序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇節(jié)能減排部門工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%，節(jié)能建筑占比比去年提高2個百分點，為“十二五”節(jié)能工作奠定堅實的基礎(chǔ)。二、責任分解

（一）分行業(yè)明確目標責任

1、工業(yè)。編制并組織實施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃，切實抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標分解下達，并作為對企業(yè)及企業(yè)負責人的評價考核內(nèi)容。重點監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標準煤以上的工業(yè)企業(yè)，縣工信局要與重點企業(yè)簽訂并落實節(jié)能目標責任書，將節(jié)能降耗的目標和責任層層分解，落實到車間、班組和個人。堅持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴格準入相結(jié)合，抓好新上項目節(jié)能評估關(guān)口，堅決完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標。組織實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對標先進、強化技改”專項行動，在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項節(jié)能應(yīng)用技術(shù)，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點能耗企業(yè)引進推廣能源管理師和能源管理員制度，在年耗能10000噸標準煤以上企業(yè)強制配備2名以上能源管理師和能源管理員，年耗能2000噸標準煤以上企業(yè)強制配備1名以上能源管理師和能源管理員，大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場機制推進節(jié)能工作，年內(nèi)引進合同能源管理模式，實施工業(yè)節(jié)能項目5項。按照省“雙三十”要求，加大對區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點節(jié)能企業(yè)和重點排污企業(yè)的監(jiān)控力度，確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標任務(wù)；高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降；當年實施技術(shù)改造項目和淘汰落后產(chǎn)能項目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。（責任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局）

2、建筑。編制并組織實施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標，研究制定部門規(guī)章和政策措施，完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進實施既有建筑節(jié)能改造，推進實施建筑節(jié)能試點示范小區(qū)2個。加強建筑節(jié)能管理，嚴格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計標準，在建和新建建筑全部安裝熱計量裝置；強化建筑工程節(jié)能設(shè)計、施工圖審查、開工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項驗收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度，確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達到98%以上；大力發(fā)展新型墻體材料，新型墻體材料推廣應(yīng)用率達到90%以上；積極推進地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應(yīng)用和普及。全年實現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個百分點以上。（責任單位：縣發(fā)改局、縣住建局）

3、交通運輸。編制并組織實施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具，推進節(jié)能型綜合交通運輸體系建設(shè)，積極構(gòu)建節(jié)能、高效運輸網(wǎng)絡(luò)，提高運輸車輛的運輸效率；嚴格落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》；嚴格控制各類新增運力，客車實載率低于70%的線路不得投放新運力；優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快淘汰老舊汽車，鼓勵使用節(jié)能和新能源車輛。2011年，更新雙燃料出租車30部，更新其他車型出租車23部；淘汰老舊客車18部，更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。（責任單位：縣交運局）

4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。對大型商場、公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實施節(jié)能改造示范工程，推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品，完成2.4萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對消費行為的引導(dǎo)作用，在超市、商場等場所推行節(jié)能標簽制度，減少使用一次性用品。引進合同能源管理模式，組織實施商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項。進一步完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度，深入開展節(jié)能宣傳教育，年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場會1次。有計劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進行節(jié)能升級改造；2011年縣內(nèi)建設(shè)天然氣加氣站1座；在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程，代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈；加快推進城市集中供熱工程，繼續(xù)完善供熱價格形成機制，實行按用熱量計量收費制度。（責任單位：縣商務(wù)局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價局）

5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推進力度和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展速度。重點建設(shè)15個節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村，力爭使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村累計達到50個以上；嚴格控制農(nóng)業(yè)污染，以集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點，加快建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，推進人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化，污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處；示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，普及6類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)；在新農(nóng)村、新民居建設(shè)中大力推廣太陽能利用等節(jié)能新技術(shù)，推廣太陽能熱水器2000個，節(jié)柴灶2000個，秸稈綜合利用率達到90%以上；推廣新型農(nóng)機具200臺（套），農(nóng)機化新技術(shù)實施面積達到3萬畝，以降低農(nóng)機作業(yè)用油消耗。（責任單位：縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機局）

6、公共機構(gòu)。編制并組織實施公共機構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。建立完善各級各部門公共機構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機制和量化考核評價體系。切實抓好公共機構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能，利用市場機制引進合同能源管理模式，組織實施公共機構(gòu)節(jié)能示范項目2項。全面落實《省公共機構(gòu)節(jié)能辦法》，2011年全縣各級黨政機關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達到5%以上，評選縣級公共機構(gòu)節(jié)能示范單位5家。（責任單位：縣機關(guān)事務(wù)管理局）

7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力建設(shè)節(jié)能型學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、體育場等公共設(shè)施，積極采用高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能燈覆蓋率達到95%以上。開展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進單位評選活動，培樹本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點。大力開展植樹造林，增加森林碳庫容量，年內(nèi)完成6.5萬畝造林綠化任務(wù)，其中人工造林2萬畝，封山育林4.5萬畝。（責任單位：縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局）

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標責任

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌計劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求，健全機構(gòu)、理順職能、明確責任。按照承擔的目標任務(wù)，細化、分解、落實節(jié)能指標，制定和實施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。

2、抓住重點環(huán)節(jié)，確保完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔的目標任務(wù)，督促、檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域的節(jié)能工作開展情況。要結(jié)合本地區(qū)實際，創(chuàng)造性地謀劃實施一批節(jié)能工程項目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為推動我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式奠定堅實基礎(chǔ)。

推進措施

（一）細化目標責任，健全考核體系。一是細化分解責任。由縣節(jié)能減排辦牽頭，組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計局、工信局等部門，按照省、市下達的工作目標，結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況，細化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、重點企業(yè)具體任務(wù)和推進目標，由縣政府與其簽訂責任狀，建立橫向到邊、縱向到底的目標責任體系，做到“目標、任務(wù)、標準、時限、獎懲”五明確，確保全縣目標順利實現(xiàn)。二是加強督導(dǎo)考核。堅持年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度，每季度通報各責任單位節(jié)能目標和任務(wù)完成情況。三是嚴格兌現(xiàn)獎懲。堅持把節(jié)能目標完成和措施落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，納入政府績效管理，依規(guī)嚴格獎懲。

（二）加大增量控制，調(diào)整優(yōu)化存量。一是嚴把項目準入關(guān)口。繼續(xù)嚴格落實能評制度，對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標的項目，一律不得審批、核準、備案。所有新上工業(yè)項目必須采用國內(nèi)先進技術(shù)工藝，必須按照循環(huán)經(jīng)濟理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，必須達到同行業(yè)能耗、排污先進水平，必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內(nèi)。對違規(guī)建設(shè)的“兩高”項目責令停止建設(shè)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。二是強力開展淘汰落后產(chǎn)能行動。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實施方案，圓滿完成市政府下達的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。加強監(jiān)察執(zhí)行處罰力度，促進各企業(yè)加快淘汰中小型落后設(shè)備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強化服務(wù)，鼓勵企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項目，對低能耗、高產(chǎn)出項目實行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

（三）加強項目謀劃，建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實施節(jié)能減排類項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、重點工業(yè)企業(yè)要把謀劃實施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用類項目做為項目實施重點，作為本區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的抓手，全力謀劃實施推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、重點工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類項目謀劃實施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內(nèi)容。對今年安排實施的70個縣重點節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項目，實行領(lǐng)導(dǎo)分包和部門負責制，一月一通報，竣工抓驗收，重點見成效；列入市重點的12個節(jié)能項目確保按期完成，實現(xiàn)項目年節(jié)能能力14萬噸標準煤。二是加大對節(jié)能減排項目的支持。全年推廣30項節(jié)能重大技術(shù)，縣科技三項經(jīng)費要側(cè)重支持重點用能企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)力度，資金、項目占比達到1/4以上。

（四）實施動態(tài)監(jiān)測，控制能耗總量。一是實施能耗總量控制。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實行總量控制，對能源消費和碳排放總量進行動態(tài)管理。對超過限定指標的，及時下達預(yù)警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對經(jīng)濟發(fā)展速度快、質(zhì)量高且節(jié)能指標完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，適當調(diào)增能源消費總量控制目標，使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會商制度。定期召開由縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對龍山電廠、崇利制鋼等重點企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)節(jié)能工作開展情況進行調(diào)度和分析，及時解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問題和難題。

（五）發(fā)揮市場功能，加大杠桿調(diào)控。一是健全市場促進機制。積極推行合同能源管理模式，培育壯大一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請國內(nèi)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專家，到全縣年耗能5000噸標準煤以上的18家重點耗能企業(yè)進行節(jié)能巡診行動，幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞，同時推介合同能源管理服務(wù)。二是強化電價杠桿調(diào)控。組織高耗能設(shè)備、產(chǎn)品大檢查，加大差別電價、懲罰性電價實施力度。三是加強資金投入。積極爭取國家、省、市節(jié)能減排專項資金支持。加強與金融機構(gòu)的節(jié)能信息溝通、共享，探索實行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級評定、貸款相掛鉤。

篇（2）

云南昆鋼煤焦化有限公司（以下簡稱公司）是以焦炭生產(chǎn)、煤化工產(chǎn)品深加工為主的焦化企業(yè)，具備年產(chǎn)400萬噸焦炭、30萬噸煤化工產(chǎn)品深加工能力。節(jié)能減排工作是關(guān)系到公司發(fā)展的一件大事，近十年多來，公司的節(jié)能減排工作從弱到強，從被動應(yīng)付到主動開展，為公司的發(fā)展提供了強勁的動力。十年多來，公司在開展節(jié)能減排工作的過程中總結(jié)了一些經(jīng)驗也得到了一些啟示。

1．在節(jié)能減排工作中形成的經(jīng)驗

1.1領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全

為切實抓好節(jié)能減排工作，公司成立了由總經(jīng)理任組長和相關(guān)職能部門組成的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)節(jié)能工作辦公室，負責全公司節(jié)能減排管理政策、指標的制定和落實工作，負責公司日常能源使用管理的檢查工作、負責公司節(jié)能減排技術(shù)改造措施的方案立項和監(jiān)督實施工作等。在各個分、子公司及下屬車間成立了相應(yīng)的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，負責相關(guān)節(jié)能減排工作的開展，具體負責落實節(jié)能減排工作的實施。正是由于公司三級節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組在實際工作過程中做到了分層管理、分工明確、責任到人、持之以恒，所以公司不僅能夠創(chuàng)造性地開展節(jié)能工作，而且在實踐中很快形成了一套經(jīng)驗做法，從而確保了這項工作不斷取得新的進展。

1.2完善內(nèi)部管理，用制度指導(dǎo)工作

公司根據(jù)國家對焦化行業(yè)節(jié)能減排工作的規(guī)劃要求，結(jié)合公司實際情況以及降成本工作的要求，逐年制定下發(fā)了《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排責任狀》、《節(jié)能減排工作計劃》等文件，各子（分）公司也先后出臺相應(yīng)的管理制度及工作計劃，從制度上規(guī)范節(jié)能減排管理工作。

1.3落實管理責任，實現(xiàn)目標任務(wù)

公司把節(jié)能減排作為重要工作之一來抓，每年召開專題會議，研究制定節(jié)能降耗目標計劃和實施節(jié)能工作方案，部署分解目標任務(wù)、安排具體工作，進一步建立健全以專兼職節(jié)能減排管理人員為骨干，縱向到底、橫向到邊的管理體系，指派專人對各分、子公司進行月度節(jié)能減排考評，根據(jù)考評情況對各分、子公司進行經(jīng)濟責任考核。由于公司及各分、子公司對節(jié)能減排工作的高度重視，為各部門節(jié)能減排工作的順利開展提供了有力保障，使工作落到實處，各項節(jié)能減排指標取得較好成績。

1.4大力開展技術(shù)節(jié)能，取得良好經(jīng)濟效益

十年多來，公司實施了大量的節(jié)能減排項目，不但大大降低了公司的節(jié)能減排壓力，還為公司創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。安寧分公司生化污水微波處理回收利用項目2009年4月投入運行，使得安寧分公司生產(chǎn)廢水實現(xiàn)了零排放，2009年安寧分公司噸焦水耗由3.6噸降低至2.75噸。昆焦公司燃煤鍋爐節(jié)能改造項目在2009年改造完成后，年節(jié)能量達13000噸標準煤，減少SO2排放量30噸，減少煙塵排放量46噸。昆焦公司搗固焦爐消煙除塵項目2009年投入運行，全年可回收煤氣量約144萬m3。昆焦公司2套干熄焦及發(fā)電機裝置于2011年投產(chǎn)試運行，該項目每年回收能源達50850噸標準煤。師宗公司煤調(diào)濕項目，2011年3月投入生產(chǎn)，入爐煤水份得到有效控制，年節(jié)能達13000噸標準煤。

1.5加強宣傳培訓(xùn)，強化節(jié)約意識

為強化全體職工的節(jié)能減排意識，公司多次組織職工學(xué)習《節(jié)能減排知識匯編》，同時利用黑板報、宣傳欄、公司內(nèi)部報紙等媒體工具向廣大干部、職工宣傳節(jié)能減排知識和公司節(jié)能減排技改項目進展情況。通過加強宣傳、培訓(xùn)、教育，全司廣大干部職工節(jié)能減排意識得到不斷加強。

2.在開展節(jié)能減排工作中得到的啟示

2.1系統(tǒng)節(jié)能最有效

公司是能源加工轉(zhuǎn)化企業(yè)，同時又是耗能大戶，為了正確處理產(chǎn)能創(chuàng)效與節(jié)能減排的關(guān)系，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，真正地讓節(jié)能減排成為企業(yè)新的增長方式，公司科學(xué)整合，從原料煤進廠堆放、加工、回收等煉焦生產(chǎn)的全過程，構(gòu)建起一個煉焦生產(chǎn)的節(jié)能減排三維架構(gòu)。

煤焦化工企業(yè)的節(jié)能減排系統(tǒng)是一個復(fù)雜的三維體系，由空間維、時間維和邏輯維構(gòu)成。空間維，即空間布局，是節(jié)能減排活動的主要針對對象，包括備煤系統(tǒng)、煉焦系統(tǒng)、煤氣凈化系統(tǒng)、公輔系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、煤化工產(chǎn)品深加工系統(tǒng)，重點是優(yōu)化布局和提高效率，實現(xiàn)產(chǎn)量、效益、能耗和排放的綜合效益最大化。時間維，即工作進程，是節(jié)能減排活動從開始到可持續(xù)按時間順序排列的全過程，包括規(guī)劃、設(shè)計、生產(chǎn)、排放、再利用等環(huán)節(jié)，通過各個環(huán)節(jié)優(yōu)化與全過程優(yōu)化相結(jié)合，實現(xiàn)煤焦化工生產(chǎn)、開發(fā)和節(jié)能減排的和諧統(tǒng)一、整體優(yōu)化。邏輯維，即邏輯步驟，是時間維各個階段應(yīng)該遵循的邏輯程序和思維方法，包括戰(zhàn)略管理、科技管理、過程管理、文化管理等，是對“時間維”和“空間維”進行科學(xué)管理的最終落腳點。從而形成一個多維度、多要素同時發(fā)揮作用的節(jié)能減排立體構(gòu)架。在這個三維結(jié)構(gòu)中，空間維是主體，它的優(yōu)化是依靠“時間維”的各個階段實現(xiàn)的；而“時間維”的展開，又要遵循邏輯維的方法進行；因此，邏輯維是整個“體”的基礎(chǔ)，是體系運行的“脈絡(luò)”，抓住它就抓住了關(guān)鍵要素，就能實現(xiàn)整個三維構(gòu)架的優(yōu)化。

通過系統(tǒng)化節(jié)能，能有效控制公司的能源消費量。

2.2科技應(yīng)用、科技創(chuàng)新效無窮

生產(chǎn)過程也是能耗和排放的過程，擴大產(chǎn)能與節(jié)能減排這對矛盾如何統(tǒng)一？多年以來，公司從科技入手，組織實施了大量的節(jié)能減排項目。通過實施上述節(jié)能減排及其他技改措施，公司每年均能完成了政府下達的節(jié)能減排目標任務(wù)，做到了環(huán)境、社會和經(jīng)濟三個效益的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)階段，公司以引進先進的節(jié)能減排技術(shù)為主，雖然可以迅速縮小與行業(yè)先進水平的差距，但從公司長遠的發(fā)展歷程來看，單純引進將導(dǎo)致自主技術(shù)的缺失，還可能導(dǎo)致我們發(fā)展受阻，何況許多技術(shù)并不符合公司的實際。要真正使公司做大作強，自主知識的開發(fā)和運用是不可或缺的。也可積極引入節(jié)能、環(huán)保方面的科研院所作為協(xié)作單位，結(jié)成相互依存的共同體，充分利用其技術(shù)買力，消化企業(yè)產(chǎn)生的污染物和廢棄物，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。節(jié)能、環(huán)保協(xié)作企業(yè)也可以得到更好的發(fā)展，不斷研發(fā)出適合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的節(jié)能減排技術(shù)，實現(xiàn)互利雙贏。

2.3轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，重視環(huán)境經(jīng)營

篇（3）

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，把節(jié)約資源放在首位，增強節(jié)約意識，轉(zhuǎn)變能源消費方式，逐步建立節(jié)能減排的管理體系和運行機制，促進經(jīng)濟與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

堅持源頭控制與存量挖潛、重點整治與全面推進相結(jié)合，切實強化節(jié)能減排管理；堅持企業(yè)自覺節(jié)能減排與行業(yè)政策引導(dǎo)相結(jié)合，建立和完善能源成本管理機制和污染物排放達標約束機制；堅持技術(shù)創(chuàng)新與增強員工節(jié)能減排意識相結(jié)合，切實提升能源利用效率和減少污染物排放。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以張占軍局長為組長，李廣良副經(jīng)理為副組長，綜合計劃科、辦公室、生產(chǎn)科、行管科、物流中心主要負責人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合計劃科。

四、目標任務(wù)

到“十一五”末，*市煙草專賣局（公司）全體干部職工的節(jié)能環(huán)保意識明顯增強，節(jié)能減排管理水平有較大提高，所有固定資產(chǎn)投資項目符合國家和煙草行業(yè)節(jié)能減排要求，技改達到國家和行業(yè)節(jié)能減排指標要求，管理機關(guān)用能總量、用水總量同比降低5%，其它辦公節(jié)能減排指標明顯下降。

五、工作措施

（一）加強投資環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作

1、嚴格進行基本建設(shè)和技術(shù)改造前期論證。各單位在進行基本建設(shè)和技術(shù)改造前，要把國家和煙草行業(yè)節(jié)能減排目標作為技改設(shè)計依據(jù)，根據(jù)單位的實際情況及發(fā)展空間，合理規(guī)劃建筑面積及技術(shù)改造項目，嚴禁出現(xiàn)不顧能耗和排放量的增加，盲目進行超規(guī)模技改。要對技改前后實物產(chǎn)量能耗水平進行測算和對比，嚴格控制能耗水平增長。各單位要拿出一定比例技改資金用于節(jié)能減排投入，確保達到國家和行業(yè)關(guān)于節(jié)能減排的指標要求。

2、嚴格實施固定資產(chǎn)投資項目能源消耗和環(huán)境影響評估制度。嚴格執(zhí)行煙草行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目能耗標準和節(jié)能評估標準，建立以實物為主的綜合評價體系。一是固定資產(chǎn)投資項目的可行性研究報告(項目申請報告)中必須包含能源消耗測評，節(jié)能目標、節(jié)能方案和擬采用的國家或煙草行業(yè)用能標準等內(nèi)容。二是項目要有具備資質(zhì)和節(jié)能評估咨詢單位出具的節(jié)能評估報告，有當?shù)卣?jié)能主管部門和環(huán)保部門的審查批復(fù)意見。三是更新改造設(shè)備能耗不得高于改造前同生產(chǎn)能力的設(shè)備能耗。四是基建投資項目要積極采用節(jié)能建筑材料、節(jié)能空調(diào)系統(tǒng)、樓宇設(shè)備自控系統(tǒng)等先進節(jié)能技術(shù)和配套設(shè)施。

3、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能環(huán)保評估審查和峻工驗收制度。對沒有進行節(jié)能環(huán)保評估，或達設(shè)計規(guī)劃不符合國家和行業(yè)節(jié)能要求的項目不予審批。竣工項目必須通過節(jié)能環(huán)保評審驗收方可投產(chǎn)，并嚴格檢查項目節(jié)能措施的落實情況，評估節(jié)能的實際效果。

（二）加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作

1、科學(xué)組織生產(chǎn)，優(yōu)化工藝流程

一是要科學(xué)編排生產(chǎn)計劃，合理生產(chǎn)布局，優(yōu)化生產(chǎn)批量，統(tǒng)籌物資供應(yīng)，合理配置能源供給，提高生產(chǎn)效率。二是要在滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的前提下，以降低能源消耗為目標，不斷優(yōu)化設(shè)計工藝流程和工藝參數(shù)，力求工藝流程和工藝參數(shù)設(shè)置科學(xué)合理。三是要通過持續(xù)改進，使能耗指標明顯降低。

2、抓好日常工作節(jié)能減排

在日常工作中時時注重節(jié)能，從點滴做起，搞好節(jié)能工作。辦公設(shè)備、照明用品、用水器具要使用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品。辦公區(qū)盡量采用自然光照明，應(yīng)用節(jié)能燈具。除特殊場所對溫度有特定要求外，室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)備要求冬季不高于20℃，夏季不低于26℃。達到管理機關(guān)用能總量、用水總量同比降低5%的目標。另外還要做到節(jié)約用油、節(jié)約話費、節(jié)約辦公用品等，確保節(jié)能減排工作的深入。

（三）加強節(jié)能減排工作制度建設(shè)，建立長效機制

1、各單位要切實抓好以固定資產(chǎn)投資、生產(chǎn)過程、設(shè)備運行、高耗能、高污染環(huán)節(jié)等方面為重點的節(jié)能減排規(guī)章制度建設(shè)，建立節(jié)能減排自我監(jiān)測評價及環(huán)保部門監(jiān)測評價機制，嚴格按制度辦事，認真實施考核獎懲，確保節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。

2、各單位要加大考核力度。建立“目標到崗、責任到人、考核嚴明”的考核制度。市局（公司）已將節(jié)能減排目標納入到行業(yè)經(jīng)濟運行考核目標中。承擔此項目標的單位（部門）年終完成不成目標任務(wù)的，在該單位（部門）年度目標考核的總分中扣減1分。

六、幾點要求

1、各單位要強化職工節(jié)能減排意識，調(diào)動職工的積極性，實行全員性節(jié)能減排管理。要開展多種形式的節(jié)能宣傳活動，充分發(fā)揮廣大員工的能動性，搞好節(jié)能工作。

篇（4）

一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況

近年來，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標的實現(xiàn)，將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來加以落實，認真貫徹實施國家和本市相關(guān)的法律法規(guī)，加強政策引導(dǎo)，明確責任主體，創(chuàng)新體制機制，初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進、市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作格局。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套方案。2007年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級管理架構(gòu)體系。制訂《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動計劃方案（2008-2010年）》、《xx區(qū)關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀強化“十一五”環(huán)境保護工作的意見》、《xx區(qū)能源統(tǒng)計實施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導(dǎo)向，將節(jié)能減排的目標責任逐級分解落實到重點地區(qū)、重點行業(yè)（部門）和重點企業(yè)。

（二）抓住重點環(huán)節(jié)，深化重點監(jiān)管。在加強能源統(tǒng)計、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上，對年耗3000噸標煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)（樓宇）等能耗大戶實行重點監(jiān)控，重點管理，重點服務(wù)。以實施“第三輪環(huán)保三年行動計劃”為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫（so2）和化學(xué)需氧量（cod）的減排目標，扎實推進污染減排工作。突出重點領(lǐng)域，持續(xù)開展黃浦江準水源保護區(qū)工業(yè)廢水達標排放、漕河涇開發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實驗室污染物排放等專項整治，加大執(zhí)法檢查力度。

（三）吸引市場參與，探索“2+x”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作模式，利用xx區(qū)的科技資源優(yōu)勢，通過政府購買服務(wù)，與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專業(yè)機構(gòu)合作，探索市區(qū)、區(qū)院“2+x”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機構(gòu)，提供技術(shù)服務(wù)，幫助用能單位做好節(jié)能計劃和項目建設(shè)，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動節(jié)能減排工作的深入開展。

（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強推進實效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對地區(qū)增加值的貢獻，重點鎖定污染嚴重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項目享用資源和能源，“十一五”期間納入計劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點推進固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資“批項目，核能耗”，新建建筑執(zhí)行國家強制性建筑節(jié)能標準，既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴格控制排放總量，通過環(huán)保審批制度，堅決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項目設(shè)立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實施清潔能源替代改造，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的同步發(fā)展。

（五）強化政策引導(dǎo)，鼓勵自主創(chuàng)新。設(shè)立財政專項資金，重點扶持節(jié)能減排領(lǐng)域的示范性應(yīng)用項目，鼓勵企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對xx多佳水處理科技有限公司的“軍團菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施自控和節(jié)能技術(shù)的自主創(chuàng)新項目財政支持362萬元，并帶動企業(yè)投入超過1600萬元，體現(xiàn)了政策資金的放大效應(yīng)。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計劃項目中，每年以不低于10%的立項比例，支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。

（六）普及宣傳教育，樹立全民意識。通過報刊、有線臺等新聞媒體，改版xx區(qū)“節(jié)能減排—科學(xué)發(fā)展”網(wǎng)站，宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開展“機關(guān)節(jié)能，從我做起”系列活動，發(fā)揮區(qū)級機關(guān)的表率作用。開展學(xué)校節(jié)能減排主題教育，打造xx綠色教育品牌。利用“五進社區(qū)五到家”社區(qū)平臺，向全區(qū)30多萬戶居民發(fā)放百姓手冊，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識。開展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動，普及節(jié)能減排知識。

2007年我區(qū)綜合能源消費量為115.65萬噸標煤，單位增加值能耗0.307噸標煤/萬元，下降4.49%；so2年排放總量市政府下達的目標責任為到2010年底控制在904噸/年以內(nèi)，我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內(nèi)，截至2007年末，已控制在631噸/年以內(nèi)；截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標從期初的92.5%提高到95%，截至2007年末已達到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。

二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問題

（一）節(jié)能減排初見成效，任務(wù)依然艱巨。大型企業(yè)遷移導(dǎo)致gdp驟降，增加了單位能耗指標的壓力。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗總量雖見效顯著，但涉及人員、場地等因素，矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟發(fā)展較快，多元化的利益格局導(dǎo)致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標完成與居民實際滿意度仍有差距。

（二）能源統(tǒng)計初具體系，基礎(chǔ)仍待夯實。能源統(tǒng)計體系雖已建立，但數(shù)據(jù)準確性、前后可比性等仍有待完善。xx區(qū)域范圍大，企業(yè)分散，目前重點跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財力限制，擴大監(jiān)控范圍難度較大。目標責任和考核體系雖已制定，但制約措施的實效還有待提升。

（三）財政政策顯現(xiàn)效應(yīng)，配套尚需完善。財政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè)，事業(yè)單位的積極性調(diào)動不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權(quán)威標準，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財稅政策、價格體制、示范激勵等綜合效應(yīng)的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進工作尚需加強。

（四）全民意識有所增強，踐行動力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗推廣尚不到位，部分企業(yè)過分看重當前利潤和成本投入，缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機關(guān)節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節(jié)能意識未能更多地付諸行動。

三、幾點建議

（一）聚焦世博主題，增強節(jié)能減排的緊迫性。結(jié)合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過實施“迎世博600天行動計劃”，努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點流域水污染處理設(shè)施建設(shè)，確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來認識和推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率，減少廢棄物排放。

（二）健全法規(guī)制度，強化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機制，積極爭取市有關(guān)部門的支持，完善統(tǒng)計評價體系，執(zhí)行能耗報告制度，拓寬監(jiān)管覆蓋面，形成有效的動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和考核評審機制，將節(jié)能減排目標責任制落到實處。深入調(diào)研，配合市有關(guān)部門抓緊出臺建筑節(jié)能管理條例、投資項目節(jié)能評估和審查條例等政策法規(guī)，研究建立能源消耗總量和重點行業(yè)能源消耗增量的控制辦法，切實解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙，提高節(jié)能減排工作的強制性和約束力。

（三）合理規(guī)劃布局，提高節(jié)能減排的績效性。堅持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機結(jié)合，按照“十一五“規(guī)劃，知難而上，有序推進高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動機制，培育中介組織，依托專業(yè)力量，聚焦示范項目，推廣合同能源管理，提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟效益。打造信息平臺，暢通供需渠道，組織經(jīng)驗交流，引導(dǎo)和幫助企業(yè)實行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，降低成本，提升實效。加大政府采購向節(jié)能減排傾斜的力度，率先推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源。

篇（5）

   督導(dǎo)室在學(xué)校校長的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責范圍，認真執(zhí)行學(xué)校年度工作要點，對全校各方面工作進行認真的檢查、督促、評價和指導(dǎo)，創(chuàng)造性開展工作，及時、準確收集、整理、匯總、反饋各項督導(dǎo)信息和各方面的意見和建議，促使學(xué)校工作向更高層次發(fā)展。

   二、工作目標

   1、緊緊圍繞提高教書育人、教學(xué)質(zhì)量的中心任務(wù)，打造高效目標管理運行局面，以發(fā)現(xiàn)問題，診斷問題，落實整改，提煉經(jīng)驗的方式，確保學(xué)校教育、教學(xué)管理有序進行。監(jiān)督和檢查學(xué)校各職能部門的協(xié)調(diào)、配合及支持、服務(wù)教育、教學(xué)工作的情況。

   2、配合校長室、辦公室，做好教職工的考勤、上崗工作。根據(jù)教育改革的新要求，特別關(guān)注教職工出勤、上崗辦公制度的落實；收集整理各處室檔案資料，規(guī)范整檔，做好迎接各級會議及綜合督導(dǎo)工作。

   3、把各職能部門執(zhí)行力和服務(wù)效率作為學(xué)校督導(dǎo)的一項重點工作來抓，建立督導(dǎo)考評機制，為績效考核提供真實依據(jù)。充分發(fā)揮督導(dǎo)室檢查、督促、評價和指導(dǎo)的工作職能。著力于創(chuàng)新與實踐，著力于常規(guī)與考核，完善評價激勵機制。通過督導(dǎo)，提升干部與教師的工作執(zhí)行力，提高部門的工作效率。

   三、具體措施

   學(xué)校督導(dǎo)室是一個新的處室，各類工作要求以校長安排部署，上級督導(dǎo)要求為主。要在校長的領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，創(chuàng)造性的開展工作，讓分管工作爭創(chuàng)一流。

   1、配合教導(dǎo)處、教科室的管理與服務(wù)。調(diào)查、了解三年規(guī)劃、學(xué)期工作計劃、有關(guān)政策的貫徹落實情況，提出改進建議；對教學(xué)改革、課程建設(shè)、師資培養(yǎng)、教科研工作等情況進行督查。

   2、對課堂教學(xué)和教學(xué)質(zhì)量進行監(jiān)控。特別是“翻轉(zhuǎn)課堂”的改革，校園網(wǎng)絡(luò)的使用等開展督查、評估和指導(dǎo)；經(jīng)常性走動式巡視課堂。

   3、配合學(xué)工處、少先隊的管理與服務(wù)。協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)梳理學(xué)校的德育特色，幫助班級形成良好的班風，逐步形成新校區(qū)良好的校風。

   4、利用家長督學(xué)制，通過問卷調(diào)查、個別訪談、召開師生座談會等形式，及時了解學(xué)生的學(xué)習效果、對教師的要求、對學(xué)校教學(xué)管理的意見、建議等。

   5、督促、督查各處室做好學(xué)校布置的各級綜合督導(dǎo)的前期工作。分析匯總各處室每周工作執(zhí)行情況和學(xué)校布置的任務(wù)落實情況。

   6、按照學(xué)校部署，監(jiān)督和檢查學(xué)校各處室部門的協(xié)調(diào)、配合及支持、服務(wù)教育、教學(xué)工作的情況，并適時提出合理化建議，共同提高管理水平。

   7、通過“督導(dǎo)觀察周”，以年級組為單位，展示教師、學(xué)生自我風采、發(fā)現(xiàn)優(yōu)點、尋找亮點。明確教師發(fā)展方向，揚長避短，促進教師持續(xù)發(fā)展，提升師生精神面貌。

   四、主要工作內(nèi)容

   1、做好各級綜合督導(dǎo)的前期工作，對教育教學(xué)、行政管理等工作督導(dǎo)，將發(fā)現(xiàn)的問題及時上報校長室或協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決。

   2、對中層干部工作情況督導(dǎo)，了解中層干部的處室工作、服務(wù)教學(xué)的能力，并依據(jù)工作情況計分考核。

   3、通過“督導(dǎo)觀察周”，以年級組為單位進行督導(dǎo)考核，了解各年級學(xué)生學(xué)習、教育狀況。

   4、聽取、收集干部教師對學(xué)校建設(shè)發(fā)展中的意見、建議，及時上報校長室及相關(guān)部門。在領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間起到上情下達，下情上傳的橋梁作用。

   5、完善教職員工的考勤制度，落實責任，抓好教職員工的出勤上崗工作的監(jiān)督。

   6、收集整理相關(guān)資料，為學(xué)校檔案建設(shè)做好前期基礎(chǔ)工作，把檔案管理落實到規(guī)范、有序，富有特色。

   7、做好校領(lǐng)導(dǎo)安排的其它臨時性工作。

   8、做好各類會議的迎接準備工作，根據(jù)會議內(nèi)容，做好分工工作。

   學(xué)校來年工作計劃    二月份

   認真做好寒假后勤各項工作。

   全體人員提前一周上班，做好開學(xué)前的各項后勤準備工作，校園、教室等公共衛(wèi)生，全面檢查整修教學(xué)樓、實驗樓的桌椅、黑板等設(shè)施及水電供應(yīng)設(shè)施等直接與教學(xué)和師生生活相關(guān)的內(nèi)容，保證新學(xué)期的教學(xué)生活秩序正常。

   組織學(xué)習學(xué)院xxxx年度工作計劃要點，研究制定本部門年度工作計劃。

   加強與東校區(qū)后勤的聯(lián)系與溝通，積極推進東西兩校區(qū)后勤工作融合，共同促進兩校區(qū)后勤工作再上新臺階。

   做好各辦公室使用面積清查、調(diào)整工作。

   行政辦公人員辦公椅的更換。

   三月份

   認真學(xué)習《省教育廳關(guān)于做好xxxx年教育系統(tǒng)節(jié)能減排工作的通知》精神，研究制定我院xxxx節(jié)能減排工作實施計劃。

   做好xxxx年度省教育系統(tǒng)公共機構(gòu)節(jié)能減排考評工作資料的收集上報工作。

   通過櫥窗及校園網(wǎng)宣傳春季常見傳染病預(yù)防常識。

   借“世界水日”，在全院師生中開展節(jié)水宣傳活動。

   全面檢查超市供貨與食品安全情況。

   春季傳染病預(yù)防宣傳。

   四月份

   進一步學(xué)習熟學(xué)院OA協(xié)同辦公操作系統(tǒng)，積極推進數(shù)字化、信息化、無紙化辦公。

   配合各部門做好學(xué)院xxxx單招考試工作。

   落實學(xué)院工作部署，進一步推進東西兩校區(qū)后勤管理工作的快速穩(wěn)步融合。

   與物業(yè)公司聯(lián)系，對現(xiàn)有物業(yè)人員進行一次業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，提升物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。

   加強環(huán)境衛(wèi)生及日常維修檢查力度，貫徹落實日常巡回檢查制度。

   對全院水、電線路及設(shè)施巡查、檢修，排除隱患，保障夏季水電供應(yīng)安全。

   五月份

   對全院辦公空調(diào)進行檢查，指導(dǎo)空調(diào)清洗方法，做好夏季空調(diào)使用準備工作。

   核算并制定各部門辦公空調(diào)夏季預(yù)算電量。

   結(jié)合有關(guān)部門通過校園網(wǎng)、板報、主題班會向全院師生發(fā)出節(jié)約型校院倡議書。

   繼續(xù)抓好作風建設(shè)，通過問卷調(diào)查或召開民主生活會形式，廣泛聽取學(xué)生意見和建議，以便更好地為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)后勤服務(wù)。

   全面檢查超市供貨與食品安全情況。

   健康飲食宣傳。

   六月份

   以全國節(jié)能宣傳周為契機，在全院范圍內(nèi)大力宣傳節(jié)能減排知識，提升廣大師生節(jié)約意識。

   配合教務(wù)做好期末考試考場安排。

   配合各部門做好xxxx屆畢業(yè)生離校相關(guān)工作。

   假期工作計劃制定及假期值班安排，放假前水電門窗等設(shè)施的檢查。

   中醫(yī)科普知識宣傳。

   七月份

   做好暑假水電值班。

   組織實施假期工作。

   做好假期各項維修改造工作。

   八月份

   做好暑假水電值班。

   組織實施假期工作。

   做好假期各項維修改造工作。

   全體人員提前一周上班，做好開學(xué)前的各項后勤準備工作，特別是校園、教室等公共衛(wèi)生。

   全面檢查整修學(xué)生公寓樓、教學(xué)樓、實驗樓的桌椅、黑板等設(shè)施及水電供應(yīng)設(shè)施等直接與教學(xué)和師生生活相關(guān)的內(nèi)容，保證新學(xué)期的正常教學(xué)生活秩序。做好假期采購資產(chǎn)及后勤維修工程的驗收工作。

   認真做好xxxx迎新相關(guān)各項準備工作。

   九月份

   配合學(xué)生處做好xxxx新生報到及新生入學(xué)體檢相關(guān)工作。

   按照xxxx年安全創(chuàng)建工作目標責任書要求，全面排查治理本處室相關(guān)的安全隱患問題。

   全面檢查超市供貨與食品安全情況。

   做好假期采購資產(chǎn)及后勤維修工程的驗收工作。

   新生入學(xué)肺結(jié)核、艾滋病預(yù)防宣傳。

   十月份

   進行節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能宣傳工作及籌劃節(jié)電標兵宿舍評比計劃。

   持續(xù)抓好作風建設(shè)，通過問卷調(diào)查或召開民主生活會形式，廣泛聽取學(xué)生意見和建議，以便更好地為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)后勤服務(wù)。

   做好日常能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集及教育廳公共機構(gòu)能耗表的上報工作。

   十一月份

   對全院水、電線路巡查、檢修，排除隱患，保障冬季水電供應(yīng)安全。

   聯(lián)合學(xué)生處及各系部開展節(jié)電標兵宿舍評比工作，廣泛開展節(jié)能宣傳教育。

   全面檢查超市供貨與食品安全情況。

   核算并制定各部門辦公空調(diào)冬季取暖預(yù)算電量。

   利用校園網(wǎng)或板報等形式進行冬季安全用電宣傳活動。

   預(yù)防知識宣傳—秋季護肺。

   十二月份

   聯(lián)合相關(guān)部門進行學(xué)生公寓用電安全大檢查。

   下年度用水計劃制定上報審批。

   做好后勤處年度工作總結(jié)。

   做好xxxx年后勤資產(chǎn)清查核對工作。

   年度能源統(tǒng)計報表的統(tǒng)計和上報。

   學(xué)校來年工作計劃    一、以教職工大會為載體，切實做好校務(wù)公開民主管理

   在xx年開始實施的校務(wù)公開和民主管理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)與大家一道嚴格按照程序進行，特別是關(guān)系到全校教職工切身利益的事情，一定要做到全員告知、廣泛聽取教職員工的建議。利用教職工大會這個平臺，盡可能減少矛盾產(chǎn)生，將構(gòu)建快樂、幸福、和諧校園做到實處。同時加大民主公開的進程。更深入及時監(jiān)督各項評優(yōu)工作，做好黨政輔助工作。

   二、加強教職工素質(zhì)教育工作，努力提升教職工素養(yǎng)

   1、爭創(chuàng)學(xué)習性班組，構(gòu)建和諧團隊。xx年，在我校開展爭創(chuàng)“文明教研組”評選工作。利用評選契機，大力弘揚教研組中先進。充分打造出一個城東中學(xué)形象的團隊。

   2、以“為人”“為師”“為學(xué)”為主題的讀書節(jié)活動。xx年3月—10月，全校開展“三為”為主題的教工讀書活動。充分利用本次活動，大力提升我校教職工師德風范，力爭向優(yōu)質(zhì)教師隊伍目標奮進。

   3、提升教師的基本教學(xué)能力。

   為了提升廣大教師在課堂中的基本教學(xué)能力，配合好教育教學(xué)工作，在xx年廣泛開展寫好每一堂課教案活動，努力為提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。

   三、做好維權(quán)工作。保障教工的合作權(quán)益

   1、為突病，大病及困難教職工做好慰問工作，及時向校黨、政領(lǐng)導(dǎo)匯報，做第一知情人，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

   2、積極與校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，爭取從xx年開始，每年為全體在職和退休教職工體檢一次，并力爭作為一項常規(guī)工作長期進行下去。

   3、在2月份組織召開一次女工委會議，在女工委員會的組織下，開展女教職工來監(jiān)督工會的的工作。

   4、xx年3月，利用“三八”節(jié)組織一次女教職工活動，并正常進行女教職工體檢婦檢工作。

   四、豐富廣大教工文體活動

   1、利用節(jié)假日，課余時間，開展豐富多彩的文體活動，如：乒乓球比賽、羽毛球比賽，跳繩比賽、籃球比賽，象棋比賽等。

   2、以每年一度的校園文化節(jié)為平臺，組織教職工文藝活動。

   3、爭取在本年度里，為退休教職工建設(shè)和安裝好體育鍛煉場所和設(shè)施，使退休教職工有個舒心的環(huán)境和健康的體魄。

   五、做好退休教工各項工作

   1、召開退休教職工人員座談會。為退休教職工解決一些力所能及的問題。

   2、關(guān)心教職工的生活與身體健康，慰問教職工，把組織的溫暖送到職工的心里。

   六、加強工會干部工作

   1、爭取每月一次工會委員議會，嚴格履行大事、重要事委員會制度。充分發(fā)揮各委員工作的積極性，做到職責分明，又要有分工不分家的奉獻精神。。

篇（6）

專業(yè)性

玉溪供電局按照南方電網(wǎng)公司一體化要求，成立節(jié)約用電服務(wù)中心，并設(shè)有專業(yè)崗位從事節(jié)約用電服務(wù)相關(guān)工作，在云南電網(wǎng)公司節(jié)約用電服務(wù)中心的指導(dǎo)下，為客戶提供節(jié)能告知、節(jié)能咨詢、節(jié)能診斷、節(jié)能宣傳等服務(wù)，同時可以依托南方電網(wǎng)綜合能源有限公司作為技術(shù)支持為客戶提供節(jié)能項目可研編制、融資、設(shè)備采購、監(jiān)造管理、設(shè)備安裝調(diào)試等服務(wù)。通過專業(yè)的節(jié)能服務(wù)，為客戶排憂解難。

高效性

需求側(cè)節(jié)能服務(wù)所專注于國內(nèi)外最先進、最成熟的節(jié)能資訊，可以根據(jù)客戶不同的特點，采用最合適的技術(shù)，同時，所推廣的項目都是經(jīng)過市場檢驗及專業(yè)認可的節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)，節(jié)電效益較高，據(jù)統(tǒng)計節(jié)電效率一般為10%～40%。

低價性

需求側(cè)節(jié)能服務(wù)為客戶的節(jié)能項目進行投資或者融資，向客戶提供一系列節(jié)電服務(wù)，從客戶節(jié)電效益及政府補貼中收回成本，再用于其他項目建設(shè)。客戶不需要承擔節(jié)能實施的資金、技術(shù)及風險，并且可以更快地降低能源成本，并獲得實施節(jié)能后帶來的相關(guān)收益。

需求側(cè)節(jié)能服務(wù)管理的具體內(nèi)容

關(guān)口前移，主動告知客戶節(jié)能

從源頭上控制，做到節(jié)能從用電報裝開始，用電報裝是供電企業(yè)提供服務(wù)的第一環(huán)節(jié)，工作人員從接到新投資興建的用電客戶的用電申請開始，深入了解新客戶的用電需求、用電設(shè)備以及用電設(shè)施的技術(shù)性能，宣傳“綠色環(huán)保”用電，為客戶用電所想，建議用電客戶采用節(jié)能型的配電變壓器及其他節(jié)能用電設(shè)備。

提高科技運用水平，助推節(jié)能服務(wù)

加大用電現(xiàn)場服務(wù)與管理系統(tǒng)的覆蓋范圍，100 kVA及以上直供客戶專變負控覆蓋率達100%，負荷監(jiān)測能力達到本地區(qū)最大用電負荷的95%，并不斷完善相關(guān)功能，充分發(fā)揮其對行業(yè)用電的分析預(yù)測作用；利用計量自動化管理系統(tǒng)監(jiān)控客戶負荷，對專用配變功率因數(shù)在0.9以下的客戶進行實時監(jiān)測，采用力調(diào)電費促使客戶合理安排優(yōu)化生產(chǎn)方式和技術(shù)升級改造；通過需求側(cè)管理監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用，將客戶節(jié)能診斷及節(jié)能改造信息及時錄入系統(tǒng)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準確性、完整性和實時性，實現(xiàn)節(jié)能業(yè)務(wù)的在線管理。

差異化服務(wù)，引導(dǎo)客戶節(jié)能

結(jié)合實際用電情況，走上街頭，深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村開展節(jié)能服務(wù)。利用流動營業(yè)廳和宣傳展板在廣場、社區(qū)開展節(jié)約用電，安全用電展示，建設(shè)“電氣化示范小區(qū)”引領(lǐng)社會節(jié)能；走進中、小學(xué)校以及高校開展以“小手牽大手”“節(jié)約用電，做生活中的英雄”為主題的系列節(jié)能活動；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所服務(wù)三農(nóng)，制訂農(nóng)排設(shè)備檢查計劃，對農(nóng)排設(shè)備，農(nóng)村用戶配電室、變壓器、抽水機等進行檢查并為當?shù)剞r(nóng)民講解科學(xué)用電知識，倡導(dǎo)公眾科學(xué)消費、綠色消費、低碳生活，把節(jié)能理念轉(zhuǎn)化為全民行動；制訂大客戶走訪計劃，定期開展客戶走訪，了解客戶生產(chǎn)經(jīng)營情況，搜集客戶需求，同時為大客戶免費開展節(jié)能診斷，舉辦客戶節(jié)能交流培訓(xùn)，積極促成客戶節(jié)能項目建設(shè)。

閉環(huán)管理，全過程開展節(jié)能服務(wù)

以往節(jié)能減排的需求側(cè)管理模式，多為宣傳加診斷，管理模式為單方向、不循環(huán)的運作模式，很難將節(jié)能服務(wù)效果落實到實處。玉溪供電局通過不斷摸索，形成了“前期調(diào)研―節(jié)能診斷―項目跟蹤―項目支持―項目落地”的工作模式，通過與客戶溝通交流、加強項目跟蹤、加大節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)等節(jié)能服務(wù)工作，全過程開展節(jié)能服務(wù)。

前期調(diào)研分為客戶溝通篩選、制訂工作計劃、告知客戶三個方面的工作。

客戶篩選和前期溝通：節(jié)能診斷的大客戶選擇的依據(jù)主要集中在以下三類：一是在節(jié)能咨詢、節(jié)能培訓(xùn)、節(jié)能宣傳等節(jié)能服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)情況穩(wěn)定，用電負荷穩(wěn)定的目標客戶；二是國家、地方政府和上級部門重點推廣節(jié)能技術(shù)或設(shè)備所涉及的客戶；三是主動提出有相關(guān)需求的客戶。

初步確定節(jié)能診斷客戶的范圍后，由大客戶經(jīng)理采用現(xiàn)場走訪或者電話回訪的方式，與客戶溝通，了解客戶節(jié)能技術(shù)需求，在雙方平等自愿的基礎(chǔ)上，確定最終節(jié)能診斷客戶名單，為客戶開展節(jié)能診斷。

制訂節(jié)能診斷計劃：確定節(jié)能診斷客戶名單后，通過客戶服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)，調(diào)取客戶電費、電量信息，聯(lián)系方式等，確定玉溪供電局以及八縣公司節(jié)能診斷工作的責任人和工作時限，配合節(jié)能診斷小組開展節(jié)能診斷工作，協(xié)調(diào)工作中的相關(guān)問題，確保工作按時按質(zhì)完成。

告知客戶：在制訂出節(jié)能診斷工作計劃后，提前告知客戶，并按計劃開展診斷工作，如遇客戶停產(chǎn)、檢修等情況，及時滾動修編工作計劃，確保工作順利進行。

開展節(jié)能診斷服務(wù)

2012年以來組織篩選玉溪電網(wǎng)內(nèi)有節(jié)能意愿及潛力的，共涉有色金屬、普通工業(yè)、化工、水泥、黑色金屬、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等行業(yè)的70家客戶，制訂節(jié)能診斷工作計劃和安排，為客戶免費實施節(jié)能診斷工作。

涉及行業(yè)包括黑色金屬、有色金屬、化工、煤礦、普通工業(yè)企業(yè)、水泥、醫(yī)院、酒店、學(xué)校、商超、數(shù)據(jù)中心等。按照各個行業(yè)“分區(qū)實施、區(qū)域統(tǒng)籌、逐區(qū)完成”的原則進行診斷工作部署，每戶平均診斷時間為兩天，主要診斷內(nèi)容包括企業(yè)合理用電評價（無功與電能質(zhì)量綜合治理、變壓器節(jié)能、電機節(jié)能、照明節(jié)能、變頻節(jié)能等）、合理用熱評價、資源綜合利用（余熱余壓利用、新能源利用）、電能替代其他能源和產(chǎn)品用電單耗評價等，報告編寫和審核、意見反饋、行業(yè)數(shù)據(jù)匯總等工作。（分布統(tǒng)計情況見下圖）

70家客戶每年總用電量為33.17億千瓦時，若客戶采用節(jié)能措施的建議，可實現(xiàn)年節(jié)約電量2.97億千瓦時，年節(jié)約費用約為1.52億元，項目總投資約為3.66億元，主要節(jié)能潛力見下圖：

最終經(jīng)過層層審核后形成統(tǒng)一、規(guī)范的節(jié)能診斷報告。

傳遞診斷結(jié)果，跟蹤實施情況

通過舉辦“客戶節(jié)能交流培訓(xùn)會議”，現(xiàn)場向客戶交付了節(jié)電測試報告，并結(jié)合玉溪片區(qū)的節(jié)能測試報告內(nèi)容，有針對性地向節(jié)能服務(wù)工作人員以及大客戶介紹了合同能源管理模式以及目前較為常用的節(jié)能技術(shù)和方式。同時，玉溪供電局根據(jù)節(jié)能診斷報告的節(jié)能建議，積極與客戶溝通交流、加強項目跟蹤、加大節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)等節(jié)能服務(wù)工作，有效地推動了客戶節(jié)能改造項目的實施。

積極推廣合同能源管理模式

在節(jié)能測試的基礎(chǔ)上，選取節(jié)能潛力較好、投資回收周期較短的項目申報云南電網(wǎng)公司節(jié)約用電服務(wù)中心。待研究分析和批復(fù)后，針對節(jié)電項目內(nèi)容與客戶進行溝通和談判，取得客戶認可后，簽訂節(jié)能項目合同，通過合同能源管理模式啟動節(jié)電示范項目。

政企聯(lián)動，推動節(jié)能項目落地

對于客戶采納節(jié)電建議后自主建設(shè)的節(jié)能項目，玉溪供電局還積極配合市工信委等主管部門參與可研評審工作，在項目取得政府主管部門批復(fù)備案后，按照相關(guān)規(guī)定盡快為客戶辦理并網(wǎng)批復(fù)、簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、參與項目竣工驗收，全過程引導(dǎo)和幫助客戶節(jié)能。

需求側(cè)節(jié)能服務(wù)管理工作取得的成效

企業(yè)管理取得效益

在辦公區(qū)域的電源和用水點張貼節(jié)能宣傳標牌，在機關(guān)各部室堅決執(zhí)行“限塑令”，推廣和使用高效節(jié)能燈具和辦公設(shè)備。針對新購置設(shè)備情況，考慮設(shè)備功能的同時，必須強調(diào)節(jié)能功耗。如空調(diào)購置節(jié)能空調(diào)、生產(chǎn)及辦公區(qū)電燈使用節(jié)能燈等。電梯使用嚴格按規(guī)定時間停運，上下班關(guān)閉電腦、電燈等電源，形成良好的節(jié)能氛圍。同時，對本單位辦公樓宇實施了綠色照明改造，通過實施項目可實現(xiàn)年節(jié)約電量44.95萬千瓦時和年節(jié)約電費40.64萬元。

完成國家需求側(cè)考核指標

2012年，玉溪供電局完成節(jié)約電量3 328.8萬千瓦時，節(jié)約電力0.796萬千瓦；2013年完成需求側(cè)節(jié)約電量3 253.407萬千瓦時，節(jié)約電力0.876萬千瓦，均達到云南電網(wǎng)公司分解下達的需求側(cè)節(jié)約電力電量兩個“千分之三”指標要求。

社會經(jīng)濟效益顯著

篇（7）

一、指導(dǎo)思想

全面執(zhí)行學(xué)校20XX年工作計劃，樹立后勤為教育教學(xué)、為教師、為學(xué)生服務(wù)的思想，逐步推進學(xué)校后勤規(guī)范化管理進程，為學(xué)校教育教學(xué)工作做好后勤保障。

二、工作目標

1、以管理為中心，狠抓學(xué)校后勤的常規(guī)管理，通過制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的管理，使學(xué)校后勤工作安全、平穩(wěn)、高效運行，形成后勤工作良好循環(huán)發(fā)展的工作局面。

2、爭取各方面的支持進一步加大教育經(jīng)費的投入，努力改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件。

3、加強校園環(huán)境和校園文化建設(shè)，校園要統(tǒng)一規(guī)劃，提高校園文化的品味和檔次，凸現(xiàn)環(huán)境育人的功能。

4、進一步加強后勤人員法規(guī)及專業(yè)知識的培訓(xùn)，強化管理，牢固樹立后勤為教育教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)的思想，逐步通過引進競爭機制和后勤改革，提高后勤管理及后勤人員隊伍整體素質(zhì)和技能。牢固樹立為師生、為教育教學(xué)服務(wù)的思想，使學(xué)校后勤產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平達到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的標準，為師生和教育教學(xué)活動提供優(yōu)質(zhì)、周到、一流的服務(wù)。

5、加強財務(wù)審計、監(jiān)督、管理，嚴格執(zhí)行中心學(xué)校財務(wù)管理制度，增收節(jié)資，量入為出，管好用好有限資金，確保學(xué)校教育教學(xué)工作運轉(zhuǎn)正常。

6、加強學(xué)校社會治安綜合治理，整頓學(xué)校周邊環(huán)境秩序，落實各項安全制度和措施，繼續(xù)執(zhí)行校園封閉式管理制度，杜絕安全事故發(fā)生，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，為提高教育教學(xué)質(zhì)量保駕護航。

7、加強校園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，嚴格按照《學(xué)校衛(wèi)生工作管理實施方案》開展校園衛(wèi)生工作。

三、工作措施和途徑

加強后勤從業(yè)人員的思想政治教育，定期召開后勤工作會議，樹立愛崗敬業(yè)思想。為師生、為教育教學(xué)服務(wù)好。

(1)學(xué)校在圍墻修筑好后，建立門衛(wèi)室，堅持非本校師生進出學(xué)校登記制度，維護校園及周邊秩序;在沒建立門衛(wèi)室之前，還是每天安排值班老師和護校隊人員巡邏值日，確保師生安全。

(2)學(xué)校與后勤用工人員簽訂責任書，后勤服務(wù)人員必須服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理，做好學(xué)校各項后勤服務(wù)工作。

(3)搞好義務(wù)教育階段營養(yǎng)午餐干預(yù)計劃實施的準備和宣傳工作，嚴格按照上級文件精神實施到位;實行學(xué)校規(guī)范管理，按上級要求把好入出庫關(guān)，加強庫房和供給程序管理力度，確保這一民生工程保質(zhì)足額提供給每位學(xué)生。廚房工作人員要關(guān)心學(xué)生生活，講究衛(wèi)生，

每年要進行一次體檢，嚴格按上級要求開展工作，嚴防飲食中毒事件發(fā)生。

(4)各室管理員要管好用好校產(chǎn)，充分發(fā)揮圖書室、實驗室、多媒體教室等輔助教室的功能和作用。加強管理，防止被盜和人為損壞丟失。做好教具和教學(xué)用品的發(fā)放工作，保證后勤供應(yīng)。

高校后勤衛(wèi)生工作計劃二

一、努力做好學(xué)校節(jié)能減排工作，建設(shè)美麗校園

(一)加強學(xué)校節(jié)能宣傳工作，開展系列節(jié)能減排宣傳活動，增強創(chuàng)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型校園的意識。

(二)積極做好國家、省市各職能部門節(jié)能項目的申報及節(jié)能資金的申請工作。做好省發(fā)改委、教育廳、住建廳等部門日常能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集上報工作。

(三)做好日常用電用水保障，逐步完善水電智能監(jiān)控系統(tǒng)，做好用電試點單位電能統(tǒng)計分析與推廣工作，努力發(fā)揮節(jié)能監(jiān)管平臺的作用。

(四)積極配合施工單位，完成西校區(qū)學(xué)生宿舍熱水系統(tǒng)升級改造工作。

(五)配合上級有關(guān)部門做好節(jié)能減排等工作。

二、加強后勤服務(wù)監(jiān)管工作，優(yōu)化后勤管理與服務(wù)體系，為學(xué)校正常的教學(xué)、科研提供強有力的后勤保障

(一)根據(jù)相關(guān)合同，進一步加強后勤日常服務(wù)工作的監(jiān)管，特別是對物業(yè)、宿管、交通車、零星維修、餐飲等服務(wù)工作的監(jiān)管力度，建立質(zhì)量監(jiān)管、維修工作、節(jié)能管理、后勤規(guī)劃工作臺賬，確保學(xué)校教學(xué)、科研日常工作有序運行。配合相關(guān)部門完成西校區(qū)一期物管招標工作。積極配合校園擴建二期工程建設(shè)，協(xié)助做好二期校園后勤規(guī)劃工作。

(二)加強學(xué)生食堂管理，確保食品安全。認真貫徹落實國家有關(guān)加強學(xué)校食堂食品安全工作的要求，建立健全食品安全管理制度，形成“食品安全人人講，食品安全人人防”的良好氛圍。

(三)加強學(xué)生宿舍管理，排查宿舍安全。以加強學(xué)生寢室設(shè)施和文化建設(shè)為導(dǎo)向，改善學(xué)生住宿環(huán)境。按照國家有關(guān)學(xué)生公寓的規(guī)范標準和要求，完善公寓基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全各項規(guī)章制度。

(四)加強校園綠化、衛(wèi)生管理工作。加強校園綠化規(guī)劃，組織開展校園植樹綠化和綠色文明校園創(chuàng)建活動，加強校園環(huán)境衛(wèi)生管理，充分發(fā)揮校園環(huán)境育人的作用。

(五)推動實施南區(qū)西村、石園村一戶一表水改工程，協(xié)調(diào)處理校外用戶搭接我校自備水源的關(guān)閉工作。

(六)繼續(xù)做好本年度維修項目的立項、預(yù)算、施工監(jiān)管和有關(guān)結(jié)算工作。加強維修項目預(yù)算管理，努力提高工程質(zhì)量，嚴把工程初審關(guān)，為學(xué)校節(jié)約資金。

三、加強后勤規(guī)劃管理，促進各項工作進程

(一)結(jié)合實際工作情況，調(diào)整完善工作管理制度，形成內(nèi)部職責清晰，分工明確，信息共享，運轉(zhuǎn)有序的工作制度，使規(guī)劃管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

(二)積極收集整理高校后勤規(guī)劃管理有關(guān)文件資料，加強調(diào)研、督導(dǎo)工作，熟悉了解學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，逐步建立資料庫。

(三)建立健全質(zhì)量監(jiān)管、工程維修、節(jié)能管理工作計劃和指導(dǎo)安排體系，合理安排各項工作開展時間和期限，加強對實施項目前期安排、中期排查、末期督促工作。

(四)加強動態(tài)管理，強化服務(wù)意識，有序開展對后勤實體工作規(guī)劃監(jiān)督，做好統(tǒng)計分析，為學(xué)校后勤發(fā)展科學(xué)決策提供依據(jù)。

篇（8）

Abstract: The author reports on the situation of Jiangyan， made ​​some research and thinking on energy saving and emission reduction, Interviews and investigations of Jiangyan related sector,.Key words: energy saving and emission reduction; research; thinking

中圖分類號：S210.41 文獻標識碼：A 文章編號：

生態(tài)環(huán)境指標是江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系中的重要指標。節(jié)能減排是建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的重要措施。2012年上半年，筆者通過對姜堰市相關(guān)部門的走訪調(diào)查，對姜堰市節(jié)能減排工作作了一些研究與思考。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

我市節(jié)能減排工作的基本情況

節(jié)能降耗情況

為確保完成泰州下達節(jié)能目標任務(wù)，我市強化節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大節(jié)能工作推進力度，扎實推進節(jié)能降耗工作。2006-2010年，我市萬元GDP能耗逐年下降。分別為0.99、0.93、0.86、0.804、0.752

噸標煤。開展了以下幾項工作：

1）、推進節(jié)能降耗。我市將節(jié)能指標納入全市年度主要經(jīng)濟和社會發(fā)展指標考核體系，年初下達指標，年終進行考核。經(jīng)信委根據(jù)市委、市政府的要求，根據(jù)今年節(jié)能工作的重點制定了《2012年節(jié)能降耗工作意見》、《關(guān)于進一步加強技術(shù)改造項目監(jiān)督管理工作的通知》、《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查行動計劃》、《姜堰市淘汰落后產(chǎn)能工作考核辦法》，把節(jié)能降耗作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手，通過加強對新上固定資產(chǎn)投資項目開展節(jié)能評估，加強對新增電力負荷的管理，從源頭上控制高耗能行業(yè)過快增長。

2）、推進節(jié)能技術(shù)改造。經(jīng)信委加強對在建節(jié)能技術(shù)改造項目的服務(wù)、指導(dǎo)，推進項目建設(shè)進度。組織全市重點耗能企業(yè)開展能效對標達標和節(jié)能挖潛攻關(guān)活動，通過節(jié)能改造提高企業(yè)能源利用和轉(zhuǎn)化效率。

3）、強化重點用能企業(yè)節(jié)能管理。通過組織企業(yè)參加節(jié)能專題講座，開展節(jié)能知識培訓(xùn)，提高企業(yè)能源統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平，完成了重點耗能企業(yè)能源狀況報告的編制審核工作。幫助協(xié)調(diào)解決節(jié)能改造項目實施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，加快項目實施進度。積極推廣先進節(jié)能技術(shù)，淘汰落后用能設(shè)備，降低能源消耗，提高能源利用效率。確保年內(nèi)完成能源審計和節(jié)能監(jiān)測計劃。

4）、積極開展清潔生產(chǎn)。我市圍繞生態(tài)市創(chuàng)建目標任務(wù)，開展清潔生產(chǎn)審核工作，全市已有12家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核，完成了年度清潔生產(chǎn)審核計劃。我市將繼續(xù)推進重點耗水企業(yè)加大清潔生產(chǎn)審核力度，努力從源頭削減污染，提高資源利用效率，實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”，促進工業(yè)能效水平整體提升。

5）、淘汰落后產(chǎn)能。在市淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)信委加強與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)作，加大工作力度，落實工作責任，積極推進我市淘汰落后產(chǎn)能工作，目前列入計劃的淘汰任務(wù)已基本完成.

6）、開展節(jié)能宣傳。積極開展節(jié)能宣傳，組織機關(guān)人員學(xué)習國家、省、市節(jié)能減排政策法規(guī)。利用科普宣傳周、節(jié)能產(chǎn)品現(xiàn)場推廣等活動，在壩口廣場等處發(fā)放節(jié)能宣傳資料、推廣高效照明產(chǎn)品，完成了泰州市下達的節(jié)能燈推廣任務(wù)，倡導(dǎo)綠色消費，增強全民節(jié)約意識，為“十二五”節(jié)能降耗工作營造良好的社會氛圍。

主要污染物排放情況

十一五全市實施污染減排項目28個，其中化學(xué)需氧量減排項目17個，二氧化硫減排項目11個，兩項主要污染物總量減排指標均超額完成泰州市政府下達的“十一五”減排控制指標。“十一五”期間，累計削減COD排放量4486.8噸,累計削減率為23.6%，二氧化硫累計削減SO23322噸,累計削減率為17.6%。其中環(huán)保部認可COD減排量3425.6噸，SO2減排量1981.47噸，超額完成了“十一五”減排任務(wù)。2006-2010年我市主要污染物排放情況如下表：

“十一五”主要污染物排放總量統(tǒng)計表 單位：噸

年度 2005

（基準年） 2006 2007 2008 2009 2010

（目標年）

SO2 6524 5989.67 5447.91 4950.5 5005 6500

COD 7433 7395.37 6291.89 6249.6 6559 7400

2011年，我市共實施8項水污染物減排工程，4項大氣污染物減排工程，共削減COD排放量3097.3噸，氨氮排放量326.91噸，SO2排放量731.66噸，氮氧化物排放量906.87噸。

2012年，我市計劃實施14項水污染物減排工程，4項大氣污染物減排工程，共削減COD排放量924.6噸，氨氮排放量83.2噸，SO2排放量83.4噸，氮氧化物排放量11.27噸。

我市節(jié)能減排工作存在的突出問題

（一）節(jié)能降耗方面

1、項目源頭審批把關(guān)不嚴。《節(jié)約能源法》第十五條和《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》第二十三條均明確規(guī)定，要“建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度”，否則“項目一律不得審批或核準，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”。“能評”與“環(huán)評”、“安評”被提到同等高度，作為項目審批、核準的前置性條件。目前，我市在項目審批方面，發(fā)改委負責審批新辦企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，外經(jīng)貿(mào)局負責審批外資投資項目，經(jīng)發(fā)局負責技術(shù)改造項目的核準備案，但是，幾乎所有建設(shè)項目的“能評”均與項目審批、核準、備案脫節(jié)，項目未經(jīng)“能評”也照樣得以實施，“源頭”關(guān)形同虛設(shè)。

2、管理考核體系不夠健全。在組織機構(gòu)上，減排工作沒有專門管理機構(gòu)，未配備專業(yè)人員，節(jié)能工作缺乏強有力“抓手”，節(jié)能行政監(jiān)管和執(zhí)法機構(gòu)存在沒編制、無經(jīng)費的問題，無節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，無節(jié)能執(zhí)法隊伍，有法可依但執(zhí)法無力，能源管理人員配備不足，人少事多，壓力巨大，嚴重制約著節(jié)能工作的有效開展。在考核體系上，節(jié)能減排指標僅占年度百分考核的2%，占的比重太少，導(dǎo)致不少鎮(zhèn)（區(qū)）、部門對節(jié)能減排重視不夠，認識上存在偏差，認為可有可無，難以采取扎實有效的工作舉措推進節(jié)能減排工作開展。在激勵政策上，目前我市在財稅政策上對節(jié)能改造、節(jié)能設(shè)備研制和應(yīng)用以及節(jié)能獎勵等方面，支持的力度不夠，沒有建立有效的節(jié)能激勵。

3、節(jié)能工作“短腿”現(xiàn)象嚴重。在龐大的節(jié)能降耗系統(tǒng)工程中，除工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能外，建筑節(jié)能、交通運輸節(jié)能、商業(yè)及民用節(jié)能以及政府機關(guān)節(jié)能等都是目前我市節(jié)能工作的弱項。建筑節(jié)能方面，部分建設(shè)單位為追求利潤最大化，降低建筑成本，擅自減小保溫材料層的厚度，影響了建筑節(jié)能效果；外墻保溫材料因產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)或施工工序不合理，導(dǎo)致出現(xiàn)粉刷層龜裂、剝落，對節(jié)能材料的推廣應(yīng)用產(chǎn)生消極影響。交通運輸節(jié)能在加強現(xiàn)代物流、提高配載能力上存在較大差距。政府機關(guān)節(jié)能除行政中心大樓采取了一些節(jié)能措施外，其他機關(guān)部門節(jié)能措施落實不到位，缺乏統(tǒng)一明確的節(jié)能規(guī)定或指導(dǎo)意見。廣大居民節(jié)能意識不強，節(jié)能的主動性、自覺性較差。

4、統(tǒng)計工作基礎(chǔ)比較薄弱。能源統(tǒng)計是我們在新形勢下面臨的新課題，目前對能源的統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測制度還沒有形成，缺乏健全完善的統(tǒng)計分析制度，難于開展分析預(yù)測和分解落實考核節(jié)能目標。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠全面、準確，能源消耗只統(tǒng)計到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，而且是每季度統(tǒng)計一次，導(dǎo)致規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)、一產(chǎn)、三產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民生活等領(lǐng)域的能源消耗無法統(tǒng)計或準確統(tǒng)計，月度能源消耗情況無法適時掌握，無法及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準確可靠的依據(jù)。另外，雖然針對企業(yè)相關(guān)人員進行了專門的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但由于有些企業(yè)計劃器具配備不齊全、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)差異、個別企業(yè)退報或不報等原因，均在一定程度上影響了能源統(tǒng)計工作。

（二）污染物排放方面

1、污水處理廠運行效率不高。

市城區(qū)污水處理廠和溱湖污水處理廠是國務(wù)院下達我市的“十一五”淮河流域水污染防治重點工程，也是我市COD減排重點工程。姜堰姜源污水處理有限公司由桑德國際有限公司以BOT模式建設(shè)運營，下轄姜堰市城區(qū)污水處理廠和溱湖污水處理廠兩座污水處理廠，特許經(jīng)營期為25年。

城區(qū)污水處理廠日處理污水量1.4萬噸，進水COD濃度60-100mg/L，進水濃度正常值應(yīng)該是在200-250 mg/L，嚴重偏低；因污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，現(xiàn)有一期工程3萬噸/日的處理能力，只運行了一半的設(shè)施，還有一半的設(shè)施閑置。污水處理廠采用的工藝為CAST工藝，工藝要求生活污水比例應(yīng)大于2/3，而現(xiàn)在實際進入污水廠的生活污水量僅有約5000噸/天，水質(zhì)中營養(yǎng)成份不足，運行效果難以保證。

城區(qū)污水廠二期工程深度處理一直未能正常運行。環(huán)保廳蘇中督查中心現(xiàn)場檢查時認定污水廠在線監(jiān)控儀歷史數(shù)據(jù)有異常現(xiàn)象，部分數(shù)據(jù)缺失，數(shù)據(jù)與中控系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)不一致。環(huán)保部減排核查組由國內(nèi)相關(guān)污水廠運行方面的專家進行核查，靠人為處理數(shù)據(jù)難以過關(guān)。

2.生活污水收集率不高。

污水管網(wǎng)建設(shè)有待加強。城區(qū)污水處理廠到目前為止，管網(wǎng)總長度85公里，廠外提升泵站 6座，污水收集管網(wǎng)范圍58平方公里。我市2012年減排工作計劃要求到2012年6月底，城區(qū)污水廠日均處理水量要達到30000噸，目前污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后，特別是支管的建設(shè)不配套，管網(wǎng)長度無法滿足這個要求，收集量只有4000-5000噸/天（可能還是混有河水的）。溱湖污水處理廠目前主要處理華僑城的洗浴廢水，溱潼鎮(zhèn)區(qū)的污水一直沒有能夠接管。

部分管網(wǎng)不能正常運行，開發(fā)區(qū)泵站停運時間較長，四支河導(dǎo)洪管堵塞，未能及時修復(fù)，三支河以南廢水無法收集。國家環(huán)保部減排工作核查組在現(xiàn)場檢查污水處理廠運行效果時，提出了生活污水不足、進水在線監(jiān)測數(shù)據(jù)不足等問題，并對運行效果提出責疑。

工業(yè)污水違規(guī)排放問題嚴重。

有的企業(yè)和建設(shè)工地污染處理設(shè)施的運行情況很差，政府相關(guān)部門在處理過程中存在不作為的問題。有的企業(yè)違規(guī)排放污染物，群眾反映強烈抗議，但一直得不到很好解決。

4、污水處理收費不合理。目前對居民征收生活污水處理費，對工業(yè)企業(yè)污水排放反而不收費。實行情況是生活污水處理收費了，但生活污水處理率卻不高，這是不合理的。

5、持續(xù)減排有一定難度。

雖然近二年的減排總量我市已完成了任務(wù)，但減排量的最終確認由國家環(huán)保部核定，去年完成的減排任務(wù)還能不能作為今年的減排量存在不確定因素，減排企業(yè)有一部分不在環(huán)統(tǒng)企業(yè)名單中、煤改氣工程不計算SO2減排量等技術(shù)考核細節(jié)可能影響減排量的最終確認，加之我市減排基數(shù)偏小，可減排的企業(yè)數(shù)不多，隨著污水處理廠工程、化肥廠廢水零排放工程、脫硫工程的實施，再也難找出大的減排工程了，存在先易后難的現(xiàn)象。

6、農(nóng)村節(jié)能減排推進滯后。農(nóng)業(yè)節(jié)能減排是一個面廣量大的系統(tǒng)工程，前期雖然在秸桿還田、減少化肥施用量、畜禽糞便控制、減少農(nóng)藥殘留污染等方面作了一些努力，但離目標要求還有不小差距。在秸桿還田工作上，農(nóng)機動力跟不上，宣傳督查不到位，以至每到稻麥收割季節(jié)，還會不同程度地出現(xiàn)秸桿焚燒現(xiàn)象，嚴重影響空氣質(zhì)量。在測土配方施肥上，“施肥建議卡”入戶率和專用配方肥推廣面積還不高。在畜禽糞便控制上，一些規(guī)模養(yǎng)殖戶由于思想認識存在偏差和受財力不足的影響，對畜禽糞便治理不力。在農(nóng)藥殘留控制上，由于化學(xué)農(nóng)藥施用量過高、農(nóng)民亂用藥現(xiàn)象比較突出和藥械比較落后，使藥殘控制難度加大。

思考和建議

1、強化投資項目能評、環(huán)評準入管理。嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能減排評估和審查制度，將節(jié)能減排評估文件和審查意見作為前置性條件，嚴格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目，進一步提高行業(yè)準入門檻。對未通過節(jié)能減排評估和審查的項目，不得審批、核準和備案，堅決把住投資項目源頭關(guān)。加強對新增電力負荷的管理，對新申請變壓器增容的工業(yè)項目進行項目前置審查，不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目供電部門不予增容。

2、組織開展重點單位節(jié)能減排行動。按照國家、省《關(guān)于印發(fā)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案的通知》要求，組織4家年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能低碳行動。通過技術(shù)、管理和結(jié)構(gòu)節(jié)能，十二五期間實現(xiàn)節(jié)能量13.3萬噸標煤。進一步加強重點耗能企業(yè)的能源審計和節(jié)能監(jiān)測工作，落實能源利用狀況報告制度，開展能效水平達標活動，推進合同能源管理。督促重點耗能單位建立健全能源管理制度、管理網(wǎng)絡(luò)和能源統(tǒng)計、計量體系，加快實施節(jié)能改造，提高能源管理水平。

3、加大節(jié)能減排監(jiān)督執(zhí)法力度。進一步強化節(jié)能減排監(jiān)察隊伍建設(shè)，切實加強重點單位的用能監(jiān)管，深入開展重點用能單位、高耗能設(shè)備的執(zhí)法檢查和監(jiān)測，嚴肅查處單位產(chǎn)品能耗超標和使用明令淘汰落后設(shè)備等違法行為，嚴格執(zhí)行懲罰性電價和淘汰類差別電價等政策。2012年，全面完成年耗標煤3000噸以上企業(yè)開展能源審計。督促“萬家企業(yè)”開展新一輪能源審計、制訂節(jié)能規(guī)劃。積極推進全市2012年5家列入國家、省、泰州市淘汰落后產(chǎn)能計劃企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能工作，加大工作力度，落實工作責任，確保完成年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。根據(jù)省、市供電部門及經(jīng)信委要求，認真編制電力迎峰度夏有序用電方案，限制高耗能企業(yè)生產(chǎn)用電，達到有效、合理控制負荷的目的，實現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置。進一步加大對市重點減排工程的監(jiān)管，強化對重點排污企業(yè)的監(jiān)督，督查和指導(dǎo)企業(yè)修訂完善環(huán)保管理制度，配備專（兼）職人員，健全環(huán)保設(shè)備運行臺帳和檔案，確保環(huán)保工作責任到人、制度落實，設(shè)備運行有保障。繼續(xù)實行有效的實時監(jiān)控，嚴格控制偷排現(xiàn)象的發(fā)生；積極開展各種專項行動，嚴格查處各類違法排污行為，保證污水處理達標排放。

篇（9）

2009年，全省節(jié)能工作以工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)為重點，確保萬元GDP能耗下降4.3％以上，萬元工業(yè)增加值能耗下降6％以上。省政府確定了2009年COD和SO2分別削減2％，并與17個市政府分別簽訂了2009年度主要污染物總量削減目標責任書及污水處理廠建設(shè)目標責任書。2009年，全省共安排COD減排項目214個，減排6萬噸，安排SO2減排項目233個，減排19.79萬噸。

二、關(guān)于堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程措施和管理措施結(jié)合，全面推進能源節(jié)約工作。

積極發(fā)展低能耗的先進制造業(yè)，重點發(fā)展裝備工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。繼續(xù)加大落后產(chǎn)能淘汰力度，重點整治落后小粘土磚瓦窯。實施能源評價及增量控制，嚴格高耗能固定資產(chǎn)投資項目的評估、審查和審批。加強工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，繼續(xù)實施大規(guī)模的節(jié)能和資源綜合利用改造工程。加快節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用，開展水泥低溫余熱發(fā)電等節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。加強重點耗能單位節(jié)能管理，建立節(jié)能責任制，完善節(jié)能管理制度。加大《*省發(fā)展新型墻體材料條例》實施力度，廣泛使用新型墻體材料。以推廣綠色照明產(chǎn)品為契機，引領(lǐng)全民節(jié)能。

三、關(guān)于以推進城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)建設(shè)為重點做好COD減排工作，以電廠上大壓小和同步建設(shè)脫硫設(shè)施為重點完成SO2削減任務(wù)。

加快建設(shè)污水處理廠減排工程，確保到2010年6月底，長江、新安江流域各縣均建成一座污水處理廠。進一步提高已建成和在建的污水處理廠運行負荷，加快雨污分流的配套管網(wǎng)建設(shè)。抓緊實施電廠減排工程，制定了2009年度新建發(fā)電機組脫硫設(shè)施計劃表，將發(fā)電計劃與SO2減排掛鉤。加大排污收費力度，充分利用經(jīng)濟杠桿促進減排工作。

四、關(guān)于嚴格考核，嚴格獎懲，信息公開，社會監(jiān)督。

省政府每年與各市人民政府和省直有關(guān)部門簽訂年度節(jié)能和減排目標責任書，并進行評價考核，向社會公布。全省各級統(tǒng)計部門加強對百家企業(yè)的能源統(tǒng)計和分析，在新聞媒體上公布上一年度百家企業(yè)能源利用狀況等，每年分兩次公布各市上半年和全年節(jié)能指標。及時編發(fā)污染減排工作簡報，在省政府信息公開平臺及各相關(guān)部門網(wǎng)站上信息，保障群眾知情權(quán)。

五、關(guān)于重視做好重點流域的污染治理。

充分認識在新形勢下做好重點污染治理工作的新要求新特點，把治理淮河和擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生結(jié)合起來，堅持總量減排和容量控制并重、控制外源污染和控制內(nèi)源污染并重、削減氨氮和削減COD并重、點源治理和生態(tài)修復(fù)并重，確保重點治污工程建設(shè)達到進度要求，重點斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，水污染物排放總量持續(xù)穩(wěn)定下降，重點污染源穩(wěn)定達標，飲用水源水質(zhì)安全，落實水污染防治目標責任制。

篇（10）

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省政府“以堅定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心、置之死地而后生的壯志，全力以赴打好節(jié)能減排的攻堅戰(zhàn)、漂亮仗”及市政府“痛下決心、背水一戰(zhàn)、合力攻堅、決戰(zhàn)全勝、務(wù)必過關(guān)，舉全市之力打一場節(jié)能減排綜合的、立體的、全民的攻堅戰(zhàn)”的要求，督促各地全面落實省委、省政府、市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的各項決策部署，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化政策措施，狠抓工作落實，確保會戰(zhàn)月取得重要階段性成果，為完成今年和“十一五”節(jié)能減排目標任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、主要目標

（一）節(jié)能目標

1、各縣（市、區(qū)）萬元GDP能耗降低率達到全年目標的以上，全市萬元GDP能耗降低率指標比上半年明顯好轉(zhuǎn)。

2、各縣（市、區(qū)）能耗增量控制在全年可用增量的以內(nèi)。用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達的月用電計劃內(nèi)，全市全社會用電量控制在億千瓦時。完善市、縣用電月會商制度和用電量及增速月通報制度。

3、個市級重點節(jié)能技改項目建成投產(chǎn)，高耗能、高排放項目全部按要求推遲投產(chǎn)，擬建“兩高”項目停止核準、備案，違規(guī)建成項目停產(chǎn)。

4、各縣（市、區(qū)）完成市下達的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，落后裝置（設(shè)備）全部關(guān)停或拆除，對存在手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批等問題的小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)在月底以前全部關(guān)停。

5、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域完成年度節(jié)能目標任務(wù)的以上，實施項目完成率達到以上。

6、省節(jié)能監(jiān)察中查出的問題全部整改到位。

7、節(jié)能減排的輿論氛圍更加濃厚，主要媒體開辟專欄，對“節(jié)能減排會戰(zhàn)月”活動進行了持續(xù)、深入的跟蹤報道。

（二）減排目標

到月底，確保實現(xiàn)主要污染物化學(xué)需氧量削減率達到全年任務(wù)目標的以上、二氧化硫由升轉(zhuǎn)降，年底全面完成“十一五”減排任務(wù)。

三、主要任務(wù)

（一）節(jié)能工作

1、啟動高耗能企業(yè)限（停）產(chǎn)預(yù)案。對列入全市年高耗能企業(yè)限產(chǎn)計劃的家企業(yè)，制訂詳細的實施方案，所在地政府按月擬定用電量和用能量紅線指標，逐月下達生產(chǎn)計劃，落實政府、主管部門、企業(yè)三級責任人。按照實現(xiàn)全年目標的要求，各縣（市、區(qū)）算好能源消耗帳，可再增關(guān)停企業(yè)和限產(chǎn)企業(yè)。

2、堅決關(guān)停（限產(chǎn)）違規(guī)建設(shè)的高耗能項目。一是省專項監(jiān)察通報的違規(guī)建設(shè)高耗能項目的家企業(yè)實行限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼技改項目、第一軋鋼廠年產(chǎn)萬噸角鋼技改項目，實行停產(chǎn)整頓。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼項目、金屬制品有限公司年產(chǎn)萬噸鑄件項目、 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼技改項目、鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸扁鋼、實業(yè)有限公司萬噸玻璃生產(chǎn)線、化工股份有限公司噸間氨基苯磺酸項目、食品有限公司萬噸淀粉生產(chǎn)線、紙業(yè)有限公司萬噸瓦楞紙生產(chǎn)線，實行限產(chǎn)。二是未進行節(jié)能評估審查的化學(xué)股份有限公司年加工噸鐵粉項目，先停下來，完善手續(xù)。三是各縣（市、區(qū)）、區(qū)、開發(fā)區(qū)對一批違規(guī)建設(shè)手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，月底前堅決予以關(guān)停。

3、堅決淘汰落后產(chǎn)能。對列入全市計劃的應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設(shè)備，在月底前全部淘汰完畢。對省節(jié)能監(jiān)察中需淘汰的電機臺、變壓器臺和其它電機設(shè)備臺，在月中旬淘汰完畢。

4、控制高耗能項目投產(chǎn)。對年內(nèi)建成且影響節(jié)能目標實現(xiàn)的高耗能項目，一律采取暫緩?fù)懂a(chǎn)措施，對即將建成的高耗能項目要調(diào)整建設(shè)進度，將投產(chǎn)日期延至明年。

5、加強用電監(jiān)管。一是建立縣（市、區(qū)）用電月會商制度，從基層做起提高用電數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量。月份全市全社會用電量控制在億千瓦時以內(nèi)，各縣（市、區(qū)）用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達的月用電計劃內(nèi)。二是建立新建竣工項目供電報批制度。用戶容量在及以上的工業(yè)用戶申請報裝時，報市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。總?cè)萘考耙陨系墓I(yè)用戶申請報裝時，報所在地節(jié)能辦公室。三是高耗能行業(yè)實行差別電價制度。由市物價局牽頭，市發(fā)改委、工信局、石化局、供電公司參加，月份開始實施差別電價。

6、開展工業(yè)企業(yè)能效對標工作。加大對重點用能企業(yè)能效對標工作的督導(dǎo)檢查，深入企業(yè)開展專題調(diào)研，有針對性地組織開展能效對標培訓(xùn)，月底完成重點耗能企業(yè)能效對標工作。對能耗超過限額標準的企業(yè)，落實征收懲罰性電價政策或采取停電、停水措施。

7、加快節(jié)能技改重點項目建設(shè)力度。依據(jù)年市節(jié)能技改和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，對已完工的個項目，狠抓正常運營，切實發(fā)揮投資效應(yīng)，確保形成節(jié)能量；對在建的個項目和結(jié)轉(zhuǎn)明年的個項目，進一步明確責任，千方百計加快建設(shè)進度，確保計劃竣工的個項目月底前全部建成并投入運營。

8、開展專項督導(dǎo)，為十月份開展預(yù)考核奠定基礎(chǔ)。抽調(diào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組個成員單名處級領(lǐng)導(dǎo)，名工作人員組成督導(dǎo)組，按照市年節(jié)能計劃和按月下達用能、用電計劃，對各縣（市、區(qū)）政府，區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會，以及重點節(jié)能企業(yè)開展督導(dǎo)檢查工作，及時通報節(jié)能工作進展情況。月份開展預(yù)考核工作。

（二）減排工作

1、叫停一批不利減排任務(wù)完成的新(擴、改)建項目

提高新建項目環(huán)保準入門檻，對高能耗、高污染項目一律不予審批、核準、備案，一律不予審批環(huán)評報告。停止受理燃煤電廠、鋼鐵、焦炭、煤化工、食品加工釀造、制藥、造紙等高排放行業(yè)生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)申請；對未經(jīng)試生產(chǎn)批復(fù)擅自投入生產(chǎn)的企業(yè)，依法予以查處，責令其立即停止生產(chǎn)，試運行時間超過3個月，尚不具備驗收條件的，一律停止生產(chǎn)。年底前，計劃新投產(chǎn)的電力、鋼鐵、焦炭、建材等高耗能、高排放行業(yè)一律暫緩?fù)哆\。

2、掛牌督辦一批有問題的重點減排項目

按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市年主要污染物總量減排計劃的通知》(政辦字〔〕號)要求，對未能達到預(yù)期建設(shè)進度和減排效果的重點減排項目實施掛牌督辦，切實削減污染物存量。同時，對已掛牌未按時間要求整改到位的，核減減排監(jiān)察監(jiān)測系數(shù)。

3、嚴格監(jiān)控一批重點排污企業(yè)

環(huán)保局監(jiān)察機構(gòu)要進一步加大監(jiān)督檢查力度，運用遠程監(jiān)控和在線監(jiān)測等高科技手段，對企業(yè)實施小時監(jiān)管，對違法排污行為限期整改、嚴厲打擊。限期內(nèi)未完成整改和整改期間不能達標排放的，責令停產(chǎn)治理，確保各類環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行和主要污染物達標排放。進一步完善監(jiān)察監(jiān)測體系，嚴格按照減排要求頻次和規(guī)范，對全市個國控、省控重點污染企業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測率達到。同時，按時匯總上報減排監(jiān)察監(jiān)測系數(shù)，完善有關(guān)檔案資料，為國家和省組織減排核查奠定基礎(chǔ)。

4、建成投運一批污水處理項目

一是提前介入，確保試運行的縣的污水處理廠順利通過驗收，月份形成減排能力；尚未建成的市運西污水處理廠要確保月份完成驗收，月份形成減排能力。二是督促已建成運行但尚未完成出水升級改造的市區(qū)化工園區(qū)家污水處理廠，按照要求完成出水升級改造工作。三是確保近期已建成投運的污水處理廠穩(wěn)定運行，確保減排量的認定。

5、抓好一批重點減排措施的落實

切實抓好《年耗煤企業(yè)控制燃煤減少二氧化硫排放計劃》和《市主要污染物化學(xué)需氧量減排攻堅方案》的落實，加強對已運行污水處理廠、燃煤電廠脫硫設(shè)施和已實施減排項目的運行監(jiān)管，降低增量，提升減量，確保完成省政府布置的月底化學(xué)需氧量削減率達到全年目標，二氧化硫削減率由升轉(zhuǎn)降的任務(wù)目標。

（三）強化輿論引導(dǎo)作用

組織主要媒體在重要時段、重要版面開辟“會戰(zhàn)九月份，決戰(zhàn)四季度”節(jié)能減排專欄，市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組及時編發(fā)《會戰(zhàn)動態(tài)》，大力宣傳節(jié)能減排先進單位的經(jīng)驗和做法、曝光反面典型，增加節(jié)能減排常識、問答和競賽等宣傳頻次。

（四）開展全民節(jié)能減排行動

各級機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)要在明顯位置張貼開展節(jié)能減排大會戰(zhàn)的宣傳標語、匾牌、圖片，定期更換專欄內(nèi)容，街區(qū)、村鎮(zhèn)要采取向居民發(fā)放宣傳冊等方式，普及有關(guān)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品等知識，加快形成人人關(guān)心、全民參與節(jié)能減排的社會氛圍。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“節(jié)能減排會戰(zhàn)月”活動的任務(wù)繁重，責任重大。各級各部門要上下結(jié)合，條塊聯(lián)動，齊抓共管，合力推進。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會戰(zhàn)活動，各縣（市、區(qū)）政府負責本地區(qū)會戰(zhàn)活動的實施。

（二）建立責任體系。各縣（市、區(qū)）政府主要負責同志為本地區(qū)開展“節(jié)能減排會戰(zhàn)月”活動的第一責任人，對本地區(qū)會戰(zhàn)目標任務(wù)的完成負總責。要逐級落實工作任務(wù)及責任，形成一級抓一級、縱向到底、橫向到邊的工作格局。

（三）強化責任追究。對措施不到位、責任不落實、完不成會戰(zhàn)目標任務(wù)的，要在全市范圍內(nèi)通報批評并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。

五、督導(dǎo)檢查