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【中圖分類號】G40-057 【文獻標識碼】B 【論文編號】1009―8097 (2008) 08―0117―03
實習教學是大學本科教育最后一個極為重要的實踐性教學環節。通過實習,使學生在社會實踐中接觸與本專業相關的實際工作,增強感性認識,培養和鍛煉學生綜合運用所學的基礎理論、基本技能和專業知識,去獨立分析和解決實際問題的能力,把理論和實踐結合起來,提高實踐動手能力,為學生畢業后走上工作崗位打下一定的基礎;同時實習教學可以檢驗教學效果,為進一步提高教育教學質量,培養合格人才積累經驗。
一 教育技術學非師范專業實習教學的實踐
實習教學的類型有集中實習和分散實習,西北民族大學有21個院系,50個專業,每年畢業生4000多人,在實習教學中,絕大多數院系采用分散實習。通過調查分析,有2560人是以分散實習的形式進行實習,實際自己聯系到實習單位的學生有512人,實習期間,按時按要求到單位的并不多,呈現一種可去不可去的狀態,比較自由、散漫、認識不到實習的重要性。到實習結束的時候,實習單位在實習鑒定書上蓋個公章,填個意見就算完成了實習任務;有2048名學生根本就沒有找到實習單位,一直在家里、學校宿舍呆著或去找工作,游離不定,到實習結束的時間,隨便找個單位在實習鑒定書上蓋個公章,填個意見就算實習任務完成。
西北民族大學的教育技術學專業于2002年開始招生,本科專業,專業性質是非師范,2006年第一屆畢業生34人,采取集中實習的形式,實習地點有蘭州市第五中學、蘭州市廣播電視大學、蘭州市電視臺,其實習情況如表1。
2007年第二屆畢業生38人,采取集中實習和分散實習相結合的形式,建立了四個實習基地:平涼市醫學高等??茖W校、平涼市農業職業技術學校、平涼市廣播電視局、平涼市崆峒區電視臺。實習時間為1月,在平涼市醫學高等??茖W校、平涼市農業職業技術學校實習的學生有24人;在平涼市廣播電視局、平涼市崆峒區電視臺實習的學生有10人,有4人回生源地分散實習。實習內容為五大部分:一是教育實習,二是專業實習,三是班主任實習,四是教育(社會)調查報告,五是新聞的拍攝、編輯等。實習成果如下:實習學生共上課210節,平均每人8.4節,聽課275節,平均每人15節;完成教案100份,平均每人4份;建設、更新兩個學校的網頁,制作課件10份,錄制建設精品課程2個;制作電視新聞節目6部,電視DV專題片3部。
作者也對進今年本單位的教學經費的投入做了調研,如下表所示:
二 教育技術學非師范專業實習教學存在的主要問題
通過對上面實踐的分析主要存在以下幾個問題:
1 實習經費不足
實習經費完全不足,在教學經費中所占比例較低,具體如下圖:
2 實習專業指導教師沒有進行優化
說起實習指導,有關部門和教學系都明白其重要性,也知道實習生最渴望的是本院教師的指導和幫助,但實際上學生在實習過程中得到相應的指導較少,對于實習遇到的具體問題得不到及時有效的幫助和解決。從西北民族大學教育技術專業實習看,2007屆集中實習學生34人,四個實習點,指導教師2人,師生比1:17,指導力度明顯不夠。
對于實習生而言,最想得到的是在實習過程中的診斷性評價,這種評價有利于改進和提高他們的教育教學能力,但實際情況常常是總結性評價。西北民族大學教育技術學專業2006屆專業實習設計指標體系的步驟、技術和方法以及指標體系權重的設定、量化技術等方面沒有進行合理的量化和權衡,因此實習評價不完善。
3 專業教學計劃不合理
實習時間安排不當且過短,現在的教育實習安排在大學四年級,與求職時間相沖突,此外,與其它國家相比我們的實習時間太短。按照教育部的規定,本科院校實習期為8-10周,大多數教學單位對實習時間的安排達不到規定要求,實習時間較短,想要實習的內容尚未完成。
4 實習基地,缺乏穩定性
高師院校平時與企事業單位、中小學及基礎教育機構的關系普遍疏遠,即便是眼下的高校教育改革,也主要立足于“自身”的發展,而不立足于社會的需要。而沒有形成長久的合作關系。這樣,社會上的相關單位就對高校學生的實習不夠重視,甚至有些單位不歡迎實習生到單位實習,認為學生實習會打亂他們的正常工作秩序。因此,高校學生實習常常是“打一槍換一個地方”,年年實習年年難的現象普遍存在。
三 教育技術學非師范專業實習教學改革方案
重新構建新的實習教學體系,對現有的畢業實習方式進行改革,實現實習教學和學生就業雙贏,具體方案如下:
1 改革專業實習教學方法
教育技術學專業是一個特殊的專業,特別是非師范專業的教育技術學專業,是一個應用性的專業,教學的目的是讓學生鞏固和運用所學的基礎理論,專業知識和基本技能,獲得有關中等學校教育、教學工作的充分與全面鍛煉,培養教育和教學上的獨立工作和與人合作的能力,使學生在中等學校教育、教學工作的實踐中向優秀教師學習,認識人民教師的光榮職責、樹立和鞏固忠誠人民教育事業的思想。
2 優化專業實習指導隊伍
教育技術學非師范專業具有其特殊性,在實習前教學單位的領導應綜合考慮,認真選派專業水平高、實踐經驗豐富、責任心強的教師擔任實習指導教師。注重發揮校外實習基地人才的智力優勢,發揮他們在培養學生實踐能力上的作用,并建立基地內相對穩定的實習指導教師隊伍,使學生接受嚴格和規范的專業能力訓練。
3 明確專業實習的目的與任務
通過專業實習,使學生受到深刻的專業思想教育,增強對社會和學校教育事業的適應性;培養學生綜合運用所學的專業理論知識和技術,獨立分析和解決專業相關問題的能力,檢驗學生掌握所學基礎理論、基本知識的情況和基本技能的實際運用水平,檢驗本科學生初步的科研能力,將學生所學知識系統化;全面檢查教學單位的辦學思想和培養規格,及時獲得反饋信息,不斷改進教育和教學工作,提高教育教學質量。通過實習,使學生理論聯系實際,增強其對社會的進一步了解,為將來走向社會打好基礎。
4 實現畢業實習與就業有機結合
西北民族大學教育技術學專業2006屆畢業本科生34人,其就業去向如表2:
在實習教學中,應該以學生的就業去向為導向來設計實習教學,按學生的就業去向,選擇實習單位,實現畢業實習與就業有機結合。
5 構建專業實習教學模式
目前,實習采取集中實習與分散實習兩種模式。分散實習的學生將實習與就業相聯系,與自己的就業方向相結合,利用家庭與自己的社會關系,到擬就業單位進行實習;集中實習的學生到學院建設的實習基地去從事教育實習、班主任工作實習;開發學校網站,開發網絡教學資源平臺,網絡學習資源平臺和課件制作等,即在教師的指導下,講授“計算機應用基礎”課程;開展班主任工作;幫助學校開發網站,開發教育資源平臺、學習資源平臺;幫助本校教師開發網絡課程、制作課件;給學校拍攝制作校史專題片等。
教育、教學實踐是提高學生實踐知識與能力的重要手段,有助于學生理論與實踐的進一步結合。實習教學的改革可以從兩個方面入手:一是增加見習次數和時間。在每一門應用課程計劃中安排一定比例的見習時間;二是使實習教學系列化、結構化。建立連續性實習制度,把實習延伸為教師工作體驗――調查――見習――實習――實結一條龍的安排,貫穿于四年大學的學習過程中。
6 完善專業實習教學評價
專業實習評價是以專業實習為對象進行的一種價值判斷活動,確定專業實習評價指標體系必須以專業評價理論作指導,遵循科學性、可操作性、定性和定量相結合的原則,分析探討專業實習設計指標體系的步驟、技術和方法以及指標體系權重的設定、量化技術等問題,以建立科學的專業實習評價指標體系,實現評價目的、提高專業實習質量。實習前,對學生進行實習前期能力評價,做好實習前的培訓工作;實習過程中對學生進行階段性評價,讓學生查找實踐過程中的得與失;實習結束時,進行總結性評價,使學生在實習過程中學習和鍛煉的能力得到肯定,對以后的工作和學習提供幫助。
7 建立穩定的實習基地,使實習教學可持續發展
實習基地是保證實習工作順利完成的重要外部條件,學校和院系應跟蹤上屆畢業生的就業去向,建立適合本專業畢業生就業的需求實習基地,學校應該與實習基地之間建立起一個互利互動、協同效益機制。如學校應利用自己的師資力量,教學設備和科研能力,對中小學教師、IT企業的員工、電視臺的員工進行業務培訓和教研指導,也可以向實習基地給予物資的幫助。使之建立穩定的實習基地,使實習教學可持續發展。通過實習加強我校與各中學的聯系,共同研究解決新時期教學中出現的新問題,推廣現代化教育新技術、新手段的應用,推動我校和中等教育穩定發展。
今后的實習教學中,我們要強化實踐育人意識,大力加強實習教學,切實提高學生的實際動手能力,爭取能夠在畢業前安排學生到企業分階段實習,使企業提前介入人才培養,提高就業率。
參考文獻
實習信箋:
“光陰似箭”,沒想到短短六周的實習生活結束了。這段時間里我初嘗了身為一名教師的酸甜苦辣。坐在久別的大學校園里,翻著學生給我的留言冊,我的“心”久久沒有回歸,仍在孝感一中的校園里徘徊著?;仡櫤蛯W生們一起走過的日子,不禁想起自己的中學時代,也深感如今的學生比我們過去多了一份頑皮,一份靈活,一份大膽。學生的能力一代比一代強,要求也越來越高。因此,要想在學生中樹立起好老師的形象,還需要走一段不尋常的摸索之路。
大學的教育實習是高等師范學校教育的重要組成部分,是高等師范院校教學中的一門重要的必修課和綜合實踐課程,是最后一個極為重要的實踐性教學環節。通過實習,使我們在社會實踐中接觸與本專業相關的實際工作,增強感性認識,培養和鍛煉我們綜合運用所學的基礎理論、基本技能和專業知識,去獨立分析和解決實際問題的能力,把理論和實踐結合起來,提高實踐動手能力,為我們畢業后走上工作崗位打下一定的基礎;同時可以檢驗教學效果,為進一步提高教育教學質量,培養合格人才積累經驗,并為自己能順利與社會環境接軌做準備。
中圖分類號:G760 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)47-0050-02
職業教育是聾啞教育的重要內容,我國聾啞學校職業教育為社會培養了實用型聾啞人,為社會經濟的發展做出了貢獻。然而當前,聾啞學校職業教育仍與社會發展要求存在較大差距,如何從我國聾啞教育的實際出發,在職業教育中提高聾啞學生的社會能力,使學生更好地參與社會生活,是當前我國聾啞學校職業教育面臨的重要課題。
一、目前我國聾啞學校職業教育現狀
我國聾啞學校職業教育起步較晚,并經歷了艱難起步、實踐探索、逐步規范的發展歷程。經歷了十幾年的艱苦奮斗,我國聾啞學校職業教育獲得了較大的發展,取得了很大的成績,職業教育逐步變得全面化,辦學模式與專業設置也趨于多樣化,職業教育與身心康復得到較好的融合。很大程度上,為聾啞學生參與社會生活、適應社會需要創造了有力條件。聾啞學校職業教育在取得一定成績的同時,還存在著很多問題:
1.進行聾人職業教育需要許多的經費投入,設備的購買、設施的建設這一切都需要錢。經費制肘,經費來源不穩定,教學培訓設施、設備嚴重滯后是制約聾人職業教育發展的“瓶頸”。
2.師資不足,尤其是高素質的專業教師制約職業教育水平的提高。可外聘的專業人員又無法與聾啞學生進行溝通和交流。
3.殘疾人就業保障機制仍不完善,許多政策執行監督力度不足,讓聾人職業教育前景不明朗。
4.聾生就業面狹窄,聾生由于言語、聽力障礙,在專業選擇上的余地很少,加上當前健全學生就業難已成為不爭的社會問題,而聾生畢業后卻要與他們同臺競技,畢竟聾生有生理缺陷,與他們相比,在社交方面有一定的差距,這只是影響聾生就業的一方面,其主要方面是有些單位和企業在聘用聾生時帶有“勢利眼”,存在一定的偏見,認為聘用殘疾人會影響單位或公司的形象與地位,即使有的聾生比普通生更優秀,他們也更愿意選擇后者,使得聾生在求職中屢遭壁壘,極大地影響了聾生就業的信心。
這些問題的出現無疑為聾啞學校職業教育的發展帶來了消極影響,更對聾啞學生的個人發展帶來了不利因素。
二、推進聾啞學校職業教育發展的對策建議
1.樹立全新的教育理念。轉變落后的教育觀念,樹立正確的、與時俱進的教育理念,是加強聾啞學生社會能力培養的重要保證。聾啞人群是社會的特殊弱勢群體,而教育則是其參與社會生活的橋梁。通過職業教育能促進聾啞人的社會化,增強自信心,并增加就業機會,提升社會地位。因此,聾啞學校職業教育要依據《開發殘疾人資源的塔林行動綱領》要求,認識并理解聾啞學校職業教育的重要性與意義,樹立全新的教育理念,加強聾啞學校職業教育的改革,突出實踐教學,并創新教學內容,為聾啞學生社會化的發展做出巨大的貢獻。
2.優化教學形式與教學方法。在聾啞學校職業教育中,其教學形式與教學方法同樣是影響教學質量的關鍵因素。為了突出聾啞學生社會能力的培養,其教育教學形式與方法都應該得到科學的優化。因此,聾啞學校職業教育應該優化其教學形式,將課堂教學、現場教學、模擬教學及課外活動教學等有針對性地加以使用,并分清主次做到重點突出。除此之外,優化聾啞學校職業教育的教學方法也是至關重要的,受聾啞學生的受教育的特殊性影響,教師在教學過程中更要重視學生活動、鼓勵學生參與教學過程,并鼓勵學生自主討論與共同計劃,教師要做好組織與咨詢工作。在教學方方法上,教師可以有針對性地選擇項目教學法、示范操作法、角色扮演法及案例研究法等較為常用的有效方法,以充分培養聾啞學生的社會能力。
3.加強實踐教學,強化實習工作。實習是聾啞學校職業教育教學的重要組成內容,是培養聾啞學生社會能力所必須經歷的鍛煉過程。做好聾啞學生的實習工作,應從如下幾方面著手:首先,聾啞學校要加強校內實習基地建設,社會要加設有關福利工廠的實習場地,構建起實習基地網絡,充分發揮實習基地的作用。其次,聾啞學校要按照實習教學原則開展實踐教學。學校要讓學生積極主動地掌握社會的實際問題,并利用所學知識舉一反三,使學生在社會實踐中強化社會適應能力與技能。教師在實踐教學內容的設置及教學方法的選擇上都應該以聾啞學生的自身特點為基礎,以市場需求為導向,從易到難、由淺入深地科學開展實踐教學。學校要開設就業心理指導課,針對有些聾生好高騖遠、不切實際扯輕怕重、盲目攀比等就業心理問題,積極采取多種方式與手段,及時有效地進行疏導,如讓聾生多參加社會實踐活動,多了解社會聾人的生活狀態,了解目前社會就業的形勢等等,使聾生能客觀正確地認識自己,給自己一個比較合理的定位,樹立先就業后擇業的就業觀,同時,結合聾生的專業與素質,也給聾生就業與創業的方向選擇上給予一定的指導幫助。
4.增加辦學投入。聾啞學校教育是國家九年義務教育的組成部分,且聾啞學校職業教育比普通教育難度難度更大,所需教育經費更多。因此,聾啞學校需要多渠道地增加辦學經費投入。首先,國家要增加主渠道的教育經費投入,將國家下撥的職業教育補助費劃出一定比例用于聾啞學校職業教育。殘疾人福利基金也要撥出一部分用于發展聾啞學校職業教育。此外,聾啞學校還應積極爭取多渠道的經費投入,例如社會力量支持與海外人士捐資助學、有關福利共產的資金支持等。
5.加強管理,提高辦學效益。為了提高聾啞學校職業教育的辦學效益,聾啞學校還應該加強管理。一方面,聾啞學校要加強對學校學校教育行政部門、人事、財務等部門的管理,明確各部門職責及管理關系,使其各司其職,加強合作,從而提高辦學效益。另一方面,聾啞學校還要加強對學校的內部管理,具體從教學工作、師資隊伍建設、基地建設等方面加大管理力度,從而優化聾啞學校資源配置,提高教學質量,獲得最大效益。
6.采取多種形式,拓寬就業渠道。特殊教育學校在發展職業教育的同時要及時地了解社會動態,了解市場需求,結合各種教育模式,采取多種形式,拓寬就業渠道,促進聾生就業。如:廠校結合,委托培養人才。學校與工廠結合,并根據工廠的需求與委托,培養某專業的人才,使聾生一畢業就可以就業。展示成果,推銷人才。學??梢酝ㄟ^展示學生作品或成果的方式,并邀請相關的企業與單位來參加,推動企業、單位與聾生的互動,為聾生創造展示自我的機會,同時也讓企業、單位更好地發現聾生的優點與才能,成功地推銷出人才。依靠法規,促進就業。學??梢愿鶕吨腥A人民共和國殘疾人保障法》等法規的有關規定,爭取政府部門的支持,“強制”相應的單位、企業接納聾生等等。
三、結語
殘疾人的教育與就業問題,是當前特殊教育事業發展所需迫切解決的問題,它關系到社會的穩定與和諧。聾啞學校職業教育作為我國我國特殊教育的重要組成內容,其發展面臨著巨大的前景與挑戰。我國要加強重視聾啞學校教育工作,重視聾啞學生的個人發展與社會地位的提升,加大對聾啞學校職業教育的投入力度。聾啞學校則應該加強職業教育改革,樹立全新的教育理念,利用科學的教學方法開展教學,并加強對學校各項工作的管理,從而培養聾啞學生的社會能力,使其更好地融入社會生活。
校企合作辦學是職業教育改革的重要方向,是大力發展職業教育的必然要求,也是職業教育最優的人才培養模式。在職業院校,開展校企合作、工學結合已經成為一種共識。開展校企合作的主體無外乎就是學校和企業,但最終的落腳點仍然在學生身上,目的在于培養高素質技能型的人才。就實際情況來看,學生的管理和教育這一環節是不到位的,嚴重影響了校企合作對學生培養的實際成效。因此,在校企文化融合的背景下,改變高職院校傳統教育和管理模式,順應職業教育環境的變遷和發展趨勢,成為高職院校思政、教育管理工作者迫切需要解決的問題。
一、校企合作的意義
高職院校開展校企合作、工學結合人才培養模式,關鍵在于學校與企業的緊密配合,是一種雙向互動的關系。校企合作有利于企業的發展,提升企業的競爭力,可以為企業儲備優秀的可用之才,提高企業員工整體的素質,可以使培養的人才適應企業、行業、社會的需要,縮短員工和企業的磨合期,降低企業的培訓成本和勞動成本,有力地提升企業的競爭力。由此可以看出,校企合作是一種雙贏的模式,對學校和企業具有重要意義。
開展校企合作的關鍵是建設實訓基地,實訓基地可以分為校外實訓基地或者頂崗實習企業和校內生產性實習實訓基地兩種。校內生產性實訓基地,是由學校提供場地和管理,企業提供設備資金支持,以學校為主組織實訓的校企合作模式。校外實訓基地,則是由學校選派教師指導、組織學生到企業生產車間一線開展實習或工作,場地、設備、技術都由企業提供,以企業為主組織實訓的校企合作模式。例如筆者所在學院與中百集團、海信科龍集團的合作,各年級成立了中百班和科龍班,校企合作班要求以“準員工”模式管理。
然而,學生的教育和管理在兩種校企合作過程中,其內容和模式有較大的區別。對于校內生產性實習實訓基地而言,因地點在學校范圍之內,進行教學和管理的教育者幾乎全部由校內專業教師和行政管理人員擔當,加上其管理與學校管理規章制度和學校日常開展的教育管理工作無異,這樣的校企合作毫無創新性。而校外實訓基地開展學生教育管理工作,則有其特殊性。教育部在《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中將工學結合模式定位為“生產勞動和社會實踐相結合的學習模式”,并引導性地規定了內容,即要求“引導建立企業接收高等職業院校學生實習的制度,加強學生的生產實習和社會實踐,高等職業院校要保證在校生至少有半年時間到企業等用人單位頂崗實習”,同時規定了工學結合的教學模式、教學時間、教學地點和考核方法。也就是說,校企合作中學生教育管理工作地點在企業,時間為半年或更長,內容是將校內學習與實際工作一體化,主體則是學校和企業雙方。這就產生了一個全新的課題――生產型實訓基地學生教育管理問題。因此,我們所開展的教育管理工作,不僅要研究學生的特點、學校的教育規律,還要研究企業的特點與規律,這樣才有助于深化高等職業教育人才培養模式改革。
二、校企合作中學生教育和管理存在的問題
1、對校企合作中學生教育和管理主體認識的模糊
從企業角度來看,在校企合作辦學模式下,企業不再是外在輔助條件,而是辦學模式的重要構成因素之一。受傳統教育觀念的影響,當前許多高職院校與企業建立的合作關系只是把企業作為教育過程的一部分載體,致使企業處于被動地位。而真正的校企合作應該是全方位的合作,即企業要參與到人才培養的全過程中,不僅要為學生提供實習場所,而且在選拔人才、制定課程、學業考核等方面都要反映企業自身的需求,從而充分體現出企業的能動作用。
從學校角度來看,高職院校在建立學生管理制度、學生行為規范甚至組織學生活動中不僅要考慮大學生這一群體的共性,更應考慮高素質技能型人才的培養需求。一般來說,高素質技能型人才應具備必要的理論知識、豐富的實踐經驗,較強的動手操作能力、創新能力、良好的職業道德等,并能夠解決生產實際操作難題。培養適應社會發展需要的高素質技能型人才是高職院校的基本職責,但是如果沒有企業的參與,高素質技能型人才的培養就是一句空話。而現實中,不少學校管理者和企業都往往認為,思想道德素質和職業道德素質要在學校課堂或者學校教育管理工作中進行,企業主要是提高學生的技能水平。這樣的想法,割裂了校企合作、工學結合人才培養模式的內在統一關系。
2、校企合作中學生教育管理制度構建滯后及越位與缺位現象嚴重
高等職業院校在校企合作、工學結合的理念指導下建立或重構辦學模式時,要根據學校自身的條件和潛力重構。而不少學校為了形成某種模式生搬硬套,不考慮自身情況,不僅思想認識、課程、管理、實習機制等方面欠缺,在學生教育管理上更是重視不夠,其結果往往是學生苦、學校累、企業也抱怨不已。
當前,在校企合作的具體操作過程中,許多合作協議的起草、合作機制的構建、合作步驟的實施、合作活動的安排往往都是以學校為主,由學校來組織安排,企業只是被動地配合校方的工作。學校的“越位”導致企業參與高職院校的辦學積極性明顯不高。此外,學校與企業缺乏有效的聯動,將學生投入企業后,對學生的職業意識、職業道德、職業心理、企業文化等沒有跟進實施教育,對學生實習中出現的怕吃苦、不安心、不好學、動手能力不強的問題也沒有很好的引導和解決。學校的“缺位”導致學生實習的積極性不高。
三、構建全程式校企合作學生教育管理模式的建議
針對上述出現的問題,本文認為關鍵要加強學生教育管理的有效性,構建全程式校企合作學生教育管理模式:重視工學結合、頂崗實習前的教育和學習,加強實習期間的教育和管理,嚴格實習后的考核評價,這樣才能確保校企合作開展人才培養的目標落到實處。
1、工學結合及頂崗實習前的教育管理
在實施工學結合人才培養模式中,由于高職學生的人生觀和世界觀正處于自我覺醒、自我確立的階段,思想格外活躍,觀念容易改變。比如一些學生可能會對工學結合不理解,“為什么不是別人去而是我去”、“是不是學校送我們到企業從中得利”等。另外,還有一些學生在接到參加工學結合任務后躊躇滿志,但又感到自己缺乏專長,缺乏核心競爭力,對即將面臨的工學結合或頂崗實習感到恐慌心態,“我要怎樣做才能做好”成了最大的疑問。因此,在崗前教育中,學校教育管理工作者必須讓學生明確工學結合的目的、意義和崗位要求,使學生站在更高的層面上和更廣的社會背景中去看待問題,指導學生從以往的學習經驗中找出問題的答案。
2、工學結合及頂崗實習中的教育管理
學生在剛進入企業的時候往往能夠服從安排,遵守企業的紀律,但隨著時間的推移,一些學生不可避免地會出現新鮮感逐漸消退,或者由于工作環境的復雜性和困難導致的退縮情緒。因此,在這階段學校教育管理工作者要特別注重及時跟蹤,適時開展思想教育活動,引導學生轉變思想。要根據不同年級、專業學生的具體情況,采取靈活多樣的教育形式。如輔導員可以與學生一起參加實習、定期到不同的實習單位走訪或通過網絡等方式了解學生實習情況,解決學生思想、心理問題;在活動組織上也應根據企業生產情況、學生時間情況等因素以靈活形式進行;學院派出的指導教師不僅要和企業保持聯系,還要在實習中滲透思想政治教育,幫助學生既成才又成人。企業也要選拔指導教師專門負責學生的教育管理工作,定期開展企業文化、職業道德等方面的宣傳和教育,幫助學生既練技能又學做人。校企雙方形成的教育合力,將搭建起全員、全社會育人的架構,極大地提高教育管理工作的實效性。
此外,工學結合及頂崗實習中的教育管理還需注意:一方面,學生教育管理工作者不能一味袒護學生,那樣無益于學生在真實的工作環境中得到相關學習、工作生活的經驗。另一方面,學生教育管理工作者也不能只站在企業的角度,為企業說話,這樣往往無法帶給學生深刻的感受,甚至還會造成學生的逆反心理,使思想教育工作效果不佳。
3、工學結合及頂崗實習后的教育管理
在學生結束工學結合或者頂崗實習活動后返校的這一階段,由于很大一部分的工作仍然是對實習期間的考核、評價、總結等,因此其仍然是校企合作學生教育管理的重要內容。學生教育管理工作者可采取總結報告、授課、座談討論、經驗交流等方式,引導學生結合實習,搞好總結,使他們能在今后的學習、工作中不斷改進、提高。通過師生座談會,老師和學生把頂崗實習過程中出現的問題、總結的經驗、企業的反饋和今后的方向由感性認識上升到理性認識,使學生認識到通過頂崗實習,可積累經驗,提升能力。只有這樣校企合作才能產生實際效果,培養高素質技能型人才的目標才能得以實現,切不能因為存在些許問題就放棄或流于形式。
【參考文獻】
根據《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》(教高[2006]16號)文件精神,為切實落實校企合作、工學結合人才培養模式改革,全面提高人才培養質量,高職院校應實行在學制規定的時限內必須安排學生到企業進行為期半年以上的頂崗實習。
1 頂崗實習的意義與目的
頂崗實習是校企合作的具體體現,是工學結合人才培養模式的重要組成部分,是培養和提高學生綜合職業能力的重要教學環節,也是深化“工學結合” 人才培養模式改革、強化學生職業道德和職業素質教育的良好途經,還是拓寬就業渠道的重要途徑。
頂崗實習體現了“工學結合”、“教學過程的實踐性、開放性和職業性”,是對其他各教學環節的繼續、深化、補充和檢驗,是學生走上社會和上崗前全面提高職業能力的必經階段。其目的在于通過真實的工作環境,讓學生接受真正的職業訓練,一方面幫助其更好地實現理論聯系實際,進一步提高專業能力和就業競爭力,另一方面促使其自覺認識社會,熟悉自己將要從事的職業的工作氛圍,自覺形成良好的職業素養和求真務實的工作作風;同時引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和就業觀,為就業做好心理準備,為實現畢業與就業的零距離過渡奠定良好的基礎。
2 頂崗實習的總體要求
2.1 頂崗實習是學生的一門必修課程,學生一律不得免修。
2.2 頂崗實習單位原則上由各二級學院統一落實。學生可以自行聯系頂崗實習單位,但需經二級學院審核批準。
2.3 組織學生進行頂崗實習,既要有利于提高學生的綜合職業能力和就業能力,又要保障學生的合法權益,并提供必要的勞動保護。因此,所有學生進行頂崗實習前,均須由實習單位(無論是學院統一安排的還是學生自行聯系的)和學院雙方簽訂《校企合作教育協議書》,明確各自的權利和義務,保障學生頂崗實習安全、順利地進行。
2.4 頂崗實習結束后,所有學生必須按規定的時間完成頂崗實習任務,并將所有規定的頂崗實習相關材料交到校內指導教師處。如果時間有變動,由校內指導教師和輔導員(班主任)通知。
3 學生頂崗實習紀律和安全要求
學生頂崗實習期間,既是學校的學生又是企業的(準)員工,要特別注意遵紀守法和保護自身安全,具體要求如下:
3.1 認真做好崗位的本職工作,培養獨立工作能力,刻苦鍛煉和提高自己的業務技能,在頂崗實習的實踐中努力完成專業技能的學習任務。
3.2 在實習期間,必須強化職業道德意識,愛崗敬業,遵紀守法,做一名誠實守信的實習生和文明禮貌的員工。
3.3 服從領導、聽從分配,不做損人利己、有損企業形象和學院聲譽的事情。
3.4 經常保持與學校指導教師和輔導員(班主任)的聯系,每半個月至少要與學校指導教師聯系一次,匯報實習情況;密切注意學院和本二級學院公布的與畢業生有關的各種信息;聯系方式和工作地點發生變動時要及時通知校內指導教師和輔導員(班主任),并保證提供的聯系方式正確有效,如因提供的聯系方式出現問題,一切后果自負。
3.5 要嚴格遵守企業勞動紀律和各項規章制度,如果在實習期間,由于違反單位的管理規定或因品德表現等原因被實習單位退回學校,則視為實習成績不及格。
3.6 實習學生應牢記“安全第一”,必須遵守安全管理規定,遵守交通規則,避免安全事故發生。對不遵守安全制度造成的事故,由學生自行負責;對工作不負責造成的損失,必須追究相關責任。
3.7 認真做好實習工作記錄,每周對實習情況進行記錄和總結一次,填寫學生頂崗實習周記(見附件)。
3.8 在實習期間,實習學生(除非常特殊情況者)必須服從分配,按照要求頂崗實習,完成頂崗實習任務。頂崗實習期間,不得私自更換實習單位,否則實習成績以零分計。如果確因個人特殊情況或實習單位原因須變更實習單位的按以下程序辦理手續:學生個人填寫《黑龍江建筑職業技術學院學生頂崗實習單位變更申請表》(見附件)校內實習指導教師和輔導員(班主任)核實并簽署意見二級學院(副)院長審批報二級學院備案。
3.9 在頂崗實習過程中,發生重大問題,學生本人和同單位實習學生應及時向實習單位和校內指導教師報告,指導教師要及時向學院和實習單位雙方負責人報告。
4 學生提交的資料
4.1 學生頂崗實習鑒定表
由實習單位根據學生實習表現,對學生進行考核評定,作為其實踐教學環節成績,鑒定表須加蓋公章,簽章的單位與備案的實習單位須一致,無公章的不能評定成績,單位不一致的也不能評定成績。
4.2 畢業論文
學生頂崗實習期間需在校內指導教師的指導下完成畢業論文。論文主題應緊扣自身專業,緊密結合實習崗位,字數5000-10000字,做到觀點明確,邏輯清晰,敘述流暢,結構嚴謹,理論聯系實際,具體要求由各二級學院自行確定。論文必須獨立完成,不得抄襲或請他人,否則該項成績以不及格或零分計算,引用部分內容和數據須注明出處。
4.3 頂崗實結報告
學生根據頂崗實習情況結合專業知識,認真撰寫不少于4000字的總結報告,具體要求由各二級學院自行確定。報告格式要求統一。
4.4 頂崗實習周記
每周填寫一份,認真填寫本周頂崗實習期間工作、學習和生活中的收獲與體會,如實反映與校內指導教師和輔導員(班主任)的交流情況。
4.5 頂崗實習考勤表
4.6 畢業生質量評價調查表
由用人單位填寫并加蓋公章后交回學院。
4.7 畢業生對學校教育教學工作評價調查表
畢業生應根據自身情況認真填寫調查表,以便學院改進教育、教學、管理、服務等工作。
4.8 其他由各二級學院自行規定需要提交的資料
“畢業生對學校教育教學工作評價調查表”和“畢業生質量評價調查表”不納入學生頂崗實習成績計算,但作為評定成績的先決條件(即如果這兩項沒完成者不給予評定頂崗實習成績)。
5 頂崗實習成績評定辦法
5.1 成績的組成
項目 比例
學生頂崗實習鑒定表 20%
頂崗實習周記 20%
畢業論文 40%
頂崗實結報告 20%
學生頂崗實習鑒定表中企業鑒定成績具有一票否決效力,即如果該成績為不及格,則學生頂崗實習成績直接以不及格處理,不再進行成績總評。
5.2 評分標準
5.2.1 《學生頂崗實習鑒定表》的成績評定評分標準
直接以用人單位的考核成績作為最終成績。成績采用優、良、中、及格、不及格五級計分制,分別對應于百分制的95、80、70、60、45,以下同。
5.2.2 學生頂崗實習周記評分參考標準
優:及時認真總結、有深度,態度端正、填寫完整規范符合要求、數量夠,且按規定和指導教師聯系溝通,無虛造;
良:認真總結、填寫完整規范符合要求、態度端正,數量夠,且按規定和指導教師聯系溝通,無虛造;
一、中職特殊教育學校校企合作存在的問題
1.特殊教育學校自身存在的問題和對校企合作的認識不清
特殊職業教育面對的群體本來就是具有某種身體或心理缺陷的殘疾學生,在職業教育的起跑點就略遜一籌,就業的局限性讓學校僅僅把校企合作作為解決學生實習的一個途徑,從而忽略了企業在學校發展過程中能發揮的重要作用。
近年來,特殊教育學校積極響應大力推行工學結合、校企合作的培養模式,就師資隊伍建設來看,學校重視“雙師型”師資隊伍的培養和管理,主要表現在完善“雙師型”教師管理的各項規章制度,提升教師資格證書,調動廣大教師繼續學習專業知識、進修和投身教育教學改革的積極性,但忽視了教師在校企合作過程中,對企業的人才需求、崗位層次和企業工作過程進行深刻的了解和深入,盲目的進展工作表面很華麗,實質上對人才培養卻毫無意義。
2.企業合作動機不純,參與力度不夠
部分中小型用人單位與特殊教育學校建立合作關系純粹是為了享受國家免稅鼓勵政策,殘疾畢業生在崗期間,在招用、轉正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保險等方面得不到保障,嚴重損壞了殘疾畢業生的利益。用人單位甚至扣押殘疾畢業生工資,導致殘疾畢業生就業的不穩定性,對學校專業辦學的發展也產生了不良的影響。
部分企業能充分考慮和積極響應國家鼓勵政策,把接收殘疾畢業生與企業發展掛鉤,愿意在企業培養殘疾畢業生的崗位就業能力,卻不愿意走出企業,走進校園,充分結合學校的培養模式,直接參與學校課程開發、專業教學標準等環節,從而實現殘疾畢業生“畢業即就業,就業即上崗,上崗即頂崗”的零距離就業。
3.政府在推進校企合作中沒能完全發揮主導作用
現有的校企合作大多是短期的、不規范的、靠人脈關系維持的低層次合作。雖然校企合作越來越受到各級政府的關注和重視,許多的合作成果也得到了政府的認可、肯定和獎勵,但校企合作依然缺乏體質、機制的保障,政府部門主導作用的發揮尚不明顯。在校企合作中對企業缺乏明確的獎勵機制,企業利益得不到保護。國家沒有建立專門的協調機構,學校體制滯后,制約了校企合作的開展,這樣導致了校企合作缺乏穩定性,合作深度不夠,難以建立長期有效的合作機制,不利于職業教育的發展。
二、中職特殊教育學校推進校企合作的對策
要從真正意義上實現校企合作,達到互利雙贏的效果,面臨的問題是多方面的。要求企業積極、主動支持特殊職業教育,并加強全程合作是不現實的,需要從學校、企業和政府三個層面進行校企合作機制創新,雖有難度,但也完全可以逐步取得突破。
1.學校必須不斷完善教育教學資源和手段,提升校企合作的管理水平
針對殘疾學生的專業特點,結合企業崗位需求,學校要加強校內實訓基地的建設,建立開放性、企業化管理的集教學、生產、科研為一體的實訓教學基地。試圖建立企業設備與資金投資鏈,共同營造真實、仿真的職業環境,實訓室企業化,管理企業化,讓學生零距離就業。
學校加強“雙師型”青年教師的培養,完善師資培訓體制機制。不再是“紙上談兵”的制度,而是通過教師不斷的創新教學和深入企業,了解企業工作過程,真正成為既懂工藝、又有豐富實踐經驗和動手能力的高級“雙師型”技能人才。
學校在課程開發和制定專業教學標準時,主動尋求企業的參與和驗證,加強校企雙方人的對流,安排實習帶隊老師帶領學生共同參加上崗訓練。
2.企業應擺正自己在職業教育中的主體地位,積極參與和支持學校的工作
管理是班集體的骨架,班級是個小集體,有良好的管理,事情就有頭緒,集體就像一架機器健康而有序地運轉。班級管理水平的高低,在很大程度上決定著學校教育教學的質量,并對學生今后的發展產生深遠的影響。班主任是班級教育管理工作的組織者和領導者,起著決定的作用。作為班主任,要根據學生的特點以及班級的實際情況,健全一套自己的班級管理模式,形成班級強大的凝聚力,讓每位學生都能在班集體這個溫暖的大家庭中找到自己的位置。技工學校的專業種類較多,學生興趣愛好各有不同,學生的素質也有明顯不同程度的差別,加之專業實習的需要,與社會接觸廣泛,在班級管理上有較大的難度,所以技工學校班主任工作顯得尤為艱巨。因此作為學生最直接管理者的班主任必須不斷改變工作方法,在班級管理中不斷創新,才能適應當前職教發展的需要。
技工學校學生現狀及特征
技工院校學生作為教育事業中的特殊群體,與其他高校相比,具有其獨有的特征:
一、從技工學校學生來源來看,技工學校學生通常情況下都是中、高考落榜的學生,甚至少部分學生初中都沒有畢業,或者是在社會上打過幾年工的社會青年。年齡參差不齊,處于心理生理趨于成熟并形成個性的時期;
二、從技工學校培養目標來看,它不同于以深造、升學為目標的高中應試教育,也不同于培養分析、開發、研究等高素質綜合性人才的普通院校。它的目標是培養高素質的勞動者,而高素質的勞動者體現在做人、做事、專業知識和專業技能上,需要的是學生的工作能力、職業素養、職業實踐和相應的職業資格等。
技工學校學生的現狀及其特點主要具體表現在以下幾個方面:
1)學習動力不足,學習積極性低。絕大部分學生在被中、高考無情淘汰之后,只能被迫或被動的選擇門檻較低的職業院校。由于原本基礎知識薄弱,傳統知識的學習成了他們的硬傷,毫無學習興趣;
2)心理健康問題突出。技校生最為突出的心理問題是自卑和焦慮。面對壓力、困難和挫折,他們常常處于無能為力、孤獨無助、緊張焦慮狀態。面對遠大理想,進入本科院校夢碎,繼而出現懷疑自我,自卑心理,自我放棄。同時面對社會對高職教育的誤解,致使他們變得敏感、脆弱;
3)易受外界影響,從眾心理強。一方面,這一階段是學生自我意識強,人生觀、價值觀、世界觀最終形成階段。另一方面,我國高職院校大多處于整個校園核心價值觀的構建階段,對學生的人文熏陶程度相對較淺,校園文化對學生樹立正確價值觀的引導作用相對薄弱;
4)自我控制能力欠缺,自我放縱。初、高中甚至更長期的松散生活,讓他們早就適應了無組織、無紀律的生活;
5)對學生的生產實踐要求較高。由于技工學校的性質,直接向國家輸送具有專業知識、技術的人才,要求在校期間,不僅需要為學生打下堅實的知識基礎,更需要將學生在學習過程中送入企業進行實訓、實習,讓學生在實踐中體驗并檢驗所學,并獲得更進一步的職業技能,從而能夠在畢業之際,更好的走向并適應工作崗位。
班主任在班級管理中的作用
1) 班主任是班級團隊建設的指導者
經過歷年高校招生的擴張之后,而今技工院校學生的整質已經大幅下滑。學生中存在的學習目的不明確、學習自主性差的現象已非常普遍。要把這樣的一個班級帶好,最關鍵的就是在剛入學時就要抓好班級文化的建設。而這樣的一批青年,他們的個性很強,如果采用由上而下的、命令式的管理模式,勢必會引來學生的反感。因此在班級管理中,更要依靠學生自己的力量來管理班級,班主任在管理中更多地是起到一個指導者的作用。
2)班主任是學生健康成長的護航者
作為班主任,要深入到學生中去,做學生的好朋友,和他們聊天,和他們談心,知曉他們心里的想法,了解他們在學習、生活、情感各方面出現的問題,及時作出相應的心理疏導,并安排相應的學生對他們多關心、多談心、多留心。使學生在學習生活中,得到更多正確的指引,消除厭學情緒,樹立正確的學習態度,并能夠建立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
3) 班主任是學生職業生涯規劃的引導者
現在的學生,中學時代埋頭苦讀。對于自己將來想干什么,想有一個什么樣的人生也許很少考慮,或家長根本就不給考慮的機會。進入技工院校后,三年的學習生涯一晃即過,在他們踏上社會參加工作之前,開展全面的職業生涯規劃尤為重要,更有利于學生將來的就業。
很多學校都會在學生畢業之前進行就業指導,但是從時間上來講已經比較晚了。一個全面的職業生涯規劃,要在學生一人學就開始實施。班主任通過安排一系列的相關活動,引導學生去思索"我的興趣是什么?","我將來想做什么?"......幫助學生樹立職業生涯規劃的意識,讓學生充分了解自我,認識自我。鼓勵學生積極參加系科、學校的各種活動,鍛煉自身的組織能力、與人合作的能力以及隨機應變的能力。
4)班主任是教學實習實訓的輔助者
"2+1"是我國高職教育人才培養的常見模式,其基本思路是:在三年的高職教育過程中,前兩年主要在學校中完成職業素質、基礎理論、基本專業知識的學習和基本操作技能的培訓,為學生提供走向社會與職業崗位的基本發展能力。第三年則進入企業直接面向真實的工作崗位頂崗實習,學生在實際工作環境中進一步獲得職業技能,以期在畢業時能做到就業與社會的要求無縫接軌,實現高職教育技能型、應用型人才的培養目標。
校企合作是目前我國高職教育培養能適應企業對應用型人才需求的重要途徑之一,也是高職院校辦學理念是否具有特色的關鍵性因素。高職院校財經類專業是一個對學生理論知識和動手操作能力要求都非常高的專業門類,學生不僅需要對專業理論知識非常的熟悉,同時也需要具有很強的動手操作能力。
一、高職院校財經類專業校企合作存在的問題
校企合作是高職院校財經類專業發展的大勢所趨,也是高職院校財經類專業生存和發展的內在需要。
(一)企業對校企合作的積極性不高
學校教育的主要任務是為社會培養能很好適應經濟發展需求的高素質應用型財經類人才,但是就目前通過調查了解的情況來看,大多數的學校教育還是停留在書本教學,和企業的合作較少。
(二)校企合作的穩定性不強,制度不健全
財經類高職院校都會強調和企業進行校企合作在培養人才方面的重要性,但是由于財經類專業的特殊性,每個企業能夠接納的實習實訓人數有限,大多的頂崗實習都是學生自己聯系,就算校企合作企業企業接受了少量實訓實習學生,也是把他們作為廉價的勞動力,安排他們做一些簡單重復毫無技術含量工作,對學生技術含量高的實務操作安排的很少。這樣導致校企合作存在很大的隨意性和不穩定性。同時,使校企合作都停留在喊口號上沒有落實到實際操作上。
二、高職院校財經類專業校企合作改進措施
《關于加快發展現代職業教育的決定》提出要“推M人才培養模式的創新、堅持校企合作與工學結合,強化教學、學習、實訓像融合的教育教學活動;推行項目教學、案例教學、工作過程導向教學等教學模式;加大實習實訓在教學中的比重,創新頂崗實習形式,強化以育人為目標的實習實訓考核評價”。針對上文提出的校企合作存在的問題,可以從以下幾方面進行改進。
(一)加強校企合作的力度,提升服務企業的能力
在與企業的校企合作中,財經類高職院校需充分考慮企業工作崗位對人才的要求以及所需掌握的職業技能,建立互惠互利的理念,把企業的立場和學校的需求相結合,把企業作為長期的合作伙伴,有為企業服務作為辦好校企合作的態度。財經類高職院校只有在充分了解和掌握了企業的需求時,才能在平時的教學過程中有針對性的向學生傳授企業所需人才的理論知識,為企業和社會培養符合他們需求的高素質應用型人才。
(二)加強學校和企業的溝通,邀請企業參與學生課程設計
學校和企業應加強深入溝通,邀請企業有豐富經驗的財經類崗位從業者到學校參加各種講座,或者把學校教師和學生派到企業一線進行短期培訓,把最新的財經類知識傳遞給學生和教師,拓寬學生和教師的專業知識面,也可以讓學生教師參與到真正的財經類崗位實習實訓,讓學生和教師了解到現在企業所需人才的技能要求,同時也可以邀請企業的從業人員到學校參與課程建設以及人才培養方案的修訂,指導學校實習實訓基地的建設,學校和企業只有在深入了解和溝通的前提下才能真正實現校企合作的目標。
第二條本法適用于各級各類職業學校教育和各種形式的職業培訓。國家機關實施的對國家機關工作人員的專門培訓由法律、行政法規另行規定。
第三條職業教育是國家教育事業的重要組成部分,是促進經濟、社會發展和勞動就業的重要途徑。
國家發展職業教育,推進職業教育改革,提高職業教育質量,建立、健全適應社會主義市場經濟和社會進步需要的職業教育制度。
第四條實施職業教育必須貫徹國家教育方針,對受教育者進行思想政治教育和職業道德教育,傳授職業知識,培養職業技能,進行職業指導,全面提高受教育者的素質。
第五條公民有依法接受職業教育的權利。
第六條各級人民政府應當將發展職業教育納入國民經濟和社會發展規劃。
行業組織和企業、事業組織應當依法履行實施職業教育的義務。
第七條國家采取措施,發展農村職業教育,扶持少數民族地區、邊遠貧困地區職業教育的發展。
國家采取措施,幫助婦女接受職業教育,組織失業人員接受各種形式的職業教育,扶持殘疾人職業教育的發展。
第八條實施職業教育應當根據實際需要,同國家制定的職業分類和職業等級標準相適應,實行學歷證書、培訓證書和職業資格證書制度。
國家實行勞動者在就業前或者上崗前接受必要的職業教育的制度。
第九條國家鼓勵并組織職業教育的科學研究。
第十條國家對在職業教育中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。
第十一條國務院教育行政部門負責職業教育工作的統籌規劃、綜合協調、宏觀管理。
國務院教育行政部門、勞動行政部門和其他有關部門在國務院規定的職責范圍內,分別負責有關的職業教育工作。
縣級以上地方各級人民政府應當加強對本行政區域內職業教育工作的領導、統籌協調和督導評估。
第二章職業教育體系
第十二條國家根據不同地區的經濟發展水平和教育普及程度,實施以初中后為重點的不同階段的教育分流,建立、健全職業學校教育與職業培訓并舉,并與其他教育相互溝通、協調發展的職業教育體系。
第十三條職業學校教育分為初等、中等、高等職業學校教育。
初等、中等職業學校教育分別由初等、中等職業學校實施;高等職業學校教育根據需要和條件由高等職業學校實施,或者由普通高等學校實施。其他學校按照教育行政部門的統籌規劃,可以實施同層次的職業學校教育。
第十四條職業培訓包括從業前培訓、轉業培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉崗培訓及其他職業性培訓,可以根據實際情況分為初級、中級、高級職業培訓。
職業培訓分別由相應的職業培訓機構、職業學校實施。
其他學校或者教育機構可以根據辦學能力,開展面向社會的、多種形式的職業培訓。
第十五條殘疾人職業教育除由殘疾人教育機構實施外,各級各類職業學校和職業培訓機構及其他教育機構應當按照國家有關規定接納殘疾學生。
第十六條普通中學可以因地制宜地開設職業教育的課程,或者根據實際需要適當增加職業教育的教學內容。
第三章職業教育的實施
第十七條縣級以上地方各級人民政府應當舉辦發揮骨干和示范作用的職業學校、職業培訓機構,對農村、企業、事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的職業學校和職業培訓機構給予指導和扶持。
第十八條縣級人民政府應當適應農村經濟、科學技術、教育統籌發展的需要,舉辦多種形式的職業教育,開展實用技術的培訓,促進農村職業教育的發展。
第十九條政府主管部門、行業組織應當舉辦或者聯合舉辦職業學校、職業培訓機構,組織、協調、指導本行業的企業、事業組織舉辦職業學校、職業培訓機構。
國家鼓勵運用現代化教學手段,發展職業教育。
第二十條企業應當根據本單位的實際,有計劃地對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業教育。
企業可以單獨舉辦或者聯合舉辦職業學校、職業培訓機構,也可以委托學校、職業培訓機構對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業教育。
從事技術工種的職工,上崗前必須經過培訓;從事特種作業的職工必須經過培訓,并取得特種作業資格。
第二十一條國家鼓勵事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人按照國家有關規定舉辦職業學校、職業培訓機構。
境外的組織和個人在中國境內舉辦職業學校、職業培訓機構的辦法,由國務院規定。
第二十二條聯合舉辦職業學校、職業培訓機構,舉辦者應當簽訂聯合辦學合同。
政府主管部門、行業組織、企業、事業組織委托學校、職業培訓機構實施職業教育的,應當簽訂委托合同。
第二十三條職業學校、職業培訓機構實施職業教育應當實行產教結合,為本地區經濟建設服務,與企業密切聯系,培養實用人才和熟練勞動者。
職業學校、職業培訓機構可以舉辦與職業教育有關的企業或者實習場所。
第二十四條職業學校的設立,必須符合下列基本條件:
(一)有組織機構和章程;
(二)有合格的教師;
(三)有符合規定標準的教學場所、與職業教育相適應的設施、設備;
(四)有必備的辦學資金和穩定的經費來源。
職業培訓機構的設立,必須符合下列基本條件:
(一)有組織機構和管理制度;
(二)有與培訓任務相適應的教師和管理人員;
(三)有與進行培訓相適應的場所、設施、設備;
(四)有相應的經費。
職業學校和職業培訓機構的設立、變更和終止,應當按照國家有關規定執行。
第二十五條接受職業學校教育的學生,經學??己撕细?,按照國家有關規定,發給學歷證書。接受職業培訓的學生,經培訓的職業學?;蛘呗殬I培訓機構考核合格,按照國家有關規定,發給培訓證書。
學歷證書、培訓證書按照國家有關規定,作為職業學校、職業培訓機構的畢業生、結業生從業的憑證。
第四章職業教育的保障條件
第二十六條國家鼓勵通過多種渠道依法籌集發展職業教育的資金。
第二十七條省、自治區、直轄市人民政府應當制定本地區職業學校學生人數平均經費標準;國務院有關部門應當會同國務院財政部門制定本部門職業學校學生人數平均經費標準。職業學校舉辦者應當按照學生人數平均經費標準足額撥付職業教育經費。
各級人民政府、國務院有關部門用于舉辦職業學校和職業培訓機構的財政性經費應當逐步增長。
任何組織和個人不得挪用、克扣職業教育的經費。
第二十八條企業應當承擔對本單位的職工和準備錄用的人員進行職業教育的費用,具體辦法由國務院有關部門會同國務院財政部門或者由省、自治區、直轄市人民政府依法規定。
第二十九條企業未按本法第二十條的規定實施職業教育的,縣級以上地方人民政府應當責令改正;拒不改正的,可以收取企業應當承擔的職業教育經費,用于本地區的職業教育。
第三十條省、自治區、直轄市人民政府按照教育法的有關規定決定開征的用于教育的地方附加費,可以專項或者安排一定比例用于職業教育。
第三十一條各級人民政府可以將農村科學技術開發、技術推廣的經費,適當用于農村職業培訓。
第三十二條職業學校、職業培訓機構可以對接受中等、高等職業學校教育和職業培訓的學生適當收取學費,對經濟困難的學生和殘疾學生應當酌情減免。收費辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。
國家支持企業、事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人按照國家有關規定設立職業教育獎學金、貸學金,獎勵學習成績優秀的學生或者資助經濟困難的學生。
第三十三條職業學校、職業培訓機構舉辦企業和從事社會服務的收入應當主要用于發展職業教育。
第三十四條國家鼓勵金融機構運用信貸手段,扶持發展職業教育。
第三十五條國家鼓勵企業、事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人對職業教育捐資助學,鼓勵境外的組織和個人對職業教育提供資助和捐贈。提供的資助和捐贈,必須用于職業教育。
第三十六條縣級以上各級人民政府和有關部門應當將職業教育教師的培養和培訓工作納入教師隊伍建設規劃,保證職業教育教師隊伍適應職業教育發展的需要。
職業學校和職業培訓機構可以聘請專業技術人員、有特殊技能的人員和其他教育機構的教師擔任兼職教師。有關部門和單位應當提供方便。
第三十七條國務院有關部門、縣級以上地方各級人民政府以及舉辦職業學校、職業培訓機構的組織、公民個人,應當加強職業教育生產實習基地的建設。
企業、事業組織應當接納職業學校和職業培訓機構的學生和教師實習;對上崗實習的,應當給予適當的勞動報酬。
第三十八條縣級以上各級人民政府和有關部門應當建立、健全職業教育服務體系,加強職業教育教材的編輯、出版和發行工作。
第二條本法適用于各級各類職業學校教育和各種形式的職業培訓。國家機關實施的對國家機關工作人員的專門培訓由法律、行政法規另行規定。
第三條職業教育是國家教育事業的重要組成部分,是促進經濟、社會發展和勞動就業的重要途徑。國家發展職業教育,推進職業教育改革,提高職業教育質量,建立、健全適應社會主義市場經濟和社會進步需要的職業教育制度。
第四條實施職業教育必須貫徹國家教育方針,對受教育者進行思想政治教育和職業道德教育,傳授職業知識,培養職業技能,進行職業指導,全面提高受教育者的素質。
第五條公民有依法接受職業教育的權利。
第六條各級人民政府應當將發展職業教育納入國民經濟和社會發展規劃。行業組織和企業、事業組織應當依法履行實施職業教育的義務。
第七條國家采取措施,發展農村職業教育,扶持少數民族地區、邊遠貧困地區職業教育的發展。國家采取措施,幫助婦女接受職業教育,組織失業人員接受各種形式的職業教育,扶持殘疾人職業教育的發展。
第八條實施職業教育應當根據實際需要,同國家制定的職業分類和職業等級標準相適應,實行學歷證書、培訓證書和職業資格證書制度。國家實行勞動者在就業前或者上崗前接受必要的職業教育的制度。
第九條國家鼓勵并組織職業教育的科學研究。
第十條國家對在職業教育中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。
第十一條國務院教育行政部門負責職業教育工作的統籌規劃、綜合協調、宏觀管理。國務院教育行政部門、勞動行政部門和其他有關部門在國務院規定的職責范圍內,分別負責有關的職業教育工作??h級以上地方各級人民政府應當加強對本行政區域內職業教育工作的領導、統籌協調和督導評估。
第二章職業教育體系
第十二條國家根據不同地區的經濟發展水平和教育普及程度,實施以初中后為重點的不同階段的教育分流,建立、健全職業學校教育與職業培訓并舉,并與其他教育相互溝通、協調發展的職業教育體系。
第十三條職業學校教育分為初等、中等、高等職業學校教育。初等、中等職業學校教育分別由初等、中等職業學校實施;高等職業學校教育根據需要和條件由高等職業學校實施,或者由普通高等學校實施。其他學校按照教育行政部門的統籌規劃,可以實施同層次的職業學校教育。
第十四條職業培訓包括從業前培訓、轉業培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉崗培訓及其他職業性培訓,可以根據實際情況分為初級、中級、高級職業培訓。職業培訓分別由相應的職業培訓機構、職業學校實施。其他學?;蛘呓逃龣C構可以根據辦學能力,開展面向社會的、多種形式的職業培訓。
第十五條殘疾人職業教育除由殘疾人教育機構實施外,各級各類職業學校和職業培訓機構及其他教育機構應當按照國家有關規定接納殘疾學生。
第十六條普通中學可以因地制宜地開設職業教育的課程,或者根據實際需要適當增加職業教育的教學內容。
第三章職業教育的實施
第十七條縣級以上地方各級人民政府應當舉辦發揮骨干和示范作用的職業學校、職業培訓機構,對農村、企業、事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的職業學校和職業培訓機構給予指導和扶持。
第十八條縣級人民政府應當適應農村經濟、科學技術、教育統籌發展的需要,舉辦多種形式的職業教育,開展實用技術的培訓,促進農村職業教育的發展。
第十九條政府主管部門、行業組織應當舉辦或者聯合舉辦職業學校、職業培訓機構,組織、協調、指導本行業的企業、事業組織舉辦職業學校、職業培訓機構。國家鼓勵運用現代化教學手段,發展職業教育。
第二十條企業應當根據本單位的實際,有計劃地對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業教育。企業可以單獨舉辦或者聯合舉辦職業學校、職業培訓機構,也可以委托學校、職業培訓機構對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業教育。從事技術工種的職工,上崗前必須經過培訓;從事特種作業的職工必須經過培訓,并取得特種作業資格。
第二十一條國家鼓勵事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人按照國家有關規定舉辦職業學校、職業培訓機構。境外的組織和個人在中國境內舉辦職業學校、職業培訓機構的辦法,由國務院規定。
第二十二條聯合舉辦職業學校、職業培訓機構,舉辦者應當簽訂聯合辦學合同。政府主管部門、行業組織、企業、事業組織委托學校、職業培訓機構實施職業教育的,應當簽訂委托合同。
第二十三條職業學校、職業培訓機構實施職業教育應當實行產教結合,為本地區經濟建設服務,與企業密切聯系,培養實用人才和熟練勞動者。職業學校、職業培訓機構可以舉辦與職業教育有關的企業或者實習場所。
第二十四條職業學校的設立,必須符合下列基本條件:
(一)有組織機構和章程;
(二)有合格的教師;
(三)有符合規定標準的教學場所、與職業教育相適應的設施、設備;
(四)有必備的辦學資金和穩定的經費來源。
職業培訓機構的設立,必須符合下列基本條件:
(一)有組織機構和管理制度;
(二)有與培訓任務相適應的教師和管理人員;
(三)有與進行培訓相適應的場所、設施、設備;
(四)有相應的經費。
職業學校和職業培訓機構的設立、變更和終止,應當按照國家有關規定執行。
第二十五條接受職業學校教育的學生,經學??己撕细?,按照國家有關規定,發給學歷證書。接受職業培訓的學生,經培訓的職業學?;蛘呗殬I培訓機構考核合格,按照國家有關規定,發給培訓證書。學歷證書、培訓證書按照國家有關規定,作為職業學校、職業培訓機構的畢業生、結業生從業的憑證。
第四章職業教育的保障條件
第二十六條國家鼓勵通過多種渠道依法籌集發展職業教育的資金。
第二十七條省、自治區、直轄市人民政府應當制定本地區職業學校學生人數平均經費標準;國務院有關部門應當會同國務院財政部門制定本部門職業學校學生人數平均經費標準。職業學校舉辦者應當按照學生人數平均經費標準足額撥付職業教育經費。各級人民政府、國務院有關部門用于舉辦職業學校和職業培訓機構的財政性經費應當逐步增長。任何組織和個人不得挪用、克扣職業教育的經費。
第二十八條企業應當承擔對本單位的職工和準備錄用的人員進行職業教育的費用,具體辦法由國務院有關部門會同國務院財政部門或者由省、自治區、直轄市人民政府依法規定。
第二十九條企業未按本法第二十條的規定實施職業教育的,縣級以上地方人民政府應當責令改正;拒不改正的,可以收取企業應當承擔的職業教育經費,用于本地區的職業教育。
第三十條省、自治區、直轄市人民政府按照教育法的有關規定決定開征的用于教育的地方附加費,可以專項或者安排一定比例用于職業教育。
第三十一條各級人民政府可以將農村科學技術開發、技術推廣的經費,適當用于農村職業培訓。
第三十二條職業學校、職業培訓機構可以對接受中等、高等職業學校教育和職業培訓的學生適當收取學費,對經濟困難的學生和殘疾學生應當酌情減免。收費辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。國家支持企業、事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人按照國家有關規定設立職業教育獎學金、貸學金,獎勵學習成績優秀的學生或者資助經濟困難的學生。
第三十三條職業學校、職業培訓機構舉辦企業和從事社會服務的收入應當主要用于發展職業教育。
第三十四條國家鼓勵金融機構運用信貸手段,扶持發展職業教育。
第三十五條國家鼓勵企業、事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人對職業教育捐資助學,鼓勵境外的組織和個人對職業教育提供資助和捐贈。提供的資助和捐贈,必須用于職業教育。
第三十六條縣級以上各級人民政府和有關部門應當將職業教育教師的培養和培訓工作納入教師隊伍建設規劃,保證職業教育教師隊伍適應職業教育發展的需要。職業學校和職業培訓機構可以聘請專業技術人員、有特殊技能的人員和其他教育機構的教師擔任兼職教師。有關部門和單位應當提供方便。
第三十七條國務院有關部門、縣級以上地方各級人民政府以及舉辦職業學校、職業培訓機構的組織、公民個人,應當加強職業教育生產實習基地的建設。企業、事業組織應當接納職業學校和職業培訓機構的學生和教師實習;對上崗實習的,應當給予適當的勞動報酬。
第三十八條縣級以上各級人民政府和有關部門應當建立、健全職業教育服務體系,加強職業教育教材的編輯、出版和發行工作。