時間:2023-03-07 14:57:47
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今年前三季度,全縣預計接待游客17.3萬人次,旅游收入11678萬元,同比分別增長25%和26%。
二、主要工作完成情況
1、認真做好《縣紅色旅游景區可行性研究報告》、《縣生態溫泉風景旅游區項目建議書》修編前期準備工作,已完成招投標工作,確定北京靈思創智城市發展咨詢中心有限公司為規劃設計單位,協助規劃設計單位到全縣紅色旅游景區、風景生態溫泉風景旅游區及其它景區、相關單位進行調研。形成征求意見稿,經過多次修改后,現已通過專家的評審,并根據專家意見再次進行修改,現將修改后的評審稿送呈縣委、縣政府主要領導審議。
2、開展節前安全大檢查,對所有旅游企業進行安全隱患排查與清理,并要求各單位做好春節期間、五一節期間、端午節期間的安全值班和應急值守工作,保證節日期間安全穩定和信息暢通。
3、做好收回景區經營權,終止原建設投資合同工作。通過多方努力,在平等協商的基礎上,于3月12日與原投資方簽訂《解除風景區投資建設合同協議書》,并于3月23日完成了資產移交。移交后,我局根據領導的指示和風景區的實際,接手管理景區,形成管理方案、招商方案,聯合審計、財政、監察對風景區遺留問題進行調查并提出處理意見。
4、做好贛南蘇區振興規劃相關工作。積極參與“求是園”項目前期準備工作。編印了文化旅游宣傳畫冊。
5、協助做好旅游風光片的拍攝工作。
6、組織本縣導游赴三明市參加中央蘇區首屆紅色導游之星大賽。
7、機關工作:
(1)組織了各種會議精神的學習。進一步統一全局干部的思想,做好當前工作、本職工作,確保目標的順利實現。
(2)按照縣委、縣政府《關于創建作風建設模范縣進一步優化發展環境的意見》和《全縣開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》的統一部署、統一安排、統一要求,我局集中整治干部作風突出問題活動工作,做到了高度重視,態度堅決,行動迅速,部署到位,為下一步工作的展開奠定了良好基礎。
(3)認真安排春節、五一、端午節期間的安全穩定和值班工作,確保旅游安全。
(4)做好統計工作:督促旅行社填報旅行社統計年報、月報;協助統計局做好企業一套表統計工作,指導及督促旅游餐飲住宿企業花旗酒店和新橋大酒店及時填報報表,并按時網絡直報。
(5)根據工作要求,積極開展好我局“三送”工作。成立“三送”工作室,到“三送”掛點村掌握村情民意,摸底排點戶(低保戶、五保戶、計生困難戶、軍屬、殘疾人等),并落實結對幫扶聯系戶,印制聯系卡60份。于1月12日,走訪困難群眾7戶,發放慰問資金4200元,慰問物資700元,支持村委選舉工作2000元。組織村民清除淤積垃圾,有效保護了九曲灣庫區上游水質安全。并在汛期來臨之前,全面排查靠山建房戶。深入掛點村農戶家進行政策解釋,調查摸底拍照,了解基本情況,為下一步農村危舊土坯房改造工作奠定了基礎。
(6)做好了“5.11”地震應急避險疏散和自救互求演練相關工作。
(7)做好縣直單位計劃生育工作。
(8)積極開展旅游業“質量月”活動。
三、下一步重點工作安排
下一步,我們將按照全年旅游工作要點安排,解放思想,創新思路,重點做好六個方面的工作。
1、進一步做好招商引資工作。重點推介風景區開發建設項目,積極引進有實力的投資者,高品味開發建設,做強做大景區,加快我縣旅游產業的發展。
2、著力推進項目建設,努力增強旅游發展后勁。一是借助贛南蘇區振興規劃的契機,推動旅游產業相關內容的納入和全面實施。二是搞好重點旅游資源項目規劃。
3、強化旅游宣傳促銷工作,提升旅游整體形象。以“東江源頭、五彩果鄉”為主題,深入挖掘我縣紅色、綠色、古色、橙色、蘭色五大資源。一是利用通暢的網絡平臺,積極旅游信息,大力推介旅游資源;二是積極參與上級部門組織的宣傳促銷活動,著力推介,提升旅游整體形象。
今年以來,我局繼續按照“突出生態、依托佛教、發掘文化、三產配套、因地制宜、科學規劃、分步實施、創新特色、打造品牌”的指導思想,把提升景區檔次、強化宣傳促銷、規范行業管理、優化產業結構和加強隊伍建設有機結合,雖然遭遇了百年不遇的地震災害,但通過大家的不懈努力,全縣旅游業在確保旅游經濟各項主要指標都全面提升的基礎上,仍然取得了較大的突破。全年接待游客41.4萬人次,實現旅游收入2.57億元,分別比去年同期增長40%、78%,帶動了相關產業的發展,提高了**的知名度,形成了良好的旅游發展氛圍。
(一)啟動了“**祈福一日游”線路
為了使太**風景區盡快融入市場,拉動**旅游產業的快速發展,我局借助太**農歷二月十九廟會大好時機,聯合市內各大旅行社隆重推出了“**祈福一日游”線路,開辟了**旅游史上“組團游”的先河。為了確保線路順利推出,我們下足了功夫:一是強力宣傳。不僅在《南充晚報》刊出1/2版廣告強勢宣傳,還配合市內各大旅行社印制小廣告,廣泛散發,吸納游客,在短短四天時間內,便組織起了66人的大團隊。二是精心策劃。為了使游客們對太**之行留下深刻美好的印象,我們特意在團隊進入**縣城時在寶珍廣場舉行了別開生面的歡迎儀式,并在景區入口處打出了歡迎橫幅,讓游客們感受到了**人民的真誠與熱情,得到了大家的高度贊譽。三是認真組織。在線路上進行合理安排,力求讓游客全面感受太**的生態美景和佛教神韻;在菜品上反復考究,以突出地方特色為宗旨,力推**涼面、貴妃咂酒、**板鴨等美食,使游客們既飽了眼福,又飽了口福,得到了大家的一致好評。第一次“組團游”的圓滿成功對**旅游起到了良好的宣傳作用,在今年五
一、十
一、農歷六月十
九、九月十九這幾個節慶,我縣又先后迎來了多個通過旅行社組織的團隊共計700余人,有力地提升了**旅游知名度,推動了第三產業的發展。
(二)完成太**、西月湖景觀規劃
為了確保又快又好地實現太**創國家AAA級風景區、西月湖創國家AA級風景區的目標,使景區開發建設更為科學、規范、有序,我局于今年3月邀請到成都園林規劃設計院的專業設計人員,在對太**和西月湖兩大景區的人文歷史進行充分了解和地貌踏勘后,結合實際情況,歷時5個多月,對西月湖公園按AAA級標準,太**風景區按AAAA級標準進行了高起點的景觀規劃編制。這兩個規劃具有較強的前瞻性和可操作性,于今年8月通過專家評審,現已進入實施階段。兩個規劃的出臺結束了兩大景區無序建設的歷史,使景區發展有規可依,有章可循。
(三)做好A級景區創建工作
1.西月湖公園成功創建國家AA級風景區
今年年初,我局在接到市政府下達的西月湖公園創建國家AA級景區的目標任務后,高度重視,加強領導,精心組織,周密實施,確保了創AA工作順利推進。一是成立了創A領導班子。成立了以縣委常委、組織部部長楊勇為組長,縣委常委、副縣長劉曉梅和副縣長李建民為副組長,目標辦、財政局、旅游局、公用事業管理局、規劃辦、朗池鎮等單位主要負責人為成員的“**縣西月湖公園創建國家AA級旅游景區工作領導小組”,以確保西月湖公園創A工作的有序開展和成功創建。二是多方籌措創建資金。為保證創建成功,縣財政年初專門安排預算100多萬元,用于設施維修、規劃設計、標識系統添置。創建部門公用事業管理局還督促各農家樂業主自籌資金對農家樂的相關娛樂設施進行改造提升,督促游樂場承包業主對部分游樂設施進行了更新。另外,我們還發動一些社會賢達和經商能人捐贈資金進行公園基礎設施建設,不斷完善公園功能。三是制訂了周密的創建實施計劃。接受任務后,我局隨即對照國家A級景區評定標準,查漏補缺,列出了創建中需要具體添置和完善的內容,制訂了詳細的實施步驟,并將任務分解落實到各責任單位,確定了具體的責任人,明確了完工時間,使創建工作有條不紊的順利開展。四是開展培訓提升服務質量。為了提升景區的服務質量和接待水平,促進景區的服務更上一層樓,特別是為了加強對農家樂的旅游服務管理,我局與就業局于9月下旬組織公園內的農家樂業主前往儀隴縣琳瑯山風景區進行了實地考察和培訓。同時,對公園內的其他經營業主進行了旅游服務素質培訓和安全教育,不斷提升景區的服務水平,努力形成與AA級景區相適應的服務功能。五是認真編制創A軟件資料。我局安排專人負責收集整理資料,嚴格遵照國家AA級景區的評定細則,編制了《西月湖公園創建國家AA級風景區申報說明材料》。六是設計制作了標識標牌。對景區內的導覽系統的造型進行了專業設計,并派人進行蹲點守護,監督制作和安裝。七是打造游客中心。對游客中心的內部和外墻進行了維修和裝飾,添置了咨詢臺、閱讀架、景區宣傳資料和為特殊人群提供服務的輪椅、拐杖、童車等物品,使中心的服務功能更加完善。八是全力修繕基礎設施。打通出入口通道,維護和裝飾門樓,使人們對西月湖的第一印象感覺良好。對停車場進行大小車分區,設置停車線、回車線,并分設出入口,方便了游客有序停車。添置景觀石,明確了公園的主題和功能,提升了景區文化內涵。增設垃圾桶,美化了公園環境,確保了景區的清潔衛生。
通過近一年的創建,西月湖公園于今年11月7日成功創建為國家AA級風景區,成為我縣旅游發展史上首個取得國家A級景區資格的景區。
2.太**穩步推進創A工作
根據市上下達的目標任務,太**風景區擬在2009年底完成國家AAA級景區的創建任務。為了盡快完成這一目標,我局自去年起,就啟動了創建工作,制定了創建計劃,對部份基礎設施進行完善,并打造了新景點。今年,我們在去年的基礎上,一是根據新編制的《太**風景區景觀規劃》,對創建計劃又進行了進一步完善和修改,使其更具有科學性和可操作性;二是對環山步游道的文化內涵進行了深度挖掘,將步游道命名為“佛緣路”,在道路沿途適當的巖壁和石頭上刻寫與佛教有關的詩句或文章,以弘揚佛教文化,營造濃烈的佛教氛圍,增加環山步游道的看點;三是繼續對太**廟宇群進行建設,目前,寮房建設已基本完工;四是對東門的上山道路進行了初步整治,提升了景區的檔次;五是請到專業設計人員設計了引導標識,目前正在制作之中;六是與原“太**莊”的經營單位縣電力公司達成了協議,將“太**莊”轉讓給太**風景區管委會經營,取得了山莊的經營權,目前正在擬定將其改建為游客中心的計劃;七是加大了對核心景區和荒山荒坡的綠化力度,種植了黃花槐、六月雪等植物,增強了太**景區的生態美感;八是進一步加強了對太**風景區內香蠟紙燭銷售點的規范管理,完善了景區各項管理制度,使景區管理運行逐漸走上正軌;九是繼續對景點進行打造,完成了長壽湖、李公洞和陳才人“御敇樓”等景點的規劃設計。目前,太**的創AAA級景區的工作正在有條不紊地向前推進,明年年底有望創建成功。
(四)啟動開發打造龍王寨風休閑度假村工作
配合涼風鄉完成了龍王寨休閑度假村的規劃和設計工作,目前已經全面啟動實施。
(五)積極搞好災后重建
“5·12”地震發生后,我局迅速作出反應,第一時間奔赴各個景區查看景區受損情況,采集第一手災情資料,即時啟動《緊急救援預案》,并隨即編制了《**縣“5·12”特大地震災害后旅游恢復重建規劃》,按規劃積極做好災后重建工作。一是及時對太**、望龍湖、西月湖內受損的道路、景觀、文物、公共設施等進行修復。特別是針對太**透明巖上方的危巖,專門召開了現場辦公會,提出整治方案,落實了各有關責任單位的責任,對巖石下方的旅游通道進行了封鎖,對受巖石威脅的農戶進行了搬遷,確保了游客和村民的生命財產安全和景區的正常運行。二是積極搞好宣傳促銷活動,重振旅游市場活力。于“十一”國慶節前在會展中心開展了“迎國慶·賞秋景--**人游**”旅游公眾咨詢活動,在太**開展了“金秋**”攝影活動、“**祈福一日游”等系列活動,提升了我縣旅游知名度,激活了旅游市場繁榮。三是對天勝大酒店和太**等重要單位的管理人員和服務人員進行專業培訓,尤其是加強對地震、火災等突發事件的安全常識、人員疏散、應急處理等方面的知識教育,并進行模擬演練,以確保在實際情況發生時盡量將人員傷亡和財產損失降到最低。通過全方位的努力,目前,我縣的旅游業活力已經基本恢復,旅游市場正逐步走向穩定和繁榮。
(六)強力進行宣傳促銷
為了把**景區宣傳出去,擴大影響,今年我們做了這幾方面工作:一是積極參加市上組織的各類宣傳促銷活動,廣泛發放宣傳資料,宣傳我縣旅游資源;二是在《南充日報》、《南充晚報》等報刊上多次刊登了關于我縣旅游工作動態、景區建設進程、旅游線路推薦、旅游活動策劃等方面內容的宣傳文章;三是在“五一”、“十一”和太**廟會等節慶前,都會舉辦一系列的宣傳促銷活動,帶動節慶期間旅游業的興旺繁榮;四是充分利用媒體的影響力,在每次大型的旅游節慶活動前,在縣電視臺播放宣傳片或打出滾動字幕,相關旅游信息,激發廣大市民的游覽熱情;五是組織各景區在南充舉行了一次大型的旅游推介活動,提升了**的旅游知名度;六是制作了西月湖、太**的單頁宣傳資料,詳盡地推薦景區看點、線路安排和餐飲、住宿情況,在城區、飯店和景區向廣大群眾發放,讓人們一目了然,大大方便了游客的游覽;七是以改革開放30周年為主題,制作了反映**旅游發展情況和成果的展板,在縣會展中心展出;八是在我縣的改革開放30周年郵資明信片、《2009年經濟信息概覽》臺歷、《中國網通黃頁·美麗新四川》和2009年郵政賀卡上對**的旅游資源進行介紹,展示**的秀美風光。九是即時向市、縣兩級報送旅游信息50余條,政務信息3條。
(七)招商引資成效明顯
一是引進業主投資650萬元,對西月湖樂場進行新、改、擴建,開發了水上游樂項目,目前,到位資金500萬元,一期建設已經完成;二是與新疆川疆建筑實業總公司張大旗達成了捐資50萬元修建太**天王殿的投資意向。
(八)旅游市場監管到位
一是向各旅游企業宣傳貫徹執行星級飯店、旅行社資質等級、A級景區、星級農家樂和旅游定點單位評定的相關標準,認真開展各項評定工作,全面提升行業服務質量;二是進一步加大旅游執法力度,整頓旅行社市場,規范旅行社經營行為;三是建立和完善了旅游投訴機制,加強旅游投訴的處理,受理了“五星旅行社非法組團”和“成都旅行社來**天勝大酒店進行異地組團,私攬客人”兩起旅游投訴,并對其進行了妥善處理;四是積極組織旅游從業人員參加市上有關培訓,今年4月,我縣有三名人員取得了景區講解員資格;五是對各景區(點)、賓館飯店和農家樂的旅游從業人員進行了行業培訓達118人次,有效地提升了旅游服務質量。通過以上幾個方面的工作,切實確保了全縣旅游市場有序、健康、高效發展。
(九)旅游安全萬無一失
一是強化安全意識,明確了專職安全生產工作人員,杜絕安全事故發生;二是制訂了《**縣重(特)大涉旅安全事故應急預案》,與公園管理處和各賓館飯店簽訂了安全責任書,督促其建立健全安全生產規章制度和安全工作責任制,落實了安全責任人;三是堅持定期不定期地對望龍湖、太**、西月湖三大公園的安全、衛生進行拉網式大檢查達10余次,及時排除安全隱患;四是堅持大假值班和安全工作月檢查制度;五是對各旅游企業的從業人員進行了專門的安全知識培訓及演練,提高從業人員的安全意識和應急能力;六是與縣交通部門聯手,加大了對旅游道路交通安全的整治力度,確保了旅游交通安全;七是積極參加了6月11日在縣會展中心舉行的安全月宣傳活動,發放宣傳資料3萬份。全年無任何涉旅安全事故發生。
(十)強力打造鄉村旅游
在進行景區開發建設的同時,我們還著力于鄉村旅游的打造。一是制定了《**縣鄉村旅游發展規劃》,目前初稿已經完成,正在審定之中;二是進一步推行農家等級評定工作,一方面對去年評定的星級農家樂進行嚴格的復核審查,另一方面在五星村和鎖水村新評定出三星級農家樂5戶,二星農家樂7戶,有效地提高了農家樂的經營水平和服務質量;三是撰寫了《**生態農業旅游的發展與創新》的專題論文,為我縣鄉村旅游的發展提供了科學的指導;四是對各個鄉村旅游示范點的道路交通、基礎設施、經營環境進行了改造,并派出專人對發展較好的農家樂進行具體業務指導,幫助他們開發“農耕體驗”、“果樹認領”、“民俗展示”等各種有趣味、有內涵的游樂活動,打造各具特色的鄉村旅游品牌。目前,我縣已初步形成了以朗池北堰村、東升鎖水村、黃渡晨鐘村、淥井五星村、太**風景區、望龍湖風景區為主體的鄉村旅游示范片。
(十一)認真做好統計工作
一是及時、準確地上報各類旅游統計數據和報表,為領導決策提供依據;二是認真做好天勝大酒店網上旅游統計數據的審核,并督促其按時上報。
(十二)加強機關自身建設
以創建“四型”機關和效能建設活動為載體,加強機關隊伍建設和制度建設。一是對我局的基本情況、主要職能、局工作人員組成、機構設置及職能、服務承諾、管理監督等情況進行了政務公示,接受廣大群眾的監督;二是出臺《**縣旅游管理局管理制度》,讓大家按章辦事,按規獎懲,全方位地規范了干部職工的言行舉止,做到了管理科學化、規范化,確保了局機關和諧、高效、有序運行。
二、2009年工作打算
(一)重點工作
1.做好太**創AAA工作:對太**東門至穿巖洞游步道進行全面改造,加寬道路,安砌欄桿,加固護坡,整理邊溝;啟動太**穿巖洞至景福寺石梯建設工程,從景福寺大門前,沿坡砌筑一條石梯至穿巖洞前坪壩;修繕太**東門牌坊,并對牌坊前坪壩地面進行平整,鋪設石磚,新建花臺,綠化美化;對太**東寨門進行仿古修繕,門前懸空架設平臺,上邊建一個休閑亭閣;完成太**導覽工程,在適當位置添置導覽指示、安全警示、公共信息符號、景點介紹牌;將“太**莊”改造為游客中心;加強景區管理,完善太**景區各項規章制度,規范山上香蠟紙燭銷售秩序,增加山上農家樂的數量,提升食宿接待能力。
2.強化景區宣傳促銷,充分運用報紙、電視、網絡媒體的作用強勢對外宣傳。制作畫冊等宣傳品,廣泛散發,擴大影響。以“**祈福一日游”活動為載體,吸納外地游客。
3.提升景區市場化程度,通過優惠政策調控,廣泛調動社會力量對鄉村旅游基礎設施建設積極性,引進業主,吸納民資,投入景區建設,進一步提高旅游經營市場化程度和經營品質。
4.在望龍湖環湖植被較好的山峰半山腰處開辟若干條林間步游道,并啟動水上游樂館的建設,延伸望龍湖景區游覽半徑。
5.深度打造龍王寨風景區,制定總體規劃,啟動休閑度假村和農家樂建設。
6.繼續推進農家樂星級評定工作,加強對鎖水村、五星村、晨鐘村的星級農家樂評定。
7.為了拉動內需,國家增大了基礎設施建設投入,我們一定搶抓機遇,申報項目,有所作為。
8.對貴妃豆瓣、貴妃咂酒、太蓬仙米、小橋草編等15種旅游商品進行策劃包裝,批量生產,投放市場。
9.做好2009年旅游從業人員培訓規劃,對天勝大酒店和太**等重要單位的管理和服務人員要進行重點培訓,力爭全年培訓旅游從業人員150人次以上。
(二)特色工作
1.舉行“新年祈福行大運——**大型祈福活動”。于2009年農歷正月初一,由景福寺住持帶領善男信女在太**大雄寶殿舉行大型新年祈福儀式,吸引回鄉探親的鄉友和廣大群眾到太**祈福觀景,炒熱**春節黃金周旅游。
2.舉行“太**旅游形象標識征集大賽”,啟用太**旅游形象標識。
3.爭取縣上出文,以福利優惠的辦法,把太**作為公務員和退休職工休假之地,吸引客源。