序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇環(huán)保調(diào)研報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、環(huán)境保護(hù)檔案的特點(diǎn)

環(huán)保檔案作為國(guó)家檔案的重要組成部分，與其他門類的檔案相比，具有以下特點(diǎn)：

1、來(lái)源的廣泛性和內(nèi)容的綜合性。環(huán)境科學(xué)是一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，它涉及多種自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)。環(huán)境保護(hù)工作涉及到社會(huì)的諸多領(lǐng)域，環(huán)境保護(hù)檔案就其來(lái)源而言，涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)及個(gè)人的居住環(huán)境等許多方面的內(nèi)容。面廣量大，其載體形式也是多種多樣的，包括文字、圖表、磁盤、聲像等等。在學(xué)科知識(shí)上，環(huán)境保護(hù)檔案幾乎涉獵了人類現(xiàn)有的一切科學(xué)知識(shí)。如對(duì)防止噪聲危害的研究，檔案知識(shí)就涉及到生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、物理學(xué)、建筑學(xué)、法學(xué)等諸多學(xué)科。其知識(shí)面之廣，內(nèi)容之豐富是不言而喻的。

2、保管的久遠(yuǎn)性

環(huán)保檔案是人類認(rèn)識(shí)和改造環(huán)境的歷史記錄，它與人類生存環(huán)境的關(guān)系密切，環(huán)保檔案的這一特點(diǎn)是環(huán)境質(zhì)量狀況對(duì)人類保護(hù)環(huán)境的客觀需要所決定的。環(huán)境質(zhì)量狀況影響到人類的健康，甚至對(duì)人類的生存造成一定的威脅，其后果的顯現(xiàn)，往往要有一個(gè)過(guò)程，需要一定的時(shí)間，而治理污染的效果同樣需要一定的時(shí)間。鑒于環(huán)境污染的隱現(xiàn)性，就必須長(zhǎng)期保存有關(guān)環(huán)境污染及其狀況的檔案，以便追本溯源。這就決定了環(huán)保檔案保存的久遠(yuǎn)性。

3、應(yīng)用的共同性

地球是人類的共同家園，人類生存的環(huán)境需要全人類來(lái)共同保護(hù)。但人類的活動(dòng)卻對(duì)地球造成了嚴(yán)重的破壞。利用環(huán)保檔案信息進(jìn)行科學(xué)研究，控制環(huán)境惡化，創(chuàng)造美好家園，是環(huán)保檔案開發(fā)利用共同性這一特點(diǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)。例如：在編寫《市重大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理、處置技術(shù)研究》中，科研人員就化工城特點(diǎn)，查閱了近年來(lái)市重點(diǎn)污染企業(yè)，有代表性選擇了煉油廠、化工實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、大化集團(tuán)有限公司等6家重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境影響報(bào)告書，概括分析了主要危險(xiǎn)源狀況、種類，污染物的理化性質(zhì)，并對(duì)事故狀態(tài)下造成的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，篩選出光氣、氯氣等11項(xiàng)主要污染因子，提出應(yīng)急措施，同時(shí)預(yù)測(cè)出事故狀態(tài)下監(jiān)測(cè)布點(diǎn)情況，給出可采用的監(jiān)測(cè)方法，列出參考標(biāo)準(zhǔn)，以便于發(fā)生突發(fā)性污染事故時(shí)，再依據(jù)污染物排放源參數(shù)、氣象條件等現(xiàn)場(chǎng)情況，制定出最佳應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，使監(jiān)測(cè)布點(diǎn)更趨合理，更具有靈活性和代表性，為重大環(huán)境污染事故的處理處置提供可靠依據(jù)。

環(huán)保檔案信息來(lái)自社會(huì)各方面，是人類共同的財(cái)富，應(yīng)供全人類共同開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案信息資源共享。

二、做好環(huán)保檔案的管理和利用是資源共享的關(guān)鍵

當(dāng)今，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題日益突出，人們密切關(guān)注自己的生存環(huán)境，環(huán)保意識(shí)也在不斷提高，環(huán)保檔案在社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)方面有著不可替代的作用，如何科學(xué)、有效地管理好、利用好環(huán)保檔案，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，筆者認(rèn)為，當(dāng)前環(huán)保檔案應(yīng)做好以下幾方面的工作。

1、新的歷史條件下，增強(qiáng)檔案管理的創(chuàng)新意識(shí)。

同志指出“迎接未來(lái)科學(xué)技術(shù)的挑戰(zhàn)，最重要的是要堅(jiān)持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。”對(duì)于數(shù)量浩瀚，種類繁多的環(huán)保檔案工作其管理問(wèn)題越來(lái)越顯得重要起來(lái)。要適應(yīng)環(huán)保檔案種類和數(shù)量的與日俱增，一方面，環(huán)保檔案部門和廣大檔案工作者必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。結(jié)合本單位的實(shí)際情況，夯實(shí)檔案管理工作的基礎(chǔ)，在檔案收集、整理、管理、利用工作中，大膽采用新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)。要以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路，研究檔案管理的新情況、新問(wèn)題。用新的理念“激活”檔案工作，徹底擺脫“倉(cāng)儲(chǔ)式”管理模式，探索適應(yīng)新的歷史條件下檔案管理的方式、方法，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。另一方面，增強(qiáng)法制觀念。檔案工作是一項(xiàng)“功在當(dāng)代，利在千秋”的事業(yè)，檔案的生命力就在于它的原始憑證作用。在工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中，環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛案件時(shí)有發(fā)生，在依法處理這些案件過(guò)程中，充分利用環(huán)保檔案憑證作用，為強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和環(huán)境管理服務(wù)，為防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞提供檔案技術(shù)支持。更好地發(fā)揮檔案學(xué)科在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中的獨(dú)特作用。

篇（2）

有句農(nóng)諺，“養(yǎng)豬不賺錢，回頭看看田”。傳統(tǒng)個(gè)體養(yǎng)豬，豬糞尿還田，是很好的農(nóng)家肥，沒(méi)有污染問(wèn)題。但隨著規(guī)模化養(yǎng)豬的發(fā)展，大量的豬糞尿未經(jīng)徹底處理集中排放，勢(shì)必污染環(huán)境。

目前全國(guó)各地特別是東南沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地方，養(yǎng)豬與環(huán)保的矛盾日趨激化，“限養(yǎng)令”、“禁養(yǎng)令”及強(qiáng)行拆移已履見不鮮。造成這種結(jié)果主要有4大原因：

1.對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)糞尿污水排放的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足

豬只食量大、糞尿多，糞尿污水濃度高。一個(gè)存欄6000頭的豬場(chǎng)，每天消耗飼料約12噸，約產(chǎn)生豬糞12噸、豬尿19噸、污水約70噸~150噸，排放量很大。一個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)的排污量相當(dāng)于2.5萬(wàn)人的排污量。此外，豬糞尿污水cod濃度很高，豬糞約為21000mg/l，豬尿約為18000mg/l，污水約為120xxmg/l。許多政府主管部門和養(yǎng)豬戶對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)糞尿污水排放量之大和污染之嚴(yán)重缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，以致只管養(yǎng)豬不管排污，先污染后治理。

2.豬場(chǎng)場(chǎng)址選擇錯(cuò)誤

20xx年7月1日開始施行的《中華人民共和國(guó)畜牧法》規(guī)定：禁止在生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)豬場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)。但由于許多地方早期甚至到目前還沒(méi)有規(guī)劃畜牧禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，以致有不少規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)建在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)。

3.豬場(chǎng)環(huán)保投資嚴(yán)重不足，工藝設(shè)施不完善

規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)大量的糞尿污水必須經(jīng)過(guò)處理才能轉(zhuǎn)變成肥料、能源（沼氣）等可利用物質(zhì)，這就需要投資。國(guó)外養(yǎng)豬場(chǎng)一般用于環(huán)保的投資占總投資額的20%~25%，而我國(guó)大部分豬場(chǎng)環(huán)保投資不足10%。現(xiàn)在建一個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)總投資為800萬(wàn)元~1000萬(wàn)元，環(huán)保投資達(dá)到80萬(wàn)元~100萬(wàn)元的都很少。投資不足，工藝設(shè)施肯定不完善，糞尿污水不能完全處理及利用，“達(dá)標(biāo)排放”也只是一句空話。

4.規(guī)模過(guò)大，超出環(huán)境承載能力

規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)即使建設(shè)在適養(yǎng)區(qū)，也有個(gè)環(huán)境承載能力問(wèn)題，規(guī)模與環(huán)境要匹配。豬場(chǎng)糞尿污水處理后必須就近利用，特別是污水，否則運(yùn)輸成本太高。

現(xiàn)在豬場(chǎng)糞尿污水處理和利用的工藝很多，工藝不同，地區(qū)不同，要求匹配的環(huán)境空間也不同。（見表1）

菜地、魚塘、果園、茶園、牧草地和其他農(nóng)田都是豬糞尿、沼液、沼渣的好去處，當(dāng)然適量施用很重要。

有些地方由于認(rèn)識(shí)不足，盲目擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，搞幾百萬(wàn)頭養(yǎng)豬大縣。小區(qū)城、大規(guī)模，豬糞尿污水無(wú)法就近處理利用，這是養(yǎng)豬與環(huán)保激化的又一重要原因。

政府和養(yǎng)豬戶一起努力是解決養(yǎng)豬與環(huán)保矛盾的關(guān)鍵

政府的職責(zé)

養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重，政府扶持養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸。政府扶持養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)內(nèi)容很廣，解決養(yǎng)豬與環(huán)保問(wèn)題只是其中重要的一環(huán)。

要解決養(yǎng)豬與環(huán)保的問(wèn)題，首先政府主管部門要有作為，而且要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想，千萬(wàn)不要采用頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的短視行為。政府主管部門主要工作有三個(gè)方面：

1.盡快規(guī)劃界定畜牧禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。盡快規(guī)劃界定畜牧禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)是解決養(yǎng)豬與環(huán)保矛盾的當(dāng)務(wù)之急，各級(jí)政府規(guī)劃部門要把它擺到重要的議事日程，盡快落實(shí)。近幾年規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)展很快，在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)隨便建場(chǎng)的情況履見不鮮，過(guò)不了幾年又將面臨拆遷的困境，既勞民傷財(cái)，又影響社會(huì)和諧。

2.加大對(duì)新老豬場(chǎng)環(huán)保工程的扶持力度。政府必須加大對(duì)新豬場(chǎng)環(huán)保工程建設(shè)和老豬場(chǎng)環(huán)保工程改造的扶持力度。

養(yǎng)豬場(chǎng)糞尿污水處理利用工程一次性投資較大，如果要建一個(gè)較完善的工程，一個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)約需100萬(wàn)元以上的投資，如果沒(méi)有政府資助，養(yǎng)豬企業(yè)很難承受。一般工程完工后，運(yùn)行費(fèi)用不高，而且肥料、沼氣發(fā)電等都可創(chuàng)收。所以政府只需一次性資助工程建設(shè)。即使政府全資支付，一個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)運(yùn)行20年，出欄20萬(wàn)頭豬，平均每頭豬政府的資助也只有5元。

我國(guó)現(xiàn)有老豬場(chǎng)由于環(huán)保投資不足，大部分工藝設(shè)施不完善，排放不達(dá)標(biāo)，所以對(duì)老豬場(chǎng)環(huán)保改造工程的扶持更為迫切，各級(jí)政府要逐一落實(shí)，逐一解決。

不管是對(duì)新場(chǎng)還是老場(chǎng)環(huán)保工程的扶持，政府應(yīng)該采用常規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證公開、公正、公平，一定要徹底解決問(wèn)題，避免有些豬場(chǎng)挪用政府專項(xiàng)資金另作他用。

3.給禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的拆遷戶足夠的補(bǔ)償金和寬限期。有些地方政府利用自己的權(quán)力，違反國(guó)家物權(quán)法，完全不顧禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)拆遷戶的困難，給的補(bǔ)償金很少，時(shí)間又很短，讓拆遷戶苦不堪言。同時(shí)因強(qiáng)行拆遷，引起沖突，嚴(yán)重?fù)p害了政府的形象和社會(huì)和諧。

如今保護(hù)環(huán)境是各級(jí)政府的首要責(zé)任，也是科學(xué)發(fā)展的中心議題。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)全部拆遷養(yǎng)豬場(chǎng)和在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)部分拆遷養(yǎng)豬場(chǎng)是完全必要的，應(yīng)該堅(jiān)決執(zhí)行。但是在執(zhí)行 過(guò)程中，一定要給拆遷戶足夠的補(bǔ)償金和拆遷時(shí)間。許多老豬場(chǎng)是養(yǎng)豬戶多年積蓄的全部家產(chǎn)，有的還有不少債務(wù)，如果補(bǔ)償金不足，他們就難以生存，難以再建新場(chǎng)繼續(xù)生產(chǎn)。另外養(yǎng)豬生產(chǎn)有它的特殊性，從母豬懷孕、分娩到保育，就算培育豬苗上市也要近6個(gè)月的時(shí)間，在這段時(shí)間拆遷困難多、風(fēng)險(xiǎn)大，損失更大。所以給豬場(chǎng)拆遷的寬限期最少都要有6個(gè)月以上。

養(yǎng)豬戶的責(zé)任

妥善解決養(yǎng)豬與環(huán)保的矛盾，養(yǎng)豬戶責(zé)無(wú)旁貸，養(yǎng)豬戶主要應(yīng)做好如下三方面的工作：

1.提高認(rèn)識(shí)，重視環(huán)保。養(yǎng)豬戶首先對(duì)豬只食量大、糞便多、糞尿污水cdo濃度高、污染嚴(yán)重要有充分的認(rèn)識(shí)，不能只管養(yǎng)豬不管環(huán)保。另外環(huán)保是事關(guān)可持續(xù)發(fā)展和子孫后代的大事，養(yǎng)豬戶都應(yīng)該高度重視。

2.新建豬場(chǎng)要選好場(chǎng)址，搞好設(shè)計(jì)，控制規(guī)模。養(yǎng)豬生產(chǎn)是一個(gè)長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)，而且基礎(chǔ)建設(shè)投資大，不可能經(jīng)常搬遷，所以對(duì)新建豬場(chǎng)，選好場(chǎng)址至關(guān)重要，最好選在適養(yǎng)區(qū)。如果當(dāng)?shù)剡€沒(méi)有劃定畜牧飼養(yǎng)區(qū)域，選址時(shí)應(yīng)自覺(jué)遠(yuǎn)離（5公里以上）禁養(yǎng)區(qū)域，另外選址時(shí)不能只跟村鎮(zhèn)一級(jí)聯(lián)系，一定要得到縣級(jí)以上規(guī)劃部門的同意。有些豬場(chǎng)只跟村鎮(zhèn)打交道，豬場(chǎng)建起來(lái)了，縣級(jí)有關(guān)部門又因?yàn)橐?guī)劃、環(huán)保等理由要求停建或拆除，這些都是沉痛的教訓(xùn)。

豬場(chǎng)近距離（3公里之內(nèi)）應(yīng)有足夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，以便接納豬場(chǎng)糞尿污水處理的產(chǎn)物，這是選擇場(chǎng)址的重要因素。

環(huán)保工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)要與豬場(chǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)同步進(jìn)行。對(duì)環(huán)保工程首先要搞好設(shè)計(jì)，要聘請(qǐng)有豬場(chǎng)糞尿污水處理經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)。有些豬場(chǎng)選擇的設(shè)計(jì)單位名聲很大，但從來(lái)沒(méi)有做過(guò)豬場(chǎng)環(huán)保工程設(shè)計(jì)，結(jié)果做出的設(shè)計(jì)很不合理，達(dá)不到環(huán)保要求，浪費(fèi)了金錢和時(shí)間。（見表2）

這些處理工藝簡(jiǎn)單、成熟，運(yùn)行可靠而且運(yùn)行費(fèi)用低。

篇（3）

經(jīng)過(guò)第一天的走訪，我們了解到了真正的節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、新建、改建（擴(kuò)建）和使用過(guò)程中，執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用新型建筑材料和建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品，提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能和建筑物用能系統(tǒng)效率，利用可再生能源，在保證建筑物室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，減少供熱采暖、空調(diào)、照明、熱水供應(yīng)的能耗，并與可再生能源利用、保護(hù)生態(tài)平衡和改善人居環(huán)境緊密結(jié)合。

我們的社會(huì)實(shí)踐就這樣開始了，接下來(lái)我們做了問(wèn)卷調(diào)查、走訪建筑工地、訪問(wèn)了設(shè)計(jì)施工人員、走訪市建委以及和科教處人員做了交流。雖然在走訪和調(diào)查的過(guò)程中我們遇到了各種各樣的問(wèn)題，但是通過(guò)隊(duì)員一致的分析和討論，我們都一個(gè)個(gè)克服過(guò)來(lái)，雖然我們的實(shí)踐算不上圓滿的完成，但也還算順利。

在做調(diào)查問(wèn)卷的時(shí)候，我們?cè)獾搅苏`解，大家都對(duì)發(fā)放傳單或做調(diào)查問(wèn)卷的舉動(dòng)比較反感，我們好多隊(duì)員在做調(diào)查的時(shí)候遭到拒絕，可是大家都不放棄，當(dāng)然也有好多市民在了解我們的目的以后也很熱心的填寫了問(wèn)卷，我們一起努力完成了初定的調(diào)查問(wèn)卷量。但是問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)總結(jié)后的結(jié)果不盡人意，現(xiàn)在的市民對(duì)國(guó)家在建筑節(jié)能方面的政策措施都不是很了解，不知道何為節(jié)能，為何要做節(jié)能，當(dāng)然我們?cè)谧稣{(diào)查問(wèn)卷的同時(shí)，也做了很好的講解和宣傳，相信接受過(guò)我們問(wèn)卷的市民一定對(duì)建筑節(jié)能有了一定的了解。

走訪杭州市建委的時(shí)候，碰巧趕上了省里有領(lǐng)導(dǎo)過(guò)來(lái)檢查建筑節(jié)能減排這一塊的事項(xiàng)，所以第一次沒(méi)有成行，經(jīng)過(guò)多番協(xié)調(diào)我們終于見到了市建委科教處的黃教授，他給我們概括地講，節(jié)能就是“四節(jié)”，即節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材。大多數(shù)人對(duì)建筑節(jié)能的了解僅僅局限于建筑材料、水電氣等方面的節(jié)能，而最重點(diǎn)的采暖、照明等在建筑使用過(guò)程中的節(jié)能問(wèn)題往往被忽視掉。其實(shí)，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料和建筑設(shè)備的使用是相輔相成的。把建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)做好，建筑材料選好，只是創(chuàng)造了節(jié)能的條件，使房間的負(fù)荷變小了，但真正的能耗還是在用能設(shè)備的使用上，如采暖、空調(diào)等。

篇（4）

一是結(jié)合2009年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村周邊污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度。對(duì)全縣所有排污企業(yè)，環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)行情況，污染物排放情況，排污申報(bào)登記、排污許可證制度執(zhí)行情況，新改擴(kuò)建項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況等進(jìn)行了全面檢查落實(shí)。

二是提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，抓好尾礦庫(kù)汛期安全工作。我縣認(rèn)真吸取近期尾礦庫(kù)安全事故教訓(xùn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從維護(hù)人民群眾的根本利益、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步提高對(duì)汛期尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件、切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任。認(rèn)真制定了切實(shí)有效的防汛措施和事故應(yīng)急預(yù)案。做到“防汛組織、防汛隊(duì)伍、防汛物資、防汛措施”四落實(shí)、四到位。各生產(chǎn)企業(yè)建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和崗位責(zé)任制度，完善應(yīng)急救援預(yù)案和安全度汛方案，配備適當(dāng)?shù)娜藛T、籌集必要的經(jīng)費(fèi)和防汛物資，24小時(shí)派人對(duì)尾礦庫(kù)安全情況進(jìn)行巡查。做到責(zé)任到位、措施到位、任務(wù)到人，各負(fù)其責(zé)。針對(duì)汛期尾礦庫(kù)安全工作的特點(diǎn)，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，制定切實(shí)可行的有效措施進(jìn)行整改，扎扎實(shí)實(shí)抓好汛期尾礦庫(kù)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改，確保汛期尾礦庫(kù)的安全運(yùn)行。

三是開展汛期安全檢查和尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作。按照國(guó)家和省、州的有關(guān)要求，把防汛工作與尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來(lái)，在防汛工作中排查治理隱患，在隱患排查治理中落實(shí)防汛措施。定期不定期組織開展深入、細(xì)致的防汛安全檢查和隱患排查治理工作。重點(diǎn)查防洪度汛措施，查安全管理及主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證情況，查生產(chǎn)運(yùn)行情況，查隱患排查排除治理情況，查壩體穩(wěn)定性及庫(kù)區(qū)邊坡穩(wěn)定情況等，加強(qiáng)公路附近尾礦庫(kù)的安全環(huán)境檢查。對(duì)查出的問(wèn)題及隱患，制訂切實(shí)可行的整改措施，限期整改確保安全度汛。

根據(jù)《云南省尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治驗(yàn)收辦法的通知》要求，在去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣運(yùn)行使用的尾礦庫(kù)進(jìn)行了再次調(diào)查摸底。縣委、縣政府高度重視，抓緊布置，成立了專項(xiàng)整治驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，并安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，根據(jù)尾礦庫(kù)的基本情況，制定了工作方案，建立尾礦庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)責(zé)任，保證尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作的順利開展。

四是加大宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。充分利用廣播、印發(fā)安全知識(shí)傳單等多種形式宣傳和普及有關(guān)安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識(shí)尾礦庫(kù)發(fā)生事故的危害性，理解和支持企業(yè)采取的各項(xiàng)安全、環(huán)保防范措施，切實(shí)提高廣大干部群眾的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救能力。

五是齊抓共管，形成合力。加強(qiáng)與部門和企業(yè)之間的通力協(xié)作，進(jìn)一步完善工作聯(lián)合機(jī)制，及時(shí)了解和掌握汛情，統(tǒng)籌安排好防汛工作。嚴(yán)格執(zhí)行汛期的值班制度和事故專報(bào)制度，確保領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到對(duì)各種異常情況能及時(shí)進(jìn)行處理。

通過(guò)以上工作的開展落實(shí)，走訪了各排污企業(yè)附近居民群眾，到目前為止我縣未發(fā)生因企業(yè)環(huán)境污染，生態(tài)破壞而引起的廠群沖突、矛盾糾紛、群體上訪等環(huán)境案件。

二、下一步工作打算

篇（5）

多年來(lái)，我市綠化曾有過(guò)誤區(qū)，學(xué)大連、造草坪，學(xué)南京、山野大樹進(jìn)城。實(shí)踐結(jié)果，北方干旱缺水，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用高，大造草坪之風(fēng)受到專家質(zhì)疑；山野大樹可以使城市綠化“”，但不僅成活率低，還造成了生態(tài)平衡的破壞，專家也持否定態(tài)度。專家在考察我市創(chuàng)建園林城市時(shí)曾指出：因地制宜，花灌草、樹結(jié)合，以樹為主，多品種種植。實(shí)踐證明，這一綠化思路既有科學(xué)道理，也符合我市實(shí)際。由于人們對(duì)生態(tài)重要性認(rèn)識(shí)的提高，一些新的綠化理念應(yīng)運(yùn)而生，如植樹造林的生態(tài)效益，植物色彩對(duì)城市觀賞的作用，以及因地制宜適地適樹，等等，都豐富了城市綠化的理念。北方城市四季分明，干旱少雨究竟如何綠化，園區(qū)、街道、企事業(yè)單位綠化應(yīng)遵循哪些原則，這些都是我們亟待研究的課題。在進(jìn)一步深入推進(jìn)我市城市綠化的進(jìn)程中，必須緊密結(jié)合我市實(shí)際，廣學(xué)外地經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，為城市綠化不斷注入新觀念、新思想，把新的理念貫穿到城市綠化建設(shè)和設(shè)計(jì)全過(guò)程。

縱覽當(dāng)今國(guó)內(nèi)外諸多城市綠化設(shè)計(jì)和建設(shè)思想，首推城市森林的建設(shè)。在生態(tài)化城市的發(fā)展中，城市森林植被作為城市之“肺”，具有獨(dú)特的生態(tài)服務(wù)功能，城市森林在生態(tài)化城市建設(shè)中的地位和作用，已獲得人們極大關(guān)注，達(dá)成了廣泛共識(shí)。面對(duì)日漸突出的城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，城市森林發(fā)展已成為生態(tài)化城市建設(shè)的重要形式和核心內(nèi)容。

國(guó)內(nèi)外城市森林建設(shè)的有益探索和實(shí)踐給我們以深刻的啟迪。早在20世紀(jì)60年代，美國(guó)、加拿大專家就提出了建設(shè)城市森林的設(shè)想引起各國(guó)政府的熱烈響應(yīng)，并通過(guò)立法和政策支持，大力推動(dòng)城市森林建設(shè)。比如，在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，森林資源相對(duì)豐富，許多城市都是建設(shè)在森林之中，體現(xiàn)城中有森林，森林包圍城市的特點(diǎn)。美國(guó)城市森林與現(xiàn)代建筑相輝映。從天空俯視城市，1／3是樹冠、1／3是花草、1／3是建筑，構(gòu)成了城市及城市森林的格局。其特點(diǎn)是：一是重視立法。1972年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《城市森林法》，確立了城市森林的地位；二是科學(xué)規(guī)劃。目前美國(guó)城市平均樹木覆蓋率為27％，提出商業(yè)中心區(qū)樹冠覆蓋度達(dá)到15％，居民區(qū)及商業(yè)區(qū)達(dá)到25％，郊區(qū)達(dá)到50％的發(fā)展目標(biāo)；三是講究特色。多數(shù)城市都在城區(qū)建設(shè)有一定規(guī)模的森林綠島。發(fā)展中國(guó)家也十分重視城市森林的建設(shè)。巴西首都巴西利亞是一座年輕的高原森林城市。這座建城僅27年、人口僅200萬(wàn)的巴西新都，人均擁有綠地面積120平方米（相當(dāng)于聯(lián)合國(guó)城市最佳人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的2．4倍），全市綠化覆蓋率為60％，被聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布為“世界人類文化遺產(chǎn)”。可以說(shuō)，是森林留住了這座城市，是綠色煥發(fā)了巴西利亞蓬勃發(fā)展生機(jī)。

我國(guó)城市森林建設(shè)起步于20世紀(jì)80年代末期，從長(zhǎng)春第一個(gè)森林城的構(gòu)建，到上海現(xiàn)代城市森林發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施，體現(xiàn)了中國(guó)城市森林建設(shè)蓬勃興起的發(fā)展勢(shì)頭。長(zhǎng)春市1989年正式實(shí)施“森林城”建設(shè)規(guī)劃，是我國(guó)首個(gè)將“森林城”確立為建設(shè)目標(biāo)的城市。在全市的5個(gè)縣（市），開展了公共綠地、綠色長(zhǎng)廊、風(fēng)景林、農(nóng)田防護(hù)林、村屯綠化、森林衛(wèi)生城鎮(zhèn)等工程建設(shè)。上海市在制定城市森林發(fā)展規(guī)劃中，按照“林網(wǎng)化與水網(wǎng)化”的城市森林建設(shè)理念，提出了“三網(wǎng)、一區(qū)、多核”的上海城市森林發(fā)展布局，為新世紀(jì)上海生態(tài)環(huán)境建設(shè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。

城市森林蘊(yùn)含著深厚的文化內(nèi)涵，以其獨(dú)特的形體美、色彩美、音韻美、結(jié)構(gòu)美，對(duì)人們的審美意識(shí)、道德情操起到了潛移默化的作用，豐富了城市的人文內(nèi)涵，使城市更加充滿生機(jī)和活力。可以展望，有了符合我市城市綠化實(shí)際的先進(jìn)綠化理念和思路，我市綠化工作再上一個(gè)新臺(tái)階，指日可待。

二、以人為本，加大見縫插樹力度

森林是人類文明的搖籃。科學(xué)證實(shí)，森林能平衡二氧化碳。每公頃森林生產(chǎn)10噸干物質(zhì)，吸收16噸二氧化碳，釋放12噸氧氣。在城市發(fā)展的歷史進(jìn)程中，森林保障和推動(dòng)了城市的健康發(fā)展。森林不僅能凈化城市空氣，還有益人們身心健康。科學(xué)也證實(shí)，高大的水泥建筑令人心煩氣躁，綠色植物則能陶冶人們情操，凈化人們的心靈。不難想象，人們徜徉在濃濃的綠蔭下陣陣花香撲鼻嚶嚶鳥語(yǔ)入耳會(huì)有多么愜意。然而，我市廣場(chǎng)、公園、道路兩側(cè)，缺的就是樹木。當(dāng)前，我市城區(qū)近郊已基本綠化，各段綠化隔離帶也基本形成。從現(xiàn)實(shí)政策看，保護(hù)耕地已列入國(guó)策，占用耕地已不可能。因此，增加綠量重點(diǎn)應(yīng)放在山嶺荒地和城區(qū)內(nèi)。重中之重是城區(qū)內(nèi)的見縫插樹，要千方百計(jì)多種樹。

第一，適地栽植樹木。人民廣場(chǎng)、新世紀(jì)公園是人們的休閑場(chǎng)所，但缺少樹木。可在人民廣場(chǎng)綠地補(bǔ)植高大、常綠樹種，在人造假山上多品種植樹。新世紀(jì)公園要選擇地塊大面積種植常綠和樹冠大的喬木。較寬的道路設(shè)計(jì)時(shí)可考慮多植幾排樹木，街心綠地也要以植樹為主。

第二，因地制宜選擇樹種。我市干旱少雨，冬春時(shí)間長(zhǎng)，天冷風(fēng)大，有些地段地下水含鹽量高，因地制宜選擇樹種十分重要。經(jīng)多年探索，林業(yè)、園林已經(jīng)培育了不少適合我市生長(zhǎng)的樹種。傳統(tǒng)樹種有國(guó)槐、泡桐、法桐、合歡、銀杏等。新近馴化的有桃葉衛(wèi)矛、香花槐、黃花槐、白臘、杜仲、欒樹、玉蘭、五角楓、千頭椿、楸樹、槭樹、新疆圓冠榆等。常綠樹種除油松外還有樹形美觀、大方的美人松、白皮松、華山松等。這些適合我市生長(zhǎng)的樹種，在全國(guó)范圍內(nèi)均可生長(zhǎng)，在栽植時(shí)可選擇在黃河以北馴服2－3年的成年樹。在植樹造林過(guò)程中，有一誤區(qū)值得注意，即植大樹見效快。其實(shí)不然，植大樹值得提倡，但大也要有限度，太大了，樹齡過(guò)長(zhǎng)，不僅移植難度大，也難于成活。有的綠化單位種植法桐時(shí)選擇徑樹樁，成活率很低，即使成活，發(fā)育也不理想，一年只抽很少枝條，五年也形成不了樹冠。專家認(rèn)為，植大樹還是選擇胸徑10厘米左右、最具活力樹齡段為宜。

第三，提高城市園林建設(shè)水平。城市園林同森林及森林文化有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。近年來(lái)，城市森林公園建設(shè)欣欣向榮，城市居民的生活方式正在發(fā)生深刻變化，人們通過(guò)各種方式和途徑走進(jìn)大自然，走進(jìn)森林，回歸自然，享受森林之美，感受大自然的神奇。我們?cè)诔鞘袌@林的設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中，要充分體現(xiàn)市民的意愿，以人為本，方便群眾，建設(shè)人性化園林、觀賞性園林，在盡可能增加林木覆蓋率的同時(shí)，更加注重建園造景的視覺(jué)效果，從而最大限度地滿足人們生理、心理、保健和精神等多方面需求。

三、統(tǒng)籌兼顧，保持植物的多樣性

森林生態(tài)系統(tǒng)是物種組成最為豐富的城市生態(tài)系統(tǒng)，能夠提供多種生境類型，成為城市鳥類、獸類和各種昆蟲的棲息地。為此，在城市森林建設(shè)中，要注重喬灌草的合理配置，通過(guò)植被結(jié)構(gòu)的多樣性，保護(hù)和提高生物多樣性。

在樹種的選擇上還是多一點(diǎn)好，既能美化環(huán)境，又有利于防治各種病蟲害。因此，綠帶要同一品種相對(duì)集中，多品種依此排序。道路植樹不必強(qiáng)求劃一，既可常綠、闊葉間隔，亦可一個(gè)路段一個(gè)樹種，包括有觀賞價(jià)值，又適宜城市環(huán)境的果樹也可栽植，比如，柿樹、楸樹、山楂樹等。

篇（6）

一、現(xiàn)狀及估價(jià)

近年來(lái)，**縣認(rèn)真實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持環(huán)保工業(yè)發(fā)展理念，加大工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越提供了強(qiáng)勁支撐。主要特點(diǎn)是：

（一）認(rèn)識(shí)統(tǒng)一行動(dòng)一致，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍基本形成。近年來(lái)，**縣委、縣政府根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，立足**實(shí)際，確立了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、推進(jìn)環(huán)保工業(yè)進(jìn)程的重大決策，不斷解放思想，采取多種有效舉措，干事創(chuàng)業(yè)，形成了政府強(qiáng)力推動(dòng)、各級(jí)干部合力促動(dòng)、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新的工作格局。特別是在開展思想解放大討論活動(dòng)以來(lái)，全縣各級(jí)加快發(fā)展的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加到位，抓工業(yè)、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的理念和共識(shí)已經(jīng)形成，全縣上下凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力，形成了齊心協(xié)力抓工業(yè)、上項(xiàng)目的熱潮。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，成為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)力量。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階，截止200*年，全縣規(guī)模以上企業(yè)由200*年5戶增加到12戶，全縣的工業(yè)總產(chǎn)值由4.2億元增加到8.5億元，年均增長(zhǎng)26%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值由1.52億元增加到5.5億元，年均增長(zhǎng)65.5%，全縣GDP中的工業(yè)比重逐步加大。上繳稅收由822萬(wàn)元增加到2245萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)43.3%。初步形成了以康華公司為龍頭的水泥建材業(yè)，以光大硅業(yè)、昊華和寅祥石材公司為龍頭的礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)，以女媧茶業(yè)、八仙臘肉等為主體的綠色食品加工業(yè)，以天寶、眾鑫公司為龍頭的醫(yī)藥化工業(yè)，以江河公司為龍頭的水電開發(fā)業(yè)五大工業(yè)支柱。工業(yè)發(fā)展格局初步形成,發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境正在改善，全縣工業(yè)步入突破發(fā)展、成長(zhǎng)提速的關(guān)鍵期。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí)。**縣按照發(fā)展環(huán)保工業(yè)的要求，堅(jiān)持壯大規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)層次并重，促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。一是積極運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。依托茶飲、畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力提高加工工藝，創(chuàng)新品牌，在項(xiàng)目建設(shè)上給予重點(diǎn)扶持，先后建成了女媧茶業(yè)、八仙臘肉等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，形成了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展，工業(yè)發(fā)展反哺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”的互動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。二是優(yōu)化投資環(huán)境，加快礦產(chǎn)資源深加工項(xiàng)目建設(shè)步伐，推進(jìn)礦產(chǎn)資源工業(yè)化升級(jí)，昊華鋇鹽、光大硅業(yè)等一批重點(diǎn)企業(yè)相繼建成，促使礦產(chǎn)資源加工產(chǎn)值和附加值得到較大增加。三是支柱產(chǎn)業(yè)初步形成，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸。通過(guò)近年來(lái)不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮市場(chǎng)、資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全縣形成了建材、礦產(chǎn)、醫(yī)藥、食品、水電五大支柱產(chǎn)業(yè)，成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

（四）招商力度不斷加大，工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。近年來(lái)，**縣始終把招商引資作為加快工業(yè)發(fā)展的第一推動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和五大工業(yè)為基礎(chǔ)，圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，積極探索招商引資工作機(jī)制，不斷優(yōu)化和改善投資環(huán)境，今年的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，總投資約為8.8億元，其中：5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目（10萬(wàn)頭生豬定點(diǎn)屠宰及分割肉生產(chǎn)線、30萬(wàn)噸鉛鋅選礦廠、200萬(wàn)噸旋窯水泥生產(chǎn)線、龍洞河電站、松鴉電站），6個(gè)新建項(xiàng)目（6000萬(wàn)條編織袋生產(chǎn)線、10萬(wàn)噸粗鋇粉生產(chǎn)線、2萬(wàn)立方米建筑膠合板生產(chǎn)線、運(yùn)動(dòng)器材生產(chǎn)線、1200噸八仙臘肉加工生產(chǎn)線、1億塊免燒磚生產(chǎn)線），1個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目（工業(yè)結(jié)晶硅）。目前續(xù)建和新開工建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，完成投資4.7億元。一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)落戶**，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)，增強(qiáng)了后勁。

二、存在的問(wèn)題

**縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題和制約因素：一是環(huán)保工作壓力加大。近年來(lái)，**縣在加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，把環(huán)保工作放在了重要位置，加大了環(huán)保工作力度，采取了一定的措施，但由于大部分工業(yè)企業(yè)屬于礦產(chǎn)加工業(yè)，礦產(chǎn)開發(fā)和加工造成污染、影響環(huán)境的現(xiàn)象還依然存在。二是對(duì)礦產(chǎn)資源不可再生性的意識(shí)有待增強(qiáng)。從視察情況看，資源浪費(fèi)現(xiàn)象仍很普遍，如：礦山開采粗放、采富棄貧、野蠻開采；礦產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模較小，原礦外銷比重大，稅源流失；小水電開發(fā)，多數(shù)穿山引水截流，造成生態(tài)環(huán)境的破壞。三是部分開發(fā)加工企業(yè)的業(yè)主素質(zhì)有待增強(qiáng)，環(huán)保意識(shí)亟待增強(qiáng)。

三、建議與對(duì)策

針對(duì)上述問(wèn)題，視察組提出以下建議：

（一）進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持加快發(fā)展環(huán)保工業(yè)理念不動(dòng)搖。工業(yè)是帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收和擴(kuò)大就業(yè)的主渠道，發(fā)展環(huán)保工業(yè)是深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)。因此，要進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)，群策群力謀劃環(huán)保工業(yè)發(fā)展之路，繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善扎實(shí)有效的工作機(jī)制，傾斜政策、資金、人力、精力，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

篇（7）

市長(zhǎng)到市環(huán)保局，昨天。調(diào)研全市環(huán)保工作，聽取市環(huán)保局、住建委、城管局等匯報(bào)，并認(rèn)真征求相關(guān)專家對(duì)南京水環(huán)境、大氣環(huán)境保護(hù)的意見建議。指出，要牢固樹立以人為本、綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步明確“十二五”環(huán)保工作目標(biāo)要求，突出重點(diǎn)，健全機(jī)制，鐵腕治理，以最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的執(zhí)法手段、最先進(jìn)的技術(shù)要求，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與民生改善協(xié)調(diào)并進(jìn)、實(shí)現(xiàn)共贏。

環(huán)境保護(hù)是基本國(guó)策，指出。政府工作重要職責(zé)，也是市民百姓的新期待。近年來(lái)，南京環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)成效顯著，但同時(shí)也要清醒看到與科學(xué)發(fā)展的要求相比、與人民群眾的期待相比，環(huán)境保護(hù)工作還存在很多不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。各級(jí)各部門對(duì)此必須高度重視，要把環(huán)保工作擺在更加重要位置，以最嚴(yán)格措施抓環(huán)境保護(hù)，切實(shí)解決好百姓關(guān)注、反映強(qiáng)烈的環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)好百姓環(huán)境權(quán)益，進(jìn)一步形成環(huán)境倒逼機(jī)制，制定并落實(shí)相關(guān)環(huán)保政策標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

實(shí)施最嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目準(zhǔn)入、區(qū)域準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)容量準(zhǔn)入等環(huán)境準(zhǔn)入制度。優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)力布局，對(duì)進(jìn)一步做好全市環(huán)境保護(hù)工作提出要求。一是從源頭入手。生態(tài)敏感區(qū)、不開發(fā)區(qū)、生態(tài)走廊、河湖沿線周邊堅(jiān)決限制工業(yè)開發(fā)和污染項(xiàng)目，嚴(yán)格控制“三高兩低”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是著力推進(jìn)污染物減排。按照國(guó)家和省控標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化梳理各類污染物排放指標(biāo)，實(shí)施區(qū)域分類控制，將結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排等污染減排措施、環(huán)境容量限制嚴(yán)格落實(shí)到每個(gè)企業(yè)。三是大力實(shí)施藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃，全力治理大氣環(huán)境。加快推進(jìn)污染企業(yè)搬遷、三高兩低”企業(yè)關(guān)停整治、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等工程，保持全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)處于較高水平。四是大力實(shí)施綠色施工計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵處理措施。把揚(yáng)塵治理納入工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，明確業(yè)主單位和施工企業(yè)的管理責(zé)任，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、渣土運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)實(shí)施全方位、全過(guò)程監(jiān)管。五是繼續(xù)推進(jìn)清水行動(dòng)計(jì)劃，著力改善水功能環(huán)境。加快污水處理廠建設(shè)、管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè)、雨污分流、河道整治、農(nóng)村水源保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，打造水清岸綠的優(yōu)美環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境治理、水景觀保護(hù)、水資源利用、水文化弘揚(yáng)相統(tǒng)籌。六是實(shí)施垃圾分類工作，推動(dòng)垃圾收集、運(yùn)輸、處置體系建設(shè)。加強(qiáng)資源回收利用，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無(wú)害化和資源化。七是抓好城市環(huán)境整治。圍繞“三個(gè)提升”總體要求，緊扣序時(shí)進(jìn)度，確保完成主干道、街巷整治，小區(qū)出新等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。八是開展農(nóng)村環(huán)境整治。重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污水、垃圾、秸稈焚燒、畜禽養(yǎng)殖污染，實(shí)施清潔村莊、清潔家園、清潔河道工程，打造青山綠水美麗鄉(xiāng)村。九是以生態(tài)市創(chuàng)建為抓手，加快綠色南京建設(shè)。抓好環(huán)保模范城市復(fù)查、生態(tài)市創(chuàng)建工作，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，城市規(guī)劃建設(shè)中，加快綠地建設(shè)，完善綠化評(píng)估、綠線控制等機(jī)制制度，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。十是加強(qiáng)環(huán)保安全能力建設(shè)。加快建設(shè)污水處理設(shè)施、靜脈產(chǎn)業(yè)園、大氣和水體在線監(jiān)測(cè)體系、垃圾分類、環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急中心等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)保障城市環(huán)境安全。

要建立完善環(huán)境決策管理機(jī)制，強(qiáng)調(diào)。加快形成有效的環(huán)境立法機(jī)制、執(zhí)法管理機(jī)制、公眾參與機(jī)制、環(huán)保投入機(jī)制、環(huán)境應(yīng)急處置機(jī)制和考核倒逼機(jī)制，更好地落實(shí)責(zé)任分工，實(shí)施有效監(jiān)管，發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，形成工作合力。要加強(qiáng)環(huán)保部門自身建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)保工作責(zé)任感、使命感、正義感；堅(jiān)持鐵面執(zhí)法、鐵腕整治；強(qiáng)化科學(xué)精神、專業(yè)態(tài)度；樹立大局意識(shí)、民本意識(shí)，不斷提升環(huán)保工作水平和管理能力，推動(dòng)南京環(huán)境質(zhì)量在十二五”實(shí)現(xiàn)新提升，向人民群眾交出一份滿意答卷。

篇（8）

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，為政務(wù)公開工作的開展提供有力保障

環(huán)保局長(zhǎng)期以來(lái)高度重視政務(wù)公開工作，嚴(yán)格按照上級(jí)要求落實(shí)每項(xiàng)政務(wù)公開內(nèi)容，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各辦公室負(fù)責(zé)人任成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了切實(shí)可行的政務(wù)公開計(jì)劃、實(shí)施方案，將此項(xiàng)工作納入單位重要議事日程，明確責(zé)任和工作任務(wù)，保障政務(wù)工作的全面開展。

（二）按照要求，結(jié)合實(shí)際，全面推進(jìn)政務(wù)公開工作

*縣環(huán)保局按照政務(wù)公開主要內(nèi)容開展工作，具體情況如下：

環(huán)保局根據(jù)政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對(duì)象等，采取多種形式和層次予以公開。政務(wù)公開分為對(duì)外公開和內(nèi)部公開，對(duì)外公開是涉及其他部門和群眾利益的事項(xiàng)，或涉及本部門有關(guān)的行政審批事項(xiàng)；內(nèi)部公開是涉及本部門干部職工利益的事項(xiàng)和需告知本部門全體人員的事項(xiàng)。

一是設(shè)定長(zhǎng)期的政務(wù)公開欄，將領(lǐng)導(dǎo)干部的相片、姓名、職務(wù)、分工及部門工作職責(zé)、工作紀(jì)律、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、投訴方式等事項(xiàng)進(jìn)行公開；二是設(shè)立固定的政務(wù)公開欄，對(duì)本部門做出的行政行為進(jìn)行定期或隨時(shí)公開；三是設(shè)立專線咨詢電話、咨詢服務(wù)臺(tái)，與群眾直接對(duì)話或面對(duì)面交流；四是印發(fā)文件資料，制作《政務(wù)公開指南》或便民卡片等，以方便基層單位和人民群眾查詢；五是利用廣播、電視、政務(wù)網(wǎng)站等媒體，開辟政務(wù)公開專欄等形式實(shí)行政務(wù)公開。

逐步實(shí)現(xiàn)了“三有”“三掛”“八顯示”和“五項(xiàng)制度”。“三有”：有舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員；“三掛”：掛胸牌上崗、擺桌牌辦公、亮證收費(fèi)；“八顯示”：機(jī)關(guān)示意圖、辦事依據(jù)、辦事程序、服務(wù)承諾、職責(zé)任務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、部分制度、執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)公開顯示；“五項(xiàng)制度”：首問(wèn)負(fù)責(zé)制、審批限時(shí)制、辦事承諾制、政務(wù)公開制和行政過(guò)錯(cuò)追究制。

（三）政務(wù)公開工作取得新成效

1、推進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)范化建設(shè)，提高了環(huán)保工作的透明度。

政務(wù)公開工作是環(huán)保機(jī)關(guān)貫徹政務(wù)公開、踐行“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措，政務(wù)公開工作以嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法為前提，體現(xiàn)了環(huán)保局公平、公正的基本要求，使環(huán)保局能夠真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的重要手段，是環(huán)保機(jī)關(guān)立黨為公、執(zhí)法為民的基本要求，使環(huán)保工作更加廣泛地置于社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督之下，同時(shí)也是社會(huì)關(guān)注環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保、支持環(huán)保工作和隊(duì)伍建設(shè)的一條重要渠道。

2、工作機(jī)制的突破是做好政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)

（1）、建立“歸口辦理、齊抓共管”的工作機(jī)制，政務(wù)公開工作涉及環(huán)保工作的方方面面，要想充分發(fā)揮其作用，就必須形成人人都來(lái)關(guān)心、人人都來(lái)重視、人人都去配合的良好局面，堅(jiān)持先行歸口、再行分級(jí)的原則，由局長(zhǎng)統(tǒng)一把關(guān)，各部門具體落實(shí)的政務(wù)公開工作運(yùn)行機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局。

(2)、建立考、評(píng)、用一體化的工作機(jī)制。建立科學(xué)合理的政務(wù)公開考評(píng)機(jī)制，完善各部門政務(wù)公開工作內(nèi)容和制度，做到一把尺子評(píng)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考、年終綜合用，并將考評(píng)結(jié)果以單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲掛鉤，增強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的積極性。

（四）、措施得當(dāng)，工作落實(shí)到位

1、狠抓政務(wù)公開內(nèi)容上墻的環(huán)節(jié)。按照及時(shí)上墻、全面準(zhǔn)確、便民利民、清晰明了的公開原則，及時(shí)對(duì)各單位辦事內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等各方面內(nèi)容進(jìn)行公開，方便人民群眾，及時(shí)完善上墻內(nèi)容，確保人民群眾在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利辦理完畢各類事項(xiàng)，力爭(zhēng)一次，減少兩次，杜絕三次。

2、狠抓政務(wù)公開執(zhí)行環(huán)節(jié)。政務(wù)公開工作不能只說(shuō)在嘴上、掛在墻上，關(guān)鍵要落實(shí)在行動(dòng)上，因此，要狠抓政務(wù)公開工作的執(zhí)行情況，不定期對(duì)各單位、各部門對(duì)政務(wù)公開工作的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、狠抓政務(wù)公開工作調(diào)研環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)政務(wù)公開工作的調(diào)研，切實(shí)掌握環(huán)保機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)了解人民群眾對(duì)政務(wù)公開工作的新的要求，找準(zhǔn)影響政務(wù)公開工作或環(huán)保工作順利開展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)分析解決，為正確處理好政務(wù)公開工作與人民群眾的橋梁和紐帶的關(guān)系提供重要的依據(jù)，從而不斷推進(jìn)環(huán)保機(jī)關(guān)群眾工作，不斷加強(qiáng)環(huán)保機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。

二、政務(wù)公開工作中存在的主要問(wèn)題：

（一）由于工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺，政務(wù)公開工作的全面性和公開形式、公開水平相對(duì)上一級(jí)的要求有一定差距。

（二）由于受經(jīng)費(fèi)制約，政務(wù)公開工作上電視媒體、新聞報(bào)刊等進(jìn)行宣傳的力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）、政務(wù)公開在個(gè)別部門還存在內(nèi)容不全、不具體的問(wèn)題。

三、今后政務(wù)公開工作努力的方向

篇（9）

經(jīng)過(guò)第一天的走訪，我們了解到了真正的節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、新建、改建（擴(kuò)建）和使用過(guò)程中，執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用新型建筑材料和建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品，提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能和建筑物用能系統(tǒng)效率，利用可再生能源，在保證建筑物室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，減少供熱采暖、空調(diào)、照明、熱水供應(yīng)的能耗，并與可再生能源利用、保護(hù)生態(tài)平衡和改善人居環(huán)境緊密結(jié)合。

我們的社會(huì)實(shí)踐就這樣開始了，接下來(lái)我們做了問(wèn)卷調(diào)查、走訪建筑工地、訪問(wèn)了設(shè)計(jì)施工人員、走訪市建委以及和科教處人員做了交流。雖然在走訪和調(diào)查的過(guò)程中我們遇到了各種各樣的問(wèn)題，但是通過(guò)隊(duì)員一致的分析和討論，我們都一個(gè)個(gè)克服過(guò)來(lái)，雖然我們的實(shí)踐算不上圓滿的完成，但也還算順利。

在做調(diào)查問(wèn)卷的時(shí)候，我們?cè)獾搅苏`解，大家都對(duì)發(fā)放傳單或做調(diào)查問(wèn)卷的舉動(dòng)比較反感，我們好多隊(duì)員在做調(diào)查的時(shí)候遭到拒絕，可是大家都不放棄，當(dāng)然也有好多市民在了解我們的目的以后也很熱心的填寫了問(wèn)卷，我們一起努力完成了初定的調(diào)查問(wèn)卷量。但是問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)總結(jié)后的結(jié)果不盡人意，現(xiàn)在的市民對(duì)國(guó)家在建筑節(jié)能方面的政策措施都不是很了解，不知道何為節(jié)能，為何要做節(jié)能，當(dāng)然我們?cè)谧稣{(diào)查問(wèn)卷的同時(shí)，也做了很好的講解和宣傳，相信接受過(guò)我們問(wèn)卷的市民一定對(duì)建筑節(jié)能有了一定的了解。

走訪杭州市建委的時(shí)候，碰巧趕上了省里有領(lǐng)導(dǎo)過(guò)來(lái)檢查建筑節(jié)能減排這一塊的事項(xiàng)，所以第一次沒(méi)有成行，經(jīng)過(guò)多番協(xié)調(diào)我們終于見到了市建委科教處的黃教授，他給我們概括地講，節(jié)能就是“四節(jié)”，即節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材。大多數(shù)人對(duì)建筑節(jié)能的了解僅僅局限于建筑材料、水電氣等方面的節(jié)能，而最重點(diǎn)的采暖、照明等在建筑使用過(guò)程中的節(jié)能問(wèn)題往往被忽視掉。其實(shí)，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料和建筑設(shè)備的使用是相輔相成的。把建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)做好，建筑材料選好，只是創(chuàng)造了節(jié)能的條件，使房間的負(fù)荷變小了，但真正的能耗還是在用能設(shè)備的使用上，如采暖、空調(diào)等。

篇（10）

我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上，認(rèn)識(shí)早、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī)；下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè)，避免了對(duì)環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品，如環(huán)保空心磚等。從而保護(hù)了資源，減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響。總的看，近年來(lái)我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：

（一）企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自2001年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來(lái)，全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中，有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的。可見，我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒(méi)能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。

（二）環(huán)保管理活動(dòng)有序開展。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，有98%

的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過(guò)環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批，并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報(bào)批階段。這表明，我縣中小企業(yè)自覺(jué)地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。

（三）企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放，占總數(shù)的48%；有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置；有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡(jiǎn)單處理后才排放（詳見下圖）。這表明，多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放，而不會(huì)直接排放。

（四）環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中，有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過(guò)政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn)，僅有19%的企業(yè)表示其沒(méi)有參加過(guò)環(huán)保培訓(xùn)，且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn)，有107家企業(yè)表示已組織過(guò)員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%，有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開展這類的活動(dòng)。

二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問(wèn)題

（一）企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示，有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入，占總數(shù)的57.1%，另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入，但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過(guò)，企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少，在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中，對(duì)環(huán)保的投入不足企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1%的有77家，占有投入企業(yè)的68.8%；對(duì)環(huán)保的投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1%-3%的有26家，占有投入企業(yè)的23.2%；對(duì)環(huán)保投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入高于3%僅9家，占有投入企業(yè)的8%。這表明，企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí)，也對(duì)環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力，但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果，使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。

（二）企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對(duì)環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中，有129家企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時(shí)遇到的主要難題是資金不足，占被調(diào)查企業(yè)的65.8%，企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時(shí)，必然會(huì)把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的發(fā)展壯大，而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。

（三）環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂(lè)觀。

在被調(diào)查企業(yè)中，僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購(gòu)買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材（即36家企業(yè)），有81.6%的企業(yè)沒(méi)有購(gòu)買環(huán)境監(jiān)測(cè)器材且近期內(nèi)并不打算購(gòu)置，對(duì)于那些已經(jīng)購(gòu)買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè)，能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無(wú)幾。

（四）相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的196家企業(yè)中，有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠，也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行，企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時(shí)沒(méi)有相關(guān)單位指導(dǎo)，必然會(huì)打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。

三、建議和對(duì)策

我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，生態(tài)環(huán)境是我縣的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè)，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)十七大精神，積極參加生態(tài)文明建設(shè)，承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會(huì)責(zé)任，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，更少地消耗資源，更好地保護(hù)環(huán)境，更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。

（一）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，防止污染反彈，實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求，加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，確保新建項(xiàng)目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。

（二）環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高，可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對(duì)企業(yè)加以指導(dǎo)，使其從中受益，企業(yè)才會(huì)積極主動(dòng)地參與到環(huán)保中來(lái)，同時(shí)，由于企業(yè)的配合，環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。