。各有關部門、單位要進一步建立健全食品質量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。3、加快食品質量安全標準的制訂修訂工作。質監、農林等部門要抓緊制定無公害農產品生產技術規程（標準）、有毒有害物質檢測方法標準、快速檢測技術標準，基本滿足農產品生產、加工、流通等環節對標準的要求，使全市農產品產前、產中、產后各類標準相配套。4、街道（鎮）、社區（村）要加強出租房屋的管理，不得向無證、照非法生產加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反國務院《無照經營查處取締辦法》有關規定的，執法部門將依法追究其責任。

篇（10）

一、問題隱患

分析1．交通安全：學校嚴禁不足12歲兒童騎車入校園，但有一批兒童將車寄在校外街道旁。放學時校門口馬路通道有交警值守，但門診部門口候車點秩序不佳。2．飲食安全：仍有少量學生在街旁攤點購買無正規廠家生產的小食品及“三精水”。3．游泳安全：暑假期間，不排斥有個別學生跟隨下河游泳。4．消防安全：學校體育館缺乏滅火器，教工宿舍有教師安裝空調，線路有可能過載。5．房舍安全：由于6.6洪災，教工廚房樓地基水浸且水溝長期漏水浸入基礎造成樓房外傾。6．治安安全：在校外不時發生一些不良青少年敲詐我校學生的情事。