時間:2023-03-10 14:44:39
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇鄉鎮造林綠化工作總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
1、義務植樹
全區共完成義務植樹30萬株,參加人員20萬人次。
2、封山育林
長防林封山育林計劃14680畝,其中:松材線蟲病疫木伐除區生態修復封山育林3680畝,規劃在鄉、鄉、鄉、鎮;省級封山育林11000畝,規劃在鄉、鎮、鎮、鎮和鎮。
3、退化林修復
全區退化林修復計劃2700畝,其中:油茶低產林改造700畝,規劃在鄉和鄉;松材線蟲病疫木伐除區生態修復退化林修復2000畝,規劃在鎮和鎮。
4、森林撫育
全區森林撫育計劃7000畝,其中:中央財政森林撫育2500畝、省級森林撫育4500畝。目前已完成規劃設計,中央森林撫育中:鎮300畝,鎮200、鎮350、鄉200畝、鄉450畝、鄉1000畝;省級森林撫育中:鎮1500畝、鎮1500畝,鎮1500畝。
5、四旁四邊四創
將美麗鄉村建設與森林城市、森林村莊建設相結合,積極推進“四旁四邊四創”綠化提升行動,目前,1個省級森林城市、4個省級森林村莊創建工作正在推進當中。
6、補植補造
全區補植補造計劃3642畝,為松材線蟲病疫木伐除區生態修復補植補造,現已完成3642畝,其中鄉800畝、鄉2000畝、鄉542畝、鎮300畝。
二、主要做法及特點
一是及時分解下達任務。根據省、市政府下達的造林綠化任務,我區分別下發了《關于認真做好2021年造林綠化工作的通知》(徽綠[2020]4號),將全區年度營造林各項任務分解下達到各有關鄉鎮。并要求各鄉鎮將造林綠化任務分解落實到村、山頭、地塊和造林業主,明確目標任務、工作重點、時間節點和技術要求。
二是加大造林綠化宣傳力度。我區加大造林綠化宣傳發動力度,積極開展“互聯網+全民義務植樹”工作,全方位、多角度地開展植樹造林宣傳活動,大力弘揚植綠、護綠、愛綠的文明新風。在3月12日組織開展了全區四大班子領導和區直機關干部群眾在鎮開展義務植樹活動,同時要求各鄉鎮各單位積極組織開展義務植樹活動,營造各類主題林,取得了良好的效果,較好地營造了全民參與造林綠化的濃厚氛圍。
三是迅速落實林地和整地造林。根據下達的年度造林綠化任務,我區多次召開造林綠化工作會議,安排部署松材線蟲病疫木伐除區生態修造林、補植、中央森林撫育地塊落實,規劃設計和整地挖穴、造林栽植等工作,對新造林地,加強造林質量管理,在確保造林成活率和造林成效的同時,對坡度在5度以上的造林地塊、撫育地塊,要切實采取水保措施。
四是加強指導,強化督查。在充分依托省、市林業主管部門督導基礎上,我區嚴格依照各項營造林技術規程,對各鄉鎮的營造林工作開展指導服務,安排林業技術人員深入造林現場進行檢查督促指導,從苗木準備、林地清理、苗木栽植等工序嚴格把關,確保造林綠化工程質量,提高造林綠化成效。
五是推深林長制,促進綠化提升行動
以“林長制”為抓手,充分發揮各級林長和成員單位作用,進一步明確各級林長和有關成員單位“四旁四邊四創”綠化提升行動工作職責和任務,并納入日常督查考核內容當中,全力推進“四旁四邊四創”綠化提升行動的開展。
三、存在問題
目前正值采茶季節,森林撫育所需勞力緊缺,未完成的撫育任務需待茶季結束后繼續實施。
四、下一步工作打算
一是加強組織領導,落實工作責任。認真貫徹落實上級下達年度造林綠化和森林經營任務的決策部署,進一步落實責任、強化督查,確保各項工作任務落到實處。
我市苗木種植已有四十多年歷史,現在種植面積已達8萬畝,品種達500多個,主要經營落葉喬木類、常綠類、花卉類、花灌木類、和藤本類。每年可生產600多個規格的各類優質苗木9000余萬株,產值達上億元。苗木輻射我國十幾個省、市、自治區,為城鄉綠化、退耕還林、通道綠化等綠化工程提供了大量優良苗木。截止目前,我局共辦理林木種苗生產許可證、經營許可證100余份。
認真貫徹落實國務院《植物檢疫條例》,加大植物檢疫力度,做好苗木和中藥材檢疫。今年苗木調運高峰時期,為解決苗木經銷商辦證難、不方便的問題,我局在__開辦了苗木檢疫站點,24小時辦公,做到為苗木經營商戶隨時辦理檢疫證,受到苗木商戶和苗農的稱贊。今年完成綠化苗木調運檢疫1000余批次。
今年以來,我市林業主要病蟲害總體呈輕度發生,全市發生面積2.5萬畝。其中一代美國白蛾總體輕度發生,發生程度輕于20__年。為有效控制美國白蛾等重大林業病蟲發生為害,維護我市林業生產和生態環境安全,按照上級部署,我市積極行動,認真組織,全力抓好美國白蛾等重大病蟲防治工作,印發《__市20__年美國白蛾防治實施方案》170份,重點加強省、縣、鄉級公路、鐵路、城區、農田林網、單位庭院、村莊四旁、片林和苗圃等區域作為防控重點。累計實施一代美國白蛾等重大病蟲防治作業面積2.5萬畝,累計投入防治農藥6噸,美國白蛾等重大病蟲發生危害得到了有效控制。
今年我市完成鞏固退耕還林成果林業產業基地1000畝,撫育經營2000畝。
今年我局抓好7個農村面貌提升村造林綠化工作,共栽植樹木1.4萬余株,投資__萬元。
為保護好森林資源,我局認真貫徹《森林法》和《野生動植物保護法》等各項林業法律、法規,大力加強林業法制宣傳,加大林政執法力度,嚴厲打擊亂砍濫伐等毀林現象和非法經營野生動植物的違法行為。認真貫徹落實__市嚴厲查處破壞森林資源,影響林業發展、破壞林業產業市場、打擊違法違規占用林地和非法馴養繁殖和經營加工利用野生動物及其產品的違法行動。
(一)秋冬種先進鄉鎮
全縣評選6個,設一、二、三等獎,其中一等獎1個,獎現金1萬元;二等獎2個,獎現金5000元;三等獎3個,獎現金3000元。
考核內容:
1、冬種覆蓋率達到99%以上。
2、油菜生產
(1)油菜種植面積高于去年。
(2)雙低油菜面積占油菜面積的99%以上。
(3)油菜移栽密度畝苗5000株以上,直播密度畝苗8000株以上。
(4)油菜畝產量120公斤以上。
3、綠肥生產
(1)綠肥種植面積高于去年,并且不少于5000畝。
(2)全部實行三花混播。
(3)100%的三溝相通。
(4)畝產鮮草1500公斤以上。
4、蔬菜生產
(1)蔬菜面積高于去年5%以上。
(2)蔬菜訂單生產面積占蔬菜面積50%以上。
(3)農藥殘留量檢驗合格率100%。
(二)秋冬造先進鄉鎮
全縣評選6個,設一、二、三等獎,其中一等獎1個,獎現金5000元;二等獎2個,獎現金3000元;三等獎3個,獎現金2000元。
考核內容:重點考核林業項目建設和城鄉綠化工程,主要考核造林任務完成情況及苗木良種率、成活率、保存率、管護率、撫育率和建檔率。造林面積指當年人工新造林面積,荒山荒地和路渠林用萬分之一地形圖實地勾繪、計算面積。四旁林采取隨機抽樣的方式計算面積。未落實造林責任人和管護責任人的,苗木良種率、成活率未達到90%和苗木保存率未達到85%的,均不計算面積。
(三)秋冬修先進鄉鎮
全縣評選6個,設一、二、三等獎,其中一等獎1個,獎現金10000元;二等獎2個,獎現金5000元;三等獎3個,獎現金3000元。
考核內容:
1、縣政府下達的2008年度水利建設任務完成情況。
2、整險除險任務完成情況。
3、優化工程投資環境情況。
4、省、市、縣三級示范現場創建情況。
5、完成電排維修改造情況。
6、水利設施管理養護情況。
(四)秋防工作先進鄉鎮
全縣評選6個,設一、二、三等獎,其中一等獎1個,獎現金3000元;二等獎2個,獎現金2000元;三等獎3個,獎現金1000元。
考核內容:
1、秋防工作任務完成情況。
2、動物檢疫和獸醫衛生監督到位情況,包括定點屠宰、市場檢疫、獸醫衛生監督、動物產品處置、平衡調節費上繳等工作。
3、其他動物防疫工作情況,包括疫情報告和處置、疫情監測、動物血防、防疫補注、工作配合等。
二、操作程序
1、成立全縣“四秋”工作考核評比領導小組。縣人民政府分管農業生產的副縣長任組長,農辦、農業局、畜牧局、林業局、水利局等單位的主要負責人為成員。領導小組負責全縣“四秋”工作先進鄉鎮的考核評比工作。
二、主要工作
⒈廣泛宣傳發動,掀起造林
為增強廣大群眾的綠化意識,從月日到日連續十天在任丘電視臺的《新聞聯播》之后,播放綠化宣傳標語余條;在裕華路懸掛林業宣傳橫幅條;月日和日,市四套班子的領導同志與市直個單位的余名干部職工分別在青塔鄉千里堤尚書段、辛中驛鎮大石路和于村鄉史莊村參加了義務植樹活動,現場共植樹余株,由此掀起了全市春季植樹造林。
⒉出臺優惠政策,促進林業發展
我局以保持黨員先進性教育活動為契機,充分發揮部門職能作用,出臺了一些優惠政策,使群眾得實惠、林業得發展。
一是今春造林全部使用本地苗。原創:近兩年,我市苗木銷路不暢,積壓嚴重,給苗農造成了一定的經濟損失。經局班子會多次商討,決定今春造林全部使用本地苗,從而解決了全市萬株楊樹苗的銷路問題。二是為廣大林果農提供無償服務。為普及林果科技知識,我局技術人員帶著自己的修剪工具,到莫州龐林河、西環路的白塔、四平公司和長豐金袁村等個村的果園,義務為果農修剪次,現場技術培訓次。春季造林結束后,我們抽調了名技術骨干,組成個技術服務小分隊,分別由一名班子帶隊,分赴全市個鄉鎮、辦事處、開發區,對新植幼樹進行技術指導,共開展技術咨詢和現場指導余次。三是為文明生態村綠化無償供苗。為早日實現“綠色任丘、生態任丘、和諧任丘”的宏偉目標,今春我們對全市個文明生態示范村的綠化無償提供楊樹苗和國槐苗萬株,并對示范村的綠化規劃、綠化模式和在綠化工作中出現的技術問題進行指導。四是努力實現全市林業協調健康發展。為解決我市林業資源北強南弱的突出問題,今春對津保路沿線及以南的個鄉鎮、辦事處的綠化無償提供楊樹苗萬株,以大力推進該地區的綠化進程,逐步實現“統籌兼顧,協調發展”的林業生產格局。
⒊嚴格各項執法,鞏固綠化成果
林政方面,依法嚴格辦理各種林業證件,加大林業案件查處力度,半年來,查處林業案件起,辦理采伐證個、林權證個、運輸證個。森防方面,對市區所有苗圃和外調苗木進行現場檢疫,杜絕帶疫苗木用于林業生產;建立林果病蟲測報點個;查繳“加拿大一枝黃花”枝;楊樹蛀干害蟲發生率由原來的下降到現在的,天牛防治面積萬畝,防治率。種苗方面,宣傳《種子法》和“兩證一簽”管理辦法,印發宣傳材料余份。對全市所有苗圃進行實地調查,摸清了我市各個苗圃的楊樹苗數量、品種,制定了供苗方案。果品方面,“五一”黃金周期間,成立了果品安全生產專項檢查組,對全市重點果園和果品市場進行了全面排查,確保了節日期間果品食用安全。
⒋發展果樹生產,提高科技含量。一是引進川中島桃、大果水晶梨、日本李王等果樹新品種余個,在做好試驗的基礎上,擴大種植面積;二是采用果樹高接換頭技術,改造低產果園畝,主要集中在柿莊、龐林河、長豐金袁村、議論堡、西環路的白塔等果園,改接的品種有黃金梨、早酥梨、冬棗、梨棗等;三是在全市推廣無公害標準化果品生產技術畝。
⒌開展資源清查,制定科學規劃
為進一步摸清我市現有林木資源底數,原創:合理制定林業生產長遠規劃,推進林木分類經營步伐。由名技術骨干組成的資源調查小組,利用一個月的時間,兵分路對全市林業資源進行逐村、逐渠、逐路、逐地塊進行摸底調查。現正數據整理階段。
三、存在問題及下半年主要工作
回顧半年來的工作,雖然取得了一定成績,但也存在一些問題:因今春造林實行無償供苗,部分群眾因無需自己掏錢,所以對樹木管護重視不夠,加之植樹期間干旱少雨,造成新植幼樹成活率偏低。
針對上述存在問題,為確保今年林業各項指標順利完成,下半年我局將重點抓好以下幾項工作:
⒈努力爭取明年的退耕還林匹配造林指標。
⒉大力推廣雨季和秋季造林。
⒊加強林業案件查處力度,在麥收和秋收期間,加強林木防火工作,及時排查火災隱患。
⒋加大病蟲害防治力度,做到早預測、早預報、早防治,積極爭取楊樹病蟲害防治工程治理項目。
上半年,全市共完成造林5000畝,農田林網控制面積4.4萬畝,育苗1*畝,四旁植樹50萬株。分別占全年任務的50%、146.7%、52.5%和100%。
二、主要工作
1、廣泛宣傳發動,掀起造林
為增強廣大群眾的綠化意識,從3月9日到19日連續十天在任丘電視臺的《新聞聯播》之后,播放綠化宣傳標語20余條;在裕華路懸掛林業宣傳橫幅10條;3月16日和18日,市四套班子的領導同志與市直87個單位的3800余名干部職工分別在青塔鄉千里堤尚書段、辛中驛鎮大石路和于村鄉史莊村參加了義務植樹活動,現場共植樹12000余株,由此掀起了全市春季植樹造林。
2、出臺優惠政策,促進林業發展
我局以保持黨員先進性教育活動為契機,充分發揮部門職能作用,出臺了一些優惠政策,使群眾得實惠、林業得發展。
一是今春造林全部使用本地苗。近兩年,我市苗木銷路不暢,積壓嚴重,給苗農造成了一定的經濟損失。經局班子會多次商討,決定今春造林全部使用本地苗,從而解決了全市65萬株楊樹苗的銷路問題。二是為廣大林果農提供無償服務。為普及林果科技知識,我局技術人員帶著自己的修剪工具,到莫州龐林河、西環路的白塔、四平公司和長豐金袁村等7個村的果園,義務為果農修剪12次,現場技術培訓13次。春季造林結束后,我們抽調了12名技術骨干,組成4個技術服務小分隊,分別由一名班子帶隊,分赴全市19個鄉鎮、辦事處、開發區,對新植幼樹進行技術指導,共開展技術咨詢和現場指導20余次。三是為文明生態村綠化無償供苗。為早日實現“綠色任丘、生態任丘、和諧任丘”的宏偉目標,今春我們對全市93個文明生態示范村的綠化無償提供楊樹苗和國槐苗2.8萬株,并對示范村的綠化規劃、綠化模式和在綠化工作中出現的技術問題進行指導。四是努力實現全市林業協調健康發展。為解決我市林業資源北強南弱的突出問題,今春對津保路沿線及以南的11個鄉鎮、辦事處的綠化無償提供楊樹苗70萬株,以大力推進該地區的綠化進程,逐步實現“統籌兼顧,協調發展”的林業生產格局。
3、嚴格各項執法,鞏固綠化成果
林政方面,依法嚴格辦理各種林業證件,加大林業案件查處力度,半年來,查處林業案件5起,辦理采伐證49個、林權證23個、運輸證51個。森防方面,對市區所有苗圃和外調苗木進行現場檢疫,杜絕帶疫苗木用于林業生產;建立林果病蟲測報點15個;查繳“加拿大一枝黃花”186枝;楊樹蛀干害蟲發生率由原來的70%下降到現在的27%,天牛防治面積3.4萬畝,防治率88%。種苗方面,宣傳《種子法》和“兩證一簽”管理辦法,印發宣傳材料500余份。對全市所有苗圃進行實地調查,摸清了我市各個苗圃的楊樹苗數量、品種,制定了供苗方案。果品方面,“五一”黃金周期間,成立了果品安全生產專項檢查組,對全市重點果園和果品市場進行了全面排查,確保了節日期間果品食用安全。
4、發展果樹生產,提高科技含量。一是引進川中島桃、大果水晶梨、日本李王等果樹新品種10余個,在做好試驗的基礎上,擴大種植面積;二是采用果樹高接換頭技術,改造低產果園500畝,主要集中在柿莊、龐林河、長豐金袁村、議論堡、西環路的白塔等果園,改接的品種有黃金梨、早酥梨、冬棗、梨棗等;三是在全市推廣無公害標準化果品生產技術1000畝。
5、開展資源清查,制定科學規劃
為進一步摸清我市現有林木資源底數,合理制定林業生產長遠規劃,推進林木分類經營步伐。由18名技術骨干組成的資源調查小組,利用一個月的時間,兵分6路對全市林業資源進行逐村、逐渠、逐路、逐地塊進行摸底調查。現正數據整理階段。
三、存在問題及下半年主要工作
回顧半年來的工作,雖然取得了一定成績,但也存在一些問題:因今春造林實行無償供苗,部分群眾因無需自己掏錢,所以對樹木管護重視不夠,加之植樹期間干旱少雨,造成新植幼樹成活率偏低。
針對上述存在問題,為確保20*年林業各項指標順利完成,下半年我局將重點抓好以下幾項工作:
1、努力爭取明年的退耕還林匹配造林指標。
2、大力推廣雨季和秋季造林。
3、加強林業案件查處力度,在麥收和秋收期間,加強林木防火工作,及時排查火災隱患。
上半年,全市共完成造林5000畝,農田林網控制面積4.4萬畝,育苗105畝,四旁植樹50萬株。分別占全年任務的50%、146.7%、52.5%和100%。
二、主要工作
1、廣泛宣傳發動,掀起造林
為增強廣大群眾的綠化意識,從3月9日到19日連續十天在任丘電視臺的《新聞聯播》之后,播放綠化宣傳標語20余條;在裕華路懸掛林業宣傳橫幅10條;3月16日和18日,市四套班子的領導同志與市直87個單位的3800余名干部職工分別在青塔鄉千里堤尚書段、辛中驛鎮大石路和于村鄉史莊村參加了義務植樹活動,現場共植樹12006余株,由此掀起了全市春季植樹造林。
2、出臺優惠政策,促進林業發展
我局以保持黨員先進性教育活動為契機,充分發揮部門職能作用,出臺了一些優惠政策,使群眾得實惠、林業得發展。
一是今春造林全部使用本地苗。近兩年,我市苗木銷路不暢,積壓嚴重,給苗農造成了一定的經濟損失。經局班子會多次商討,決定今春造林全部使用本地苗,從而解決了全市65萬株楊樹苗的銷路問題。二是為廣大林果農提供無償服務。為普及林果科技知識,我局技術人員帶著自己的修剪工具,到莫州龐林河、西環路的白塔、四平公司和長豐金袁村等7個村的果園,義務為果農修剪12次,現場技術培訓13次。春季造林結束后,我們抽調了12名技術骨干,組成4個技術服務小分隊,分別由一名班子帶隊,分赴全市19個鄉鎮、辦事處、開發區,對新植幼樹進行技術指導,共開展技術咨詢和現場指導20余次。三是為文明生態村綠化無償供苗。為早日實現“綠色任丘、生態任丘、和諧任丘”的宏偉目標,今春我們對全市93個文明生態示范村的綠化無償提供楊樹苗和國槐苗2.8萬株,并對示范村的綠化規劃、綠化模式和在綠化工作中出現的技術問題進行指導。四是努力實現全市林業協調健康發展。為解決我市林業資源北強南弱的突出問題,今春對津保路沿線及以南的11個鄉鎮、辦事處的綠化無償提供楊樹苗70萬株,以大力推進該地區的綠化進程,逐步實現“統籌兼顧,協調發展”的林業生產格局。
3、嚴格各項執法,鞏固綠化成果
林政方面,依法嚴格辦理各種林業證件,加大林業案件查處力度,半年來,查處林業案件5起,辦理采伐證49個、林權證23個、運輸證51個。森防方面,對市區所有苗圃和外調苗木進行現場檢疫,杜絕帶疫苗木用于林業生產;建立林果病蟲測報點15個;查繳“加拿大一枝黃花”186枝;楊樹蛀干害蟲發生率由原來的70%下降到現在的27%,天牛防治面積3.4萬畝,防治率88%。種苗方面,宣傳《種子法》和“兩證一簽”管理辦法,印發宣傳材料500余份。對全市所有苗圃進行實地調查,摸清了我市各個苗圃的楊樹苗數量、品種,制定了供苗方案。果品方面,“五一”黃金周期間,成立了果品安全生產專項檢查組,對全市重點果園和果品市場進行了全面排查,確保了節日期間果品食用安全。
4、發展果樹生產,提高科技含量。一是引進川中島桃、大果水晶梨、日本李王等果樹新品種10余個,在做好試驗的基礎上,擴大種植面積;二是采用果樹高接換頭技術,改造低產果園500畝,主要集中在柿莊、龐林河、長豐金袁村、議論堡、西環路的白塔等果園,改接的品種有黃金梨、早酥梨、冬棗、梨棗等;三是在全市推廣無公害標準化果品生產技術1000畝。
5、開展資源清查,制定科學規劃
為進一步摸清我市現有林木資源底數,合理制定林業生產長遠規劃,推進林木分類經營步伐。由18名技術骨干組成的資源調查小組,利用一個月的時間,兵分6路對全市林業資源進行逐村、逐渠、逐路、逐地塊進行摸底調查。現正數據整理階段。
三、存在問題及下半年主要工作
回顧半年來的工作,雖然取得了一定成績,但也存在一些問題:因今春造林實行無償供苗,部分群眾因無需自己掏錢,所以對樹木管護重視不夠,加之植樹期間干旱少雨,造成新植幼樹成活率偏低。
針對上述存在問題,為確保2006年林業各項指標順利完成,下半年我局將重點抓好以下幾項工作:
1、努力爭取明年的退耕還林匹配造林指標。
2、大力推廣雨季和秋季造林。
3、加強林業案件查處力度,在麥收和秋收期間,加強林木防火工作,及時排查火災隱患。
一、強化監督,推動工作公開透明
我們對各項工作的運行實行公開透明,自覺接受社會各界和群眾監督。局長***同志在電視臺向社會做出公開承諾,精簡辦事程序,提升服務質量,提高辦事效率,并設立了監督舉報信箱,公布舉報電話;組織召開行風監督員座談會3次,邀請他們對我市今年退耕還林工程的建設情況進行參觀指導;向社會各界人士印發了《任丘市林業局民主評議征求意見問卷調查》1000份,內容涉及行政審批、行政執法、科技服務等35項內容,根據反饋的信息,制定了整改措施;認真抓好政務公開工作,進一步擴大公開范圍。對局各項重大事情和財務開支一律在政務公開欄進行公開公示1個月,從而增加了工作的透明度,避免了腐敗現象的滋生。同時,抓好林業窗口建設,精簡辦事程序,極大地方便了廣大林果農。
二、以人為本,保護群眾切身利益
我們堅持以人為本的工作理念,從林果農的切身利益出發,出臺優惠政策,使群眾得實惠、林業得發展。一是今春造林全部使用本地苗。近兩年,我市苗木銷路不暢,積壓嚴重,給苗農造成了一定的經濟損失。經局班子會多次商討,決定今春造林全部使用本地苗,從而解決了全市65萬株楊樹苗的銷路問題。二是為廣大林果農提供無償服務。為普及林果科技知識,我局技術站利用技術專長,由站長王根生率領技術人員一行5人,自帶修剪工具,深入到莫州龐林河、西環路的白塔、四平公司和長豐金袁村等7個村的果園,義務為果農修剪12次,現場技術培訓13次。春季造林結束后,我們抽調了12名技術骨干,組成4個技術服務小分隊,分別由一名班子帶隊,分赴全市19個鄉鎮、辦事處、開發區,對新植幼樹進行技術指導,共開展技術咨詢和現場指導20余次。
三、著眼長遠,促進林業協調發展
我們從**林業的可持續發展出發,制定了傾斜政策。一是大力支持文明生態村建設。為早日實現“生態**、和諧**”的宏偉目標,今春我們對全市93個文明生態示范村的綠化無償提供楊樹苗和國槐苗2.8萬株,并對示范村的綠化規劃、綠化模式和在綠化工作中出現的技術問題進行指導。二是全力提升南部鄉鎮綠化水平。為解決我市林業資源北強南弱的突出問題,今春對津保路沿線及以南的11個鄉鎮、辦事處的綠化無償提供楊樹苗70萬株,以大力推進該地區的綠化進程,逐步實現“統籌兼顧,協調發展”的林業生產格局。
四、強化執法,為林業生產保駕護航
通過問卷調查,一些林農反映毀樹現象嚴重,擔心植樹不見樹。針對這一現象,我們積極采取措施,加強林業執法力度。
(二)林業產業持續快速發展。全市林業達到243億元;林業固定資產投資達107億元;木材加工和造紙產值達115億元;人造板產量達260.56萬立方米;木材生產量達233.93萬立方米;花卉產業產值達9億元;林下經濟產值達89.5億元,在全區排名第一,惠及林農147萬人。各項指標均達到或超過自治區林業廳下達任務。
(三)生態惠民工程圓滿完成。新建戶用沼氣池23862座(戶),占全區新建成量70000座的34%,新建成量全區排名第一。戶用沼氣池總建成量超過38萬座,適宜入戶率超過50%。共兌現森林生態效益補償管護補助645.59萬元,占任務的90.35%,兌現面積74.99萬畝,提前達到自治區績效考評標準85%以上的要求。
(四)森林資源保護成效顯著。全市森林火災受害率為0.072%,比上年降低0.01個千分點,無重大森林火災。林業有害生物成災率為0.41‰,遠低于防控目標4.5‰,林業有害生物無公害防治率為99.1%,比自治區下達的指標提高了22%。
(五)林業基礎設施建設順利推進。納入全區鄉鎮林業工作站基礎設施建設大會戰的項目共18個,已全部落實建站用地并動工建設,完成主體17個,竣工11個。完成林業系統危舊房改造工程新開工任務180戶,占任務的100%;完成新建成任務145戶,占任務80戶的181.2%。
二、2014年工作計劃
2014年主要工作目標為:植樹造林19萬畝;全民義務植樹750萬株;森林覆蓋率達60.9%;森林蓄積量達3130萬立方米;林業產業總產值達267億元;木材產量達224萬立方米;林下經濟產值達95億元;林業固定資產投資109億元;新建沼氣池2萬座。為達到以上目標,我們將重點在以下五方面下工夫:
(一)在生態林業建設上下功夫。一是切實抓好城鄉綠化一體化建設。全力抓好“綠滿八桂”造林綠化工程建設,實行全方位、立體式綠化,不斷鞏固提升創森成果,借助創建國家園林城市之機推進創森總規項目的實施。二是切實抓好林業重點生態工程。要圍繞打造生態建設“升級版”,實施沿海防護林、九洲江流域水源林建設和石漠化合治理等重點生態工程。大力營造鄉土闊葉樹種、珍貴闊葉樹種和混交林。三是切實抓好農村能源建設和生態公益林管護兩大生態惠民工程。開展農村有機垃圾沼氣化處理項目試點,助推“美麗玉林·清潔鄉村”活動。繼續抓好生態公益林管護。
(二)在林業產業科學發展上下功夫。一要優化產業布局、產業結構。突出林業產業區域發展重點,引導、鼓勵新建設的木材經營(加工)項目進入政府指定的工業園區或者集中區。二要加強引導服務。抓好招商引資和開放合作工作,擴大林業固定資產投資規模,加快我市林業產業發展。
一、上半年工作回顧
今年上半年,在市委、市政府的正確領導和大力支持下,我局堅持以學習實踐科學發展觀活動為動力,抓學習,促實踐,抓工作,見成效。各項工作按照年初確定的工作思路和總體部署,有條不紊地推進,取得了階段性成效。表現在以下八個方面。
1、進一步理清林業發展思路。年初,局黨組對擴大內需大背景下林業建設面臨的新形勢進行了認真研判,結合市委、市政府對今年全市林業工作的總體要求,經過反復討論、研究,確定了今年林業工作的總體目標任務。并及時進行了分解下達,分別與區縣林業局、局屬各單位、機關各科室簽訂了目標責任書。在總結以往造林綠化經驗教訓的基礎上,制定了《市造林綠化規劃(2010—2012年)》和《市2010年造林綠化實施方案》,以市政府名義下發執行。《規劃》明確了今后四年造林綠化工作的方向,即以創建省級綠化模范城市為抓手,以增綠和農民增收為目標,以境內高速路綠色寬幅林帶和直觀山坡、新區周邊和重點區域、漆水河、沮河、趙氏河三大流域三個大綠工程為重點,組織實施林業重點工程、三大流域主要直觀山坡造林綠化工程、城市綠化工程、旅游景區綠化工程、綠色家園建設工程、主要河流水庫綠化工程、主要交通干線公路綠化工程、主要出入口周邊綠化工程、工礦區綠化工程、鮮干果經濟林基地建設工程十大造林綠化工程。
2、超額完成春季植樹造林任務。據統計,全市春季共完成造林17.7萬畝,占春季造林任務的106%。其中新栽干雜果經濟林4.8萬畝,占計劃任務的120.7%,經過核查驗收,面積核實率達到96.9%;重點區域造林4410畝,占計劃任務的147%;完成林業重點工程人工造林、封山育林12.4萬畝,占計劃任務的100%;建成“三化一片林”綠色家園1個板塊15個村;育苗2203畝,占計劃任務的110%。四旁植樹608萬株,其中義務植樹207萬株,分別占計劃任務的101.3%和103.5%。綠化道路、河渠305公里。同時,補栽補植干雜果、210國道寬幅林帶5.2萬畝。
今年春季造林有幾個顯著特點:一是各級領導高度重視。市委、市政府多次召開專題會議研究造林綠化工作,主要領導和主管領導在多次會議上安排造林綠化工作。市委、市政府印發了《關于實施大水大綠工程建設生態園林城市的決定》,市政府印發了《關于認真開展春季造林綠化工作的通知》。市委吳書記發表了植樹節電視講話,市委、市政府主要領導和分管領導多次深入現地檢查造林綠化工作。各區縣、鄉鎮、市、區縣有關部門領導也高度重視造林綠化工作,強勢推進,狠抓落實。二是投資力度大,資金保障充分。據統計,今春市、區縣、鄉鎮各級財政累計投入造林綠化資金5700萬元,用于重點區域造林、鮮干果經濟林基地建設的苗木補助。三是栽大樹,讓身邊增綠。今春全市共栽植油松、國槐等各類大樹4萬余株,使部分重點區域的生態景觀得到迅速而明顯的改變。四是創新機制,增強活力。重點區域造林綠化采取專業隊造林,確保了造林質量;“公仆林”建設采取干部挖坑、政府供苗、農戶栽植的機制;耀州區將藥王山直觀山坡和照金紀念館周邊綠化用地納入區級退耕還林,按現行國家退耕還林政策標準兌付,解決了綠化用地的矛盾。各區縣還利用公益性崗位解決造林后的管護問題。五是動手早,提前完成任務。從元月份開始,市、區縣、鄉鎮即著手進行春季造林的準備工作。耀州區從2月10日開始重點區域造林,其它區縣2月中下旬相繼開展義務植樹和重點工程造林,截止3月30日,全面完成春季造林任務,比往年提前10余天。六是林業宣傳聲勢大。造林期間,各新聞媒體積極開展采訪報道活動,紛紛開辟專欄,堅持每天報道造林動態,從不同側面、不同角度宣傳林業和生態建設成效,宣傳造林、護林和干雜果栽植、經營管理方面的典型和模范人物的先進事例。我局及時印發造林簡報,在主要街道、路口懸掛橫幅、制作標語牌,營造氛圍。各區縣林業局、各國有林場也都采取靈活多樣的方式,宣傳鼓動,擴大影響。通過宣傳,激發了廣大干部群眾參與造林、大力護林的熱情,全市春季參加義務植樹的人數達到65萬人次,適齡公民義務植樹盡責率達到85%以上。七是督促檢查力度大。春季造林剛一開始,市委、市政府繼續派出四個明察暗訪組進行督促檢查。和往年相比,今春明察暗訪的范圍更加寬泛,將十大林業工程全部納入督查范圍。市上有關領導不定期深入區縣檢查督促。我局派出的包抓工作組,既是技術指導組,又是造林進度和質量的督戰組。通過扎實有效的督促檢查,推動了工作,確保了春季造林綠化工作的順利開展。
3、林業重點工程建設進展順利。上半年共完成林業重點工程造林12.4萬畝。其中天保工程公益林建設人工造林1.7萬畝,封山育林5.2萬畝;“三北”工程5.5萬畝。配合國家和省廳,對2008年度天保工程營造林綜合實績進行了核查,完成了“四到縣”目標責任考核;退耕還林以鞏固提高為主要任務,完成補栽補植685.6畝,配合省廳開展了2010年退耕還林省級復查及階段驗收工作,完成政策兌現面積37.48萬畝,修訂完善了鞏固退耕還林成果專項規劃,申報了后續產業項目;加強日元貸款項目的監督檢查,落實整改措施,督促完善資料,完成補植面積950畝,完成了亞行項目環評擬采用標準的復函和項目環境影響公示工作。
4、集體林權制度改革工作穩步推進。市委、市政府制定了《市全面推進集體林權制度改革實施方案》,市政府召開了全市集體林權制度改革動員培訓會。各區縣分別制定了《實施方案》,成立了工作領導小組,召開了動員培訓會。全市324個村的調查摸底工作基本結束,正在制定林地承包方案。宜君縣已開始了外業勘界工作。耀州區制定了配套改革實施方案,已上報省林改辦。
5、森林資源保護管理工作成效顯著。一是以火源管理為中心,加強森林防火工作。堅持不懈地開展防火檢查,及時消除火災隱患。上半年共發生一般森林火災17起,過火面積452.7畝,受害森林面積67.95畝,森林火災受害率為0.038‰,低于省上下達的控制指標,未發生人員傷亡事故。二是積極開展林業有害生物防治和野生動植物管理。春季造林期間,組織人員對造林苗木認真檢驗檢疫,確保不合格苗木和帶病苗木不上山入地,強化對寬幅林帶、干雜果經濟林以及主要林區病蟲害的監測預報,發現問題,及時處置。上半年共檢疫各類苗木727.89萬株,完成有害生物防治面積11.39萬畝。進一步加強了對禽流感和甲型H1N1流感的監測防控。三是依法管理林地。本著既支持經濟建設,又嚴格管理林地的原則,堅持征占用林地審核報批制度。對重點工程占用林地,提前介入,搞好服務,督促用地單位按程序依法辦理相關手續。上半年共審核上報征占用林地2起,,占地0.1713公頃。同時對2004—2008年全市占用征用林地審核情況和2007—2008年建設項目征占用林地植被恢復情況進行了自查。四是依法查處各類林業案件。啟動了“綠盾三號”行動,組織森林公安、林政、林業稽查人員深入林區、木材經營加工廠點、煤礦企業,依法檢查木材來源,對非法運輸、偷砍濫伐的木材嚴肅查處;對群眾舉報案件,快查快結。上半年共受理各類林業案件57起,查結56起。五是啟動了全市第八次森林資源一類清查工作。制定了《工作方案》,組織召開了工作會議,與區縣林業局簽訂了目標責任書。六是加強人工商品林采伐管理。對宜君縣和印臺區人工商品林采伐情況進行了抽查,并加強了對木材運輸和經營加工的監管,依法查處無證運輸、違法經營加工木材行為。七是林業法制工作得到加強。制定印發了《市2010年林業依法行政工作要點》和《市2010年林業普法依法治理工作要點》。我局被、司法部、全國普法辦評為全國“五五”普法中期先進集體。八是森林公安基礎性工作得到加強。啟動了全市森林公安人事管理信息系統建設工作,對全市森林公安槍支管理進行了清理整頓,對全市森林公安派出所基礎設施建設和隊伍建設進行了調研。
6、林業項目建設態勢良好。今年以來,我們緊緊抓住國家擴大內需的機遇,掌握信息,跑部進廳,千方百計爭取項目資金。挖掘潛力,組織力量,廣泛開展可研論證,寬領域包裝上報項目。截止目前,共爭取中省林業投資8300余萬元,其中林業重點工程投資1800余萬元,退耕還林政策兌現資金6000萬元,綠色家園建設資金150萬元,其它投資350萬元。已申報到國家項目4個,涉及國家投資4000多萬元;圍繞基層林業站、森林公安派出所、國有林區棚戶區改造、林業有害生物防治、野生動植物保護等,打捆包裝項目16個;為照金革命老區建設爭取投資400萬元,用于栽大樹和發展核桃經濟林產業。在爭取項目資金的同時,狠抓項目實施和檢查驗收工作,重點加強了作業設計及審批、項目和資金管理、項目實施過程中的檢查等。完成了2007年度國有林場扶貧項目以及今年“三化一片林”綠色家園建設項目、鮮干果經濟林建設項目的核查驗收工作,制定了十大林業工程檢查驗收辦法,正在積極籌備檢查驗收工作。
7、加強技術培訓和技術指導。一是強化林業科技宣傳和培訓。采取多種形式,利用各種平臺,大力宣傳林業實用技術,造林期間,共發放各種技術資料35種2萬余份,接受咨詢500多人次。同時組織技術人員通過講解技術、實地操作演示,培訓林農2000余人次,其中市級培訓200多人。二是開展技術服務與指導。上半年,各級林業部門組織專業技術人員,深入田間地頭,在苗木栽植、撫育管理、嫁接改良等方面全方位開展服務與指導。我局派出5個技術指導組,以干雜果經濟林五項技術推廣為重點,幫助和指導群眾規范建園、科學管園。目前已完成2萬畝干雜果示范園建設任務,嫁接改良核桃19.86萬株。三是大力實施“3152”工程。全市已確定建設科技示范縣1個,建設科技示范點18個,確定科技示范戶65個,科技推廣示范面積達14.1萬畝。
8、自身建設取得實效。一是認真開展學習實踐科學發展觀活動。采取集中學習和自學相結合、討論交流和專家輔導相結合、外出參觀學習和撰寫心得體會相結合的辦法,組織黨員干部認真學習《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》等。黨員干部的理論水平和政治素質明顯提高。通過廣泛征求意見,基本理清了影響和制約林業發展的問題,形成調研報告6篇。組織召開了黨員專題組織生活會和領導班子專題民主生活會,統一了思想,理清了發展思路,針對存在問題制定了切實可行的整改措施,為全面實施《市造林綠化規劃(2010—2012年)》和完成十大林業工程建設任務提供了堅強的政治保障。二是加強精神文明建設工作。積極響應市委號召,選派三名干部,深入宜君縣云夢鄉袁樹、南斗、南古三個村,開展駐村幫扶活動,宣講黨的強農惠農政策,投資2萬元,幫助三個村發展鮮干果經濟林;大力支持宜君縣西村鄉西村文化廣場建設,投資10余萬元,為其提供12個品種1000余株綠化大苗;在全市林業系統舉辦了第三屆“生態杯”籃球賽,開展了“創佳評差”競賽活動;組織局系統干部職工開展了“我為添點綠”主題演講活動,為包括離退休人員在內的全體干部職工進行了體檢。三是強化黨風廉政建設工作。制定了林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作的意見以及我局黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工表,與區縣林業局、局屬各單位簽訂了黨風廉政建設責任書,進一步落實了黨風廉政建設責任制,確保了林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。
在大家的共同努力下,上半年各項林業工作取得了明顯成效。省林業廳張廳長到我市視察林業工作,市政協視察鮮干果經濟林建設,對我們的工作成效都給予肯定和鼓勵,希望我們在今后的工作中取得更大的成績。
以上成績的取得,是市委、市政府正確領導和上級業務部門大力支持的結果,更是全系統廣大干部職工辛勤工作、艱苦努力的結果,在此我代表局黨組向大家表示衷心的感謝!
在總結成績的同時,也要清醒地看到我們工作中還存在一些不容忽視的問題。一是造林綠化任務仍然十分繁重。林業重點工程建設是省委、省政府考核市委、市政府的重要目標,上半年我們只完成了12.4萬畝,不足目標任務26萬畝的一半。林業重點工程計劃將在下半年集中下達,加上其它建設項目和補栽補植、撫育管護,秋冬季造林任務十分艱巨;二是集體林權制度改革工作,上半年主要開展了基礎性的工作,且進展不平衡。下半年要完成現地勘界、解決林權糾紛、核發林權證等大量的工作,需要付出更大的、艱辛的努力。三是森林資源保護管理工作還存在薄弱環節。森林防火面臨嚴峻考驗,在新的統計指標下,確保不突破省控指標,需要做大量細致的工作,加之基層防火組織不健全,設備設施老化,野外火源管理難度加大,森林防火難度增大;林地管理矛盾突出。一方面要支持經濟建設,一方面又要管好林地,尤其是重點工程項目占用林地,不主動辦理相關手續,即使多次催辦,也很難按時辦理手續,給林地管理帶來諸多問題;秋冬季是破壞森林資源違法犯罪活動的高發期,由于林業執法隊伍力量薄弱,加之破壞活動的隱蔽性,偷砍濫伐林木、偷拉亂運和非法經營加工木材、非法獵捕野生動物、亂占林地等時有發生。四是干雜果經濟林經營管理任務艱巨。全市干雜果經濟林面積已達到110萬畝,但是,總體看掛果面積少,效益不搞,對農民增收貢獻不大,經營管理、提高效益的任務艱巨。五是林業干部職工思想不夠解放,創新意識不強,不能完全適應林業改革發展的需要;部分同志作風不扎實,對事業缺乏熱情,對工作缺乏干勁,工作不在狀態,精力不在崗位,心思不在事業,缺乏責任心和上進心,工作漂浮,滿足于完成任務,工作質量和效率低下;個別同志紀律性不強,缺乏團結協作精神,只講待遇,不講奉獻,對自己要求不高。這些問題和不足,束縛了林業自身的協調發展,制約了林業在經濟社會發展中發揮更好更重要的作用,需要我們認真對待,切實加以克服和解決。
二、下半年工作安排
下半年,要以學習實踐科學發展觀活動為契機,以林業重點工程建設和集體林權制度改革為核心,以資源保護管理和林業項目建設為重點,統籌兼顧,整體推進,全面完成全年各項目標任務。
1、繼續開展好學習實踐科學發展觀活動。目前我局學習實踐科學發展觀活動即將轉入第三階段。要按照市委的安排部署及我局的《實施方案》,認真對第一、二階段的工作進行全面分析總結,查漏補缺,扎扎實實完成各項規定動作,同時對第三階段工作進行細致安排,重點是對征求到的意見建議和查擺出的問題建立臺賬,實行解決問題銷號制;認真修改領導班子分析檢查報告,按規定程序逐級上報審查;制定切實可行的整改方案,扎扎實實整改存在問題,不斷提高我們踐行科學發展觀的能力和服務經濟社會發展的能力。
2、認真抓好秋冬季造林綠化工作。圍繞十大林業工程,突出林業重點工程建設。一要提早動手,全面安排部署秋冬季造林工作,重點是落實任務,夯實責任。省級計劃下達之后,要及時分解下達,同步開展規劃設計。要督促實施單位,提前做好地塊、苗木、物資等各項準備工作。二要按照《十大林業工程檢查驗收辦法》,對今年實施項目組織開展檢查驗收,包括鮮干果經濟林成活率市級核查,對存在問題要及時督促整改,確保年底前全部達到建設標準。三要進一步加強干雜果經濟林經營管理。重點是推廣五項實用技術,提高技術到位率,抓好示范園建設和農民技術培訓工作。四要切實加強育苗工作。市、區縣、林場苗圃要進一步擴大育苗面積,增加苗木品種,提高育苗質量。要在培育鄉土樹種、經濟樹種和大規格綠化苗木上下工夫,以適應十大林業工程建設的需要,真正把苗木辦成大產業。
3、加快林業產業建設步伐。要立足我市實際,重點把干雜果經濟林產業做大做強。通過加強經營管理,擴大掛果面積,提高經濟效益,讓農民獲得更多實惠,以激發農民群眾經營干雜果經濟林的積極性。此外,要在森林旅游、苗木花卉、林產品加工、林下資源開發利用、特種養殖上下工夫,多做技術服務和幫扶工作,使這些產業逐步發展壯大,為林業經濟發展注入活力。
4、進一步加強森林資源保護管理工作。一要切實抓好集體林權制度改革工作,重點是充實隊伍,強化力量,加快進度。尤其是對技術力量相對薄弱的區縣,要加強督促指導,確保年底前完成集體林權制度主體改革任務。二要認真組織搞好第八次森林資源一類清查工作,保質保量按時完成工作任務,及時上報清查結果。三要提前踏查地塊,制定工作方案和監管辦法,努力做好2010年人工商品林采伐工作。四要扎實搞好森林防火工作。采取切實有效措施,加大宣傳力度,提高林區群眾對防火工作重要性的認識;嚴格執行值班制度,進一步落實責任,確保不脫崗,上下信息暢通;堅持檢查抽查,及時消除火災隱患;不斷完善基礎設施建設,積極開展防火演練,提高森林火災的綜合防控能力。五要加強林木病蟲害的預測預報,重點做好210國道寬幅林帶、干雜果經濟林病蟲害和主要林區危險性病蟲害的防控工作;做好種苗、木材產地和調運檢驗檢疫;繼續做好禽流感和甲型H1N1流感的監控工作。六要以森林公安、林業稽查為骨干力量,組織開展“綠盾三號”行動,嚴肅查處偷砍濫伐林木、非法運輸木材、非法占用林地、違法獵捕和經營野生動物等案件,及時處置群眾舉報案件,加大打擊和查處力度,確保森林資源安全,維護林區社會穩定。
5、努力做好林業項目建設工作。下半年,要在三個層面上做好項目爭取工作。一是下工夫爭取林業重點工程項目,重點是做好工作,在省級盤子中爭取更多的份額,確保今年目標任務全面完成。二是積極爭取濕地保護、森林防火、有害生物防治等森林資源保護類項目,要對已上報項目積極跟蹤,抓好落實工作,通過項目實施,增強保護能力,提高保護水平。三是靈通信息,主動聯系,爭取貧困林場扶貧、基層林業站、森林公安派出所、木材檢查站規范化建設等基礎設施建設項目,不斷增強自我發展能力。四是抓好在建項目建設,確保建設質量。五是加強項目資金的管理。
三、加強自身建設
1、繼續加強政治理論和業務知識學習。要以開展學習實踐科學發展觀活動為平臺,廣泛深入地開展政治理論學習,提高政治敏銳性和分析判斷問題的能力,創建學習型機關,養成學習的良好習慣。同時要加強業務知識學習,不斷更新知識內容,以集體林權制度改革、干雜果經營管理、森林防火等知識為重點,系統地、深入地學習,學以致用,努力提高工作效率和工作水平。:
2、切實轉變作風。要按照年度目標責任制的要求,對照落實自己的工作責任,以高度的責任感和事業心,創造性地開展工作,只找能干的辦法,不說不行的理由,克難攻堅干事業,埋頭苦干抓落實;要以為人民服務為宗旨,加強團結協作,以集體的力量推動林業事業的發展;要加強調查研究,把握林業發展的新情況、新形勢;要注意發現典型、培育典型、宣傳典型,發揮典型的示范帶動作用,把這作為林業工作的基本方法,切實抓住、抓好、抓出成效;同時要進一步加強林業宣傳工作,積極上報各類林業信息,擴大宣傳和影響,積極爭取各級領導的重視和支持;要充分利用各種新聞媒體,多角度宣傳報道林業建設成就、林業建設動態和林業知識,著力提高全民造林綠化和保護生態環境的意識。
(一)力抓“十百千”工程,造林綠化卓有成效
全面完成平原綠化任務。圍繞“三城同創”主題,結合新農村建設、綠色通道、速生豐產林、農田林網、鎮村綠化美化,大力推動平原綠化工程,完成平原荒地、灘涂造林6.5萬畝,通道綠化600多公里,農田林網3.5萬畝,新農村建設、鎮村綠化植樹650萬株。著力荒山造林及補植補造。以災后重建為契機,充分利用省林業廳對因災損毀林地補植補造優惠政策,在抓好荒山造林的同時,切實做好損毀林地和殘次林林地的補植補造,完成荒山造林2.9萬畝,災后補植補造2.1萬畝。抓油茶基地建設,促油茶產業發展。積極引進優良品種,利用富硒土壤資源,發展油茶產業。全市新造高產油茶1.2萬畝,低產改造0.5萬畝。義務植樹全面開展。各地結合“十百千”工程,大力開展義務植樹運動,共完成義務植樹185萬株,建立義務植樹基地2個。全面抓好竹腔竹蔸施肥及幼林撫育工作。以災后重建為契機,抓好受損毛竹及幼林撫育。全市共設有三個竹腔施肥示范點,發放竹腔施肥BNP肥料1萬瓶,完成竹腔施肥2.7萬畝。完成幼林撫育3.7萬畝,新增封山育林1萬畝。
(二)抓好“兩防”工作,有效保護森林資源
災后防火,責任重大。堅持“預防為主、積極消滅”的方針,通過進一步加大宣傳力度,狠抓防火責任落實,強化火源管理,加強撲火隊伍建設,全民動員,群防群治,較好地遏制了火災發生,保護了森林資源和人民群眾生命財產安全。今年來,全市共發生森林火災10起,其中火警4起,一般森林火災6起,受害森林面積20公頃(主要是殘次林),森林受害率0.2‰,與去年同期相比分別下降了25%、50%、50%。
森林病蟲害防治堅持“預防為主,綜合治理”的方針,積極部署災后森防工作,落實防治制度、科學防控。一是著力森林體系建設和站務管理,完善制度,做好建檔工作;二是抓好病蟲害測報和防治工作,積極開展聯防聯治,有效地防止了蟲情的擴散和蔓延;三是加強木竹、苗木檢疫工作,杜絕帶疫木竹、苗木調運出境。今年全市森林病蟲害發生面積1100畝,發生率為0.7‰。病蟲害發生率及其它各項指標均達到目標管理指標要求。
(三)嚴格行政執法,穩定林區秩序
1、規范林木清理舉措。嚴格執行省、宜春市有關受災林木清理的規定,科學有序進行,堅決做到“三禁止兩不準一停止”:即禁止采挖春筍,禁止重災區采割松脂,禁止重災區采伐非受損木竹。能繼續生長的受損木竹一律不準采伐,不能補植補造更新的林木一律不準采伐。停止對野生植物的采集、移栽審批和放行,加強受災野生動植物的保護和傷病野生動物的救助,嚴防不法分子亂捕濫獵野生動物。
2、規范木竹清理程序。災害木竹的清理須實地核實、嚴格審批后,分期分批進行。對松、杉類受災嚴重的林木第一批清理,并及時安排補植補造任務。對連接撥出或已死亡的毛竹及時砍伐,對爆裂的毛竹需等新竹出土成林后再進行清理。闊葉樹的清理待7月份后進行,對不能萌發的經審批后再砍伐清理。今年來共清理杉、松木材33000立方米,毛竹40萬根。
3、嚴格林業執法,加大查處力度。(1)結合“執法形象年”活動,進一步加強林業綜合行政執法隊伍建設,規范執法程序,嚴格執法標準,強化執法監督。(2)建立和完善木竹檢量制度。(3)加大破壞林木打擊力度,各執法單位實行執法合作及聯動,加強采伐源頭管理,加大打擊破壞森林資源違法犯罪力度。目前發生林業行政案件10余起,林政處罰21人,確保了林區治安秩序的持續穩定。(4)加強生態公益林的管理。著力抓好公益林災后管護,強化管護責任,及時與林權單位、個人簽訂管護協議,落實好補償資金。全市共落實生態公益林60.61萬畝,其中中央公益林18.0萬畝,省級生態公益林42.61萬畝。
(四)加強技術指導,實施科技興林
實施強林幫扶。組織科技人員下鄉指導林業發展,著重抓好“十百千”造綠工程和林業產業基地建設。災后重建幫扶。有針對性地組織科技培訓、科技下鄉等活動,林業科技人員深入鄉鎮、林間,宣傳救災知識和技術,指導林農科技救災,恢復生產。共發放《林業抗凍救災技術措施》手冊2.5萬份,組織科技培訓5次,林業科技人員下鄉700余人次。
(五)積極探索國有林場改革
為盡快解決市直國有林場人員多、債務重、上訪不斷等多年累積的矛盾,我局借鑒兄弟單位經驗,大膽改革,積極創新,株山林場實行全面改革,工作進展順利。株山林場原有干部職工222人,其中在職人員142人,退休人員80人,截止20*年6月底,已全員買斷,辦理了社會基本養老保險,與場解除勞動關系,檔案進入市人才交流中心或勞動技能再就業中心實行人事或代管;因場管理需要及市森林專業撲火隊返聘27人。通過改制,既解決了職工后顧之憂,又化解了企業內部的大量矛盾和問題,為進一步推進國有林場(所)的改革和發展奠定了良好基礎。
二、存在的主要問題
1、災后木竹清理緩慢,清理程序不規范。
2、林地管理仍不規范,個別鄉鎮以招商引資為由,無手續亂征林地。
3、防火宣傳不力,群眾防火意識淡薄,法規觀念不強。
4、木竹非法加工企業清理不力,非法加工木竹現象嚴重。
三、下半年工作打算
(一)進一步鞏固林改成果,推進林業配套改革
1、加快林業產權交易中心(窗口)建設,規范森林資源合法有序流轉;
2、積極開展銀林合作,力爭在林權抵押貸款方面有突破;
3、繼續推進木材采伐管理改革,確保采伐指標落實到戶;
4、推行森林火災保險,力爭保險面積萬畝以上;
5、繼續建立和完善林業“三防”協會,凡山林面積超過3000畝的村委會均要組建林業“三防”協會。
(二)加強林業執法力度,保護森林資源
結合“執法形象年”活動,進一步加強林業綜合行政執法隊伍建設,規范執法程序,嚴格執行標準,強化執法監督。
1、加快災后木竹清理進度,簡化審批手續,加強對清理受災林木的監督力度。
2、加強對征占用林地管理,規范審核審批程序,開展違法征占用林地的重點整治。
3、規范和加強木竹加工企業管理,開展木材經營加工企業的清理整頓,扶持壯大一批污染小、附加值高、資源節約型重點企業,取締、關閉一批小型非法企業。
4、加強森林公安嚴查嚴打力度,繼續深入推進林業“嚴打”專項斗爭。
(三)抓好森林防火,落實工作責任
1、加強領導,明確“兩個責任人”。市防火指揮部與各鄉鎮(街道)、場(所)簽定防火責任狀,明確防火行政領導責任人;各鄉鎮(街道)、場(所)與行政村、組簽定防火責任狀,明確行政村、組防火第一責任人。
2、做好宣傳,落實“四嚴”措施。加大宣傳力度,增強防火意識。采取多種形式大張旗鼓宣傳防火政策和知識,使“森林防火,人人有責”家喻戶曉,深入人心。落實“四嚴”措施:嚴格管好林區火源,嚴禁燒田埂,嚴禁煉山造林,嚴格管理特殊人員群體。