序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程造價預算論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

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2、工程造價預算準確性的影響因素

2．1法律法規(guī)不健全

當前我國建筑工程項目造價預算的編制過程在很大程度上需要依賴于法律法規(guī)的參與，而對于我國目前現(xiàn)狀來看，在法律法規(guī)上存在著很多的漏洞影響著工程造價預算的規(guī)范性，導致工程項目造價預算的混亂，影響造價預算的準確性。

2．2預算定額更新滯后

在工程項目預算的編制過程中預算定額起到了重要的作用，預算定額是工程預算的一個重要組成部分和主要依據(jù)，對于當前我國預算定額的現(xiàn)狀來看，存在的最為主要的問題就是滯后性較為嚴重，尤其是對于一些工程施工中可能會用到的建筑材料的價格、機械裝備租賃費用以及工人的工資的了解無法和市場上的實際價格掛鉤，總是存在較大的滯后性，進而影響到整個工程造價預算編制的準確性。

2．3設(shè)計變更

建筑工程項目造價預算的編著主要是依據(jù)著施工設(shè)計以及相關(guān)的招投標文件進行的，因此，這些設(shè)計內(nèi)容就會對工程項目的造價預算編制產(chǎn)生較大的影響，尤其是當前我國存在較為嚴重的設(shè)計變更現(xiàn)象，一旦設(shè)計變更較大的話就會直接影響到工程項目造價預算的編制，造成預算準確性的降低。

2．4監(jiān)督機制不健全

做好工程造價的預算編制工作也需要進行必要的監(jiān)督和管理，只有監(jiān)督到位才能夠確保預算工作的質(zhì)量，相反，如果當前監(jiān)督機制存在問題導致監(jiān)督工作有所欠缺的話就會導致預算在編制中出現(xiàn)一些錯誤進而影響預算的準確性，比如當前較為常見的“三超現(xiàn)象”在很大程度上就和監(jiān)督不到位存在密切聯(lián)系。

3、提高工程造價預算準確性的措施

3．1提高預算人員水平

建筑工程造價預算編制準確性的高低和具體執(zhí)行人員存在著密切的聯(lián)系，預算編制人員的素質(zhì)較高在很大程度上就能夠確保工程造價預算的質(zhì)量，相反，預算編制人員在素質(zhì)上存在問題的話就會造成造價預算編制質(zhì)量的下降。所以，為了確保工程造價預算的質(zhì)量，我們必須首先確保預算編制人員具備相應的高水平業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其是要加強對于預算編制人員責任心的培養(yǎng)和教育，盡可能的避免預算編制人員在工作中出現(xiàn)一些較為低級的錯誤，提高預算編制的準確性;當然，不可避免的也必須對預算編制人員的相關(guān)專業(yè)素質(zhì)進行培訓，不僅僅是要求編制人員具備較強的經(jīng)濟水平，還需要其對于工程項目有一個大致的了解，進而能夠清楚地了解設(shè)計圖紙的意圖，有利于預算編制工作的順利進行。

3．2合理確定工程預算定額

針對于工程預算定額對于工程造價預算編制的重要性，我們必須在建筑工程項目預算編制中加強對于工程預算定額的關(guān)注，對于工程預算定額來說主要的影響因素就是其動態(tài)性較大，尤其是對著市場規(guī)律的變化，工程預算定額的變化也存在著較大的變動，對于這一點我們就很難進行準確地把握，因此，當前我們要想確定工程預算定額進而提高工程造價預算的準確性就必須首先了解當前市場上的一些材料費用以及人工費用的基本狀況，把握其變化基本規(guī)律，進而對于工程實施時的費用狀況進行合理的預測，盡可能的提高建筑工程造價預算的準確性。

3．3合理確定計算項目

對于工程造價預算的具體編制而言，確定具體的計算項目是一個基礎(chǔ)性的工作，尤其是對于建筑工程項目而言，其涉及到的預算內(nèi)容極為繁雜，比如建筑施工材料費用、人員工資費用、機械使用費用、設(shè)計費用、管理費用以及監(jiān)理單位的費用等都需要我們考慮在內(nèi)，所以確定計算項目是較為麻煩的，尤其是這些項目中具體的子項目也是較為繁雜的，就拿施工材料費用而言就包括著很多的內(nèi)容，在每一個工程技術(shù)的操作中都會用到一些施工材料，這些材料的數(shù)量和種類都需要我們根據(jù)具體的圖紙進行仔細的審核，加以確定，明確材料費用的總額。在計算的過程中我們必須認真考慮、實事求是，不可馬虎隨意。

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二、影響概預算編制質(zhì)量的相關(guān)因素

工程項目的設(shè)計、建設(shè)尤其重視天人合一、以人為本的哲學觀念，通過從規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計、室內(nèi)空間設(shè)計以及建材選擇，到建筑功能與質(zhì)量等多個方面，其相關(guān)的要求更多，所要求的層次也更高。而且任何投資企業(yè)都要求投資的整體工期短、投資效益高。這時，在工程概預算過程中必然要求整個投資過程都必須實施有效的成本控制，通過從技術(shù)、組織、合同、經(jīng)濟以及信息分析管理等多種方式降低建設(shè)成本，從而提高建設(shè)工程投資效益。因此，有必要對影響工程概預算編制整體水平的相關(guān)因素進行分析。

（一）設(shè)計變更與漏項

工程項目建設(shè)項目過程中存在的設(shè)計變更與漏項問題是客觀存在的，而且其導致的概預算費用的增加也是所有影響因素中影響程度最大的一種。造成該問題主要原因是：1.概預算編制過程中所依據(jù)的標準不同，或者在編制設(shè)計過程中缺乏不同方案之間的比較，從而導致設(shè)計方案間存在較大差異，容易造成設(shè)計變更。2.設(shè)計工作因為前期的分析深度不夠而導致設(shè)計漏項。3.由于設(shè)計工字鋼的整體層次較低，且沒有嚴格的審查制度，后期的內(nèi)容增加等會再次導致成本的增加。

（二）工程建設(shè)周期延長

建設(shè)工期的控制是建設(shè)工程開展“投資、質(zhì)量、工期”控制工作的重要目標之一。在建設(shè)過程中若不能按照設(shè)定的工期完成建設(shè)任務(wù)，不但會影響到工程項目建設(shè)的完工時間，而且會導致工程建設(shè)成本的增加，使得項目建設(shè)的效益難以得到發(fā)揮。

（三）環(huán)境、市場及其他因素

建筑工程項目建設(shè)周期較長，而且在整個建設(shè)過程中牽涉到的相關(guān)因素及種類較多。在工程預算的過程只能夠雖然考慮到了價格波動的影響，但是在實際的實施過程中不能完全確保工程概預算的準確度。當出現(xiàn)上述問題時，將會造成工程造價超出預算的問題。例如，國內(nèi)同種型號的設(shè)備存在著多家生產(chǎn)競爭商，而且報價通常不統(tǒng)一，整個市場沒有得到有效規(guī)范，使得不同的設(shè)備在預算價格方面可能出現(xiàn)較大的差距。

三、概算編制階段工程造價的控制要點分析

（一）參與方案設(shè)計前期分析，合理進行概算設(shè)計

建筑工程的概預算編制是從經(jīng)濟角度對建筑工程建設(shè)方案進行估價，通常可以通過編制施工圖紙設(shè)計概算的方式來衡量并控制整個建筑工程的建設(shè)成本，在保證不對建筑功能的正常使用情況造成影響的情況下，盡量降低工程造價。同時，在施工過程中，要提出合理化的建議，在此基礎(chǔ)上選出最佳的設(shè)計方案。同時，必須改變設(shè)計人員的經(jīng)濟理念，克服設(shè)計過程中不考慮具體工程特點、低于特點以及片面追求高標準的問題。

（二）結(jié)合實際，收集設(shè)計資料

在設(shè)計過程中要結(jié)合具體的施工項目，對設(shè)計資料進行全面收集，科學合理的編制工程造價預算。在對工程項目施工組織的特點進行全面考慮的基礎(chǔ)上，必須做好前期的準備工作，對工程地質(zhì)報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙以及各種標準圖集等資料進行收集，同時深入現(xiàn)場進行勘察和調(diào)查，對施工方案進行充分研究，了解當前建筑工程預算定額、取費標準、統(tǒng)一工程計量等規(guī)則和預算價格等。同時，考慮到工程量對工程概預算造成的影響，在計算過程中要對鄉(xiāng)村工程項目的第一手資料進行把握，對工程造價預算進行控制。

（三）根據(jù)市場價格動態(tài)，采用“動”、“靜”結(jié)合的控制方式

所謂的動態(tài)控制，就是考慮到工程項目建設(shè)過程中所需要的設(shè)備、材料品種和材料類型、人工等在價格方面的持續(xù)變化，尤其是人工、材料的購置費兩個方面，其在總工程預算中占到60%-80%，因此在工程概預算編制過程中及時收集市場價格的動態(tài)變化情況對與工程造價的控制具有重大意義。在具體的編制操作過程中，造價編制人員對設(shè)備材料的規(guī)格、品種、性能以及價格等進行全面收集，同時在組織招標之前及時的了解市場價格，預測其變化趨勢，從而做到報價合理，減少項目建設(shè)后期存在的諸多風險因素。而“靜態(tài)”控制則是對造價概預算實務(wù)中當中涉及到的人工、材料、機械臺班、消耗量等統(tǒng)一規(guī)定，國家有統(tǒng)一的法定定額，這些因素是一個相對固定的定數(shù)。但是，市場中的人工、材料等是處于持續(xù)的變化過程中的，整個市場屬于一個相對動態(tài)的變化過程中。而單一的使用國家規(guī)定的定額計算方式必將導致工程建設(shè)投資出現(xiàn)對應的風險。尤其是在人工、材料等價格的波動幅度、頻率等較大的情況下，定額預算的價格與實際市場價格存在著較大的差距，這時必須采用“動”、“靜”結(jié)合的管理方式，這樣才能應對市場價格的變化。

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以施工圖作為基礎(chǔ)，將各種資金投入、組織設(shè)計等各種相關(guān)消費結(jié)合起來從而達到造價控制。建筑工程預算就是基礎(chǔ)建筑工程的施工圖紙、建筑工程預算定額、費用定額、建筑材料預算價格以及配套使用的有關(guān)規(guī)定，預先計算和確定各種項目需要的全部費用，借助預算工作，能夠有效保證預算工作的準確性，從而提高建筑工程造價控制的成本。

1.2提供切實可行的理論參考依據(jù)

在設(shè)計施工圖的過程中，需要對建筑工程的成本進行準確的計算，這就是施工圖預算工作。針對施工圖預算工作，相關(guān)工作人員首先需要在遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上行對已經(jīng)完成審批并且審批合格的施工圖紙做好分析其工程量的工作，將得到的預算定額作為依據(jù)完成整個直接費用和相關(guān)費用的同級，并為確定建筑工程的預算成本的確定工作奠定基礎(chǔ)，從而保證了后續(xù)的建筑工程造價控制工作的順利開展。

1.3有效提高人力與財力的利用率

針對建筑工程的預算，主要是從各個方面的資金進行，因此只有對每個方面的資金合理利用，才能夠發(fā)揮出建筑工程整體預算的作用。為此，就需要保證建筑工程的每個部分都是完全按照施工設(shè)計方案進行，實現(xiàn)了施工材料、施工人員的合理利用與分配。如果能夠保證建筑施工項目順利完成，并且通過合理的預算工作甚至縮短建筑工程完工的時間，從而減少建筑工程的預算以及成本，另外對剩余的施工材料進行回收，能夠在保證施工質(zhì)量的同時提高施工材料和設(shè)備的利用率。

1.4有效提高工程造價控制的科學性

在一個建筑工程施工之前，工作人員需要對工程的造價進行預算，在確定建筑工程施工過程需要的費用之后，將其以書面的形式由投資方審核。預算文件審批通過之后其作為文件合同和投資款合同的作用，有效保證建筑工程的造價控制。另外，在進行預算的過程中，其需要采用的是十分科學合理的計算，借助這種科學的計算實現(xiàn)對施工材料、施工設(shè)備以及相關(guān)資金的管理，并且當預算的相關(guān)資料通過審核之后投資方直接將金額發(fā)放，有效降低了工程造價成本，提高工程造價控制的科學性。

1.5有效提高工程造價控制部門的積極性

關(guān)于工程預算工作其需要各個部門的配合。其中需要施工人員的積極配合，因為管理單位需要施工人員合作，加上施工人員本身在建筑過程中起到重要作用，所以需要保證建筑工程預算的執(zhí)行力度，才能夠保證所有工作人員的額利益，從而促進相關(guān)人員積極投入到建筑工程的施工當中，進而有效調(diào)動相關(guān)部門的積極性。

1.6有利于工程造價人員專業(yè)素質(zhì)的提高

工程造價人員在工作的過程中期需要較強的工程量計算能力、編制施工圖預結(jié)算、工程量清單、造價控制價、投標報價、工程結(jié)算以及熟練掌握各種造價軟件，整個工作工序多，要求預算工作人員需要掌握一定的專業(yè)知識。建筑企業(yè)在認識到預算的作用以及重要性之后，為了控制工程成本就需要對預算工作人員的專業(yè)素質(zhì)提高，確保建筑工程順利進行。

2.有效提高建筑工程預算效率的具體措施

2.1提高工程造價工作人員專業(yè)素質(zhì)

關(guān)于建筑工程的造價工作其需要較高專業(yè)性的工作人員，為了能夠保證工程造價控制工作達到目標，就需要管理人員有較強的專業(yè)能力與責任感，同時還需要對建筑工程的預算工作有一定的了解與經(jīng)驗。為此需要充分重視工程造價管理與預算工作人員的專業(yè)能力的培養(yǎng)與提高，同時還需要加強其責任感。這是因為工程造價工作存在相當大的工作量，具體見圖2。建筑企業(yè)可以提供給相關(guān)工作者學習與培訓的機會，同時借助一個完善的競爭機制讓工作人員認識到能力提高的重要性，從而有效提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。

2.2借助信息技術(shù)提高管理質(zhì)量

目前信息技術(shù)借助其強大的優(yōu)勢已經(jīng)滲透到了各行各業(yè)，建筑企業(yè)也應該將信息技術(shù)引進其中有效提高預算的工作效率，借助信息技術(shù)高效的運行還能夠提高建筑工程預算的準確性。觀察目前我國的建筑工程預算以及造價工作，其采用的方法還比較落后，各種信息之間的交流并不是十分暢通，加上建筑工程涉及到大量的基礎(chǔ)性資料，因此面對這匯總情況建筑企業(yè)應該立即將信息技術(shù)引進其中，借助電腦、互聯(lián)網(wǎng)處理信息等方面的優(yōu)勢減少工作人員在部分工作中浪費大量的實踐，更好的完成相關(guān)工作。

2.3進一步加強建筑工程預算審核監(jiān)督

進行審核與監(jiān)督目的就是保證工程預算工作的準確性與科學性。在審核與監(jiān)督的過程中，首先需要建立一個完整的審核與監(jiān)督機制，將建筑工程涉及到的每個單位的權(quán)責進行落實。其次，針對可能出現(xiàn)的各種超預算或者是虛假預算，應該從各個方面展開審核工作，調(diào)查工程量與施工圖是否出現(xiàn)不符的現(xiàn)象等一系列工作。最后，在監(jiān)督方面，借助建立一套完善的預算監(jiān)督機制保證預算工作的準確性，提高預算工作的質(zhì)量。

2.4進一步完善施工材料的預算工作

考慮到施工材料的費用占據(jù)了整個投資的相當大的一部分比例，其作為工程造價中重要的一個方面，因此加強施工材料的預算工作有著十分積極的意義。想要做好施工材料的預算工作，首先需要做好對施工材料的了解，包含質(zhì)量、生產(chǎn)廠家背景等等，通過各個方面的比較選擇出最合適的材料以及施工材料數(shù)量，另外后期的施工材料管理工作也相當重要，避免出現(xiàn)后期管理失誤造成的材料浪費問題。

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2建筑工程造價超預算出現(xiàn)的原因

2．1造價概預算編制不合理

通常預算評估是預算人員按照預算編制實行的，并最終確定預算的數(shù)額，但實際工作中概預算編制的預算內(nèi)容與實際建筑工程有一定出入，在這種情況下，預算人員按照概預算編制實行的預算評估就會有超預算現(xiàn)象發(fā)生，最終影響項目的順利實施。

2．2工程管理不科學

無論何種工程，科學合理的管理都是其順利實施的重要保證，尤其是建筑工程項目，由于其具有工期長、面積廣、程序繁多等特征，良好的管理就顯得尤為重要。只有科學合理的管理才能迅速應對施工過程中出現(xiàn)的突況，最大限度的避免不必要的資金浪費。

2．3受預算人員因素影響

由于專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力的個人差異，多數(shù)預算人員在工作時會出現(xiàn)不同程度的預算不合理現(xiàn)象，導致預算數(shù)額與實際造價有不同程度的差異出現(xiàn)，最終延緩建筑工程項目的實施速度和竣工日期。除此之外，引起超預算現(xiàn)象的另一重要原因是預算人員常常忽視工程預算的重要性，這方面主要表現(xiàn)為多數(shù)預算人員在沒有實地考察建筑工程項目或者沒有經(jīng)過詳細的分析的前提下，僅僅依靠過去的相關(guān)預算經(jīng)驗開展建筑工程項目的預算，從而引起超預算現(xiàn)象發(fā)生。

2．4受種種外界因素影響

由于建筑材料市場、相關(guān)政策以及企業(yè)面臨的社會環(huán)境等因素都處于不斷變化的過程中，且一般情況下建筑項目的周期和持續(xù)時間較長，涉及范圍較廣，所有這些因素都為預算人員準確把握未來市場、政策和環(huán)境造成了障礙，所以即使在實施編制預算時充分考慮到市場等客觀因素，最終的預算依然受外界各種因素影響，無法完全準確地做出判斷，導致超預算出現(xiàn)。2．5工程實施階段的忽視如果在建筑工程項目的實施階段忽視了預算，那么它會貫穿于所有建設(shè)項目中，但如果在實際實施階段分開進行造價控制與造價預算，也會出現(xiàn)超預算現(xiàn)象。所以從建筑工程項目的一開始，就應該將造價預算貫穿于所有實施過程中，并按照實際造價不斷調(diào)整預算，只有這樣才能有效減少超預算現(xiàn)象的發(fā)生。所以在建筑工程實施階段應該加強預算人員對造價控制的重視，并采取科學有效的解決措施，以提高建筑工程項目的整體運轉(zhuǎn)效率，保證后期使用。

3建筑工程造價超預算的控制對策

3．1完善造價預算編制工作

作為建筑工程的第一個階段，造價預算編制工作尤為重要，不斷完善這一工作應該做好以下幾方面:1)預算編制人員應該首先樹立正確的職業(yè)態(tài)度，認真負責地做好定額單價、工程量及施工圖紙等方面的工作，其次應該加強實地考察，在此基礎(chǔ)上進一步分析和研究設(shè)計圖，為合理高效的做好預算編制工作奠定基礎(chǔ)。2)預算編制人員首先應該全方位掌握外界環(huán)境、相關(guān)政策、市場等情況，并做好充足的準備工作，以提高預算編制的科學性和高效性。3)由于市場規(guī)律是時刻處于變化發(fā)展中的，而建筑工程中所需要的材料在價格、規(guī)格等方面均存在一定差異，所以對編制人員提出了更高的要求，即全面充分地了解設(shè)備和材料的規(guī)格、性價比、品種等，以便客觀全面地分析市場因素，并根據(jù)市場變化情況和實際工作情況及時調(diào)整差價。

3．2加強工程造價調(diào)整審批

為了避免造價超預算問題的出現(xiàn)，或者將超預算造成的負面影響降至最低，一系列的措施必須加以實施，其中在工程各階段的造價審批工作尤為重要，必須嚴格執(zhí)行，并按實際需要加以調(diào)整。除此之外，對于事前、事中、事后的造價調(diào)整批準、監(jiān)督、審查嚴格強化，最大限度的控制工程超量、超價部門，以減少項目變更對造價的影響。

3．3提高預算人員的專業(yè)化水平

預算人員應該強化自身專業(yè)水平和能力，不斷參加相關(guān)培訓或?qū)W習，在進行工程預算時，以專業(yè)知識為基礎(chǔ)，盡量減少超預算現(xiàn)象發(fā)生。除此之外，工程預算的相關(guān)政策、法規(guī)，以及設(shè)計、材料采購、施工工藝、工程結(jié)構(gòu)、投資控制等各種基礎(chǔ)知識也必須掌握。預算人員還應該深入到工程第一線，進行包括可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、過程施工等資料的收集，所以對于預算人員來講，不僅需要具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識，更需要良好的職業(yè)道德、踏實勤奮的工作作風。

3．4科學預測市場

通常在對建筑工程進行造價預算時，預算人員首先會充分調(diào)查市場，但即使這樣也會有超預算問題出現(xiàn)的可能，所以在實際工作中，除了預算人員的市場調(diào)查，科學的市場預測也必不可少，一般是對建筑材料等市場價格的預算，這樣會從整體上控制工程預算，使其適應瞬息萬變的市場，以最大限度的將預算數(shù)額與實際工程造價相結(jié)合，降低超預算現(xiàn)象出現(xiàn)的幾率。

3．5加強項目實施階段的預算控制

作為建筑工程項目中資金投入最多的階段，實施階段不僅是招標和投標工作的延伸，而且也是合同的細化階段。據(jù)相關(guān)研究報道，建筑工程的實施階段對工程造價的影響較小，約占10%，在此階段減少投資對整體工程造價影響不大，所以，多數(shù)建設(shè)單位往往不重視在建筑工程項目的實施階段進行造價預算控制。事實上，在任何一個建筑工程項目的實施階段，由于施工造成的人力、物力、財力等浪費非常嚴重，引起工程造價增長的原因通常有以下兩點:1)外界各種不可抗力或者人類難以控制的客觀因素，例如地震、風暴、滑坡、泥石流、政府政策、戰(zhàn)爭等。2)施工單位的技術(shù)限制、策略失誤、合同變更等主觀人為因素，通常由此類因素引起的造價增長是可以人為控制的。另外，在建筑工程的施工階段，造價預算控制人員應該重點落實合同造價預算的各項內(nèi)容，并作為控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行實施。在現(xiàn)場簽證工作方面，應該從經(jīng)濟、技術(shù)、合同等各個方面采取措施，并派專業(yè)人員進行監(jiān)督，包括對原合同價格中的主要費用進行正常計量、嚴格結(jié)算程序等，目的在于避免超前的過度支付。一旦發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象，應該及時向上級部門反映，并共同制定對策，以最大限度的降低工程的造價損失。由此可見，只有實施工程有效簽證、監(jiān)督、預結(jié)算審核等制度，才能有效保障建筑工程的質(zhì)量，促進其經(jīng)濟效益的良好實現(xiàn)。從施工方角度而言，在項目實施階段進行造價控制的目的在于將施工管理和施工組織設(shè)計完美結(jié)合起來，以最大限度的實現(xiàn)經(jīng)濟效益，其中，后者是施工現(xiàn)場實際同設(shè)計圖紙相結(jié)合的產(chǎn)物，所以在進行施工組織設(shè)計時，除了要分析其科學性和合理性，還要與工程施工相適應。這對技術(shù)人員提出了較高要求，除了具備專業(yè)基礎(chǔ)知識和造價業(yè)務(wù)知識，更應該從材料、技術(shù)、價格等方面綜合考慮。另外，作為施工因素的另一個重要組成部分，工程材料價格的控制途徑主要包括以下幾方面:采購方面應該以工程進度、編制材料及所需為基礎(chǔ)，有計劃的進行采購，防止材料、資金的不必要浪費;將預定用量和實際用量進行再三對比和控制，防止消耗的材料量超過限度用量;采購時應該特別注意材料的價格是否與質(zhì)量成正比，目的在于最大限度的降低資金消耗，保證經(jīng)濟效果。

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關(guān)鍵詞：概預算；編制；工程造價

一、提高概預算編制質(zhì)量的措施

（一）加強管理

為了提高概預算的工作質(zhì)量，把對概預算的靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理，變“把關(guān)型”為“預防型”，不斷總結(jié)并找出概預算編制過程中容易出錯的原因，對概預算編制中應注意的問題給予高度重視，以防患于未然。同時變“把關(guān)型”為全過程的全員全面管理，嚴格貫徹執(zhí)行“3個環(huán)節(jié)”管理程序(即事先指導、中間檢查、成品校審)，根據(jù)概預算編制過程的實際情況，在影響概預算質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)設(shè)置基礎(chǔ)單價的計算、單價表的編制和單項工程的投資3個“管理點”。把影響概預算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)以防為主的自我質(zhì)量控制，同時建立“質(zhì)量信息卡”，對中間檢查出的問題逐項記錄、分析原因、制定對策，從而達到提高概預算成品質(zhì)量的目的。

（二）提高人的素質(zhì)

在過去的傳統(tǒng)質(zhì)量管理中，對質(zhì)量的認識傾向于狹義的質(zhì)量概念，對人的素質(zhì)、工作質(zhì)量重視不夠。因為概預算不像設(shè)計畫圖那樣，局部修改不致影響全局。概預算人員責任心不強，一旦基礎(chǔ)單價有誤，工作不細心，費率、小數(shù)點、數(shù)字位置顛倒等出錯，會致使全部編制工作都要返工，造成人力、物力的浪費，拖延設(shè)計成果的出案時間。所以，必須貫徹“以防為主，防檢結(jié)合，重在提高”的管理原則。在概預算編制過程中重點抓人的因素，通過提高人的素質(zhì)來提高工程質(zhì)量，通過提高工作質(zhì)量來保證產(chǎn)品質(zhì)量。

由于建筑工程形式多樣、種類繁多，施工因素千變?nèi)f化，施工方法多種多樣，就是對概預算非常熟悉的編制人員，在工作中也難免會有一些疏漏和遇到一些難以處理的棘手問題，加之目前新材料、新工藝、新方法和新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，必須查閱大量資料，重新學習新的知識，才能較好地完成概預算工作任務(wù)。所以，提高人的素質(zhì)、加強責任心是非常重要的。

（三）嚴格按編制規(guī)程編制概預算

概預算編制必須遵循一定的編制程序，即:（1）搜集資料，擬定工作計劃；（2）計算單價；（3）編制單項工程概預算并匯總總概預算三個步驟來完成。

（四）應用計算機進行編制

建筑工程概預算編制是一項連貫性強、抄錄計算量大且非常煩瑣的工作。在以往的手工編制工作中，概預算編制人員不得不在大量的定額條目及各種計算表之間進行反復抄錄和校對，在大量的簡單重復計算工作中耗費了許多的時間和精力，不但效率低、速度慢，而且經(jīng)常出錯，與相關(guān)專業(yè)的設(shè)計工作很不協(xié)調(diào)。在這種情況下，改進和提高概預算的編制手段非常重要。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入，建筑工程設(shè)計行業(yè)被逐步推向競爭激烈的設(shè)計市場，設(shè)計單位要想占領(lǐng)市場、拓寬市場，就要求設(shè)計單位及時準確地提出高質(zhì)量的設(shè)計成果，提高自己的信譽，工程概預算作為設(shè)計的一項重要組成部分尤為關(guān)鍵。建筑工程建設(shè)項目目前已普遍采用招投標形式，也要求建設(shè)單位和施工企業(yè)能及時準確地編制工程控制價和投標報價。這些都要求概預算編制工作有大的改進，要改變傳統(tǒng)的手工編制方法，利用計算機這個現(xiàn)代化的計算工具來輔助完成建筑工程概預算的編制是很有必要的。這是提高概預算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。

（五）編制過程中應注意的問題

1.人工土石方工程中運距的計算，要按上下坡折距(見定額附錄中的規(guī)定)計算準確，特別挖填方折距應取其重心位置，千萬不可按最大深度乘折算系數(shù)，且折距后應按定額中的運距單位計算。

2.洞挖石方中洞內(nèi)與洞外的運距要分別計算。

3.土石方運輸應把“裝、起、卸”的運距計算在內(nèi)，否則容易算重。

4.編單價表在綜合幾個定額時，要注意其計算單位，不同單位必須劃成同一單位。即要注意自然方、松方、實方之區(qū)別，其相應的折算系數(shù)在定額附錄中均有，應熟悉并掌握。

5.危險品，運費計算不僅單位運價高，而且必須考慮毛重系數(shù)1.35和不能滿載系數(shù)0.8(指公路運輸)。

6.定額規(guī)定的高程系數(shù)，結(jié)合工程所在地的實際高程調(diào)整定額；否則，高程對人工、機械效率的影響就會忽略，造成工程概算包不住。

7.單價表的計算依據(jù)一定要寫清楚，簡單明了、完整；否則，校對時費時間、審查時說不清。

二、影響工程投資的幾大因素

（一）材料預算價格

在建筑工程中所用到的材料品種繁多、規(guī)格各異，在編制材料的預算價時不可能逐一詳細計算，而是將施工過程中用量最大或用量雖小但價格昂貴、對工程造價有較大影響的一部分材料作為主材，常見的有水泥、木材、鋼材、汽油、柴油、火工產(chǎn)品、砂石料。

在計算材料預算價格之前，應認真收集基本資料，使編制的材料預算價格符合實際。通常需要根據(jù)工程所在區(qū)域建筑材料狀況、對外交通條件以及已建工程的實際經(jīng)驗和有關(guān)信息，根據(jù)節(jié)約資金的原則，選擇合理的供貨地點、各種物資供貨比例及其材料的價格、合理的運輸方式等。

砂石料在建筑工程中用量大，對工程造價影響很大，在編制其單價時應深入現(xiàn)場調(diào)查，認真收集地質(zhì)勘探、試驗、設(shè)計資料，掌握其生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運輸方式，正確選用定額進行計算，以確保砂石料單價正確可靠。

（二）費率取用標準必須符合現(xiàn)行規(guī)定

在編制不同部門的概預算時，必須按各自有關(guān)部門的定額和現(xiàn)行規(guī)定、編制辦法編制概預算，不得張冠李戴。

（三）正確使用定額和選用定額子目

在編制工程概預算時，由于設(shè)計階段不同，選用的定額也有所不同，在各階段定額不全的情況下，要注意定額的過渡系數(shù)。

在選用定額編制工程概預算單價時，應根據(jù)施工組織設(shè)計規(guī)定的施工方法、工藝流程、機械設(shè)備配置、運輸距離，選定條件相符的定額。同時，要對定額的總說明、章說明、節(jié)說明及附錄內(nèi)容認真閱讀掌握，熟悉各定額子目的適用范圍、工作內(nèi)容以及相關(guān)的定額系數(shù)的使用方法。

由于每個具體工程項目施工時，實際情況和定額規(guī)定的勞動結(jié)合、施工措施不可能完全一致，這時應選用定額條件與實際情況相近的規(guī)定，不允許對定額水平作修改和變動。當定額條件與實際情況相差較大時，或定額缺項時，應參考按相近行業(yè)的有關(guān)定額進行補充，不能隨意變更或增減。

在使用定額編制概預算的過程中，要密切注意現(xiàn)行定額的變化和有關(guān)費用標準、編制辦法、規(guī)定的變化，做到始終采用現(xiàn)行定額和規(guī)定。

（四）工程量計算

工程量是影響工程造價的主要原因之一，工程量計算得正確與否，都將給工程造價、經(jīng)濟指標帶來很大的影響。所以，工程量的計算，必須嚴格按設(shè)計圖紙的幾何輪廓尺寸及定額附錄規(guī)定的階段系數(shù)計算。

（五）科學求實

篇（6）

（1）工程預算定額是編制概算定額與估算指標的基礎(chǔ)，估算指標和概算定額是在預算定額的基礎(chǔ)上進行編制的，同時，也需要以預算定額作為編制依據(jù)，這樣不僅可以節(jié)省大量的時間和物力，起到事半功倍的效果，還可以使概算指標與概算定額以及預算定額在一定的范圍內(nèi)保持統(tǒng)一，避免在執(zhí)行中過程中造成不一致的情況出現(xiàn)。

（2）工程預算定額是施工企業(yè)進行經(jīng)濟活動的重要參考依據(jù)。建筑企業(yè)可以根據(jù)預算定額，對施工過程中的材料。機械消耗等相關(guān)情況進行具體分析，以便找出薄弱環(huán)節(jié)以及原因，提供對比數(shù)據(jù)，可以使企業(yè)用較少的勞動消耗，在保證質(zhì)量和工期的條件下，取得最大程度的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)市場競爭力的提升。

（3）工程預算定額，是編制施工圖預算的基礎(chǔ)。施工圖預算是確定和控制建筑安裝工程造價的重要手段，編制施工圖預算不僅決定建設(shè)工程的規(guī)模和功能，對部分工程量也提供一定的依據(jù)。

（4）工程預算定額是對設(shè)計方案進行技術(shù)比較的依據(jù)。設(shè)計方案再設(shè)計工作中居于中心地位，設(shè)計方案的選擇既要滿足先進的技術(shù)要求，還要滿足設(shè)計的規(guī)范性，根據(jù)預算定額對設(shè)計方案進行經(jīng)濟分析和比較，是選擇經(jīng)濟合理設(shè)計方案的重要手段。此外，通過預算定額對不同的方案所需的材料和人工進行比較，可以快速準確的判斷不同方案對工程造價的影響。

1.1工程預算定額制度缺乏公正性

工程預算定額標準作為施工方和建設(shè)方進行經(jīng)濟活動必須共同遵守的規(guī)則，對雙方經(jīng)濟利益的好壞有著非常重要的影響，因此，在進行定額編制時不能讓雙方或雙方中的一方參與，否則，編制會因為定制者的出發(fā)點不同，造成制定出有失公允的預算定額，但是，由于種種原因，我國的定額編制無法達到上述的要求。

1.2工程預算定額的適應性差

工程預算定額是根據(jù)以往的施工技術(shù)和施工方法等，按照一定方法測算出來的，因此，工程預算定額只能體現(xiàn)以往的施工情況和施工水平，對將來工程項目施工的真實情況無法準確預測。此外，工程造價為保證定額的高度準確性，在測算的時候會給一些項目不同程度的升降，因此，這個定數(shù)受人為因素影響比較大，造成預算定額的準確性比較差。同時，預算定額需要消耗大量的時間和財力，定額一般都需要較長的時間，在此過程中存在大量的不確定因素，如物價、技術(shù)和政策隨時都有可能發(fā)生變化，造成預算定額不能完全適應當前的實際情況。

2.優(yōu)化工程預算定額造價管理的策略

2.1加快工程預算定額體制改革

定額管理部門想要保證定額的公正性，就應加快工程預算定額的體制改革。定額管理部門應把預算定額的使用者與編制者分開，應將定額的編制工作讓第三方來執(zhí)行，定額編制與第三方?jīng)]有經(jīng)濟關(guān)系，第三方可以根據(jù)科學合理的方法來編制預算定額，從而可以編制出更加公正的工程預算定額。同時，在預算定額編制的過程中，由于編制定額涉及到一定的經(jīng)濟理論和實踐經(jīng)驗以及工程技術(shù)方面的知識素養(yǎng)因此，定額管理部門應向施工、建設(shè)、設(shè)計等相關(guān)單位，抽調(diào)一些有較強專業(yè)技術(shù)的人員，并將相關(guān)人員編制成一個小組，可以集思廣益，充分發(fā)揮各方面人員的聰明才智，有利于編制更加符合公平公正性的工程預算定額標準。

2.2做好基礎(chǔ)資料確保預算定額更加合理

要想確保定工程預算定額的合理性，定額管理部門應認真整理和收集以往的施工中的相關(guān)資料，同時，保證資料的準確性，并對資料中大量不同的工程施工方法、工程施工數(shù)據(jù)、工程施工技術(shù)工藝等方面，進行嚴格仔細的篩選，剔除其中不合理的因素，對合理的因素進行嚴格縝密的保管，給科學合理的工程預算定額創(chuàng)造條件。以便在此基礎(chǔ)上研究分析并作出工程預算定額編制，避免在工程預算定額編制的過程中出現(xiàn)以偏概全的情況。使工程預算定額編制更加合理和準確。

篇（7）

2建筑工程預算和實際工程施工不符

建筑工程的預算和成本控制從根本意義上來說，它是屬于理論上的。建筑工程的預算和成本控制是要靠實際的施工管理來實現(xiàn)的。然而，由于，一般的建筑施工周期都比較長，建筑企業(yè)做好工程造價和成本預算后，由于時間的問題，很多施工材料可能都會有價格上調(diào)的現(xiàn)象。例如一些建筑企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)工程預算的材料價格與在實際施工過程中采買的價格出入極大，同時這種情況還沒有引起這些建筑企業(yè)的重視，如此一來影響了企業(yè)的利潤。

3加強建筑工程預算和工程成本控制管理的對策和建議

綜上所述，我國許多建筑企業(yè)在工程預算和成本控制方面還存在一些問題，而且這些問題直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟利潤和企業(yè)的競爭力。所以，本文針對工程預算和成本控制中的一些問題，提出了以下對策和建議，希望能夠有效的解決建筑業(yè)中的這一問題。

3.1加強對工程預算定額體系的制定和完善

要想加強建筑企業(yè)的工程預算和成本控制，首先就要完善工程預算定額體系。從以往靜態(tài)的工程預算定額體系轉(zhuǎn)變到動態(tài)的工程預算定額體系，在做工程預算和工程成本控制時，充分的考慮到施工材料價格的變化，運用動態(tài)的工程預算定額體系來加強工程的預算和成本控制。

3.2加強對工程預算和成本控制的責任體系的建立和完善

建筑企業(yè)成本預算和成本控制工作的有效性在很大程度上在于建筑企業(yè)責任體系的建立與完善。只有將工程預算和成本控制的責任體系進行完善才能使得企業(yè)中的相關(guān)工作人員各司其職，做好相應的工作。同時，企業(yè)還要針對于工程預算和成本控制這一方面建立相應的考核和獎懲制度。對于工作認真、負責、有業(yè)績者進行嘉獎，相反對于那些不認真、懈怠的工作人員要加以懲罰，嚴重者考慮其去留問題。

3.3加強工程預算工作人員的成本意識的培養(yǎng)

工程預算工作人員是進行工程預算和成本控制的直接人員，因此，工作人員的成本意識直接關(guān)系到工程預算和成本控制的準確性和有效性。所以，建筑企業(yè)要重視工程預算人員的成本意識。例如一著名企業(yè)中，企業(yè)的領(lǐng)導通過以身作則，為員工樹立榜樣，同時倡導員工向榜樣學習的方式，為企業(yè)形成了一種良好的節(jié)約氣氛，正是這種節(jié)約氣氛使得公司在工程預算方面的工作做出了很大的成績。

篇（8）

規(guī),還要了解相關(guān)的專業(yè)、設(shè)計、材料和設(shè)備采購、施工方法與投資

控制等多方面的基礎(chǔ)知識,可以說工程預結(jié)算是個多學科綜合性的工

作。本文作者就針對工程預結(jié)算審核中存在的問題及其對策分別進行

了探討。以供工程預結(jié)算審核工作的人員參考。

關(guān)鍵詞: 預結(jié)算審核 問題 對策

0前 言

工程預結(jié)算審核工作是有效控制投資和合理確定工程造價的重要環(huán)節(jié)。顯然其對工程造價人員的要求是很高的,在國外他(她) 們被譽為工程建設(shè)的“百科全書”,不但要求他們知識要全面精通,而且應有高尚的職業(yè)道德和社會責任感,因此,預結(jié)算審核工作任重而道遠。

1預結(jié)算審核的現(xiàn)狀和存在問題

工程造價的確定與國家有關(guān)部門的法律法規(guī)、當?shù)氐木唧w規(guī)定以及工程建設(shè)和造價文件編制的時間密切相關(guān),即工程造價具有很強的政策性、地區(qū)性和時效性。工程造價的計價,除了應掌握不同的計價方式的系統(tǒng)性、規(guī)律性之外,還要了解工程所在地相關(guān)的工程造價計算規(guī)定和計算方法,如地區(qū)補充定額、造價計算程序、材料價格信息、規(guī)費的內(nèi)容和取費標準等。目前工程預結(jié)算中存在許多問題:

（l）利用合同開口多算。有的業(yè)主對發(fā)包合同重視不夠，僅與施工單位商定工程范圍、進度和質(zhì)量等條款就簽訂合同，開工建設(shè)。到工程竣工結(jié)算時，才發(fā)現(xiàn)原發(fā)包合同一無工程價款，二無結(jié)算要求，連設(shè)計變更也沒有限制的條款，甚至隨意開口，合同對工程結(jié)算沒有約束力，施工單位借此夸大施工難度，不斷單項報告建設(shè)單位負責人簽批增加工日和投資的條子；施工單位辦理結(jié)算時，又利用合同開口和其它漏洞高估多算，增加結(jié)算投資。

（2）設(shè)計變更事后簽證。有的建設(shè)單位不重視控制設(shè)計變更，不辦理設(shè)計變更的審批手續(xù)，沒有正式的設(shè)計變更通知單，沒有設(shè)計變更引起的工程量與投資增減的記錄。

（3）工程計量不按規(guī)定。工程量不按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則和竣工圖尺寸計算。如建筑工程土方外運按開挖量，不扣除回填土數(shù)量；砌墻體未扣0．3M以上洞孔和鋼筋檢圈梁、柱等體積；框架間墻體規(guī)定按凈長線計算，卻用中心線長度計算，多算框架柱部分；綜合腳手架應按建筑面積計算，卻把不能計算建筑面積的雜物間面積也計人少扣重疊交叉多算工程量也時有出現(xiàn)等等。由于沒有按規(guī)定計算，造成竣工結(jié)算工程量增加而多報工程價款。

（4）結(jié)算單價隨意高套。不認真執(zhí)行規(guī)定的定額（或合同約定的）單價，隨意高套，造成結(jié)算投資虛增。

（5） 重復簽證,簽證內(nèi)容表述不準確;高報材料價格;不按合同約定套用計費程序,等等。

2對策

工程預結(jié)算審核應以工程合同、招標文件、建筑工程定額以及施工圖為主要依據(jù),結(jié)合工程實際,認真研究,仔細琢磨,在大量的資料數(shù)據(jù)中理出頭緒,找準問題,解決問題。

2. 1 施工合同及變更簽證管理

（1）核對合同條款及招投標文仵。首先應核對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列人竣工結(jié)算。其次，應按合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等等，對工程竣工結(jié)算進行審核。若發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞，則應認真研究施工合同文件的組成，按照合同文件的解釋先后順序及招投標文件，明確審點內(nèi)容。

（2）落實設(shè)計變更簽證。設(shè)計修改變更應由原設(shè)計單位出具“設(shè)計變更通知單”和修改圖紙，設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計變更應經(jīng)原審批部門審批，否則不應列人結(jié)算。

（3）有關(guān)單位參與把關(guān)：建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等有關(guān)單位負責人和經(jīng)辦人員應大力支持，參與把關(guān)，對隱蔽工程和設(shè)計變更的簽證進行核對確認，對施工殊措施發(fā)生的費用等共同商定對索賠費用進行認真落實。對結(jié)算中多報的工程價款不隨意優(yōu)惠等等，按照發(fā)包合同的要求和有關(guān)規(guī)定，公平公正地把工程造價落到實處。

2. 2工程量計算

工程量計算是審核預結(jié)算工作中最繁瑣、最耗時的一個工作環(huán)節(jié)。作為預結(jié)算的主要依據(jù),直接影響到預結(jié)算的準確性。核對工程量計算表中的每一項工程量,對照圖紙,查找簽證與工程修改通知單是否完全符合,有不清楚的地方可詢問現(xiàn)場代表,必要時可到現(xiàn)場實地核對。

（1) 口徑一致。施工圖列出的工程項目必須與計量規(guī)則中規(guī)定的相應工程項目相一致。工程量計算除了必須熟悉施工圖紙外,還必須熟悉計量規(guī)則中每個工程項目所包括的內(nèi)容和范圍。

（2) 工程量計算規(guī)則。計算內(nèi)容有無漏算、重算和錯算現(xiàn)象。例如:1 又1/2 磚磚墻的厚度,無論施工圖中所標注出的尺寸是360mm還是370mm ,都應以計算規(guī)則所規(guī)定的365mm進行計算。還有磚砌欄板中已經(jīng)包括壓頂所以不需要再重復計算。

（3) 計量單位。是否與所套用定額中單位一致,小數(shù)點位數(shù)是否正確。定額中的計量單位是根據(jù)不同分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件以m、10m、100m ,m2 、10m2 、100m2 或m3 、10m2 、100m2 等為單位,相應工程量按定額規(guī)定的計量單位縮小1P10 或1P100。雖然是一時疏忽犯的小錯,但往往會使工程量成倍擴大。

（4) 累計。最后匯總不正確,這也是施工單位經(jīng)常故意犯的錯誤。經(jīng)常一些施工單位為了避免結(jié)算價超出太大而故意累計錯誤,使總數(shù)變小。

2. 3 定額應用套價

定額在工程造價中具有科學性、權(quán)威性、法令性,所以套用定額也是重要的環(huán)節(jié)。套用定額,需要明確定額的工作內(nèi)容,工作項目的界限及適用范圍,調(diào)整系數(shù),還有附加注釋及說明。

（1) 定額套用界限對于每一個工程項目應該套用哪一個子目,有的時候可能出現(xiàn)很大的爭議,特別是對于一些模棱兩可的子目單價,施工單位經(jīng)常用的辦法是就高不就低地選套子目單價,所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。

（2) 定額適用范圍有些子目在具體情況下不再發(fā)生或其工作內(nèi)容已被相關(guān)子目包括,則不能再在子目中單獨出現(xiàn)。例如:平整場地,當該工程基礎(chǔ)屬于大開挖情況時,此子目是不存在的,而某些施工單位為了虛報工程造價,不論工程基礎(chǔ)屬于什么類型,都要將這一項重新列出。

（3) 定額單價換算定額單價換算的方法是否符合規(guī)定,有無套錯定額單價,也是容易犯錯的地方。在塊料面層子目中,往往都會存在實際塊料尺寸與定額子目中塊料尺寸不符的情況,如果實際塊料的尺寸小于定額,那就說明塊料的實際用量小于定額用量,因為塊料大則縫少,塊料小則縫多。這也就是說塊料小時,單位面積里塊料的面積減少了。

（4）嚴格審查結(jié)算單價

結(jié)算單價應按招標規(guī)定或合同約定的計價標準與計價原則執(zhí)行。套用定額計價的一般都應注意定額的適用范圍和時效性，防止施工方高套錯套單價。若是單價合同，則其變更價款按以下原則考慮：(1)合同中有適用于變更工程的單價，則按合同已有的價格計算變更合同單價。(2)合同中只有類似變更情況的單價，則以此為基礎(chǔ)，確定變更單價。(3)合同中沒有類似或適用的單價，則根據(jù)項目的技術(shù)資料，按相關(guān)文件換算單價。

2. 4現(xiàn)場簽證

現(xiàn)場簽證是指工程在現(xiàn)場施工過程中所出現(xiàn)的設(shè)計、合同不明確或預算定額未包含而現(xiàn)場又實際發(fā)生,必須額外增加的工作日或工程量(工、料、機) 所形成的費用,其具有嚴格的時效性,必須及時辦理,后補無效。因此,簽證內(nèi)容直接決定了部分工程量的增加或減少,直接影響了工程造價的確定。

（1) 避免重復簽證審核人員必須熟知定額,明了工程費用項目的組成,防止施工單位把定額中已包括的內(nèi)容再拿出來重復簽證。例如:水圍基、灶基中工作內(nèi)容包括運料、淋磚、調(diào)鋪砂漿、砌磚、預制混凝土板及安裝、抹水泥砂漿,但是往往施工單位在簽證中還是要簽到面層刮水泥砂漿,以增加工作量。

（2) 按實簽證施工單位要求簽證的工作內(nèi)容一般都能從各類定額中找出相應的子目或相近的子目, 現(xiàn)場簽證時一定要以定額為依據(jù),結(jié)合現(xiàn)場情況來進行。審核時一定要實事求是,認真調(diào)查研究核實簽證內(nèi)容,不能見簽證就計算內(nèi)容,堅決杜絕和防范與實際不符的情況。

2. 5材料價差調(diào)整

在建筑工程造價的構(gòu)成中,材料費一般占直接費的70 %左右。隨著科學技術(shù)的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高,這一比重還會隨之增大。所以,材料價格的高低對工程造價影響很大。

（1) 材料價格依據(jù)建筑材料的實際價格應以各地區(qū)公布的同時期材料市場平均價格為標準來計算,由于材料價格的市場變化因素是多方面的,在編制標底投標報價時,采用的市場信息價作為計算材差的依據(jù)是必要可行的,但竣工結(jié)算時再用此作為計算材差的唯一依據(jù)就值得商量了。

（2) 材料價格確定信息價上沒有的材料要按照合同的雙方議定價格,審核時一定要以合同和招標文件為依據(jù),施工單位出具材料購買發(fā)票也不能同意,因為合同和招標文件早已有約定。

2. 6 計費取費系數(shù)確定

篇（9）

在造價預結(jié)算審核工作中，施工材料造價管理是審核的重點和難點。施工材料是建筑工程不可或缺的重要組成部分。施工過程中選擇的施工材料質(zhì)量、數(shù)量都會對工程預結(jié)算帶來直接的影響。目前在預結(jié)算審核工作中，由于對施工材料審核管理缺乏嚴格性，這就導致施工過程中材料存在著以次充好、高估特殊材料等現(xiàn)象的存在，從而導致工程造價增加。

2設(shè)計圖紙混亂

任何一項工程施工的進行都離不開設(shè)計圖紙，設(shè)計圖紙不僅是工程施工的基礎(chǔ)，也是工程造價預結(jié)算審核工作的重要依據(jù)。但在實際工作中，對于設(shè)計圖紙的重要性還缺乏認識，部分建筑企業(yè)往往將施工設(shè)計圖紙與竣工設(shè)計圖紙等同，這就為工程造價預結(jié)算審核工作帶來了較大的難度，不利于審核工作的順利開展。施工設(shè)計圖紙作為招標和施工過程中的重要依據(jù)，其與竣工設(shè)計圖紙具有明顯的區(qū)別，竣工圖紙中對施工完畢后工程所有數(shù)據(jù)的記錄，特別是施工過程中的一些變更設(shè)計，這就導致竣工設(shè)計圖紙與施工設(shè)計圖紙會存在著較大的區(qū)別。所以在造價中部分建筑單位往往為了增加計取費用，則將已經(jīng)變更和取消的圖紙又回入到造價中來，給造價預結(jié)算審核工作帶來一定的干擾。

二建筑工程造價預結(jié)算審核工作要點

1工程量審核工作要點

因為建筑工程涉及施工程序眾多，囊括范圍廣泛，在對工程量審核時具有一定難度。因此，工作人員應該全面掌握套用費率和定額方法，同時還需要熟知市場信息，對工程施工用材料等要做到心中有數(shù)，及時與市場價格比對。工程量審核具體應該：第一，熟知工程施工圖紙，并結(jié)合施工現(xiàn)場進行對比；第二，全面了解清單計價規(guī)范要求以及計算原則，核定實際施工工程量與招標文件內(nèi)容是否一致；第三，核定工程施工選用材料、設(shè)備、部件等所需費用與招標問價內(nèi)容標價是否一致。

2中期付款審核工作要點

在對建筑工程中期付款審核工作中，需要強化對合同的管理工作，特別是合同簽訂的管理，管理控制合同的起草和談判，確保合同內(nèi)容的全面性，從而為后期工程預結(jié)算審核工作的順利進行提供更好的便利性。第一，結(jié)合簽訂合同內(nèi)付款方式、節(jié)點以及合同付款比例等內(nèi)容，對工程款進行批付；第二，針對簽訂合同各項內(nèi)容對中期付款進行審核。特別是要加強現(xiàn)場簽證和審計變更的審核和控制，避免在變更或簽證時出現(xiàn)隨意性現(xiàn)象，影響整個工程造價控制管理。

3工程結(jié)算審核工作要點

第一，在結(jié)算審核時嚴格比照工程施工合同和招投標文件是否一致；第二，加強對工程量以及費用的合理計算，保證施工量與所用費用的真實性、有效性；第三，核定施工用材料、設(shè)備、部件等實際所花費費用與市場所需費用是否符合，施工用材料等申報是否存在失真現(xiàn)象等；第四，核對施工單位報送施工材料、資料等準確性、完整性以及真實性；第五，認真核對工程施工圖紙與工程竣工圖紙，檢查是否未施工、更改項目加入工程造價管理中；第六，任何核對施工過程中其他配合費用是否按照有關(guān)規(guī)定計算，是否存在亂報、虛報等現(xiàn)象。

三提升建筑工程造價預結(jié)算審核工作質(zhì)量的措施

建筑工程造價預結(jié)算審核工作是確保工程造價中各項數(shù)據(jù)真實性、準確性的重要步驟，直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，并且會影響到建筑工程的施工質(zhì)量和進度，所以要采取科學合理的措施提升造價預結(jié)算審核工作的質(zhì)量。首先，應該建立完善的管理體系，制定全面的規(guī)章管理制度，詳細規(guī)劃出審核工作的具體流程，細化審核工作的各項規(guī)則，在遵守國家政策的前提下，與工程實際相結(jié)合，確保審核工作的順利進行。其次，提高造價預結(jié)算審核工作的信息化建設(shè)，充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)的便捷性，有效提升審核工作的效率，減少人工審核過程中產(chǎn)生的誤差。再次，提高審核隊伍的綜合素質(zhì)及專業(yè)水平，審核人員在審核的過程中起到主導的作用，所以審核人員的專業(yè)水平以及綜合素質(zhì)非常重要。定期開展各項培訓工作，提升專業(yè)知識，還可以建立激勵機制，以此來激發(fā)審核人員工作的積極性，提升整體素質(zhì)。建筑工程造價預結(jié)算審核在整個建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的作用，通過審核工作的開展，對于造價預結(jié)算的數(shù)據(jù)進行確定和審查，確保了造價數(shù)據(jù)的準確性，不僅規(guī)范了建筑造價行業(yè)的經(jīng)營秩序，同時也保護了企業(yè)和國家的利益，所以提升建筑工程造價預結(jié)算審核質(zhì)量至關(guān)重要。

篇（10）

隨著我國經(jīng)濟的進步，我們的生活水平得到了質(zhì)的飛躍，這也讓我們城市化建設(shè)的進程加快，由此建筑行業(yè)發(fā)展變得飛快，越來越多的企業(yè)員工涌入建筑行業(yè)，這促進建筑行業(yè)發(fā)展的同時也讓我們的建筑行業(yè)變得魚龍混雜。導致工程造價預決算審核人員的業(yè)務(wù)水平素質(zhì)能力參差不齊，有很多學歷不高業(yè)務(wù)水平不過關(guān)的人從事著工程造價預決算審核的工作，然而這項工作又需要十分專業(yè)的技術(shù)以及非常嚴謹?shù)墓ぷ鳡顟B(tài)，如果這些不能滿足要求，那么必然會導致工程造價預決算審核工作無法做到準確完善，也就會給建筑單位帶來不同程度上的損失。

1．2各職能部門之間溝通有待提高

工程造價工作中還存在著另外一個重要的問題，那就是工程造價預決算審核部門與其他各職能部門之間的溝通交流不強，由于建筑單位的職能部門多，負責的工作內(nèi)容以及工作職責都不相同導致工程造價預決算部門與其他職能部門之間存在著溝通上的問題。但是，工程招架預決算審核卻又往往需要其他職能部門來提供一些單據(jù)憑證，比如采購部門、施工部門以及運輸部門等，如果沒有這些部門的憑證單據(jù)也就會給工程造價預決算帶來困難，同時也會使預決算的準確性降低［2］。

1．3設(shè)計方案搜集材料不夠準確

工程造價預決算審計在進行預算的時候沒有搜集到準確的材料來對預算的準確性進證實，而如今正處于一個飛速發(fā)展的時代，不斷有新技術(shù)新材料的誕生，工程造價預算決策工作人員不能及時掌握了解這些相關(guān)的材料和技術(shù)就會影響預算的準確性，也就有可能會導致企業(yè)成本的增加。另外，工程造價預決算在施工之前一般很少會去實地考察，缺少對實際施工地的了解也就不會有一個完善的設(shè)計方案，這樣就會影響我們對預算結(jié)果的計算，同時也會有可能造成設(shè)計方案與實際施工出現(xiàn)出入，導致現(xiàn)場簽證，影響施工的正常計劃，造成施工單位的損失。

2工程造價預決算審核問題的策略

2．1提高工程造價預決算審核工作人員素質(zhì)

通過上文我們已經(jīng)能夠詳細的了解到工程造價預決算審核工作中出現(xiàn)的問題，我認為員工的問題是這些問題之中需要首先解決的。只有工作人員本身得到完善才能更好的進行時工程造價預決算審核，在工作人員的素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力得到提升的同時還可以通過工作人員來不斷的完善工作中遇到的其他問題。我們可以對相關(guān)工作人員進行培訓，提高他們的工作能力，使其能夠更好的進行預算審核等相關(guān)工作，但是在培訓業(yè)務(wù)能力的同時也要注意素質(zhì)的提高以及責任感的提升。我們要讓工作人員了解到他們工作與企業(yè)的利益之間有著密切的關(guān)系，一旦預算審核方面出現(xiàn)問題，那么就會造成整個企業(yè)的利益受到損失，做為一個優(yōu)秀的員工要把企業(yè)的利益放在首位，只有企業(yè)得以發(fā)展，員工才能享受到更好的待遇和機會，還可以建立激勵機制，如果員工失誤扣多少獎金，然后將扣的錢獎勵給表現(xiàn)好的員工。最后還可以提高員工進入行業(yè)的標準，這樣就可以從根源上避免了員工的業(yè)務(wù)能力不足的問題，整體上提升了工作人員的工作水平。

2．2加強各職能部門之間的溝通交流

要加強各個部門之間的溝通交流，企業(yè)中的每一個部門之間都不是完全獨立的，只有各個部門之間保持著良好的溝通協(xié)作才能使企業(yè)運行的更加快捷、高效，也就提升了企業(yè)的競爭力以及企業(yè)的凝聚力。建筑單位也是同樣的道理，只有加強各個部門與工程造價預決算審核部門之間的聯(lián)系，保持良好的關(guān)系以及快速反應效率，才能確保審核結(jié)果的準確性，以及審核的速度。我們可以利用周末假期等機會由單位組織聚餐，增加各個部門之間的溝通交流的機會，另外還可以在開會的時候介紹每個部門的工作難處，讓部門之間了解彼此的困難，甚至還可以派出代表去其他部門體驗工作內(nèi)容，這樣充分了解其他部門之間的工作，加深各職能部門之間的交流有助于預算審核工作的順利進行。

2．3優(yōu)化設(shè)計方案時刻關(guān)注新技術(shù)發(fā)展動向

要優(yōu)化設(shè)計方案多及時了解新技術(shù)心材料。目前建筑施工由于設(shè)計方案與實際情況不符而導致現(xiàn)場簽證、被迫停工以及成本增加的情況比比皆是，這不得不引起我們的重視。我們要督促員工在設(shè)計方案之前去施工現(xiàn)場進行實地考察，要確保設(shè)計方案能夠準確完整的在施工地點進行施工，如果有可能還可以要求員工設(shè)計第二套備選方案，這樣可以保證一旦第一個設(shè)計方案由于種種原因?qū)е聼o法實施的時候能夠有被選方案及時的補救，這樣不會影響工期，不會造成很大的損失，也就不會造成企業(yè)成本的增加。