時間:2023-03-07 14:56:42
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇財政所工作匯報范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、以教育培訓為抓手,提高財政人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì),落實崗位職責和工作績效
1、積極開展各種業(yè)務(wù)知識培訓和警示教育活動,不斷提高職工的綜合素質(zhì)。一是進一步健全完善財政人員培訓制度。制定了詳細的業(yè)務(wù)培訓計劃,有針對性地開展各類教育培訓,按要求積極參加上級財政部門組織的培訓,定期對財政人員進行技能培訓,不斷提高工作能力。二是進一步加強職業(yè)道德教育和警示教育。嚴格遵守廉政準則,做到為政清廉、秉公理財,依法辦事,增強為民服務(wù)意識;嚴格落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,做到不,不搞權(quán)錢交易。
2、理順關(guān)系,明確崗位職責。
科學設(shè)置崗位。我所現(xiàn)有財政人員7人,其中公務(wù)員編制2人,事業(yè)編制2人,區(qū)財政局臨聘2人,一村一大1人;大專以上文化程度的達100%以上,85%以上的人員取得了會計從業(yè)資格證書,知識和年齡結(jié)構(gòu)較為合理;科學設(shè)置所長、總預(yù)算會計、財政大平臺操作員、單位會計、單位出納、資產(chǎn)管理員、票據(jù)管理員、勞資管理員、檔案管理員、村社區(qū)核算會計等崗位,實行分工負責制和責任過錯追糾制,做到分工明確,各負其責。
二、以構(gòu)建科學化財政管理運行機制為重點,提高服務(wù)能力,提升服務(wù)質(zhì)量
(一)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化辦公環(huán)境條件。一是辦公環(huán)境條件進一步改善。財政所在一樓便民服務(wù)中心設(shè)立了財政服務(wù)窗口,在二樓設(shè)立了所長辦公室和約34平米財政服務(wù)大廳,在三樓設(shè)立了學習室和約21平米檔案室等,配備了必要的取暖和降暑等設(shè)施,外出辦公事也配備了專門公務(wù)車。規(guī)范了財政所制度、標識、標牌等建設(shè),所內(nèi)人均一臺電腦、一套辦公桌椅,同時還配備了必要的打印機、復(fù)印機、檔案柜和裝訂機。二是搭建惠民服務(wù)平臺,落實財政職能轉(zhuǎn)型。依托便民服務(wù)大廳,添置了村社區(qū)三資管理觸摸屏、LED電子顯示屏等設(shè)施設(shè)備,設(shè)有服務(wù)窗口,辦理財政、糧食補貼、家電補貼、汽車摩托車補貼等咨詢服務(wù),并設(shè)宣傳欄,宣傳《村級公共服務(wù)和社會管理改革工作手冊》、《龍泉驛區(qū)基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺制度匯編》等政策。
(二)建立惠農(nóng)資金監(jiān)管制度,提高財政資金使用績效。
今年我所繼續(xù)加強民生資金監(jiān)管力度,按照上級的要求,積極做好與各部門的協(xié)調(diào)工作,優(yōu)先考慮民生,保障民生。不斷提高民生支出占財政支出的比重,通過擴大公共服務(wù)支付力度,著力保障改善民生支出,__年兌付了各種民生項目資金3129萬元,切實做到發(fā)展成果與群眾共享。具體明細如下:
1、兌付了投資理財款利息1825萬元;2、兌付了各類補助等民政補貼514萬元;3、撥付了村級公共服務(wù)專項資金469萬元;4、兌付了糧食、綜合直補等各種補貼142.8萬元;5、代收農(nóng)村合作醫(yī)療 保險145萬元;6、兌付了各項殘疾人補貼32萬元;7、兌付了農(nóng)村家電、摩托車下鄉(xiāng)補貼1.3萬元。
(三)強化重點監(jiān)管,保駕項目建設(shè)。
財政所充分發(fā)揮財政職能作用,加強征地拆遷項目配套資金服務(wù)和監(jiān)督管理,不斷增強服務(wù)項目建設(shè)意識,加強與項目單位的聯(lián)系,及時撥付資金,杜絕資金違規(guī)使用現(xiàn)象,有效促進了征地拆遷及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目工作的順利推進。截止目前,共撥付征地拆遷項目補償資金32041萬元,代收代扣各項目農(nóng)戶住房補差款125萬元。具體如下:
1、兌付了田園城市建設(shè)項目社保及賠償款27657萬元;2、兌付了長安垃圾場800米范圍外生態(tài)移民一次性就業(yè)補助金1159萬元;3、兌付了征地項目16周歲以下人員安置及死亡安置等補償款654萬元;4、兌付了平安污水管網(wǎng)項目青苗等賠償款675萬元;5、兌付了長安垃圾場800米紅線內(nèi)移民項目兩項補償費等461萬元;6、兌付了成環(huán)路拆遷項目賠償款420萬元;7、兌付了洛帶鎮(zhèn)新橋村等生態(tài)移民項目補償款395萬元;8、兌付了紡織城等項目過渡費346萬元;9、兌付了成都光業(yè)有限公司項目補償款181萬元;10、兌付了經(jīng)開區(qū)汽車職業(yè)學校土地租金55萬元;11、兌付了同安幸福大道延伸道路用地項目拆遷經(jīng)費38萬;
(四)著力化解債務(wù),維護社會穩(wěn)定
積極爭取上級支持,全年化解歷史及民事調(diào)解債務(wù)1595萬元,圓滿完成了國家審計署的債務(wù)審計。
三、以會計基礎(chǔ)工作和檔案制度建設(shè)為依托,推進財政管理規(guī)范化
(一)強化管理,落實會計基礎(chǔ)工作。
一是切實做好銀行存款管理。按照預(yù)算單位銀行帳戶管理要求,認真做好街道預(yù)算單位銀行帳戶的開立、變更、撤銷、備案、年檢等工作。
二是扎實做好會計核算,保證會計工作有序進行。結(jié)合__年財政決算審計和__年村社區(qū)兩委換屆財務(wù)審計,不斷的完善和加強原始憑證的取得、填制及審核的規(guī)范性,以便更好地開展會計核算工作。合理設(shè)置了會計帳簿,記錄完整、規(guī)范、真實。加強對會計帳目的核對工作,建立了定期的帳物、帳款及有關(guān)資料相互核對制度,確保帳實、帳證、帳帳、帳表相符。
首先,剛進入財政系統(tǒng),看在眼里的是所上的各項工作井然有序條條有理,在鋒芒中怕自亂陣腳,跟不上所上的各項工作,但后來卻發(fā)現(xiàn)鋒芒的眼睛里也會有和藹可親的一面,其樂融融的一幕,他們都是愛崗敬業(yè)平凡的人,熱衷的投身財政事業(yè),兢兢業(yè)業(yè)地為人民服務(wù),作為一名新成員也有著這樣熱心腸,全心全意建設(shè)祖國的報復(fù),正是因為有這么一群不怕苦不怕累竭力奉獻的赤子之心,我們的祖國才會更加的強大起來。
其次,來到所上也有師傅學姐們無微不至的關(guān)心,使我受益匪淺學到了許多專業(yè)知識和做人的道理,彈指瞬間三個月的時間都已經(jīng)過去了,涉及到的業(yè)務(wù)都以基本熟悉。在這里我僅代表自己要對我的師傅學姐說聲謝謝,您辛苦了。
二、學習及思想
在學校里有師友的嚴格教益及個人的努力,更重要的是,嚴謹端正的學習態(tài)度塑造了樸實、穩(wěn)重、創(chuàng)新的性格特點。努力提高自己的動手能力和社會交際能力。現(xiàn)如今已步入工作崗位,我們?nèi)家獜那拜吅屯厡W習到一些東西。就連最大的天才,如果想單憑他所特有的內(nèi)在自我去對付一切,他也決不會有多大成就。所以我們更要再接再厲百尺竿頭努力學習,以提高實踐能力為目標,作為個人來說是嶄新的一天。
而對于思想,許多思想是從一定的文化修養(yǎng)上產(chǎn)生出來的,就如同幼芽是長在綠枝上一樣。所以提高個人的文化修養(yǎng)尤為重要,從生活中的點點滴滴吸取養(yǎng)分,學習看人,接人待物、言談舉止、方能仿效事半功倍,這也是一種速效的辦法。
三、工作完成情況
對于工作從沒有怠慢過,所以完成情況都比較好。從家電下鄉(xiāng)資料的錄入到摩托車汽車下車資料的審核都嚴格執(zhí)行縣局的文件要求一一完成,為了切實保障消費者的合法權(quán)益,積極促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快的增長,確保財政落到實處,防止騙補行為的發(fā)生,結(jié)合實際情況規(guī)范操作,認真審核加強入戶抽查等措施,以及按照縣局的要求按月、按年、按產(chǎn)品類型、按經(jīng)銷商等多種細化要求編制報表,以確保下鄉(xiāng)產(chǎn)品的正規(guī)補貼落到實處,造福于民。同時也嚴格核對良種、公用占地、低保等多項補貼資料以及近期開展的合作醫(yī)療開票工作,這些工作都需要認真嚴謹?shù)膶Υ拍茏鲆粋€人民的好公仆,對于所上的日常事務(wù)也要認真對待,例如所上日常的值班文秘工作以及來人來訪更換農(nóng)戶信息等更要以熱情飽滿的心態(tài)對待。
根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,我們認真組織責任區(qū)民警學習了市局有關(guān)文件,進一步提高加強基層基礎(chǔ)工作的認識,嚴格按照市局關(guān)于“實行一區(qū)一警工作目標考核”的精神,將基層基礎(chǔ)工作抓實抓細。所內(nèi)制定了責任區(qū)工作周小結(jié)、月考評、年考核的管理辦法,并以所長、教導員、分管副所長牽頭和暫口內(nèi)勤、戶籍警組組長組成考核小組,不定期對每個社區(qū)、村委會的暫口工作進行抽查,這樣以來,充分調(diào)動戶籍民警的責任心與積極性,工作更實更有成效。
二、暫口聯(lián)姻管理,促進工作規(guī)范
X年X月X日,XX區(qū)委、區(qū)政府推出了公安與計生部門合署辦公,聯(lián)合查驗,統(tǒng)一管理,資源共享,優(yōu)勢互補的“聯(lián)姻式”管理。動員會后,我所迅速行動,與街道計生部門通力合作,從XX年X月X日起,XXX地區(qū)外來人口管理服務(wù)站正式掛牌成立。迄今為止,我所的暫口辦證與計生查驗工作已經(jīng)全部實行微機聯(lián)網(wǎng)管理,逐步進入了規(guī)范化模式管理,根據(jù)市局、分局的要求,建立健全了兩檔八薄,并做到暫口內(nèi)卡相片收集率達100。我所現(xiàn)建全房屋出租戶檔案XX戶,全部做到手續(xù)齊全。
在聯(lián)姻式管理的基礎(chǔ)上,為更好地貫徹執(zhí)行政府XX號令,結(jié)合今年開展的一區(qū)一警工作,我們對暫住人口進行徹底整治。所里組織戶籍民警逐家逐戶上門檢查辦證情況,對手續(xù)齊全只是未辦暫住證的,口頭督促或發(fā)給《限期辦驗證通知》,限期到所辦理暫住證,對于那些經(jīng)三番五次上門仍不愿辦證的,就按照公安部25號令處予50元罰款,再要求其辦證。
在對用工單位的暫口管理上,我們堅持誰用工、誰負責的原則,有的放矢開展工作。管區(qū)民警作為派出所和用工單位的聯(lián)系人,與單位責任人簽定責任書,并與街道、村、場計生專干一起不定期對用工單位進行檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)用工單位違反了責任書有關(guān)規(guī)定,立即進行處罰。
暫住人口以經(jīng)商、打工居多,大部分都租賃在居民家中居住,由于他們的流動性比較大,要管死很難,所以,我們只有加強對房屋出租戶的管理,才能管好管嚴。為了做好這一項工作,早在20__年,我所就全部重建了房屋出租戶的檔案,當時,我所共有出租戶XX戶,兩年的時間過去了,我所的房屋出租戶已經(jīng)增至XX戶,管區(qū)戶籍定期審核《房屋出租治安許可證》,簽訂《治安責任書》,發(fā)放《外來人口登記薄》,填寫考核記錄,及時提出整改意見,并按規(guī)定撤消和處罰了一批出租戶。如今,這些戶主都能自覺催促租賃人員及時到派出所辦理暫住證等有關(guān)手續(xù)。我們通過對房屋出租戶的嚴格管理,有力地加大了對暫住人口的管理力度。
全力推動財政穩(wěn)健運行,加強財稅部門的通力協(xié)作,明確收入目標任務(wù),緊扣2021年收入預(yù)算3.3億元目標,積極依法組織財政收入,加強收入運行研究分析,確保財政穩(wěn)定增長。樹牢厲行節(jié)約過“緊日子”思想,認真落實“三保一優(yōu)一防”工作要求,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障運轉(zhuǎn)、基本民生、重點支出,保障全縣重點工作落實,進一步提高教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等基本公共服務(wù)水平。
二、推進財稅體制改革
一是認真貫徹落實《新預(yù)算法實施條例》,強化預(yù)算管理執(zhí)行,加大預(yù)算執(zhí)行的公開力度。二是加強財政信息化建設(shè),探索財政監(jiān)管新模式,實施縣“區(qū)塊鏈+財會監(jiān)管”、財政資金國庫支付電子化、非稅收入收繳財政票據(jù)電子化管理等試點工作,全面提升財政監(jiān)管能力。三是強化國有資產(chǎn)的規(guī)范管理,實行國有資產(chǎn)管理定期匯報制度,確保國有資產(chǎn)的安全完整。四是規(guī)范財政所標準化建設(shè),全力推進基層財政所規(guī)范化建設(shè),提升財政管理水平。
三、夯實財政監(jiān)管
依法規(guī)范財政管理監(jiān)督,繼續(xù)做好預(yù)算管理、政府采購監(jiān)管、國資國企監(jiān)管、投資評審、財政資金監(jiān)管、金融監(jiān)管等日常工作,化解政府債務(wù)償還風險,防范財政運行風險。嚴格落實人大各項決議和審查意見,繼續(xù)推動縣人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)審查監(jiān)督工作,做好巡視、巡察、審計財政問題的整改落實,并在預(yù)算編制和執(zhí)行管理中狠抓落實。
四、做好財政扶貧和鄉(xiāng)村振興工作
做好財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用,加大清理消化涉農(nóng)資金沉淀,繼續(xù)加強扶貧基金監(jiān)管。根據(jù)縣、鄉(xiāng)、村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,緊盯政策支持、資金籌措,配合行業(yè)部門,確保鄉(xiāng)村項目實施。
五、強化財政財務(wù)隊伍建設(shè)
加強財政隊伍的思想政治建設(shè),認真開展好黨史教育,充分利用學習強國學習平臺等,抓好財政干部的政治理論、政策法規(guī)等的學習,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高財政隊伍依法理財、科學管理、勤政為民的本領(lǐng)。加強財政隊伍的業(yè)務(wù)水平提升,多方式多層面加強財政干部業(yè)務(wù)學習,提升業(yè)務(wù)知識技能。加強全縣財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓學習,積極組織我縣財務(wù)工作人員參加上級舉辦的業(yè)務(wù)知識培訓,組織3至4期縣級財務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識技能培訓,為財政財務(wù)工作提供人才支撐。
首先感謝領(lǐng)導們給我這次機會,讓我們青年人暢所欲言,由于我來的時間比較短,在座的可能還不認識我,我先做一下自我介紹,我叫,畢業(yè)于濱州學院中文系,是今年的事業(yè)編人員,來到陳官鄉(xiāng)進行基層鍛煉,為此我感到十分的榮幸。
現(xiàn)在我在工業(yè)辦辦公室進行基層鍛煉,負責日常工作和企業(yè)方面的相關(guān)工作,下面我做以下工作匯報。
一、工作匯報
1.每日打掃清潔衛(wèi)生。清潔衛(wèi)生在所有工作中,它屬于最不重要的,但它也是我們剛來的年輕人必不可少的一項工作,每天早上上班的第一件事情就是打掃辦公室到大廳的清潔衛(wèi)生,干凈的工作環(huán)境使我們心情舒暢,有利于我們高效的完成各項工作。
2.文秘工作。以前的文員張志敏走了之后,絕大部分的和企業(yè)相關(guān)的公文傳閱便由我負責,只要是辦公室給我打電話給聶?quán)l(xiāng)長拿文件,我就會立即去拿,拿來之后及時交給聶?quán)l(xiāng)長辦理,聶?quán)l(xiāng)長讓我交給哪位分管領(lǐng)導辦理,我就交給哪位分管領(lǐng)導,需要我辦理的,我會及時辦理,平時主要是協(xié)助焦長生主任完成和企業(yè)相關(guān)的各項工作,比如每月向縣推進辦報工程進度和領(lǐng)導到現(xiàn)場寫實記錄以及和企業(yè)相關(guān)的報表工作。
3.報賬工作。工業(yè)辦的各項開支,由我負責收集整理匯總核實后,向各位分管領(lǐng)導請示,經(jīng)分管領(lǐng)導簽字后,去財政所解報,然后把領(lǐng)到的現(xiàn)金交給相關(guān)人員。
二、下>,!
盡職盡責的完成自己的本職工作,及時完成領(lǐng)導分配的任務(wù),不拖沓,做到當日的工作當日完成。不斷向工業(yè)部門的領(lǐng)導和前輩多多學習,接觸不曾接觸過的工作,解決之前搞不清楚的地方,徹底把問題弄明白,不能得過且過,這不僅是對自己負責、對大家負責也是對人民負責。
建議如下:
1、給我們創(chuàng)造更多的和企業(yè)交流的機會,以利于我們更好地開展工作。現(xiàn)在我們開展工作只是單純的依靠電話來完成各項工作,由于很多企業(yè)辦事員不認識我們,對我們的工作不是很配合,如果我們雙方很熟悉的話,他們協(xié)助我們完成各項工作的積極性應(yīng)該更高。
2、對我們外地人員而言,我深切感受到生活的單調(diào)和住房的擁擠。下班之后對我們外地人員來說不是來辦公室上上網(wǎng),就是洗衣服蹲在宿舍無事可干。好幾個人擠在一個小屋里,有些事情確實不方便,比如我孩子還不到兩周歲,我很想和他生活在一塊就是沒地方住,附近也租不到合適的房子。
學習黨的精神,樹立全心全意為人民服務(wù)的意識,平時積極參加農(nóng)機局和鎮(zhèn)黨委政府舉辦的各種政治思想學習活動,宣傳教育活動,為的是繼續(xù)提高自己的思想政治水平,做一個合格的工作人員。
二、按政策要求發(fā)放補貼
截止到2020年6月,全鎮(zhèn)購進各種農(nóng)機具11臺(套),完成國家補貼和區(qū)補貼合計253,140.00元,大大提高了我鎮(zhèn)今年的農(nóng)機化水平。在這些新購進的農(nóng)機具里面,呈現(xiàn)了大型機具比往年增多的趨勢,農(nóng)機的各類更加豐富。
三、積極配合黨委以及上級各部門做好其它工作
根據(jù)《xxx關(guān)于xxxx年深化農(nóng)村稅費xx工作的通知》(x發(fā)[xxxx]xx號文件)、《xxx辦公x關(guān)于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)有關(guān)問題的通知》(x辦發(fā)[xxxx]xx號文件)、xx省農(nóng)村稅費改革辦《關(guān)于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,開展“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點的意見》和省財政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局《關(guān)于實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理信息化有關(guān)事項的通知》精神和國務(wù)院、省、市深化農(nóng)村稅費改革工作會議要求,在全省“對經(jīng)濟欠發(fā)達、自身財力無法滿足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以實施縣管鄉(xiāng)用的統(tǒng)收統(tǒng)支體制,采取‘鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用’的方式”。現(xiàn)全省已有xx個縣市實行了“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式,省財政廳在xx市xx縣試點很成功,并要求2006年經(jīng)濟不發(fā)達的縣市全面推行。我縣屬于推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”之列,現(xiàn)將我縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作情況向各位領(lǐng)導匯報:
一、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義。
實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務(wù)太重(目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)xxxx多萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債面達xxx%)、支出太亂”等問題的較好方式,對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需要,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點支出,防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風險,維護農(nóng)村基層政權(quán)和社會政治的穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展有著十分重大的意義。
二、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內(nèi)容。
“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內(nèi)容是實行“五統(tǒng)、一管、一審”。即“核算統(tǒng)一、賬戶統(tǒng)設(shè)、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批”。
(一)核算統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面實行“兩無一統(tǒng)、綜合預(yù)算”,即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關(guān)統(tǒng)一設(shè)立會計和出納崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬機構(gòu)(七所八站)一律無會計和出納崗位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關(guān)為會計核算主體實行統(tǒng)一核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預(yù)算會計中綜合反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預(yù)算會計核算統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股。
(二)賬戶統(tǒng)設(shè)。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬機構(gòu)在各金融機構(gòu)的所有賬戶,由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股在縣城金融機構(gòu)開設(shè)總預(yù)算會計的縣級“結(jié)算專戶”,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)統(tǒng)一開設(shè)鄉(xiāng)級“結(jié)算專戶”,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的“基本經(jīng)費戶”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單位會計“支出戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預(yù)算內(nèi)外收入、上級補助收入全部繳入“結(jié)算專戶”。“支出專戶”只能接受來自“結(jié)算專戶”的撥款。
(三)工資統(tǒng)發(fā)。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資縣級統(tǒng)發(fā)制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)全額編制人員工資、社保繳費等由縣國庫每月?lián)苋胴斦べY統(tǒng)發(fā)戶和機關(guān)社保局直接計入個人賬戶。
(四)采購統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出,按照x財采購[xxxx]xx號文件規(guī)定,參照縣直單位執(zhí)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股按照預(yù)算計劃審核后,交縣采購辦集中統(tǒng)一辦理,采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股直接撥付給供應(yīng)商或服務(wù)商。
(五)票據(jù)統(tǒng)管。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所使用的票據(jù)在非稅收入管理局統(tǒng)一領(lǐng)取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專人負責票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放、保管及核銷工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)用的票據(jù)只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村中小學校、衛(wèi)生院使用,其他“三權(quán)”在上的單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取票據(jù)。
3、對票據(jù)實行“繳舊領(lǐng)新、限量領(lǐng)用、專人管理、當年結(jié)清”制度,并做到票單同行,即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷收費票據(jù)。
(六)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的債權(quán)債務(wù)要按債權(quán)債務(wù)的發(fā)生時間、形成原因、資金來源、約定利率、還本付息等情況,逐一清理核實,建立臺帳,制定消赤減債計劃報縣財政局備案。嚴格控制新增債務(wù),原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再有新增債務(wù),如因特殊情況需要舉債的,要實行縣級審批制度,呈報分管財貿(mào)的縣領(lǐng)導審批。
(七)信息化網(wǎng)絡(luò)管理。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅管理信息化網(wǎng)絡(luò),縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)立網(wǎng)絡(luò)工作站。縣鄉(xiāng)財政依托公網(wǎng),以固定ip方式組網(wǎng)連接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計業(yè)務(wù)全部在縣局服務(wù)器上保存,實現(xiàn)信息共享。通過信息化網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)財政資金網(wǎng)上遠程申報、審批,數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)匯總,資金運行網(wǎng)上監(jiān)管,會計核算電算化。
三、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的基本原則。
堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)、資金使用權(quán)、資金審批權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系”等五權(quán)不變和繼續(xù)實行一級政府、一級財政的原則,由縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支。
(一)一級政府、一級財政的原則。實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式后,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實行“一級政府、一級財政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財政管理體制。
(二)預(yù)算管理權(quán)不變原則。按照《預(yù)算法》規(guī)定,繼續(xù)實行一級政府、一級預(yù)算。縣級財政部門按有關(guān)政策,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排順序和重點,提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排的指導意見;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣級財政部門提出的指導意見,編制本級預(yù)算草案報縣級財政部門審核后,按《預(yù)算法》規(guī)定的程序報批。在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出的預(yù)算調(diào)整方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準后報縣級財政部門備案;調(diào)整數(shù)額較大的,必須向縣級人民政府報告,待批準后方可執(zhí)行。
(三)資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的原則。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離,縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權(quán)、使用權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),資金結(jié)余歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,縣財政不集中、不平調(diào)。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)和事權(quán)范圍內(nèi)的支出,仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的程序?qū)徟?/p>
(四)債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)、債務(wù)仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔。
四、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理機構(gòu)和崗位設(shè)置。
(一)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”全面工作實施管理監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算會計業(yè)務(wù)統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股全面鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算會計業(yè)務(wù),負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)報帳審核事宜。主要職責:參與和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預(yù)算的編制,監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行,及時撥付預(yù)算內(nèi)、外及其他各項財政資金,準確記錄各項財政業(yè)務(wù),按時與有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行對帳,按月編制會計報表,按時審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務(wù),辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支結(jié)算,審核和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位會計的支出核算,及時指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理中存在的問題并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按月向縣財政部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算的編制,辦理各項收支結(jié)算和對帳、報帳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)財政所長、財政結(jié)算會計(預(yù)算會計)、政府單位會計、出納、財稅信息網(wǎng)絡(luò)管理員、票證管理員崗位。各崗位可以按照規(guī)定交叉任職,但必須健全稽核和內(nèi)部控制制度,財政所長不得兼職政府單位會計、出納崗位;財政結(jié)算會計不得兼任政府單位會計;財政結(jié)算會計、政府單位會計不得兼職出納員;政府單位會計不能兼管票證。
財政所長負責財政所日常工作的管理,財政預(yù)算編制、執(zhí)行,按縣財政局授權(quán)審核、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支;財政結(jié)算會計負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算編制和預(yù)算執(zhí)行情況分析,辦理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各部門及縣財政局的結(jié)算和對賬,負責非稅收入執(zhí)收管理系統(tǒng)收入數(shù)據(jù)的錄入,打印總預(yù)算會計撥款憑證,登記會計賬薄,編制會計報表,按月編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政用款計劃,辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)費支出的請撥,負責向鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計報表,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據(jù)的領(lǐng)取和繳銷,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的及時足額入庫,辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政年終決算;政府單位會計負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關(guān)支出專戶的會計核算,按規(guī)定用途支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關(guān)日常經(jīng)費,按月提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常經(jīng)費支出計劃報財政結(jié)算會計;出納負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬部門的現(xiàn)金收付、繳存及日常報帳工作,按規(guī)定保管備用金,及時登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金日記帳;財稅信息網(wǎng)絡(luò)管理員負責微機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護、管理與使用,涉農(nóng)補貼資金基礎(chǔ)資料的錄入;票證專管員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放和繳銷。
五、具體措施
(一)加強組織領(lǐng)導。為確保改革的順利實施,必須加強組織領(lǐng)導。縣里成立以縣長為組長,常務(wù)副縣長為副組長,政府辦、紀檢監(jiān)察、財政、人事、審計、人民銀行的主要領(lǐng)導為成員的“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革領(lǐng)導小組”,并下設(shè)辦公室。辦公室由縣財政局長任主任,相關(guān)副局長任副主任,各業(yè)務(wù)股室負責人為成員。
(二)制訂切實可行的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)收統(tǒng)支財政管理體制,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府當家理財和財源建設(shè)的積極性。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,對原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制進行相應(yīng)調(diào)整,從確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運轉(zhuǎn)、有利化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政債務(wù),調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財積極性等方面制定新的統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
(三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理。按照收支兩條線的原則,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支規(guī)模和實際情況,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍,統(tǒng)一和規(guī)劃各項開支標準,完善財務(wù)審批程序。
(四)清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員。嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理,嚴禁超編進人,嚴禁在編制外使用人員,屬于清理清退范圍的各類超編人員、不在編人員和自聘人員財政不供給經(jīng)費。
(五)加強債權(quán)債務(wù)的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際作出消赤減債計劃,安排資金用于償還債務(wù)。堅決制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)生新的債務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各部門一律不準為經(jīng)濟活動提供貸款擔保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村集體經(jīng)濟組織一律不得舉債搞建設(shè)、上項目或發(fā)放各種津補貼。凡違反規(guī)定以政府名義提供貸款擔保形成新的債務(wù)的,嚴格實行“誰簽字,誰負責”,由簽字人和政府主要領(lǐng)導負責償還。建立化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村債務(wù)目標管理和考核機制,把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標和工作實績的重要內(nèi)容。在新的債務(wù)化解之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要負責人不得提撥重用,不準異地任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)要及時清收,制訂切實可行的回收計劃,加大回收力度,回收的資金原則上要用于償還債務(wù)。
六、工作步驟
(一)制訂“統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法。依據(jù)我縣今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,在學習和考察外地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定適合我縣實際情況的實施方案及具體管理辦法。
(二)清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)工作
1、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、賬戶、票據(jù)。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶、票據(jù)和現(xiàn)有資產(chǎn),取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶,繳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入票據(jù);賬戶的設(shè)立和票據(jù)的領(lǐng)用按有關(guān)規(guī)定重新辦理。
2、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù),對現(xiàn)有債務(wù)進行逐一登記造冊報縣財政備案。
(三)完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進入實施階段。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員崗位和職責,開設(shè)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶,完善縣鄉(xiāng)計算機網(wǎng)絡(luò),組織人員培訓,按有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程的要求實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的核算管理。
七、實施要求
(一)加強領(lǐng)導,統(tǒng)一思想。“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革是我縣國庫集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸,是我縣實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,確保基層政權(quán)和社會穩(wěn)定的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要進一步提高對“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革工作的認識和理解,積極主動配合,切實加強組織領(lǐng)導,以保證改革的順利實施。
(二)嚴明改革紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須規(guī)范操作程序,自覺接受紀檢、監(jiān)察、財政、審計等部門的檢查監(jiān)督。不準私分集體財產(chǎn)、濫發(fā)錢物,不準擅自開設(shè)銀行賬戶(含存折戶)、私設(shè)小金庫,不準使用非正規(guī)票據(jù)、坐支收入,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和直接責任人的責任,并將在體制結(jié)算中劃扣違紀金額。
(三)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能。農(nóng)業(yè)稅免征以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要工作應(yīng)從組織農(nóng)稅收入轉(zhuǎn)變到資金管理和非稅收入管理上來。要集中精力做好“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的收支結(jié)算和對賬、報賬及機關(guān)財務(wù)會計核算工作,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支管理。做好糧食直補、良種補貼、退耕還林補助等直接補給農(nóng)民的各項資金和補貼的發(fā)放工作,加大服務(wù)“三農(nóng)”的工作力度。同時要大力推進“村賬鄉(xiāng)管”工作,強化村級財務(wù)管理。
(四)加強部門協(xié)作,確保改革順利進行。
1、財政部門要進一步完善內(nèi)部機構(gòu),明確職責,建立健全各項財務(wù)管理制度。同時要合理分配人員,理順業(yè)務(wù)關(guān)系,強化服務(wù)意識,以適應(yīng)改革的需要。
2、人事、編制部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員的編制管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理,清退超編人員。
3、審計部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計監(jiān)督,加大經(jīng)濟責任審計和專項資金的審計力度。
4、縣人民銀行要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶的管理,并監(jiān)督其他金融機構(gòu)及時劃轉(zhuǎn)各項資金,確保各項財政收入及時入庫、財政資金及時到位。同時,完善金融機構(gòu)開戶許可證制度,對各金融機構(gòu)違規(guī)開設(shè)銀行賬戶的行為要嚴肅查處。
5、紀檢、監(jiān)察部門要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”有關(guān)制度,對違反財經(jīng)紀律行為要堅決予以查處并追究相關(guān)責任人的責任。
八、建議與要求
按照縣紀委要求,鎮(zhèn)上召開專題會議,對我鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實情況自查工作進行了詳細安排部署,決定由鎮(zhèn)紀委牽頭,相關(guān)部門配合,認真開展自查自糾工作。工作期間,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導還多次召開協(xié)調(diào)會,聽取有關(guān)部門的工作匯報,督促各村、有關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)認真做好自查、自糾工作,并就督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了明確要求,及時給予了糾正和整改。
二、認真開展自查自糾工作
針對這次專項檢查的主要任務(wù),我們認真對照檢查內(nèi)容,逐項檢查落實情況。
1、糧食直補和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補情況
為了確保糧食直補資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,方便農(nóng)民領(lǐng)款,鎮(zhèn)財政所通過與郵局協(xié)調(diào)聯(lián)系,給農(nóng)戶開設(shè)了存款賬戶,將糧食直補資金及糧食綜合補貼直接發(fā)到農(nóng)戶的儲蓄卡上,各農(nóng)戶持本人的身份證件即可領(lǐng)取。農(nóng)民補貼“一卡通”,為農(nóng)民建起了一條助農(nóng)資金安全、快捷的發(fā)放渠道,保證了補助資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)民手中,有力地調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。今年截至目前,全鎮(zhèn)已發(fā)放糧食直補36.6萬元,退耕還林資金14.2萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補資金255.3萬元,良種補貼15萬元,均按照有關(guān)政策規(guī)定,對種糧農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶和購機戶進行了補貼,并及時、足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
2、救災(zāi)、農(nóng)村低保資金發(fā)放情況
一是認真搞好全鎮(zhèn)救災(zāi)、救濟等社會保障工作,今年共救助雪災(zāi)受災(zāi)戶216戶,發(fā)放救災(zāi)款5.5萬元。二是做好農(nóng)村低保對象審核工作為做好農(nóng)村低保審核工作,我們組織村社干部對全鎮(zhèn)貧困家庭重新進行了摸底調(diào)查,共確定上報農(nóng)村低保對象戶270戶864人,在上年的基礎(chǔ)上,每人每月增加10元。三是及時發(fā)放各類救助款物。從元月到十月份共發(fā)放救濟、救災(zāi)、低保等款物共計32萬多元,向受災(zāi)群眾和困難戶發(fā)放救災(zāi)面粉900袋、救災(zāi)大米30袋,為貧困人口、“五保”供養(yǎng)對象和優(yōu)撫對象提供了生活保障。
3、教育“兩免一補”政策落實情況
認真貫徹落實了“兩免一補”的優(yōu)惠政策,強化資金管理,設(shè)立了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”資金專戶,凡屬農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補”的各項資金,均進入專戶管理,實行封閉運行,統(tǒng)一撥付到鎮(zhèn)教育會計核算中心,分校核算,分校撥付,保證專款專用。今年,全鎮(zhèn)共落實教育“兩免一補”資金1525997元,其中免雜費994135元,貧困住宿生發(fā)放生活補助費531862元。同時,進一步加強對學校亂收費的管理力度,各中小學認真貫徹落實“兩免一補”優(yōu)惠政策,嚴格按照政策規(guī)定進行收費,嚴格執(zhí)行收費公示制度,沒有發(fā)現(xiàn)超標準收費現(xiàn)象,學校收費秩序正常,群眾滿意率較高。
4、計劃生育獎勵政策
我們嚴格按照有關(guān)獎勵政策要求,今年截至目前,計劃生育特困救助9戶共9000元,兩女戶結(jié)扎獎勵7戶共21000元,特別扶助44戶共發(fā)放扶助資金45840元。
5、轉(zhuǎn)移支付資金到位和村干部工資、辦公經(jīng)費發(fā)放情況
一是設(shè)立專戶。按照“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、專戶專賬”的方式由財政所集中統(tǒng)一管理,分村核算,支出按照規(guī)定的審批程序?qū)嵭袌筚~制,確保村級專項資金專款專用。二是工資統(tǒng)發(fā)。村干部報酬由鎮(zhèn)財政所直接劃入村干部個人賬戶,確保村干部工資及時足額發(fā)放。三是嚴格辦公經(jīng)費核發(fā)。按照規(guī)定,分批及時撥付辦公經(jīng)費,堅決杜絕資金被截留、擠占、挪用的情況發(fā)生。
6、合作醫(yī)療報銷情況
盡量簡化合作醫(yī)療報銷手續(xù),設(shè)立了專門報銷機構(gòu),并逐步建立報銷審核信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),更加方便群眾就醫(yī)和報銷。截至目前,鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院、所共收報代金券19.73萬元,衛(wèi)生院收治住院病人78人,轉(zhuǎn)診191人,報銷醫(yī)療費用3.686萬元,真正解決了群眾“因病致貧、因病返貧”的后顧之憂。
7、抗震救災(zāi)物資和資金管理使用情況
今年,鎮(zhèn)上積極籌措民政救災(zāi)應(yīng)急資金達3.7萬元,用于救災(zāi)應(yīng)急和貧困扶助,由鎮(zhèn)民政辦設(shè)立專戶進行管理。四川大地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府及時通過鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、媒體等向全社會發(fā)出倡議,呼吁社會各界積極伸出援助之手,踴躍奉獻愛心支援災(zāi)區(qū)人民,幫助他們共渡難關(guān)。社會各界紛紛行動起來,向災(zāi)區(qū)捐款、捐物,全鎮(zhèn)共累計捐款達169637.7元,按照規(guī)定,統(tǒng)一上繳縣民政局。同時,鎮(zhèn)上及時進行張榜公布,接受群眾監(jiān)督;廣大黨員也通過交納“特殊黨費”方式支援災(zāi)區(qū),全鎮(zhèn)940名黨員共交納“特殊黨費”54570元,也已全部上繳縣委組織部,并按照規(guī)程開據(jù)了“特殊黨費”收繳發(fā)票。
三、存在的問題
1、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
2、對已經(jīng)落實了的惠農(nóng)政策,其軟件建設(shè)有待進一步加強。
3、個別部門存在著制度落實不夠具體的問題。
四、整改措施
按照縣紀委要求,鎮(zhèn)上召開專題會議,對我鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實情況自查工作進行了詳細安排部署,決定由鎮(zhèn)紀委牽頭,相關(guān)部門配合,認真開展自查自糾工作。工作期間,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導還多次召開協(xié)調(diào)會,聽取有關(guān)部門的工作匯報,督促各村、有關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)認真做好自查、自糾工作,并就督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了明確要求,及時給予了糾正和整改。
二、認真開展自查自糾工作
針對這次專項檢查的主要任務(wù),我們認真對照檢查內(nèi)容,逐項檢查落實情況。
1、糧食直補和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補情況
為了確保糧食直補資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,方便農(nóng)民領(lǐng)款,鎮(zhèn)財政所通過與郵局協(xié)調(diào)聯(lián)系,給農(nóng)戶開設(shè)了存款賬戶,將糧食直補資金及糧食綜合補貼直接發(fā)到農(nóng)戶的儲蓄卡上,各農(nóng)戶持本人的身份證件即可領(lǐng)取。農(nóng)民補貼“一卡通”,為農(nóng)民建起了一條助農(nóng)資金安全、快捷的發(fā)放渠道,保證了補助資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)民手中,有力地調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。今年截至目前,全鎮(zhèn)已發(fā)放糧食直補36.6萬元,退耕還林資金14.2萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補資金255.3萬元,良種補貼15萬元,均按照有關(guān)政策規(guī)定,對種糧農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶和購機戶進行了補貼,并及時、足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
2、救災(zāi)、農(nóng)村低保資金發(fā)放情況
一是認真搞好全鎮(zhèn)救災(zāi)、救濟等社會保障工作,今年共救助雪災(zāi)受災(zāi)戶216戶,發(fā)放救災(zāi)款5.5萬元。二是做好農(nóng)村低保對象審核工作為做好農(nóng)村低保審核工作,我們組織村社干部對全鎮(zhèn)貧困家庭重新進行了摸底調(diào)查,共確定上報農(nóng)村低保對象戶270戶864人,在上年的基礎(chǔ)上,每人每月增加10元。三是及時發(fā)放各類救助款物。從元月到十月份共發(fā)放救濟、救災(zāi)、低保等款物共計32萬多元,向受災(zāi)群眾和困難戶發(fā)放救災(zāi)面粉900袋、救災(zāi)大米30袋,為貧困人口、“五保”供養(yǎng)對象和優(yōu)撫對象提供了生活保障。
3、教育“兩免一補”政策落實情況
認真貫徹落實了“兩免一補”的優(yōu)惠政策,強化資金管理,設(shè)立了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”資金專戶,凡屬農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補”的各項資金,均進入專戶管理,實行封閉運行,統(tǒng)一撥付到鎮(zhèn)教育會計核算中心,分校核算,分校撥付,保證專款專用。今年,全鎮(zhèn)共落實教育“兩免一補”資金1525997元,其中免雜費994135元,貧困住宿生發(fā)放生活補助費531862元。同時,進一步加強對學校亂收費的管理力度,各中小學認真貫徹落實“兩免一補”優(yōu)惠政策,嚴格按照政策規(guī)定進行收費,嚴格執(zhí)行收費公示制度,沒有發(fā)現(xiàn)超標準收費現(xiàn)象,學校收費秩序正常,群眾滿意率較高。
4、計劃生育獎勵政策
我們嚴格按照有關(guān)獎勵政策要求,今年截至目前,計劃生育特困救助9戶共9000元,兩女戶結(jié)扎獎勵7戶共21000元,特別扶助44戶共發(fā)放扶助資金45840元。
5、轉(zhuǎn)移支付資金到位和村干部工資、辦公經(jīng)費發(fā)放情況
一是設(shè)立專戶。按照“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、專戶專賬”的方式由財政所集中統(tǒng)一管理,分村核算,支出按照規(guī)定的審批程序?qū)嵭袌筚~制,確保村級專項資金專款專用。二是工資統(tǒng)發(fā)。村干部報酬由鎮(zhèn)財政所直接劃入村干部個人賬戶,確保村干部工資及時足額發(fā)放。三是嚴格辦公經(jīng)費核發(fā)。按照規(guī)定,分批及時撥付辦公經(jīng)費,堅決杜絕資金被截留、擠占、挪用的情況發(fā)生。
6、合作醫(yī)療報銷情況
盡量簡化合作醫(yī)療報銷手續(xù),設(shè)立了專門報銷機構(gòu),并逐步建立報銷審核信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),更加方便群眾就醫(yī)和報銷。截至目前,鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院、所共收報代金券19.73萬元,衛(wèi)生院收治住院病人78人,轉(zhuǎn)診191人,報銷醫(yī)療費用3.686萬元,真正解決了群眾“因病致貧、因病返貧”的后顧之憂。
7、抗震救災(zāi)物資和資金管理使用情況
今年,鎮(zhèn)上積極籌措民政救災(zāi)應(yīng)急資金達3.7萬元,用于救災(zāi)應(yīng)急和貧困扶助,由鎮(zhèn)民政辦設(shè)立專戶進行管理。四川大地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府及時通過鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、媒體等向全社會發(fā)出倡議,呼吁社會各界積極伸出援助之手,踴躍奉獻愛心支援災(zāi)區(qū)人民,幫助他們共渡難關(guān)。社會各界紛紛行動起來,向災(zāi)區(qū)捐款、捐物,全鎮(zhèn)共累計捐款達169637.7元,按照規(guī)定,統(tǒng)一上繳縣民政局。同時,鎮(zhèn)上及時進行張榜公布,接受群眾監(jiān)督;廣大黨員也通過交納“特殊黨費”方式支援災(zāi)區(qū),全鎮(zhèn)940名黨員共交納“特殊黨費”54570元,也已全部上繳縣委組織部,并按照規(guī)程開據(jù)了“特殊黨費”收繳發(fā)票。
三、存在的問題
1、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
2、對已經(jīng)落實了的惠農(nóng)政策,其軟件建設(shè)有待進一步加強。
3、個別部門存在著制度落實不夠具體的問題。
四、整改措施
按照縣紀委要求,鎮(zhèn)上召開專題會議,對我鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實情況自查工作進行了詳細安排部署,決定由鎮(zhèn)紀委牽頭,相關(guān)部門配合,認真開展自查自糾工作。工作期間,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導還多次召開協(xié)調(diào)會,聽取有關(guān)部門的工作匯報,督促各村、有關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)認真做好自查、自糾工作,并就督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了明確要求,及時給予了糾正和整改。
二、認真開展自查自糾工作
針對這次專項檢查的主要任務(wù),我們認真對照檢查內(nèi)容,逐項檢查落實情況。
1、糧食直補和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補情況
為了確保糧食直補資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,方便農(nóng)民領(lǐng)款,鎮(zhèn)財政所通過與郵局協(xié)調(diào)聯(lián)系,給農(nóng)戶開設(shè)了存款賬戶,將糧食直補資金及糧食綜合補貼直接發(fā)到農(nóng)戶的儲蓄卡上,各農(nóng)戶持本人的身份證件即可領(lǐng)取。農(nóng)民補貼“一卡通”,為農(nóng)民建起了一條助農(nóng)資金安全、快捷的發(fā)放渠道,保證了補助資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)民手中,有力地調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。今年截至目前,全鎮(zhèn)已發(fā)放糧食直補36.6萬元,退耕還林資金14.2萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補資金255.3萬元,良種補貼15萬元,均按照有關(guān)政策規(guī)定,對種糧農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶和購機戶進行了補貼,并及時、足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
2、救災(zāi)、農(nóng)村低保資金發(fā)放情況
一是認真搞好全鎮(zhèn)救災(zāi)、救濟等社會保障工作,今年共救助雪災(zāi)受災(zāi)戶216戶,發(fā)放救災(zāi)款5.5萬元。二是做好農(nóng)村低保對象審核工作為做好農(nóng)村低保審核工作,我們組織村社干部對全鎮(zhèn)貧困家庭重新進行了摸底調(diào)查,共確定上報農(nóng)村低保對象戶270戶864人,在上年的基礎(chǔ)上,每人每月增加10元。三是及時發(fā)放各類救助款物。從元月到十月份共發(fā)放救濟、救災(zāi)、低保等款物共計32萬多元,向受災(zāi)群眾和困難戶發(fā)放救災(zāi)面粉900袋、救災(zāi)大米30袋,為貧困人口、“五保”供養(yǎng)對象和優(yōu)撫對象提供了生活保障。
3、教育“兩免一補”政策落實情況
認真貫徹落實了“兩免一補”的優(yōu)惠政策,強化資金管理,設(shè)立了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”資金專戶,凡屬農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補”的各項資金,均進入專戶管理,實行封閉運行,統(tǒng)一撥付到鎮(zhèn)教育會計核算中心,分校核算,分校撥付,保證專款專用。今年,全鎮(zhèn)共落實教育“兩免一補”資金1525997元,其中免雜費994135元,貧困住宿生發(fā)放生活補助費531862元。同時,進一步加強對學校亂收費的管理力度,各中小學認真貫徹落實“兩免一補”優(yōu)惠政策,嚴格按照政策規(guī)定進行收費,嚴格執(zhí)行收費公示制度,沒有發(fā)現(xiàn)超標準收費現(xiàn)象,學校收費秩序正常,群眾滿意率較高。
4、計劃生育獎勵政策
我們嚴格按照有關(guān)獎勵政策要求,今年截至目前,計劃生育特困救助9戶共9000元,兩女戶結(jié)扎獎勵7戶共21000元,特別扶助44戶共發(fā)放扶助資金45840元。
5、轉(zhuǎn)移支付資金到位和村干部工資、辦公經(jīng)費發(fā)放情況
一是設(shè)立專戶。按照“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、專戶專賬”的方式由財政所集中統(tǒng)一管理,分村核算,支出按照規(guī)定的審批程序?qū)嵭袌筚~制,確保村級專項資金專款專用。二是工資統(tǒng)發(fā)。村干部報酬由鎮(zhèn)財政所直接劃入村干部個人賬戶,確保村干部工資及時足額發(fā)放。三是嚴格辦公經(jīng)費核發(fā)。按照規(guī)定,分批及時撥付辦公經(jīng)費,堅決杜絕資金被截留、擠占、挪用的情況發(fā)生。
6、合作醫(yī)療報銷情況
盡量簡化合作醫(yī)療報銷手續(xù),設(shè)立了專門報銷機構(gòu),并逐步建立報銷審核信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),更加方便群眾就醫(yī)和報銷。截至目前,鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院、所共收報代金券19.73萬元,衛(wèi)生院收治住院病人78人,轉(zhuǎn)診191人,報銷醫(yī)療費用3.686萬元,真正解決了群眾“因病致貧、因病返貧”的后顧之憂。
7、抗震救災(zāi)物資和資金管理使用情況
今年,鎮(zhèn)上積極籌措民政救災(zāi)應(yīng)急資金達3.7萬元,用于救災(zāi)應(yīng)急和貧困扶助,由鎮(zhèn)民政辦設(shè)立專戶進行管理。四川大地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府及時通過鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、媒體等向全社會發(fā)出倡議,呼吁社會各界積極伸出援助之手,踴躍奉獻愛心支援災(zāi)區(qū)人民,幫助他們共渡難關(guān)。社會各界紛紛行動起來,向災(zāi)區(qū)捐款、捐物,全鎮(zhèn)共累計捐款達169637.7元,按照規(guī)定,統(tǒng)一上繳縣民政局。同時,鎮(zhèn)上及時進行張榜公布,接受群眾監(jiān)督;廣大黨員也通過交納“特殊黨費”方式支援災(zāi)區(qū),全鎮(zhèn)940名黨員共交納“特殊黨費”54570元,也已全部上繳縣委組織部,并按照規(guī)程開據(jù)了“特殊黨費”收繳發(fā)票。
三、存在的問題
1、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
2、對已經(jīng)落實了的惠農(nóng)政策,其軟件建設(shè)有待進一步加強。
3、個別部門存在著制度落實不夠具體的問題。
四、整改措施