時間：2023-03-10 14:45:24
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇防臺風應急預案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
制定本預案是為了提高危機應急反應能力，優化人、財、物等應急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發公共事件給人員、財產和環境造成的損失降低至最小程度。
本預案是在預防為主的前提下，按照統一指揮、分級負責、條塊結合、協調一致的原則，堅持科學性、嚴密性、程序性的方針，提高預案的針對性和可操作性。
組織機構和職責分工：
領導小組組成如下：
組長：
副組長：
成員：
職責分工：1、職責：
①根據預案，在事故現場指揮行動，把事故消滅在初始狀態。
②指揮現場人員有序疏散，撤離到安全區域。
③負責現場應急救援任務分配和人員調度。
④把情況或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。
⑤與消防等應急部門合作，提供建議和信息。行動協調組xx、xx、xx、xx、xx及1—5年級各班班主任）職責：聽從指揮部指揮，負責組織協調任務分配和人員調度，維持現場秩序，負責現場的警戒和保護。
醫療救護小組xx、xx、xx、xx）
職責：負責救護受傷人員或與學生家長取得聯系
學校防臺風事故應急程序：本應急程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產損失。
一、臺風來臨的整個時段，學校領導小組成員應到位，安排領導小組成員小時輪流在校值班，值班人員應當不斷地在校園內巡視，若發現險情，立即向學校領導報告
二、若建筑物在臺風中發生傾斜、開裂：現場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場，疏散至安全區域，同時切斷建筑物電源。若有人受傷，醫療救護小組進行現場救治，或打送醫院。在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。
在城建局安全監察部門和有資質的房屋檢測專業機構檢測后，經他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設備和重要資料。
三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。
四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。
為做好防臺風工作，現將《大酒店防臺風應急預案》重新修訂下發，請各酒店遵照執行。
一、組織機構與職責
酒店設立防洪防臺風應急指揮部，臺風來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應對和值班工作。組織機構如下：
總指揮：酒店執行總經理
副總指揮：酒店分管安全工作的總助
成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部
二、臺風程序
(一)臺風前的自檢準備
1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌，并準備好臺風提示卡交給客房部配入房間;準備雨傘雨具，前廳的每一位員工均應了解臺風信息，及時解答客人詢問，準備好前臺應急照明燈，大堂副理應定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并關注門口及大堂的情況及時上報，確保前廳正常營業秩序。
2、客房部、餐飲部、財務部：檢查關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間;準備應急照明燈;
3、總機：負責了解臺風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機，并檢查總機后備電源是否正常運作，并在部門經理指導下做好停電應急服務，做好客人的問詢服務。
4、各部門應提早1天準備好報損布草，以便應急使用。
5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器、各營業部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發生短路引發火災的電路，水池應加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應，準備好足夠的沙袋。
6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門所有員工，安排各部門負責人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤，并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢，準備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應急燈等。
(二)復檢：由總辦，工程部，保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。
(三)風勢較大時應啟動急程序：
1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情，保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點，工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。
4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內，保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入，后門崗保安負責將積水清除，如雨水已向電梯內倒灌，工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運行至-1F—-2F。
5、風力很大時，前門和后門應采取木塞、木板加固，以防玻璃門被風吹毀，加固時要適當保留部分玻璃門開啟，以減少風力對玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。
6、風力很大時，大門崗保安員行李員應注意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫，必要時須佩戴安全帽，前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈，花盆等收起，以免被吹倒。
7、電梯內若有進水，工程部應立即啟動排水系統，清除積水，為避免若風力較大致使客梯無法運行，應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。
8、當遇到停電時，工程部立即聯系物業處進行發電，恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護，總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、
01、02應做好客梯服務，查詢是否有客人被關梯，做好被關客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現堵塞時，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時應系安全繩，由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。
10、風力特大時，辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應安排留宿酒店，辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應做好滯留員工食宿安排。
11、總機負責通過電視了解，適時向各部門負責人報告臺風情況，如有機場，高速公路，各大橋關閉的信息應及時向前廳報告，前廳應及時向住店客人通告。
12、臺風較大時酒店執行總經理，工程部經理，保安部經理，應留酒店做好應急準備，其他部門經理是否留住酒店應根據酒店安排，如有離店應向酒店執總報批。
(四)臺風過后有造成酒店損失的，各部門應在二日內匯總上報損失情況。
關于防臺風之應急預案2021
防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，防抗結合、確保重點、統籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作，減少災害損失，確保居民生命財產安全。根據《x省防汛防臺抗旱條例》和區街文件精神，結合本社區實際，特制定社區防洪抗臺應急預案。
一、組織領導
xx村社區防汛防旱領導小組。
二、職責分工
防汛防臺工作由社區防汛防旱領導小組統一安排，實行分級分村負責，具體職責分工如下：
1、防汛防臺工作由社區主任負總責。
2、社區領導小組負責全社區的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。
3、社區負責做好轄區范圍內的防汛防臺工作。
4、社區各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協作。
5、社區防汛防旱領導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責執行，社區領導責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時應向第二責任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A宣傳、救護組：負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署，負責受傷人員的治療，匯總上報災情。
B搶險組：由物業部組織，負責緊急救援和搶險。
C治安組：由警務站組織，負責災區治安工作。
D運輸、后勤組：負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。
三、汛期前準備工作
⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報防汛防旱領導小組備案。
⑵在險情到來之前，做好必要的物質準備工作。
⑶根據實際情況，制訂應急預案，組織搶險隊伍。
四、災后恢復措施
1、迅速組織力量進行自救，安排好災民的生活。
2、做好災后的衛生防疫工作，預防疾病的流行。
3、物業管理部門要組織力量修復受損設施。
關于防臺風之應急預案2021
一、總則
1、目的
為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事，確保迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺應急處置，最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規及有關規定。
3、適用范圍
本預案適用于本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則
1）堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產生的安全風險控制到最低。
2）堅持"統一領導，條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制，各校區、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導，同時理解本區域防汛部門的統一領導。
3）堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發事件要結合日常防范措施，科學組織、快速反應、果斷處置。
4）堅持"協調配合，快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協調指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情景，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協調一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學院防汛防臺應急處置領導小組
組長：院長。
副組長：分管副院長。
成員：由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責：組長全面負責，副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作，各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情景，做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應急聯動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區，各部門的溝通協調。各校區、各部門有職責配合學院進取參與防汛防臺的應對工作，服從統一指揮，努力做好各項防范和應急工作，完成任務，把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防臺期間根據情景隨時建立24小時值班制度，領導帶班、干部值班，相關人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息及時通報傳達，認真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通；
2、后保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現，做好排查工作，掌握學校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊，對突發事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學校活動，關掉危房，對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現場防范情景和防范動態報防汛防臺領導小組；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。
6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設備，以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓，提高防變本事，完善措施，改善工作。
四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料
1、四級預案
按市防汛辦的藍色預警信號的響應要求，我院防汛防臺機構和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，執行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預案
按市防汛辦的黃色預警信號的響應要求，我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執行市教委的三級響應提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態。
3、二級預案
按市防汛辦的橙色預警信號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關部門緊急警報時，我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系，各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設施設備的看護防范，并強化各部門之間的聯系和協助。強調"一個聲音，統一行動".
4、一級預案
按市防汛辦的紅色（最高）預警信號的響應要求，遇特大暴風雨和突發性災害天氣時，學院將嚴格執行市教委的一級響應提示，一級戰備，主要領導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監測，及時報告災情，監督有關人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時，學院將及時把師生疏散轉移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發生災情，將根據情景，迅速聯系有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和救災工作。
五、后期處置
汛期過后，認真做好以下幾項工作：
1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情景和常規防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。
2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作，對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修，盡快修復。
3、保險工作。及時處理各類保險事務，鼓勵和增加新的保險。
1.2編制依據
依據國家海洋局的《風暴潮、海浪、海嘯、海冰災害應急預案》、《福建省漁業防臺風應急預案》、《漳州市防臺風暴雨洪澇應急預案（修編）》以及《漳州市自然災害救助應急預案》等有關規定，制定本預案。
1.3工作原則
堅持以人為本、安全第一、統一領導、分級管理、條塊結合、屬地為主、密切配合、分工協作、各司其職、各盡其責、常備不懈、以防為主、防抗結合、全力搶險。
1.4適用范圍
本預案適用于我鎮發生臺風災害、海洋災害時海洋與漁業系統預防、應急處置臺風災害和漁業災后恢復生產。
根據本預案啟動的應急響應主要用于規范鎮級的防災抗災行動。
2.組織機構與職責
2.1鎮成立漁業防臺風應急工作領導小組（以下簡稱“鎮領導小組”），負責全鎮漁業防臺風應急處置工作。
2.1.1人員組成
組 長：王海金
副組長：鄭益清、楊義忠、鄒嘉銘、郭清龍
成 員：由鎮農經辦、鎮安辦、駐村工作隊長、村（居）主任組成。
2.1.2主要職責
（1）在鎮黨委、鎮政府和鎮防汛抗旱指揮部的統一領導下，負責組織、指導和協調本鎮漁業防臺風工作，對本鎮防臺風的重大事項進行研究、分析、判斷，并向鎮防汛抗旱指揮部提出決策建議。
（2）根據區防汛抗旱指揮部的防臺風應急響應等級，確定我鎮海洋與漁業系統防臺風應急響應方案，督促全鎮海洋與漁業系統按照相應的預案展開工作，督促和檢查相關工作的落實。
（3）及時向鎮黨委、鎮政府和鎮防汛抗旱指揮部報告漁業防臺風工作情況；及時向涉漁村（居）傳達、通報相關情況。
（4）指導和協調災后漁業生產恢復工作，組織海洋與漁業系統力量對受災地區進行支持；負責漁業抗災救災、恢復生產補助項目、資金和物資的分配。
2.2鎮漁業防臺風應急工作領導小組下設辦公室（以下簡稱“鎮防臺風辦”）。
2.2.1人員組成
由鎮農經辦、鎮安辦、黨政辦相關工作人員組成。
2.2.2主要職責
（1）負責鎮領導小組的日常工作。
（2）負責安排和落實應急值班（包括雙人雙崗值班）。
（3）負責保持與鎮防汛抗旱指揮部及其成員的聯系；負責組織漁業防臺風會商，提出防范措施和意見；及時傳達鎮防汛抗旱指揮部和鎮領導小組的工作部署，督促各項漁業防臺風應急措施的落實。
（4）掌握、報告全鎮海洋與漁業系統應急工作和全鎮漁船回港避風、漁船上人員轉移等情況。
（5）負責協調相關人員趕赴災區指導防災、救災和恢復生產工作；負責防臺抗災救災相關信息的收集、歸檔；負責處理其它日常工作。
2.3鎮搶險救災應急隊（以下簡稱“鎮應急隊”）
2.3.1人員組成
由鎮抽調相關人員和涉漁村（居）駐村工作隊成員組成。
2.3.2主要職責
（1）負責防臺風期間漁業重大安全隱患的應急處置和重大險情的搶險救助工作。
（2）承辦鎮領導小組交辦的其他事項。
2.4鎮臺風災后漁業恢復生產技術服務隊（以下簡稱“鎮技術服務隊”）
2.4.1人員組成
由鎮各駐村工作隊組成。
2.4.2主要職責
（1）協助區級漁業部門深入災區開展技術服務和組織指導災后漁船恢復性維修，做好技術檢修和質量把關。
（2）協助區級漁業部門組織開展災后水產養殖生物病害檢測預報和重要養殖區水質監測，為涉漁村（居）做好災后恢復生產提供技術服務。
（3）承辦鎮領導小組交辦的其他事項。
3.應急響應
按臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作由低到高分為四級。
3.1四級響應
3.1.1出現下列情況之一者，為防臺風四級響應
區氣象臺臺風藍色預警，預計在未來72小時內熱帶氣旋可能登陸或影響我區；或近海出現熱帶低壓，預計24小時內可能登陸或影響我區。
3.1.2應急響應行動
（1）鎮防臺風辦到位值班，啟動本應急預案。
（2）鎮防臺風辦組織24小時應急值班，及時將臺風消息通報相關涉漁村（居）；加強與區氣象部門、區防汛辦的聯系，密切注意臺風動向，及時收發和報送信息。特別是通知海上作業漁船做好回港避風的準備工作。
（3）鎮防臺風辦發出通報，向涉漁村（居）通報臺風消息。
（4）可能受臺風影響的涉漁村（居）接到通報后，及時向鎮政府報告，并在鎮政府的領導下，認真履行職責，做好防臺風的各項準備工作；統計出海漁船與人員數量，并與漁船上的人員保持聯系，通知做好防臺風準備。
（5）本應急預案啟動后，鎮直相關單位要根據鎮領導小組有關防臺風工作部署和本預案的有關職責規定，認真履行職責，做好各項準備工作。
3.2三級響應
3.2.1出現下列情況之一者，為防臺風三級響應
區氣象臺臺風黃色預警，預計在未來48小時內將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我區。
3.2.2應急響應行動
（1）根據鎮防汛抗旱指揮部的要求，鎮領導小組組長視情到鎮防汛抗旱指揮部協助工作。
（2）鎮領導小組組長坐鎮指揮，鎮防臺風辦輪流值班，落實雙人雙崗，保持24小時通訊聯絡，及時掌握臺風動態和各村（居）漁業防臺抗災工作情況。
（3）鎮領導小組組長組織召開會商會，分析臺風特點、發展趨勢和影響，研究防御方案和措施；及時向鎮防汛抗旱指揮部提出全鎮出海船只回港避風范圍、時間等方面的建議。督促全鎮海洋與漁業系統按照相應的預案展開工作，督促和檢查相關工作的落實。
（4）鎮防臺風辦及時掌握涉漁村（居）貫徹落實防臺風部署情況，尤其是漁船回港避風、漁船上人員撤離以及內陸養殖漁民轉移情況，并及時報告區防汛抗旱指揮部。通知相關單位通過手機短信平臺等渠道向漁民發送臺風信息。
（5）根據鎮黨委、鎮政府、鎮防汛抗旱指揮部的總體部署，鎮防臺風辦發出通知，對臺風可能影響的海域作出防臺風具體部署。
（6）鎮應急隊做好各項相關準備工作。
（7）根據鎮防汛抗旱指揮部的要求，派員進駐鎮防汛抗旱指揮部協助工作。
（8）涉漁村（居）按照鎮政府的通知要求，在鎮防汛抗旱指揮部的統一領導和組織下，迅速啟動本級漁業防臺風應急預案并開展應對工作。涉漁村（居）駐村人員要檢查各項防臺風防汛工作，確保防御部署落實到位。
3.3二級響應
3.3.1出現下列情況之一者，為防臺風二級響應
區氣象臺臺風橙色預警，預計在未來24小時內將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我區。
3.3.2應急響應行動
（1）根據鎮防汛抗旱指揮部的要求，鎮領導小組組長視情到鎮防汛抗旱指揮部協助工作。
（2）鎮領導小組輪流值班，鎮防臺風辦24小時輪流值班，落實雙人雙崗，保持24小時通訊聯絡，及時掌握臺風動態和涉漁村（居）漁業防臺抗災工作情況。
（3）鎮領導小組召開鎮領導小組全體成員參加的防臺風緊急會議，分析臺風特點、發展趨勢和影響，研究防御方案和措施，對防臺風工作進行緊急動員部署。督促全鎮海洋與漁業系統按照相應的預案展開工作，督促和檢查相關工作的落實。
（4）鎮防臺風辦發出通知，提出防御臺風要求，督促指導涉漁村（居）在鎮政府和鎮防汛抗旱指揮部統一領導下，做好海上漁船返港和就近進港避風、漁船上人員撤離及漁船錨固等工作；
在臺風7級風圈到來之前，通知在海上作業的漁船全部返港，就近進港避風；
在10級風圈到達之前6小時，督促指導所有44.1千瓦（60馬力）以下的漁船全部撤離；
在12級風力到達之前6小時，督促指導110.3千瓦（150馬力）以下漁船上人員全部撤離上岸，110.3千瓦以上漁船除留守3－4人值班外，船上其余人員全部撤離。
（5）鎮防臺風辦及時準確掌握漁船回港避風、漁船上人員撤離等情況，并及時報告鎮防汛抗旱指揮部。通過手機短信平臺、電臺等渠道向漁民發送臺風信息。
（6）根據鎮防汛抗旱指揮部的要求，派員進駐鎮防汛抗旱指揮部協助工作。
（8）各涉漁村（居）駐村工作隊按照鎮政府和鎮防汛抗旱指揮部和鎮領導小組的部署，深入一線、靠前指揮，督促檢查、狠抓落實，確保上級的決策部署和防范工作落實到位，并及時將防御部署落實情況上報鎮領導小組。
（9）海洋與漁業搶險救災隊伍做好搶險救災準備工作。漁業救災船艇做好各項應急準備工作，保持通訊暢通，確保隨時執行搶險救災任務。
3.4一級響應
3.4.1出現下列情況之一者，為防臺風一級響應
區氣象臺臺風紅色預警，預計在未來24小時內將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我區。
3.4.2應急響應行動
（1）根據鎮防汛抗旱指揮部的要求，鎮領導小組組長視情到鎮防汛抗旱指揮部協助工作。
（2）鎮領導小組輪流值班，鎮防臺風辦24小時輪流值班，落實雙人雙崗，并視情增加人員到崗到位加強值班，保持24小時通訊聯絡，及時掌握臺風動態和各地漁業防臺抗災工作情況。
（3）鎮領導小組召開鎮領導小組全體成員參加的防臺風緊急會議，分析臺風特點、發展趨勢和影響，研究防御方案和措施，對防臺風工作進行再動員、再部署。督促全鎮海洋與漁業系統按照相應的預案展開工作，督促和檢查相關工作的落實。
（4）鎮防臺風辦發出緊急通知，提出防御臺風要求，督促指導涉漁村（居）在鎮政府和鎮防汛抗旱指揮部統一領導下，做好漁船上所有人員的撤離和漁船錨固等工作。在14級以上風力到達之前6小時，督促指導漁船上人員全部撤離。
（5）鎮防臺風辦及時準確掌握漁船上所有人員撤離等情況，并及時報告區防汛抗旱指揮部。通知相關單位通過手機短信平臺、電臺等渠道向漁民發送臺風信息。
（6）根據鎮防汛抗旱指揮部的要求，派員進駐鎮防汛抗旱指揮部協助工作。
（7）各涉漁村（居）駐村工作隊按照鎮政府、鎮防汛抗旱指揮部和區局領導小組的部署，深入一線、靠前指揮，督促檢查、狠抓落實，確保上級的決策部署和防范工作落實到位，并及時將防御部署落實情況上報鎮領導小組。
（8）海洋與漁業搶險救災隊伍按照鎮政府和鎮防汛抗旱指揮部的要求，迅速投入搶險救災。漁業救災船艇在保證船艇和人員安全的情況下，隨時執行搶險救災任務。
3.5響應級別調整或解除
根據市、區氣象部門和區防汛抗旱指揮部調整臺風響應級別或解除臺風警報的信息和指示，由鎮領導小組通知調整或解除。
4.災后處置
（1）根據受災情況，鎮領導小組及時召開領導小組成員會議，研究抗災救災善后具體事宜。
（2）鎮領導小組成員會議決定向災區派遣災后技術服務隊，各組人員應于當天或次日赴災區了解核查災情，指導幫助涉漁村（居）落實災后補救措施，促進生產盡快恢復。同時，認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告鎮防汛抗旱指揮部。
（3）鎮防臺風辦應盡快統計出各地海洋與漁業受災情況，及時上報鎮政府和上級有關部門。鎮財政所及時提出救災、恢復生產補助項目、資金和物資安排的建議方案。
（4）涉漁村（居）要深入災區做好善后處置工作，在鎮政府的統一領導下，幫助災民盡快恢復正常生活生產秩序，維護社會安定穩定。同時，提交災后評估報告，制訂善后工作計劃。
（5）根據災區需要，及時協調省內外有關部門，組織水產種苗、漁藥、飼料等漁用物資的調劑，做好漁業生產的恢復重建工作。
（6）積極配合漁業互保協會龍文區營業部和漁業互保協會漳州市辦事處，及時奔赴災區開展漁業受災理賠工作。
5.應急保障
5.1資金與物資保障
要安排一定的資金與物資，用于臺風應急準備和搶險救災工作。
5.2觀測與預報保障
根據省海洋預報臺對臺風動態的監視和海洋災害預警預報信息，及時組織相關人員進行會商，預測可能對我鎮的影響程度，并將海洋災害預警預報信息通報鎮防汛抗旱指揮部和各村（居），確保信息網絡的暢通，及時開展災后調查，為防災減災提供技術支持。
5.3通訊與信息保障
要加強漁業通訊設施建設與維護，保障防臺風應急工作中的電話（傳真）、網絡等信息渠道暢通；加強海上漁業安全應急指揮系統建設管理和日常維護，提高漁船防災減災和海上自救互救能力。加強臺風災害信息體系建設，實現上下暢通，達到早預報、早發現、早處置的要求。
5.4宣傳與培訓保障
要充分利用新聞媒體加強臺風、風暴潮、海浪等海洋自然災害和防災減災知識宣傳，增強全民的防災減災意識和快速反應能力。通過漁業技術推廣服務部門及其他相關部門，加強對漁業生產尤其是漁船的防災減災科普知識宣傳。結合實際積極開展應急預案演練。
6.附則
6.1預案管理
本預案由漳州市龍文區朝陽鎮人政府負責解釋和組織實施，并根據實際情況的變化及時修訂。
各村（居）要根據本預案落實好本區域漁業防臺風各項應急措施。
6.2預案實施時間
本預案自之日起實施。
防汛抗旱防臺風指揮部由開發區黨工委書記、管委會主任任指揮。各成員分片包干，片書記作為總指揮，做好村（社區）、危舊房屋、洼地防洪等安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
2.健全街村組戶四級聯動機制
根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統籌劃分防汛責任片，各片明確安全責任人，負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作，對各村（社區）易發災害點重點住戶情況進行統計，并根據其所在防汛責任區分別落實安全責任人。
二、監測預警
1.監測信息
根據當地降雨、水情、洪澇、臺風災情安全情況等，各片落實專人分別負責監測相關信息，經街道指揮中心匯總后，及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告相關情況。
2.預警依據
預警依據縣防汛抗旱防臺風指揮部預警及通知要求、當地天氣預警預報和監測的雨情、水情、工情等信息。根據上述信息結合當地實際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3.預警
廣運街道防汛抗旱防臺風指揮部根據預警依據信息，及時相應預警信號或轉移避險命令，并及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告當地相關情況。確定預警信號及轉移避險命令的程序和方式，明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號的保障措施，確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。
三、應急響應
當防汛抗旱防臺風指揮部預警信號后，防汛抗旱防臺風指揮部各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產安全。
1.一般汛情應急響應
相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測，及時向防汛抗旱防臺風指揮部報告情況，街道防汛抗旱防臺風指揮部及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部和村各相關安全責任人通報情況。
各安全責任人密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地等情況，落實好各項搶險措施。
防汛搶險隊伍做好準備。
2. 較大汛情應急響應
街道防汛抗旱防臺風指揮部召開汛情分析會，部署防御工作，及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監測，及時向防汛抗旱防臺風指揮部報告情況。
各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好必要的轉移準備。
防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。
3.重大汛情應急響應
街道防汛抗旱防臺風指揮部召開緊急抗洪工作會議，全面動員部署搶險救災工作，及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告有關情況。各相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監測，強化現場報汛制度，及時向街道防汛抗旱防臺風指揮部報告情況。
各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。
防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。
各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域，后向鄉鎮防汛抗旱防臺風指揮部匯報。
四、人員轉移安置
根據預警信息及災情發展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件，即依照預案實施緊急撤離。
1.確定需要轉移的人員
確定危險區范圍及居民等分布情況，并根據當地情況分類確定內澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。
2.轉移安置原則
轉移安置遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。
3.轉移地點、路線
轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險安置點各村（社區）每年必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現異常，如有異常應及時修補或改變線路。
4.轉移準備
每年汛前制作明白卡，將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發放到危險區住戶，并制作標識牌，標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。
5.轉移過程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時，危險區內各村（社區）應在村（社區）負責人的統一組織下，按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當各村（社區）突然遇到險情且無法和街道負責人聯系時，應按已發放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉移。
6.轉移安置措施
轉移工作采取街、村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉移安置紀律，統一指揮、安全第一。
五、保障措施
1.思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇災害和自我保護的意識，做好防大汛，抗大洪的思想準備。
2.工程準備。按時完成水毀工程修復和防洪工程建設任務，對存在病險的涵閘、排水管網等各類防汛工程設施實行應急除險加固和維護、保養，保證防污設施正常運行。對跨汛期施工的防汛工程和有礙防汛的工程，要落實安全渡汛方案。
3.物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防污物資，合理配置。在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物資，以應急需。
1、成立“__縣__人民醫院防汛防潮防臺風應急救援領導小組”，名單如下：
組 長：
----------------------------------
領導小組下設辦公室，由__*兼任，辦公室電話：______。
2、組建應急救護隊（詳見__人民醫院關于組建公共突發事件衛生應急救護隊的通知）。
二、具體措施
1、出現公共衛生突發事件后，領導小組根據事件發生地點、人員、傷亡等情況立即調派應急救護隊前往現場開展醫療救護工作(文秘站:)，并通知有關科室做好收治傷病員的各項準備工作。
2、進一步強化我鎮緊急救護網絡工作。我院要充分發揮全鎮公共衛生突發事件的急性外傷救護中心的作用，承擔我鎮重大公共衛生突發事件救護處理的技術指導任務，同時要做好收治傷病員的準備工作，必要時在15分鐘內騰出20張病床接收傷病員，并根據事態發展的需要繼續調整床位，開通通道，立即組成以院長為核心的急救小組，集中醫療技術力量，擬出最佳搶救治療方案，迅速有效地投入救治工作，將將救治情況隨時向領導小組辦公室匯報。其他科室也要做好相應準備，共同承擔全鎮公共衛生突發事件應急救援工作。
3、各應急救護隊要按照緊急救援需要配備充足藥品，保證各急救設施齊備，完好率達100，加強檢修各急診專用的救護車，保持車況良好，司機和車輛24小時待命，接到呼救信號5分鐘內出車，不得延誤搶救時間，以保證快速搶救病人。
4、各應急救護隊要保持通信工具暢通，嚴格執行請示報告制度，加強溝通與協作。
5、加強對應急救護隊隊員進行政治思想教育及業務技術培訓，使之具有高度的責任感和較強業務能力，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。
1.臺風對電網及變電站造成的影響
臺風登陸過程中帶來的強風暴雨對電網安全運行構成很大威脅。回顧歷史， 每次登陸或影響廣東的臺風，對廣東電網及輸變電設備均造成不同程度的破壞，臺風期間是連鎖故障的危險期，多次造成大面積停電事故。近年來影響廣東電網，對變電站設備造成最大破壞的一個臺風時0814號臺風“黑格比”。2008年9月24號，15級強臺風“黑格比”襲擊廣東，廣東供電局啟動Ⅰ級紅色防風防汛預警，對整個廣東電網造成了嚴重影響，電網負荷降至年度最低，臺風造成造成變電站電力設備故障或損毀，引發大面積停電，全市10kV以上線路大部分跳閘。
此外，“先風后雨”是臺風顯著的特點之一，臺風所帶來的強降雨也對電網變電站的安全運行造成重大威脅，對電力設施造成較大損害[2]。
2.變電站抗臺風應急管理現狀
2.1 思想上高度重視
廣東沿海地區地勢平緩，臺風登陸后造成的危害較大，曾多次遭受臺風嚴重破壞，有些甚至是毀滅性的重創，變電站員工對抗臺風應急管理在思想上形成了高度統一。根據氣象部門提供的臺風信息，實時了解臺風的預走向，進入48h警戒線后時刻動態掌握臺風、汛情情況。將防風防汛抗臺風當做頭等大事來對待，加強應急管理工作，以最大限度減少臺風造成的損失，保障變電站設備安全穩定運行。以精湛的技術，頑強的作風展現新時期電力鐵軍“特別負責任、特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的時代精神。
2.2 應急預案體系基本形成
臺風對電力供應的危害非常大，應全方位研究臺風對電力供應的影響，以及經驗的不斷積累，在現有臺風應急預案的基礎上進一步完善，變電部編制了相應了的《防風防汛應急預案》是的防臺抗臺工作逐步細化，針對性加強，極大的提高了抗臺風應急管理能力。為貫徹“預防為主、常各不懈、應急救災”的防災精神，以預防為主，著重于提高防抗臺風暴雨工作的快速反應能力，為有序、高效地開展抗災自教工作，最大限度地減輕自然災害帶來的經濟損失，應制定應急預案
2.3 積極開展應急預案演習
部門、班組每年都會組織實施抗臺風、防大面積停電應急預案的演習。通過反復的實戰演習，保證抗臺風期間應急工作能夠可靠、高效、有序的進行。全站人員到崗參加演習，充分營造演習的真實性，力求達到良好的效果。
3.抗臺風尚存的問題及解決思路
3.1 人本觀念應轉變
如今，抗擊臺風應從以往迎著狂風暴雨的硬“抗”，轉變為以“臺風來臨前防、臺風登陸時避、臺風登陸后搶”為主要方式。這樣將技術創新應用于防御臺風工作，跟蹤臺風的進程， 由面及點地采取針對性的措施，由“事故處理”向“安全防御”轉變，大大提高防臺抗臺水平。
3.2 預案的可操作性不夠
從實際運行情況來看，變電站電網抗擊臺風應急管理僅僅處于起步階段，應急處置能力較低，某些方面與電力安全生產應急管理工作的目標存在較大差距，還不是最科學的應急管理[4]。
雖然各部門各班組都制定了抗臺風應急預案，但從具體操作來說，故障預案具體的細節流程不夠明確，如出動多少人是合理的，哪些人員組成進行現場故障情況分析，當值正、副班員做什么，怎么做才能體現快速性，準確性，協調性[3]。
3.3 應急預案的細節應完善
應急預案的關鍵是可操作性。在大原則正確的前提下，往往是細節決定成敗。應針對現有應急預案中對一些細節不夠明確的地方進行修改完善，根據故障大小制定相應（大、中、小）應急預案，確定“3W+2H”原則，及由由哪一級領導指揮（Who），人員在哪里集中（Where），各級人員做什么（What），由多少人參加（How Much），怎么做（HowDo），都應具體明確， 所有應急處理人員根據應急預案就知道自己的崗位在哪里，該如何做，按照事先設定的方案進行各類應急故障的處理。在編制預案時應考慮多種可能性，即要編制8～12級臺風應對預案，也要編制超過12級的臺風預案，特別是16級以上超強臺風。預案內容要考慮臺風破壞時的應對措施，也要考慮臺風過后的恢復措施，特別是在大面積停電情況下對重要客戶的恢復方案。
同時，還應制定對臺風破壞的有序用電方案，真正做到應對臺風工作鎮定自如，有條不紊[4]。
4.變電運行工作需要注意的問題
在抗臺風應急管理過程中，無論是預防性檢查、危險源監控、信息反饋還是事故處理、評估改進等工作最終都是由一線變電運行人員實施，所以我們變電運行人員是抗臺風應急管理中不容忽視的主體[5]。廣東供電局變電部通過總結多年的工作經驗，結合自身實際工作特點提出了在抗擊臺風過程中需要重點注意的事項：
4.1 臺風前的準備工作
4.1.1 加強變電站特殊設備的夜巡特巡，及時發現，消除各類隱患及缺陷。及早部署，完善防汛預案，做好突發事件的應對措施。密切關注氣象信息，進一步完善防汛預案，做好防汛物資，及時上報汛情信息，不斷提高應急管理水平。
4.1.2 無人值班變電站提前恢復有人值班，在臺風到來前檢查變電站的保護投退是否正確、錄波裝置是否完好、保護打印機設置是否正確、自動化畫面與現場是否～致等。低洼、防汛重點的llOkV無人值班變電站最少派2人到站值班，巡維中心統一提供變電值班負責人的移動電話號碼給電網調度備案，確保調度指令暢通。
4.1.3 終止一切計劃性檢修作業（故障搶修除外），全面檢查直流系統、事故照明系統、應急燈等應急裝置以及各種備品（特別是熔斷器），確保其狀態良好。
4.1.4 清理站內場地雜物;確保所有場地端子箱、機構箱的箱體、箱門關好、鎖好，場地排水系統暢通。
4.2 臺風期間的處理工作
4.2.1 220kV、110kV線路跳閘重合不成功，根據實際情況在適當時候可強送一次;35kV、10kV線路跳閘重合不成功，在未查線前，不能強送，避免線路跌落傷人。
4.2.2 涉及戶外倒閘操作時，臺風期間一律不能強求，要根據當時實際情況進行處理。
4.2.3 必須嚴格執行“兩票三制”，臺風事故搶修（指由于時間緊迫，在設備安全和人身安全方面不容拖延的工作，或一時找不到工作簽發人又要立即進行搶修）可不用工作票，但要獲得當值調度員許可，且工作前做好安全措施，指定專人監護，履行工作許可手續方可進行，當事故搶修轉入超過8小時的檢修，應辦理或補辦工作票。
4.3 臺風后的配合搶修工作
4.3.1 電網受損設備如有外單位協助搶修，該搶修工作必須由變電運行部門的專門負責人與調度聯系，外單位不能直接對調度負責。
4.3.2 故障設備已進行了一次搶修工作并已帶電運行后，如又要停電搶修，應辦理工作票。
5.結語
臺風雖然是一種超強的自然力量，我們沒有辦法改變它，但隨著我們對臺風危害的認識，我們相信，只要各方努力，群策群力，把防風措施考慮周全、仔細，做好預防工作，一定能夠把臺風的危害降到最低。
參考文獻
熱帶氣旋來臨時，會帶來惡劣的天氣，海面產生巨浪和風暴潮，嚴重威脅船舶航行和生產安全。有效的安全防范措施能最大限度地避臺風帶來的傷害和損失，保障生命財產安全。
1 熱帶氣旋特征及有關術語
熱帶低壓：風速
臺風的命名是根據事先制定的命名表，序循環使用。共有140個名字，分別由WMO成員國和地區提供。臺風的命名，多用“溫柔”的名字。以期待臺風帶來的傷害能小一些，但是熱帶其等級的確定有一個規定，當某個臺風對于生命財產造成了特別大的損失，那么它就會永久占有這個名字，該名字就會從命名表中刪除，空缺的名稱則由原提供國或地區再重新推薦。
2 熱帶氣旋發生源地及頻率
熱帶氣旋主要發生在低緯洋面一些特定地區，熱帶氣旋發源地相對集中在關島西南方洋面、加羅林群島中部洋面和南海中部。西北太平洋平均每年約發生29個，7-10月是盛行期，約占的68%，其中8-9月最多，約占40%，l-3月最少，僅占4%。我國每年平均有8個熱帶氣旋登陸，主要在5-12月，其中華南沿海占58.1%，華東沿海，占37.3%。
3 熱帶氣旋的移動規律
（1）熱帶氣旋移動的一般路徑：熱帶氣旋移動路徑大部分呈拋物線型，且南北半球彎曲的方向正好相反。以影響我國熱帶氣旋為例，主要路徑，可分為西行、西北行和海上轉向等三種類型。第一類直接或間接影響南海和華南沿海，第二類主要影響閩浙或東部沿海，第三類主要影響華東沿海及以東的遠海。
（2）熱帶氣旋移動的異常路徑：南海熱帶氣旋的異常路徑中，較多的是“雙臺風”和突然折向的問題。當東西兩個熱帶氣旋相距≤14個緯距時，“雙臺風”相互作用比較明顯；在盛夏主要考慮海上副高和大陸副高的強度、位置變化，而入秋以后突然西折路徑主要與冷空氣有關。
4 沿海施工船舶防臺安全技術
熱帶氣旋中心的極低氣壓和云墻區的大風，使海面產生巨大的風浪和涌浪，中心區浪高都在5m以上，強熱帶氣旋可達10m以上，給船舶造成極大安全危害。施工船舶包括自航和非自航式兩類，施工船舶輔助設施多、操縱性能差，干舷低，抗風浪能力弱，撤離耗時耗力，防臺風工作難度大。現結合本單位多年從事海上施工的安全管理經驗，總結出以下防臺安全技術措施。
（1）建立防臺風應急管理程序：首要任務是成立組織機構，明確分工，明確責任。收集氣象資料，分析施工區域水文氣象情況，結合船舶抗風能力等實際情況制定詳細的應急預案。
（2）明確應急預案的主要內容：應急預案最重要的一個內容就是事先必須明確臺風監控方式和要求，落實避臺錨地、應急拖輪，相關方應急聯系方式以及對船舶適航狀態的要求等。
避風錨地應選擇政府指定的水域或就近選擇具有天然或人工屏障的水域，其水深、流速等均應符合船舶避風條件，且便于通訊聯系和應急救助。
（3）組織開展好應急預案的演練：應急預案應以安全技術交底的方式，層層進行交底，當臺風季節到來時應該組織全體船員進行學習，進一步熟悉崗位職責，定期組織開展應急演習，提高應急能力。
（4）落實臺風季節安全管理措施：首先應系統地組織安全檢查，如：船舶的車、舵、錨、纜、水密、堵漏、排水、消防、救生和通訊等設備。確保臺風來臨前，船舶適航。臺風季節應定時收聽、記錄氣象信息，綜合分析預判對船舶的安全影響。非自航船舶，在6級風圈半徑到達5h前；自航船舶在8級風圈半徑到達5h前，啟動應急預案。
（5）臺風來臨時安全應對措施：臺風嚴重威脅中，應安排24h值班，保持相關方聯絡暢通。掌握船舶進入錨地的時間、位置、水域等信息，保持船舶之間的安全距離。臺風襲擊中，指揮機構應繼續跟蹤、分析和記錄臺風動向，及時最新信息。施工船舶的防臺風工作，應由船長統一指揮，輪駕兩部門，應由部門負責人分別具體組織實施。
（6）施工船舶常用防臺方式①系泊防臺：抗風浪能力差的船舶主要采取系泊防臺方式，系泊防臺有錨泊、系浮筒和靠碼頭三種方法。錨泊避臺方法。錨泊避臺為最常用的方法，為增加錨的系留力減少船舶的偏蕩，一般拋雙錨，同時采用主機推進器頂風作為配合方案。抗風能力強的船舶在錨地防臺條件不利時，可出海避離或頂風滯航。系浮筒避臺法。此方法一航適合抗風浪能力較差的船舶，一般都以主錨錨鏈系在單浮筒上，如系雙浮筒，須用有足夠強度的尾纜系帶。靠泊避臺方法。靠碼頭避防臺風只適用于浪涌不大的港口，船舶系靠碼頭時，要考慮岸線的走向與風向的關系，纜樁強度和分布情況，潮汐情況和碰墊設備。在加強系纜和增加碰墊外，特別要加強在最大風力的風向上的系纜和在易摩擦的地方增加碰墊，并使各系纜保持受力均勻。②海上防臺：在海上航行的船舶遭遇臺風時，一般采取避航方法。根據臺風的動態和強度改變航向和航速，使船位處于所能抗御的風力等級風圈內。船舶在海上遇到臺風時，可采取的航行措施如下：風向順時針變化，氣壓不斷下降，風力逐漸增大，此時船位是處在臺風的危險半圓的前半部，即危險象限，應以船首右舷頂風全速航行。風向逆時針變化，氣壓不斷下降，風力逐漸增大，此時船位是處在臺風的可航半圓的前半部，應以右舷船尾受風全速航行。風向不變，氣壓不斷下降，風力逐漸增大，此時船位是處在臺風的進路上，應以右舷船尾受風全速航行，盡快遠離臺風中心。
參考文獻
一、演練收獲
1、提高了全體員工對防汛防臺風應急演練的認識。通過本次防汛防臺風演練實際參與，使我們更深刻地認識到防汛防臺風對人員安全和公司財產保障的重要性。
2、檢驗了防汛防臺風應急預案是否可行。通過這次演練對我們的各項安全應急預案的可操作性、合理性，指揮決策的準確性、規范性、防汛調度的靈活性和科學性，和對意外事件的快速反映能力，都提出了新的要求。
3、檢驗了各職能組之間的協調配合能力。各職能組之間，通過險情報告、方案制定、指揮調度、防汛組織、工程搶險、通訊信息、后勤保障等各項防汛防臺風工作的配合，提高了協同作戰能力。
4、檢驗了我們的職工隊伍，全體參戰人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作，表現了較高的政治素質和業務工作素質。
二、本次演練工作中存在的不足：
1、面對險情，個別應急搶險隊員不是很嚴肅；
1
章
工程概況
2
1.1
工程建設概況
2
1.2
建筑特征表
3
第
2
章
方案總則
4
2.1
編制目的
4
2.2
編制依據
4
2.3
工作原則
4
第
3
章
應急組織機構與職責
5
第
4
章
預警預報
5
第
5
章
應急措施
6
5.1
應急反應流程
6
5.2
臺風應急措施
6
5.3
洪水應急措施
8
5.4
暴雨應急措施
9
5.5
警報解除
10
第
6
章
應急避難場所
11
第
1
章
工程概況
1.1
工程建設概況
工程名稱
建設地點
建設規模
項目用地總面積27000㎡，總建筑面積209384.4㎡，其中地上建筑面積136913.2㎡，地下建筑面積72471.2㎡；
建筑基底面積10278.1㎡。本工程包括主樓、裙樓、數據樓、動力樓、金庫、設備房、車庫等。
本期項目效果圖
項目所在位置
建設單位
勘察單位
設計單位
項目
計量單位
數值
規劃用地面積
㎡
27000
規劃總建筑面積
㎡
209384.4
地上建筑面積
㎡
136913.2
地下建筑面積
㎡
72471.2
其中
地下人防建筑面積
㎡
10612
計算容積率面積
㎡
134491.7
建筑物基底面積
㎡
10278.1
建筑消防高度
m
225.450
建筑總高度
m
230
地上總層數
層
49
地下總層數
層
3
小車停車位（地下）
輛
1441
小車停車位（地面）
輛
64
非機動車停車位
輛
1367
1.2
建筑特征表
樓號
層數
層高
消防建筑高度(m)
結構類型
主塔樓
地上49F，地下3F
首層層高9.75米，1、2層總層高9.75米(其中1層5.55米，4.2米)，3層至17層層高4.5米，18層5米，19層到27層層高4.5米，28層層高6米，29層至38層層高4.5米，39層層高5米，40層至48層層高4.5米，49層層高5.3米。地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。
225.45
框架-核心筒
裙樓
地上5F，地下3F
首層層高5.5米，二層4.2米，三、四層4.5米，五層4.35米。地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。
23.98
框架
數據樓
地上7F，地下3F
首層層高7米，二至五層6米，六層5.3米，七層6.7米。地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。
44.2
框架
動力樓
地上7F，地下3F
首層層高6.05米，二層6.95米、三至七層6米，地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。
44
框架
銀行大樓
地上1F，地下3F
首層高度：18.75米，地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。
/
第
2
章
方案總則
2.1
編制目的
為有效應對臺風、暴雨、洪水以及損害防汛設施等突發事件，保證搶險救災工作高效有序進行，提高項目部防汛防臺和整體抗風險能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障生產安全和經濟持續穩定發展，編制本預案。
2.2
編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《廣東省防汛防旱防風防凍應急預案》、《廣東省突發氣象災害預警信號規定》、《佛山市防臺風應急預案》等規定，結合我項目部實際，制訂本預案。
2.3
工作原則
堅持領導負責制，統一指揮、分級分部門負責；
統籌兼顧、局部服從全局；
以人為本、搶險救災先人后物；
以防為主、防救結合；
科學決策、快速反應、果斷處置；
團結協作、協同應對。
第
3
章
應急組織機構與職責
3.1
應急領導小組
1.
建立由項目部領導、各管理部門及生產作業隊組成的三級防臺、防汛工作責任體系及組織領導網絡，從而建立起一套完整有效的管理體系。
2.
項目部成立“防臺、防汛工作應急指揮小組”，負責對本項目防汛工作進行統一協調管理。
3.應急小組
組長：
副組長：
組員：
應急救援電話：
火警：119；
急救電話：120
XX電話；
XX電話：
XX電話：
3.
建立專人值班制度
防臺、防汛期間領導小組成員實行輪流值班，以便及時監控并緊急處理突發事件。主要負責收集洪水和臺風的信息和上級指令，統一調動安排人力、物力，檢查指導防臺、防汛措施的貫徹實施，召集緊急會議，向上級報告防臺、防汛工作動態等。
防臺、防汛期間項目部安排專人收聽、記錄電話及天氣、防臺預警廣播，定時通報險情并作好測報記錄。
第
4
章
應急物資
編號
物資名稱
單位
數量
儲存地點
保管人
1
編織袋
只
100
應急倉庫
料庫值班人
2
籮筐
只
3
應急倉庫
料庫值班人
3
水泵
臺
5
工地料庫
料庫值班人
4
挖掘機
臺
2
現場配備
5
運輸車輛
臺
2
現場配備
6
200kw發電機
臺
1
工地料庫
料庫值班人
7
排水管
M
100
應急庫房、工地料庫
料庫值班人
8
彩條布
袋
2
應急倉庫
料庫值班人
9
照明手電筒
個
5
應急倉庫
料庫值班人
10
麻繩
把
10
應急倉庫
料庫值班人
11
鐵鍬
把
10
應急倉庫
料庫值班人
12
鐵鎬
把
10
應急倉庫
料庫值班人
13
梯子
個
1
應急倉庫
料庫值班人
14
太平斧
個
3
應急倉庫
料庫值班人
15
雨衣
套
10
應急倉庫
料庫值班人
16
雨鞋
雙
10
應急倉庫
料庫值班人
17
鐵榔頭
個
5
應急倉庫
料庫值班人
18
開關箱
個
5
應急庫房、工地料庫
料庫值班人
19
急救用品
若干
項目部醫務室
辦公室
20
照明應急燈
個
3
應急倉庫、工地料庫
料庫值班人
21
電纜線
M
200
應急倉庫、工地料庫
料庫值班人
第
5
章
預警預報
防汛防臺應急指揮組加強與氣象部門的溝通和配合，在汛期、臺風期間建立經常性的聯系渠道，及時掌握暴雨、臺風、洪水等氣象預警信息，防汛防臺應急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發等方式第一時間向各部門傳遞預警預報信息，督促有關方面提前部署防范工作。
各部門必須密切留意，主動獲取氣象預警預報信息，及時將預警預報信息在工地的項目位置進行公告，并通知施工項目部每一個班組和作業人員。
汛期、臺風期間，各部門必須和防汛防臺應急指揮組保持信息暢通，密切關注氣象最新發展趨勢，積極組織好汛期、臺風期間的各項工作。
第
6
章
應急措施
6.1
應急反應流程
應急響應的流程分為：接警、判斷、應急啟動、控制和救援行動、應急恢復和應急結束幾個步驟：
確定啟動應急預案后，各級應急人員進入應急狀態并實施如下行動：通知有關人員到位，開通信息與通訊網絡，調配應急資源，明確向上級報告內容、組織信息、內部通報等。
采取救援行動，場外應急指揮應支持現場應急人員完成下列救援行動：應急隊伍及時進入現場，積極開展人員救助、工程搶險、醫療救助、人群疏散、環境保護、技術支持、現場監測等。
行動完成后，進入應急恢復狀態。應急響應結束后，根據實際情況組織原因分析、評價制定的應急預案，根據報告為修訂應急預案作參考。
6.2
臺風應急措施
氣象臺臺風白色預警信號，將在48
小時內將影響施工區域時：
（1）
注意收聽收看天氣預報，密切關注臺風動向。
（2）
檢查、修改和完善應急預案。
（3）
通知各部門、班組長等重點設防的操作人員，要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。
（4）
對工地現場易受臺風影響的材料和設備及時入庫；
對不易入庫的進行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風等措施。
（5）
準備適量的黃沙、麻袋、水管應急材料和醫療救急用品；
調試抽水泵、應急燈、對講機等設備；
對排水設施進行檢查，保證疏通。
（6）
對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施，進行沉降觀測并記錄；
對測量點、原始坐標和高程點做好保護。
氣象臺臺風藍色預警信號，將在24
小時內將影響施工區域時：
（1）
項目部合理安排施工，停止須連續施工的工序作業。
（2）
落實機械設備防臺措施。
（3）
落實臨時設施防臺措施：加固臨時活動房房、民工宿舍。
（4）
落實安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關，消除安全；
加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。
當氣象臺臺風黃色預警信號，將在12小時內將影響施工區域，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；
或者已經受熱帶氣旋影響,
平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續時：
（1）
各單位防臺工作人員各就各位，做好值班及巡查工作。
（2）
工地停止露天施工。
（3）
落實防雨、防洪措施：施工現場所有材料、機械設備、用電設施和臨時設施落實防雨措施；
清理排洪管溝，保證排水暢通。
（4）
嚴格執行檢查制度：臺風期間，工地每天組織上、下午檢查，發現問題及時采取相應措施。
當氣象臺臺風橙色預警信號，將在12小時內將影響施工區域，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；
或者已經受熱帶氣旋影響,
平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續
（1）
停止所有作業，全部人員撤離至安全區域
（2）
嚴格執行值班和巡查制度，發現問題，及時處理。
當氣象臺臺風紅色預警信號，12小時內可能或者已經受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續時：
（1）
進入特別緊急防風狀態，停止所有作業和外出；
（2）
人員應盡可能呆在防風安全的地方，應急指揮中心隨時準備啟動搶險應急方案。
（3）
一旦出現險情，迅速組織搶險救災，并及時向上級和有關部門報告，尋求支援。
（4）
抗臺期間，如發生安全事故，應及時向上級和有關部門報告，按有關規定對事故進行妥善處理。
6.3
洪水應急措施
1.
應急指揮組接到氣象或有關部門洪水警報時，立即向組長報告，主要說明洪峰到達的時間，水位高度等。應急組長接到報告后，及時趕到事發地點進行指揮，如不能立即趕到應授權給能及時到現場進行指揮的其他指揮組成員，立即召集有關人員召開緊急會議，根據洪水到來的時間、危害程度、波及范圍采取相應的應急措施。
2.
應急指揮組下令通知還在現場施工的所有人員停止施工、立即撤回。
3.
如果時間允許，則應指揮搶險人員或項目的施工作業人員把洪水影響范圍內的機械設備、物資等轉移至安全地帶，在轉移時應根據設備和物資的價值大小安排優先次序，另外有毒有害物資應該優先轉移，避免污染河水。
4.
將即將轉移的人員和機械分為若干個分隊，每應急轉移分隊設負責人1名，確定轉移的各隊負責人應每10min對已疏散到安全區域的人數、尚未轉移的人數、去向不明的人數清理檢查1次，并立即向應急負責人報告，應急負責人指定專人每lh統計匯總1次。在緊急疏散的過程中，要派專人對洪水的動態進行嚴密的監視，以便有充足的時間安排人員的撤離。
5.
安排專人對危險區域設置醒目危險警示標志，確定應轉移或加固的設備或設施明細；
制定人員安全轉移疏散路線圖和躲避地點；
綜合協調組應按應急計劃確定的轉移人員數量準備干糧、礦泉水、手電筒和臨時帳篷等生活應急用品。
6.
人員和設備全部轉移到安全區域后，由應急小組負責人安排專人值班，進入安全區域內的人員不準隨便離開，各作業隊以隊為單位每4h清點人數1次，以確保人員安全。
7.
洪水到后，安全保衛組要對危險區域進行警戒，防止人員到危險區域逗留或其他活動，避免不慎被洪水卷走造成傷害。
8.
洪水退后，各應急小組、安全員到洪水淹沒的區域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進行勘查，核實清理、挖運工作量后，調集推土機、裝載機、自卸汽車等設備清理、挖運洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物，消除險情。
9.
在清理、挖運中搶險隊首先應將施工道路、生活區內的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復原狀，避免有險情再傷人；
再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復原狀；
清運中搶險隊員應按環境方案將清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的環境污染。對損壞的設備由項目部安排現場維修人員清理、修理損壞設備。
6.4
暴雨應急措施
暴雨預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1.
暴雨黃色預警信號
含義：
6小時內本地將可能有暴雨發生，或者強降水將可能持續。
應急措施：
（1）
各部門要特別關注天氣變化，采取防御措施；
（2）
收藏怕水物品，相關單位做好低洼、易受淹地區的排水防澇工作；
（3）
駕駛人員應注意道路積水和交通阻塞，確保安全；
（4）
檢查工地排水系統，保持排水暢通。
2.
暴雨橙色預警信號
含義：在過去的
3小時，本地降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能持續。
（1）
暫停在空曠地方的戶外作業，盡可能停留在室內或者安全場所避雨；
（2）
相關應急處置部門和搶險單位加強值班，密切監視災情，切斷低洼地帶有危險的室外電源，落實應對措施；
（3）
密切關注政府部門的防洪防汛信息，防止城市內澇，隨時做好應急響應。
（4）
轉移危險地帶人員到安全場所避雨。
（5）
其它同暴雨黃色預警信號。
3.
暴雨紅色預警信號
含義：
在過去的3小時，本地降雨量已達100毫米以上，且降雨可能持續。
（1）
人員應留在安全處所，戶外人員應立即到安全的地方暫避；
（2）
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；
（3）
停止全部室外作業，立即轉移到安全的地方暫避；
（4）
其它同暴雨橙色預警信號。
6.5
警報解除
根據上級指令或氣象臺警報解除通告，項目部防汛領導小組下達警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班，恢復常態。
（1）
路基進行檢查，防止路基、基坑被雨水浸泡，對需加固處理的及時加固
（2）
對電氣設備進行檢查，以防各種防護設施被風和雨損壞。
（3）
清理搶險物資，完善物資使用臺帳，補充后備。
（4）
收集整理現場圖片、文字記錄，進行工程索賠相關工作。
（5）
針對暴露的問題，及時總結經驗教訓，研究落實整改措施，并結合實際修訂和完善應急預案。
第
7
一、安全渡汛準備工作
以防為主，樹立防控意識。一定要把師生生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點，增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛抗災工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范，確保學校各項防汛措施落實到位。
要建立安全渡汛檢查責任制，明確職責任務，做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環境等進行全面過細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總提交學校研究整治方案。學校領導要認真分析和掌握學校目前存在的主要安全隱患，對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施，并指定具體責任人抓好落實。制定實用預案。要切實根據學校的實際情況，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應急處理預案，確保預案的實用性。
根據可能發生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用小學防汛應急預案格式模板精選一覽
。加強對汛期重點部位的檢查監督，在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防汛期突發事件。
二、安全渡汛應急反應
1、學校接到上級政府做好緊急防汛準備工作后，或根據臺風緊急警報即將發生災情，防抗臺風領導組將防抗臺風緊急通知，啟動學校防抗救災應急預案，布置防災工作，全面進入緊急狀態做好各項應急工作。
2、各校應根據本校防抗救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防抗救災機構設定，開展本校防抗救災工作，并協助各工作組開展救援搶險行動。
三、突出重點，限時整改辦結
1、學校周邊的地質狀況，特別是學校后山有可能倒塌，應抓緊做好防護工作，并建立和完善巡查監測制度，指定責任人定期或不定期觀察監測，發現地質有新的變化或有險情，該轉移的要組織轉移，該停課的應停課，同時應及時逐級上報，采取相關措施進行排險。
2、學校遇到洪水暴發或水位上漲等險情。要加強對學生的避險常識和自我保護的教育，不要涉水過澗、過溪、過河，更不能冒險搶渡溪河;要熟記學校應急信號，應急轉移線路和地點;要認真組織師生學習有關汛期防災抗災的知識，提高自我保護能力。
3、學校危房遇強臺風易發生倒塌，要撤離人員，能拆除的應及時拆除，暫時不能拆除的應予以封閉，并圈定警戒線，標明危險警示標志，并加強監測。
4、學校排水設施要定期檢查清理，確保暢通，尤其是處于低洼處學校要密切關注氣候變化，遇有災害性天氣，做好防洪自護工作。