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篇（1）

月份餐飲部客房部康體部其他收入總計盈虧累計營業額總盈虧

12302232294024935417082526061-170302.65526061-170302.65

2105972165430312941584304280-214890.98830341-385193.63

31462813301057831914607569312165210.871399653-219982.76

41457772796274405539053.5508512.515718.171908166-204264.59

5948703160945975531640502359-6596.572410525-210861.16

6115059288317.571536.52149049640322625.692906928-188235.47

7154156285601.88116167.535526591451.38627383498379-125497.47

8169646.5405035.511508636126725894122588.914224273-2908.56

91874415146__8762126410877224130974.315101497128065.75

1017802251376447364.564408.3803558.8211900.285905056339966.03

11(預計)1683695047446378530000766898800006671954419966.03

12(預計)100000300000250002500045000007121954419966.03

總計：17958174132731.88750478.5442926.87121954419966.037121954389966.03

1、酒店營收情況分析：

酒店各部門的經營指標是：總營業額650萬，其中餐飲部195萬，盈虧指標-25萬，客房部340萬，盈利指標220萬，康體部67萬，盈利指標17萬，其他收入50萬，后勤管理費用為162萬。總體盈虧目標是收支平衡。

截止11月30日，在領導的正確指導下和全體員工的共同努力下，我們提前一個月完成公司下達給我們的全年營業指標650萬，完成盈虧平衡的目標，并且盈利約為40萬元左右。但是根據酒店營收表可以看出，客房部和康體部超額完成既定的340萬和67萬的營業額指標和盈虧指標，但是由于年初2月餐廳由西餐向中餐轉型等一些原因未能完成指標。

2、酒店內外部銷售

2.1對外銷售

對外銷售的任務主要是由酒店營銷部去完成，我們的客源主要分為商務客源、政府客源、中介客源、旅游團體、公司會議團體、濱海業主、上門散客七大類，營銷部根據每種客源的不同進行拓展和維護。是酒店進入正式開業的第二年，在酒店行業中稱為次新店，客源積累開始慢慢沉淀，出現一批相對比較穩定的商務客源、公司會議團體和旅游團體，從1月試營業開始，截止到今年年底，與我們酒店簽約的商務公司并且已有入住房數的約160家公司；區政府各級單位和部門都與我們酒店簽訂了住房協議；國內五大中介（攜程、藝龍、同程、號碼百事通、12580）關于酒店的訂房服務也全部開通，并且嘗試與國外中介（雅高達）合作，拓展港澳、日本、東南亞等地的客戶；團體客源中德邦物流、uc、中國人壽、羊城之旅、廣中旅、中青旅、職旅、禪之旅、萬象國旅等都已把酒店作為長期定點合作單位，另外依靠越秀集團和南沙公司的影響力，集團各分公司、南沙公司兄弟單位、協作單位也成為酒店客源中不可缺少的重要一部分。

2.2對內銷售

對內銷售的任務主要是由酒店前臺、康體前臺和餐廳的樓面去完成，對內銷售指的是酒店對客戶接觸的一線部門對于上門散客的一種銷售方法，即前臺面對上門散客怎樣以誠摯的服務和較高的價格推薦我們酒店的房間，餐廳的樓面服務員面對上門的客人在點菜時怎樣以客人的喜好、酒店的特色來推薦給客人合適的菜肴。經過一年多的培訓，前臺員工已熟練掌握推銷房間的技巧，從高價格到低價格，從豪華房到普通標單，力爭留住每一位上門無預定或者電話預定的客人；餐廳2月開始由西餐向中餐轉型，餐廳服務員在餐飲部經理和廚房師傅的培訓下，已熟練掌握中餐的基本工作流程，每位員工逐步進入中餐的工作環境中。

3、內部管理

3.1會議制度和培訓制度逐步完善

酒店的會議制度是為了保證酒店管理的正常開展，使酒店的行政指令、管理理念及工作安排及時準確的傳達，各部門做好協調工作，所以會議的執行直接影響到酒店的正常運作。培訓是酒店給予員工最好的福利，不但能夠提高酒店員工員的工作效率，更加能夠體現酒店的綜合管理能力，所以在，酒店制定了每周三部門主管級以上人員例會制度，確保在較短的時間內溝通和解決一周內各部門出現的問題和需要協調的事項，并將領導的管理思路和下達的指示及時傳達給各部門負責人。各部門根據自身工作時間的特性安排每周部門員工的培訓會議，培訓會議除對員工進行培訓，還有一項重要功能就是將每周三酒店例會的內容傳達給員工，讓員工及時了解自身工作的不足和酒店運作上的信息。

3.2酒店員工的禮貌禮儀和儀容儀表

酒店員工的禮儀禮貌和儀容儀表是公司形象的重要組成部分，是服務水平的衡量標準之一，它既體現員工對工作的態度，也表現員工對客人的禮貌、尊敬，更加能反映員工是否積極向上的精神狀態，所以禮貌禮儀和儀容儀表是我在所有內部管理中最強調的一點，一個員工如果不懂得或者做不到酒店規定 的禮貌禮儀和儀容儀表，無論他有多么高的學歷，多么吃苦耐勞，都不可能成為一個合格的酒店人。在中，我根據每個部門的特點，制定出禮貌禮儀和儀容儀表的培訓ppt，分別對各個部門人員，特別是管理層和一線員工，根據每月的培訓計劃進行針對性的禮儀培訓，現在酒店人員整體素質有了明顯改善，在工作期間都能夠按公司要求整理好著裝，主動與同事和客人打招呼。

3.3文件管理和酒店物資管理

今年年中，經過越秀集團組織的文檔管理培訓，我們深刻的意識到文件管理對一個酒店內部管理的重要性。在培訓之后，我們按照集團公司的對文檔管理的要求再結合我們酒店的實際情況進行改革，每個部門根據自己工作的內容和流程制定相應的文件夾，對文件夾進行編號，各部門基本幾個文件夾必須制定，例如：每月班表、每月考勤、會議記錄、培訓記錄、酒店通知、每月酒店損益表、固定資產盤點表、易耗品盤點表等。而關于酒店物資管理的固定資產盤點表和易耗品盤點表尤為重要，本年度是開業以來的第二年，酒店物品的補充、流失、報損、調撥的數量都非常多，很容易造成酒店資產的流失，所以針對物資管理實行每月盤點，責任到崗到人，這個舉措起到了維護酒店資產的重要作用。

3.4人員配置和薪資制度逐步完善

人員是酒店營業的基礎，對人員進行合理編制，調動起員工最大的能動性是酒店經營效率最大化的保證，經過1年多的探索和改革，行政部根據我們酒店的規模和特點制定出較為完善的一套人事制度，我們酒店現有工作人員共71人，相比去年最多63人有所增加，增加的人數主要是由于去年pa是由清潔公司承包，今年由客房部管理，增加3人，員工飯堂與餐廳分離，由行政部管理，增加3名員工。在酒店營業額大幅增漲的同時，人數卻增加較少，這得益于鐘總的領導思路和行政部的人員編制的落實。在試行人事制度時，各部門負責人也能積極配合，例如，餐飲部經理根據酒店的實際情況，統一安排人手，將洗碗阿姨和地喱相結合；客房部在入住房間數比較多的時候，靈活調配pa人員上樓層打掃衛生；前臺接待只有6人，根據每天工作的經驗，安排人員上兩頭班，在較忙的時間段上班……這些措施都大大節約了人力成本，為酒店的盈利做出來重要貢獻。在酒店實現盈利的同時，行政部根據年初做的考核計劃和提成計劃對各部門的員工和管理層進行獎勵，以獎金形式體現，這也大大激發了酒店員工和管理層的工作熱情，讓員工和管理層擁有主人翁的意識，時刻把酒店當成家一樣，努力為酒店做出業績。

3.5成本控制

酒店成本主要是由三大部分組成——人力成本、能耗成本、物料成本。人力成本的控制在“3.4人員配置和薪資制度逐步完善”已經提到；能耗成本在酒店經營中主要是以水、電、氣三個方面為主，客房是酒店營業的主要支柱，水、電的用量也是最大的，控制好客房的水、電用量，是能耗成本控制的關鍵，所以在客房管理中，以制度形式規定員工不得開空調做房，查房時第一時間檢查空調是否關閉，公共區域和員工洗手間不得開空調，如有客人特別要求外出時不得關閉房間空調，客房員工做房時可將空調調至26度，樓層燈光按時開啟和關閉等。在易耗品成本控制方面，主力軍客房部也做了表率，將紙杯墊換成膠杯墊，一次性拖鞋改成腳拖鞋，瓶裝沐浴露和洗發水換成灌裝產品，這一系列的改革幫助酒店半年時間內在易耗品成本控制方面節約超過5萬元，這些都只是酒店在成本控制方面的冰山一角。

3.6內部溝通與團結

內部溝通和團結主要是主管級以上人員在酒店的工作環境中形成的企業文化的表現，酒店內部的凝聚力直接影響到酒店各部門的工作效率和協作能力。從第二季度開始，以季度為單位召開員工大會，在每次的員工大會中進行各部門負責人對上季度工作內容的匯報，員工生日會，優秀員工的評選，酒店安全培訓等，在經過內部討論和總結，在，酒店總結出我們特有的服務理念和核心價值觀，我們的服務理念是：全方位的服務；主動式的服務；讓每個人（客人、同事等）感受到被關心、關愛。我們的核心價值觀是：客人利益永遠第一；處理事情公正合理透明，尊重、關愛、培養員工，逼你成才；過程和結果一樣重要，簡化流程，降低成本，勇于創新，追求效率、創造利潤。我們會一直遵循這個服務理念和核心價值觀，把的員工打造成一支具有強大凝聚力和戰斗力的團隊。

4、賓客滿意度

賓客的滿意度是客人對酒店的評價和認可程度，也是從另一方面展現酒店管理水平和對客服務的質量。酒店應客人需求，增加大功率的無線網絡來增強網絡信號，從8月開始配置了25臺冰箱，餐廳提供西式早餐等等，這些都是酒店根據客戶的需求而不斷完善和改進自身的軟件和硬件上的服務。中介訂房中心的賓客滿意度的分數也是公信力和影響力最大的，酒店在國內五大中介中的同程網上滿意度是98%，藝龍95%，攜程是4分（滿分是5分），由于__號碼百事通和12580的預定客戶主要是以電話形式預定，所以其網站上沒有客戶滿意度的調查。綜上可以看出，在酒店開業不到2年的時間內，經過改革和創新，我們的管理和服務是得到絕大多數客戶的滿意和認同的，這也是我們今后按照本年度的工作思路和管理模式開展工作的理由和動力。

5、本年度酒店工作的不足之處

5.1營銷部

5.1.1銷售

本年度的營業指標從年初到7月的經營業績來看，完成年度任務相當艱巨，因為我們酒店的營銷模式一直是以關系營銷為主，都是以經過公司領導、單位同事、附近業主和公司客戶跟朋友或友好單位介紹過來的客源為主，并且淡旺季情況相當明顯，旺季主要以旅行社客源為主，但是8月開始出現了轉折點，由于祈福酒店停業，大部分商務客源轉移到我們酒店，造成酒店經營業績出現井噴現象，開房率從4成突然提高到8成左右。這個現象也折射出我們營銷部的銷售工作做的不夠，營銷能力較弱，在祈福酒店停業之前無法憑借個人能力將這些重要的商務客源挖掘過來。

5.1.2商場

由于商場的員工與銷售部同事在同一個辦公室，所以經常會與客人接觸，但是商場人員的溝通和表達能力欠缺，直接會造成客人對酒店的不良印象，影響酒店的形象。

5.1.3前廳

前廳部經過人員精簡后包括經理、領班共6人，但是很多前廳接待流程和單據處理未能合理簡化，很多單據的處理要員工加班才能夠完成。前臺的位置過于擁擠，單據擺放比積雜亂。對于客戶投訴問題雖然有長足的進步，但是還有很多技巧方面的溝通需要加強。對客服務和內部銷售方面，缺乏系統性的標準化管理，新員工的禮貌禮儀和儀容儀表培訓需加強。

5.2行政部

5.2.1行政、人事

行政和人事的工作是 由行政部副經理謝朝暉和王斌負責，從開業至今，雖然他們在行政、人事方面付出了巨大努力來進行改革，但是酒店內部的規章制度、培訓制度、應急預案的實行考核和責任劃分制度等方面還欠缺完善，人事政策、員工福利、薪資體系、提成方案等方面還需要根據酒店的營業情況進一步改進和健全。

5.2.2工程

酒店現有工程人員3人，每天24小時至少有一位電工在酒店內值班，在出現應急事件時保證有工程人員第一時間去解決和處理。酒店工程人員對小型維修基本都能解決，但是大型機器的保養和維修都需要物業工程的協助。工程部還欠缺一名合格的設備管理員，希望工程人員能夠盡快熟悉酒店設施設備，在明年有人能夠考核上崗，成為一名合格的設備管理員。其次，工程人員經常要在住客的房間維修，對客服務的禮貌禮節和儀容儀表方面需要進一步加強。

5.2.3保安

酒店現有保安員2名，都是夜晚值班，由于保安年齡就比較大，親自處理應急事件的能力較弱，這就要求保安要提高他們如何去發現問題和報告問題的能力，這方面行政部經理在新的一年中加強這方面的培訓。其次，本年度夜晚抽查時多次發現保安夜晚睡覺的問題，并且給予警告和處罰，希望行政部加強培訓，杜絕再次出現此類現象。本年度的安全生產工作也得到了公司和領導的表揚，未出現特大安全生產事故，希望酒店全體員工能夠在今后始終保持這樣的安全生產的警惕性。

5.2.4員工餐廳

經過年初的改革，員工餐廳與酒店對客餐廳分離出來，主要以粵菜為主，這既保證了餐廳的對客服務質量，也較好的控制了員工福食的成本，員工福食相比去年有了明顯的改進，員工對工作餐的滿意度也有了很大的提高。

5.3客房部（客房、pa）

5.3.1客房

客房服務員的做房質量在本年度得到了領導和客人的認可，但是客房領班和主管的領導能力有待進一步加強，主要體現在溝通問題上。其次，對客服務質量還有待提高，在抽查時經常發現服務員與客人遇到時不打招呼，見到其他部門同事不打招呼。再次，客房部的資產占酒店的80%，資產的管理尤為重要，固定資產和易耗品的盤點以及成本的控制直接影響到酒店的盈虧指標，所以在資產管理的制度上還要進一步健全和改進。

5.3.2pa

pa即負責公共區域衛生的服務員，并且在住房較多的情況下還擔當客房服務員的角色。從8月開始，幾乎三分之二的時間都要抽調pa人員去樓層打掃房間衛生，但其獨立做房的質量還不能夠與一般客房服務員相比，而且公共區域技術性工作，例如大堂大理石晶面處理，地面拋光等還不夠專業，需要進一步加強培訓和學習。

5.4餐飲部

5.4.1餐廳樓面

在經過年初餐廳由西餐向中餐轉型，樓面的學習任務非常艱巨，也需要非常大的適應能力，在轉型的過程中，出現過人員的不穩定，有段時間流動性很大，并且在與其他部門的溝通協調中出現不和諧現象，以廚房尤為突出，但是經過磨合和適應，現在基本能夠發揮最大的工作效率。在成本控制方面，樓面對水果和飲料的損耗量非常大；在銷售方面的主觀能動性較差，沒有積極提出促進餐廳營業額上升的創新銷售思路。

5.4.2廚房

廚房在本年度的成本控制中做出了巨大貢獻，一直保持毛利都在五成以上，出品質量也得到了很多客戶和領導的贊賞，但是廚房的考核指標沒有與營業額掛鉤，由于價格原因，導致很多旅行社團餐和小公司團體的流失，并且早餐的成本及毛利與正餐混在一起統計是不科學的，因為早餐是酒店的配套服務，在酒店行業中，房費中含早餐的價格賺錢不是目的，讓客人對酒店的滿意才是最重要的，一般四星級酒店早餐的毛利能夠達到3成已經算是很不錯的成績了。

5.5康體部

康體部在本年度負責了會議室、康體、游泳池、袋鼠俱樂部、八期雋城保潔等多項工作任務，由于員工的分散性，培訓幾乎沒有開展過，雖然每個員工的吃苦耐勞的精神值得全酒店員工學習，但是康體部人員的基本素質，如禮貌禮儀、儀容儀表等是全酒店中最差的，在很多會議接待中有損酒店的形象，管理者的責任是不可推卸的。

5.6財務部

財務部的主要職能是監督和服務，在監督上出現過一些問題，倉管員直接兼顧采購的職責，制定的每月詢價制度沒有一次執行到位，都是由行政部一個部門去詢價，造成詢價中的一些片面性；個別倉管人員上班時間離開倉庫不匯報，也不帶手機，嚴重影響酒店各部門的正常工作；在服務與其他部門的職能上有所欠缺，主要是由于財務人員都沒有從事過酒店行業，在處理酒店財務工作上欠缺經驗，而且除了酒店的工作任務還要分擔南沙公司的部分工作，降低了工作效率。

篇（2）

1、至六月末，儲蓄存款凈增3699萬元，完成年度計劃任務的80.4，較上年同期減少2051萬元；對公存款下降14986萬元，完成年度計劃任務的-956.3，較上年同期減少7375萬元。

2、新增個人綜合消費貸款58萬元，完成年度任務的32。個人綜合消費貸款余額較年初增加43萬元。

3、理財產品銷售額40446萬元，完成年度任務1900萬元的2129，其中，保險251萬元，發行各類基金100萬元，銷售“穩得利”理財產品35萬元，國債40060萬元。新增個人中高端優質客戶657戶，

4、新增牡丹信用卡497張（含換卡101張），完成年度計劃任務的134.3，超額完成分行下達的年度任務。新增牡丹靈通卡2160張，完成年度任務6000張的36。

5、新增企業網上銀行證書客戶3戶，企業網上銀行普通客戶14戶，個人網銀證書客戶26戶，個人網銀普通客戶749戶，個人電話銀行350戶，手機銀行30戶。

6、實現利息收入162萬元，較上年同期增加32萬元，完成年度任務的48.8。

7、實現中間此文來源于是文秘站網：業務收入141萬元，較上年同期增加80萬元，完成全年中間此文來源于是文秘站網：業務收入任務的67.8。（若計算今年第二、三期國債手續費，中間此文來源于是文秘站網：業務收入實際完成337萬元，已超額完成全年208萬元任務）。

8、實現賬面利潤530萬元（去年481萬元），實現撥備前利潤522萬元。

二，上半年主要工作總結：

年初，我行將各項業務的營銷和發展作為經營工作的重中之重，為此，支行積極根據縣域經濟的發展，整合內部機構，進一步加大考核，制定符合我行實際的業務營銷方案，實施以項目產品帶動業務發展。

1，整合內部機構，進一步實施“大個金”經營戰略，

支行按照上級行加快發展個人金融業務的要求，結合我行實際，對原信貸管理部、資產風險部、營業管理部進行了統一整合，成立個人金融業務中心，分設個人金融業務服務部和個人金融業務營銷部。為進一步加快個人金融業務的發展提供了堅實的保障。

2，密切銀企關系，狠抓各項存款工作

年初，支行組織相關業務營銷人員利用閑暇時間此文來源于是文秘站網：，深入企業、事業單位、學校等，以公司業務為依托，對我行工資的優質客戶逐一進行了上門拜訪、慰問，加深了銀企之間此文來源于是文秘站網：的關系，穩固了現有工資客戶。

3，制定營銷方案，全力實施項目產品帶動業務發展

為了全力構建“大個金”經營格局，我們提前籌劃，提早動手，開展業務營銷工作，制定了一季度業務營銷方案，明確了營銷目標，確定了以建立中高端客戶營銷系統為龍頭的七個營銷項目，實行行級領導帶頭，業務部門具體參與的營銷體系，充分發揮個人業務和公司業務的聯動效應，增強整體服務能力。先后集體營銷__縣石油公司中油牡丹國際卡62張，__糧庫23張，為____集團有限公司營銷國債40000萬元。同時，為__宏源機械廠、橋梁廠開立企業網上銀行，為__縣居家樂超市、城區加油站、__酒樓安裝pos機，目前，除__酒樓手續正在辦理外，其他已全部安裝到位，有力的改善了銀行卡消費環境。

3，進一步加大個人客戶營銷系統的維護工作

為了促進個人客戶營銷系統管理工作的科學化，進一步篩選中高端優質客戶，支行積極制定個人客戶營銷系統客戶信息采集獎勵辦法，對通過前臺業務操作中發現的優質客戶，要求柜員講究策略，與客戶拉近關系，盡最大可能的采集客戶的詳細信息，為下一步個人客戶經理的營銷提供詳細的資料。

4，積極制定銀行卡業務營銷考核辦法，促進此文來源于是文秘站網銀行卡業務的發展

為了不斷拓寬市場份額，充分挖掘資源，我們積極制定銀行卡業務營銷競賽考核辦法，要求每位員工在一季度末完成牡丹信用卡或貸記卡2張，按照“早營銷、早收益、多勞多得”的原則，根據營銷月份的不同分別給與50元和30元的獎勵，活動的開展，有效的調動了全行員工營銷的積極性，至六月末，新增信用卡396張。換卡101張，提前完成了分行下達的年度計劃任務。

5，強化中間此文來源于是文秘站網：業務收入，不斷促進經營效益的提高

為了提高中間此文來源于是文秘站網：業務收入占比，不斷調整收入結構，一季度，按照支行實施的項目帶動發展戰略部署，⑴是重點抓住了為金堆鉬業公司營銷國債一億元，⑵是與__公司簽訂代保管國債憑證業務，收取手續費2萬元，及時收回了陜化代保管、__縣 郵政局、__縣農發行現金手續費3.3萬元，與__縣煙草公司積極協商，收回自去年10月份以來煙草訪銷手續費1.2萬元，⑶積極開展銀行保險，基金、理財產品的銷售，努力擴大類中間此文來源于是文秘站網：業務收入。⑷是積極開展牡丹中油聯名卡營銷，借助刷中油聯名卡加油優惠的有利時機，積極與__縣二運司、__出租公司等單位聯系，大力宣傳，推廣中油聯名卡，有效的提高了銀行卡業務收入。

三，經營工作中存在問題：

1，信貸營銷有待于進一步加大力度，目前，在我行公司貸款業務難以投放的情況下，唯有大力發展個人消費貸款、住房貸款，才能有效地解決我行資產結構，提高經營效益。

2，電子銀行業務營銷發展緩慢，從分行通報各支行任務完成情況看，我行電子銀行開戶處于落后位置，電子銀行交易額僅完成年度任務的13，任務差距較大，

3，對公存款起伏較大，從一季度任務完成情況看，我行對公存款雖日均存款較高，但未完成時點任務數。對公存款主要依賴于__業公司的局面未有明顯改觀。

4，個人中高端優質客戶維護工作還有待進一步加強，目前優質客戶信息采集新增218戶，但是，優質客戶的維護及對優質客戶的營銷工作還未能充分的發揮作用。

三，下半年經營工作措施

從上半年各項任務完成情況看，我行距離序時進度任務還有較大的差距，下半年，經營工作的重點主要是認真分析經營工作中存在的薄弱環節，進一步加大業務營銷，縮小差距，確保年度各項任務的全面完成。

㈠是狠抓存款工作不放松，

從上半年任務完成情況看，我行儲蓄存款工作增長勢頭較好，下半年，儲蓄存款工作仍要堅持以工資為重點，有目的、有針對性地挖掘單位工資業務。對公存款重點營銷__公司，在抓好優質客戶的同時，緊盯新的公司客戶和縣級機構客戶，制定營銷措施，不斷強化業務營銷，逐步改善對公存款優質客戶結構。力爭在年末完成對公存款任務

㈡是下大力氣，強化各項業務，

篇（3）

一、C醫藥公司現狀介紹

W醫藥公司，成立于1993年，公司前身系某衛生服務開發公司，由2002年改制為W醫藥公司。2010年公司引入新的經營團隊，使企業經營機制得以全面改觀。公司以不斷提高服務質量，提升核心競爭力為企業奮斗的目標，努力打造成具有自身特色的醫藥物流企業。

公司主要經營生物制品、抗生素、化學藥制劑、生化藥品、中成藥及部分Ⅱ、Ⅲ類醫療器械產品。公司于2014年3月通過了新版GsP認證，擁有符合GsP要求的倉儲條件。公司的經營宗旨即，質量方針：質量為先，規范經營；質量目標：品質安全，優化管理。公司銷售網絡覆蓋舟山市各區縣，已建立健全了全市所有小島衛生院的配送網。

公司現有零售藥店3家：舟山新城W售藥店（舟山醫院門口）；舟山北門W零售藥店（舟山婦幼保健院門口）；舟山東門W零售藥店（舟山市中醫院門口）。

公司自2010年進入規模化經營后，經過幾年的發展，2015年銷售額達到3.47|元，超越舟山市存德醫藥公司，在舟山市五家醫藥公司中位居第二（普陀醫藥藥材有限公司3.72億）。

2015年公司的重點工作是積極應對浙江省新一輪藥品招標工作，其中的招商勾標工作尤為出色：新增外資企業12家，新增大型國企5家，新增首營企業85家，新增首營品種550個，實際新增品種280個；新開發醫療機構：普陀區分布于各小島的鄉鎮衛生院6家，嵊泗縣鄉鎮衛生院5家。

醫用耗材的配送平臺已經開始正常運轉，主要產品強生醫用縫合線已覆蓋全市所有大醫院。

北門藥店通過了GSP換證檢查；三家零售藥店的藥品結構正在調整中，三月份起主動降低零售價2%，受到了市社保的肯定，社保資金全額到位。

目前公司經營中存在的問題有，藥品斷貨缺貨現象多見；崗位技能培訓不到位，各部門協調銜接不夠流暢；政策變化快，相關信息不夠通暢；人員少、工作量大，致有些工作不夠細致；大病保險藥品目錄少于預期等。

二、中國醫藥行業現狀分析

進入21世紀，人類社會進入新的發展階段，人們對各種產品的需求不斷增加，醫藥行業也進入了高端技術時代，藥品行業不斷創新，出現了高端藥品行業競爭激烈的狀況。目前由于高端藥物市場基本被外資企業占據，在生物制藥上中國目前只能走仿制的道路，但無法在技術上和歐美一些國家抗衡，現在我國唯一的希望就是寄托于中藥的創新。但由于中藥基礎研究投入長期不足，致其創新能力匱乏，結構發展失衡，且資源遭到嚴重破壞，中藥材基地布局不合理，監管主體缺乏，資源保護責權不明等問題嚴重影響著我國醫藥行業的發展。

當前我國明確了打造創新型經濟的大方向，不管是醫藥還是其他產業，都要做科技創新和全球品牌化的產品。近年來國家也加大了對醫藥創新的支持力度，以企業為主體的創新體系不斷加強，創新成果數量也不斷的增加，在質量方面也有了一定程度的提高。

自2015年6月1日起，國家發改委雖取消了除品和第一類的政府定價，但各省（區市）衛計委組織的省級藥品集中招標采購，尤其是“帶量采購，價格聯動”方案，使藥品價格呈現明顯下降趨勢。

隨著公立醫院醫改的不斷推進，基層醫療市場包括城市社區衛生服務中心和鄉鎮村級醫療機構，已成為繼醫院終端和零售終端之后的第三大藥品銷售“終端”。

中國醫藥行業近幾年也有非常好的發展趨勢，并呈現出一些行業特點：1.新藥品種研發逐步提高。2.新修訂的GMP穩步實施，藥物質量標準不斷提高。3.兼并重組比較活躍。4.制劑國際化呈現良好趨勢。

從藥品品種研發逐步提高方面來看，研發數量不斷增多，各類仿制藥品相類似藥效藥品不斷開發生產出來，為重大疾病治療和較低醫療成本提供支持，并且開發出質量可控度較高的品種，而從醫療器械方面來看，國產大型醫療設備的獲批上市，可降低醫療機構采購成本，使醫藥業不斷良好地發展。

近幾年來，各項政策措施不斷推動發展，新修訂的藥品GMP穩定地實施，使我國無菌藥品質量保障能力和風險控制水平不斷加強，促進藥品質量水平提升。

此外，許多優勢企業開始占兼并重組，提高資源配置效率，特別是一些上市公司借助資本市場融資來并購實現快速良好地發展。

最后一點，我國藥品制劑國際化正呈現著良好的趨勢，制劑出口從承接國際市場代工為主向發展自主產品轉變，國內企業開發出適合自身特點的路徑，使我國生物制品發展水平不斷上升，與國際接軌等。

綜上所述，由于醫藥行業有著高投入、高回報、高風險、研發周期長的發展特點，這就促使了我國醫藥行業發展必須要實現的三大集聚：向園區集聚、向專業智力密集區集聚、向經濟發達地區集聚。醫藥行業被稱為永不衰落的朝陽產業，未來醫藥行業的總體發展趨勢非常明確，人口老齡化、城市化、健康意識的增強以及疾病譜的不斷擴大促使醫藥需求持續增長；生物科技的發展使得供給從技術上能夠保證醫藥創新研發，滿足醫藥需求；而政府對醫療投入的不斷加大提供了滿足需求的資金。那么現階段將成為中國醫藥行業發展的關鍵時期，也將是行業大有可為的戰略機遇期。

而站在W醫藥公司的角度來看，衛W醫藥公司作為一家醫藥流通公司，并無自主研發生產藥品的能力，故W醫藥公司想要取得更好地發展則需要拓寬業務渠道，提升業務能力，開拓更多的業務，即不斷加寬，加深已有業務的發展，并展望創造新的業務。

故由此可看出W醫藥公司在如今良好的發展大環境下應仍能有所作為，把握住優勢領先的層面，根據所出現的問題做出有針對性的改變，不斷進行發展壯大。

三、W醫藥公司產品市場分析

（一）各個產品市場情況

W醫藥公司主營化學藥制劑與中成藥類，稍微涉及醫藥器械及生物制品。而在舟山市本地，W醫藥公司占有相當的市場份額：在主營的藥品批發方面，在各大醫院及醫療機構占據著27%的市場份額，產品的市場地位相對較高。但同時也存在許多競爭對手，如舟山市普陀醫藥藥材有限公司（基層鄉鎮市場份額大占32%），舟山存德醫藥公司（藥品零售市場份額大占23%），浙江大生醫藥有限公司，寧波醫藥股份有限公司，浙江華東醫藥股份有限公司，浙江英特醫藥股份有限公司等，后4家外地企業在舟山市的市場份額則以高端藥品為主。

另外，眾所周知的是在行業中，銷售成本相對較高，庫存成本比較低，而W醫藥公司作為醫藥流通企業，所獲取的利潤就是中間轉手差價，并A.W醫藥公司主要成本在于銷售成本，故現在銷售方面仍有很大的發展空間，未來發展可以著重于此。

（二）產品競爭所處行業地位

公司銷售的重點是在大醫院，占59.7%多（20774萬元/34774萬元），鄉鎮衛生院僅占6.3%的份額（2208萬元/34774萬元）：而藥品零售占比13.7%，但增幅大。并且，W醫藥公司在舟山普陀兩家大醫院中已占有相當大的市場份額。

而分析W醫藥公司與其他公司相比具備一些優勢的原因，W醫藥公司是舟山市本地企業，公司經營團隊在各醫療機構及相關政府部門都具有良好的人脈基礎，故在同樣的條件下合作機會大，次數多，相應的市場份額就較多。而如浙江華東醫藥股份有限公司，浙江英特醫藥股份有限公司等大公司，公司地址并不在舟山市，故其直接占據的市場份額并不高，但這些大公司進貨渠道多，貨源足，W醫藥公司或是其他公司也需從這些公司進貨，其實際的市場份額當高于報表。但W醫藥公司等公司亦能從中獲取相對比這些大公司小些的利潤，故從此中可以看出W醫藥公司產品在舟山市本地占據市場一定份額，但并不是很大一部分：即W醫藥公司需保持在本地醫藥公司中的領先地位，也需思索另外提升競爭力的對策，占據更多的市場份額，以獲取更多的利潤。

（三）主要競爭對手市場情況，分析優勢劣勢

W醫藥公司有許多競爭對手，如舟山市普陀醫藥藥材有限公司，其市場分布較為合理，大醫院市場僅占40%多，明顯少于W醫藥公司的近60%，特別是其基層鄉鎮市場份額較大，2015年占有32%的鄉鎮市場；舟山存德醫藥公司主營業務在大醫院的份額呈逐年下降趨勢，但其在藥品零售市場上仍占有近23%的份額；浙江大生醫藥有限公司，寧波醫藥股份有限公司，浙江華東醫藥股份有限公司，浙江英特醫藥股份有限公司等4家外地企業在舟山市的市場份額則以高端藥品為主。

普陀醫藥藥材有限公司是W醫藥公司目前在舟山的主要競爭對手，2015年實現了銷售總額3.72億（含零售）的好業績。其經營團隊業務熟，人脈好，其基藥的銷售網絡延續著原普陀區醫藥公司的團隊，特別是在普陀區的鄉鎮各小島上尤為實出，經過近20年的經營已經相當成熟。但近期其控股公司海事集團資金鏈出現問題，給公司日常業務帶來一定的負面影響。

舟山市存德醫藥公司是舟山市級醫藥公司，原是舟山市的龍頭企業，但自改制以來，經營團隊變化頻繁，近來的主要負責人又非醫藥行業出身，加上控股公司萬事達公司的主營業務是房地產業，集團上層對利潤相對較低的醫藥業較為輕視，致公司業績持續下滑。

國藥控股舟山公司雖是國企下屬企業，擁有國企的很多優勢，但其經營團隊原是從普陀醫藥公司分化出來的一批中層，近來與集團公司下派的負責日常業務的經理問的矛盾多發，已有多人離開了該公司，其業務除舟山醫院和普陀醫院兩家大醫院外，一直未能與別家公司競爭。

而域外企業如浙江英特，華東醫藥，寧波醫藥股份及浙江大生等公司受地域的影響，因其配送成本高，配送時限長等不利因素的影響，除享有大部分的高端藥品配送權而在幾家大醫院占有一些市場份額外，在基層醫院尚無明顯優勢。

四、衛W醫藥公司SWOT分析

優勢：W醫藥公司是舟山市本地企業，公司經營團隊在各醫療機構及相關政府部門具有良好的人脈基礎；大醫院的市場份額已相當大；公司資金運轉較為正常，流動資金相對比較充足；醫藥企業形象良好；具備能夠較好完成招標藥品的配送能力；醫用耗材的配送工作也已步入正軌；在全市主要的大醫院周圍都設有自己的經醫保部門認可的零售藥店；銷售網絡遍及全市各區縣。總的來說，企業內部有利因素多，具有良好有利的競爭態勢；且有充足的財政來源；擁有良好的企業形象；產品質量優；占據一定的市場份額；具有成本優勢等。

劣勢：因公司地處海島，目前市場主要局限于舟山本地，而舟山雖為副省級城市，常住人口僅100多萬，市場規模小；公司本屆經營團隊起步稍晚，基層市場占有率明顯低于普陀醫藥藥材公司，零售市場則遜于舟山存德醫藥公司；普陀區和嵊泗縣的多數鄉鎮村級衛生機構，都分布在遠離舟山本島的偏僻小島上，配送和售后服務成本都高于平常；受行業發展的局限，且大多數高端產品都為二次轉手經營，相對于大公司，w醫藥公司所獲取的利潤較少。總的來說，存在一些企業內部劣勢因素，起步較晚，取貨渠道較少，獲取利潤相對較少等。

機會：行業發展大環境尚屬良好，有意向與W醫藥公司合作的大型企業已拋出橄欖枝：公立醫院改革帶來的機會是基層鄉鎮市場將是一個新的增長點；“非禁即入”必將促進社會辦醫，私營醫院也將是一新市場；大病醫保全面實施，給零售藥品帶來一塊“大蛋糕。總的來說，企業外部有利因素多，大環境良好，有許多擁有合作意向的合作伙伴，擴大開拓進貨渠道等。

威脅：藥品招標政策變化快，應對稍不及時就會影響銷售；市外多家大型醫藥企業正加大對舟山市場的關注度；中標藥品二次議價；“史上最嚴限抗令”舟山6月1日實施，必將影響在大醫院的銷售。總的來說，存在一些威脅方面的企業外部因素，行業政策變化，競爭對手因素等。

五、提升W醫藥公司競爭力對策

改變原先的經營理念，積極尋找與大型醫藥企業的合作，以保持公司在舟山市場的既有競爭力，同時也可擴大高端藥品的經營品種，尤其是公司所欠缺的外企原研產品，這些原研產品都是各大醫院的當家藥品，在其業務收入中占有很大的比重；與大型醫藥企業的合作，當以增加注冊資金為必需條件，為公司擴大經營提供資金上的保證。同時也可嘗試與醫療機構的合作，尤其是資金得到財政支撐的社區醫療機構和鄉鎮衛生院，隨著醫改的推進，基層醫院將會有一個新的發展機會。如利用現階段地方財政并不寬裕的現狀，以為社區醫療機構和鄉鎮衛生院增加冷藏藥品設備提供資金擔保的方式，擴大公司在基層的市場份額。

采購部門應加大與外企和國內大型制藥企業商務部門的聯系，盡可能多的爭取高端藥品和高毛利產品在舟山的配送權。

銷售部門可建立激勵機制，以擴大高毛利品種的市場份額為重點；同時也應積極的走出去，尤其是分散在小島上的鄉鎮衛生院及村級衛生服務網點，趁其他公司尚未重點投入的時候，盡早的擴大基層的市場份額。

篇（4）

關鍵詞：農村土地流轉糾紛 村小組長權 法律的社會效果和社會成本 農村基層組織民主治理

案情簡介：

原告成都市某村第一村民小組。

被告陳某，男，1973年1月16日出生，漢族，住成都市。

2007年7月28日，一份名為《成都市農村土地承包經營權流轉合同》（以下簡稱《土地流轉合同》）的協議，將成都市雙流縣某村第一村民小組土地共計154.6畝，其中田95畝、地45.6畝、河灘14畝，出租給陳某，租期為2007年9月30日至2028年8月31日，共21年；租金為每年68，000元固定不變。

而早在2000年9月1日，二原告原與案外人李某簽訂承租該土地的合同書，由于李某經營不善，不能支付相應的租金。2007年，李某找來陳某接手其承包的土地，但是村小組長張某未經村民小組成員或小組議事會的同意或授權，擅自與陳某簽訂了本案發生糾紛的土地流轉合同。

原告訴求為變更合同顯失公平條款，以市場的糧食價格為標準；同時返還前五年的不當得利共計人民幣20萬元。

截止目前，該糾紛案已獲一審判決，一審法院部分支持的村民的訴求，將原來顯失公平的租金條款進行了變更，駁回了不當得利返還的訴求。但是判決的標準依然低于村民要求的最低市場標準，本案正在二審上訴過程中。

一、爭議焦點

筆者親歷該案的整個過程，作為該集團訴訟案人之一，在這一過程中，選取了感受最深的三點爭議做討論。

1、村小組長是否具有村小組土地承包權，該份合同屬于無權還是表見？

2、該份合同是顯失公平還是合同無效？法律的實施是否該考慮社會成本和社會效果。

3、農村基層的行政組織如何自治，切實維護農民權益？

二、爭議分歧和分析

1、針對第一個焦點，一說村小組長是村組的法定代表人，在不需要出具村民大會或議事會委托的情況下有權村民簽訂土地承包合同；另說，村組長只是整個村小組事務的執行者，并不能村民做出重大利益的處分行為，如土地的承包。因為土地承包經營權是每個農民基本的生活保障，該權益屬于農民的基本權益。

若同意前者，小組長私自簽訂流轉合同行為應屬于表現，由于該份合同已經實際履行超過1年，該合同責任應該有村民承擔，而損失應該為村民向村小組長的進行追究；若是后者，合同應該屬于無權，該合同對村民不產生效力，合同應屬無效，責任的承擔也應是無權人。

但是關于村民小組長的權問題，目前還沒有統一的定論。根據農村基層的組織法律法規以及探求法定人制度的原理，筆者主張村民小組長僅僅為村小組的行政事務執行人，而村小組事務的決議應該由村民大會或村民議事會決定。因而該村小組長擅自簽訂土地流轉合同的行為屬于無權的法律行為。

因農村基層組織的不完善，現實中存在非常多的農村基層的村小組長許多不當的行為產生的糾紛，但是我國的法律法規未對此做明確的規定，而專家學者也未對該問題進行探討和辨析，但這在農村的現實生活中急需解決的問題。

2、針對第二個焦點，根據《合同法》第54條，在訂立合同時顯失公平的，當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。若以該合同簽訂時的租金條款看，68，000元固定租金21年不變的條款從常識上判斷便可知為不合理，并隨著當今社會經濟發展物價上漲的趨勢，2007年物價比2012年的今天上漲了50%，顯失公平是毋庸爭辯的。但如果該份合同同時存在主體無權導致合同無效的情況，應該主張該份合同無效還是變更或撤銷呢？

從法社會學和法經濟學的角度，村民初始選擇合同無效的訴求，但無數次被法院退回，并暗示更改訴訟請求。法律實踐中必須考慮法律所產生的社會效果和經濟成本，如果合同被認定無效，將會產生巨大的法律成本，同時原告和被告方都不能獲得益處，這份判決書最終應該很難被執行。法律的社會效果，是實務中法律是否可以被執行的重要因素。這也是筆者在法律實踐與法學理論學習的重大差異。

3、針對第三個焦點，這是行政法領域的問題，且農村基層村小組長身份頗具爭議。而此爭議的身份所做的錯誤決策導致的損失，責任應該如何承擔的問題。該案中由于村小組長私自簽訂的《土地流轉合同》，導致村民在5年間共計損失20萬元。并且在長達5年的流轉合同執行過程中，不停有村民反映反映該土地承包存在的問題，但都未得到解決。這同時涉及到農村的基層組織決策問題，經筆者實證調研雙流縣近10個村，幾乎都形式上設置了村民議事會和村小組議事會，但該議事會名單都僅為村委內定，議事會代表沒有選舉，而議事會也未按照村民議事會規則運行。這使得農村基層的民主管理制度形同虛設，農民的權益仍舊得不到切實的維護。

三、結語

由于農村土地流轉法律法規的滯后性、農村土地承包經營權主體分散性、農村基層組織制度的不完善、農村法律常識和法制觀念的落后等原因，近幾年農村土地承包的糾紛不斷。這是這類農村土地流轉承包糾紛案例大多都存在的爭議和問題。當然，對于許多問題的思考還有待深入和優化，這是關系農民生存利益的大問題，希望有更多的社會目光能關注這個領域問題的解決。

注釋：

[1]汝信，陸學藝等主編，《2012年中國社會形勢分析與預測》，社會科學文獻出版社，2012年，頁2.

參考文獻：

[1]崔建遠，土地承包經營權的修改意見[J]. 浙江社會科學， 2005，（06）。

[2]馬新彥，李國強. 土地承包經營權流轉的物權法思考[J].法商研究， 2005，（05）。

[3]胡呂銀. 土地承包經營權流轉的法律問題新探[J].甘肅政法學院學報， 2004，（01） .

篇（5）

2008年以來，國內沿海新建萬噸以上干散貨船呈爆發式增長。2007年新建船舶僅為57艘/100萬載重噸，2008年猛增至152艘/268萬載重噸，2009年、2010年更進一步達到336艘/659萬載重噸和223艘/657萬載重噸，2011年新建船舶總噸位繼續攀高至183艘/673萬載重噸。2009年-2011年三年期間，新建船舶共計1989萬載重噸，占現有沿海萬噸以上干散貨船運力總量的46.4%。新建船成為近年推動國內干散貨運力過快增長的主要因素。同時，新建沿海干散貨船的平均噸位逐年增加，2009-2011年三年期間，新建船舶的平均噸位分別為19606載重噸、29467載重噸和36757載重噸，船舶大型化趨勢明顯。近年來的新建船舶中，5萬噸級的大靈便型數量較多。2009年以來，新建該型船舶共108艘/607萬載重噸，占該型船總艘數（136艘）的79.4%，占2009年以來沿海新建干散貨船總噸位的30.5%。

第二，隨著近年來新建干散貨船數量的大幅增加，沿海萬噸以上干散貨船船齡年輕化趨勢十分明顯。

由于大量新船投入營運，沿海萬噸以上干散貨船的平均船齡逐年降低。截止2011年底，平均船齡為8.4年，比2010年底下降0.9年。船齡在18年以上的老舊船和28年以上的特檢船比例持續降低，分別為327艘/1232萬載重噸（老舊船）和72艘/203萬載重噸（特檢船），分別占沿海萬噸以上干散貨船總運力的28.7%（老舊船）和4.7%（特檢船）。

第三，地方中小民營航運企業和貨主投資設立的航運企業運力大幅增長，三大央企在國內沿海干散貨運輸市場的運力份額下降較快。

篇（6）

按照業務管理部門需求，完成了2021年新口徑經營分析月報76張報表模板制作，完成1-12月經營分析報表提供工作，為公司管理、業務部門開展經營分析工作提供數據支撐。完成了2021年1-12月省分MSS、服務受理、數據域等信息化專業考核評價指標的分解、維護、督促工作。完成各單位日常數據需求110份，完成計費出賬日數據和月數據稽核，并按時反饋。配合其他部門，梳理各單位KPI信息化側數據提取口徑，并完成2021年1-12月份KPI考核數據支撐工作。

工作存在問題：

1.省公司考核口徑與本地考核口徑不一致，數據分析采用客戶群口徑，造成經營分析數據和各單位日常開展維系數據不一致問題。

篇（7）

今年上半年，全省新增私營企業萬戶，創造就業崗位萬個；私營個體企業實現產值億元，上交稅收億元，固定資產投資億元。分別增長％、和％；私營個體經濟增加值占全省的比重已經超過，私營個體經濟的較快發展在發展生產力、開辟稅源、擴大就業、繁榮市場、增加居民收入、方便人民生活以及促進國有企業改革和經濟結構調整等方面發揮著越來越重要的積極作用，已成為全省經濟發展中的一大亮點和重要的增長極。目前，全省私營個體經濟的發展呈現以下幾個新特點：

⒈企業實力增強。上半年，全省私營企業戶均注冊資本萬元，同比增長％。一批規模型企業迅速崛起，全省注冊資本萬元以上的私營企業已達戶，同比增長％；私營企業集團已達到戶。比年初增加戶。出現了江蘇太平洋工程集團有限公司、南京雨潤集團、蘇寧交家電集團等一批銷售超幾十億元的規模企業。與此同時，為增強產品的市場競爭能力，不少企業十分重視運用品牌戰略壯大企業的綜合實力，目前，全省私營企業已有全國馳名商標件波司登、、夢蘭、虎豹、好孩子。省內著名商標件。

⒉經營領域拓寬。目前，我省從事第一產業的私營企業戶，同比增長％，占總戶數的％；從事第二產業的萬戶，增長％，占％；從事第三產業的萬戶。增長％，占％。民間資本對一產、三產的投入明顯加大。全省已有私營旅游公司近家；民營高校所，在校學生萬多人；個體、私營醫療機構家；常熟、江陰、張家港市分別在原有農村信用合作社基礎上改制成立了農村商業銀行股份有限公司，自然人控股占％以上。

⒊外向程度提高。我國加入世貿組織以來，私營企業同樣也面臨著經濟全球化所帶來的機遇和挑戰，面對國內、國際兩個市場的競爭，我省私營企業積極拓展對外經濟業務。目前，全省擁有自營進出口權的私營企業共家，其中今年新增多家。上半年，全省私營個體經濟出口創匯億元人民幣，同比增長％。

⒋科技水平提升。目前，全省私營科技型企業已達多家，在全省已認定的家高新技術企業中，私營企業占強。

⒌特色產業初具雛形。近些年。江蘇省私營個體經濟以市場為導向，發揮當地比較優勢，走產業特色化道路，通過企業積聚構建塊狀經濟，使得一大批中小型私營企業的市場競爭能力明顯增強。如吳江的紡絲業、揚中的低壓電器業、武進的燈具業、丹陽的眼鏡業、邳州的板材加工業、阜寧的玻璃工藝等已經很具規模。

⒍管理素質提高。今年，江蘇新登記的私營企業大部分是以有限責任公司和股份有限公司的形式設立的，采取了比較規范的企業組織形式。目前，全省私營企業中，有限責任公司萬戶，同比增長％，占全部私營企業的比重達到％。同時，私營個私企業也越來越意識到人才的重要性，不斷加強員工培訓，吸納優秀人才，管理人員和技術人員的整體素質也有很大的提升。

二、私營個體經濟進一步發展的制約因素

盡管江蘇省私營個體經濟呈現出可喜的發展勢頭，但從內在根源上看，仍然存在一些制約因素。

⒈私營個體企業的體制機制束縛了自身的發展。大部分有限公司沒有按照《公司法》規范運作，特別是部分改制過來的私營企業，其經營機制沒有得到真正轉換。家庭式管理、傳統性管理等問題十分突出，企業在股份結構上單一化、封閉化較為普遍，社會化、市場化程度低，使得企業規模難以通過資本運作實現擴張，從而對企業的二次創業和產業升級形成制約。

⒉私營個體經濟發展的政策環境仍有不足。近年來，省及各地相繼出臺了一系列有關鼓勵扶持私營個體經濟發展的政策，并取得明顯效果。但政策落實存在不平衡性，在一些地方和部門仍缺少一些具體的實施辦法。例如，目前針對私營企業行業進入的前置性審批還有多項，部門間往往會因為缺乏前置審批的有效手段，而出現相互推諉，有些部門甚至還存在怕擔責任，而將前置審批的有關工作一擱再擱，用拖延的辦法代替了實事求是、認真負責的作風。

⒊融資難是私營企業發展的又一大障礙。私營企業的融資問題，一直是制約私營企業發展的“瓶頸”，突出表現在一大批處于起步階段的私營個體企業由于缺乏足夠的信用等級無法通過銀行獲取貸款。同時。也存在由于是小額貸款而導致銀行不屑一顧的現象，這在一定程度上影響了私營企業資本的投入和企業的發展。

⒋“三亂”現象使企業負擔較重。據調查表明：僅有％的被調查私營個體企業認為社會負擔有所減輕或明顯減少；％認為有所增加或明顯增加；％認為變化不大。同時，由于利益驅動，少數部門仍存在對私營企業和個體戶亂檢查、亂收費、亂罰款的現象，調查中私營個體經營者選中亂收費、亂攤派和亂罰款為其主要負擔項目的比例分別為％、％和％。

三、大力發展私營個體經濟的對策建議

江總書記“七一”講話強調指出：“要繼續堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度”。面對國際國內競爭的新形勢、新任務。必須進一步加快私營個體經濟發展步伐，加快制度創新、技術創新和管理創新，迅速做大做強優勢私營企業，為江蘇經濟發展增添新的活力。

一提高認識，營造環境，不斷壯大私營個體經濟的整體規模；

扶持培育和發展壯大私營個體經濟，首要的問題是要更新觀念，要在解放思想，進一步提高發展私營個體經濟重要性認識的基礎上。營造私營個體經濟發展環境，即從社會輿論到政府行為，從體制條件到服務支撐，形成合力，為私營個體經濟的快速發展開辟新的天地。

⒈進一步解放思想，更新觀念。要充分認清當前江蘇與部分省市在發展私營個體經濟方面的差距。就是下一階段在經濟總量和經濟實力上的差距，從更深更高的層次上來一次思想大解放、觀念大更新、工作大推進。站在經濟社會發展全局的高度，把發展私營個體經濟擺上重要工作位置。用發展鄉鎮企業、發展外向型經濟那樣的熱情、勁頭來支持和發展私營個體經濟，用像對待外資企業、國有企業一樣的態度關注和扶持私營個體企業，掀起發展私營個體經濟的。

⒉加快改革，著力營造寬松的發展環境。一方面，要創造公平的市場競爭環境。認真落實發展私營個體經濟的各項政策，使私營個體經濟充分享受國民待遇。要把放寬經營領域、降低準入門檻落到實處，除國家法律法規明確規定外，取消所有對私營個體經濟經營領域的限制和前置審批條件的規定。另一方面，要創造公平的法制環境。要從法律上保障私營個體經濟的合法權益，特別是在處理經濟糾紛時。要避免處于弱勢地位的私營個體企業受到不公正待遇。

⒊轉變作風，強化服務意識。首先，要為私營個體經濟提供制度保證。積極推行“工商受理、抄告相關、同步審批、限時反饋”的并聯審批制度，加快由行政審批制向登記備案制過渡，理順政府管理體制，簡化辦事程序，提高辦事效率。進一步規范政府行為，杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派等阻礙私營個體經濟發展的不良現象，營造良好的外部發展環境。其次，盡快建立私營個體企業服務中心，各級工商、公安、質監、稅務、物價、交通、衛生、環保、金融等部門開設一個窗口。實行“一條龍”服務。

二轉變觀念，加快創新，不斷提高私營個體經濟的整體素質。

私營個體企業生于市場長于市場，在機制上有一定的優勢，但是隨著企業規模的擴大，企業組織結構上的小而全、小而散，產權制度上的產權單一，企業管理上的家族化等弊端逐步顯露出來，必須積極鼓勵和引導私營個體企業在機制上、技術上、管理上進一步創新，增強私營個體經濟發展的動力。

⒈大力推動私營個體企業制度創新。要積極引導私營個體企業通過股份制改造，吸納社會法人和個人資金，建立開放的多元化的產權結構和法人治理結構，改變股權過于集中的弊病，實行產權制度的創新，加快建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，使企業的決策更加民主化和科學化，更好地適應社會化大生產的要求。

⒉積極支持私營個體企業技術創新。要引導私營企業應用高新技術和先進實用技術改造、提升傳統產業，把技術改造與企業制度創新、技術創新與管理創新結合起來，在新一輪結構調整中發揮作用。鼓勵支持私營個體企業建立技術開發和創新機構，引導企業增加研發投入，強化核心技術自主創新能力，提升私營個體企業發展層次和質量。

⒊進一步引導私營個體企業管理創新。在管理體制上，要引導私營個體企業完善規范內部運作，打破原來重要管理崗位由家庭成員把持的狀況，面向全國、面向全社會大力引進先進管理人才和專業技術人才，建立健全比較完善、規范有序的人事管理、財務管理、生產管理等企業內部管理制度，逐步由起步階段的作坊式、家族式向現代企業制度轉變。在管理理念上。要引進“以人為本”的管理思想。重視培育企業文化，努力營造一個既有利于員工實現自我價值，又有利于提升企業形象的競爭環境，增強企業員工凝聚力和向心力。在管理手段上，要以建立有效激勵機制，推進企業管理信息化，強化財務管理和營銷管理為重點，運用現代科學技術和先進管理技術，使家長式管理向科學管理轉變，提高私營個體企業科學管理水平。

三突出重點。做大做強，進一步提升私營個體經濟的整體水平。

江蘇面對國有經濟、外資經濟的雙重挑戰。要引導私營個體經濟在量的擴張的同時，更加注重質的提高，發展規模型、科技型、外向型企業，培育壯大特色私營工業園。構筑私營個體經濟的新優勢。

⒈培育壯大私營個體企業規模。鼓勵一些有實力、有前途的私營個體企業，通過合資、合作和投資、改造等形式，發展壯大，盡快形成一批上規模、上水平的私營大企業。采取多種形式調動民間資本。加大投入，鼓勵跨地區、跨行業、跨所有制的兼并聯合，向“專、精、特、優”的優勢企業和大型集團化企業發展。

⒉積極扶持科技型私營個體企業。鼓勵創辦私營高科技企業，通過規劃引導、重點扶持、典型示范，培育一批規模合理、專業化程度較高、技術先進、主導產品優勢明顯、在同行和同類產品中市場占有份額較大的私營科技型企業。要加快風險投資體系建設，鼓勵和支持技術創新業績突出的私營科技企業到創業板上市。

⒊加快發展外向型私營個體企業。要鼓勵有條件的私營個體企業與跨國公司配套協作，直版權所有，全國公務員共同的天地!接進入跨國公司的分工體系和國際經貿網絡，從事外經貿業務。鼓勵私營企業積極有效地利用外資，興辦中外合資、合作企業，支持符合條件的私營企業使用國際金融組織貸款、國際商業銀行貸款。積極推動有實力的私營個體企業“走出去”，開展加工貿易、服務貿易、勞務合作和國際科技經貿活動，提高國際化經營能力。

⒋大力建設私營個體經濟特色工業園區。要加快專業化私營工業園區建設，積極引導布局分散的私營個體企業逐步向園區集中，對入園企業在資金、基礎設施配套等方面給予重點保障，改善產業空間布局，優化企業間的生產協作，加快生產要素的集聚和資源的優化配置，不斷擴大產業規模。加強園區內生產配套設施建設，組建新產品開發研制中心、測試中心、污水處理中心、銷售實體、服務型組織等，進一步促進產業的集聚和技術的集聚，增強區域經濟競爭力。

四落實政策，規范管理，促進私營個體經濟持續快速健康發展。

要針對私營個體企業創業、發展過程中的種種困難和制約因素，始終把握放手發展和公平競爭的原則。力爭在經營范圍、信貸、稅收、用地、科技、人才等方面真正做到與國有、集體、外資企業一視同仁，真正做到“六放”，為私營個體經濟發展營造一個寬松的環境。

⒈堅持做大做強私營個體企業。對列入省和各地重點骨干企業行列的私營企業，享受省和當地扶持重點骨干企業的各項優惠政策，對規模較大、效益較好的企業，作為重點扶持對象，幫助其進一步擴大規模，實現跨所有制、跨地區、跨國經營；對規模適中、產品附加值較高、效益較好、在全國同行業中名列前茅的企業，在技術人才、資金融通、用地用電等方面予以重點支持，將其培育成“小巨人”；對目前規模不大，但成長性較好的“苗子”企業，加大綜合扶持力度，加快培育，促進其快速成長。

⒉繼續加大財稅扶持力度。在不違背國家法律法規的前提下，堅持“放水養魚”。各級各地都要安排一定的財政專項資金，用于私營個體企業的信用擔保、創業資助和技改項目貼息。擴大對私營個體企業的貼息范圍，大力扶持規模型、科技型、外向型私營個體企業，重點支持企業采用新技術、促進科技成果轉化和技術升級。

⒊強化對私營個體經濟的金融服務。借鑒寧波市的做法，組建以聯合經濟擔保為基礎，社團法人式的非盈利性金融中介服務機構，為具有發展潛力的私營企業提供信用擔保。綜合運用貸款、保函、承兌匯票、信用證、貼現、買方信貸、外匯貸款等信用工具。拓寬私營個體企業的融資方式和渠道。

⒋建立社會化中介服務體系。建立以資金融通、信用擔保、技術支持、管理咨詢、信息服務、市場開拓和人才培訓等為主要內容的私營個體經濟服務體系。充分利用計算機網絡等先進技術手段，建立健全面向全社會開放的信息服務。在具備條件的地區進行私營企業電子商務試點，降低私營企業市場開發成本。

對區域商貿經濟發展的觀察與思考

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蕪湖是一個以商業興市的著名商埠，商貿業發展有著悠久的歷史。近年來，隨著改革開放的進一步深入和人民生活水平的提高，蕪湖商貿業從商業業態到經營規模都發生了深刻變化，我區作為蕪湖市商貿中心區，更直接地感受到這一變化及其對區域經濟產生的巨大影響。

一、商業業態不斷豐富。我區商業業態的演進，得益于經濟的快速發展所創造的巨大商機和外地商貿企業的加盟。縱觀我區現代商業發展過程，大致經歷了三個階段，第一階段以南京新百大廈進駐為標志。上個世紀年代初，南京商界龍頭企業南京新百股份公司決策者看準了蕪湖消費市場的廣闊前景，決定進軍蕪湖，在中山路南端購置黃金寶地建起高層的新百大廈，商場面積近萬平方米，改變了市百貨大樓“一店獨大”的局面，并促使市百貨大樓加快改制步伐，建立銀座商場，以適應競爭的新形勢。第二階段以江蘇時代超市公司進駐為標志。世紀年代末，江蘇時代超市公司利用位于銀湖中路的電子管廠多平方米廠房開辦連鎖店，其先進的管理、價廉物美的商品、開放式的購物環境，縮短了商家與消費者之間的距離，這一新型購物方式令消費者耳目一新。隨后，上海錦江、華聯超市快速跟進入駐我區。第三階段以聯華大賣場落戶中山路為標志。聯華作為國內連鎖商業巨頭，其舉動無不帶有導向性，可以想象，在不久的將來，會有更多實力雄厚的境外商家來我區發展連鎖經營。外地商家不斷攻城掠地，也帶動了本地商家觀念的更新，目前，我區已有蕪湖人自辦的超市家。

二、商業企業經營規模不斷擴大。對于商業企業來說，規模化經營不僅具有成本優勢，而且容易形成人氣。近年來，境內商貿企業經營規模越做越大，除傳統的大型百貨店新百大廈、銀座商場外，一批新開業超市連鎖店均具有一定規模，世紀聯華大賣場營業面積達萬平方米，將購物、觀光、休閑、就餐諸功能融為一體，給消費者以全新的視角享受。華聯超市、時代超市、錦江超市、巨龍超市、品味超市、百家惠超市、四子超市等營業面積也都在平方米以上。

三、特色街區和專業批發市場得到較快發展。鳳凰美食街于年月日建成開街，銀湖中路家具裝飾材料商貿街已形成氣候，天門山電子電器商貿街項目已開工建設，北京路電訊器材商貿街、黃山路圖書音像商貿街、九華山路現代辦公設備商貿街正在培育和形成之中。此外，適應市場運行規律，在不斷的調節與整合中，以吉和商城為代表的一批專業批發市場的聚集和輻射能力逐步增強，在發展商貿經濟、重振商埠雄風中正發揮著越來越重要的作用。

總的看來，這幾年我區區域商貿經濟在改革開放中得到了較快的發展，但也存在一些不足，如區域布局不盡合理，商業物流體系尚不健全，便民商業發展還不充分，特色商業街輻射面還不夠寬等。現就如何適應新形勢，促進區域商貿經濟向更高層次、更寬領域發展提出以下思考。

第一，合理調整商業布局。我區作為蕪湖市的商貿中心區，隨著結構調整步伐的加快，商貿經濟將在區域經濟中居于主導地位。目前，商業分布存在著南重北輕現象，大的商貿企業集中分布在南部老的商業區，而赭山路以北區域鮮有大型商業企業，這種不平衡分布，一方面容易造成相互間的惡性競爭，不利于商貿經濟的健康發展；另一方面，也給北部地區居民購物帶來諸多不便，為此，建議合理調整商業布局，構建區域商貿次中心。綜合各種因素，商業次中心可以銀湖中路與赤鑄山西路結合部為中點，向周邊地區擴展。在這一區域建設商業次中心，不僅可以方便北部地區居民購物，而且通過提高級差地租，使城市資產不斷增值，達到經營城市的目的。鑒于該區域臨近蕪湖經濟技術開發區和大橋經濟園區，并與汀棠公園相鄰的優勢，次商業中心的功能定位應以購物、休閑、娛樂為主，重點建設一批具有一定規模的購物中心、商場、超市、大眾餐飲店、圖書超市和文化娛樂設施。

篇（8）

二、調查方法

1、調查時間：2010年4月10日~2010年6月23日

2、調查對象：合肥中建工程機械有限責任公司

三、調查內容

我所在的合肥中建是一家主要以日本挖掘機的機械工程公司，公司連續12年成為日立挖掘機整機銷售量最大的店，被日立建機株式會社授予“世界規模最大最優秀的日立挖掘機商”稱號，并于2009年通過ISO9001質量管理體系認證。而公司能12年不變日本挖掘機主要和其獨有的市場營銷環境分不開。下面分別從宏觀和微觀來介紹公司的營銷環境：

（一）宏觀環境要素

1、經濟因素

現階段我國正處于高速發展的時代，經濟重建、城市規劃、基礎設施、房屋在建等都需要大批機械設備，國家也大力支持該些項目，從而在一定程度上促進了挖掘機行業的發展。而經濟的增長，也使得個體投資者也大力投入到該行業，尤其為房地產行業。

2、人口因素

我國是世界上人口最多的國家，在一定程度上，需求總是大于其他國家。且人口主要集中在中東部，也剛好迎合了外企及相當多的企業在該地區的發展。

3、技術因素

對于高科技產品在大眾行業中的應用，國內還是一個空缺，但日本的挖掘機在引進中國的時候就采用了高科技的、高質量的材料等，所以在中國市場上一路橫行。

4、政治和法律因素

國家支持中西部的建設，對于機械行業來說又是一個很好的機會，所以它的發展也是勢不可擋的。

（二）微觀環境要素

1、企業內部環境

企業堅持以讓我們的家園更美麗為企業愿景；與時代共進，與伙伴共贏為企業宗旨；文化激勵，制度約束為管理理念；營造客戶關系，銷售企業信譽為經營理念；超越自我，追求卓越為座右銘；資源有限，市場無限為市場觀的企業理念不斷要求自己從而創造神奇。

2、市場營銷渠道機構

公司一直堅持從日本總部進貨，嚴格要求自己，不弄虛作假，保證質量，品質，信譽，承擔風險等，同時提供最優質的服務，把服務做在客戶開口之前。

3、競爭者

公司組織人員對同行業進行調查，分析競爭者的一切情況，找出其優點借鑒，缺點完善，不斷提高自己在同行之中的優勢地位。做到知己知彼百戰百勝！

4、公眾

公司通過對公益事業的支持等提升在市場上的知名度和信譽度，讓消費者知道、了解自己的產品，擴大銷售規模。

四、環境要素的分析

雖然我們看到國家對機械行業的支持力度以及其美好的發展前景，但不得不指出的是機械制造企業產銷繼續增長，但其速度卻有所放緩。而挖掘機等建筑產品已步入加速增長期。因此，公司應該加強對企業產品質量，品質，技術方面多做要求，盡量在同行中顯示其與眾不同的保障。

五、國內企業的對策

1、加強產品的核心競爭力，積極吸取外企的管理理念和先進的技術，在技術和設備上不斷拓進。對于較小的企業，尤其是民營企業應該先于外企合作，以其力量壯大自己的實力，用以比較充分的資金以及海外比較先進的管理模式與本土化相結合

2、引進先進的人才并組織新技術、新技能的培訓，在對人才使用上要揚長避短、因人而異，最為重要的是要充分發掘員工的責任意識、團隊精神、創造潛力，能夠將最合適的人放在最合適的位置上，那么企業必定能吸聚人才、穩定隊伍、開拓創新、持續發展來擴充企業的內部人員素質和管理要求。

篇（9）

1、個體工商戶。1-6月新發展1238戶，新增從業人員2338人，新增注冊資金14376萬元，同比分別增長-24%、-47%、92%。全縣實有15793戶，從業人員35879人，注冊資金118009萬元，同比分別增長13%、5%、17%。

2、私營企業。1-6月新發展151家，新增從業人員895人，新增注冊資金36504萬元，同比分別增長4%、-34%、138%。全縣實有1326家，從業人員15621人，注冊資金258000萬元。同比分別增長30%、-11%、73%。

二、主要特點

1、個體工商戶經營規模擴大。由于國家實施蘇區振興規劃，土坯房改造等系列工程量增加，與建筑建設相關的行業市場容量增加，效益明顯提升。上半年新增個體商戶平均注冊資金11.6萬元，同比增長152%，說明個體工商戶的經營規模在擴大。

2、私營企業發展較快。上半年新開工的企業多，新上工業企業規模較大，私營企業戶數增加較多，注冊資金增長幅度大，民營經濟總量不斷擴大。

3、民營工業發展后勁增強。園區規模拓展，基礎設施不斷完善，承載能力增強，我縣圍繞產業定位，新上了一批大項目、好項目，為民營工業發展增添了新的生機和活力。

三、存在問題

1、融資難。由于用工成本上升及工業原材料價格上漲，民營企業所需流動資金和項目建設資金增加，部分企業財務制度不健全，大部分企業有效抵押物少，信譽度低。銀行適應民營企業的金融產品少，信譽貸款金額小，貸款手續繁，辦理貸款時間長。民營企業較難獲得銀行的融資支持。所需資金主要由中介或民間借貸解決，融資成本高，風險大。

2、招工難。懂管理，有創新能力的人才少，技術工等專業人員缺乏，青壯年普工少。許多企業很難招收適合企業需求的員工，導致開工不足，影響企業發展。

3、辦證難。行政許可及收費項目多，辦證程序有待減化。如企業需辦理廠房等房產證，需經多部門多種審批多項收費很長時間才能辦結。

4、抗風險能力低。“黃雞”是全國馳名商標，我縣黃雞養殖規模大，配套行業多。上半年因受禽流感影響，雞飼料銷量銳減，種雞蛋由每枚1元降至0.5元，雌雞苗由每只1.4元降至0.7元，雄雞苗每只1元下降到無人要。商品雞的收購、運輸、宰殺、銷售等業務量明顯減少，相關行業出現大面積虧損。4月26日，我縣發生“龍卷風”災害，有5家企業損失150多萬元，災害損失全部由投資者承擔，沒有保險或政府支持。由于我縣民營企業規模較小，核心競爭力不強，市場雷同，同類產品多，市場競爭激烈，抗風險能力低。

5、服務體系不完善。我縣沒有小企業創業基地，初創小微企業得不到良好服務。中小企業信用擔保機構與銀行合作難度大，不能充分發揮融資擔保作用。培訓服務力度有待加強，培訓質量有待提高，針對民營企業的服務超市尚未建立，對民營企業的服務不到位。物流體系不配套，極大提高了企業的物流成本，制約了民營企業的發展。

四、意見建議

1、緩解融資難。充分發揮政銀企保融資平臺作用，加強融資信息溝通。引導信用擔保公司增資擴股，規范經營行為，增強擔保公司與銀行合作力度，盡量放大擔保倍率，充分發揮融資擔保作用。

2、緩解招工難。加大宣傳力度，促使更多的外出務工人員返鄉就業。完善教育培訓機制，滿足企業多層次人才需求。加強企業文化建設，營造良好的用人、留人條件。

篇（10）

資料與方法

2006～2008年我院9例病例主要為下消化道出血及腸梗阻兩大類型；其中下消化道出血6例(66.7%)，腸梗阻3例(33.3%)，同時合并不全梗阻及出血2例(22.2%)；年齡36～72歲，平均56歲，男5例(55.6%)，女4例(44.4%)。

術前檢查：全部病例術前均進行胃、腸鏡檢查(患者因梗阻后腸道準備差、體質差，檢查中疼痛等因素無法正常完成全結腸檢查)，X線腹部平片，腹部B超及三大常規，大便隱血，血液生化檢查，術前均未能確診。

術前診斷：結合上述檢查及臨床資料分析，術前高度懷疑結腸梗阻3例，下消化道出血6例，其中高度懷疑小腸出血4例。全部病例均在知情同意下進行外科手術探察及術中腸鏡應用配合診斷治療。

方法：外科開腹手術中依據術前評估并結合術中具體情況在結腸或小腸上選擇適當部位開口后，運用結腸鏡從開口處進入腸管對開口上下端腸管進行檢查并鎖定病變部位，一一標記，最后由內鏡檢查病變性質由外科醫生執行相應手術治療。

結 果

術中腸鏡診斷及術后診斷：13例病例中術中腸鏡診斷為結腸新生物出血并不全腸梗阻5例(升結腸3例，回盲部2例)，小腸血管畸形出血2例，小腸腫瘤出血2例；術后經病理活檢證實所有結腸新生物性質為“高分化腺癌”，小腸腫瘤1例為良性腫瘤，1例為惡性腫瘤(病理分型不確切，建議送上級醫院病理科會診，后未能隨訪到結果)。從術中腸鏡診斷至術后病理診斷，診斷符合率100%。

治療結果：全部病例都在術中腸鏡診斷定位后手術切除病灶及對腸系膜及周邊進行清掃根治。術后所有病例均生存；術后對病例進行臨床觀察及大便檢查并針對性復查X線腹部平片，下消化道出血6例病例于手術后7天檢查大便正常，大便隱血陰性；腸梗阻3例術后4～7天開始排氣排便，復查X線提示梗阻解除。

討 論

分析：目前在下消化道出血的定位定性診斷中常常依靠結腸鏡、小腸鏡及膠囊內鏡，還有出血活動期放射性核素造影，以及CT的應用，大都能診斷出血的部位及其性質；而腸梗阻則多依靠放射(X線腹部平片，CT)作為主要診斷手段。本組9例病例基本屬于急診手術病例類型，本文中有3例升結腸腫瘤患者術前均有腸梗阻及下消化道出血，術前無法腸鏡檢查導致術前無法確診而入選本文病例；其余病例均在無法術前確診情況下，病情危急(反復大出血)緊急手術搶救生命而入選。在基層醫院由于缺乏如放射性核素血管造影及小腸鏡，膠囊內鏡等檢查設備，常常無法及時確診下消化道出血的一些病變(如小腸疾病)，治療中只能進行如擴容對癥止血治療，療效常不確定，最后轉外科急診手治療，而既往單純的外科手術中曾出現在手術過程尋找病變困難甚至遺漏病變，造成手術治療失敗甚至危及生命，一直成為臨床急診手術的一個顧慮和難題。

本文9例病例術中腸鏡診斷及術后診斷(病理)符合率100%；術后癥狀緩解率100%；臨床治療效果滿意，無死亡及嚴重并發癥。通過我們近兩年時間內與外科的合作中發現：手術中結合腸鏡的應用較單純手術有明顯優勢，明顯增加了急診手術中對腸腔內病灶迅速確定的判斷，并能對手術中一些不容易探察發現的病灶以及多發病灶能作出定位診斷及標記提示，明顯減少手術時間及難度，減少漏診。

參考文獻

1 劉鳳軍,智緒亭.小腸出血67例診治分析.中國實用外科雜志,2003,(12).