序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇干部作風大整頓總結范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

   一、征求意見，反饋結果，對照查擺。

   堅持開門整頓。我礦為廣泛征求和聽取職工群眾對干部的意見，對照“十條標準”，針對干部作風方面的18個問題進行問卷調查，發放了干部作風大整頓征求意見表600余份；召開了基層一線班組長和黨員參加的干部作風征求意見座談會，對干部作風存在的問題進行現場“會診”；設置了礦長信箱、干部作風整頓信箱，開通了干部作風大整頓舉報電話，廣泛征求廣大職工群眾對干部工作作風和思想作風的意見。通過這幾個渠道進一步掌握干部隊伍的整體現狀；切實了解了干部在作風方面的傾向性問題，摸清了干部在作風、思想、生活、安全生產、經營管理等方面存在的問題。敢于亮丑，將收集到的建議和意見，查找到的問題及時向全體干部職工通報，要求干部針對意見和建議認真進行對照查擺。

   二、對照意見，剖析自我，邊改邊整。

   對照職工群眾提出的干部作風意見，制定并下發了《車集礦干部管理五條規定的通知》。通知規定，凡違反五條規定的，除給予一定的經濟處罰外，一律就地免職。同時，礦要求各級干部認真對照，結合工作實際和崗位職責，寫出思想剖析材料，分析、梳理工作作風和思想作風存在的不足和亟待解決的問題，針對自身和工作中存在的問題，從制度上消除問題的弊端，建立具有約束力、執行力、管用實用的規章制度，做到把企業當家，把崗位當命，進一步轉變自身的工作作風和思想作風。尤其是領導率先垂范和模范帶頭作用，要求職工做到，領導首先要做到，“八、四、零”班班見領導，進行“手拉手”的交接班，特別是工作面的初采初放，安裝工作面期間，每班必須有礦領導現場跟班，以自己的實際行動為職工群眾帶好頭，做好典型引路作用。對于那些未能身體力行，違反礦制度、規定的，加大查處力度，一經查處，嚴懲不怠，決不姑息。3月19日，礦安檢科查處五名干部違反準軍事化管理規定，井下不排隊行走，按照規定每人罰款500元，張榜公布通報批評，此舉在職工群眾中產生了很大的震動和影響，大家一致認為，車集礦干部作風大整頓真抓實干，務求實效，不走形式，不走過場。

篇（2）

堅持以全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神，緊密結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，深入落實中省市作風建設相關規定，堅持不懈糾正“”，持之以恒改進作風，努力建設一支遵守紀律好、干事創業好、公眾形象好的農機干部隊伍，堅持標本兼治、綜合治理，努力提升我局領導班子和干部的執行力，實現作風大轉變、效能大提升、環境大優化，為農機局更好的服務我市“三農”和發展農業機械現代化事業，提供有力的作風和環境保障。

二、實施范圍

局屬各站股室、各鄉鎮（街道）業綜合服務中心、農機定點經銷商，重點是我局領導班子和領導干部。

三、活動內容

堅持問題導向、發展主題、為民情懷，圍繞解決制約科學發展的難點問題、影響社會和諧的熱點問題、損壞干部形象的突出問題。在2012年突出“整作風”、2013年突出“轉作風”的基礎上，2014年突出“優作風”，重點圍繞解決農機局干部職工“怎么干好”的問題，鞏固和深化作風大整頓活動成果，努力打造農機好形象。

（一）遵守紀律好。嚴明政治紀律。嚴格遵守和其他黨內法規，堅決貫徹執行黨的路線方針政策和中央、省委、市委、市委部署要求，做到有令必行、有禁必止。嚴明組織紀律。強化對廣大黨員干部的組織紀律觀念教育，牢固樹立講黨性、講規矩、講程序、講紀律意識。加強對落實民主集中制、重要事項報告制、“三重一大”事項集體決策制等專項督查，堅決克服個人主義、自由主義、好人主義等現象。嚴明工作紀律。嚴格執行中央、省委制定的規范公職人員行為的系列“禁令”，市委“五個一律免職”、優化經濟發展環境“五個嚴禁”規定。加強對遵守各項紀律規定的監督檢查和違紀行為的曝光查處，使紀律真正成為帶電的“高壓線”。

（二）干事創業好。圍繞市委、市政府“沖百強、統城鄉、建小康”的總任務，以優良的作風推動干部爭創一流工作業績。加強對農機局重要決策、重點工作、重大項目的監督檢查，確保2014年農機化工作目標任務順利推進落實。對農機安全監理站和農機科技推廣站兩個執法服務窗口股室，具有行政審批和行政執法職能的重點崗位開展專項效能監察，推動行政審批提速提效和行政執法依法規范。大力推進深化行政審批制度改革、電子政務和電子監察、規范權力運行制度落實、規范健全農機定點經銷商辦理農機購置補貼的相關制度，進一步優化全市農機化事業發展環境。

（三）公眾形象好。結合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“”，認真開展超標配備公車及公車私用、公款收送禮金禮品、“庸懶散”、“門難進臉難看事難辦”、違規職務消費和公款大吃大喝、“三公經費”開支過大、干部人事安排、侵害群眾利益等八項專項整治。堅持以上率下、由淺入深，一個時間節點一個時間節點地抓，一個問題一個問題地規范。通過深入開展作風整頓，形成干部忠于職守、守土有責的良好局面，樹立黨員干部為民務實清廉的良好形象，以作風建設的實際成效取信于民。

四、活動安排

2014年作風大整頓“好作風建設年”活動從3月開始，到2015年1月結束。分安排部署、自查自糾、集中整治、總結評比四個環節進行。除自查自糾集中在2014年3月份、總結評比集中在2015年1月份進行外，其他各個環節的工作貫穿活動始終。

（一）安排部署。召開全局作風大整頓“好作風建設年”活動動員大會，對活動進行整體部署。開設監督投訴方式。在每次干部職工會議上學習當前全市干部作風實施情況，每月對干部作風情況進行通報。加強宣傳報道力度，營造良好的社會氛圍。

（二）自查自糾。全局各股室站點要結合實際開展“五查五看”，即查思想觀念，看是否存在思想解放不夠、進取精神不強的問題；查服務態度，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現象；查工作效率，看是否存在不作為、慢作為的行為；查紀律觀念，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；查服務環境，看是否存在損害市農機局形象、影響加快發展的問題。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾、機手和基層的意見和建議。通過剖析典型案例，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準、議透。針對自我查擺和群眾評議中發現的問題，認真進行梳理，深刻剖析根源，制定整改方案，落實整改措施。

（三）集中整治。全局各股室站點要按照市委、市政府的統一安排和我局制定的實施方案，扎實推進作風大整頓“發展環境整治年”活動。以厲行勤儉節約為切入點，全面開展工作作風整頓。突出抓好環境整治，共同推進各項重點工作落實到位。加強督促檢查，查究問責，按照“出重拳、下猛藥、治頑癥”的要求，動真碰硬，標本兼治，抓住影響工作作風轉變和損害“三農”發展的突出問題進行集中整治。

（四）總結評比。在集中整治突出問題的同時，各鄉鎮（街道）農機站、局屬各站股室要注重將集中整治中的好做法、好經驗提煉、化為制度，把集中整治的成果轉化為加強干部作風建設的長機制。對作風大整頓“好作風建設年”活動開展情況進行認真回顧，總結成績、查找差距。召開總結會議，交流經驗，表彰先進，樹立一批先進典型，并將“好作風建設年”的成果作為綜合績效評估和干部年度考核、黨風廉政建設責任制考核的重要依據。同時，要把作風大整頓“好作風建設年”活動與第二批黨的群眾路線教育實踐活動相結合，與市委、市政府的中心工作相結合，與各鄉鎮（街道）農機站業務工作相結合，與創建“四型”機關相結合，以活動推動工作，以工作做實活動，做到活動、工作“兩不誤、兩促進”。

五、工作要求

篇（3）

建筑施工企業以技術型干部居多，要堅持正面教育、自我教育、集體學習、自我總結為主，幫助干部提高思想水平、政策水平，改進工作作風。一要根據干部職工的實際和特點，突出集中學習;二要認真查找思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風上存在的突出問題，自我檢查，深刻剖析;三要嚴肅認真地開展批評與自我批評，多方聽取職工和群眾意見，認真總結經驗教訓，自我改造、自我完善、自我提高，自覺接受監督，防止走過場;四要對作風上有嚴重問題、群眾反映強烈且造成惡劣影響的干部作風事件及時實施責任追究。

2堅持從實際出發，分類指導

必須在堅持總的指導思想、目標要求的前提下，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的分類指導原則，根據本單位的實際情況，針對不同層次干部的狀況，有側重地對教育整頓活動提出相應的要求，屬于思想認識方面的問題，要通過深化教育，加以引導、理順糾正;屬于管理制度上的問題，要進一步改進、充實和完善。要通過教育整頓達到轉變干部作風、促進各項工作的目的，使干部作風明顯轉變。

3加強干部隊伍作風建設的主要途徑

在建筑施工企業開展干部隊伍作風建設活動不僅僅是要解決干部隊伍中存在的不良作風問題，更重要的是推動干部隊伍作風大轉變，促使全體干部樹立實事求是、公道正派的思想作風;真抓實干、敬業盡責的工作作風;忠誠國家、團結協作的團隊作風;嚴以律己、遵章守紀的廉潔作風。努力打造具有較強參謀協調能力和督促指導能力的領導干部隊伍，打造具有強烈責任心和執行力的基層管理干部隊伍，以推動國家基建事業有序推進。

(1)以企業精神文明建設為依托，狠抓干部思想道德教育。思想道德建設是精神文明建設的中心內容，也是干部隊伍作風建設的重要內涵。精神文明建設本身就是干部隊伍作風建設的良藥。建筑施工企業要認真貫徹中央提出的“以德治國”戰略、《公民道德建設實施綱要》，同時也要結合員工隊伍實際和企業實際，有針對性地加強職工的思想道德建設。要廣泛深入開展思想信念教育、社會公德教育、職業道德教育、誠實守信教育、廉政建設教育等。教育職工正確處理利益關系，主動承擔社會責任。一線施工項目要充分利用閱報欄、企業文化建設標識、職工書屋、廣播音像等宣傳載體，做好干部的日常思想引導和教育;要充分利用早會、周會、職工大會、交心談話制度等做好對干部的說服教育;要充分利用“三•八”“五•四”、全國安全生產月等一些節日有針對性的開展一些主題教育活動，做好對干部的先進和警示教育;要認真落實上級根據各個時期特點倡導開展的一些活動，抓好對干部的時事教育。從而使干部自覺抵觸不良作風，實現健康發展。

(2)以企業人才實施戰略為載體，努力提升干部知識素養。知識可以武裝人，知識可以塑造人，鼓勵干部加強后天學習，提升知識素養，可以有效提升干部自身的“免疫力”和創造力，提高工作作風。建筑施工企業可以充分利用自身制定的人才實施戰略，采取給干部時間、機會、獎勵的政策，大力鼓勵在職自學等，積極支持職工參加職稱考試、職業資格考試、電腦培訓班、法制培訓班、業務培訓班和學歷教育，為員工繼續教育培訓學習創造良好環境。通過舉辦各類業務勞動競賽、技術比武，開展“創建學習型企業，爭當學習型職工活動”，開展“讀書月”活動等方式，在干部隊伍中營造一種“我要學”的良好氛圍，促進干部隊伍的整體文化素質與業務水平得到了明顯提高。

(3)以企業標準化管理為手段，積極促使干部依法合規辦事。標準化是推進企業管理的良藥，也是約束干部依法合規辦事的良藥。干部首先要行的正，才能坐的穩，才能避免，作風墮落。在日常管理中，務必把標準化管理貫穿于各項工作之中，培養全體干部良好的行為規范和辦事流程;把標準化管理的績效掛鉤、權責分明、職責量化等先進管理理念，與企業既有的規范工作程序、嚴格工作作風、強化內部管理工作等同部署、同落實、同考核，調動干部依法合規辦事的積極性，監督干部認真履行工作職責，規范工作行為。因此，干部隊伍作風建設不是一項獨立的工作，應該融入到企業的各項工作中去。建立一支具有優良作風的干部隊伍，不僅要靠管理約束，也要靠教育，還要靠培養，總之要在思想和行為上下功夫。

篇（4）

一、統一思想,提高認識

作風建設是黨的建設的重要內容,事關黨的形象和事業成敗。近年來，區委、區政府高度重視干部作風建設工作，切實把這項工作作為落實科學發展觀、促進又好又快發展的關鍵措施來抓，深入開展了“三講”、“三個代表”、先進性教育等系列作風整頓活動，今年又將推進“干部作風建設年”作為全區重點抓好的“四個年”之一。張潤國書記在全區干部作風建設年大會上的講話，從四個方面闡述了加強干部作風建設的重要意義，希望大家認真學習，深刻領會，進一步統一思想，提高認識，以良好的精神狀態投身作風建設年活動。

今年以來，我局緊緊圍繞區委、區政府“一二五五”的總體部署和“四個年”活動要求，確立了“抓住一條主線、深化兩項改革、突出兩個重點、狠抓四項保障措施”的“一二二四”工作目標和思路，其中承擔著全面推進事業單位改革的艱巨任務，因此要實現今年的工作目標，創新完成區委、區政府交給的工作任務，關鍵需要有一支政治素質強、業務水平高、作風優良、紀律嚴明的人事干部隊伍來做保證。從我局目前情況看，機關作風總體是好的，但離區委、區政府和基層群眾對人事干部的新要求、新期待還有較大差距，人事干部在思想觀念、黨性修養、干事創業、工作作風等方面仍然存在一些問題，突出表現在：個別同志政治理論學習不夠系統、大局意識有待提高;工作創新意識不強，精神狀態有時欠佳；機關效能不夠高，服務意識有待提高；機關管理不夠嚴格、自律意識還需加強等。這些問題，影響了我局各項工作的開展，必須引起高度重視，認真加以解決。開展干部作風建設年活動是鞏固發展人事部門自身建設優良傳統、樹立人事部門和人事干部隊伍新形象的重要舉措，是人事部門堅持解放思想、與時俱進，開創人事工作新局面的必然要求，是進一步提高人事工作公信度、滿意度的迫切要求和現實需要。全局同志要站在講政治、講大局的立場，充分認識開展這次干部作風建設年活動的重要性、必要性和緊迫性，切實按照爭做“兩個表率”（人事部門爭做政府機關的表率、人事干部爭做公務員的表率)的要求，著力解決人事干部在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性、工作創新性、作風務實性、廉潔自律性等方面存在的突出問題。通過開展干部作風建設年活動，確保思想觀念大轉變、精神面貌大振奮、機關作風大變樣、服務效能大提速、各項工作大提高，為實現經濟社會又好又快發展提供堅強有力的人事人才保障。

二、嚴格標準，狠抓整改

（一）堅持高標嚴要求。要按照局黨組研究的意見，抓好活動的每一階段、每一個環節、每一項工作,切實做到學習要深入,剖析要深刻,整改要徹底,成效要明顯。學習要深入。首先要端正學習心態，樹立終身學習的意識，持之以恒地抓好學習。其次要突出學習重點，堅持用黨的先進理論武裝頭腦，用的立場、觀點解決問題，要緊密聯系改革發展和自身思想、工作的實際,加深對黨的十七大報告、科學發展觀和中央、省、市、區委主要領導講話精神的學習理解,在真學、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照張潤國書記提出的認真解決解放思想、樹立形象、強化責任、干事創業、廉潔勤政等五個問題的要求,從思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風入手，認真查擺存在的問題,深刻剖析思想根源,從根本上加以解決。整改要徹底。就是要真正解決好機關作風和干部作風方面存在的突出問題，要從群眾最不滿意的事情改起,從群眾最希望辦的事情做起,認真制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施，達到群眾滿意的標準。要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，見諸行動。成效要明顯。要通過開展這次活動，真正達到區委提出的五個明顯成效，即精神飽滿，工作激情明顯提升；真抓實干，工作作風明顯好轉；秉公辦事，干群關系明顯改善；高效服務，發展環境明顯優化；清正廉潔，自律意識明顯增強，真正形成風氣正、思上進、干事業、促發展的良好氛圍，為促進人事人才工作創優升位提供優良的作風保障。

（二）著力解決突出問題。開展干部作風建設年活動的重點在于發現和解決突出問題，聯系我局實際，著重應從以下四個方面重點擺查和解決。一是要解決好思想不夠解放、缺乏爭先創優意識的問題。思想保守，敢為人先、爭創一流意識不強，是當前影響我們人事人才工作上水平、提檔次的重要思想障礙。要通過這次活動，進一步增強工作的危機感和緊迫感，樹立勇爭一流的信心和決心，自我加壓，理清思路，找準優勢，推動創新，不斷總結我們工作的亮點，力爭在人事系統內得到推廣和認可。二是解決作風漂浮，事業心和責任感不強的問題。現在有的同志工作滿于現狀，作風漂浮，困難面前畏難發愁，不敢承擔責任，缺乏工作責任心和使命感。下步，我們要在政治上與區委保持高度一致，把思想統一到區委、區政府的決策部署上來，不斷增強工作事業心和責任感，要發揚我局的優良作風，在推進事業單位改革、招商引資、拆遷等難點工作中，增強攻堅破難意識，要敢打硬仗。在解決人事人才工作領域“三最”問題中，要增強責任心，善于化解矛盾，認真做好企業干部維穩、畢業生就業、公務員考錄、職稱評聘、工資核定、人員分流等涉及群眾利益的工作，加大政務公開力度，提高人事部門的社會公信力和群眾滿意度。要進一步做好人事仲裁、行政復議等工作，正確對待和認真處理來信來訪，維護人民群眾的正當利益，促進社會和諧穩定。三是要解決好機關效能不夠高、服務措施不到位的問題。應該說，在機關效能和服務基層方面，我局做的總體較好，但也有個別同志宗旨觀念淡薄，對局里制定的規章制度和服務承諾執行不夠好，對待前來辦事的群眾有時不夠耐心和熱情。下步要結合開展干部作風建設年活動，進一步創新服務形式，把工作重心轉移到人事人才公共服務上來，深入開展人事人才工作“進企業、進項目、進農村、進社區”活動。局領導干部每月都要安排一定時間深入基層、深入企業，現場為基層、為企業解決人事人才問題，現場為基層、為企業搞好服務，認真踐行“現場工作法”。全局同志要認真落實首問負責、限時辦結、一次性告知等制度，加快推進辦公自動化和電子政務建設，提升人事人才服務質量和工作效率。四是解決好自律不嚴、有損人事干部形象的問題。要加強廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制，大力開展廉政教育，增強自律意識。努力做到“五先”:要求別人遵守的自己先遵守，要求別人做到的自己先做到，要求別人提倡的自己先提倡，要求別人管好的自己先管好，要求別人不干的自己先不干。在遵守規章制度方面，大部分同志是好的，但也有個別同志組織紀律觀念淡薄，執行各項規章制度不夠嚴格，在一定程度上損害了人事部門的良好形象。針對這些問題，下步要嚴格機關管理和工作秩序，完善各項制度，要靠制度管人，靠制度約束人，靠制度建設高素質的人事干部隊伍。對上班脫崗、串崗、遲到早退及上網打游戲等行為，要予以嚴肅處理。總之要爭取通過解決以上突出問題，樹立人事干部的良好形象，做好五個表率，即做刻苦學習、勤于思考的表率；求實創新、推動發展的表率；踐行宗旨、一心為民的表率；維護團結、促進和諧的表率；艱苦奮斗、勤儉節約的表率；嚴守法紀、清正廉潔的表率，為廣大公務員作出榜樣。

三、加強領導,精心組織

干部作風建設年活動是一項系統工程，涉及面廣、環節多、要求高。為此，全局都要高度重視，強化措施，加強領導，狠抓落實，確保取得實效。

一要高度重視，加強領導。為確保這次活動扎實開展，局里專門成立了領導小組，具體由辦公室負責活動的組織協調和調度檢查。要把開展“干部作風建設年”活動作為近期一項重要工作來抓，局黨組成員要率先垂范，帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭進行剖析、帶頭開展批評與自我批評、帶頭搞好整改。

篇（5）

一、開展日常工作、狠抓作風整頓

（一）開展作風整頓，肅清機關紀律。為集中整治全區機關單位（窗口單位）不作為、慢作為、亂作為、工作紀律松弛軟弱渙散等問題，有效提升機關作風建設水平，為xxxx區發展提供強有力的環境支撐和紀律作風保障，在全區集中組織開展“三提升、一整頓、一樹立”學習教育實踐活動。

同時，為了堅決貫徹落實巴音朝魯書記批示“xxxx市政務大廳亂象說明我省干部作風整治還要加大力度”的精神和要求，開展了我區政風建設政風建設自查自糾工作督查活動。結合以上活動，軟環境辦制訂了“三提升、一整頓、一樹立”暨“政風建設自查自糾”活動指導手冊，將主題教育與常態化學習相結合，根據本部門相關工作制度和特點，匯編成冊，進行全年階段式學習教育整頓，并該指導手冊納入2018年軟環境工作日常考評范圍。

（二）處理涉軟案件，嚴查違規部門。2018年軟環境辦通過省軟環境投訴管理平臺共接到投訴9件，其中2件超出行政管理范圍予以駁回，余下7件通過聯系相關部門和當事人進行調節，已經全部處理完畢，平臺回訪當事人均對結果表示滿意。

二、推進重點工作、實現重點突破

（一） 隨機抽查聯合檢查工作

1、及早準備，周密部署。為確保抽查工作的順利進行，軟環境辦領導高度重視，按照省、市軟環境組文件精神，召開專題會議研究部署，制定下發了《關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》，明確抽查時間、抽查方式、抽查內容、抽查步驟、工作舉措和目標要求，實施方案下發以后，全系統各單位按照方案要求進行組織部署、照章實施，確保了“雙隨機”工作順利開展。

2、建立健全“一單、兩庫、一細則”。軟環境辦結合工作實際，配合工商局的工作開展，建立了全區8152戶市場主體名錄庫和33名執法人員名錄庫，轉發了《xxxx省行政執法隨機抽查聯合檢查暫行辦法》等文件，為市場主體經營行為隨機抽查工作的有序開展和規范事中事后監管工作奠定了堅實基礎。

3、推進工作，開展宣傳。軟環境辦聯合工商xxxx分局在7月11日舉行了“雙隨機、一公開”啟動儀式，會議由xxxx區軟環境建設辦公室主任xxxx主持，工商xxxx分局副局長xxx現場介紹了監管系統的運作，工作人員現場演示了系統的操作使用流程，進行了首次搖號抽取儀式。該儀式通過xxxx電視臺“xxx”欄目進行播放，起到了良好的宣傳作用。

4、會議推進、加強責任追究。7月22日，xxxx區管委會副主任王xxxx主持召開了“一單兩庫一清單”建設推進會。王xxxx表示，“雙隨機、一公開”是規范執法、杜絕執法擾民、優化軟環境的重要舉措。各部門要加強溝通協作，高度重視，確保在規定時間內完成名錄庫的錄入和抽查檢查任務。對于沒有在時間節點完成任務的局室，要加強責任追究，計入年底考核。

截至目前，已經建立了全區8個檢查對象名錄庫，8152戶市場主體名錄庫，建立了8個檢查人員名錄庫和33名執法人員名錄庫，全面落實了“雙隨機、一公開”監管機制。共制定抽查任務7項，搖號抽查市場主體224戶，檢查人員24人，通過執法人員的檢查，在抽查的市場主體中，問題戶數65戶，，占59%。抽查檢查結果已錄入49%，進行網上公示。

（二）開展專項整治行動

1、道路通行軟環境問題專項整治行動

 

根據市委市政府軟環境建設工作部署及《全市道路通行軟環境問題專項整治行動方案》要求，軟環境辦制發了《xxxxxxxx區道路通行軟環境問題專項整治行動實施方案》。8月3日下午，管委會副主任王xxxx主持召開道路通行軟環境問題專項整治行動部署會。會上成立了xxxx區道路通行軟環境整治工作領導小組，主要負責全區道路通行軟環境整治工作的組織領導、統籌推進和工作部署。

2、壟斷性行業涉企服務專項整治行動。

按照市軟環境建設領導小組印發的《全市壟斷性行業涉企服務問題專項整治行動方案》，軟環境辦制發了《xxxxxxxx區開展壟斷性行業涉企服務專項整治行動實施方案》。8月6日上午，王xxxx主持召開壟斷性行業涉企服務專項整治行動部署會議。xxxx區建設管理局、經發局、工商局、公用事業局、物價局等相關部門負責人參加會議。

3、招商引資違約失信問題專項整治行動。

為優化營商環境，加強政務誠信建設，提升政府公信力，按照《關于印發<全市招商引資違約失信問題專項整治行動方案>的通知》，軟環境辦制發了《xxxxx開展招商引資違約失信問題專項整治行動的實施方案》。

三、抓好涉企服務 實現環境優化

（一）7月26日，軟環境辦召開“服務重點企業、優化軟環境、助推經濟發展”推進會暨軟環境監測點啟動大會。會上，xxxxxxxxx有限公司等15家企業頒發了軟環境監測點牌匾，并且進行了實地座談。多家企業負責人踴躍發言，提出了企業在經營過程中遇到的實際問題。王xxxx主任一一給予耐心解答，聯系相關部門提出解決對策。會議通過“直播江城”節目播出，起到了良好的宣傳效果。

（二）按照xxxxxxxx區干部作風大整頓活動部署及“三個一”工作內容的要求，9月6日下午，軟環境辦聯合科技局共同深入走訪企業，與xxx電子股份有限公司、xxx有限公司、xxx科技有限公司三家企業進行面對面談話交流，了解企業運行發展狀況、深入企業生產車間，向企業問需問計，并召開了征求企業意見的座談會。

（三）9月20日下午，軟環境辦聯合交警xxxx大隊到xxxx實驗學校進行走訪、調研。工作人員現場聽取了該校校長陳福提出的學校道路交通軟環境存在的問題，并結合實際，針對xxx學校附近上下學時期存在的安全隱患問題，根據地形和交通情況提出了切實可行的建議，決定在上下學等事故高發期加強警力部署，為學生安全提供切實保障。

 

四、強化宣傳引導，營造“親”“清”環境

（一）組織開展集中宣傳活動。制定下發《xxxx營商環境建設提升年活動方案》，將5月份定為集中宣傳月，在宣傳月期間，分別組織開展駐區機構、委內各局室宣傳周活動，并確定1天為全區各級各部門集中宣傳日，努力營造了關心維護營商環境的強大聲勢。

（二）組織開展好日常宣傳工作。加強與媒體的密切聯系，堅持以正面宣傳為主，利用xxxx區微信公眾宣傳平臺發送軟環境宣傳圖。拓寬了宣傳渠道，在“江城新聞”“直播江城”等媒體大力宣傳了軟環境建設行動，及時報道了企業關心的xxxx區經濟熱點問題，努力傳播了xxxx區發展的正能量。

五、聯合相關部門，打造服務環境

按照2018年省、市政府關于加強軟環境建設的決策部署及《xxxx2018年軟環境建設工作的安排意見》的整體安排，為努力實現“服務大提升、建設零干擾、發展無障礙”總體目標,深化軟環境合作共建機制，構建“親”“清”政企關系，軟環境辦聯合xxxx區檢察院、質監局、公安分局、國稅局，制定了2018軟環境工作方案。各局室聯系實際，根據各自職能提出切實可行的便民利企政策，聯合打造xxxx區良好的服務環境。

六、重點目標任務完成情況

根據2018年軟環境辦績效考核重點目標任務分解表，截至目前，軟環境辦開展了xxxxxxxx區政風建設自查自糾專項行動和“三提升、一整頓、一樹立”學習教育實踐活動，制定下發《2018年軟環境建設工作的安排意見》，并組織實施。修訂和完善《xxxxxxxx區軟環境建設考核評價辦法》、《xxxxxxxx區軟環境宣傳月方案》、《xxxxxxxx區隨機抽查規范事中事后監管實施方案》、監督實施《xxxxxxxx區社會誠信體系建設實施方案》。修訂和完善《xxxxxxxx區軟環境監測點工作制度》、《xxxxxxxx區軟環境監督員工作制度》、《xxxxxxxx區涉軟投訴舉報線索辦理制度》、《xxxxxxxx區軟環境建設重點崗位負責人評議辦法》、《xxxxxxxx區軟環境建設企業評議部門制度》，計劃年底組織開展企業評議部門工作一次。組織活動完善了xxxxxxxx區軟環境監督員隊伍建設工作，加強了xxxxxxxx區軟環境監測點建設工作。全年查處涉軟案件7起。并且完成了黨工委、管委會交辦的階段性重點工作。

七、我區營商環境建設存在的主要問題

篇（6）

一、統一思想，充分認識開展治庸問責工作的重大意義

開展治庸問責是省委、省政府的重大決策，是市委、市政府部署的一項重要政治任務。在教育系統開展治庸問責工作，關系到行業形象，關系到麻城教育跨越發展的進程。在當前全市上下積極推進大別山試驗區建設和換屆工作的關鍵時期，開展治庸問責具有極其重要的現實意義。全市教育系統內的廣大干部教師要統一思想，提高認識，充分認識開展治庸問責工作的重大意義，以實際行動投入到治庸問責工作中來，切切實實把治庸問責工作抓緊抓實、抓出成效。

（一）開展治庸問責是推進試驗區建設的重要保障。開展治庸問責，是全省深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神的一項重大舉措，是省、市部署開展的一項重大活動。今年以來，全市大力推進大別山革命老區經濟社會發展試驗區建設，我們緊緊圍繞中心，努力爭當大別山試驗區建設的排頭兵，為試驗區建設的良好開局作出了應有貢獻。試驗區建設是一項宏偉的戰略工程，是推進麻城經濟社會又好又快發展的重要契機，也是實現麻城教育跨越發展的良好機遇，其建設成效需要廣大黨員干部的優良作風作支撐、作保障，需要黨員干部的精神提振、干勁提升。開展治庸問責，從根本上解決干部隊伍中存在的“庸懶散軟”問題，治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁,提升干部的“精氣神”，使一批影響試驗區建設發展的難點問題、影響機關效能的重點問題、作風建設的突出問題得到有效解決，為實現試驗區建設和教育強市建設的宏偉目標奠定基礎，提供保障。

（二）開展治庸問責是推進教育事業改革和發展的重要舉措。推進麻城教育事業改革和發展，關鍵在人力，保障在環境。當前，麻城教育正處于改革和發展的關鍵時期，肩負著跨越式發展的歷史責任。李鴻忠書記講，成就非常之事，必須有非常之能、非常之人。進入“十二五”，我們確定了實現教育科學發展、跨越發展、建設教育強市的目標，這是“非常之事”，如果沒有非常之精神、非常之能力、非常之舉措，這個宏偉目標就難以完成。同志在“七一”重要講話中指出，我們黨面臨四種危險：一是精神懈怠的危險，二是能力不足的危險，三是脫離群眾的危險，四是消極腐敗的危險。在教育系統開展治庸問責工作，就是以非常之舉治理系統內干部教師中存在的“庸、懶、散、軟”等問題，解決局機關干部和學校領導老師的能力問題、履責問題、作風問題、精神狀態問題。通過治庸，促使系統內廣大干部教師勇于擔當、勇于擔責、勇于擔難，以奮發有為的精神狀態履職盡責，為推進教育事業改革和發展貢獻力量。在座的各位是推動我市教育事業跨越發展的“領頭人”，責任重大，必須具備非常之精神、非常之能力，所存在的“庸懶散軟”問題與當前辦人民滿意教育、建設教育強市的要求格格不入，因此，要大力開展治庸問責工作，堅決果斷地向“庸懶散軟”開刀，培育良好的“精氣神”，釀造干事創業的激情。

（三）開展治庸問責是轉變干部作風、提升教育形象的重要抓手。近年來，通過開展干部作風大整頓、“五型五強”黨建創建、創先爭優、機關效能建設、“十佳三差”評議等系列活動，全市教育系統的干部教師的精神面貌、工作作風、責任意識、工作效能都有較大的改觀，工作有了明顯成效，在系統內涌現出了較多的行業模范和創業能手，有的同志堅守崗位，默默工作，十幾年如一日；有的同志敢于面對困難與問題，并積極想辦法解決，把工作干得有聲有色；有的同志勤奮工作，扎根學校，教育教學成績年年創優，節節攀高；有的同志謙虛謹慎，團結同志，贏得了風氣正、人心齊、群眾贊的好局面。但是，與新的形勢、新的任務比，與基層和群眾的要求比，在作風和能力等方面，我們還有較大差距，在系統內還存在“四庸”現象：一是精神之庸，顯得有些懶。有些同志理想信念動搖，工作目標不明確，思想懶散，意志消沉，不思進取，有事不愿干，在位不謀職，干工作不求有功，只求無過，存在用一杯茶、一張報紙、一番閑聊“打拍”過一天的現象，純粹消磨時光、浪費生命；再者，有些同志覺得懷才不遇，抱怨不休，憤世嫉俗，顧影自憐，導致精神萎靡不振，工作打不起精神，做事提不起興趣，最終形成了“大事做不來，小事不愿做”的尷尬局面。二是能力之庸，顯得有些鈍。主要表現是工作墨守陳規、按部就班、周而復始，沒思想、沒思路、沒創新。工作之余，不愿加強學習調研，不愿接受新的事物，停留小圈子，固守小思想，辨別形勢的眼光渾濁，處理問題的辦法陳舊，謀求發展的思路缺失，遇到問題“怕”字當頭，存在“等靠要”的現象，沒有展開調查研究，對于棘手問題聽之任之，不了了之；另外，在工作中慢作為、不作為、亂作為，致使能解決的事情成了問題，小問題演變成大問題，局部問題影響了系統穩定，個體失職損傷了教育形象。三是責任之庸，顯得有些軟。主要表現是不負責、不盡責、不擔責；不敢堅持原則，不敢觸及矛盾，不愿得罪人，遇到困難能敷就敷，能溜則溜，能躲快躲，處理事務喜歡當“好好先生”，習慣“和稀泥”、當“二傳手”，缺乏責任查看更多下面與本文相關的文章。意識，缺少“直面矛盾”的正氣，缺少“挺身而出”的勇氣，缺少“負責到底”的底氣，有些同志有了功勞往自己身上攬，出了問題就朝上面推，存在投機意識。四是紀律之庸，顯得有些散。紀律是事業成功的重要保障。當前，系統內有些干部教師紀律意識淡薄，有規矩不遵守，有制度不執行，作風松散，表現在上班不遵守作息時間，遲到早退現象嚴重，上班不做工作內的事，忙著網上沖浪、玩游戲、搞網上購物、網絡聊天等，有的同志喜歡上班議論他人，捕風捉影，搜集小道消息、花邊新聞等，以此為樂；還有的同志找借口根本不上班，三天打魚，兩天曬網。這類“四庸”問題雖然發生在部分單位和部分同志身上，但是影響惡劣、危害性大，敗壞了教育形象，影響了教育發展大業，必須徹底根治。同志們一定要從全局和戰略的高度，深刻認識治庸問責工作的重要意義，自覺投入到治庸問責工作中，勇于向陋習挑戰，敢于跟自己解剖，清除思想毒瘤，振奮精神，堅強意志，修煉品行，提高能力，守好崗位，全力做好本職工作，為推進全市教育事業快速發展作出自己應有的貢獻，同時，在干事創業的大潮中創造更大的人生價值。

二、強化措施，將治庸問責工作進行到底

當前，全市治庸問責戰役已打響，即將掀起“治庸問責”風暴，我們要積極行動，強化措施，全力開展本項工作。今天會上印發了《麻城市教育系統強力推進治庸問責工作實施方案》，各單位要結合實際，制定本單位的具體實施方案，全力推進治庸問責工作。要明確目標、突出重點、突破難點，做到思想重視、部署周密、方案具體、問責有力、效果明顯。在推進治庸問責工作中，要以“八個反對、八個弘揚”為重點，突出抓好“宣傳發動、自查整改、督查問責、總結提高”四個階段，采取有效措施，將治庸問責工作進行到底，著力解決“庸、懶、散、軟”等方面的突出問題，努力形成“精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升、教育質量大提高”的良好局面。

（一）抓教育，提振精神。精神是動力，是決定事業成敗的關鍵因素，治庸首先要解決思想問題，要提高斗志，振奮精神，優化狀態。在系統內干部教師身上存在的“四庸”問題，從表面上看，是一個能力問題、作風問題、效能問題，究其根源，是思想深處的問題，是黨性觀念不純、精神狀態不振、責任意識不強的問題。因此，治庸問責必須從源頭抓起，從思想教育抓起。要全面掀起“頭腦風暴”、“責任風暴”，采取召開會議、舉辦講座、開展培訓、開辟專欄等多種形式，深入開展作風建設大討論、理想信念再教育，解放思想大討論、群眾觀念再教育，環境建設大討論、老區精神再教育，教育發展大討論、發展形勢再教育等系列活動，促進廣大干部教師思想觀念大更新、工作作風大轉變、綜合素質大提升。要在全市教育系統上下進一步增強“五種意識”、弘揚“五種精神”。一是增強責任意識，弘揚擔當精神。要牢固樹立“教育大業、責無旁貸”的強烈責任意識，視發展為己任，視崗位為職責，進一步提振精神、燃燒激情、主動擔當、勇于擔責，積極進取，努力為麻城教育跨越式發展貢獻力量。二是增強效率意識，弘揚實干精神。進入“十二五”，在國家、省《中長期教育改革和發展規劃綱要》頒布實施的背景下，麻城教育跨越發展面臨新的機遇和挑戰，系統內的廣大干部教師要有“時不我待、機不可失”的工作意識，各項工作要堅持快字當先、干字當頭，堅決打破“按部就班、四平八穩”的工作節奏，大力發揚領導帶頭苦干、帶領教師苦干、堅持長期苦干的“三苦精神”，把工作抓落實，干出成效。三是增強創先意識，弘揚創新精神。要發揚“敢為天下先”的紅色精神，強化“無功就是過、平庸即是錯”的思想觀念，敢比，敢爭，敢闖，敢試，勇于探索新辦法，善于開拓新路徑，奮勇當先，爭創一流。四是增強能力意識，弘揚進取精神。要強化“能力席位”和“本領恐慌”意識，全面掀起理論學習的熱潮、實踐鍛煉的熱潮和與時俱進的熱潮，努力增強干部教師駕馭學校管理和課堂教學的能力。五是增強服務意識，弘揚奉獻精神。教育是社會事業，涉及千家萬戶，系統內的廣大干部教師要始終樹立服務意識，把服務作為一種能力、一種精神、一種品德，進一步轉作風、提效能、作奉獻。通過學習教育，真正推動廣大干部和教育工作者提能、提效、提神、提勁，全神貫注投入工作，切實提高教育質量，努力創辦人民滿意教育。

（二）抓問責，敢于碰硬。治庸是目的，問責是保障。開展“治庸問責”工作，不動真格問責，就容易走過場，達不到應有的效果。開展治庸問責必須要動真槍、出重拳、下猛藥，“刮大風、打大雷、下大雨”，下決心處理一批慢作為、不作為、亂作為以及能力缺失、責任缺失者，徹底解決“庸懶散軟”問題。一是要敢治敢問。學習教育是一種教育，懲處問責也是一種教育。懲處問責是懲前毖后，治病救人。我們要關心幫助干部教師的成長，但是，關心幫助不能包庇袒護。相反，抓早抓小、抓苗頭、抓傾向、抓查處，是最愛護干部教師、最講感情，是對干部教師最負責的表現。省委鴻忠書記講：如果干部有問題不幫助指出、不及時制止、不處理人，甚至放任自流、包庇縱容，那就是對干部最大的不關心、最大的不負責任、最大的不講感情。因此，必須站在替事業負責、替發展負責、替干部負責的高度，堅持“利劍高懸”，敢于堅持原則，敢于較真碰硬，以摧枯拉朽、“秋風掃落葉”之勢，大治、重治、狠治、持續治，不怕得罪人，堅決處理人，讓太平官不再“太平”，讓逍遙者無處逍遙，讓混日子的混不下去。二是要嚴治嚴問。法非嚴不足以服眾，不嚴就沒有震懾力，不嚴就難見實效。對那些精神萎靡不振、得過且過，“做一天和尚撞一天鐘”，庸庸碌碌、無所作為的干部教師；對那些拈輕怕重、敷衍塞責，只求過得去、不求過得硬，作風嚴重的干部教師；對那些“門難進、臉難看、事難辦”，“不作為、亂作為、慢作為”的干部教師；對那些管理工作不力，教學能力較差，“吃拿卡要”的干部教師；對那些不遵守工作紀律，上班松松垮垮、辦事拖拖拉拉的干部教師，必須從嚴問責，該曝光的堅決曝光，該調整的堅決調整，該撤職的堅決撤職，決不姑息遷就，決不心慈手軟，決不“網開一面”。三是要善治善問。治庸問責，既要敢治敢問，又要嚴治嚴問，還要講究方法，會治會問。要始終堅持“問題導向”，把解決實際問題作為治庸問責的切入點和落腳點，查到事，找到人，緊緊圍繞家長社會普遍反映的熱點問題，緊緊圍繞事關教育發展中的重點問題，緊緊圍教育教學過程中的突出問題，把治庸問責覆蓋到每一個層次、每一個崗位、每一個干部、每一個教師，抓住不落實的事，處理不落實的人。要實行問題追溯制和責任倒查制，對發現“庸懶散軟”行為的，既要問責直接責任人，又要追溯問責到分管領導及主要領導，就是說一般干部違紀失責，領導干部必須“買單”。要堅持懲教結合，把懲處與防范、治標與治本有機結合起來，做到寓教于懲、懲教并舉，實現治庸問責政治效果、社會效果和法紀效果的有機統一。

（三）抓機制，實現長效。治庸問責是一項長期性、系統性的工程，是一項打基查看更多下面與本文相關的文章。礎、管長遠的工作，必須建立長效機制，使其成為一種常態。要堅持用制度來管人管事，大力推進管理機制創新，從源頭上治理“庸、懶、散、軟”。一是要建立健全目標責任機制。責任不明確、要求不具體、任務不到人，難以履責，也難以追責。要按照“崗位責任具體化、責任主體明確化、責任鏈接無縫化”的要求，堅持定性考核和定量考核相結合，科學設計責任目標體系，將責任層層分解到單位、到崗位、到個人，使每一項工作都有專管之人、明確之責、限定之期，真正做到人人敬畏責任、堅守責任、盡好責任，絕不能搞空洞的、泛泛的責任要求，防止出現“看似大家都在抓實則沒人抓、看似大家都在管實則沒人管、看似大家都在負責實則沒人負責”的現象。二是要建立嚴格的監督評議機制。要把治庸問責工作全部置于陽光之下，置于方方面面的監督之下。各學校都要充分履行職責，成立相應的工作機構，對治庸問責工作實行全方位、全過程的監督。各單位要自覺接受監督，切實加強整改，做到自覺治庸、主動問責。領導干部要以身作則，率先垂范，做政治上的明白人，帶頭“曬承諾”、“賽作風”。要把群眾評價、基層評價、服務對象評價、社會評價作為檢驗治庸問責成效的根本標準，真正做到“效果好不好、群眾說了算”，把治庸問責打造成“人民滿意工程”。三是要建立科學的考核用人機制。有功不行賞、有過不追責，干與不干一個樣，干好干壞一個樣，勢必導致庸懶散軟之風滋生和蔓延。要按照“精簡指標、提高標準、拉開差距、重獎重懲”的思路，進一步完善干部教師績效考核機制，全面準確考核干部教師的德能勤績廉，考出壓力、考出動力、考出干勁、考出效能、考出真本領。要進一步健全“能者上、庸者下、平者讓”的選人用人機制，用實干比能力，以成績論英雄。

三、加強領導，確保治庸問責工作取得實效

治庸問責工作既是一場攻堅戰，也是一場持久戰。我們必須將其作為改進工作作風、樹立行業形象、推進教育發展的重要工程來抓，持之以恒，一抓到底，確保實效。

（一）強化組織領導。為確保治庸問責工作有效開展，市教育局成立了治庸問責工作領導小組，并下設了辦公室，全面負責教育系統治庸問責的日常工作。各單位也要成立相應領導機構，加強組織督辦，要堅持統籌推進，把治庸問責工作與開展“創先爭優”活動結合起來，與“十佳三差”評議結合起來，與推進大別山試驗區建設結合起來，與推動教育跨越發展結合起來，確保治庸問責工作和其他各項工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。各單位主要領導干部要切實負起“第一責任人”的責任，以身作則、率先垂范，管好班子、帶好隊伍，勇于擔當、敢于問責。要按照活動實施方案，狠抓落實，切實把活動抓緊抓細抓實，抓出成效。

篇（7）

__年全市安全生產態勢總體平穩，安全生產事故起數和死亡人數呈現出逐年下降的良好態勢，今年年初市政府確定的總體目標為：“三確保一杜絕”，即：確保各類安全生產事故起數、死亡人數“雙下降”；確保四項相對控制指標穩步下降；確保各類事故死亡人數不突破省安委會下達的控制指標；堅決杜絕重特大安全生產事故。目標完成情況良好：一是各類安全生產事故起數和死亡人數“雙下降”，據統計，1至*月份，全市共發生各類安全事故649起，死亡126人，與上年同期相比，事故起數減少94起，下降*%，死亡人數減少2人，下降1.56%。二是四項相對控制指標：億元生產總值生產安全事故死亡率今年為*、工礦商貿企業十萬從業人員生產安全事故死亡率今年為__、道路交通萬車死亡率今年為*、煤礦百萬噸死亡率今年為*。三是全市列入考核的工礦商貿、道路交通事故共死亡120人，占年度控制指標的97.67%，低于控制指標2.33個百分點，比年度控制指標少死亡3人。四是到目前為止全市未發生重特大安全生產事故。并且全市確保了元旦、春節、全國“兩會”、“五一”、“十一”、十期間以及汛期等重點時段和敏感時期的安全穩定。

二、20__年主要工作開展情況

（一）高位推動，切實加強組織領導，嚴格落實“一崗雙責”。

為嚴格落實政府安全生產監管職責，強化安全生產責任意識，落實綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產工作格局，促進全市安全生產形勢的根本好轉，市政府下發了《吉安市安全生產“十二五”規劃》、《吉安市人民政府關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見》和《關于調整吉安市安委會成員單位及組成人員的通知》等重要文件，調整了14個市政府安全生產督查組組成單位及包干督查地，使各單位各部門既要對分管工作及部門職能負責，又要對分管工作和所管行業的安全生產負責，將“一崗雙責”制度落到實處，進一步增強了全面抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。

（二）逐級簽訂安全生產責任書，認真落實安全生產責任制，嚴格考核工作。

一是認真落實安全生產責任制，實行“一票否決”制，嚴格兌現獎罰。年初，市安委辦牽頭對全市14個縣（市、區）、市直有關部門去年度安全生產目標及工作任務完成情況進行了考核，在__年2月全市安全生產工作會議上，對被考核的縣，市相關部門及單位和先進個人進行了表彰獎勵，兌現獎懲。

二是簽__年安全生產目標責任書，落實安全責任。根據__年省安委會下達的安全生產控制指標及工作任務，結合我市實際，印發了《__市__年安全生產工作要點》、《__年__市安全生產監督管理工作意見》、《關于下達__年全市安全生產控制指標的通知》、《__市繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》等文件，在全市經濟工作會議上，市政府主要領導與各縣（市、區）主要領導分別簽訂了__年度安全生產責任狀、在全市安全生產工作會議上，分別向市安委會有關責任單位下達了__年度安全生產目標責任書，分解落實省下達的目標任務，明確了全年的安全生產目標和工作任務及責任。

（三）加大“打非治違”力度，把隱患排查治理作為一項常態性工作認真抓好。

根據國家安監總局和省局的部署要求，我市分別制定印發《吉安市建立安全生產隱患排查治理體系工作方案》、《__市集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》、《市安監局__年度安全生產監管執法工作計劃》，在日常監管的同時，認真組織了打擊全市煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等重點行業和領域非法生產經營建設行為和隱患排查治理行動，特別是加大了汛期、十期間等重點時段和敏感時期的檢查和督查力度。據統計，今年以來全市共印發隱患整改和督查通報8次 ，排查治理隱患企業單位__家，排查一般隱患10415項，落實整改9990項，整改率達96%。排大隱患25項，已整改10項，其它隱患正在按計劃要求整改。共出動678個檢查組__人次參加“打非治違”專項行動檢查和督查，共開展打擊非法違法、治理糾正違規違章行為2268起，其中，責令改正、限期整改、停止違法行為1604起，責令停止違法行為1590起，責令停產、停業、停止建設企業108家，關閉違法企業11家。

（四）進一步深化重點行業（領域）的專項整治，解決突出問題。

深入開展了重點行業（領域）專項整治行動，分別對煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、職業健康等行業領域開展了“拉網式”大檢查活動。尤其是為迎接黨的十的勝利召開，市政府下發了《__市開展安全生產大排查大整治確保大安全活動工作方案》，各地、各部門按照職責認真開展安全生產工作大排查，為黨的十召開營造了良好的社會環境。

煤礦：按季節特點開展了全市煤礦防治水、防瓦斯和防頂板等三項檢查，有效防范和遏制煤礦安全事故。市、縣兩級管理部門開展煤礦安全檢查283礦次、排查隱患1594條，其中市本級檢查77礦次、整治隱患500條。防治水方面：組織專家對全市26家生產煤礦進行了全面專項整改和技術會診，共排查隱患*條。針對存在的問題，召開了專門的隱患整改反饋會，指導企業制定整改方案、落實整改措施。對問題較多和隱患嚴重的礦井下達了責令停產整頓、停止施工建設等執法文書，并對整改落實情況實行掛牌督辦。整改完成158條，整改率89.7 %，。瓦斯治理方面：共檢查22處礦井24礦次，排查隱患170條，下達執法文書24份，責令停產整改礦井3處，對4處煤礦的5個采掘工作面責令停止作業，對瓦斯檢查制度執行不嚴的2處煤礦予以了經濟處罰；對隱患和問題多而嚴重的礦井，一一召開了隱患整改約談會，對煤礦安全生產主要管理人員進行了約談訓戒。頂板管理方面：市煤行辦下發了關于以頂板管理檢查為主的全市煤礦安全大檢查工作方案，已檢查礦井15處，排查隱患133條。截止目前，全市煤礦安全無事故。

非煤礦山：一是組織開展了汛期非煤礦山及尾礦庫隱患排查治理和專項檢查。據統計，全市共檢查了603次/企，查出一般事故隱患1924項，查出重大事故隱患4項，均針對情況下達了安全生產行政執法文書限期整改。已完成一般事故整改1876項，整改率達97.5%；重大事故隱患整改已完成4項，整改率達75%。二是組織開展了全面排查整治非煤礦山企業事故隱患活動，共查出事故隱患1694項，下達執法文書186份，已完成整改1592項，整改率達94%。三是組織全面深入開展“三不傷害”活動。

危險化學品和煙花爆竹：組織開展了危險化學品和煙花爆竹領域“打非治違”專項行動和成品油庫及危險化學品輸送管道安全整治行動，重點檢查了涉及到“兩重點一重大”的危險化學品企業安全，加強了汛期危險化學品從業單位安全生產檢查和煙花爆竹生產銷售旺季的監督檢查。按照要求科學規劃化工園區，優化化工企業布局。到目前為止，全市*個縣（市、區）政府除井岡山市外，其他13個縣全部完成了規劃的編制工作并已在省、市兩級備案。

道路交通：組織開展了道路交通安全大檢查，配合交通、交警等部門開展以落實運輸企業主體責任為主要內容的道路交通安全集中整治工作，特別加強了各地校車安全專項整治，預防和遏制重特大道路交通事故的發生。

建筑施工：印發了《吉安市工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案》, 在全市工程建設領域開展預防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項整治工作。

職業健康：根據我市實際情況，選擇金礦開采、石材（料）加工、木質家具制造、制鞋、箱包、木（板）材加工制造等6個行業進行重點治理；開展了以職業衛生“六查”為重點的職業衛生執法檢查活動。共檢查各類企業230余家，下達整改指令書150余份，排查隱患300余處。督促企業對接觸職業危害崗位上的400余名員工進行職業危害健康體檢；聯合市衛生、人保、工會等部門，在木質家具制造、水泥制造、箱包、制鞋等行業的獨立法人企業，開展職業衛生先進企業創建活動，圓滿完成了職業病危害專項治理省際交叉檢查工作。加大全市職業病危害因素申報工作，全市今年申報企業新增188家，逐年累計已達957家。

(五)加快安全生產事故應急救援體系建設，進一步提高事故應急處置能力。

一是做好工作計劃明確工作重點。在對全市應急預案體系建設情況調研的基礎上，制定印發了《__年全市安全生產應急管理重點工作安排》，使今年的應急管理工作思路清晰、重點明確。

二是組織開展相關事故救援演練和應急預案管理研討。印發了《關于開展__年“安全生產月”應急預案演練周活動的通知》，并按照省安指委要求，組織和指導各區（縣、市）、市屬有關部門及相關企業舉辦了地質災害、火災等應急救援演練。舉辦了兩期高危行業企業安全生產應急預案管理研討會，交流應急預案管理的好經驗好做法。

三是做好各類事故的應急救援和事故調查處理工作。先后參與處理了吉水“3·3” 特大道路交通事故、泰和縣“3.19”特大交通事故、江西海晨鴻華化工有限公司“5.16”爆炸事故、吉水縣“7.29較大道路交通事故等事故的應急救援和善后處理工作，在總結事故教訓，遏制安全生產事故發生的同時，不斷地提高應急救援的能力與水平。

四是加強應急值守，及時報告事故信息。市安全生產應急救援指揮中心實行24小時值班制度，特別是十期間，我局每天安排局領導帶班24小時值班，對發生的事故及緊急情況，均按規范信息報送程序及時向有關領導和上級部門進行了報告，沒有出現瞞報、漏報事故現象。

（六） 深入開展安全生產標準化工作，提高企業本質安全水平。

非煤礦山：按照我市非煤礦山企業安全生產標準化實施方案，大力推進考評達標工作。截止目前，全市非煤礦山安全生產標準化達標企業共有__家，達標率為75%。今年以來，市局嚴格程序，經過評審定級審核，通過了100家企業達到非煤礦山安全生產標準化三級標準。全市目前有175家露天礦山和小型露天采石場通過了三級達標，達標率為84%。安全生產標準化建設，促使企業安全生產條件得到了進一步改善。

危險化學品企 業：逐步有計劃地開展了危險化學品企業安全生產標準化考評達標工作，截止目前，19家重點企業已經通過了危險化學品安全標準化三級考核。同時，按照省局安排，組織了84 名自評員和 8名考評員參加省局的培訓取證。組織2名工作人員參加了全省危險化學品從業單位安全生產標準化信息管理系統管理員培訓，在全市開展了一期危險化學品從業單位安全生產標準化信息管理系統管理員培訓。

工貿企業：按照市工貿企業安全生產標準化建設工作方案，完成了全市第一家工貿企業江西省龍天勇有色金屬有限公司安全生產標準化達標考評工作，為冶金等工貿企業安全生產標準化的全面開展奠定了基礎。截止目前，全市有泰和縣玉華南方水泥有限公司通過了一級達標評審，吉安縣廬陵水泥有限公司已申報三級達標。

在安全生產標準化考評達標過程中，充分利用考評專家的業務能力和知識，對企業安全生產現狀進行全方位的檢查，對企業存在的不足提出整改意見，并責成所在地監管部門督促其整改到位，有效地提高了企業的本質安全。

（七）依法行政許可，嚴把安全生產源頭關。

今年以來，局駐市行政服務中心辦證窗口受理企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員安全資格認定，非煤礦山和危險化學品生產經營許可及相關企業安全生產“三同時”審查__件，經資料初審、現場核查和安全許可聯席會會議審查，在承諾期間辦結5332件，辦結率100%。

（八）加強安全文化建設，廣泛開展安全生產宣傳教育活動。

一是精心組織“全國安全生產月”活動，提高社會安全意識。根據上級的總體部署，印發了《關于開展__年“全市安全生產月”活動實施方案》，組織開展了以“科學發展安全發展”為主題的第12個“安全生產月”宣傳咨詢日、安全事故警示教育周、應急預案演練周、《職業病防治法》和科學發展、安全發展知識競賽活動、第七屆__安全發展網上論壇、征集安全生產公益廣告、安全生產攝影圖片征集評選、安全生產文藝巡演、在吉安電視臺播放安全公益廣告等系列活動，進一步擴大了宣傳教育面，營造了濃厚的安全生產氛圍，提高了廣大群眾“科學發展安全發展”的意識。在省安委辦組織開展的全省《職業病防治法》知識競賽活動中，我局喜獲全省優秀組織獎。

二是開展安全生產系列創建活動。根據省局統一安排，在全市范圍內開展了安全文化“融入、滲透、浸染”社會氛圍營造行動、安全生產誠信企業創建活動、安全生產"六項創建"和安全文化主題街區、安全文化主題載體創建、職業衛生先進企業創建活動，大力宣傳安全生產法律法規和方針政策，營造濃厚的安全生產氛圍。

三是加大安全生產信息網站建設和政務信息公開力度。今年以來，新編發局域網各類信息900余條，政府信息公開平臺公開信息364條，印發《事故簡報》12期和《__安全》10期。

四是認真做好安全生產教育培訓工作，提高培訓質量。截至20__年12月底，共舉辦各類安全生產培訓班89期，培訓企業負責人、安全管理人員和特種作業人員6572人次，有力地宣傳了安全生產法律法規和安全生產業務知識，提高了相關人員安全管理和事故防范能力。

（九）認真開展機關效能建設，進一步轉變干部作風。

一是抓好“三大”主題教育暨干部作風整治活動。根據市委、市政府統一部署，結合當前安全生產工作實際，我局制定印發了《市安全生產監督管理局深入開展“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育暨開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》，通過召開專題民主生活會，開展交心談心活動及組織專人赴各縣安監局及部分企業征求意見，發放滿意度問題調查等各種方式開展自查，對存在的問題進行梳理歸類，制定了相應的整改措施，限期整改。通過整治活動，促進了全市安監系統干部職工作風進一步好轉，服務水平進一步提高。

二是身體力行，深入基層，抓好幫扶工作。今年根據市委、市政府的統一安排，我局分別成立了新農村建設幫扶、民族村對口支援村、社區共建、美麗鄉村幫扶及掛點幫扶企業的各由一名副縣級領導帶隊的5個工作小組，工作組在期限內分赴幫扶點展開工作調研，制定幫扶工作計劃，積極籌措資金解決幫扶點實際問題。截止__月份，累計開展調研20多次，落實幫扶資金24萬元。

三是積極做好工作，維護社會穩定。1-12月份，共收到政協委員提案1件、來信來訪件20件。對政協提案及每起件，局主要領導都高度重視、認真對待，及時做出處理要求，并組織人員第一時間趕赴現場，調查核實，堅持依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則，在規定時間內辦結案件。受理的21起政協提案和群眾來電來信件，全部按時辦結，辦結率100%，未發生影響社會穩定的、集體上訪、越級上訪等現象，維護了社會穩定。

三、存在的主要問題和困難

__年我市安全生產工作總體態勢平穩，各項工作進展順利，也取得了較好成績。但是還是有些問題和困難客觀存在：

（一）控制指標的逐年遞減與經濟發展的矛盾日益凸顯。__年，省政府下達給我市的控制指標為129人，比去年控制指標數減少5人，比前年銳減12人，安全生產控制指標數逐年緊縮與吉安大開放、大發展需要增加的投資之間矛盾十分突出，安全生產壓力大。

（二）全市工礦商貿事故，道路交通事故反彈，形勢嚴峻。__月份，井開區、吉安縣、泰和縣、吉水縣和青原區5個縣都程度不同地超全年控制指標。全市工礦商貿事故起數、死亡人數和道路交通事故起數反彈，安全生產監管工作存在麻痹松懈現象。

（三）社會安全意識和安全投入不夠。重生產輕安全、重效益輕管理的思想仍然存在，有的地方和單位舍不得投入，檢查走過場，隱患不整改，甚至盲目生產。全市上下對安全生產的投入還很不足，企業設備陳舊、工藝落后，從業人員安全技能素質差等問題遲遲得不到解決，一些公共設施安全的投入和應急救援投入也很不足，一定程度上制約了全市安全生產工作的進一步展開。

四、__年的工作打算

__年是我市安全生產標準化建設攻堅年。全市安全生產工作將以安全生產標準化建設為主線，“圍繞一個目標，落實兩種責任，加大三個力度，做好四項工作”的思路，采取更加有力的措施和辦法，標本兼治、綜合治理，努力促使安全生產形勢持續穩定好轉。

圍繞一個目標：要實現安全生產事故起數和死亡人數“雙降”，較大以上工礦商貿事故“零增長”，杜絕重特大安全生產事故，全市安全生產事故死亡人數不突破省安委會下達的安全生產考核指標目標。

落實兩種責任。一方面出臺吉安市安全生產監督管理職責暫行規定，繼續推行安全生產行政首長負責制、“一票否決”制度，完善“一崗雙責”制度，進一步強化縣、鄉兩級政府及市直有關部門安全生產的領導責任，加強政府和部門安全生產責任體系建設，進一步落實各級各部門安全生產監管責任；另一方面開展企業安全生產誠信機制創建活動，推動和督促企業落實安全生產主體責任。將安全生產理念、責任和措施細化到社會管理、生產經營的每一個崗位、每一個環節。對責任落實不到位的，堅決按照“四不放過”原則查處，嚴格責任追究。