時(shí)間:2023-03-15 14:53:20
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇監(jiān)理項(xiàng)目部管理工作范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
Abstract: the project cost management in construction enterprise economic management plays a decisive role, project cost control, to reduce project costs, and improve their operation and management, improving engineering quality, ensure safety construction, improves the project income and the whole construction enterprise economic benefits of far-reaching significance. Strengthening the project engineering cost management is a construction enterprise to scientific management to benefit the concrete measures, is to make the construction enterprise in the fierce competition in the market constantly improve, the only way of big and powerful.
Keywords: project cost; Management and control
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
項(xiàng)目管理是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要途徑與手段,是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的基礎(chǔ)和核心。工程項(xiàng)目管理是對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的管理,它包括從質(zhì)量管理、工期管理、安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等方面的管理,而成本管理體現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程,成本項(xiàng)目收入占工程造價(jià)的80%以上,成本管理在施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的位置重要性無(wú)可置疑。 一、項(xiàng)目成本管理在建筑工程中的特點(diǎn) 1、項(xiàng)目成本管理的對(duì)象具有單一性。建筑工程的產(chǎn)品與其他企業(yè)的產(chǎn)品截然不同,工程項(xiàng)目成本管理的對(duì)象是工程項(xiàng)目,它既可以是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、一個(gè)單項(xiàng)工程,也可以是一個(gè)單位工程。雖然成本管理方法可以通用,但具體實(shí)施起來(lái)卻各有不同,只能因項(xiàng)目而宜。 2、項(xiàng)目成本管理的工作具有一次性。工程項(xiàng)目具有一次性特點(diǎn),一個(gè)工程項(xiàng)目從基礎(chǔ)施工、主體封頂?shù)窖b修竣工,循序漸進(jìn)設(shè)有重復(fù),這要求項(xiàng)目成本管理工作要同步前進(jìn),特別是周期長(zhǎng)、投入耗資大的工程項(xiàng)目,如果疏于成本管理,代價(jià)是巨大的。這是項(xiàng)目成本管理區(qū)別于其他企業(yè)成本管理的重要特征。 3、項(xiàng)目成本管理在控制上具有超前性及綜合性。由于工程項(xiàng)目一次性特點(diǎn),決定了項(xiàng)目成本管理的超前性。為保證工程項(xiàng)目的必盈不虧,成本管理就必須做到事前管理和事中控制。 4、項(xiàng)目成本管理范圍具有約束性。工程項(xiàng)目成本管理,只是對(duì)工程項(xiàng)目的直接成本和間接成本的管理,從實(shí)行“制造成本法”后,并非所有收人都屬于成本管理范疇,如管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等就不在此范圍內(nèi)。 二、影響建筑工程項(xiàng)目部成本的因素 1、施工成本控制體系是否有效運(yùn)轉(zhuǎn) 成本控制體系的建立是項(xiàng)目部施工成本控制的前提和基礎(chǔ)。項(xiàng)目部施工成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程,是全員、全過(guò)程的成本控制,需要項(xiàng)目部每一個(gè)部門(mén)及每一位人員的參與。 2、施工組織設(shè)計(jì)編制是否科學(xué)、合理 施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目進(jìn)展的核心和靈魂。它既是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,也是指導(dǎo)施工的重要依據(jù),它對(duì)于加強(qiáng)項(xiàng)目施工的計(jì)劃性和管理的科學(xué)性,克服施工中的盲目混亂現(xiàn)象,將起到極其重要的作用,其編制是否科學(xué)、合理直接影響著工程成本的高低。 3、工程材料、機(jī)械的控制 在項(xiàng)目成本中,材料成本占工程成本的比重最大,一般可達(dá)60%至70%左右,材料節(jié)余將影響著整個(gè)工程的節(jié)約,而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力,因此控制材料的購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用和合理使用材料增加材料的利用率是控制成本的關(guān)鍵。 4、安全、質(zhì)量的控制 如今在建筑市場(chǎng)中各部門(mén)對(duì)項(xiàng)目施工的安全及環(huán)保工作越來(lái)越重視,如果因安全措施不到位導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故,項(xiàng)目部將會(huì)受到罰款、停工等處罰,直至被清理出建筑市場(chǎng),從而影響施工企業(yè)的生存和發(fā)展。此外工程質(zhì)量同樣是建筑企業(yè)的生命線(xiàn)。 5、項(xiàng)目變更索賠工作 施工現(xiàn)場(chǎng)千變?nèi)f化,實(shí)際工程量與施工圖紙基本上都不相符合,此外因地質(zhì)條件、氣候等的變化造成工程難度增加,這些都將增加施工成本。 6、施工外的因素 建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈,許多工程是壓價(jià)中標(biāo),而且為了完成公司承攬任務(wù)目標(biāo),甚至是低于成本價(jià)投標(biāo)。結(jié)果是在完成公司目標(biāo)的同時(shí)給施工項(xiàng)目部留下隱患,從接活之日起就是虧損項(xiàng)目,再抓成本管理工作已難取得好效果。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的措施 1、深化工程項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目成本管理意識(shí) 深化工程項(xiàng)目管理必須正確處理好企業(yè)、項(xiàng)目和勞務(wù)這三個(gè)層次之間的關(guān)系,形成企業(yè)是利潤(rùn)中心,項(xiàng)目是成本中心的企業(yè)管理體制。配備具有工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員抓項(xiàng)目成本管理工作。 2、配備好項(xiàng)目班子,加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理 選準(zhǔn)一個(gè)有道德素質(zhì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)管理、橫生產(chǎn)技術(shù)的項(xiàng)目經(jīng)理,是搞好項(xiàng)目成本管理的可靠保證。同時(shí),作為項(xiàng)目經(jīng)理副手的其他項(xiàng)目人員,既要有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、各負(fù)其責(zé),還要具備其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),具有團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)精神。 3、采取技術(shù)措施控制項(xiàng)目成本 施工準(zhǔn)備階段,組織力量編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),對(duì)于項(xiàng)目中的重點(diǎn)工程、控制性工程做出多種施工方案,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,然后確定有利于縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的最佳方案,并報(bào)上級(jí)單位審批。 4、加強(qiáng)材料、機(jī)械設(shè)備的管理和控制 由于施工行業(yè)主要材料數(shù)量多,價(jià)格受市場(chǎng)影響波動(dòng)較大,因此除業(yè)主供材料外,項(xiàng)目所需全部材料設(shè)備,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由公司成本管理部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目部編制實(shí)施細(xì)則,組織采購(gòu)和實(shí)施供應(yīng)。 5、加強(qiáng)施工變更索賠工作,強(qiáng)化索賠意識(shí) 變更索賠也是相對(duì)降低工程成本的有效措施之一。項(xiàng)目部要與監(jiān)理方、設(shè)計(jì)院和業(yè)主充分協(xié)調(diào),認(rèn)真研究合同和施工圖紙。
6、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本分析與考核工作 成本考核是檢驗(yàn)項(xiàng)目成本管理和經(jīng)濟(jì)效益的一種好方法。搞好成本考核應(yīng)從以下方面進(jìn)行:一是完善考核制度,制定成本考核辦法,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn);二是理順考核程序,建立由總會(huì)計(jì)師或總經(jīng)濟(jì)師為首的成本考核領(lǐng)導(dǎo)小組;三是規(guī)范考核辦法,采取分季度、分工程部位的考核辦法,應(yīng)與事前預(yù)測(cè)、事中控制結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考核,考核結(jié)果要建立考核檔案,完善企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。 結(jié)語(yǔ):隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)愈加激烈,項(xiàng)目成本管理已經(jīng)成為施工企業(yè)的一個(gè)極具挑戰(zhàn)意義的課題。本文從項(xiàng)目管理在建筑工程中的一些特點(diǎn)及影響建筑工程項(xiàng)目部的成本因素做出一些分析,并針對(duì)性提出深化工程項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目成本管理意識(shí)、配備好項(xiàng)目班子,采取技術(shù)措施控制項(xiàng)目成本、加強(qiáng)材料、機(jī)械設(shè)備的管理和控制,強(qiáng)化索賠意識(shí)、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本分析與考核工作等措施來(lái)加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理。
參考文獻(xiàn):
[1] 于寶元,杜天宇,侯寶于.施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制[J]. 黑龍江交通科技. 2004(12)
現(xiàn)對(duì)前階段的職業(yè)健康管理工作總結(jié)如下:
一、管理工作開(kāi)展情況
(一)組織機(jī)構(gòu)及人員配置情況
項(xiàng)目部建立了以項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目班子成員齊抓共管,以各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的職業(yè)健康管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX XXX
成 員:XXX XXX XXX
職業(yè)健康管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合管理部。職業(yè)健康管理工作專(zhuān)職管理員:XXX。
(二)制度建設(shè)及操作規(guī)程情況
根據(jù)本工程實(shí)際情況,項(xiàng)目部編制建立了《職業(yè)健康管理制度》,包括職業(yè)危害防治責(zé)任制度、職業(yè)病危害警示與告知制度、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)制度、職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度,等13項(xiàng)制度。
項(xiàng)目部針對(duì)本工程施工性質(zhì),分別編制了粉塵、噪聲及高溫作業(yè)崗位職業(yè)健康等3項(xiàng)操作規(guī)程、并要求全體施工人員(含外籍員工)嚴(yán)格遵守本工種的職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,并應(yīng)熟悉、掌握和遵守配合作業(yè)的相關(guān)工程的操作規(guī)程內(nèi)容。
(三)檢查考核情況
項(xiàng)目部依托《職業(yè)健康安全管理制度》,每個(gè)季度按照相關(guān)法律法規(guī)及職業(yè)健康管理工作對(duì)職業(yè)健康責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)和管理、 檔案管理、培訓(xùn)、應(yīng)急管理等八個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行檢查考核,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足及時(shí)制定整改措施進(jìn)行落實(shí),強(qiáng)化職業(yè)健康措施落實(shí)加強(qiáng)日常管理工作。同時(shí)項(xiàng)目部將職業(yè)健康安全管理內(nèi)容納入安全生產(chǎn)考核工作結(jié)合每月安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員、勞動(dòng)防護(hù)用品管理等方面進(jìn)行檢查同考核,做到職業(yè)健康安全管理工作與安全生產(chǎn)管理工作同時(shí)推進(jìn)。
(四)職業(yè)健康培訓(xùn)教育情況
為加強(qiáng)職業(yè)健康知識(shí)宣傳力度,項(xiàng)目部組織培訓(xùn)活動(dòng)1次,參加培訓(xùn)人員共計(jì)19人次,培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞《職業(yè)病防治法》及相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和量化分級(jí)內(nèi)容。同時(shí)HSE部在施工現(xiàn)場(chǎng)宣傳欄中公示了本工程關(guān)于職業(yè)健康的13項(xiàng)管理制度。
(五)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理情況
項(xiàng)目部建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為總負(fù)責(zé)人的職業(yè)健康管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,HSE部門(mén)為牽頭部門(mén),并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)的職業(yè)健康安全責(zé)任體系,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任事項(xiàng)和內(nèi)容,實(shí)行系統(tǒng)化管理。持續(xù)加大職業(yè)健康宣傳教育力度,進(jìn)一步提高施工人員職業(yè)健康防護(hù)意識(shí);綜合管理部依據(jù)所在國(guó)相關(guān)要求配備施工人員(含外籍勞工)職業(yè)病防護(hù)用品,HSE部指導(dǎo)施工人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
項(xiàng)目部每季度進(jìn)行一次職業(yè)健康專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,同時(shí)在施工過(guò)程中的各類(lèi)檢查也將職業(yè)健康方面列為受檢內(nèi)容。因此做到了從源頭控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康。目前本工程未出現(xiàn)任何職業(yè)健康突發(fā)事件。
(六)職業(yè)健康“三同時(shí)”工作情況
針對(duì)職業(yè)健康“三同時(shí)”管理工作,項(xiàng)目部按規(guī)定要求配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品,積極改善工作條件,如針對(duì)粉塵和噪聲危害,一方面為施工人員(含外籍勞工)配置休息室,減少作業(yè)工人實(shí)際接觸危害時(shí)間;另一方面足量配備防塵口罩、眼鏡等個(gè)人防護(hù)用品,并督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格按照使用規(guī)則佩戴、使用;并且在施工現(xiàn)場(chǎng)涉及到職業(yè)危害因素的部位設(shè)置了職業(yè)健康告知牌、警示牌等,針對(duì)臨時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的外來(lái)人員,項(xiàng)目部有關(guān)把“三同時(shí)”內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行教育培訓(xùn)并簽署“外來(lái)人員職業(yè)危害告知書(shū)”,全面提高項(xiàng)目部職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施意識(shí),以點(diǎn)帶面,逐步推廣,確保建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(七)職業(yè)危害排查專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況
項(xiàng)目部每季度對(duì)可能發(fā)生的職業(yè)健康危害和涉及的作業(yè)類(lèi)型、工種、崗位人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查工作,同時(shí)在施工過(guò)程中的各類(lèi)檢查也將職業(yè)健康方面列為受檢內(nèi)容。目前項(xiàng)目部尚在樁基礎(chǔ)施工階段,涉及職業(yè)危害因素較少,但項(xiàng)目部依然全面開(kāi)展了職業(yè)病危害因素種類(lèi)、崗位分布及作業(yè)人員接觸職業(yè)危害因素情況排查統(tǒng)計(jì)工作,并建立完善管理臺(tái)賬,做好職業(yè)危害管理心中有數(shù),并定期開(kāi)展排查及時(shí)更新臺(tái)賬。有效的結(jié)合安全生產(chǎn)檢查對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、人員遵守操作規(guī)程情況、作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況等方面進(jìn)行詳細(xì)排查,督促相關(guān)人員及部門(mén)對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí),及時(shí)消除職業(yè)健康隱患。
(八)《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)開(kāi)展情況
為深入宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》,普及職業(yè)病防治知識(shí),提高本工程所有參建人員(含外籍勞工)職業(yè)病防治意識(shí),維護(hù)員工的健康權(quán)益,項(xiàng)目部根據(jù)工程局關(guān)于開(kāi)展201 8年《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)的通知(安環(huán)〔2018〕17號(hào))文件精神,緊緊圍繞以“健康中國(guó),職業(yè)健康先行”的宣傳主題,組織開(kāi)展了多種形式、內(nèi)容豐富的《職業(yè)病防治法》宣傳活動(dòng),收到了預(yù)期效果。
在宣傳周期間項(xiàng)目部結(jié)合本工程實(shí)際情況,4月28日由項(xiàng)目HSE部牽頭,全體人員參加,開(kāi)展了職業(yè)病防治知識(shí)講座、觀(guān)看《職業(yè)病防治法》宣傳動(dòng)畫(huà)片及結(jié)合崗位展開(kāi)自由討論。同時(shí)針對(duì)本工程涉及到的粉塵、噪音、化學(xué)危害及高溫的科學(xué)防護(hù)措施做了理性分析和布置。整個(gè)活動(dòng)氣氛融洽,內(nèi)容豐富,針對(duì)性強(qiáng),效果理想。
(九)海外項(xiàng)目職業(yè)健康管理工作情況
項(xiàng)目部一方面不斷加大宣傳普及力度,著力于提高勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病防護(hù)知識(shí)及健康維權(quán)意識(shí),為保護(hù)勞動(dòng)者健康,促進(jìn)和諧發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。另一方面修訂并健全了職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案及勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并在不斷完善之中。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況,按所在國(guó)相關(guān)要求購(gòu)置符合規(guī)范要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。每月按要求給作業(yè)人員發(fā)放防塵口罩、耳塞、護(hù)目鏡等職業(yè)病個(gè)人防護(hù)用品,對(duì)發(fā)放情況進(jìn)行登記存檔;現(xiàn)場(chǎng)HSE人員對(duì)作業(yè)人員職業(yè)危害防護(hù)用品使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員按要求正確佩戴、使用個(gè)人防護(hù)用品,對(duì)已損壞或達(dá)到使用期限的防護(hù)用品及時(shí)進(jìn)行更換和報(bào)廢,確保勞保用品符合規(guī)范。
二、職業(yè)健康工作中好的做法和典型案例
1、根據(jù)施工實(shí)際進(jìn)展情況,項(xiàng)目部每月組織人員對(duì)存在職業(yè)危害因素的重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)宣傳欄中公布職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素做到動(dòng)態(tài)管控。
2、加強(qiáng)職業(yè)健康安全工作檢查,認(rèn)真落實(shí)職業(yè)健康安全檢查“三結(jié)合”,即日常巡查與不定期抽查結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)檢查與綜合性檢查相結(jié)合、考核評(píng)比與整治行動(dòng)相結(jié)合,對(duì)每次檢查發(fā)現(xiàn)的可能危害職業(yè)健康安全的問(wèn)題和隱患加大整改和懲處力度,對(duì)重復(fù)發(fā)生的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了分析和研究,提出預(yù)控辦法,切實(shí)將各類(lèi)可能危害職業(yè)健康安全的問(wèn)題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、目前存在的問(wèn)題
1.雖然項(xiàng)目部配備了職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)兼職管理人員,但職業(yè)衛(wèi)生管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高,尤其對(duì)所在國(guó)職業(yè)健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)管理內(nèi)容要求掌握不全面,管理知識(shí)缺乏,管理業(yè)務(wù)能力跟不上目前國(guó)家對(duì)職業(yè)健康管理的新要求。
2、項(xiàng)目部施工班組普遍存在對(duì)職業(yè)健康安全知識(shí)缺乏深入了解、對(duì)職業(yè)健康安全工作重要性認(rèn)知不足的情況。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于職業(yè)健康設(shè)施建設(shè)及管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素定期檢測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)健康培訓(xùn)等措施落實(shí)有待加強(qiáng)。
四、下一步工作思路
項(xiàng)目部在下個(gè)階段將持續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和實(shí)踐;對(duì)工程管理作業(yè)人員加強(qiáng)體系內(nèi)容的宣傳,提高工程管理作業(yè)人員的職業(yè)健康安全自我保護(hù)意識(shí)的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程相關(guān)方的影響,努力營(yíng)造工程參建各方共同提高職業(yè)健康安全意識(shí)的工作氛圍。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任。對(duì)職業(yè)病防治工作中存在的問(wèn)題,認(rèn)真地分析、研究和解決,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,盡快建立完善職業(yè)病防治體系。。
2、通過(guò)“走出去,引進(jìn)來(lái)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)所在國(guó)職業(yè)健康管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善本工程的職業(yè)健康管理體系。定期進(jìn)行具有針對(duì)性的宣傳教育,提高全員的職業(yè)健康知識(shí)水平;引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備,持續(xù)改善工作環(huán)境。
3、建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)系統(tǒng),由專(zhuān)人負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài),預(yù)防急性職業(yè)病事故發(fā)生。
4、根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況,合理計(jì)劃安排職業(yè)危害治理工作所需的費(fèi)用,加大投入,保障職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)病危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害治理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)健康培訓(xùn)等費(fèi)用。
5、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)組織修訂完善職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,適時(shí)組織開(kāi)展職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作。
【中圖分類(lèi)號(hào)】 TU712.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1727-5123(2012)02-013-02
1 工程項(xiàng)目控制管理組織形式
工程項(xiàng)目控制管理組織形式為:矩陣式管理或直線(xiàn)式管理。一般而言:對(duì)于工程復(fù)雜、分布范圍較廣的項(xiàng)目采用矩陣式管理,即控制部依據(jù)控制業(yè)務(wù)職責(zé),對(duì)本項(xiàng)目各單項(xiàng)工程項(xiàng)目組委派合同、費(fèi)用、進(jìn)度控制經(jīng)理參與其控制管理;控制部對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的合同、費(fèi)用、進(jìn)度進(jìn)行矩陣式管理。
而對(duì)于工程技術(shù)新、界面復(fù)雜度高、周期長(zhǎng)、規(guī)模大的項(xiàng)目采用直線(xiàn)式管理,合同、費(fèi)用、進(jìn)度人員被組建到項(xiàng)目管理的團(tuán)隊(duì)中去,在項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)接受項(xiàng)目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。下面以矩陣式管理的組織形式為例具體講述工程項(xiàng)目管理。
2 控制部管理范圍與崗位職責(zé)
在項(xiàng)目管理部的領(lǐng)導(dǎo)下,建立和維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)度、投資和合同管理體系,組織開(kāi)展項(xiàng)目進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理。
主要職責(zé)如下:①組織制定項(xiàng)目進(jìn)度、投資、合同控制目標(biāo),編制項(xiàng)目進(jìn)度、投資、合同控制管理規(guī)定。②負(fù)責(zé)策劃項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu),編制招標(biāo)方案,組織工程招標(biāo)工作。③負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理部合同歸口管理;負(fù)責(zé)起草工程類(lèi)合同文本,組織合同談判,辦理合同評(píng)審和簽訂手續(xù);負(fù)責(zé)工程造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)等業(yè)務(wù)管理。④監(jiān)督檢查工程類(lèi)合同執(zhí)行,負(fù)責(zé)合同變更管理工作。⑤參加現(xiàn)場(chǎng)變更、設(shè)計(jì)變更的評(píng)審工作,及時(shí)商簽補(bǔ)充協(xié)議等事宜。⑥負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程合同款支付管理,按權(quán)限辦理支付審批手續(xù)。⑦組織編制項(xiàng)目總體統(tǒng)籌控制計(jì)劃,批準(zhǔn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等相關(guān)部門(mén)編制的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。⑧負(fù)責(zé)編制年度投資計(jì)劃和月度工程投資資金計(jì)劃,填報(bào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。⑨負(fù)責(zé)組織對(duì)進(jìn)度重大偏差進(jìn)行評(píng)估,提出糾偏措施建議。⑩編制項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告,及時(shí)項(xiàng)目月度報(bào)告。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目概預(yù)算管理工作,辦理概算調(diào)整報(bào)批手續(xù);分解落實(shí)項(xiàng)目投資控制指標(biāo),組織投資控制考核工作。 負(fù)責(zé)工程結(jié)算管理工作,審批工程結(jié)算和材料預(yù)算核銷(xiāo),配合項(xiàng)目的工程結(jié)算審計(jì)和竣工決算審計(jì)工作。 委派單項(xiàng)工程控制經(jīng)理參加單項(xiàng)工程項(xiàng)目組的項(xiàng)目管理工作,督促指導(dǎo)單項(xiàng)工程項(xiàng)目組嚴(yán)格履行合同、有效開(kāi)展項(xiàng)目控制工作。
3 控制部崗位、角色分配及職責(zé)
依據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目工程規(guī)模的大小及單項(xiàng)工程的個(gè)數(shù),控制部可設(shè)立經(jīng)理1名、合同經(jīng)理1名、合同工程師2~4名、風(fēng)險(xiǎn)管理工程師1名;進(jìn)度經(jīng)理1名、進(jìn)度測(cè)量師1~2名;費(fèi)用經(jīng)理1名、費(fèi)用工程師2~4名;文檔信息管理員1名。
控制部經(jīng)理:負(fù)責(zé)全面工作。
合同經(jīng)理:負(fù)責(zé)合同工作的日常管理、負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程潛在投標(biāo)人資格預(yù)審和合格投標(biāo)人名單的建立及維護(hù)、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程的招投標(biāo)工作及招標(biāo)計(jì)劃的編制、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程的合同談判和合同簽約、負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目工程合同管理體系、負(fù)責(zé)評(píng)估重大合同變更事宜、負(fù)責(zé)考評(píng)各單項(xiàng)工程合同的執(zhí)行和提出解決問(wèn)題的措施、負(fù)責(zé)項(xiàng)目組控制經(jīng)理合同事務(wù)的指導(dǎo)。
合同工程師:參加潛在投標(biāo)人資格預(yù)審,建立和維護(hù)合格投標(biāo)人名單、熟悉設(shè)計(jì)文件,編寫(xiě)招標(biāo)文件,辦理招標(biāo)相關(guān)事宜、參加合同談判,完善合同文本,辦理合同簽約事宜、建立合同臺(tái)賬,監(jiān)督檢查合同執(zhí)行,定期評(píng)估合同履約、定期檢查工程進(jìn)度款支付、協(xié)助辦理合同變更和辦理合同索賠審核、協(xié)助辦理合同價(jià)款的扣減手續(xù),公正、準(zhǔn)確、及時(shí)處理合同事宜、督促合同履約和關(guān)閉。
風(fēng)險(xiǎn)管理工程師:負(fù)責(zé)組織編制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃,制定工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃;建立工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬、定期開(kāi)展工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析,完成工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;編制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和提出工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
進(jìn)度經(jīng)理:負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的進(jìn)度計(jì)劃的日常管理;負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目工程的進(jìn)度控制體系、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程總體統(tǒng)籌計(jì)劃的編制和里程碑的確定;負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程WBS的分級(jí);負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程月報(bào)/周報(bào)的編制、負(fù)責(zé)考評(píng)各單項(xiàng)工程進(jìn)度的執(zhí)行和提出解決問(wèn)題的措施。
計(jì)劃/統(tǒng)計(jì):參加項(xiàng)目工程項(xiàng)目WBS結(jié)構(gòu)分級(jí)的確認(rèn)、參加編制項(xiàng)目工程總體統(tǒng)籌計(jì)劃和確定工程項(xiàng)目里程碑、編制項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖、指導(dǎo)/審查單項(xiàng)工程控制經(jīng)理編制二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃、定期審查單項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、編制工程項(xiàng)目月報(bào)和周報(bào)、組織工程項(xiàng)目進(jìn)度念頭分析和提出糾偏措施建議。
費(fèi)用經(jīng)理:負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資控制,組織編制項(xiàng)目投資控制計(jì)劃;建立項(xiàng)目預(yù)算管理體系,組織項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃執(zhí)行情況評(píng)審;組織編制項(xiàng)目變更有關(guān)費(fèi)用估算;組織項(xiàng)目工程結(jié)算;復(fù)核工程進(jìn)度款報(bào)告、工程預(yù)算、承包人的支付申請(qǐng);復(fù)核工程結(jié)算,配合工程審計(jì)、融資和稅務(wù)工作。
3.1 費(fèi)用工程師:
3.1.1 概算管理:① 負(fù)責(zé)組織概預(yù)算審核;②負(fù)責(zé)項(xiàng)目概算管理,按照項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)分解項(xiàng)目概算;建立項(xiàng)目概算執(zhí)行情況臺(tái)帳;③分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目概算執(zhí)行偏差趨勢(shì);辦理項(xiàng)目概算調(diào)整手續(xù)。
3.1.2 土建安裝估算師:①負(fù)責(zé)承包商報(bào)價(jià)審核;②建立項(xiàng)目?jī)r(jià)格信息庫(kù);③編制項(xiàng)目變更估算;④審核工程結(jié)算。
3.1.3 土建安裝復(fù)核:①負(fù)責(zé)承包商報(bào)價(jià)復(fù)價(jià);②復(fù)核工程結(jié)算;③復(fù)核工程進(jìn)度款;④建立項(xiàng)目費(fèi)用臺(tái)賬。
3.1.4 材料預(yù)算管理:①負(fù)責(zé)材料預(yù)算的管理工作,復(fù)核供貨范圍、資產(chǎn)號(hào)、審核程序等內(nèi)容,建立維護(hù)材料預(yù)算臺(tái)帳;②負(fù)責(zé)材料領(lǐng)用管理工作,根據(jù)預(yù)算內(nèi)容在領(lǐng)料單上簽字并加蓋;③負(fù)責(zé)材料費(fèi)用核算,參與施工部和監(jiān)理公司組織的材料核銷(xiāo)工作。
3.2 文檔信息管理:①負(fù)責(zé)控制部會(huì)議會(huì)務(wù)管理及會(huì)議紀(jì)要;②負(fù)責(zé)控制部文件資料的處理歸檔工作;負(fù)責(zé)定期輸入內(nèi)部發(fā)文文件內(nèi)容供控制部及各有關(guān)部門(mén)查閱;③負(fù)責(zé)控制部合同、招投標(biāo)、計(jì)劃進(jìn)度、費(fèi)用控制等工作的臺(tái)賬管理;定期收集需要立卷、歸檔的文件資料,辦理各類(lèi)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作;④負(fù)責(zé)接受上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)文件,并進(jìn)行登記、轉(zhuǎn)發(fā)催辦、退件工作;辦理控制部發(fā)文、登記、傳閱、催辦、歸檔及文件銷(xiāo)毀工作。
4 控制部?jī)?nèi)、外系統(tǒng)工作程序圖
中圖分類(lèi)號(hào): F406 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1 實(shí)施危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理的意義
在電力工程建設(shè)中,導(dǎo)致重大、較大安全事故的危險(xiǎn)源及影響因素諸多,危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為破壞力的機(jī)理復(fù)雜,傳統(tǒng)的“經(jīng)驗(yàn)控制型”及“過(guò)程控制型”方式,已經(jīng)不適應(yīng)電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)及管理需要的狀況。所以,運(yùn)用現(xiàn)代安全管理理論,做好建設(shè)工程施工安全危險(xiǎn)源的研究工作,是貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,完善和提高電力建設(shè)施工安全管理水平,建立輸變電施工安全重大、較大危險(xiǎn)源預(yù)警機(jī)制,實(shí)施電力建設(shè)施工應(yīng)急救援的重要內(nèi)容;也是有利于提高各參建單位安全管理水平,減少各類(lèi)人員傷亡事故的發(fā)生,提高企業(yè)綜合效益;更是對(duì)保障生命和財(cái)產(chǎn)安全,建立、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,具有重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。
2 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理的應(yīng)用
2.1 重大和較大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
為了便于風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),將電力工程風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)劃分為:①重大危險(xiǎn)源,為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理,指有可能發(fā)生群死群傷事故的施工作業(yè);②較大危險(xiǎn)源,為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理,指有可能發(fā)生死亡事故的施工作業(yè);③一般危險(xiǎn)源,為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理,指除了重大危險(xiǎn)源和較大危險(xiǎn)源以外的,可能會(huì)造成人身危害的施工作業(yè)。
2.2 重大和較大危險(xiǎn)源的分類(lèi)
電力工程重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理,從工程類(lèi)型、工序、施工設(shè)施、機(jī)械和物質(zhì)及其影響范圍考慮,對(duì)輸電線(xiàn)路工程、變電站(換流站)建筑工程、變電站(換流站)安裝工程、電力沉井隧道工程施工中有關(guān)重大、較大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)分析,認(rèn)為可能造成的危害(事故)主要有以下類(lèi)型:觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、起重傷害、物體打擊、坍塌、
火災(zāi)和爆炸等。
2.3 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容和方法
2.3.1 重大和較大危險(xiǎn)源的管理
1)重大危險(xiǎn)源 必須開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系的認(rèn)證、專(zhuān)項(xiàng)施工安全技術(shù)方案(包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救援措施等內(nèi)容),通過(guò)專(zhuān)家認(rèn)證并對(duì)專(zhuān)家論證審查的施工安全技術(shù)方案所提意見(jiàn)進(jìn)行完善,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字,通過(guò)相關(guān)部門(mén)對(duì)屬于重大危險(xiǎn)源開(kāi)工項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件審查后執(zhí)行。監(jiān)理單位必須制定專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,施工單位必須辦理電力工程安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票。
2)較大危險(xiǎn)源 必須制訂施工安全技術(shù)方案,包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救援措施,由施工單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制,經(jīng)過(guò)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,總監(jiān)理工程師審核執(zhí)行。監(jiān)理單位必須制定專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,施工單位必須辦理電力工程安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票。
3)一般危險(xiǎn)源按照《國(guó)網(wǎng)公司輸變電安全文明施工規(guī)定》(國(guó)家電網(wǎng)科E2009]211號(hào))有關(guān)要求開(kāi)展安全管理。
2.3.2 危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管理與防范
1)工程開(kāi)工前,業(yè)主項(xiàng)目部編制項(xiàng)目安全文明施工總體策劃,經(jīng)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)后分發(fā)至各參建單位組織召開(kāi)第一次安委會(huì),組織參建項(xiàng)目部進(jìn)行安全技術(shù)交底,收集并向參建項(xiàng)目部提供作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)可能影響施工安全地下管線(xiàn)、設(shè)施等相關(guān)資料,并提出保護(hù)措施要求。
2)工程開(kāi)工前,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理工作體系,明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責(zé) 編制安全監(jiān)理工作方案,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。審查施工項(xiàng)目部《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》(施工組織設(shè)計(jì))中的安全技術(shù)措施,《專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施》、施工項(xiàng)目部安全管理體系,主要施工機(jī)械/工器具/安全用具的安全性能證明文件,施工項(xiàng)目部施工安全管理人員,特殊工種、特殊作業(yè)人員資格證明文件。
3)工程開(kāi)工前,施工項(xiàng)目部應(yīng)編制安全文明施工實(shí)施細(xì)則,識(shí)別并列出工程中存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),編制“工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施” 針對(duì)一級(jí)、二級(jí)危險(xiǎn)源,必須做好以下工作:
(1)針對(duì)重大危險(xiǎn)源,必須開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系的認(rèn)證、專(zhuān)項(xiàng)施工安全技術(shù)方案(包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救援措施等內(nèi)容)通過(guò)專(zhuān)家認(rèn)證,并對(duì)專(zhuān)家論證審查的施工安全技術(shù)方案所提意見(jiàn)進(jìn)行完善,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查。
(2)針對(duì)較大危險(xiǎn)源,必須制訂施工安全技術(shù)方案,包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施;應(yīng)急方案以及緊急救援措施等內(nèi)容,由施工單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制,經(jīng)過(guò)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查。
(3)針對(duì)重大危險(xiǎn)源、較大危險(xiǎn)源,施工項(xiàng)目部必須辦理電力工程安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票。向施工項(xiàng)目部全體人員,講清工程項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及采取的預(yù)控措施,并作好相關(guān)記錄。
2.3.3 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施
1)在項(xiàng)目施工過(guò)程中,業(yè)主項(xiàng)目部編制各類(lèi)檢查表;組織各類(lèi)階段性安全檢查;根據(jù)管理需要和現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展隨機(jī)檢查,監(jiān)督檢查各參建項(xiàng)目部危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況;做好數(shù)碼照片拍攝的記錄與歸檔工作。
2)在項(xiàng)目施工過(guò)程中,監(jiān)理項(xiàng)目部檢查施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行及安全生產(chǎn)管理人員到位、履行職責(zé)情況;審查《特殊(專(zhuān)項(xiàng))施工技術(shù)(措施)方案》、檢查施工項(xiàng)目部安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案實(shí)施情況;檢查施工項(xiàng)目部特殊工種、特殊作業(yè)人員持證上崗到位情況;督促施工項(xiàng)目部建立施工危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控措施警示牌;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況實(shí)施監(jiān)理巡視,做好數(shù)碼照片拍攝的記錄與歸檔工作。
3)在項(xiàng)目施工過(guò)程中,施工項(xiàng)目部保證危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的控制措施以及所需資源的配置和投入,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施調(diào)整,通過(guò)動(dòng)態(tài)管理,保證危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施的時(shí)效性;進(jìn)行崗前教育培訓(xùn),對(duì)具有一般危險(xiǎn)源的工程項(xiàng)目應(yīng)采用每Et上崗前班組交底管理。
2.3.4 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急管理
1)建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組,組長(zhǎng)由業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由總監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍由施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組建。
2)業(yè)主項(xiàng)目部督促各參建單位成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),督促施工單位針對(duì)可能造成重大人身及設(shè)備事故的重大、較大危險(xiǎn)源,制定和完善應(yīng)急預(yù)案。會(huì)同施工項(xiàng)目部開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,檢查應(yīng)急預(yù)案的有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。
3)工程開(kāi)工前,施工項(xiàng)目部應(yīng)分析并辨識(shí)出施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全事故及突發(fā)事件,對(duì)可能造成重大人身及設(shè)備事故的重大、較大危險(xiǎn)源,制定和完善應(yīng)急預(yù)案。報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部審批后在施工過(guò)程中組織落實(shí)。組織開(kāi)展項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案演練,針對(duì)演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂并重新下發(fā)。確保預(yù)案的應(yīng)急、準(zhǔn)備與響應(yīng)的時(shí)效性。當(dāng)施工人員變動(dòng)較大時(shí),需重新組織應(yīng)急預(yù)案演練。施工項(xiàng)目部按應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理,并定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)。施工項(xiàng)目部應(yīng)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作,培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括全體施工人員。在施工項(xiàng)目部辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)、材料站(倉(cāng)庫(kù))等場(chǎng)所的醒目處,以展板方式公布應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式,張貼宣傳應(yīng)急急救知識(shí)類(lèi)圖文。
2.3.5 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的檢查
1)為了讓危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作及時(shí)得到完善和改進(jìn),各參建項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前、施工過(guò)程中、工程竣工后應(yīng)采用不同的方式,對(duì)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果作為各參建項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理工作評(píng)價(jià)的依據(jù)。
2)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作,按照各參建項(xiàng)目部危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作檢查評(píng)價(jià)表進(jìn)行。檢查表內(nèi)容包括了工程施工全過(guò)程危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作,分為危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的策劃、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)急管理3個(gè)部分。
3)業(yè)主項(xiàng)目部危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作的檢查由業(yè)主項(xiàng)目部自查,業(yè)主單位復(fù)查;監(jiān)理項(xiàng)目部危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作的檢查由監(jiān)理項(xiàng)目部自查,監(jiān)理單位核查,業(yè)主項(xiàng)目部復(fù)查;施工項(xiàng)目部危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作檢查由施工項(xiàng)目部自查,施工單位、監(jiān)理項(xiàng)目部核查,業(yè)主項(xiàng)目部復(fù)查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。
2.3.6 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)價(jià)
1)工程的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)工作是施工單位安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)審、安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)、承包商資信管理和工程各類(lèi)評(píng)優(yōu)工作的重要考核依據(jù)。
2)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)工作可按照各參建項(xiàng)目部危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作檢查評(píng)價(jià)表進(jìn)行。各施工階段的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作檢查可根據(jù)該施工階段涉及到的內(nèi)容參照檢查表進(jìn)行,檢查結(jié)果采用得分率統(tǒng)計(jì)。
3)業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展情況及其取得的實(shí)際效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),根據(jù)實(shí)際需要,在工程開(kāi)工前、施工中和工程竣工投運(yùn)后等不同階段分別進(jìn)行過(guò)程檢查評(píng)價(jià),做好相關(guān)記錄。在工程竣工后、施工(監(jiān)理)合同最終結(jié)算前,由業(yè)主項(xiàng)目部審核確定最終評(píng)價(jià)得分,綜合評(píng)價(jià)得分將分別與合同結(jié)算、下一階段招投標(biāo)資格預(yù)審及評(píng)標(biāo)打分直接掛鉤。
1110kV 輸變電工程項(xiàng)目管理的前提因素
1.1 組建專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)高的業(yè)主項(xiàng)目部
人員配置要滿(mǎn)足兩個(gè)條件:一是崗位人數(shù)必須足夠,110kV 輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部除需要配置項(xiàng)目經(jīng)理外,另需建設(shè)協(xié)調(diào)、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、技術(shù)管理5個(gè)專(zhuān)(兼) 職崗位,項(xiàng)目部總?cè)藬?shù)需3人以上。業(yè)主項(xiàng)目部明確后,項(xiàng)目管理人員按照電力工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求,根據(jù)已簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件,調(diào)動(dòng)各方面的綜合資源,對(duì)項(xiàng)目工程從開(kāi)工至竣工的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資及其他方面的目標(biāo)進(jìn)行全面控制的管理過(guò)程。
1.2制定工程管理規(guī)劃
項(xiàng)目管理規(guī)劃是對(duì)項(xiàng)目組織、內(nèi)容、方法、步驟及重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策,做出具體安排的綱領(lǐng)性文件,其內(nèi)容包括:列出項(xiàng)目管理工作清單,并對(duì)工作進(jìn)行分類(lèi)。110kV 輸變電工程可以采取項(xiàng)目經(jīng)理專(zhuān)人承擔(dān),項(xiàng)目管理人員選用復(fù)合型人才,如技術(shù)、造價(jià)管理可由一人承擔(dān),實(shí)現(xiàn)有效的管理。
將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。項(xiàng)目管理需由全體業(yè)主項(xiàng)目部人員共同完成,每個(gè)人都應(yīng)有具體的工作。工作的目標(biāo)、程序、深度、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和質(zhì)量都應(yīng)有明確規(guī)定;建立項(xiàng)目管理工作體系,繪制項(xiàng)目管理工作體系圖和項(xiàng)目管理工作體系流程圖;編制項(xiàng)目管理規(guī)劃,確定管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),選擇適當(dāng)?shù)墓芾硎侄魏头椒ǎ纬蓵?shū)面文件,以利執(zhí)行。
1.3 實(shí)現(xiàn)工程內(nèi)部、外部協(xié)調(diào)工作的順暢
110kV 輸變電工程在建設(shè)過(guò)程中,需要協(xié)調(diào)解決許多問(wèn)題。線(xiàn)路路徑確定,變電站選址等需要與地方政府和規(guī)劃、建設(shè)等職能部門(mén)協(xié)商。要求業(yè)主項(xiàng)目部主動(dòng)作為,提前與地方政府溝通,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)和地方規(guī)劃的“雙贏(yíng)”格局。而工程實(shí)施過(guò)程中,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位與業(yè)主之間需要協(xié)調(diào)解決更多問(wèn)題。本工程采用周例會(huì)形式,業(yè)主項(xiàng)目每周定期開(kāi)展工地例會(huì),及時(shí)宣貫最新管理要求,聽(tīng)取設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工作開(kāi)展情況報(bào)告,第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決。本工程在建設(shè)期間,共開(kāi)展工地例會(huì)29次,并在重大工程節(jié)點(diǎn)期間增開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議3次,保證了信息反饋,處理意見(jiàn)傳達(dá)的迅速高效。
2 提升110kV 輸變電工程項(xiàng)目管理的主要因素
2.1提升項(xiàng)目安全控制
安全是整個(gè)輸變電工程順利推進(jìn)的基礎(chǔ),本工程業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目管理安全明確了目標(biāo):每月定期召開(kāi)項(xiàng)目安全委員會(huì)明確責(zé)任,警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)持狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全,開(kāi)展多次定期和隨機(jī)安全檢查,通過(guò)月度基建例會(huì)及時(shí)曝光和消除隱患。項(xiàng)目部成員深入現(xiàn)場(chǎng),督促現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理加強(qiáng)監(jiān)督,改進(jìn)工作方法,提升業(yè)務(wù)能力,做到抓住重點(diǎn),控制好現(xiàn)場(chǎng)安全管理。要求各級(jí)基建安全管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展細(xì)致工作,對(duì)季節(jié)性施工特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)采取有針對(duì)性的措施。
2.2 提升項(xiàng)目質(zhì)量控制
加強(qiáng)業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的控制和監(jiān)督。嚴(yán)格審查確認(rèn)承包商的質(zhì)量保證體系,著重檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認(rèn)證單位認(rèn)證,是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)和計(jì)劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效等。檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗(yàn)和檢查制度并在實(shí)際工作中嚴(yán)格對(duì)材料的采購(gòu)訂貨、材料的進(jìn)場(chǎng)和材料的使用進(jìn)行質(zhì)量控制。加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量控制,包括生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個(gè)環(huán)節(jié)。
而這些工程現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,業(yè)主的意志要通過(guò)監(jiān)理工程師來(lái)實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工作的好壞與監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的優(yōu)劣有直接關(guān)系。本工程業(yè)主項(xiàng)目部人員經(jīng)常深入工地了解情況,同時(shí)對(duì)監(jiān)理工程師的日常監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別強(qiáng)調(diào)帶著問(wèn)題下工地進(jìn)行調(diào)查研究。
2.3提升項(xiàng)目投資控制
業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目投資控制負(fù)有很重要的責(zé)任,因?yàn)闃I(yè)主項(xiàng)目部所管的是源頭的問(wèn)題。項(xiàng)目部對(duì)投資控制的內(nèi)容主要是審核批準(zhǔn)撥付合同范圍內(nèi)的進(jìn)度款、處理變更和索賠,即管理“項(xiàng)目實(shí)施控制價(jià)”。
審查、確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的承包商所做的統(tǒng)計(jì)月報(bào),上報(bào)上級(jí)部門(mén),并不定時(shí)抽查工程實(shí)際完成情況與監(jiān)理上報(bào)情況是否符合。重點(diǎn)檢查已完工程量和工程質(zhì)量的審核,必要檢查均請(qǐng)測(cè)量中心、試驗(yàn)中心檢查、確認(rèn)。
項(xiàng)目部要明示監(jiān)理工程師,對(duì)于承包商所提出的合同變更及有關(guān)索賠要求,監(jiān)理工程師在提出審查意見(jiàn)以前必須與項(xiàng)目部溝通并取得一致意見(jiàn)。研究監(jiān)理工程師審查后的合同變更及有關(guān)索賠報(bào)告,負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目、原因、數(shù)量、施工條件,然后提出初步意見(jiàn)上報(bào)有關(guān)部門(mén)審、批。任何合同變更和索賠要求都要有文字依據(jù)。
2.4提升項(xiàng)目進(jìn)度控制
業(yè)主項(xiàng)目部編制項(xiàng)目管理規(guī)劃,研究項(xiàng)目的總進(jìn)度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題做好預(yù)案。制定一整套制度來(lái)規(guī)范管理以提高工作效率。 審查確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的承包商所做的施工組織設(shè)計(jì)。要求監(jiān)理工程師做好監(jiān)理規(guī)劃、計(jì)劃、組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度控制的工作制度以及進(jìn)度控制工作實(shí)施細(xì)則,并督促監(jiān)理工程師在工程實(shí)施過(guò)程中努力落實(shí)。
主持會(huì)議研究各方面提出來(lái)的與合同實(shí)施有關(guān)的問(wèn)題,參加監(jiān)理工程師主持的有關(guān)協(xié)調(diào)研究會(huì)議,對(duì)涉及到工程進(jìn)度的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)提出解決辦法并通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施,必要時(shí)對(duì)施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進(jìn)行調(diào)整。重大問(wèn)題須報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)。及時(shí)審簽工程進(jìn)度款支付憑證,依據(jù)合同對(duì)承包商的工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,必要時(shí)給與額外的獎(jiǎng)勵(lì)。幫助承包商解決施工中存在的設(shè)備、資金等方面的實(shí)際困難,以加快工程進(jìn)展。
3110kV 輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部管理分析
3.1加強(qiáng)業(yè)主項(xiàng)目部成員的凝聚力
加強(qiáng)業(yè)主項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的凝聚力,將對(duì)輸變電工程的開(kāi)展起著至關(guān)重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)要積極關(guān)心下屬,充分重視業(yè)主項(xiàng)目部成員反映的意見(jiàn)和情況。同志們之間更需強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和責(zé)任心,以主人翁的姿態(tài)參與工程管理工作。本工程開(kāi)展期間,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分支持和肯定,使得業(yè)主項(xiàng)目部成員在積極和諧的氛圍中工作,認(rèn)識(shí)到自己的價(jià)值,以主動(dòng)作為的態(tài)度參與工作。業(yè)主項(xiàng)目部成員在休息時(shí)間自發(fā)組織工作討論會(huì)議,保證了各專(zhuān)業(yè)的無(wú)縫銜接,并積極提出管理改進(jìn)意見(jiàn),拓寬了管理思路,提升了管理水平。
3.2將創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的理念貫穿整個(gè)管理過(guò)程
將110kV 輸變電工程打造成為優(yōu)質(zhì)精品工程,是業(yè)主項(xiàng)目部工作成績(jī)的最好體現(xiàn)。優(yōu)質(zhì)工程除安全可靠投運(yùn)工程外,必須打造工程亮點(diǎn)。在本工程開(kāi)展前,業(yè)主項(xiàng)目部編制了工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃等多項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)綱領(lǐng)性文件,督促參建單位按照業(yè)主項(xiàng)目部要求變質(zhì)創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則。保證工程可控、在控的前提下,倡導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新,體現(xiàn)工程亮點(diǎn)。在工程階段驗(yàn)收階段,業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)工程創(chuàng)優(yōu)實(shí)施計(jì)劃中的打分表格,嚴(yán)格考核參建單位的施工質(zhì)量。在工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)及制造、工程施工及試驗(yàn)調(diào)試等階段強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識(shí);樹(shù)立全方位的質(zhì)量觀(guān)念,總結(jié)以前工程質(zhì)量通病,提出治理方案,落實(shí)提高施工工藝,倡導(dǎo)建設(shè)期一次成優(yōu);強(qiáng)調(diào)工程在觀(guān)感及工藝水平與工程投運(yùn)后的安全可靠運(yùn)行水平并重,工程的實(shí)體質(zhì)量水平與建設(shè)管理水平并重,工程的質(zhì)量目標(biāo)與安全、建設(shè)與投資控制目標(biāo)并重;避免片面強(qiáng)調(diào)工程的觀(guān)感而忽視工程內(nèi)在質(zhì)量,片面追求高檔裝修而忽視工程投資控制。
3.3推進(jìn)工程的信息化管理
在工程實(shí)施過(guò)程中,業(yè)主項(xiàng)目部接受監(jiān)理工程師的各項(xiàng)報(bào)告和文件。對(duì)合同范圍內(nèi)的本項(xiàng)目管理的內(nèi)容進(jìn)行審查、批準(zhǔn),對(duì)本項(xiàng)目管理以外的內(nèi)容,與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不了的上報(bào)上級(jí)部門(mén)。所有報(bào)告和文件均妥善保管或備份,以備查用。 提供月、季、年計(jì)劃給有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯總。 建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、變更臺(tái)賬、結(jié)算臺(tái)賬,對(duì)合同進(jìn)展情況進(jìn)行分析研究。召開(kāi)或參加各種協(xié)調(diào)會(huì)議和其他會(huì)議,掌握項(xiàng)目的各種情況。深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解現(xiàn)場(chǎng)情況后,利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息管理和工程管理。本工程全過(guò)程對(duì)隱蔽工程、重大節(jié)點(diǎn)工程拍攝大量視頻、照片等影像資料,為今后的資料查詢(xún)和工程審計(jì)提供了資料考證。
4 結(jié)語(yǔ)
110kV 輸變電工程采用業(yè)主項(xiàng)目部管理,與傳統(tǒng)建設(shè)方單人負(fù)責(zé)管理模式相比,具有管理職能精細(xì)、信息通道順暢、專(zhuān)業(yè)銜接得當(dāng)?shù)榷喾N優(yōu)勢(shì)。為運(yùn)用該管理模式,更好發(fā)揮業(yè)主項(xiàng)目部全過(guò)程管理的優(yōu)勢(shì),這就要求我們?cè)鰪?qiáng)主動(dòng)作為的意識(shí),以科學(xué)發(fā)展的眼光轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理思路,集思廣益,在工作實(shí)踐中不斷提升管理水平,打造更為精品的輸變電工程, 輸變電工程采用業(yè)主項(xiàng)目部管理是近年來(lái)電力企業(yè)最新采用的工程管理模式,其特點(diǎn)為建設(shè)單位組建業(yè)主項(xiàng)目,使得110kV 輸變電工程建設(shè)協(xié)調(diào)、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理各有專(zhuān)人負(fù)責(zé),各專(zhuān)業(yè)間又無(wú)縫銜接。文章結(jié)合某輸變電工程實(shí)際探討了如何更好地開(kāi)展業(yè)主項(xiàng)目部管理。
作為業(yè)主在工程建設(shè)項(xiàng)目管理的全過(guò)程中,一方面要根據(jù)工程實(shí)際情況建立項(xiàng)目管理組織,確定管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),對(duì)于同一時(shí)期進(jìn)行多個(gè)項(xiàng)目的管理更應(yīng)該編制好整體項(xiàng)目管理規(guī)劃,做好各個(gè)項(xiàng)目在不同時(shí)期的控制要點(diǎn)和工作重點(diǎn);同時(shí)建立健全項(xiàng)目管理工作體系和各項(xiàng)項(xiàng)目管理規(guī)章制度,繪制項(xiàng)目管理工作體系圖和項(xiàng)目管理工作體系流程圖。另一方面按照工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求,根據(jù)已簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件,調(diào)動(dòng)各方面的綜合資源,保證合同的順利履行;同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程從開(kāi)工至竣工的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資及其他方面的目標(biāo)進(jìn)行全面控制的管理過(guò)程。
1 項(xiàng)目管理的過(guò)程 1.1 建立項(xiàng)目管理組織 項(xiàng)目管理的邊界條件是:工程承包合同已經(jīng)簽訂,工程任務(wù)已經(jīng)明確,監(jiān)理工程師已經(jīng)選好,其他相關(guān)條件也已具備。由于項(xiàng)目管理的主體是以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)為首的項(xiàng)目部,因此,項(xiàng)目管理的第一步是建立項(xiàng)目管理的組織――項(xiàng)目部。項(xiàng)目部的建立包括以下內(nèi)容: (1)采用適當(dāng)方式選聘稱(chēng)職的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)。 (2)根據(jù)項(xiàng)目組織原則和工作內(nèi)容,組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目部),明確各部門(mén)分工和責(zé)任。 (3)根據(jù)工作需要選配合格的項(xiàng)目管理人員。 (4)制定各級(jí)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)。 (5)編制項(xiàng)目管理流程,明確各級(jí)項(xiàng)目管理人員的權(quán)限。 (6)根據(jù)項(xiàng)目管理的需要,制定項(xiàng)目管理制度和管理辦法。如果上級(jí)機(jī)關(guān)有相關(guān)的規(guī)章制度亦應(yīng)遵守。 1.2 進(jìn)行項(xiàng)目管理規(guī)劃 項(xiàng)目管理規(guī)劃是對(duì)項(xiàng)目組織、內(nèi)容、方法、步驟及重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策,做出具體安排的綱領(lǐng)性文件,其內(nèi)容包括:列出項(xiàng)目管理工作清單,并對(duì)工作進(jìn)行分類(lèi)。采用何種分類(lèi)的方法取決于項(xiàng)目的特點(diǎn)和人員狀況:如果項(xiàng)目比較復(fù)雜,且項(xiàng)目管理人員專(zhuān)業(yè)分工界限比較清楚,可按條條來(lái)劃分;如果項(xiàng)目相對(duì)比較簡(jiǎn)單,項(xiàng)目管理人員多為復(fù)合型人才,既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)和管理,則可按塊塊來(lái)劃分。但在實(shí)際操作中,人們往往采用條塊結(jié)合的方式,認(rèn)為這樣更能實(shí)現(xiàn)有效的管理。 1.3項(xiàng)目管理的具體實(shí)施 項(xiàng)目管理的客體是監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師是業(yè)主唯一的現(xiàn)場(chǎng)施工管理者,要保證項(xiàng)目管理指令的唯一性,項(xiàng)目管理人員一般不能越過(guò)監(jiān)理工程師直接向承包商指令或接受承包商的意見(jiàn),項(xiàng)目管理人員的意見(jiàn)和決策應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行。因此,項(xiàng)目管理的實(shí)施就是對(duì)監(jiān)理工程師的管理。 1.4項(xiàng)目管理的終結(jié) 項(xiàng)目工程的竣工驗(yàn)收和總結(jié)是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要階段,工程雖然已經(jīng)完工,但項(xiàng)目管理并沒(méi)有結(jié)束,在某些特定的條件下,這一階段的歷時(shí)甚至?xí)^(guò)項(xiàng)目的建設(shè)。這項(xiàng)工作的目標(biāo)是對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),對(duì)外結(jié)清債權(quán)債務(wù),結(jié)束交易關(guān)系。其內(nèi)容有: (1)組織或委托監(jiān)理工程師組織竣工初驗(yàn)。 (2)組織或委托監(jiān)理工程師組織試運(yùn)行。 (3)組織或委托監(jiān)理工程師組織正式竣工驗(yàn)收。 (4)責(zé)成監(jiān)理工程師要求承包商對(duì)工程遺留問(wèn)題進(jìn)行處理。 (5)組織辦理工程移交。 (6)辦理竣工決算,支付質(zhì)量保證金。 (7)項(xiàng)目部解體,人員分流轉(zhuǎn)崗
2項(xiàng)目管理的內(nèi)容 項(xiàng)目管理的內(nèi)容是紛繁多樣的,歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面:合同管理,質(zhì)量控制,投資控制,進(jìn)度控制,信息管理和其他方面的管理等。業(yè)主的項(xiàng)目管理和監(jiān)理的項(xiàng)目管理及承包商的項(xiàng)目管理雖然內(nèi)容相同,但在管理方式、管理手段、管理深度和具體工作上三者有嚴(yán)格的、明確的區(qū)別。只有認(rèn)識(shí)這個(gè)區(qū)別,才能做好項(xiàng)目管理工作。 2.1合同管理 (1)合同管理應(yīng)該說(shuō)并不是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)具體內(nèi)容,之所以把它列在這里,是因?yàn)楹贤陧?xiàng)目管理中的地位是如此的重要,離開(kāi)他,項(xiàng)目管理就無(wú)從談起。合同是項(xiàng)目管理的依據(jù)。 (2)熟悉合同。項(xiàng)目管理人員要熟悉合同,包括合同協(xié)議書(shū)、補(bǔ)充協(xié)議書(shū)、技術(shù)條款、商務(wù)條款、備忘錄、招標(biāo)通知及其他一切被看作合同一部分的文件,并對(duì)合同進(jìn)行深入細(xì)致的研究,對(duì)合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。 (3)樹(shù)立強(qiáng)烈的合同意識(shí)。在合同面前,業(yè)主和承包商的地位是平等的。一方面,項(xiàng)目管理人員不以勢(shì)壓人,逼迫承包商接受合同外的條件;另一方面,也要警惕承包商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中埋設(shè)陷阱。當(dāng)承包商提出各種各樣的建議時(shí),首先想到要遵守合同,對(duì)采納建議可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要有充分估計(jì)。 2.2質(zhì)量控制 工程項(xiàng)目實(shí)施階段,業(yè)主的項(xiàng)目部要開(kāi)展多方面的工作,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督,概括地說(shuō)有審查確認(rèn)承包商的質(zhì)量保證體系,進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的質(zhì)量控制,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的審查以及對(duì)監(jiān)理工程師日常監(jiān)理工作的監(jiān)督和檢查等幾個(gè)方面。 (1)承包商質(zhì)量保證體系的審查確認(rèn)。著重檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認(rèn)證單位認(rèn)證,是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)和計(jì)劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效等。 (2)工程材料的質(zhì)量控制。檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗(yàn)和檢查制度并在實(shí)際工作中嚴(yán)格對(duì)材料的采購(gòu)訂貨、材料的進(jìn)場(chǎng)和材料的使用進(jìn)行質(zhì)量控制。 (3)生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量控制。包括生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個(gè)環(huán)節(jié)。 (4)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的審查。業(yè)主的意志要通過(guò)監(jiān)理工程師來(lái)實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工作的好壞與監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的優(yōu)劣有直接關(guān)系。 (5)經(jīng)常深入工地了解情況,同時(shí)對(duì)監(jiān)理工程師的日常監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別強(qiáng)調(diào)帶著問(wèn)題下工地進(jìn)行調(diào)查研究。 2.3投資控制 項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目投資控制負(fù)有很重要的責(zé)任,因?yàn)轫?xiàng)目部所管的是源頭的問(wèn)題。項(xiàng)目部對(duì)投資控制的內(nèi)容主要是審核批準(zhǔn)撥付合同范圍內(nèi)的進(jìn)度款、處理變更和索賠,即管理“項(xiàng)目實(shí)施控制價(jià)”。 (1)審查、確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的承包商所做的統(tǒng)計(jì)月報(bào),上報(bào)上級(jí)部門(mén),并不定時(shí)抽查工程實(shí)際完成情況與監(jiān)理上報(bào)情況是否符合。這里主要指對(duì)已完工程量和工程質(zhì)量的審核,必要時(shí)可請(qǐng)測(cè)量中心、試驗(yàn)中心檢查、確認(rèn)。 (2)研究監(jiān)理工程師審查后的合同變更及有關(guān)索賠報(bào)告,負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目、原因、數(shù)量、施工條件,然后提出初步意見(jiàn)上報(bào)有關(guān)部門(mén)審、批。需要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的是:項(xiàng)目部要明示監(jiān)理工程師,對(duì)于承包商所提出的合同變更及有關(guān)索賠要求,監(jiān)理工程師在提出審查意見(jiàn)以前必須與項(xiàng)目部溝通并取得一致意見(jiàn)。否則將出現(xiàn)項(xiàng)目部否決監(jiān)理工程師的意見(jiàn)的可能,這不僅會(huì)降低監(jiān)理工程師的威信,也會(huì)給工程管理帶來(lái)混亂。任何合同變更和索賠要求都要有文字依據(jù)。 (3)審查竣工決算,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。 2.4進(jìn)度控制 (1)審查確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的承包商所做的施工組織設(shè)計(jì)。要求監(jiān)理工程師做好監(jiān)理規(guī)劃、計(jì)劃、組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度控制的工作制度以及進(jìn)度控制工作實(shí)施細(xì)則,并督促監(jiān)理工程師在工程實(shí)施過(guò)程中努力落實(shí)。 (2)主持會(huì)議研究各方面提出來(lái)的與合同實(shí)施有關(guān)的問(wèn)題,參加監(jiān)理工程師主持的有關(guān)協(xié)調(diào)研究會(huì)議,對(duì)涉及到工程進(jìn)度的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)提出解決辦法并通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施,必要時(shí)對(duì)施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進(jìn)行調(diào)整。重大問(wèn)題須報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)。 (3)及時(shí)審簽工程進(jìn)度款支付憑證,依據(jù)合同對(duì)承包商的工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,必要時(shí)給與額外的獎(jiǎng)勵(lì)。幫助承包商解決施工中存在的設(shè)備、資金等方面的實(shí)際困難,以加快工程進(jìn)展。 2.5信息管理 (1)深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解現(xiàn)場(chǎng)情況,召開(kāi)或參加各種協(xié)調(diào)會(huì)議和其他會(huì)議,掌握項(xiàng)目的各種情況。
(2)接受監(jiān)理工程師的各項(xiàng)報(bào)告和文件,所有報(bào)告和文件均應(yīng)妥善保管或備份,以備查用。
(3)對(duì)于隱蔽工程部分及工序轉(zhuǎn)序,上道工序完成情況必要部分要做好照片的采集和存檔工作。
中圖分類(lèi)號(hào):TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 概述
1.1 工程概況
新疆山口水電站工程規(guī)模屬大(2)型,工程等別為II等。由攔河壩、泄水建筑物、發(fā)電引水系統(tǒng)、電站廠(chǎng)房等主要建筑物組成,主要承擔(dān)發(fā)電和反調(diào)節(jié)任務(wù)。電站最大壩高51m,水電站總庫(kù)容1.21億m3,裝機(jī)容量141MW。
1.2 現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)
該工程建設(shè)參建單位多,質(zhì)量要求高,管理難度大,山口項(xiàng)目部與各單位之間來(lái)往信息繁多,為此,山口項(xiàng)目部根據(jù)工程建設(shè)管理需要設(shè)置了3項(xiàng)目分部和2室,即碾壓砼重力壩項(xiàng)目分部、粘土心墻壩及廠(chǎng)房項(xiàng)目分部、機(jī)電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)項(xiàng)目分部,分別負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理與協(xié)調(diào);檔案室(2人),主要負(fù)責(zé)工程技術(shù)檔案資料以及所有工程建設(shè)信息的管理工作;辦公室,主要負(fù)責(zé)山口項(xiàng)目部的后勤保障、各種接待以及精神文明等工作。各部門(mén)分工明確,各負(fù)其責(zé)。
1.3 制度建設(shè)
為做好信息管理工作,山口項(xiàng)目部針對(duì)各部門(mén)的不同崗位制定了崗位職責(zé),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人;針對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包人等參建單位的來(lái)往文、函按照文件類(lèi)型制定了專(zhuān)用處理流程;對(duì)工程監(jiān)理工作實(shí)行月考評(píng)制度,考評(píng)達(dá)到優(yōu)秀時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)了監(jiān)理工作積極性。以上制度的建立對(duì)于信息管理各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
2 信息管理
2.1 信息管理體系
山口項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有效控制,通過(guò)對(duì)來(lái)自?xún)?nèi)、外各種信息的傳輸有效地組織和控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。山口項(xiàng)目部檔案室集工程檔案資料與信息管理于一體,編制信息管理手冊(cè)并檢查和督促執(zhí)行,協(xié)調(diào)和組織項(xiàng)目管理班子中各個(gè)部門(mén)的信息處理工作,建立和運(yùn)行維護(hù)信息處理工作平臺(tái),組織其他工作部門(mén)協(xié)同收集、處理信息,負(fù)責(zé)信息的分類(lèi)、傳遞、整理和工程技術(shù)檔案資料的管理工作,制定了《檔案信息人員崗位職責(zé)》《信息管理辦法》《保密制度》和《檔案管理制度》等制度。
2.2 信息行為規(guī)范化、制度化
山口項(xiàng)目部根據(jù)《檔案法》及有關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范,遵循水利工程信息檔案的形成規(guī)律和體系結(jié)構(gòu),規(guī)范、統(tǒng)一了項(xiàng)目法人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、承包人常用表格的格式及審批程序、使用方法等;規(guī)范了參建各方在工程建設(shè)期的信息行為,統(tǒng)一了各方往來(lái)文件格式,保證了施工數(shù)據(jù)的一致性。
2.3 信息的處理
信息的處理是指在項(xiàng)目的各個(gè)階段,對(duì)所產(chǎn)生的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、傳遞、加工、儲(chǔ)存、維護(hù)和使用等信息規(guī)劃和組織工作的總稱(chēng)。通過(guò)對(duì)信息有效的規(guī)劃和組織,項(xiàng)目管理人員能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得進(jìn)行項(xiàng)目控制和管理決策所需要的信息。
2.3.1 原始數(shù)據(jù)收集
掌握信息來(lái)源,明確信息收集的時(shí)間和次數(shù)或數(shù)量,并保證原始數(shù)據(jù)的完整和真實(shí)。原始數(shù)據(jù)的收集包括可研、初步設(shè)計(jì)、施工承包合同等相關(guān)文件和進(jìn)入施工階段后業(yè)主、監(jiān)理、施工單位發(fā)出的信息、施工記錄、各種會(huì)議記錄、紀(jì)要、各類(lèi)驗(yàn)收信息等。
2.3.2 信息的加工、傳遞
該工程參建單位多,信息流通量大,各參建方的來(lái)往文函登記都要經(jīng)過(guò)檔案室的登記。在施工高峰期山口項(xiàng)目部每月來(lái)往文、函平均在280份左右,檔案室對(duì)各類(lèi)來(lái)、往文函進(jìn)行了詳細(xì)的分類(lèi),施工單位的文件按照單位工程分為4個(gè)登記本,監(jiān)理和設(shè)代各一個(gè)登記本,每個(gè)登記本又按照文件種類(lèi)用口區(qū)紙分開(kāi),這樣每個(gè)單位工程的每一種文件都一目了然,便于查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)。對(duì)每次來(lái)的文件信息按照輕重緩急分類(lèi)登記、傳遞,先登記、傳遞需審批處理和有處理時(shí)間限制的文件信息,再登記、傳遞傳閱、報(bào)備類(lèi)文件信息。
2.3.3 信息工作
對(duì)于工程中發(fā)生的一些重大、重要事件,山口項(xiàng)目部以簡(jiǎn)明、扼要的建管簡(jiǎn)訊形式,及時(shí)在局域網(wǎng)建設(shè)管理要聞模塊。山口項(xiàng)目部還按旬編寫(xiě)建設(shè)管理信息在局域網(wǎng)上,及時(shí)反應(yīng)本旬工程進(jìn)展情況及完成工作量。
2.4 信息化建設(shè)情況和信息技術(shù)在山口工程中的應(yīng)用情況
由于建設(shè)工程項(xiàng)目大量數(shù)據(jù)處理的需要,應(yīng)采取措施,使信息處理由傳統(tǒng)的方式向基于網(wǎng)絡(luò)的信息處理平臺(tái)方向發(fā)展,以充分發(fā)揮信息資源的價(jià)值,以及信息對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制的作用。
2.4.1 信息化建設(shè)基本情況
為滿(mǎn)足工程建設(shè)信息化要求,伊河建管局(項(xiàng)目法人)于2006年2月成立了信息中心,建立了由幾個(gè)局域網(wǎng)系統(tǒng)組成的覆蓋全局的信息網(wǎng)系統(tǒng),承載著建管局協(xié)同辦公系統(tǒng)、伊河電網(wǎng)信息系統(tǒng)、工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)、綜合人事應(yīng)用系統(tǒng)、綜合辦公應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)站管理系統(tǒng)、工程監(jiān)控專(zhuān)用系統(tǒng)及各項(xiàng)專(zhuān)欄網(wǎng)站的運(yùn)行。
2.4.2 信息技術(shù)在山口水電站工程中的應(yīng)用情況
目前,已在山口水電站工程中應(yīng)用的有OA協(xié)同辦公系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)、綜合信息平臺(tái)、黨建與精神文明專(zhuān)欄和網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等。協(xié)同辦公系統(tǒng),主要用于全局內(nèi)部各部門(mén)間業(yè)務(wù)往來(lái)協(xié)同。項(xiàng)目管理系統(tǒng)主要用于對(duì)工程建設(shè)期間所有文檔和合同進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)了合同數(shù)據(jù)維護(hù)、各類(lèi)文件登記、處理、查詢(xún)、歸檔、維護(hù)、報(bào)表生成等各項(xiàng)檔案數(shù)字化管理功能,在建管局內(nèi)部改變了依靠紙張傳遞辦公的現(xiàn)狀,方便了全局各處(室)、部門(mén)之間信息交流。協(xié)同工作綜合信息平臺(tái),主要用于和查詢(xún)各類(lèi)信息。黨建與精神文明專(zhuān)欄為大家的黨建和精神文明工作提供了一個(gè)相互交流的平臺(tái)。
3 效果
通過(guò)優(yōu)化信息管理系統(tǒng),制定各項(xiàng)規(guī)章制度,通過(guò)有針對(duì)性地應(yīng)用局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使各類(lèi)文件有序處理,信息資源快速傳遞 、共享,縮短了文件審批時(shí)間,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)快速、精確,各類(lèi)信息流轉(zhuǎn)暢通無(wú)誤,為順利完成工程建設(shè)任務(wù)提供了保障。目前,工程已具備竣工驗(yàn)收條件,運(yùn)行情況良好。
4 結(jié)語(yǔ)
信息管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化、信息化是提高信息管理工作的關(guān)鍵,也是工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理工作能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。信息管理工作不能僅僅依靠檔案室,各種信息的暢通要靠參建各方所有人員的共同協(xié)作。在保證信息安全的情況下最大程度地實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,是提高工作效率、節(jié)省勞動(dòng)力的必要保證。
參考文獻(xiàn)
中圖分類(lèi)號(hào):U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言:
監(jiān)理部門(mén)是工程質(zhì)量的責(zé)任主體之一,監(jiān)理資料是監(jiān)理的過(guò)程中形成的,是監(jiān)理工作的原始記錄,是工程建設(shè)過(guò)程真實(shí)、全面的反映,是評(píng)定監(jiān)理工作、界定監(jiān)理責(zé)任的證據(jù),監(jiān)理資料的重要性顯而易見(jiàn)。所以,監(jiān)理資料的管理工作也就相當(dāng)?shù)闹匾耍O(jiān)理資料的管理水映了項(xiàng)目部總監(jiān)的管理水平、監(jiān)理人員的素質(zhì)及監(jiān)理工作的質(zhì)量。
1.工程中監(jiān)理資料規(guī)范管理的重要性
監(jiān)理資料的管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)很重要的工作。為了促進(jìn)公司的正規(guī)化建設(shè)、提高公司的資料管理水平,使其更好更有效地為公司的各項(xiàng)工作服務(wù),必須要把監(jiān)理資料的管理工作納入到工程施工組織的整體工作之中,不斷加強(qiáng)資料工作的基礎(chǔ)建設(shè),有效發(fā)揮資料工作的功能,資料工作有了較大的發(fā)展。
一定要把資料工作作為管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容與其它工作同部署、同考核,使資料的管理工作逐漸正規(guī)化。資料的收集、整理、立卷、歸檔嚴(yán)格按照規(guī)定的要求進(jìn)行。要求各項(xiàng)目部監(jiān)理資料的管理工作由總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé),并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作,同時(shí)要求每位監(jiān)理人員都要了解資料工作,普及資料工作知識(shí),使大家認(rèn)識(shí)到資料工作的重要性,齊心協(xié)力共同搞好監(jiān)理資料的管理工作。
由于監(jiān)理資料極其重要,所以對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行科學(xué)管理可以極大地提高監(jiān)理工作效率,可以為監(jiān)理工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的前提條件。科學(xué)地管理監(jiān)理資料,能在需要時(shí)及時(shí)有針對(duì)性的提供完整的資料,從而迅速解決監(jiān)理工作中的問(wèn)題,也能在必要時(shí)作為為自己開(kāi)脫責(zé)任的有力證據(jù)。反之,如果資料管理混亂,甚至散失,實(shí)際上是對(duì)工程的不負(fù)責(zé),更是對(duì)自己的不負(fù)責(zé),最終會(huì)影響監(jiān)理工作的正常進(jìn)行。
其次,對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行科學(xué)管理,還能為資料的歸檔提供可靠的保證。一方面在工程竣工以后,監(jiān)理人員可將一套完整的監(jiān)理資料移交建設(shè)單位;另一方面,完整的監(jiān)理資料是公司具有重要?dú)v史價(jià)值的資料。
工程中監(jiān)理資料的管理方法
監(jiān)理工作從簽訂監(jiān)理合同開(kāi)始就應(yīng)該著手編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、旁站監(jiān)理方案等指導(dǎo)性文件,之后還要進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)的審批、審查施工單位的質(zhì)保、安全資料及相關(guān)的人員資質(zhì)、開(kāi)工報(bào)告的報(bào)審、定位測(cè)量放線(xiàn)的審查、參加第一次工地會(huì)議等一系列工作。過(guò)程控制中也會(huì)產(chǎn)生大量資料,如原材料報(bào)驗(yàn)審批、工序質(zhì)量控制、隱蔽工程驗(yàn)收、進(jìn)度及投資控制、監(jiān)理通知單及監(jiān)理工作聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要及例會(huì)記錄等等,這些都是非常重要的資料,不可缺失。特別是第一次工地會(huì)議尤為重要,此會(huì)議由建設(shè)方主持召開(kāi)。在會(huì)議中建設(shè)、施工、監(jiān)理各方分別介紹駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及分工,要確定資料的份數(shù),總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容以及召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況,建設(shè)、施工方分別介紹工程開(kāi)工和施工的準(zhǔn)備情況,建設(shè)、監(jiān)理方對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求等一系列內(nèi)容,最后與會(huì)各方都要簽字并出會(huì)議紀(jì)要,所以第一次工地會(huì)議紀(jì)要非常重要。所有這些工作都和資料息息相關(guān),監(jiān)理公司要求各項(xiàng)目部監(jiān)理人員必須認(rèn)真對(duì)待第一次例會(huì)。所以認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確的收集、整理并妥善保管監(jiān)理資料,并作為評(píng)定考核項(xiàng)目部監(jiān)理效果和質(zhì)量的主要依據(jù)。
監(jiān)理資料應(yīng)隨著工程進(jìn)展及時(shí)收集和整理,不能后補(bǔ)。只有這樣,才能保證資料的真實(shí)性、完整性、連續(xù)性和系統(tǒng)性。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確指出了總監(jiān)理工程師是監(jiān)理資料管理的責(zé)任主體,要求總監(jiān)理工程師必須對(duì)整個(gè)監(jiān)理資料管理提出指導(dǎo)性意見(jiàn),經(jīng)常性地進(jìn)行檢查、審核,待工程竣工后督促資料員將資料及時(shí)歸檔保存,以備需要時(shí)查閱。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員及資料員,要求一定要服從總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)會(huì)總監(jiān)理工程師的意圖,對(duì)資料中存在的問(wèn)題要及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào),需要時(shí)總監(jiān)理工程師要給予指導(dǎo)和幫助。同時(shí),要求資料員要設(shè)立好臺(tái)賬,以便查看監(jiān)理的一些重要收發(fā)文。如監(jiān)理通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單、開(kāi)工報(bào)告及施工組織設(shè)計(jì)的審批等。
要求總監(jiān)要重視監(jiān)理日記的檢查。因?yàn)楸O(jiān)理日記是記錄監(jiān)理工作和施工活動(dòng)的重要資料,監(jiān)理日記要如實(shí)反映工程當(dāng)日所發(fā)生的主要施工作業(yè)情況和監(jiān)理人員所進(jìn)行的控制活動(dòng),敘述問(wèn)題要真實(shí)、準(zhǔn)確,對(duì)重大決策、質(zhì)量問(wèn)題、旁站監(jiān)理等有可追溯性的內(nèi)容盡可能記錄詳細(xì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)跟蹤閉合,內(nèi)容要全面。總監(jiān)理工程師應(yīng)定期查閱監(jiān)理日記,這樣既檢查了監(jiān)理人員的工作,又熟悉了監(jiān)理情況。在檢查時(shí)如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理日記有漏記、不全、流水賬現(xiàn)象時(shí),要及時(shí)向監(jiān)理人員指出,以便改進(jìn),使監(jiān)理日記的記載向規(guī)范化發(fā)展。總之,項(xiàng)目部監(jiān)理人員要互相配合,協(xié)助總監(jiān)共同搞好資料管理工作。
此外,監(jiān)理資料的管理工作還需要經(jīng)常和業(yè)主進(jìn)行溝通,因?yàn)楸O(jiān)理資料中的諸多資料都是和業(yè)主有關(guān)的。
3.工程中監(jiān)理資料管理原則及要求
監(jiān)理資料僅僅依靠個(gè)人的力量是無(wú)法做好的,無(wú)論是總監(jiān)理工程師還是項(xiàng)目部其他監(jiān)理人員都要分工合作、緊密配合、明確監(jiān)理工作職責(zé)和監(jiān)理資料的責(zé)任。
(1)監(jiān)理資料要隨工程進(jìn)展及時(shí)收集并嚴(yán)格按照規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理及歸檔。歸檔的資料簽字蓋章必須齊全,嚴(yán)禁代簽。
(2)監(jiān)理資料的管理實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制,公司工程部督促檢查。所有歸檔資料必須由總監(jiān)理工程師進(jìn)行審核簽字,總監(jiān)理工程師確認(rèn)資料完善后再向公司工程部移交。無(wú)總監(jiān)審核簽字,工程部不應(yīng)接收。
(3)工程竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)按時(shí)交回資料。同時(shí),按照城建檔案館的移交目錄,整理出一套監(jiān)理資料,向城建檔案館移交。
(4)堅(jiān)決杜絕由施工單位代為保管、保存、整理資料的現(xiàn)象發(fā)生。
(5)因建設(shè)、施工方原因未及時(shí)提供關(guān)鍵資料時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單或監(jiān)理工作聯(lián)系單,近期內(nèi)督促其提供,不得短缺。
(6)監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)對(duì)施工方有關(guān)報(bào)驗(yàn)、審批的資料進(jìn)行驗(yàn)收和簽發(fā),不得故意刁難,借故拖延不辦。
(7)工程歸檔時(shí)一些重要的監(jiān)理資料必須齊全。
(8)不定期地對(duì)工地的工程資料進(jìn)行檢查,每個(gè)月重點(diǎn)抽查一項(xiàng)監(jiān)理資料,其余建設(shè)方、施工方資料也要檢查,并將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在監(jiān)理例會(huì)上通報(bào)。
(9)監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師組織編寫(xiě),要求根據(jù)工程本身特點(diǎn),編寫(xiě)適合本工程的監(jiān)理規(guī)劃。
(10)資料借閱時(shí)需經(jīng)分管經(jīng)理批準(zhǔn),辦理借閱手續(xù),要求借閱者妥善保管,不得丟失,并按期歸還。
4.要不斷提高資料管理水平
(1)對(duì)資料管理工作的力度要加大、要求要嚴(yán)格。
(2)要提高總監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員對(duì)資料管理認(rèn)識(shí)的重要性,業(yè)務(wù)水平要進(jìn)一步提高。
(3)提升項(xiàng)目部、單位工程存在的不良資料滯后現(xiàn)象,要緊跟工程進(jìn)度,要及時(shí)整理,資料整齊,不能影響資料歸檔工作的正常進(jìn)行。
(4)監(jiān)理日志的記載要規(guī)范和全面,必須要反映監(jiān)理的工作情況。
5.結(jié)束語(yǔ)
在工程施工過(guò)程中我們要注意監(jiān)理的收集與整理,這對(duì)以后工程建設(shè)有十分重要的參考價(jià)值,同時(shí)監(jiān)理資料還對(duì)工程有著非凡的意義,這些能有效的反映出工程的進(jìn)度與質(zhì)量,所以我們要高效嚴(yán)密管理這些資料,因?yàn)楸O(jiān)理資料是工程建設(shè)中不可或缺的重要部分。
工程項(xiàng)目建設(shè)程序一般分為六個(gè)階段,即項(xiàng)目建議書(shū)階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段。電力基建工程實(shí)施階段業(yè)主的項(xiàng)目管理是電力建設(shè)項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分。如果說(shuō)建設(shè)項(xiàng)目管理是指“在建設(shè)項(xiàng)目的生命周期內(nèi),用系統(tǒng)工程的理論、觀(guān)點(diǎn)和方法,進(jìn)行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)性的、科學(xué)的管理活動(dòng),從而按項(xiàng)目既定的質(zhì)量要求、動(dòng)用時(shí)間、投資總額、資源限制和環(huán)境條件,圓滿(mǎn)地實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)”,電力基建工程實(shí)施階段業(yè)主的項(xiàng)目管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目管理)則可描述為:在電力工程的實(shí)施階段,業(yè)主的項(xiàng)目部和項(xiàng)目管理人員,按照電力工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求,根據(jù)已簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件,調(diào)動(dòng)各方面的綜合資源,對(duì)本電力項(xiàng)目工程從開(kāi)工至竣工的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資及其他方面的目標(biāo)進(jìn)行全面控制的管理過(guò)程。
一、項(xiàng)目管理的過(guò)程
1、建立項(xiàng)目管理組織
項(xiàng)目管理的邊界條件是:工程承包合同已經(jīng)簽訂,工程任務(wù)已經(jīng)明確,監(jiān)理工程師已經(jīng)選好,其他相關(guān)條件也已具備。由于項(xiàng)目管理的主體是以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)為首的項(xiàng)目部,因此,項(xiàng)目管理的第一步是建立項(xiàng)目管理的組織――項(xiàng)目部。項(xiàng)目部的建立包括以下內(nèi)容:采用適當(dāng)方式選聘稱(chēng)職的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理);根據(jù)項(xiàng)目組織原則和工作內(nèi)容,組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目部),明確各部門(mén)分工和責(zé)任;根據(jù)工作需要選配合格的項(xiàng)目管理人員;制定各級(jí)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn);編制項(xiàng)目管理流程,明確各級(jí)項(xiàng)目管理人員的權(quán)限;根據(jù)項(xiàng)目管理的需要,制定項(xiàng)目管理制度和管理辦法。如果上級(jí)機(jī)關(guān)有相關(guān)的規(guī)章制度亦應(yīng)遵守。
2、進(jìn)行項(xiàng)目管理規(guī)劃
項(xiàng)目管理規(guī)劃是對(duì)項(xiàng)目組織、內(nèi)容、方法、步驟及重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策,做出具體安排的綱領(lǐng)性文件,其內(nèi)容包括:《工程建設(shè)管理綱要》、《工程安全文明實(shí)施綱要》、《工程強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃》及《工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》等。并列出項(xiàng)目管理工作清單,對(duì)工作進(jìn)行分類(lèi)。采用何種分類(lèi)的方法取決于項(xiàng)目的特點(diǎn)和人員狀況:如果項(xiàng)目比較復(fù)雜,且項(xiàng)目管理人員專(zhuān)業(yè)分工界限比較清楚,可按條條來(lái)劃分;如果項(xiàng)目相對(duì)比較簡(jiǎn)單,項(xiàng)目管理人員多為復(fù)合型人才,既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)和管理,則可按塊塊來(lái)劃分。但在實(shí)際操作中,人們往往采用條塊結(jié)合的方式,認(rèn)為這樣更能實(shí)現(xiàn)有效的管理。一是將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。項(xiàng)目管理需由全體項(xiàng)目人員共同完成,每個(gè)人都應(yīng)有具體的工作。工作的目標(biāo)、程序、深度、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和質(zhì)量都應(yīng)有明確規(guī)定。二是建立項(xiàng)目管理工作體系,繪制項(xiàng)目管理工作體系圖和項(xiàng)目管理工作體系流程圖。三是編制項(xiàng)目管理規(guī)劃,確定管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),選擇適當(dāng)?shù)墓芾硎侄魏头椒ǎ纬蓵?shū)面文件,以利執(zhí)行。
3、項(xiàng)目管理的具體實(shí)施
項(xiàng)目管理的客體是監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師是業(yè)主唯一的現(xiàn)場(chǎng)施工管理者,要保證項(xiàng)目管理指令的唯一性,項(xiàng)目管理人員一般不能越過(guò)監(jiān)理工程師直接向承包商指令或接受承包商的意見(jiàn),項(xiàng)目管理人員的意見(jiàn)和決策應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行。因此,項(xiàng)目管理的實(shí)施就是對(duì)監(jiān)理工程師的管理。一是熟悉合同。合同是項(xiàng)目管理的根本大法,離開(kāi)合同就談不上項(xiàng)目管理,因此,項(xiàng)目管理人員的首要任務(wù)就要熟悉合同,掌握工程實(shí)際情況。二是督促監(jiān)理單位根據(jù)工程建設(shè)的需要科學(xué)地組建監(jiān)理項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),制定監(jiān)理項(xiàng)目管理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則,并與監(jiān)理工程師討論具體問(wèn)題。三是與監(jiān)理工程師和承包商共同商討工程建設(shè)問(wèn)題。四是委托監(jiān)理工程師對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資及其他事項(xiàng)進(jìn)行全過(guò)程的全面管理。五是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查、資料分析及信息處理等手段對(duì)監(jiān)理工程師的工作進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。六是對(duì)項(xiàng)目施工中重要、關(guān)鍵的技術(shù)難點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,并通過(guò)監(jiān)理工程師落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)中去。七是根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,不斷調(diào)整、補(bǔ)充、完善項(xiàng)目管理規(guī)劃、規(guī)章制度和管理辦法,以適應(yīng)工程建設(shè)的需要。
4、項(xiàng)目管理的終結(jié)
項(xiàng)目工程的竣工驗(yàn)收和總結(jié)是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要階段,工程雖然已經(jīng)完工,但項(xiàng)目管理并沒(méi)有結(jié)束,在某些特定的條件下,這一階段的歷時(shí)甚至?xí)^(guò)項(xiàng)目的建設(shè)。這項(xiàng)工作的目標(biāo)是對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),對(duì)外結(jié)清債權(quán)債務(wù),結(jié)束交易關(guān)系。其內(nèi)容有:組織或委托監(jiān)理工程師組織竣工初驗(yàn);組織或委托監(jiān)理工程師組織試運(yùn)行;組織或委托監(jiān)理工程師組織正式竣工驗(yàn)收;責(zé)成監(jiān)理工程師要求承包商對(duì)工程遺留問(wèn)題進(jìn)行處理;組織辦理工程移交;辦理竣工決算,支付質(zhì)量保證金;進(jìn)行項(xiàng)目管理總結(jié)。項(xiàng)目管理總結(jié)包括技術(shù)總結(jié)、經(jīng)濟(jì)總結(jié)和管理總結(jié)三個(gè)方面。技術(shù)總結(jié)要說(shuō)明在項(xiàng)目建設(shè)中采用了那些新工藝、新材料、新設(shè)備、新方法和質(zhì)量保證措施,效果如何;經(jīng)濟(jì)總結(jié)主要是從橫向和縱向兩個(gè)方面比較經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的提高與下降;管理總結(jié)內(nèi)容包括采取的建設(shè)管理體制,組織機(jī)構(gòu),資源配置,規(guī)章制度,管理辦法,以及經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
二、項(xiàng)目管理的內(nèi)容
項(xiàng)目管理的內(nèi)容是紛繁多樣的,歸納起來(lái)有合同管理、質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、信息管理和其他方面的管理等。業(yè)主的項(xiàng)目管理和監(jiān)理的項(xiàng)目管理及承包商的項(xiàng)目管理雖然內(nèi)容相同,但在管理方式、管理手段、管理深度和具體工作上三者有嚴(yán)格的、明確的區(qū)別。只有認(rèn)識(shí)這個(gè)區(qū)別,才能做好項(xiàng)目管理工作。
1、合同管理
合同管理應(yīng)該說(shuō)并不是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)具體內(nèi)容,之所以把它列在這里,是因?yàn)楹贤陧?xiàng)目管理中的地位是如此的重要,離開(kāi)他,項(xiàng)目管理就無(wú)從談起。合同是項(xiàng)目管理的依據(jù)。一要熟悉合同。項(xiàng)目管理人員要熟悉合同,包括合同協(xié)議書(shū)、補(bǔ)充協(xié)議書(shū)、技術(shù)條款、商務(wù)條款、備忘錄、招標(biāo)通知及其他一切被看作合同一部分的文件,并對(duì)合同進(jìn)行深入細(xì)致的研究,對(duì)合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。二要樹(shù)立強(qiáng)烈的合同意識(shí)。在合同面前,業(yè)主和承包商的地位是平等的。一方面,項(xiàng)目管理人員不以勢(shì)壓人,逼迫承包商接受合同外的條件;另一方面,也要警惕承包商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中埋設(shè)陷阱。當(dāng)承包商提出各種各樣的建議時(shí),首先想到要遵守合同,對(duì)采納建議可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要有充分估計(jì)。
2、質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目實(shí)施階段,業(yè)主的項(xiàng)目部要開(kāi)展多方面的工作,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督,概括地說(shuō)有審查確認(rèn)承包商的質(zhì)量保證體系,進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的質(zhì)量控制,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的審查以及對(duì)監(jiān)理工程師日常監(jiān)理工作的監(jiān)督和檢查等幾個(gè)方面。一是承包商質(zhì)量保證體系的審查確認(rèn)。著重檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認(rèn)證單位認(rèn)證,是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)和計(jì)劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效等。二是工程材料的質(zhì)量控制。檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗(yàn)和檢查制度并在實(shí)際工作中嚴(yán)格對(duì)材料的采購(gòu)訂貨、材料的進(jìn)場(chǎng)和材料的使用進(jìn)行質(zhì)量控制。三是生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量控制。包括生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個(gè)環(huán)節(jié)。四是監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的審查。業(yè)主的意志要通過(guò)監(jiān)理工程師來(lái)實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工作的好壞與監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的優(yōu)劣有直接關(guān)系。五是經(jīng)常深入工地了解情況,同時(shí)對(duì)監(jiān)理工程師的日常監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別強(qiáng)調(diào)帶著問(wèn)題下工地進(jìn)行調(diào)查研究。
3、投資控制
項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目投資控制負(fù)有很重要的責(zé)任,因?yàn)轫?xiàng)目部所管的是源頭的問(wèn)題。項(xiàng)目部對(duì)投資控制的內(nèi)容主要是審核批準(zhǔn)撥付合同范圍內(nèi)的進(jìn)度款、處理變更和索賠,即管理“項(xiàng)目實(shí)施控制價(jià)”。一是審查、確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的承包商所做的統(tǒng)計(jì)月報(bào),上報(bào)上級(jí)部門(mén),并不定時(shí)抽查工程實(shí)際完成情況與監(jiān)理上報(bào)情況是否符合。這里主要指對(duì)已完工程量和工程質(zhì)量的審核,必要時(shí)可請(qǐng)測(cè)量中心、試驗(yàn)中心檢查、確認(rèn)。二是研究監(jiān)理工程師審查后的合同變更及有關(guān)索賠報(bào)告,負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目、原因、數(shù)量、施工條件,然后提出初步意見(jiàn)上報(bào)有關(guān)部門(mén)審、批。需要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的是:項(xiàng)目部要明示監(jiān)理工程師,對(duì)于承包商所提出的合同變更及有關(guān)索賠要求,監(jiān)理工程師在提出審查意見(jiàn)以前必須與項(xiàng)目部溝通并取得一致意見(jiàn)。否則將出現(xiàn)項(xiàng)目部否決監(jiān)理工程師的意見(jiàn)的可能,這不僅會(huì)降低監(jiān)理工程師的威信,也會(huì)給工程管理帶來(lái)混亂。任何合同變更和索賠要求都要有文字依據(jù)。三是審查竣工決算,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
4、進(jìn)度控制
進(jìn)度控制的最終目的是確保工程項(xiàng)目按預(yù)定的時(shí)間啟用或提前交付使用。項(xiàng)目部在進(jìn)度控制方面所做的工作有:編制項(xiàng)目管理規(guī)劃,研究項(xiàng)目的總進(jìn)度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題做好預(yù)案。制定一整套制度來(lái)規(guī)范管理以提高工作效率。一是審查確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的承包商所做的施工組織設(shè)計(jì)。要求監(jiān)理工程師做好監(jiān)理規(guī)劃、計(jì)劃、組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度控制的工作制度以及進(jìn)度控制工作實(shí)施細(xì)則,并督促監(jiān)理工程師在工程實(shí)施過(guò)程中努力落實(shí)。二是主持會(huì)議研究各方面提出來(lái)的與合同實(shí)施有關(guān)的問(wèn)題,參加監(jiān)理工程師主持的有關(guān)協(xié)調(diào)研究會(huì)議,對(duì)涉及到工程進(jìn)度的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)提出解決辦法并通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施,必要時(shí)對(duì)施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進(jìn)行調(diào)整。重大問(wèn)題須報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)。三是及時(shí)審簽工程進(jìn)度款支付憑證,依據(jù)合同對(duì)承包商的工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,必要時(shí)給與額外的獎(jiǎng)勵(lì)。幫助承包商解決施工中存在的設(shè)備、資金等方面的實(shí)際困難,以加快工程進(jìn)展。
5、信息管理
接受監(jiān)理工程師的各項(xiàng)報(bào)告和文件。對(duì)合同范圍內(nèi)的本項(xiàng)目管理的內(nèi)容進(jìn)行審查、批準(zhǔn),對(duì)本項(xiàng)目管理以外的內(nèi)容,與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不了的上報(bào)上級(jí)部門(mén)。所有報(bào)告和文件均應(yīng)妥善保管或備份,以備查用;提供月、季、年計(jì)劃給有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯總;建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、變更臺(tái)賬、結(jié)算臺(tái)賬,對(duì)合同進(jìn)展情況進(jìn)行分析研究;召開(kāi)或參加各種協(xié)調(diào)會(huì)議和其他會(huì)議,掌握項(xiàng)目的各種情況;深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解現(xiàn)場(chǎng)情況;利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息管理和工程管理。
6、其他目標(biāo)的管理
一是安全目標(biāo)。督促監(jiān)理工程師做好安全控制,目的是保證項(xiàng)目施工中沒(méi)有危險(xiǎn)、不出事故、不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全法規(guī)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。二是現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)。科學(xué)安排、合理調(diào)配使用施工用地,并使之與各種環(huán)境保持協(xié)調(diào)關(guān)系。項(xiàng)目施工結(jié)束后,督促有關(guān)單位及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施并退場(chǎng),以便重新規(guī)劃使用或永久綠化。三是文明施工目標(biāo)。督促監(jiān)理工程師和承包商按照有關(guān)法規(guī)要求,使施工現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)用地范圍內(nèi)秩序井然,文明安全,環(huán)境得到保護(hù),綠地樹(shù)木不被破壞,交通暢達(dá),防火設(shè)施完備,居民不受干擾,場(chǎng)容和環(huán)境衛(wèi)生均符合要求。協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主內(nèi)部各有關(guān)部門(mén)、地方村鎮(zhèn)之間的關(guān)系,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
【參考文獻(xiàn)】
Keywords: engineering project management; owner;
中圖分類(lèi)號(hào):TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
工程實(shí)施階段業(yè)主的項(xiàng)目管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的一個(gè)組成部分。根據(jù)我國(guó)的基本建設(shè)程序,建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序分為六個(gè)階段,即項(xiàng)目建議書(shū)階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段。如果說(shuō)建設(shè)項(xiàng)目管理是指“在建設(shè)項(xiàng)目的生命周期內(nèi),用系統(tǒng)工程的理論、觀(guān)點(diǎn)和方法,進(jìn)行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)性的、科學(xué)的管理活動(dòng),從而按項(xiàng)目既定的質(zhì)量要求、動(dòng)用時(shí)間、投資總額、資源限制和環(huán)境條件,圓滿(mǎn)地實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)”,工程實(shí)施階段業(yè)主的項(xiàng)目管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目管理)則可描述為:在工程的實(shí)施階段,業(yè)主的項(xiàng)目部和項(xiàng)目管理人員,按照工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求,根據(jù)已簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件,調(diào)動(dòng)各方面的綜合資源,對(duì)項(xiàng)目工程從開(kāi)工至竣工的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資及其他方面的目標(biāo)進(jìn)行全面控制的管理過(guò)程。
1 項(xiàng)目管理的過(guò)程
1.1 建立項(xiàng)目管理組織
項(xiàng)目管理的邊界條件是:工程承包合同已經(jīng)簽訂,工程任務(wù)已經(jīng)明確,監(jiān)理工程師已經(jīng)選好,其他相關(guān)條件也已具備。由于項(xiàng)目管理的主體是以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)為首的項(xiàng)目部,因此,項(xiàng)目管理的第一步是建立項(xiàng)目管理的組織——項(xiàng)目部。項(xiàng)目部的建立包括以下內(nèi)容:
采用適當(dāng)方式選聘稱(chēng)職的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)。
根據(jù)項(xiàng)目組織原則和工作內(nèi)容,組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目部),明確各部門(mén)分工和責(zé)任。
根據(jù)工作需要選配合格的項(xiàng)目管理人員。
制定各級(jí)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)。
編制項(xiàng)目管理流程,明確各級(jí)項(xiàng)目管理人員的權(quán)限。
根據(jù)項(xiàng)目管理的需要,制定項(xiàng)目管理制度和管理辦法。如果上級(jí)機(jī)關(guān)有相關(guān)的規(guī)章制度亦應(yīng)遵守。
1.2 進(jìn)行項(xiàng)目管理規(guī)劃
項(xiàng)目管理規(guī)劃是對(duì)項(xiàng)目組織、內(nèi)容、方法、步驟及重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策,做出具體安排的綱領(lǐng)性文件,其內(nèi)容包括:列出項(xiàng)目管理工作清單,并對(duì)工作進(jìn)行分類(lèi)。采用何種分類(lèi)的方法取決于項(xiàng)目的特點(diǎn)和人員狀況:如果項(xiàng)目比較復(fù)雜,且項(xiàng)目管理人員專(zhuān)業(yè)分工界限比較清楚,可按條條來(lái)劃分;如果項(xiàng)目相對(duì)比較簡(jiǎn)單,項(xiàng)目管理人員多為復(fù)合型人才,既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)和管理,則可按塊塊來(lái)劃分。但在實(shí)際操作中,人們往往采用條塊結(jié)合的方式,認(rèn)為這樣更能實(shí)現(xiàn)有效的管理。
將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。項(xiàng)目管理需由全體項(xiàng)目人員共同完成,每個(gè)人都應(yīng)有具體的工作。工作的目標(biāo)、程序、深度、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和質(zhì)量都應(yīng)有明確規(guī)定。
建立項(xiàng)目管理工作體系,繪制項(xiàng)目管理工作體系圖和項(xiàng)目管理工作體系流程圖。
編制項(xiàng)目管理規(guī)劃,確定管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),選擇適當(dāng)?shù)墓芾硎侄魏头椒ǎ纬蓵?shū)面文件,以利執(zhí)行。
1.3 項(xiàng)目管理的具體實(shí)施
項(xiàng)目管理的客體是監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師是業(yè)主唯一的現(xiàn)場(chǎng)施工管理者,要保證項(xiàng)目管理指令的唯一性,項(xiàng)目管理人員一般不能越過(guò)監(jiān)理工程師直接向承包商指令或接受承包商的意見(jiàn),項(xiàng)目管理人員的意見(jiàn)和決策應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行。因此,項(xiàng)目管理的實(shí)施就是對(duì)監(jiān)理工程師的管理。
熟悉合同。合同是項(xiàng)目管理的根本大法,離開(kāi)合同就談不上項(xiàng)目管理,因此,項(xiàng)目管理人員的首要任務(wù)就要熟悉合同,掌握工程實(shí)際情況。
督促監(jiān)理單位根據(jù)工程建設(shè)的需要科學(xué)地組建監(jiān)理項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),制定監(jiān)理項(xiàng)目管理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則,并與監(jiān)理工程師討論具體問(wèn)題。
與監(jiān)理工程師和承包商共同商討工程建設(shè)問(wèn)題。
委托監(jiān)理工程師對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資及其它事項(xiàng)進(jìn)行全過(guò)程的全面管理。
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查、資料分析及信息處理等手段對(duì)監(jiān)理工程師的工作進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。
對(duì)項(xiàng)目施工中重要、關(guān)鍵的技術(shù)難點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,并通過(guò)監(jiān)理工程師落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)中去。
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,不斷調(diào)整、補(bǔ)充、完善項(xiàng)目管理規(guī)劃、規(guī)章制度和管理辦法,以適應(yīng)工程建設(shè)的需要。
1.4 項(xiàng)目管理的終結(jié)
項(xiàng)目工程的竣工驗(yàn)收和總結(jié)是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要階段,工程雖然已經(jīng)完工,但項(xiàng)目管理并沒(méi)有結(jié)束,在某些特定的條件下,這一階段的歷時(shí)甚至?xí)^(guò)項(xiàng)目的建設(shè)。這項(xiàng)工作的目標(biāo)是對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),對(duì)外結(jié)清債權(quán)債務(wù),結(jié)束交易關(guān)系。其內(nèi)容有:
組織或委托監(jiān)理工程師組織竣工初驗(yàn)。
組織或委托監(jiān)理工程師組織試運(yùn)行。
組織或委托監(jiān)理工程師組織正式竣工驗(yàn)收。
責(zé)成監(jiān)理工程師要求承包商對(duì)工程遺留問(wèn)題進(jìn)行處理。
組織辦理工程移交。
辦理竣工決算,支付質(zhì)量保證金。
進(jìn)行項(xiàng)目管理總結(jié)。項(xiàng)目管理總結(jié)包括技術(shù)總結(jié)、經(jīng)濟(jì)總結(jié)和管理總結(jié)三個(gè)方面。技術(shù)總結(jié)要說(shuō)明在項(xiàng)目建設(shè)中采用了那些新工藝、新材料、新設(shè)備、新方法和質(zhì)量保證措施,效果如何;經(jīng)濟(jì)總結(jié)主要是從橫向和縱向兩個(gè)方面比較經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的提高與下降;管理總結(jié)內(nèi)容包括采取的建設(shè)管理體制,組織機(jī)構(gòu),資源配置,規(guī)章制度,管理辦法,以及經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
項(xiàng)目部解體,人員分流轉(zhuǎn)崗。
2 項(xiàng)目管理的內(nèi)容
項(xiàng)目管理的內(nèi)容是紛繁多樣的,歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面:合同管理,質(zhì)量控制,投資控制,進(jìn)度控制,信息管理和其他方面的管理等。業(yè)主的項(xiàng)目管理和監(jiān)理的項(xiàng)目管理及承包商的項(xiàng)目管理雖然內(nèi)容相同,但在管理方式、管理手段、管理深度和具體工作上三者有嚴(yán)格的、明確的區(qū)別。只有認(rèn)識(shí)這個(gè)區(qū)別,才能做好項(xiàng)目管理工作。
2.1 合同管理
合同管理應(yīng)該說(shuō)并不是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)具體內(nèi)容,之所以把它列在這里,是因?yàn)楹贤陧?xiàng)目管理中的地位是如此的重要,離開(kāi)他,項(xiàng)目管理就無(wú)從談起。合同是項(xiàng)目管理的依據(jù)。
熟悉合同。項(xiàng)目管理人員要熟悉合同,包括合同協(xié)議書(shū)、補(bǔ)充協(xié)議書(shū)、技術(shù)條款、商務(wù)條款、備忘錄、招標(biāo)通知及其他一切被看作合同一部分的文件,并對(duì)合同進(jìn)行深入細(xì)致的研究,對(duì)合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。
樹(shù)立強(qiáng)烈的合同意識(shí)。在合同面前,業(yè)主和承包商的地位是平等的。一方面,項(xiàng)目管理人員不以勢(shì)壓人,逼迫承包商接受合同外的條件;另一方面,也要警惕承包商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中埋設(shè)陷阱。當(dāng)承包商提出各種各樣的建議時(shí),首先想到要遵守合同,對(duì)采納建議可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要有充分估計(jì)。
2.2 質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目實(shí)施階段,業(yè)主的項(xiàng)目部要開(kāi)展多方面的工作,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督,概括地說(shuō)有審查確認(rèn)承包商的質(zhì)量保證體系,進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的質(zhì)量控制,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的審查以及對(duì)監(jiān)理工程師日常監(jiān)理工作的監(jiān)督和檢查等幾個(gè)方面。
承包商質(zhì)量保證體系的審查確認(rèn)。著重檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認(rèn)證單位認(rèn)證,是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)和計(jì)劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效等。
工程材料的質(zhì)量控制。檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗(yàn)和檢查制度并在實(shí)際工作中嚴(yán)格對(duì)材料的采購(gòu)訂貨、材料的進(jìn)場(chǎng)和材料的使用進(jìn)行質(zhì)量控制。
生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量控制。包括生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個(gè)環(huán)節(jié)。
監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的審查。業(yè)主的意志要通過(guò)監(jiān)理工程師來(lái)實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工作的好壞與監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的優(yōu)劣有直接關(guān)系。
經(jīng)常深入工地了解情況,同時(shí)對(duì)監(jiān)理工程師的日常監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別強(qiáng)調(diào)帶著問(wèn)題下工地進(jìn)行調(diào)查研究。
2.3 投資控制
項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目投資控制負(fù)有很重要的責(zé)任,因?yàn)轫?xiàng)目部所管的是源頭的問(wèn)題。項(xiàng)目部對(duì)投資控制的內(nèi)容主要是審核批準(zhǔn)撥付合同范圍內(nèi)的進(jìn)度款、處理變更和索賠,即管理“項(xiàng)目實(shí)施控制價(jià)”。
審查、確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的承包商所做的統(tǒng)計(jì)月報(bào),上報(bào)上級(jí)部門(mén),并不定時(shí)抽查工程實(shí)際完成情況與監(jiān)理上報(bào)情況是否符合。這里主要指對(duì)已完工程量和工程質(zhì)量的審核,必要時(shí)可請(qǐng)測(cè)量中心、試驗(yàn)中心檢查、確認(rèn)。
研究監(jiān)理工程師審查后的合同變更及有關(guān)索賠報(bào)告,負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目、原因、數(shù)量、施工條件,然后提出初步意見(jiàn)上報(bào)有關(guān)部門(mén)審、批。需要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的是:項(xiàng)目部要明示監(jiān)理工程師,對(duì)于承包商所提出的合同變更及有關(guān)索賠要求,監(jiān)理工程師在提出審查意見(jiàn)以前必須與項(xiàng)目部溝通并取得一致意見(jiàn)。否則將出現(xiàn)項(xiàng)目部否決監(jiān)理工程師的意見(jiàn)的可能,這不僅會(huì)降低監(jiān)理工程師的威信,也會(huì)給工程管理帶來(lái)混亂。任何合同變更和索賠要求都要有文字依據(jù)。
審查竣工決算,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
2.4 進(jìn)度控制
進(jìn)度控制是指對(duì)工程實(shí)施階段的工作內(nèi)容、工作順序、持續(xù)時(shí)間及工作之間的相互銜接關(guān)系等進(jìn)行計(jì)劃并付諸實(shí)施,然后在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行,一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn),應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計(jì)劃后再付諸實(shí)施,如此循環(huán),直至工程項(xiàng)目竣工、交付使用的過(guò)程。進(jìn)度控制的最終目的是確保工程項(xiàng)目按預(yù)定的時(shí)間啟用或提前交付使用。項(xiàng)目部在進(jìn)度控制方面所做的工作有:編制項(xiàng)目管理規(guī)劃,研究項(xiàng)目的總進(jìn)度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題做好預(yù)案。制定一整套制度來(lái)規(guī)范管理以提高工作效率。
審查確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的承包商所做的施工組織設(shè)計(jì)。要求監(jiān)理工程師做好監(jiān)理規(guī)劃、計(jì)劃、組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度控制的工作制度以及進(jìn)度控制工作實(shí)施細(xì)則,并督促監(jiān)理工程師在工程實(shí)施過(guò)程中努力落實(shí)。
主持會(huì)議研究各方面提出來(lái)的與合同實(shí)施有關(guān)的問(wèn)題,參加監(jiān)理工程師主持的有關(guān)協(xié)調(diào)研究會(huì)議,對(duì)涉及到工程進(jìn)度的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)提出解決辦法并通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施,必要時(shí)對(duì)施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進(jìn)行調(diào)整。重大問(wèn)題須報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)。
及時(shí)審簽工程進(jìn)度款支付憑證,依據(jù)合同對(duì)承包商的工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,必要時(shí)給與額外的獎(jiǎng)勵(lì)。幫助承包商解決施工中存在的設(shè)備、資金等方面的實(shí)際困難,以加快工程進(jìn)展。
2.5 信息管理
接受監(jiān)理工程師的各項(xiàng)報(bào)告和文件。對(duì)合同范圍內(nèi)的本項(xiàng)目管理的內(nèi)容進(jìn)行審查、批準(zhǔn),對(duì)本項(xiàng)目管理以外的內(nèi)容,與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不了的上報(bào)上級(jí)部門(mén)。所有報(bào)告和文件均應(yīng)妥善保管或備份,以備查用。
提供月、季、年計(jì)劃給有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯總。
建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、變更臺(tái)帳、結(jié)算臺(tái)帳,對(duì)合同進(jìn)展情況進(jìn)行分析研究。
召開(kāi)或參加各種協(xié)調(diào)會(huì)議和其他會(huì)議,掌握項(xiàng)目的各種情況。
深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解現(xiàn)場(chǎng)情況。
利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息管理和工程管理。
2.6 其他目標(biāo)的管理
安全目標(biāo)。督促監(jiān)理工程師做好安全控制,目的是保證項(xiàng)目施工中沒(méi)有危險(xiǎn)、不出事故、不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全法規(guī)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。
現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)。科學(xué)安排、合理調(diào)配使用施工用地,并使之與各種環(huán)境保持協(xié)調(diào)關(guān)系。項(xiàng)目施工結(jié)束后,督促有關(guān)單位及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施并退場(chǎng),以便重新規(guī)劃使用或永久綠化。
文明施工目標(biāo)。督促監(jiān)理工程師和承包商按照有關(guān)法規(guī)要求,使施工現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)用地范圍內(nèi)秩序井然,文明安全,環(huán)境得到保護(hù),綠地樹(shù)木不被破壞,交通暢達(dá),文物得以保存,防火設(shè)施完備,居民不受干擾,場(chǎng)容和環(huán)境衛(wèi)生均符合要求。
協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主內(nèi)部各有關(guān)部門(mén)、地方村鎮(zhèn)之間的關(guān)系,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
3 幾個(gè)問(wèn)題的討論
3.1 項(xiàng)目管理的邊界條件
在上文中我們談到項(xiàng)目管理的邊界條件是:工程承包合同已經(jīng)簽訂,工程任務(wù)已經(jīng)明確,監(jiān)理工程師已經(jīng)選好,其他相關(guān)條件也已具備。這是就一般情況而言的。在某些情況下,邊界條件并不是這樣的。比如說(shuō),工程承包合同并未簽訂,工程任務(wù)還需劃分為許多項(xiàng)目,監(jiān)理工程師尚未選好或不需監(jiān)理工程師,其他條件也要項(xiàng)目部去創(chuàng)造等。此時(shí),項(xiàng)目管理的內(nèi)容將有所擴(kuò)展。
組織或參加研究工程項(xiàng)目劃分,組織或參加招標(biāo)設(shè)計(jì)文件的審查,組織或參加招標(biāo)、技術(shù)設(shè)計(jì)審查、重大技術(shù)措施研究、重要合同文件審查以及合同談判、簽訂合同并組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理和承包商執(zhí)行合同等。
組織或參與征地、拆遷和場(chǎng)地平整,完成施工用水、電、路等工程,組織或參與設(shè)備、材料訂貨等。
在一些小型零星項(xiàng)目中,項(xiàng)目管理甚至還包括了從項(xiàng)目立項(xiàng)到工程竣工的全過(guò)程以及項(xiàng)目的監(jiān)理工作。不過(guò),此時(shí)的項(xiàng)目管理的某些環(huán)節(jié)可能會(huì)大大簡(jiǎn)化。
3.2 項(xiàng)目管理的界面問(wèn)題
項(xiàng)目管理的界面是項(xiàng)目管理的各部分之間的間隔。項(xiàng)目管理中間存在著許多界面。就項(xiàng)目部?jī)?nèi)部而言,項(xiàng)目的各分項(xiàng)工程之間、工程的各道工序之間、項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各部門(mén)之間、各項(xiàng)目管理人員之間、上下級(jí)之間以及項(xiàng)目管理的各個(gè)規(guī)章制度之間都存在界面。就項(xiàng)目部的外部來(lái)說(shuō),項(xiàng)目部與監(jiān)理之間、項(xiàng)目部與其他部門(mén)之間、與上級(jí)之間、與設(shè)計(jì)之間、與地方之間、監(jiān)理與承包商之間、監(jiān)理與設(shè)計(jì)之間等等都存在數(shù)不清的界面。此外,在參加項(xiàng)目建設(shè)的各單位之間和各種人員之間還存在著心理界面。
界面的存在一般會(huì)帶來(lái)兩方面的問(wèn)題。一是界面模糊,組織之間,人員之間職責(zé)不清。有些工作無(wú)人去做,有些事情又政出多門(mén),出了問(wèn)題互相扯皮推諉,造成項(xiàng)目管理效率低下。二是界面過(guò)于嚴(yán)格,形成鐵幕。組織之間、人員之間信息溝通不暢,都認(rèn)為無(wú)理由向?qū)Ψ酵ǜ孀约旱幕顒?dòng),都感覺(jué)不到對(duì)方具有任何價(jià)值的信息,都認(rèn)為沒(méi)必要向?qū)Ψ教峁┰敿?xì)信息和做必要的解釋。這將造成決策與命令不統(tǒng)一,問(wèn)題不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和制止等諸多問(wèn)題,從而給質(zhì)量、進(jìn)度、投資都帶來(lái)?yè)p害。因此,有效地管理界面,保證界面的契合和項(xiàng)目各部分對(duì)界面的識(shí)別與信息的溝通及監(jiān)督,對(duì)搞好項(xiàng)目管理十分重要。
界面的有效管理的方法一是建立科學(xué)、完善、詳細(xì)的規(guī)章制度,規(guī)章制度不僅明確項(xiàng)目管理的界面,而且制定信息交流的法則,使項(xiàng)目管理的各部分形成良性互動(dòng)。同時(shí)采取監(jiān)督、激勵(lì)的強(qiáng)力手段推進(jìn)規(guī)章制度的貫徹實(shí)施。當(dāng)規(guī)章制度不再適合實(shí)際需要時(shí),及時(shí)修改規(guī)章制度而不是破壞制度。
二是大力強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目管理人員團(tuán)隊(duì)精神、協(xié)作精神的教育,通過(guò)教育和實(shí)際工作的訓(xùn)練,把遵守規(guī)章制度變?yōu)轫?xiàng)目管理人員的自覺(jué)行動(dòng)。