時間:2023-03-14 14:49:00
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇法院上半年工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
工作中,緊緊圍繞院黨組的決策服務(wù),樹立全局意識和大局觀念,服務(wù)好黨組,服務(wù)好各庭室,服務(wù)好全院干警。工作積極主動,服務(wù)一絲不茍,凡事想在前,做在前,服務(wù)在前。對內(nèi)顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,對外積極理順和處理好各種工作關(guān)系;努力克服任務(wù)重、人員少的困難,通過提高辦公水平、辦公質(zhì)量和辦事效率,充分發(fā)揮辦公室的綜合作用,來確保審判工作及其他各項工作的順利開展。
充分發(fā)揮上傳下達(dá)的橋梁作用。認(rèn)真做好文件的收發(fā)、登記、傳閱、歸檔及通知工作;打字復(fù)印,及時有效,做到了無延誤,無差錯。保證了信息的暢通,使上級法院、區(qū)委區(qū)政府有關(guān)文件指示精神迅速傳達(dá)貫徹,沒有因為文件處理不當(dāng)延誤工作。
認(rèn)真搞好會務(wù)及接待工作,會務(wù)及接待工作做得如何,是對辦公室服務(wù)水平的一個總體檢驗。半年來,成功的籌備組織和協(xié)助完成大小會議21次,接待了省、市,區(qū)等有關(guān)部門的各種檢查,在接待過程中,堅持按原則辦事,控制接待范圍,厲行勤儉節(jié)約。并做到了熱情有度,安排有序,沒有出現(xiàn)失誤。
檔案工作仍然穩(wěn)步前進(jìn)。管理人員工作責(zé)任心強,訴訟、執(zhí)行案件卷宗、歸檔管理和使用規(guī)范,查閱檔案井然有序,沒有出現(xiàn)工作的疏漏。依法辦理借、查閱檔案,沒有發(fā)生任何泄密和失密事件。
財務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,及時將收取的訴訟費和罰金上交財政局國庫科,并積極協(xié)調(diào),保證所繳款項及時返還。
裝備建設(shè)方面,新添置了3輛新車,使交通工具緊張的局面有所緩解;配發(fā)了16臺電腦,為局域網(wǎng)開通奠定了基礎(chǔ)。添置了復(fù)印機、傳真打字復(fù)印一體機,照相機
基礎(chǔ)建設(shè)方面,陳楊寨法庭主體工程已完工計劃8月份投入使用。正在積極報建審判法庭綜合樓項目
除了以上日長工作外,上半年還做了以下幾項工作
1、維修了執(zhí)行局辦公樓下水管道執(zhí)行局辦公樓下水管道漏水,致使污水流滿管道井,臭氣熏天。而且水表被淹,自來水公司無法抄對水表數(shù)。長期不修理會導(dǎo)致辦公樓下陷、下水管道蝕銹。3月中旬,組織人力進(jìn)行了檢查維修,并將流出的糞便進(jìn)行了清理。對長期存在的一層衛(wèi)生間氣味難聞的問題進(jìn)行了整治,將原一層衛(wèi)生間改造為辦公用房,分配給法警隊使用,即解決了環(huán)境問題同時解決了辦公用房緊張問題。
2、對全院固定資產(chǎn)進(jìn)行了登記針對院內(nèi)固定資產(chǎn)登記不詳?shù)臓顩r,辦公室組織人力用兩周時間,對全院價值再200元以上的資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的登記,并制作了管理卡,做到了固定登記準(zhǔn)確、詳細(xì)、清楚,方便了管理及利用。
3、為全干警更新了通訊工具多次與移動公司聯(lián)系,為我我院干警解決了通訊工具問題。
4、積極與省院聯(lián)系,在五一前為全院干警換上新式夏裝。并為部分法官定做了法官袍,07年以來,我院有十名同志通過司法考試,其中三人已任助理審判員,七名同志即將任命。以上述幾位同志無法官袍,無法進(jìn)行審判工作。為了解決此問題,3月辦公室與相關(guān)單位聯(lián)系為上述同志定做了法官袍,即將發(fā)放。
6、為檔案室定做了密集架去年我院檔案室密集架已無處存放檔案,但由于忙于其他事務(wù),無暇顧及添置。3月份,經(jīng)辦公室聯(lián)系定做了密集架,解決檔案存放問題
廉政建設(shè)方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,牢固樹立廉潔自律意識,認(rèn)真對照五個嚴(yán)禁,六個不準(zhǔn)辦事,奉公守法,恪盡職守,不貪便宜,不沾好處,半年來無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
二、存在的問題及不足及下一季度工作打算
上半年的工作,雖取得一定成績,但是距離院黨組的要求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在工作主動性不夠,領(lǐng)導(dǎo)過問緊了動一下,不過問了停一下,從而導(dǎo)致部分了工作滯后。這一點在我身上存在,其他干警也不同程度的存在。另外,工作信息調(diào)研工作力度不夠,沒有完成目標(biāo)任務(wù),影響了全院整體工作。下半年工作中,加強管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng),落實責(zé)任,明確目標(biāo),努力完成各項工作任務(wù)。下半年主要工作:
1、完成網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
2、實現(xiàn)檔案微機管理管理
工作中,緊緊圍繞院黨組的決策服務(wù),樹立全局意識和大局觀念,服務(wù)好黨組,服務(wù)好各庭室,服務(wù)好全院干警。工作積極主動,服務(wù)一絲不茍,凡事想在前,做在前,服務(wù)在前。對內(nèi)顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,對外積極理順和處理好各種工作關(guān)系;努力克服任務(wù)重、人員少的困難,通過提高辦公水平、辦公質(zhì)量和辦事效率,充分發(fā)揮辦公室的綜合作用,來確保審判工作及其他各項工作的順利開展。
充分發(fā)揮上傳下達(dá)的橋梁作用。認(rèn)真做好文件的收發(fā)、登記、傳閱、歸檔及通知工作;打字復(fù)印,及時有效,做到了無延誤,無差錯。保證了信息的暢通,使上級法院、區(qū)委區(qū)政府有關(guān)文件指示精神迅速傳達(dá)貫徹,沒有因為文件處理不當(dāng)延誤工作。
認(rèn)真搞好會務(wù)及接待工作,會務(wù)及接待工作做得如何,是對辦公室服務(wù)水平的一個總體檢驗。半年來,成功的籌備組織和協(xié)助完成大小會議21次,接待了省、市,區(qū)等有關(guān)部門的各種檢查,在接待過程中,堅持按原則辦事,控制接待范圍,厲行勤儉節(jié)約。并做到了熱情有度,安排有序,沒有出現(xiàn)失誤。
檔案工作仍然穩(wěn)步前進(jìn)。管理人員工作責(zé)任心強,訴訟、執(zhí)行案件卷宗、歸檔管理和使用規(guī)范,查閱檔案井然有序,沒有出現(xiàn)工作的疏漏。依法辦理借、查閱檔案,沒有發(fā)生任何泄密和失密事件。
財務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,及時將收取的訴訟費和罰金上交財政局國庫科,并積極協(xié)調(diào),保證所繳款項及時返還。
裝備建設(shè)方面,新添置了3輛新車,使交通工具緊張的局面有所緩解;配發(fā)了16臺電腦,為局域網(wǎng)開通奠定了基礎(chǔ)。添置了復(fù)印機、傳真打字復(fù)印一體機,照相機
基礎(chǔ)建設(shè)方面,陳楊寨法庭主體工程已完工計劃8月份投入使用。正在積極報建審判法庭綜合樓項目
除了以上日長工作外,上半年還做了以下幾項工作
1、維修了執(zhí)行局辦公樓下水管道執(zhí)行局辦公樓下水管道漏水,致使污水流滿管道井,臭氣熏天。而且水表被淹,自來水公司無法抄對水表數(shù)。長期不修理會導(dǎo)致辦公樓下陷、下水管道蝕銹。3月中旬,組織人力進(jìn)行了檢查維修,并將流出的糞便進(jìn)行了清理。對長期存在的一層衛(wèi)生間氣味難聞的問題進(jìn)行了整治,將原一層衛(wèi)生間改造為辦公用房,分配給法警隊使用,即解決了環(huán)境問題同時解決了辦公用房緊張問題。
2、對全院固定資產(chǎn)進(jìn)行了登記針對院內(nèi)固定資產(chǎn)登記不詳?shù)臓顩r,辦公室組織人力用兩周時間,對全院價值再200元以上的資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的登記,并制作了管理卡,做到了固定登記準(zhǔn)確、詳細(xì)、清楚,方便了管理及利用。
3、為全干警更新了通訊工具多次與移動公司聯(lián)系,為我我院干警解決了通訊工具問題。
4、積極與省院聯(lián)系,在五一前為全院干警換上新式夏裝。并為部分法官定做了法官袍,07年以來,我院有十名同志通過司法考試,其中三人已任助理審判員,七名同志即將任命。以上述幾位同志無法官袍,無法進(jìn)行審判工作。為了解決此問題,3月辦公室與相關(guān)單位聯(lián)系為上述同志定做了法官袍,即將發(fā)放。
6、為檔案室定做了密集架去年我院檔案室密集架已無處存放檔案,但由于忙于其他事務(wù),無暇顧及添置。3月份,經(jīng)辦公室聯(lián)系定做了密集架,解決檔案存放問題
廉政建設(shè)方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,牢固樹立廉潔自律意識,認(rèn)真對照五個嚴(yán)禁,六個不準(zhǔn)辦事,奉公守法,恪盡職守,不貪便宜,不沾好處,半年來無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
二、存在的問題及不足及下一季度工作打算
上半年的工作,雖取得一定成績,但是距離院黨組的要求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在工作主動性不夠,領(lǐng)導(dǎo)過問緊了動一下,不過問了停一下,從而導(dǎo)致部分了工作滯后。這一點在我身上存在,其他干警也不同程度的存在。另外,工作信息調(diào)研工作力度不夠,沒有完成目標(biāo)任務(wù),影響了全院整體工作。下半年工作中,加強管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng),落實責(zé)任,明確目標(biāo),努力完成各項工作任務(wù)。下半年主要工作:
1、完成網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
2、實現(xiàn)檔案微機管理管理
審管辦是新時期審判管理改革的產(chǎn)物,我院審管辦的成立在全省乃至于在全國法院系統(tǒng)開創(chuàng)了先河,審管辦人員的組成均從一線不同的部門整合而來,對其職能的掌握尚處于探索和摸索階段,審管辦圍繞審判與管理這二個中心命題,探索性地開展相關(guān)工作。首先,我們對審管辦成立的重要性加強認(rèn)識和了解,要求內(nèi)部分工明確,統(tǒng)一思想認(rèn)識,一是反復(fù)領(lǐng)會院黨組的整合意圖;二是反復(fù)學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會省院《關(guān)于建立全省審判質(zhì)量效率統(tǒng)一指標(biāo)體系和考評機制的實施意見(試行)》的文件精神,立足于把工作的目標(biāo)定位于案件評查與質(zhì)效分析,工作的職能定位在審判管理與審務(wù)協(xié)調(diào)。其次,把審判管理職能進(jìn)行充分發(fā)揮是我們工作的主要方向。我們本著在運行中找規(guī)律、在實踐中找經(jīng)驗,從提高綜合管理水平入手,及時與上級法院相對應(yīng)的部門溝通與請教,深刻領(lǐng)會和順應(yīng)工作意圖。并通過從網(wǎng)上學(xué)習(xí)和了解其他法院的審管工作經(jīng)驗,取長補短。通過半年來的工作實踐,我們將審管工作職能初步厘清為:審判效率指標(biāo)與基礎(chǔ)指標(biāo)的統(tǒng)計與分析職能;案件質(zhì)量評查與分析職能;調(diào)研指導(dǎo)與業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)職能;規(guī)范審判行為與為院領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)的導(dǎo)向職能;審委會日常事務(wù)的按排與審判服務(wù)職能。
(二)嚴(yán)格案件質(zhì)量評查,勤于審判管理與引導(dǎo)。
堅持以法官評價體系為主導(dǎo),加強對指標(biāo)數(shù)據(jù)的經(jīng)常性檢查,健全審判流程管理機制,完善案件質(zhì)量監(jiān)督評查標(biāo)準(zhǔn),強化法官審判業(yè)績考評,切實發(fā)揮審判管理辦公室的職能作用,通過法官評價體系的運行,重點突出案件質(zhì)量評查,發(fā)揮其規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正的基礎(chǔ)作用。上半年來全院共受理各類案件件,審、執(zhí)結(jié)件,雖然案件的受案數(shù)與審執(zhí)數(shù)均比去年同期有所下降,但案件平均審理天數(shù)、執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)天數(shù)、執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行標(biāo)的到位率等均提高明顯。經(jīng)審判管理的引導(dǎo)和督促,上半年我院的審判運行態(tài)勢的各項指標(biāo)在全市各基層法院中排名靠前。
(三)加強對重點崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
以容易發(fā)生問題的崗位和環(huán)節(jié)為重點,建立和完善與法官評價體系相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系。健全和完善院、庭長依法監(jiān)督指導(dǎo)辦案制度,在確保合議庭依法行使職權(quán)的同時,加強對日常辦案質(zhì)量的檢查,嚴(yán)格按照蘇高法號文件的規(guī)定,凡庭長審理(執(zhí)行)的案件,法律文書簽發(fā)必須經(jīng)分管院長審核;審(執(zhí))人員辦結(jié)的案件,法律文書簽發(fā)必須經(jīng)庭長審核。建立和完善圍繞案件找問題、圍繞問題查責(zé)任的審判監(jiān)督和職務(wù)監(jiān)督機制,強化對違法審判的責(zé)任追究。
(四)創(chuàng)新審判工作制度。
早兩年,我院在不突破《刑法》和《司法解釋》規(guī)定的量刑幅度的基礎(chǔ)上,出臺了《刑事審判管理規(guī)范指導(dǎo)意見》,找出量刑基準(zhǔn)細(xì)化量刑格次,明確法定從重、從輕比率,確定適用緩刑的限制標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化財產(chǎn)刑處罰和適用范圍。指導(dǎo)意見的出臺,不僅受到了法院系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和法學(xué)界的極大關(guān)注,而且在社會各界引起了強烈反響。隨后,全國各地一百多家法院來人來函,到我院學(xué)習(xí)交流,在民事審判方面,去年,我院又就民事審判常見的婚約返還彩禮、精神損害賠償、人身損害賠償、勞動爭議、房地產(chǎn)糾紛等幾種類型案件的裁判,提出了規(guī)范性裁判意見,并運用于審判工作實踐,既規(guī)范了法官的自由裁量權(quán),又統(tǒng)一了同類案件的裁判標(biāo)準(zhǔn),與此同時,還出臺了《當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書》、《簡易程序告知書》、《適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣V訟文書送達(dá)規(guī)范》、《簡易程序庭審提綱》等工作流程規(guī)范;行政審判方面,我院率先引入《非訴行政執(zhí)行案件聽證辦法》;執(zhí)行工作方面,我院推出了《執(zhí)行工作流程管理相關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于代管款管理暫行規(guī)定》、《刑事案件財產(chǎn)刑執(zhí)行操作規(guī)程》、《執(zhí)行案件聽證程序規(guī)范》、《執(zhí)行案件中止管理規(guī)范》、《執(zhí)行長聯(lián)席會議制度》、《執(zhí)行工作緊急情況處置預(yù)案》、《執(zhí)行工作接待規(guī)范》、《制裁性強制執(zhí)行措施實施規(guī)范》、《中止恢復(fù)執(zhí)行案件立案結(jié)案管理規(guī)定》等十多項制度;在審監(jiān)工作方面,出臺了《申訴、再審、申請審查聽證辦法》;在立案工作方面,我院制定了《立案大廳接待管理規(guī)范》,《立案人員行為規(guī)范》,《接待窗口禮貌用語規(guī)定》、《訴訟費收取實施細(xì)則》。實踐證明,審判工作制度的創(chuàng)新,從本質(zhì)上體現(xiàn)了六種好處。第一,保證了相同相似案件在同一時期裁判結(jié)果的相對平衡,確保了不同法官對相同或相似案件的裁判平衡;第二,統(tǒng)一了刑事案件附加財產(chǎn)刑的尺度,有效防止了“空判”現(xiàn)象的發(fā)生;第三,堵塞了各種人情關(guān)系對審判的影響,有效防止了司法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;第四,提高了當(dāng)庭宣判率,縮短了辦案周期;第五,上訴案件明顯減少,我院各項審判工作制度出臺之后,裁判結(jié)果更加公開透明,雙方當(dāng)事人對裁判結(jié)果一清二楚,贏的贏得明明白白,輸?shù)妮數(shù)眯姆诜坏诹唧w規(guī)范了法官的執(zhí)法行為,進(jìn)一步促進(jìn)了司法公正,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(五)創(chuàng)新法官管理制度。
3.民生工程經(jīng)費使用管理規(guī)范科學(xué)。2021年區(qū)財政投入了43.3萬元已到賬。區(qū)法援中心采取用事業(yè)經(jīng)費先行墊付的方式在支撐運轉(zhuǎn),把辦案補貼與辦案質(zhì)量掛鉤,根據(jù)辦案質(zhì)量支付案件補貼。對承辦人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、辦案效果好的,及時按標(biāo)準(zhǔn)支付補貼;對敷衍馬虎、辦案效果差,案卷內(nèi)材料不齊或制作不符合要求、歸檔不及時的,限期整改到位,待補齊相關(guān)材料后再發(fā)放辦案補貼,必要時可降低補貼標(biāo)準(zhǔn)。對拒絕辦理法律援助案件的律師將向市律師協(xié)會反映,建議暫緩考核。中心嚴(yán)格按照要求,對待每個領(lǐng)取補貼的案件,進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的審查、審批制度,領(lǐng)取案件補貼的辦案人員,在經(jīng)過中心從卷宗到網(wǎng)上登記審查合格并歸檔后,由中心主任審核,符合要求的予以發(fā)放補貼經(jīng)費,不符合規(guī)定的一律不予發(fā)放辦案補貼經(jīng)費。
4.案件辦理情況:辦案數(shù)量、刑事案件完成情況。截止至2020年6月17日止,
5.加強法律援助質(zhì)量監(jiān)督管理的具體措施及取得的成效。中心不斷加強和規(guī)范了法律援助案件在紙質(zhì)登記審批和內(nèi)網(wǎng)登記審批制度,各類法律援助案件從登記到結(jié)案整個辦案過程以及各類工作報表在內(nèi)網(wǎng)的登記、發(fā)送、審查、審批工作,通過這項工作使上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門能及時了解我區(qū)法律援助工作各個階段的開展情況和取得的成績以及現(xiàn)階段還存在的困難,借以擴大法律援助工作的影響力,使更多的人了解法律援助工作的重要性,支持法律援助工作,甚至能自愿的加入到法律援助工作的行列中來。全面落實法援案件指派審查審批制度、重大疑難案件討論制度、法律援助經(jīng)費管理制度、法律援助案件檔案管理制度等,做到從法律援助的接待、受理、審批、指派到案件的辦理、歸檔、發(fā)放補貼等各個環(huán)節(jié)都按規(guī)辦理。從事前、事中、事后三個方面進(jìn)行案件全過程監(jiān)控。事前監(jiān)督要求對案件實施“四統(tǒng)一”,同時在決定給予法律援助的同時要告知受援人所享有的權(quán)利義務(wù)。事中監(jiān)督主要體現(xiàn)在對辦案過程的跟蹤檢查上,即對辦案過程進(jìn)行全程跟蹤,對其工作進(jìn)度、工作質(zhì)量和承辦結(jié)果進(jìn)行同步跟蹤,對重大、疑難、復(fù)雜案件組織旁聽。事后監(jiān)督主要是審查案卷,看辦案人員的辦案是否認(rèn)真,卷宗材料是否齊全規(guī)范,回訪受援人,向有關(guān)單位征詢意見。大大的提高了案件質(zhì)量,使受援人群得到了優(yōu)良的法律服務(wù)。
其他具有特色的工作以及推進(jìn)措施
在近期疫情防控、城市拆遷、事務(wù)中,法援中心積極響應(yīng)政府號召,戰(zhàn)斗在第一線,派員參加24個小時疫情值守的同時,保障正常法律援助各項工作任務(wù)的開展,及時處理因受疫情影響而引發(fā)的矛盾糾紛調(diào)處加大調(diào)處、引導(dǎo)、安撫力度,有效避免可能發(fā)生的群體性上訪事件。加強培訓(xùn)力度,提高信息化應(yīng)用水平,針對律師所和基層司法所人員對法律援助綜合管理信息系統(tǒng)不熟的情況,區(qū)局和中心對辦案人員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),中心指定了中心專職人員分包負(fù)責(zé)各律師所和司法所的和法律援助綜合管理信息系統(tǒng)登記使用和協(xié)助工作,使每個案件登記到結(jié)案,均符合流程的要求。中心還切實加強中心律師的政治,業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn),全面提高執(zhí)業(yè)律師的綜合素質(zhì);中心執(zhí)業(yè)律師整體綜合素質(zhì)的提高是中心今后工作的一個重點。
下半年工作計劃
1、根據(jù)區(qū)的實際情況,就新形勢下充分發(fā)揮法律援助在保障和改善民生中的職能作用進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃;爭取各級黨委、政府對法律援助的進(jìn)一步支持,提高社會各界對法律援助在經(jīng)濟社會發(fā)展中重要地位的認(rèn)識。
2、以鞏固“法律援助便民服務(wù)”主題活動成果為基礎(chǔ),推動在更廣泛的領(lǐng)域服務(wù)困難群眾
3、繼續(xù)推動擴大法律援助覆蓋面。按照上級要求進(jìn)一步放寬經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)、擴大補充事項范圍,將更多的困難群眾納入法律援助覆蓋范圍。
4、總結(jié)各地法律援助便民服務(wù)經(jīng)驗。學(xué)習(xí)各地的好經(jīng)驗好做法,鞏固和擴大好的經(jīng)驗成果,努力提高我區(qū)的法律援助便民服務(wù)工作水平。
5、注重從源頭上做好維護(hù)困難群眾權(quán)益的工作。加強輿情分析工作,提高輿情分析工作的時效性和成果質(zhì)量,發(fā)揮中心律師、社會律師和法律工作者矛盾化解的實際作用。健全完善重大事項報告制度、集體研究討論制度和突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案,妥善處理等重大緊急事件。建立健全法律援助介入案件機制,加強法律援助工作與工作的有效銜接,運用法律援助依法參與處理化解涉法涉訴問題。
6、借助司法行政資源開展法律援助宣傳。堅持將法律援助宣傳工作融入法治宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解工作過程中,注重在開展法制宣傳、提供法律服務(wù)、開展人民調(diào)解工作中宣傳法律援助,以司法行政系統(tǒng)資源推進(jìn)法律援助宣傳工作創(chuàng)新,發(fā)揮職能優(yōu)勢,形成系統(tǒng)合力,進(jìn)一步提高法律援助公眾知曉率和社會影響力。
一、完善法律援助制度工作,扎實推進(jìn)。
今年以來,堅持以貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于完善法律援助制度的意見》為契機,認(rèn)真做好法律援助窗口服務(wù)工作,熱情接待群眾,耐心解答問題,及時受理法律援助案件,為來訪群眾排憂解難。
1、積極推行非訴訟方式解決糾紛,把調(diào)解優(yōu)先原則落實到法律援助工作中。引導(dǎo)當(dāng)事人采取調(diào)解、和解等非訴訟方式解決紛爭、化解矛盾,節(jié)約辦案成本。
2、群體性案件突擊辦。對追討農(nóng)民工工資案件不再審查經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn),對工傷賠償案件放寬經(jīng)濟條件審查標(biāo)準(zhǔn),簡化辦理手續(xù),實行特事特辦。
3、刑事案件靠前辦。認(rèn)真做好刑事偵查、起訴、審判等三個階段法律援助案件受理工作,及時為未成年人、盲聾啞人和有可能判處無期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人提供法律援助,把法律援助觸角延伸至維護(hù)犯罪嫌疑人權(quán)益的第一線。
二、精準(zhǔn)法律援助專項行動,順利開展。
按照上級統(tǒng)一部署,結(jié)合《吉州區(qū)司法局精準(zhǔn)法律援助專項行動方案》要求,全面開展了對援助對象調(diào)查摸底、適度擴大援助范圍、健全完善銜接機制等工作,精確定位援助對象;在提供精準(zhǔn)服務(wù)方面,開辟了綠色通道、組建專業(yè)團(tuán)隊和建立“惠民卡”制度等保障精準(zhǔn)服務(wù)。在強化精準(zhǔn)管理上,不斷規(guī)范服務(wù)行為,嚴(yán)肅投訴查處,強化質(zhì)量管控;通過健全實體窗口、壯大人員隊伍、推進(jìn)信息化建設(shè)、加強財政保障等措施完善精準(zhǔn)保障。
三、法律援助信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。
按照省市局要求,加快推進(jìn)集援務(wù)公開、信息查詢、統(tǒng)計分析、網(wǎng)上監(jiān)管和在線申請、受理、審查、指派、承辦、結(jié)案、歸檔于一體,全要素、全流程、全集成的法律援助智能管理平臺建設(shè),并逐步實現(xiàn)與相關(guān)部門和單位的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;加快推進(jìn)集遠(yuǎn)程咨詢、遠(yuǎn)程會見、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等于一體的遠(yuǎn)程視頻法律援助系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)法律援助服務(wù)區(qū)域和服務(wù)對象的全覆蓋,實現(xiàn)法律援助服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、一站式、零距離。區(qū)局法律援助中心已經(jīng)明確 1 名法律援助網(wǎng)絡(luò)專管員。順利開通“吉州區(qū)法律服務(wù)中心”微信公眾號平臺,通過微信以案釋法。
四、完善制度,規(guī)范法律援助管理和監(jiān)督。
按照法律援助機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)要求,先后制定和完善了《咨詢接待》、《首問責(zé)任》、《一次性告知》、《受理審查指派》、《服務(wù)承諾》、《案件質(zhì)量評查》、《檔案管理》、《案卷歸檔》等一系列工作制度。從實體上、程序上加強法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督。通過旁聽、走訪、回訪等手段,對承辦人的辦案質(zhì)量進(jìn)行評查,有效轉(zhuǎn)變了承辦人員的服務(wù)態(tài)度,提高了服務(wù)質(zhì)量,上半年未發(fā)生因辦案質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度等方面問題的投訴。
五、存在問題
上半年,我局的法律援助工作,雖然取得一點成績,但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)案件承辦人存在重結(jié)果,輕過程的現(xiàn)象,導(dǎo)致法律文書制作不規(guī)范,內(nèi)容簡單,不能反映辦案過程和體現(xiàn)辦案水平。二是基層法律援助資源不足。其原因主要是基層司法所、法律服務(wù)所人員變動后未及時補充,導(dǎo)致個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法律援助案件不能及時辦理。
六、下半年工作打算
下半年,我局將針對上半年工作的薄弱環(huán)節(jié),加大整改力度,力爭今年工作有新發(fā)展,取得新成績。主要打算如下:
1、充分利用新建立的吉州區(qū)法律服務(wù)中心這個平臺,加大法律援助的宣傳力度,讓法律援助工作深入人心。
2、按照省、市法律援助案件質(zhì)量要求,進(jìn)一步加大法律援助案數(shù)質(zhì)量督促力度,既要確保辦案數(shù)量,更要確保辦案質(zhì)量,讓受援群眾滿意。
3、以基層法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)為契機,積極向區(qū)局建議,及時配齊、配強基層法律援助工作站的法律援助人員,確保基層法律援助工作站的工作有人做,案件有人辦。
2010年截止6月30日,我庭新收案件39件(其中一審案件2件,二審案件37件),與去年同期相比收案數(shù)量增加了5件,增幅為14.7%。訴訟標(biāo)的金額4.31億元,去年同期(5.62億)相比有小幅度下降,與2008年相比,下降大幅度較大,減幅達(dá)57.7%。連同去年舊存案件11件,上半年我庭共辦理一、二審案件50件,已審結(jié)34件,結(jié)案率為68%。未結(jié)案件中部分是近期新收案件,部分在公告送達(dá)和司法鑒定期間,部分案件在做雙方調(diào)解工作。在已結(jié)的33件二審案件中,維持原判的16件,改判的8件,發(fā)回重審的2件。二審案件維持率為48.5%,與去年同期相比上升了近12個百分點。二審案件改判率為24.2%,與去年同期改判率下降了10個百分點。調(diào)解、撤訴案件共7件,占21.2%,與去年基本持平,相比2008年提高了8個百分點。從受理的案件類型來看,公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東內(nèi)部糾紛和傳統(tǒng)借款擔(dān)保糾紛仍為我庭主要案件類型,分別受理了12件和18件。從上訴案件原審法院分布情況看,南昌中院上訴10件,上饒中院上訴8件,景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、撫州、九江中院分別上訴3件,新余、萍鄉(xiāng)中院各2件。在民商事案件審理中,我庭始終以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局為中心,堅持公正、高效、和諧司法理念,通過處理好商事糾紛有效化解社會矛盾。一是審慎處理涉國有企業(yè)糾紛。隨著我省國有企業(yè)改革進(jìn)程的推進(jìn),涉國有企業(yè)主要案件類型由企業(yè)改制糾紛,包括因改制行為效力產(chǎn)生的糾紛和改制后因?qū)ν鈧鶆?wù)的承擔(dān)而引起的糾紛,轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣冀鹑趥鶛?quán)的借貸糾紛和國有企業(yè)破產(chǎn)案件。涉國有企業(yè)的不良金融債權(quán)借貸案件數(shù)量雖呈下降趨勢,但各方利益沖突加劇,利益平衡難度加大,特別是在債權(quán)轉(zhuǎn)讓程序被認(rèn)定合法的情況下,各方利益更是難以協(xié)調(diào)。我庭始終以支持國有企業(yè)改革大局為重,在強調(diào)對不良金融債權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)程序進(jìn)行嚴(yán)格審查的同時加大運用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解等多種措施的力度,從源頭上化解糾紛,為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的資產(chǎn)環(huán)境。對國有企業(yè)破產(chǎn)案件,我庭通過對不服破產(chǎn)裁定申訴案件的審查和對具體案件的協(xié)調(diào)加強對下級法院審理此類案件的指導(dǎo)和監(jiān)督,強調(diào)在案件審理中要加強與政府部門協(xié)調(diào)配合,要指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)變現(xiàn)資產(chǎn),積極預(yù)防破產(chǎn)中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,維護(hù)企業(yè)的安定和社會穩(wěn)定。二是從維護(hù)穩(wěn)定角度出發(fā)審理好各類公司訴訟糾紛案件。公司訴訟糾紛案件主要表現(xiàn)為公司股東內(nèi)部之間糾紛、中小股東訴訟、公司解散訴訟等,這類糾紛處理不好很容易影響公司的穩(wěn)定和生存發(fā)展,進(jìn)而會不同程度地影響市場秩序的穩(wěn)定。在處理公司內(nèi)部糾紛時我庭堅持公司意思自治,司法謹(jǐn)慎干預(yù)的審判理念,對中小股東提起的知情權(quán)、盈余分配等訴訟,我們既注重協(xié)調(diào)司法介入與公司自治之間的關(guān)系,同時也注意公司利益和中小股東合法權(quán)益之間的利益平衡。如我庭審理的秦玉林與九江星城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司公司盈余分配權(quán)糾紛中,小股東秦玉林因不滿公司不分配利潤,在與其他股東協(xié)商無果的情況下向法院訴訟主張分配公司利潤。由于公司股東會未形成利潤分配決議,直接判決分配利潤可能會造成司法過度干預(yù)公司自治權(quán),按照公司法和公司章程的規(guī)定是否分配利潤是公司股東大會的職權(quán)。如果判決駁回訴請又不利于對中小股東合法權(quán)益的保護(hù)。合議庭通過提出其他救濟途徑的調(diào)解方案反復(fù)做股東之間調(diào)解工作,庭領(lǐng)導(dǎo)也多次參與協(xié)調(diào),最終以其他股東收購該小股東股份形式調(diào)解結(jié)案,既保護(hù)了中小股東權(quán)益、維護(hù)了公司的穩(wěn)定和正常經(jīng)營,也有效的回避了司法介入與公司自治之間的矛盾沖突。三是以平等保護(hù)為前提,慎重行使自由裁量權(quán),公平審理違約責(zé)任糾紛。在審理各種類型合同違約糾紛中,我庭嚴(yán)格適用合同法及其相關(guān)司法解釋和最高法院指導(dǎo)意見的規(guī)定,以促進(jìn)交易、規(guī)范市場秩序為指導(dǎo)理念,在涉及合同撤銷、變更或解除的訴訟中審慎適用情勢變更原則,對合同成立后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的,依據(jù)公平原則,同時結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。在主張違約損失賠償?shù)脑V訟中,我們依法分配舉證責(zé)任,嚴(yán)格依據(jù)違約事實和違約責(zé)任,合理行使自由裁量權(quán),公平認(rèn)定違約金數(shù)額。
二、能動司法,服務(wù)大局,推動社會管理創(chuàng)新
一是緊跟省委決策部署,助推全省七個系統(tǒng)國企改革。按照本院年初重點工作任務(wù)分解方案的安排部署,我庭作為為七個系統(tǒng)國企改革提供法律保障和服務(wù)工作的牽頭部門,在征求本院相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于發(fā)揮司法的能動性,依法為全省七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革提供司法保障和服務(wù)的實施方案》,明確了工作的宗旨、內(nèi)容、任務(wù)分工、工作步驟和工作要求。按照實施方案的工作步驟,我庭走訪了七個系統(tǒng)的相關(guān)政府部門和國有企業(yè),召開專題座談會廣泛聽取了有關(guān)推進(jìn)七個系統(tǒng)國企改革的意見建議,及時摸清了國有企業(yè)改革中存在的法律問題以及七個系統(tǒng)國有企業(yè)對法院新的司法需求,明確了為國有企業(yè)提供法律服務(wù)和司法保障的方向和思路。在省委省政府對全省推進(jìn)七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革進(jìn)行動員部署后,我庭及時起草并報經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)了本院《關(guān)于為七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革做好司法保障和服務(wù)工作的通知》,對全省法院為七個系統(tǒng)國企改革服務(wù)提出了具體要求。二是加強溝通協(xié)作,融入大局,共同推進(jìn)全省經(jīng)濟發(fā)展。我庭緊緊圍繞全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo),在充分發(fā)揮民商事審判職能服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的同時,更加注重立足全局、融入全局、服務(wù)全局,更加注重與省國資委、省人力資源和社會保障廳、省保監(jiān)局等部門的溝通協(xié)作,共同推動全省經(jīng)濟跨越發(fā)展。我庭一如既往的就國企改革問題加強與省國資委的信息互通、相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持;繼續(xù)配合支持省人力資源和社會保障廳開展小額擔(dān)保逾期貸款的催收工作,依法保障和促進(jìn)我省小額擔(dān)保貸款在推動創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)中發(fā)揮積極作用;充分發(fā)揮司法裁判對保險市場規(guī)則建設(shè)的引導(dǎo)作用,加強與保監(jiān)局、保險行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系溝通,促進(jìn)我省保險行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。在我庭推動下,我院于今年2月與省保監(jiān)局簽訂了加強合作交流機制的《備忘錄》,明確了三方建立聯(lián)系人制度、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)研討交流、聯(lián)合開展調(diào)研、建立聯(lián)合調(diào)解機制、建立案件辦理協(xié)助機制等事宜。為積極落實《備忘錄》要求,6月底、7月初我庭與省保監(jiān)局共同組織先后召開了二級法院與當(dāng)?shù)馗鞅kU公司聯(lián)合座談會,就保險合同糾紛案件中保險人的說明義務(wù)、投保人的告知義務(wù)、保險人的合同解除權(quán)行使等熱點難點問題進(jìn)行了深入探討,并就法院與保險行業(yè)如何共同服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行了廣泛交流。三是發(fā)揮商事審判庭特點,支持和推動企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。商事審判工作與經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān),商事審判更多的是解決企業(yè)、公司法人經(jīng)濟糾紛。我庭一方面結(jié)合全省法院開展的“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動,充分運用商事審判把握的經(jīng)濟形式和規(guī)律,通過依法平等保護(hù)投資者的合法權(quán)益,為企業(yè)自主創(chuàng)新和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者營造良好的投資環(huán)境和法治環(huán)境。另一方面,我庭結(jié)合審判實踐中發(fā)現(xiàn)的法律問題,發(fā)現(xiàn)的糾紛多發(fā)點,深入企業(yè),走訪座談,幫助企業(yè)把握經(jīng)營規(guī)律,指導(dǎo)企業(yè)依法回避經(jīng)濟糾紛,切實擔(dān)負(fù)起為企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營提供司法保障和有效司法服務(wù)的職能作用。
三、注重實效,圍繞審判實踐開展調(diào)研工作
年初我庭針對審判實踐反映出來的問題確定了以下幾個調(diào)研任務(wù):(1)保險合同糾紛中關(guān)于保險人是否告知義務(wù)的認(rèn)定和交通事故責(zé)任險中在盜竊、醉酒駕駛和無證駕駛?cè)N情形下保險公司對人身傷亡是否承擔(dān)賠償責(zé)任,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上爭取出臺保險糾紛審理相關(guān)指導(dǎo)意見;(2)為配合省委關(guān)于國企改革的決策部署,針對法院受理國有企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)量劇增,我庭要求在去年組織開展的破產(chǎn)案件審理情況調(diào)研的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步深入調(diào)研,出臺案件審理的具體指導(dǎo)意見,統(tǒng)一全省法院審判思路;(3)針對銀行卡被盜取存款而引發(fā)的金融機構(gòu)與儲戶之間的儲蓄存款合同糾紛日益增多,我們組織開展了ATM機銀行卡存款糾紛中存在的問題調(diào)研,在調(diào)研基礎(chǔ)上,出臺審理相關(guān)案件的指導(dǎo)意見。從上半年完成的情況看,三項調(diào)研前期任務(wù)均基本完成,保險合同糾紛的調(diào)研已經(jīng)完成資料收集工作;ATM機銀行卡存款糾紛調(diào)研報告已完成;國有企業(yè)破產(chǎn)案件審理指導(dǎo)意見已基本成形,將于近期下發(fā)全省法院和本院相關(guān)部門征求意見。此外,上半年我庭配合最高法院完成了以下幾項調(diào)研任務(wù):(1)對《關(guān)于人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律的若干規(guī)定》征求意見稿進(jìn)行調(diào)研,向最高法院反饋了相關(guān)意見和建議;(2)向最高法院報送了2005年至2009年五年全省法院受理和審結(jié)金融糾紛案件數(shù)量統(tǒng)計和審理情況;(3)向最高法院報送了2008年以來民商事審判工作相關(guān)情況,詳細(xì)反映了當(dāng)前民商事審判工作中存在的困難和問題,并相應(yīng)的提出了加強和改進(jìn)民商事審判工作的措施和建議。(4)針對最高法院《關(guān)于審理買賣合同案件若干問題的解釋》征求意見稿開展調(diào)研,形成調(diào)研報告報最高法院,為完善相關(guān)司法解釋提供素材和資料。
四、加強審判管理,嚴(yán)抓隊伍建設(shè),保障公正廉潔執(zhí)法
法律援助是一項新的法律制度,是一項社會系統(tǒng)工程。為了使全縣廣大干部群眾進(jìn)一步了解法律援助工作,我們從廣泛性、生動性、長效性三個方面著眼,利用多種渠道、多種形式、突出宣傳重點,加大宣傳力度,營造良好氛圍。一是開展了法律援助宣傳周活動。今年月日——月日我們在全縣范圍內(nèi)開展了第二個法律援助宣傳周活動。縣人武部、法院、檢察院、總工會、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)、各鎮(zhèn)法律援助工作站等部門參加了這次活動。在宣傳周活動中,先后在全縣八個鎮(zhèn)、駐溧部隊巡回宣傳法律援助知識以及國務(wù)院頒布的《法律援助條例》、《江蘇省法律援助條例》、《婦女權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》、《未成年人權(quán)益保障法》、《工會法》等法律法規(guī),解答了有關(guān)經(jīng)濟糾紛、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、職工合法權(quán)益、軍人軍屬維權(quán)等方面的咨詢余人次,發(fā)放宣傳資料萬余份,現(xiàn)場受理援助案件件。法律援助宣傳周活動的開展,使全縣廣大公民更深入地了解法律援助制度,掌握法律援助知識,增強了維權(quán)意識,擴大了社會影響,拓展了扶貧、濟弱、助殘法律援助渠道。通過法律援助宣傳周活動的開展,使法律援助這項系統(tǒng)工程得到了社會各界的關(guān)注和支持,更加密切了與各法律援助分部及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。二是利用法律進(jìn)社區(qū)、市民熱點連線、“”廣場等活動形式通過展板展出、發(fā)放宣傳資料、宣傳法律援助案例等廣泛宣傳法律援助有關(guān)知識。同時,還利用報紙、廣播、電視臺等新聞媒體進(jìn)行法律援助及法律法規(guī)知識的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。
二、健全工作機構(gòu),構(gòu)建法律援助工作主體網(wǎng)絡(luò)
法律援助是政府為民服務(wù)的“民心工程”,是司法行政部門組織實施的“希望工程”,健全法律援助機構(gòu),才能使這項社會系統(tǒng)工作得以順利實施,真正維護(hù)困難群體的合法權(quán)益。為進(jìn)一步構(gòu)建全縣法律援助工作網(wǎng)絡(luò),我們在全縣八個鎮(zhèn)已建立法律援助工作站,在縣婦聯(lián)、老齡委、總工會、團(tuán)縣委、人武部、殘聯(lián)等部門分別設(shè)立維護(hù)婦女權(quán)益、維護(hù)老年人權(quán)益、維護(hù)職工權(quán)益、維護(hù)青少年權(quán)益、維護(hù)軍人軍屬權(quán)益、維護(hù)殘疾人權(quán)益分部的基礎(chǔ)上,今年,還在各鎮(zhèn)村、社區(qū)、機關(guān)團(tuán)體、法律服務(wù)從業(yè)人員中招募法律援助志愿者人,舉行了頒發(fā)聘書儀式并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立了一支法律援助志愿者隊伍。通過法律援助志愿者對法律援助的宣傳,暢通了法律援助信息,使全縣的弱勢群體能夠及時得到法律援助。
三、建立健全制度,規(guī)范法律援助工作機制
按照“高起點、規(guī)范化、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作目標(biāo),我們建立健全法律援助的各項規(guī)章制度,不斷規(guī)范法律援助工作運行機制。一是嚴(yán)格按《縣法律援助實施辦法》、《律師承辦法律援助案件指派規(guī)則》、《縣人民法院、縣司法局關(guān)于法律援助訴訟案件有關(guān)問題的規(guī)定》受理承辦法律援助案件,嚴(yán)把案件審查關(guān)。二是在辦案過程中實現(xiàn)了法律援助工作“四統(tǒng)一”,即:由法律援助中心統(tǒng)一援助案件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一受理法律援助案件、統(tǒng)一指派法律服務(wù)人員辦理援助案件、統(tǒng)一監(jiān)督檢查援助案件質(zhì)量,使全縣法律援助工作納入了制度化、規(guī)范化的管理軌道。三是建立法律援助工作目標(biāo)考核制,把法律援助案件數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入法律服務(wù)人員的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,落實獎懲措施,促進(jìn)和推動法律援助工作的發(fā)展。
四、拓展援助渠道,打造司法行政窗口形象
法律援助是司法行政部門組織實施的“希望工程”,為切實維護(hù)社會弱勢群體的合法權(quán)益,充分發(fā)揮縣法律援助中心職能作用,不斷拓展全縣法律援助新領(lǐng)域,我們一是注重各鎮(zhèn)援助工作站作用,密切同工青婦、老齡委、人武部、殘聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)配合,原創(chuàng):以召開聯(lián)席會形式探討法律援助工作新思路,形成全縣聯(lián)動的整體合力。二是積極開展了對未成年人、殘疾人、婦女、老年人及軍人的特色法律援助,把法律援助延伸到軍營、到社區(qū)、到工廠、到鎮(zhèn)村。上半年全縣共承辦婦女援助案件件,老年人援助案件件。三是通過各種形式的法律援助系列宣傳,不斷提高全縣廣大公民的維權(quán)意識,使法律援助工作在全縣營造了良好的氛圍,法律援助案源不斷拓展,援助案件數(shù)量不斷上升。上半年全縣共承辦援助案件件,比上年同期增加了件。援助案件的拓展不僅為全縣人民群眾排憂解難,使黨和政府在群眾中的威信明顯提高,而且樹立了司法行政部門為民辦實事的良好形象,既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又體現(xiàn)了法律的公平公正,更加突出了法律援助工作在建設(shè)全面小康社會中的地位和作用。
xxx法律援助中心在市法援的指導(dǎo)下,在縣局領(lǐng)導(dǎo)的重視下,2011年上半年全面履行法律援助職能,積極開展法律援助工作,努力為弱勢群體提供高效法律服務(wù),切實維護(hù)了弱勢群體的合法權(quán)益,取得了一定的社會效果,現(xiàn)將上半年工作做以下總結(jié):
。利用多種渠道、多種形式、突出宣傳重點,加大法律援助宣傳力度,營造良好氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)要求要深入基層,尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū),向那里的群眾宣傳法律援助,讓更多的山區(qū)人知道法律援助是國家的民心惠民工程,由國家免費為經(jīng)濟困難群眾提供法律服務(wù)的一項社會保障制度。為此,我中心在主管局長石英的帶領(lǐng)下,多次與縣老齡委、老干部局聯(lián)系溝通,了解我縣老人法律需求情況,今年4月份在我縣老年大學(xué)舉辦了“法律援助服務(wù)老年人(尤其是空巢老人)”的法律援助宣講活動,與老年人面對面傾聽他們的法律需求,進(jìn)行法律服務(wù)對接活動。為了讓全縣老年人都了解此項活動,將活動的開展在縣電視臺通過新聞媒體進(jìn)行了播報。并且還制作了“xxx司法局法律服務(wù)聯(lián)系卡”,公示了律師、法律援助工作人員、公證員個人及單位的電話號碼,方便群眾隨時隨地進(jìn)行法律方面的咨詢和了解,做到了不出門就能解決法律困惑,得到了老年人的贊許。根據(jù)今年新頒布實施的尤其是與民生相關(guān)的如醉駕、飆車等法律法規(guī),我中心及時制作了法律宣傳單,精心挑選了與百姓息息相關(guān)的《侵權(quán)責(zé)任法》、《刑法修正案八》中的法律規(guī)定,向社會公眾發(fā)放,讓百姓知法、守法。到奇克街道辦事處、社區(qū)進(jìn)行對全體社區(qū)干部、職工進(jìn)行了《法律援助條例》通俗化的講解,以案說法,提升法律援助制度的知曉率。
健全工作機構(gòu),積極加強與各分支機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合。為了更好的服務(wù)受援對象,與工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、等法律援助分支機構(gòu)的長效協(xié)調(diào)配合是至關(guān)重要的。為此,今年我中心,對這些部門又重新進(jìn)行了人員信息的登記工作,了解他們各部門人事的變動,防止出現(xiàn)銜接斷檔情況。在與工會的聯(lián)系過程中,了解到我縣困難職工吳某,在其單位勞動過程中造成7級傷殘,案件在勞動部門做了仲裁裁決,雙方對裁決額度及項目發(fā)生爭議。我中心多次接待了該職工和工會困難職工幫扶中心的領(lǐng)導(dǎo),向他們講解了法律有關(guān)工傷及賠償?shù)囊?guī)定,提出了幾項解決方案,與工會共同幫助該職工解決法律難題。為松樹溝鄉(xiāng)5級傷殘軍人辛某,提供法律援助,協(xié)助解決鄰居占道影響生活、與其單位解除勞動無效及補償問題,尤其是該受援對象,反應(yīng)強烈要到省以上部門上訪,我中心接待人員做疏導(dǎo)息訪工作,使他感謝我中心能夠耐心傾聽,熱情解答,激進(jìn)的情緒得到了釋然,放棄了上訪的念頭。為車陸鄉(xiāng)17歲郭某致人死亡的中院一審搶劫案件提供法律援助,全面剖析未成年人犯罪的成因,曉之以理,動之以情的為被告人提供法律幫助,獲得了中級法院法官的肯定。
加強法律援助工作站建設(shè)和信息管理系統(tǒng)建設(shè)。我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個街道辦事處,5個鎮(zhèn)內(nèi)社區(qū),全部建立了法律援助工作站點。為了使他們的工作達(dá)到規(guī)范化,縣局統(tǒng)一制作了法律援助公示板。根據(jù)服務(wù)對象、范圍的擴大,將對部分法律援助工作站公示板重新制作,達(dá)到更加規(guī)范化。同時為了提高工作站工作人員的法律素質(zhì),局研究要求中心加強對各站點的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高辦案能力和水平,將制定各站點法律援助目標(biāo)分解,和年終公務(wù)員考核掛鉤,提高辦案補貼發(fā)放,提升辦案的積極性。我中心設(shè)立了專人保證法律援助信息管理系統(tǒng)的正常使用與維護(hù)。我中心三名工作人員,秉承法律工作者的職責(zé),為弱勢群體提供高效、便捷、滿意的法律服務(wù)。上半年我中心共接待當(dāng)事人200余人次,接待人32人次,協(xié)議、書25份,審查合同等法律文書87份,承辦法律援助案件21件。下半年我中心要繼續(xù)加強各法援工作站點、志愿者的辦案水平的提升,并提高辦案數(shù)量和質(zhì)量。鼓勵大家積極撰寫理論文章,創(chuàng)新工作思路,積極服務(wù)民生、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
1、履行司法警察職責(zé),切實為辦案服務(wù)
上半年,法警大隊提訊犯罪嫌疑人361人,送達(dá)文件、法律文書423份,執(zhí)行換押任務(wù)6次共11人,執(zhí)行搜查任務(wù)9次,看管罪犯11次,參與追逃出警10次、捕獲罪犯3人,參與處置突發(fā)事件出警8次,協(xié)助執(zhí)行拘留11人,協(xié)助執(zhí)行逮捕9人,各類勤務(wù)出警58次。同時法警隊積極配合辦案部門的提訊工作,辦案人員到看守所提訊,都有法警持械具予以現(xiàn)場配合,保證了業(yè)務(wù)部門提訊工作的順利進(jìn)行,為辦案人員提供了有效的安全保障。
2、做好后勤保障工作,增強服務(wù)意識
法警隊還擔(dān)負(fù)著全院機動車的管理、主要領(lǐng)導(dǎo)用車、協(xié)調(diào)處室用車和離退休老干部的公務(wù)用車等任務(wù),上半年法警隊車輛協(xié)助處室出車?yán)塾?5次,外出救援10次,為業(yè)務(wù)工作提供了有效的服務(wù)和保障。在車輛的管理工作中,加強了統(tǒng)一管理,由法警隊安排專人負(fù)責(zé)全院機動車的修理、保養(yǎng)、驗車工作,上半年累計修理保養(yǎng)車輛73次,驗車21輛,保證了維修質(zhì)量,縮短了維修時間,節(jié)約了修理經(jīng)費開支。
3、落實交通安全制度,確保交通安全。
認(rèn)真落實《__區(qū)人民檢察院車輛使用管理規(guī)定》及相應(yīng)規(guī)章制度,年初,與院各局、處、室駕駛員及行人簽定了《交通安全責(zé)任書》。上半年,重新整理了全院機動車車輛檔案以及全院駕駛員檔案,組織完成了市院內(nèi)部準(zhǔn)駕證申報工作,組織落實了兩會期間交通安全工作,組織實施了交通安全月宣傳教育活動,由于我們嚴(yán)格管理,全院36輛機動車行駛30萬公里未發(fā)生甲方重大責(zé)任事故。
4、加強信息、調(diào)研文章的撰寫工作
在信息調(diào)研方面,鼓勵干警完成每一項工作后及時總結(jié),多總結(jié),總結(jié)出好的經(jīng)驗和做法,以便更好的開展工作。上半年法警隊干警共撰寫信息4篇,完成了院里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
二、改進(jìn)機制,加強規(guī)范化管理
1、明確職責(zé),完善制度
根據(jù)高檢院《檢察機關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,結(jié)合本院實際,制定、完善了《司法警察工作管理辦法》、《司法警察執(zhí)行看管、押送、搜查等任務(wù)的規(guī)定》、《槍支器械使用有關(guān)規(guī)定》、《司法警察送達(dá)法律文書管理規(guī)定》、《司法警察辦案安全工作制度》、《司法警察看管值班制度》等規(guī)章制度,建立了司法警察工作目標(biāo)管理制度,明確了法警大隊隊長職責(zé)、副隊長職責(zé)、提訊組長職責(zé)、提訊組員職責(zé)等,使司法警察管理工作有章可循,有法可依,步入了制度化,規(guī)范化管理軌道。在具體工作中實施了組長負(fù)責(zé)制,由提訊組長帶領(lǐng)組員完成提訊、押解及其它任務(wù)。明確了各個崗位的工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé),在提訊、押解過程中,每個細(xì)節(jié)都落實到位,責(zé)任到人,例如法律手續(xù)的辦理、警械具的使用、警務(wù)區(qū)監(jiān)視器的使用等,都指定專人負(fù)責(zé),使每個警員崗位職責(zé)分明。目標(biāo)責(zé)任制的建立,充分調(diào)動了警員的積極性,有效保障了各項工作任務(wù)的落實。
2、拓展工作范圍,提高服務(wù)質(zhì)量
在車輛管理工作中,采取了一系列新的舉措,加強車輛管理工作。法警隊專門安排兩名同志,負(fù)責(zé)全院機動車的維修、保養(yǎng)、驗車工作。節(jié)省了各局、處室駕駛員往返修理廠、檢測廠的時間,使業(yè)務(wù)部門干警騰出更多的時間和精力投入到自己的本職工作中。避免了由于維修、驗車而耽誤本職工作的現(xiàn)象。為全院機動車統(tǒng)一配置車輛清潔用品和裝飾品,以保證全院機動車整潔、干凈、衛(wèi)生,為駕駛員和干警提供了安全、舒適、衛(wèi)生的車內(nèi)環(huán)境。確立定期檢查車輛制度,每月由院安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,法警隊負(fù)責(zé),對全院車輛進(jìn)行全面檢查整頓,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處理。每月派專人通知各處室在本月需要審驗駕駛執(zhí)照的同志,及時去交管部門審驗,避免了由于干警工作繁忙而延誤或漏驗的情況發(fā)生,體現(xiàn)了法警隊為全院服務(wù)的意識。
三、工作中取得的成績
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、5月10日至13日,我院反貪局立案偵查“劉××等人受賄案”,按照院領(lǐng)導(dǎo)指示,我隊派出四名法警,協(xié)助紀(jì)檢、反貪局偵查人員工作。其中兩名警員隨同紀(jì)檢、反貪偵查人員在外調(diào)查取證,兩名警員隨同紀(jì)檢、反貪偵查人員在本院調(diào)查取證,歷時 4天,連續(xù)奮戰(zhàn) 80小時。 5月24日,我院反瀆職侵權(quán)局立案偵查“區(qū)地稅稽查科科長解××”案,按照院領(lǐng)導(dǎo)指示,我隊派出兩名法警協(xié)助參與,歷時:請記住我站域名2天,連續(xù)奮戰(zhàn)30小時。在這兩次大的活動中,幾名法警同志放棄了個人休息時間,始終堅守在工作崗位上,為案件取得重大突破起到了重要的作用。在辦理這兩次案件過程中,我隊司法警察堅決服從檢察人員的指揮,調(diào)配,按照檢察人員的要求協(xié)助搜集、搜查、調(diào)取證據(jù),同時在看管犯罪嫌疑人的過程中嚴(yán)格按照司法警察條例執(zhí)行,隨時掌握犯罪嫌疑人的心理狀態(tài),工作認(rèn)真細(xì)致、謹(jǐn)慎小心,做到了萬無一失。2、4月28日,我院組織了《全院機動車駕駛員交通安全培訓(xùn)》主題教育活動。法警大隊副隊長~~~同志主講,參加人員為全院機動車駕駛員,參加人數(shù)共計102人。培訓(xùn)內(nèi)容為車輛的保養(yǎng)、車輛的安全駕駛、交通事故簡易處理程序、高檢院嚴(yán)禁違規(guī)駕駛的四項規(guī)定。在講解過程中,就機動車駕駛和道路安全情況解答了很多駕駛員的現(xiàn)場提問,培訓(xùn)取得了良好的效果。
3、6月8日,法警大隊開展了主題為“尋找先輩足跡,繼承革命傳統(tǒng)”黨日活動。法警大隊黨支部代表院黨組看望慰問了我院老干部__*同志。通過組織這次黨日活動,增強了本支部每一位黨員對歷史的深刻認(rèn)識,激發(fā)了大家愛國愛民意識,增強了大家的歷史責(zé)任感與使命感,使全體警員受到了一次深刻的教育,這次黨日活動從形式到內(nèi)容,都落實的非常到位,取得了很好的效果,得到了院黨組和各個支部的一致好評。
4、7月3日,法警大隊召開了半年工作總結(jié)會,會上每位警員根據(jù)自己的具體工作情況結(jié)合切身實際做了認(rèn)真細(xì)致的個人總結(jié),同時,結(jié)合個人總結(jié),針對每位警員的遵紀(jì)守法情況,日常工作情況,采取批評與自我批評相結(jié)合的方式,找差距、找不足、找對策、定措施。使每位警員都提高了認(rèn)識,端正了態(tài)度,明確了目標(biāo)。
四、存在的問題:
對各個處室車輛的使用督促檢查不到位,按照規(guī)定,機動車應(yīng)該實行每日三檢制度,由于全院機動車分配到各個處室,使用率又比較高,造成每天檢查車輛制度落實的不徹底。我們已經(jīng)意識到存在的問題,準(zhǔn)備與各個處室領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,在車輛每天出車前由車管人員檢查后才能出車,以保證行車安全、保證人民群眾生命財產(chǎn)不受損害、保證檢察業(yè)務(wù)的順利開展。
五、下半年工作思路
工作中,緊緊圍繞院黨組的決策服務(wù),樹立全局意識和大局觀念,服務(wù)好黨組,服務(wù)好各庭室,服務(wù)好全院干警。工作積極主動,服務(wù)一絲不茍,凡事想在前,做在前,服務(wù)在前。對內(nèi)顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,對外積極理順和處理好各種工作關(guān)系;努力克服任務(wù)重、人員少的困難,通過提高辦公水平、辦公質(zhì)量和辦事效率,充分發(fā)揮辦公室的綜合作用,來確保審判工作及其他各項工作的順利開展。
轉(zhuǎn)眼間,XX年上半年即將過去。那么,XX年上半年工作總結(jié)怎么寫呢?各位如果正為此煩憂,可以參考以下這篇XX年上半年工作總結(jié)范文,希望各位從中掌握工作總結(jié)寫作技巧。
經(jīng)過上一學(xué)期的工作實踐,使我深刻體會到,要當(dāng)好一個班的班主任的確不容易。怎樣才能做一個好教師、怎樣才能當(dāng)一個讓學(xué)校和學(xué)生滿意的班主任,我是懷著這樣一顆嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的心來對待班主任工作的。 以下是我在這學(xué)期的個人工作總結(jié)報告:
在過去的半年的時間里,我有過許多困惑,遇到過很多不明白、不知該怎樣處理的問題,有過一些情緒,但是,在同事們的幫助下,在那份責(zé)任的推動下,我解決了各種矛盾,堅定了自己的方向。作為一名教師,作為班主任,我必須對學(xué)生負(fù)責(zé),必須對學(xué)生家長負(fù)責(zé),必須對學(xué)校負(fù)責(zé),也必須對自己負(fù)責(zé)——畢竟這是我的工作。我要盡我最大的努力,將我的工作做到最好!抱著這樣的思想,我踏踏實實、認(rèn)認(rèn)真真地工作,雖然做得還不是最好,但我一直在努力;雖然還談不上有什么經(jīng)驗,但也有一些自己的想法。