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2法務(wù)會計在民事訴訟證據(jù)支持中的主要應(yīng)用
2.1法務(wù)會計人員作為鑒定人參與民事訴訟
法務(wù)會計鑒定人身份的產(chǎn)生一般有3種主要方式。
①接受民事訴訟中其中一方的委托而形成;
②由民事訴訟中的雙方當(dāng)事人協(xié)商決定;
③當(dāng)雙方當(dāng)事人無法達成一致意見時由法院強行指定。因此,由以上三種方式產(chǎn)生的法務(wù)會計人員所出具的證據(jù)支持是我國民事訴訟案件的證據(jù)之一,具有較強的法律效力。
2.2法務(wù)會計人員作為專家輔助人參與民事訴訟
法務(wù)會計的另一個身份即專家輔助人。專家輔助人是我國民事訴訟案件中證據(jù)制度的一大突破,其職能主要體現(xiàn)在:
①對涉案民事訴訟的專門問題進行說明和詢問;
②對民事訴訟案件中的鑒定人進行詢問。
3法務(wù)會計在民事訴訟證據(jù)支持中存在的問題和對策
3.1服務(wù)領(lǐng)域狹窄
民事訴訟案件在現(xiàn)行司法實踐中采取不告不理的基本原則,只要當(dāng)事人不到法院,法院基本上不會主動進行案件的受理,因此很少有會計師事務(wù)所關(guān)心和涉及法務(wù)會計這一服務(wù)領(lǐng)域。盡管有少部分會計師事務(wù)所已經(jīng)開展了相關(guān)的司法會計鑒定工作,但仍存在其公信力不高,說服證明力差,業(yè)務(wù)量不多,執(zhí)業(yè)標準缺乏等弊端。因此,我國需要從理論層面上來推進法務(wù)會計的證據(jù)支持研究,進而制定法務(wù)會計在民事訴訟鑒定標準和法律責(zé)任方面的法律法規(guī),增強立法供給,逐漸提高法務(wù)會計的訴訟支持力度并擴展其運用范圍,擢升法務(wù)會計專家在解決民事訴訟糾紛中的業(yè)務(wù)能力和水平。
3.2有效認證制度缺失
傳統(tǒng)司法會計鑒定一般都很少涉及法務(wù)會計的資格認證制度和鑒定制度,其訴訟證據(jù)支持和業(yè)務(wù)操作范圍標準基本空缺。因此,法務(wù)會計人員在收集證據(jù)的過程中,鑒別真假信息的能力不夠。除此之外,對于如何幫助當(dāng)事人計算損失賠償范圍和鑒定標準等方面的制度也不足,并沒有一個具體明確的行為標準來量化相關(guān)人員的責(zé)任。因此,要建立健全法務(wù)會計的專家認證制度,對民事訴訟過程中出現(xiàn)的問題提出改進意見和建議,以此來充實法務(wù)會計的理論和實踐體系。同時,應(yīng)廣泛實行法律援助制度,確保社會弱勢群體能夠獲得民事訴訟的司法援助,確保法律面前人人平等。
1.醫(yī)院管理會計的特點在服務(wù)對象上,管理會計主要滿足醫(yī)院內(nèi)部管理需求,為醫(yī)院內(nèi)部的決策和控制提供資料,是內(nèi)部會計。在內(nèi)容上,管理會計側(cè)重于面向未來、控制現(xiàn)在和評價過去,側(cè)重點是規(guī)劃未來,分析過去是為了更好的指導(dǎo)未來和控制現(xiàn)在,是經(jīng)營型會計。在核算方法上,管理會計不受會計準則和統(tǒng)一會計制度地完全限制和嚴格約束,而是根據(jù)管理者的需求,在工作中可靈活的運用預(yù)測學(xué)、控制論、信息理論、決策原理、目標管理原則和行為科學(xué)等現(xiàn)代管理理論,更多的使用數(shù)理統(tǒng)計的方法。在行為影響上,管理會計不僅看重實施管理行為的結(jié)果,而且更為關(guān)注管理過程,并且想方設(shè)法調(diào)動人的積極性和主觀能動性。 醫(yī)院管理會計的職能管理會計的主要職能是成本決策和財務(wù)控制,并為內(nèi)部管理人員提供經(jīng)營計劃和控制的信息。
二、管理會計在醫(yī)院財務(wù)管理中的作用
爭取醫(yī)院管理者和領(lǐng)導(dǎo)的重視和信任管理會計的應(yīng)用主要取決與醫(yī)院管理者和領(lǐng)導(dǎo)的重視和信任程度。在我們基層醫(yī)院,領(lǐng)導(dǎo)的個人作用很大,每一項工作和事物的推行都要經(jīng)過院領(lǐng)導(dǎo)的同意和影響。因此,管理會計要根據(jù)醫(yī)院的內(nèi)部情況和管理需要,采用靈活多樣的程序和方法向各級領(lǐng)導(dǎo)提供有選擇、不定期的管理信息,增強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的管理意識,使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對管理會計的作用得到充分的認識和肯定,使其認識到管理會計是為醫(yī)院提高經(jīng)營效率提供有益的資料和方法,從而提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和水平。只有這樣,才能為醫(yī)院建立管理會計制度奠定基礎(chǔ)。 完善各項制度和流程。醫(yī)院作為一個獨立的財務(wù)核算單位,必須建立財務(wù)管理制度,完善醫(yī)院內(nèi)部的管理會計流程。應(yīng)建立以醫(yī)院各個科室為獨立單位的科室制度,有獎有罰,提高科室人員工作的積極性,提高工作效率,合理控制成本,增加收入,用最少的勞動創(chuàng)造最多的價值,實現(xiàn)對科室優(yōu)質(zhì)、高效的管理模式,和醫(yī)院的全面管理結(jié)合起來,形成有效的管理系統(tǒng),使整個醫(yī)院的經(jīng)濟管理保證正常。
一、合并報表的重要性及其意義
在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,人們對高質(zhì)量、高標準的企業(yè)財務(wù)會計信息的需求越來越高,這些使用者中即包括了企業(yè)的管理者、政府職能部門,同時也有普通的社會公眾。財務(wù)會計報表是企業(yè)財務(wù)信息最綜合全面的載體,因而顯得尤為重要,而要反映出一個集團的財務(wù)狀況,因其通常下屬有很多子公司,所以就要通過合并報表的手段。相關(guān)部門在新會計準則出臺時曾經(jīng)做過調(diào)查,結(jié)果會計報表合并準則在對企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營結(jié)果的影響程度中排在前幾位,可見合并報表的重要性。合并報表以準則的形式出現(xiàn)后,使我國財務(wù)工作與國際更加接軌,這給我國在海外上市的公司在財務(wù)報表工作上進行了減負,也使報表更具國際性。
二、新合并報表準則的主要變化
(一)合并范圍的變化
既然要進行會計報表合并,那么合并范圍就是一個必須明確的問題,在合并范圍這個問題上,新合并報表準則與過去相比變化不大,但還是有幾點值得我們關(guān)注:
首先,新的合并報表準則說所的控制不僅是法律形式上的控制,而是實際意義上的控制。
其次,在關(guān)于所有被控制的子公司都應(yīng)納入母公司合并范圍這個問題上,應(yīng)注意準則的規(guī)定:子公司如果銷售收入、資產(chǎn)總額或凈利潤不及母公司與其全部子公司相應(yīng)指標合計數(shù)的十分之一時,這個子公司可以不納入合并范圍。
(二)合并程序的變化
會計核算方法、會計政策、會計期間等因數(shù)都會給財務(wù)結(jié)果帶來不同程度的影響,新準則原則上要求母子公司上述因素統(tǒng)一,若尚未統(tǒng)一,要求子公司按母公司規(guī)定另編報表或進行報表調(diào)整,這就對合并報表提出了更高的要求。
(三)子公司資不抵債超額虧損處理上的變化
對于資不抵債超額虧損但實際上能控制的子公司,準則允許其納入合并。這個規(guī)定也是為了更真實的體現(xiàn)集團總體財務(wù)情況,防止母公司進行人為的報表粉飾。
(四)外幣報表折算差異上的變化
為了對少數(shù)股東的權(quán)益加以保護,報表準則將少數(shù)股東權(quán)益項加上了外幣折算差額屬于少數(shù)股東權(quán)益的部分。
(五)合并抵消程度上的變化
在報表內(nèi)部交易抵消上,除了子公司之間、母子公司間的銷售商品、債權(quán)債務(wù)、存貨等項目外,新合并報表準則還提到了固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、工程物資等在一定的條件下也應(yīng)該抵消。
三、執(zhí)行合并報表準則對企業(yè)產(chǎn)生的重大影響
(一)利潤表的影響
合營企業(yè)不納入合并范圍,會使得合并后的集團總體規(guī)模減小。而對于子公司資不抵債超額虧損的情況,因為少數(shù)股東無法承擔(dān)的虧損要由母公司承擔(dān),所以報表合并后的整體利潤會因此而減少。
(二)資產(chǎn)負債表的影響
因為少數(shù)股東無法承擔(dān)的虧損要由母公司承擔(dān),會使得母公司在集團中權(quán)益減少。另外,因為合并范圍要以實際控制為原則,導(dǎo)致原來不需要納入合并的特殊行業(yè)規(guī)定、規(guī)模較小的子公司、法律形勢上的非子公司都需納入合并,這顯然會給合并后集團總體的資產(chǎn)與負債規(guī)模帶來影響。
(三)財務(wù)指標的影響
因為新合并報表準則下對合并后的資產(chǎn)、負債、收入等會計要素產(chǎn)生了影響,那么財務(wù)指標必然也會受到影響。相關(guān)的投資收益率、資產(chǎn)負債率、凈資產(chǎn)收益率等財務(wù)指標都會有不同程度的變化。
(四)日常財務(wù)核算工作的影響
這里最明顯的核算變化是對子公司的投資要采用成本法來進行核算,為了方便合并,在合并報表時常常要編制調(diào)整分錄來進行調(diào)整。另外,對于子公司在會計期間及政策上不一致的也許調(diào)整,因為調(diào)整分錄的編制以及需要留存?zhèn)洳椴荆@也就增加了日常核算的工作量。
(五)上年度比較數(shù)據(jù)的影響
合并報表準則規(guī)定,子公司應(yīng)該視同合并當(dāng)期的期初已經(jīng)納入合并范圍,所以在報告期內(nèi)因統(tǒng)一控制下企業(yè)合并而增加子公司就要調(diào)整年初數(shù),這樣就會對集團上年度比較的同比
環(huán)比等數(shù)據(jù)照成不同程度的影響。
四、實際編制合并報表涉及的問題及建議
(一)關(guān)于盈余公積的抵消
因盈余公積的提取是留存收益內(nèi)部活動,所以不會對留存收益的總額造成影響,但會對可供分配利潤照成影響。合并報表準則規(guī)定子公司個別所有者權(quán)益變動表中提取盈余公積將全額抵消,對于已抵消的盈余公積,合并報表不需要將其再調(diào)整回來,這樣反映出的數(shù)據(jù)將更準確。
在實際工作中,合并報表盈余公積提取項應(yīng)列示:母公司對不包括投資子公司收益所提盈余公積與母公司對投資子公司收益所提盈余公積對比子公司提盈余公積母公司占有的部分較大者之和。
(二)關(guān)于長期股權(quán)投資的抵消
合并報表準則規(guī)定,母公司對子公司的投資需要用成本法核算股權(quán)投資。在實際工作中,合并報表通常需要按權(quán)益法進行必要的調(diào)整,這就需要子公司將完整的權(quán)益變動資料提供給母公司。另外,對于非同一控制下企業(yè)合并所取得控制的子公司,應(yīng)該建立好備查簿,并按取得的公允價值做好各項資產(chǎn)、負債登記,以便合并報表時使用。
(三)關(guān)于合并范圍內(nèi)購銷活動使用票據(jù)的抵消
現(xiàn)在集團中,同時擁有一個產(chǎn)業(yè)鏈上的上下游公司非常的普遍,從合并報表的角度看,集團內(nèi)部的關(guān)聯(lián)交易時常發(fā)生,要注意關(guān)聯(lián)交易的處理,以便更真實的反映集團總體的財務(wù)狀況和經(jīng)營結(jié)果。
下面以施工行業(yè)為例:集團生產(chǎn)工程物資的甲公司將材料銷售給集團內(nèi)建筑施工的乙公司,貨款為一百萬元,乙公司開出期限三個月的銀行承兌匯票付款,甲公司月末時貼現(xiàn)匯票。因為合并報表時,內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易已經(jīng)被抵消,所以將這兩個現(xiàn)金流在經(jīng)營活動現(xiàn)金流量反應(yīng)會給報表使用者照成誤解,有虛增集團經(jīng)營盈利能力的嫌疑。實際工作中,應(yīng)將這種票據(jù)貼現(xiàn)形成的現(xiàn)金流放入籌資活動現(xiàn)金流中,以反映向外部融資這一經(jīng)濟實質(zhì)。
參考文獻
從2007 年開始市場的發(fā)展需要遵循新頒布的會計準則,2014 年陸續(xù)對一系列準則進行修訂。新會計準則的意義不僅從會計層面來講是進一步將會計的規(guī)章制度標準化,而且標志著我國的會計審計跨出新的一步,對于完善我國的經(jīng)濟體制有著重大作用, 同時公允價值作為新會計準則的重要一部分,對于它的研究具有重要意義。從會計工作的一系列流程可以看出計量工作是會計工作的核心,但在計量工作中,能夠影響計量工作的主要因素,就是計量屬性。在計量屬性內(nèi)容里,融入歷史成本、可變現(xiàn)凈值、重置成本和現(xiàn)值以及公允價值,這五種計量屬性,這就使得計量基礎(chǔ)變得更加的多元化,這其中,所謂的公允價值就是指:在會計審計工作中,最復(fù)雜、應(yīng)用最廣的一種計量屬性。公允價值從會計層面定義來講就是金融資產(chǎn)、金融負債以及投資性房地產(chǎn)等方面的同時用與初始計量和后續(xù)計量的這樣一個概念。
二、公允價值審計運用存在問題與完善
目前我國的會計審計工作體系中已經(jīng)開始運用公允價值準則,但由于存在一些問題,所以對于公允價值的真正內(nèi)涵,卻沒有得到真正的掌握。
首先,我國現(xiàn)在實行的新會計準則體系,主要包括下面三個方面:一是基本準則,其他綱領(lǐng)的制度以這一原則為基礎(chǔ),具有指導(dǎo)性作用;二是具體準則,按照基本的準則的基礎(chǔ)上具體的會計辦法; 三是應(yīng)用指南,對于會計工作的重點以及難度做出了具體的規(guī)范, 具有實際操作性。其次頒布新的會計準則主要方面的好處就是在維護市場秩序的基礎(chǔ)上保障社會人民的利益,為社會主義市場經(jīng)濟的完善構(gòu)建提供保障。其具體的作用體現(xiàn)在以下幾個方面:第一, 側(cè)重于會計信息透明化管理,在公正公平的原則之上,不管是對投資者還是社會公眾而言都是有極大幫助的;第二,對財務(wù)報告所出現(xiàn)的紕漏,做出了非常緊密而又嚴格的梳理工作,努力提高了關(guān)于會計信息的透明度,并且促進了社會的經(jīng)濟秩序的公開公正公平;第三,加強了對于上市公司的控制力度,這就對于加強市場的吸引力和活力等方面都有著至關(guān)重要的作用,也對市場資源利用最大化發(fā)揮著作用,促進社會主義市場的進一步發(fā)展。
三、公允價值會計審計的改革意義
在新的會計準則改革的基礎(chǔ)上,對于會計政策的空間選擇也有影響,這主要包含:第一,會計政策的內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了改變,例如:吸引公允價值的概念,這就促使新的會計準則體系下,很多的金融工具、企業(yè)兼并重組以及債務(wù)重組等現(xiàn)象,已經(jīng)開始運用公允價值的方法;第二,關(guān)于會計政策的選擇性很小。在新的會計準則前提下,將原來運用的先結(jié)算貨物在進行先進先出的方法改為直接使用先進先出法,這種做法的好處就是將會防止毛利率以及利潤的不規(guī)則波動。在新的準則體系下,關(guān)于存貨跌價準備、固定資產(chǎn)跌價準備、在建工程跌價準備,以及無形資產(chǎn)跌價準備等,在計提之后,就不可以沖回,而是只適合資產(chǎn)處置的時候再結(jié)轉(zhuǎn),所以,極大的縮小了企業(yè)稅收籌劃的空間。同時,將無形資產(chǎn)研究與開發(fā)費用進行區(qū)別,采用開發(fā)費用資本化,在這一方法之下,能夠有效提高企業(yè)在科技方面的創(chuàng)新能力,大大降低了企業(yè)在科技創(chuàng)新初始階段時候,資金方面的壓力;第三使會計政策選擇的空間更加具體化,并且在一定程度上擴大了會計政策的選擇空間。
二、已經(jīng)開出但未承兌的信用證對于企業(yè)已經(jīng)向銀行提出申請并且已經(jīng)對外開出的即期信用證,在還沒有收到供貨方的單據(jù)之前的信用證;又或者是遠期信用證,在還沒有收到供貨方的單據(jù)承兌之前的信用證。針對以上兩種情況,目前的會計規(guī)范當(dāng)中,并沒有明確規(guī)定是否應(yīng)當(dāng)進行會計核算。正因為沒有規(guī)定,所以一般企業(yè)對其并不會作出會計處理,更不會在會計報表中披露相關(guān)信息,最多只是在備查簿中做一個簡單的登記。
筆者認為這種處理方式是非常不正確的,主要原因有以下幾點。首先信用證一旦由銀行開出,就已經(jīng)形成了獨立的償付契約,也就是說開證企業(yè)必須要依據(jù)銀行所開出的金額進行償付。只要經(jīng)過供貨方的確認并向銀行提供符合的單據(jù),這種償付義務(wù),在未來的某一時刻就一定會變成實際的償付義務(wù)。所以在實質(zhì)上,開具的信用證應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的一項或有事項,而對于或有事項,會計準則中明確表示它應(yīng)當(dāng)在會計報表附注中充分披露。所以企業(yè)對于這類已經(jīng)開出但尚未承兌的信用證,在會計報表附注中充分地進行披露。其次,雖然信用證在理論上是一項或有負債,企業(yè)未來是否償付以及具體的償付時間還存在一定的不確定性。但是其實在日常生活中,由于銀行對企業(yè)擁有強有力的約束,買賣雙方也已經(jīng)簽訂了經(jīng)濟合同,所以企業(yè)未來支付的可能性很大,而且支付對象以及支付金額也已經(jīng)完全確定了。所以如果不對其信用證業(yè)務(wù)進行會計披露,其實是對外掩蓋了企業(yè)未來很大可能性會發(fā)生的一筆經(jīng)濟支出,有粉飾報表的可能性存在。特別是,當(dāng)前企業(yè)可以在很多家銀行開辦信用證,如果不進行會計信息披露,那么銀行在審核企業(yè)的財務(wù)狀況時,就很容易被誤導(dǎo),增大銀行為企業(yè)墊付資金的可能性。所以綜上所述,筆者認為對于企業(yè)已經(jīng)開出,但是還沒有受到供貨方的單據(jù)進行承兌的信用證,企業(yè)必須要將其作為或有負債在會計財務(wù)報表附注中充分披露,杜絕企業(yè)借此美化企業(yè)經(jīng)營狀況的情況發(fā)生。
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)05-0-02
通過對企業(yè)已完成的資金運作系統(tǒng)全面的監(jiān)督與核算,以便為外部與企業(yè)有經(jīng)濟利害關(guān)系的投資人、債權(quán)人和政府有關(guān)部門提供企業(yè)的財務(wù)狀況和盈利能力等經(jīng)濟信息為主要目標而進行的經(jīng)濟管理活動,即為會計。會計工作是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)性工作之一,通過一系列的會計程序為決策提供更詳細的信息,并參與到企業(yè)經(jīng)營管理決策當(dāng)中,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。自新會計準則實施之后,標志著我國的會計審計發(fā)展踏上了一個新的臺階。為了適應(yīng)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟水平,就需要建立新的會計審計體系與準則[1]。
一、公允價值是會計審計工作中最重要的組成部分
(一)新會計準則中,公允價值的意義
眾所周知,計量是會計工作的核心任務(wù),而在計量工作中,計量屬性就是關(guān)鍵性的因素。因此,公允價值即為會計審計工作中最為復(fù)雜,也是應(yīng)用最為廣泛的計量屬性。2006年2月15日,財政部了由一項基本準則和三十八項具體準則組成的新會計準則體系,并于2007年1月1日開始在上市公司正式執(zhí)行。新會計準則體系起點高、范圍大、創(chuàng)新多,標志著我國會計準則與國際會計準則實現(xiàn)了實質(zhì)性的趨同。由于新準則對會計計量、會計政策等各方面都做了重新定義,這就使得我國的會計審計工作步入了一個新的里程。我國目前的會計審計體系雖然運用的是公允價值準則,但是主要原因是迫于國家的壓力,而對于公允價值的真正含義并沒有完全掌握。
我國現(xiàn)行的最新會計準則體系有以下三方面內(nèi)容:基本準則、具體準則以及應(yīng)用指南。基本準則是原則,是其他準則的準則,對其他準則的制定有綱領(lǐng)性作用;具體準則是按照基本的準則的基礎(chǔ)上具體的會計辦法;在這兩者的基礎(chǔ)上,頒布了會計準則應(yīng)用指南,對于會計實踐中的重點、難點以及要點都做了具體的規(guī)范,是操作層面的規(guī)范。以上三方面內(nèi)容構(gòu)成我國會計準則體系。
首先,新會計準則的頒布是維護市場經(jīng)濟秩序、保障社會利益、落實對外開放政策以及完善社會主義市場經(jīng)濟體制的可靠保障。新會計準則偏重于會計信息的透明度規(guī)范,在充分披露原則的基礎(chǔ)之上,為保護投資者以及社會公眾的利益都有重要達到作用。另外新準則進一步對財務(wù)報告披露問題做了嚴格的梳理和改進,提高了企業(yè)會計信息的透明度,促進了社會經(jīng)濟秩序的公開、公平和公正[2]。
其次,新準則有利于促進資本市場的規(guī)范發(fā)展。新會計準則的頒布實施,對上市公司質(zhì)量的控制,在增強資本市場的吸引力以及活力方面有重要的作用,有利于促進資本市場的資源優(yōu)化配置,為促進社會主義資本市場健康發(fā)展有重要的意義。下表為公允價值內(nèi)涵的發(fā)展趨勢。
(二)會計政策選擇空間的變化
在新會計準則的改革前提下,對會計政策的選擇空間產(chǎn)生了一定的影響,主要包括:
第一,部分會計政策的選擇基礎(chǔ)變化,比如引入了公允值概念,使得在該準則體系之下,大量的金融工具、非共同控制下的企業(yè)合并以及債務(wù)重組等方面都開始采用公允值計量辦法。
第二,一些會計政策選擇的空間變小,比如存貨計較方法,在新的準則體系之下,取締了原來的在存貨流轉(zhuǎn)時后進先出的方法,而是使用先進先出法計算,這樣計算方法的限制,使得企業(yè)通過變更存貨計算的辦法來調(diào)節(jié)利潤空間的辦法不能實行。采用先進先出法計價,將會防止毛利率以及利潤的不規(guī)則波動。在資產(chǎn)減值時的準備規(guī)定,之前的準則,在企業(yè)盈利時,會存在多計提跌價的資本;如果企業(yè)盈利降低時,再拿之前的疊加沖回,用這樣的資產(chǎn)減值準備方法中的計提以及沖回來控制公司的利潤空間。在新準則的體系之下,存貨跌價資本、固定資產(chǎn)跌價準備、在建工程跌價準備以及五行資產(chǎn)跌價準備在計提以后,不可以沖回,只適合資產(chǎn)處置時再結(jié)轉(zhuǎn),這樣一來,極大地縮小了企業(yè)的稅收籌劃空間。另外還有費用資本化方面的改變,在新的準則體系之下,區(qū)別了無形資產(chǎn)研究以及開發(fā)費用,采用開發(fā)費用資本化的辦法。這樣一來,將科研經(jīng)費資本化,提升了企業(yè)的科技、創(chuàng)新業(yè)績,有效地降低了企業(yè)在開發(fā)階段的利潤壓力。
第三,一些會計政策的選擇空間更加具體化,比如在企業(yè)合并規(guī)定中,新會計準則嚴格區(qū)分了同一控制以及非同一控制之下的企業(yè)合并,解決了之前在同一控制之下的企業(yè)合并價格不公正的問題。
第四,擴大了一些會計政策的選擇空間。比如在債務(wù)重組方面的處理,改變了以往一刀切的債務(wù)重組規(guī)定;另外,增加了一些新的業(yè)務(wù),比如企業(yè)年金、資產(chǎn)等,為企業(yè)稅收籌劃擴大了空間。
(三)計量基礎(chǔ)運用的多樣化
新準則相比之前的準則,引入了歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值以及公允值等五種計量屬性,使得會計計量基礎(chǔ)更加的多元化,多元化計量模式的引入,對于各期的損益結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生一定的影響,特別是廣泛應(yīng)用于金融工具、投資性地產(chǎn)等方面的公允價值,極大地豐富了計量基礎(chǔ)[3]。
二、公允價值體系下,會計審計理論與實務(wù)中的問題
公允價值的意義,就是在于體現(xiàn)價值與現(xiàn)值的計量意義,同時它也是反映會計要素本質(zhì)特征的詮釋。
(一)理論角度
盡管有很多的會計準則中,都運用了公允價值,但是公允價值計量在各個準則中的應(yīng)用無法有效地統(tǒng)一,進而不能起到很好的指導(dǎo)作用。這其中的原因如下:
第一,在我國,對于會計領(lǐng)域中的公允價值的研究,相對來說還比較少,人們對于公允價值的理解還是非常局限的。
第二,我國2006年出臺的相關(guān)會計準則,主要是參照了國際上的相關(guān)會計準則來制定的。由于我國所依據(jù)的IFRSS體系本身存在著一定的局限性,并且缺乏獨立的公允價值計量相關(guān)方面的準則實施依據(jù)。因此,在一定程度上,我國的會計準則也有著不足之處。基于IFRSS體系,使得公允價值計量的相關(guān)指南顯得非常分散,導(dǎo)致會計工作在計量上難以實現(xiàn)有效的統(tǒng)一。
(二)會計審計工作實務(wù)中存在的問題
1.職責(zé)分配混亂。財務(wù)這敏感的問題在職責(zé)分配上很容易出現(xiàn)問題。財務(wù)的職能分配問題和在實際應(yīng)用當(dāng)中的預(yù)算計劃達不到和諧統(tǒng)一,會導(dǎo)致財務(wù)股哪里的各項工作不能有效順利地執(zhí)行操作下去。所以,為了避免這樣的問題,在新的核算制當(dāng)中對財務(wù)人員的工作提出了更高的要求。財務(wù)管理人員要培養(yǎng)好對財務(wù)的管理思想,要由之前的事情發(fā)生之后的反映改變成在事情開始之前的獻策獻力以及事情發(fā)生時的有效調(diào)控和事情發(fā)生后的檢測評估和調(diào)研考核,讓企業(yè)能夠更加順利地進行經(jīng)營管理活動。但是舊的制度之下的情況是基層財務(wù)的員工的分工無法進行良好地分配,工作職責(zé)的混亂就會導(dǎo)致辦事效率的低下,使得事前規(guī)劃好的工作不能夠順利有效地開展下去。這些情況的出現(xiàn)都是由于基層的財務(wù)人員在職責(zé)分配上的不合理。傳統(tǒng)的分工模式是:一個主管人員加一個會計人員再加一個出納人員,而事實證明沿用傳統(tǒng)的分工模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)下的社會發(fā)展分工需求了。
2.整體管理操作不當(dāng)。企業(yè)職務(wù)能力的操作管理是財務(wù)管理工作的重心,如果管理人員的水平不夠的話,那么核算就會失去它存在的意義了。根據(jù)以往的經(jīng)營核算模式是重視核算而輕視管理,這樣的模式雖然和現(xiàn)在的經(jīng)濟體制還沒有太大的沖突,但是確實不能夠去滿足新的發(fā)展的經(jīng)濟體制的。但是有些企業(yè)仍然還是把工作的重點放在了核算上面,沒有把企業(yè)的財務(wù)管理工作給體現(xiàn)出來。而現(xiàn)在的經(jīng)營形勢之下是,大多的企業(yè)都是私立的單獨機構(gòu),都沒有在企業(yè)的財務(wù)核算上做出更好地管理,就導(dǎo)致了很多的問題的出現(xiàn)在現(xiàn)如今的企業(yè)財務(wù)管理工作上,使得整體的財務(wù)管理工作都無法進行協(xié)調(diào)的工作。
3.內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)缺乏完整性。一般內(nèi)部審計得出結(jié)論后,只是用于發(fā)現(xiàn)和檢查到問題,但并沒有去督促和解決問題,只提出了整改建議,沒有進行強制整改。因此,使內(nèi)部審計工作得不到有效的實施,不能為領(lǐng)導(dǎo)和審計對象改進工作的做出保障,無法體現(xiàn)內(nèi)審的權(quán)威性。
4.對于內(nèi)部審計方法和審計技術(shù)不夠重視。目前,大部分公司審計工作年年變更,沒有設(shè)計一套規(guī)范的管理模式,僅僅依賴審計工作者多年的經(jīng)驗,采取隨意抽樣的審計方法進行審計,而沒有采用國際上先進的風(fēng)險審計方法。這樣一來,使得審計結(jié)果嚴重缺乏科學(xué)性,并且還增加了審計時間、審計成本,致使審計效率大大降低。所以,在審計方法和技術(shù)上要更加注重其科學(xué)性,緊跟時代標準。
5.內(nèi)部審計力量不夠規(guī)范。根據(jù)調(diào)查研究,一般的公司內(nèi)部審計工作力量相對比較薄弱,容易導(dǎo)致監(jiān)督工作時間長,給企業(yè)經(jīng)營活動帶來很大的風(fēng)險隱患,大大地降低了審計監(jiān)督的效力。產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因主要有:一是內(nèi)部審計工作人員的素質(zhì)低,業(yè)務(wù)能力有限,無法勝任新形式下審計的工作;二是一般企業(yè)沒有明確的用人標準,對于審計人員的要求和考核制度比較隨意,大大降低了審計部門的素質(zhì)。
6.忽視了內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置的獨立性和職能的重要性。目前,大多數(shù)企業(yè)在機構(gòu)設(shè)置上只設(shè)置了集團總部審計部和區(qū)域省公司監(jiān)察部,建立了垂直的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)審機構(gòu)。下面的分公司沒有成立專門的獨立審計部門和內(nèi)審人員。這種管理體系雖然能夠?qū)Ω鱾€部門進行全面的監(jiān)督。但是,這種選擇性報告的制度,使得反映出來問題的大事化小、避重就輕現(xiàn)象非常的普遍,導(dǎo)致內(nèi)審工作問題報告與實際不符,使得內(nèi)審工作反映的問題不夠真實可靠。內(nèi)部審計職能定位不高主要表現(xiàn)在:一是大部分審計部門的設(shè)立都是在法律強制約束下實施的,并非出于自愿,且公司領(lǐng)導(dǎo)對于審計工作也不重視;二是擔(dān)任審計工作的審計人員對內(nèi)部審計工作帶有抵觸情緒,錯誤地以為內(nèi)部審計就是對審計工作人員的監(jiān)督,不能做到有效、積極的配合。
三、公允價值與會計審計之間的關(guān)系
公允價值計量具有其獨特的復(fù)雜性和特殊性,公允價值會計理論中所涉及到的復(fù)雜情況,都會影響到會計審計工作的有效性。在一般情況下,公允價值計量方法還是比較簡捷方便的,但是,當(dāng)市場價格無需未來現(xiàn)金流量等現(xiàn)值來進行計量的時候,公允價值計量就顯得較為復(fù)雜,因為所涉及到的風(fēng)險與不確定性因素非常多,就很容易導(dǎo)致第三方舞弊,或者是財務(wù)報表的錯報。
四、針對相關(guān)問題,提出對應(yīng)的建議
(一)完善各項制度
1.憑證審核制度。企業(yè)內(nèi)所有的憑證都要在經(jīng)過審核完全正確之后才能夠驚醒款項的收支處理和進行賬務(wù)的處理工作。審核的內(nèi)容和主要是憑證是否虛假、是否合法。另外,就是要審查所有相關(guān)證件的審批程序是否完全。
2.完善崗位的責(zé)任制。在科學(xué)的設(shè)立工作職位的基礎(chǔ)之上,要對各個員工建立嚴格的責(zé)任制度,并且建立相應(yīng)的崗位懲獎制度,加強工作責(zé)任感和壓力性,也能夠增強員工的工作積極性,自己的崗位自己處理,能夠提高員工的工作主動性。把員工的工作模式從之前的被動監(jiān)督轉(zhuǎn)變成成主動地做好自己的內(nèi)部工作。
3.在工作中全方位的推行部門預(yù)算。把每一項工作都提前做好預(yù)算并且上交審核,中心管理部門會根據(jù)所做預(yù)算表下發(fā)預(yù)算資金。尤其是一些比如次級機構(gòu)的公務(wù)用車、印刷品和辦公用品以及一些大額的基建項目的劃撥使用等等,都要全部收進會計集中核算機構(gòu)來進行管理和核算。
(二)改善財務(wù)的管理責(zé)任制度
在會計核算中心建立好以后,應(yīng)該進行新的財務(wù)管理核算工作,對舊的財務(wù)管理和內(nèi)容進行全面的整頓和改良,確保今后的每項工作都能夠順利地開展運作。對財務(wù)的工作重點也應(yīng)該要從之前的重核算改為重管理了,這樣可以使得基層的財務(wù)轉(zhuǎn)型工作得到順利地進行。
(三)加強內(nèi)部審計人員的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)規(guī)范
擁有一支高素質(zhì)的內(nèi)部審計工作隊伍,是開展內(nèi)審的重要保證。只有熟練掌握審計方面的知識,才能進行全方位的學(xué)習(xí),這是對內(nèi)部員工的要求。而對于招收新的審計人員,則需要把好質(zhì)量關(guān),招收一些政治覺悟高、職業(yè)素養(yǎng)高、責(zé)任感高、事業(yè)心重的高水平人員,以此為壽險公司審計部門注入新的活力。再次,對于審計人員一定要做好定期培訓(xùn),使其不斷接觸新的審計知識和掌握新的審計技能,學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進經(jīng)驗,并時常對其公司綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)進行加強和考核,確保達到指定目標。
五、結(jié)語
公允價值的相關(guān)準則是我國在近年財政改革當(dāng)中的重點,它對財政管理具有著不容忽視的重要作用。只有不斷深入了解公允價值計量的相關(guān)知識,才能完善我國相關(guān)的準則,以確保會計審計工作的順利開展,才能在最大程度上降低會計審計工作中的風(fēng)險。
參考文獻:
[1]謝詩芬.論公允價值會計審計理論與實務(wù)中的若干重大問題[J].財經(jīng)理論與實踐,2009(14).
根據(jù)對全國36所獨立學(xué)院會計學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案和教學(xué)的調(diào)查研究,從中可以看出,中級財務(wù)會計課程作為會計學(xué)專業(yè)一門核心課程,均受到了學(xué)院或所在系的高度重視,一般都會選派本專業(yè)的優(yōu)秀教師擔(dān)任本課程的主講教師,并從課程時間和教學(xué)設(shè)施等多方面給予保證,希望以此來提高學(xué)生對會計學(xué)專業(yè)知識的掌握。但由于對中級財務(wù)會計課程在教學(xué)內(nèi)容、課時安排和課內(nèi)實驗等存在著諸多不同,因此,中級財務(wù)會計課程的教學(xué)與其他會計學(xué)專業(yè)的課程不同,在各獨立學(xué)院之間存在著較大差異,特別是在對中級財務(wù)會計與高級財務(wù)會計教學(xué)的內(nèi)容劃分上,各獨立學(xué)院之間則各種不同劃分。
二、獨立學(xué)院中級財務(wù)會計課程教學(xué)存在的問題
(一)教學(xué)內(nèi)容存在很大的差異。財務(wù)會計作為企業(yè)會計的一個分支,主要是通過對企業(yè)已經(jīng)完成的資金運動全面系統(tǒng)的核算與監(jiān)督,以為外部與企業(yè)有經(jīng)濟利害關(guān)系的投資人、債權(quán)人和政府有關(guān)部門提供企業(yè)的財務(wù)狀況與盈利能力等經(jīng)濟信息為主要目標而進行的經(jīng)濟管理活動。財務(wù)會計本身并沒有初級、中級和高級之分,只是出于教學(xué)的安排,將財務(wù)會計分成初級、中級和高級來進行教學(xué),而對財務(wù)會計分成初級、中級和高級并沒有統(tǒng)一的標準。因此,這就導(dǎo)致各獨立學(xué)院對中級財務(wù)會計的教學(xué)內(nèi)容存在著很大的差異。一般情況下,各獨立學(xué)院都將會計學(xué)原理作為初級財務(wù)會計的教學(xué)內(nèi)容,但對于中級財務(wù)會計和高級財務(wù)會計教學(xué)內(nèi)容的劃分,除了將六大會計要素統(tǒng)一作為中級財務(wù)會計的教學(xué)內(nèi)容沒有差異外,其他教學(xué)內(nèi)容是作為中級財務(wù)會計的教學(xué)內(nèi)容還是作為高級財務(wù)會計的教學(xué)內(nèi)容差異很大。
(二)課程教學(xué)安排順序差異很大。從各獨立學(xué)院對中級財務(wù)會計課程教學(xué)安排順序來看,中級財務(wù)會計課程的教學(xué)均安排在會計學(xué)原理之后,但有的獨立學(xué)院是在會計學(xué)原理上完之后就開中級財務(wù)會計課程的教學(xué),有的獨立學(xué)院則是在會計學(xué)原理之后將稅法課程教學(xué)完后開始中級財務(wù)會計課程的教學(xué)。
(三)課程教學(xué)課時區(qū)別很大。由于各獨立學(xué)院對中級財務(wù)會計課程教學(xué)內(nèi)容的差異很大,導(dǎo)致中級財務(wù)會計課程的課時安排上區(qū)別也很大。有的獨立學(xué)院中級財務(wù)會計課程的課時只有64個課時,而有的獨立學(xué)院的中級財務(wù)會計課程教學(xué)課時達到128個,有的獨立學(xué)院是在一個學(xué)期講授完中級財務(wù)會計,而有的獨立學(xué)院則是分兩個學(xué)期講授中級財務(wù)會計。
(四)課程實驗教學(xué)內(nèi)容差異很大。從各獨立學(xué)院中級財務(wù)會計教學(xué)大綱的內(nèi)容來看,有的獨立學(xué)院在講授完中級財務(wù)會計的全部內(nèi)容后,會進行課內(nèi)實驗,以強化學(xué)生對理論知識的掌握,而有的獨立學(xué)院則只是中級財務(wù)會計教學(xué)中講授理論知識,沒有安排課內(nèi)實驗。
三、改進獨立學(xué)院中級財務(wù)會計課程教學(xué)的建議
(一)中級財務(wù)會計課程的教學(xué)內(nèi)容。對于中級財務(wù)會計課程的教學(xué)內(nèi)容,應(yīng)結(jié)合獨立學(xué)院人才培養(yǎng)的目標,并考慮到會計學(xué)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后職業(yè)規(guī)劃來確定。根據(jù)教育部、國家發(fā)改委和財政部2015年10月21日的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》,獨立學(xué)院今后將定位于培養(yǎng)應(yīng)用型人才的普通高校,獨立學(xué)院培養(yǎng)的會計學(xué)畢業(yè)生為應(yīng)用型人才,主要是到企業(yè)事業(yè)單位從事會計業(yè)務(wù)和會計信息處理的人才,獨立學(xué)院會計學(xué)專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后主要是到中小企業(yè)從事會計工作。基于此,同時考慮到獨立學(xué)院會計學(xué)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展規(guī)定,建議以現(xiàn)行中級會計師考試的《中級會計實務(wù)》內(nèi)容為基礎(chǔ),來確定獨立學(xué)院會計學(xué)專業(yè)中級財務(wù)會計課程的教學(xué)內(nèi)容,。這樣既可滿足學(xué)生畢業(yè)對會計專業(yè)知識的需求,也可將教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。
(二)中級財務(wù)會計課程教學(xué)順序安排。中級財務(wù)會計課程的教學(xué)內(nèi)容是以會計學(xué)原理的內(nèi)容為基礎(chǔ)的,但同時與稅法的內(nèi)容有著密切的關(guān)系,在進行會計處理時往往涉及到很多有關(guān)增值稅、消費稅和所得稅的內(nèi)容。因此,建議中級財務(wù)會計課程的教學(xué)可以緊安排在會計學(xué)原理之后,同時安排稅法的課程與中級財務(wù)會計課程交叉進行,以及時為學(xué)生補充在中級財務(wù)會計課程學(xué)習(xí)中所需的稅法知識,以便更好的理解中級財務(wù)會計的內(nèi)容。
(三)中級財務(wù)會計課程的教學(xué)課時。在安排中級財務(wù)會計課程的教學(xué)課時,應(yīng)考慮到中級財務(wù)會計課程教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生對本課程內(nèi)容的理解能力。在不安排課內(nèi)實驗的情況下,如果以中級會計師《中級會計實務(wù)》作為教學(xué)內(nèi)容,可安排120個課時左右,分上、下兩學(xué)期講授,以使學(xué)生更好的理解課程內(nèi)容。
(四)中級財務(wù)會計課程實驗。一般來說,是否在中級財務(wù)會計課程中安排課內(nèi)實驗,應(yīng)根據(jù)會計學(xué)專業(yè)整個實驗課程體系來確定,而中級財務(wù)會計課內(nèi)實驗的內(nèi)容,則是建立在會計學(xué)原理對會計憑證、會計賬簿和賬務(wù)處理程序已經(jīng)熟悉的基礎(chǔ)上,主要是對各經(jīng)濟事項的賬務(wù)處理。根據(jù)筆者的教學(xué)經(jīng)驗,建議在中級財務(wù)會計課程中不安排課內(nèi)實驗,而是可以在中級財務(wù)會計課程講授完后的下一個學(xué)期,安排成本會計學(xué)課程教學(xué),在成本會計學(xué)講授的學(xué)期末安排會計綜合實驗,這樣就可以使中級財務(wù)會計的實驗和成本會計學(xué)的課驗結(jié)合起來,以避免實驗課程內(nèi)容的重復(fù)性。
(五)中級財務(wù)會計課程的教學(xué)方式。中級財務(wù)會計教學(xué)內(nèi)容多,且講解例題一般來說會涉及到二到三年的經(jīng)濟業(yè)務(wù),因此,用傳統(tǒng)的板書來講授中級財務(wù)會計課程有諸多不便,建議使用多媒體教學(xué)方式來講授中級財務(wù)會計,以方便給學(xué)生講解經(jīng)濟業(yè)務(wù)之間的邏輯關(guān)系。同時,中級財務(wù)會計課程內(nèi)容繁雜,難以理解,因此,建議在講授理論知識和例題的同時,應(yīng)安排學(xué)生進行適當(dāng)?shù)恼n內(nèi)容訓(xùn)練,并安排一定的課后作業(yè),以使學(xué)生更好的理解和掌握所學(xué)的專業(yè)知識。
結(jié)論:中級財務(wù)會計課程在獨立學(xué)院會計學(xué)專業(yè)中占有十分重要的地位,學(xué)習(xí)好中級財務(wù)會計課程,對會計學(xué)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后從事會計工作和職業(yè)發(fā)展都具有重要意義,因此,應(yīng)不斷從中級財務(wù)會計課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面加以改進,以提高獨立學(xué)院中級財務(wù)會計課程的教學(xué)效果,幫助學(xué)生更好的理解中級財務(wù)會計課程的理論知識,為學(xué)生今后的工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
自1981年我國恢復(fù)注冊會計師制度以來,注冊會計師行業(yè)得到迅速發(fā)展。截止到2012年12月31日,我國會計師事務(wù)所已達8128家。執(zhí)業(yè)注冊會計師人數(shù)達99085人。目前,我國會計師事務(wù)所的規(guī)模呈現(xiàn)較大差距,大致可分成三個層次。第一層次為具有上市公司、證券期貨業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所,稱之為大型會計師事務(wù)所,截止2012年12月31日共有55家。第二層次為中型會計師事務(wù)所,一般把注冊會計師人數(shù)在20人以上,年收入在500萬元之上的事務(wù)所歸為這類(陳紅平,2010),共1064家;其他規(guī)模小、業(yè)務(wù)范圍窄的會計師事務(wù)所劃分為第三層次,即小型會計師事務(wù)所,共7009家,占我國會計師事務(wù)所總數(shù)的86.23%。
雖然小型會計師事務(wù)所數(shù)量在不斷增加,但收入水平并未同比上升。行業(yè)總收入的增加主要源于中大型會計師事務(wù)所。2012年評出的前百強事務(wù)所共實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入296.79億,占全行業(yè)440億總收入的67.45%。總體來看,在數(shù)量上占多數(shù)的小型事務(wù)所收入水平不樂觀。筆者就小型會計師事務(wù)所的生存現(xiàn)狀和發(fā)展對策進行簡要論述。
一、發(fā)展小型會計師事務(wù)所的理論分析
根據(jù)簡森(Jensen)和梅克林(Meckling)在1976年提出的理論,小型會計師事務(wù)所存在與發(fā)展主要原因有:1.從審計服務(wù)來看,大中型會計師事務(wù)所出于收費絕對金額方面的考慮往往不愿承攬小企業(yè)年報審計工作,這為小型事務(wù)的審計服務(wù)提供了存在空間;2.從非鑒證業(yè)務(wù)來看,作為需求方的中小企業(yè)由于自身規(guī)模和能力限制,設(shè)置專門部門從事財會管理工作不符合“成本效益原則”,而作為供給方的小型事務(wù)所則能以較低的成本提供財會稅務(wù)相關(guān)非鑒證服務(wù);3.為有效解決聘請專職會計及管理人員時出現(xiàn)“道德風(fēng)險”的問題,中小企業(yè)將一部分管理工作外部化,交給小型事務(wù)所來做。因此,發(fā)展小型會計師事務(wù)所是有效降低中小企業(yè)成本的需要。
二、小型會計師事務(wù)所發(fā)展過程中的問題
(一)執(zhí)業(yè)環(huán)境差,市場競爭秩序混亂
按照會計師事務(wù)所的設(shè)立條件,有2名以上合伙人就可設(shè)立合伙會計師事務(wù)所,有5名以上股東并有不少于30萬元注冊資本就可以設(shè)立有限責(zé)任會計師事務(wù)所,設(shè)立條件較低導(dǎo)致小型會計師事務(wù)所數(shù)量不斷增加,競爭秩序混亂。
此外,小型會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)過于集中也導(dǎo)致競爭秩序混亂。注冊會計師可以依法承辦審計、審閱業(yè)務(wù)、其他鑒證業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù),范圍廣泛。但在這些業(yè)務(wù)中,由于小型事務(wù)所業(yè)務(wù)能力低,對于收費較高的大型企業(yè)的審計業(yè)務(wù)、審閱業(yè)務(wù)和其他鑒證業(yè)務(wù),無法和大中型會計師事務(wù)所競爭,主要招攬中小企業(yè)的審計、驗資業(yè)務(wù);對于相關(guān)服務(wù),又局限于代編財務(wù)信息、稅務(wù)服務(wù)等較簡單業(yè)務(wù)。在此情況下,小型事務(wù)所為了生存與發(fā)展,往往降低服務(wù)質(zhì)量,降低服務(wù)收費來招攬業(yè)務(wù)。
(二)分配制度不合理,員工積極性不高
小型會計師事務(wù)所由于規(guī)模小,對業(yè)務(wù)水平要求相應(yīng)不高,其內(nèi)部缺乏有效的績效考核機制,分配制度不合理,存在一股獨大的現(xiàn)象。同時事務(wù)所內(nèi)部利益分配更多地注重資合的比例,而忽視人合的因素,使人的價值難以體現(xiàn)出來。新進人員和一般審計人員即使貢獻再大,由于其所占股份少,或不占有股份,最終也不會得到太多回報。因此,員工積極性低下,工作態(tài)度不認真,進而影響事務(wù)所的穩(wěn)定。
(三)高素質(zhì)人才流失,人才缺口大
注冊會計師行業(yè)是典型的“知識密集型”行業(yè)。而小型會計師事務(wù)所人才缺口非常大。截止到2012年底,在我國8128家會計師事務(wù)所中,注冊會計師人數(shù)不足10人的會計師事務(wù)所為4930家,占全部會計師事務(wù)所的60.65%。事務(wù)所處于吸引人才和留住人才“雙難”的境地。并且事務(wù)所現(xiàn)有的人才大多只精通會計審計業(yè)務(wù),而對于管理、投資、金融等方面的知識掌握有限,很難適應(yīng)會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)復(fù)雜化、多樣化發(fā)展的要求。小型會計師事務(wù)所人才的嚴重匱乏,致使其缺乏發(fā)展的核心資源與競爭力。
(四)誠信觀念急需加強
我國小型會計師事務(wù)所提供的審計服務(wù)程序不到位,審計報告失實,管理咨詢?nèi)狈ㄔO(shè)性,這些都反映出小型事務(wù)所誠信缺失的嚴重性。近年來,我國小型事務(wù)所面臨的法律訴訟皆因注冊會計師誠信缺失問題引起。在2012年的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中,注協(xié)對存在嚴重問題的121家事務(wù)所和287名注冊會計師實施了行業(yè)懲戒。其中,給予21家事務(wù)所和25名注冊會計師公開譴責(zé);給予49家事務(wù)所和85名注冊會計師通報批評;給予51家事務(wù)所和177名注冊會計師訓(xùn)誡。
三、解決小型會計師事務(wù)所發(fā)展過程中問題的對策
針對我國小型會計師事務(wù)所存在的市場競爭秩序差、分配制度不完善、社會公信力下降等一系列問題,本文建議采取如下對策以促進小型會計師事務(wù)所的發(fā)展。
(一)努力改善注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境
一方面為了改善外部競爭環(huán)境,需政府補充修訂相關(guān)的法律規(guī)定,加大監(jiān)管處罰力度。同時,行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)加大對會計師事務(wù)所風(fēng)險意識的宣傳和誠信機制的建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)勝劣汰的競爭氛圍。另一方面,針對目前存在的低價攬客無序競爭現(xiàn)象,相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會應(yīng)按事務(wù)所的成本結(jié)構(gòu)和注冊會計師行業(yè)高風(fēng)險的特點制定一個最低指導(dǎo)價,嚴令禁止小型事務(wù)所采用低價競爭策略或變相回扣獲得業(yè)務(wù)的行為。
(二)多元化與差別化經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合
推動會計服務(wù)市場細分為解決我國小型會計師事務(wù)所服務(wù)內(nèi)容雷同、業(yè)務(wù)范圍窄、品牌經(jīng)營意識不強的問題,事務(wù)所應(yīng)在經(jīng)營戰(zhàn)略上有意識地運用多元化和差別化戰(zhàn)略。小型會計師事務(wù)所應(yīng)充分利用現(xiàn)有人力資源積極開發(fā)“新產(chǎn)品”,如稅務(wù)、管理咨詢、會計信息系統(tǒng)建設(shè)等。同時,在新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域中要注重服務(wù)質(zhì)量,樹立現(xiàn)代化的營銷意識,建立穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)客戶群。多元化戰(zhàn)略不僅可以分散事務(wù)所經(jīng)營風(fēng)險,還可以開拓新的利潤增長點。同時,財政部門、注協(xié)應(yīng)制定政策,引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展,在規(guī)模化的基礎(chǔ)上實行行業(yè)專門化經(jīng)營。有一定行業(yè)專長的品牌會計師事務(wù)所則應(yīng)積極合并相同類型的事務(wù)所,進行規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)會計服務(wù)市場細分。
(三)建立健全內(nèi)部管理機制
事務(wù)所應(yīng)建立符合行業(yè)和事務(wù)所內(nèi)部管理特點的人事管理制度,建立與內(nèi)部質(zhì)量控制相結(jié)合的崗位責(zé)任制度,能上能下的晉級制度,能進能出的流動制度,建立“對內(nèi)具有公平性,對外具有競爭力”的分配機制和薪酬機制。事務(wù)所的利潤分配,應(yīng)做到“人合”與“資合”并重,充分調(diào)動一切積極因素,促進事務(wù)所發(fā)展壯大。
(四)建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍
首先,小型會計師事務(wù)所在招募新員工時,要注重專業(yè)的多樣性,除了會計、審計專業(yè)的人員外,也要吸收投資、金融、管理等專業(yè)人才,為事務(wù)所多樣化經(jīng)營創(chuàng)造條件;其次,事務(wù)所還應(yīng)重視人才的后續(xù)教育,提高員工的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力;最后,事務(wù)所要建立多樣化的激勵制度,重視員工自身的發(fā)展,留住人才,為事務(wù)所建立核心競爭力提供根本保證。
(五)樹立和強化誠信意識
為從根本上消除目前會計中介行業(yè)的誠信危機,首先,政府部門及新聞媒體要加大宣傳力度,努力營造一個崇尚誠信的社會氛圍。其次,注協(xié)要持續(xù)完善注冊會計師個人的誠信檔案,加強監(jiān)管和審查,建立小型會計中介組織的信用評估體制,并定期向社會公布。對失信的小型會計師事務(wù)所和注冊會計師個人要予以嚴懲。
參考文獻:
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專業(yè)技術(shù)工作總結(jié),應(yīng)該屬于總結(jié)類的文章,與一般的總結(jié)類文章差不多。但也有獨特的特點,是職稱評審重要組成部分,是評委評價自己的重要依據(jù),也是自己水平、能力、成果的展示,同時也是任職以來重要經(jīng)驗總結(jié)。總結(jié)寫得好不好,影響到專家對你的評價,也會影響到自己能不能通過。所以寫好專業(yè)技術(shù)總結(jié)很重要。
如何寫?
一是先簡要介紹自己是基本情況,如現(xiàn)任職稱、任職時間、畢業(yè)學(xué)校、政治面貌、現(xiàn)從事的專業(yè)技術(shù)工作。擔(dān)任那些社會職務(wù)。
二是自己政治思想,工作態(tài)度,履行崗位職責(zé)情況。
三是詳細地敘述自己任職以來從事的專業(yè)技術(shù)工作。即主持那些課題,課題進展,有那些創(chuàng)新,取得那些突破,通過那類鑒定,獲得什么獎勵,專家對此評價。 四是發(fā)表那些論文。
五是獲得的獎勵。
總結(jié),就是把某一時期已經(jīng)做過的工作,進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價,進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,有什么經(jīng)驗、提高。
(一)基本情況。
1.總結(jié)必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進行分析。
2.成績和缺點。這是總結(jié)的中心。總結(jié)的目的就是要肯定成績,找出缺點。成績有哪些,有多大,表現(xiàn)在哪些方面,是怎樣取得的;缺點有多少,表現(xiàn)在哪些方面,是什么性質(zhì)的,怎樣產(chǎn)生的,都應(yīng)講清楚。
3.經(jīng)驗和教訓(xùn)。做過一件事,總會有經(jīng)驗和教訓(xùn)。為便于今后的工作,須對以往工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行分析、研究、概括、集中,并上升到理論的高度來認識。
4.今后的打算。根據(jù)今后的工作任務(wù)和要求,吸取前一時期工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),明確努力方向,提出改進措施等。
(二)寫好總結(jié)需要注意的問題
1.總結(jié)前要充分占有材料。最好通過不同的形式,聽取各方面的意見,了解有關(guān)情況,或者把總結(jié)的想法、意圖提出來,同各方面的干部、群眾商量。一定要避免領(lǐng)導(dǎo)出觀點,到群眾中找事實的寫法。
2.一定要實事求是,成績不夸大,缺點不縮小,更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓(xùn)的基礎(chǔ)。
3.條理要清楚。總結(jié)是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達不到總結(jié)的目的。
4.要剪裁得體,詳略適宜。材料有本質(zhì)的,有現(xiàn)象的;有重要的,有次要的,寫作時要去蕪存精。總結(jié)中的問題要有主次、詳略之分,該詳?shù)囊敚撀缘囊浴?/p>
5.總結(jié)的具體寫作,可先議論,然后由專人寫出初稿,再行討論、修改。最好由主要負責(zé)人執(zhí)筆,或親自主持討論、起草、修改。
申報高級會計師業(yè)務(wù)工作總結(jié)(供參考)
本人XXX,男,生于19XX年X月,大學(xué)文化,現(xiàn)任XXXXXX有限公司財務(wù)經(jīng)理。20XX年11月通過全國經(jīng)濟專業(yè)工商管理子專業(yè)中級資格證書考試,獲得經(jīng)濟師(工商管理)資格。20XX年5月通過全國會計專業(yè)技術(shù)資格中級資格證書考試,獲得會計師資格。20XX年9月通過注冊會計師全國統(tǒng)一考試的全部科目,20XX年加入中國注冊會計師協(xié)會,為非執(zhí)業(yè)會員。20XX年3月加入中國會計學(xué)會。20XX年9月參加全國高級會計師資格考試成績達到XXX合格標準。現(xiàn)根據(jù)人事部、財政部“國人廳發(fā)[2004]14號”文件和《XX省高級會計師資格評價試行辦法》的精神,申報評審高級會計師。
一、本人概況
19XX年9月畢業(yè)于XXXX學(xué)院會計系XXXX專業(yè),學(xué)制X年,并于同年XX月參加工作。20XX年1月開始參加全國高等教育自學(xué)考試會計專業(yè)本科段考試,于20XX年12月取得由XX省高等教育自學(xué)考試委員會和XXXX學(xué)院聯(lián)合頒發(fā)的自學(xué)考試會計專業(yè)本科畢業(yè)證書。20XX年4月考入XXXX大學(xué)MPAcc(會計碩士)專業(yè)進行在職碩士學(xué)位學(xué)習(xí)。
19XX年12月至19XX年9月,在XXXXXX公司負責(zé)會計核算、報表編制等財務(wù)會計工作。19XX年9月至20XX年2月,分別在XXXX有限公司(XX合資企業(yè))、XXXXXXX(中方投資者)、XXXXXX有限公司(由XXXXX重組更名)先后擔(dān)任主管會計、主任、財務(wù)副經(jīng)理等職位,開始主要負責(zé)賬務(wù)處理、報表編制、報表分析、稅務(wù)核算等工作,擔(dān)任財務(wù)副經(jīng)理后主要負責(zé)預(yù)算管理、財務(wù)分析、融資管理、內(nèi)部審計、會計稽核等財務(wù)管理工作,協(xié)助部門經(jīng)理對公司財務(wù)工作的管理。20XX年3月至20XX年9月,在XXXXXXXX有限公司擔(dān)任財務(wù)負責(zé)人,負責(zé)公司內(nèi)部財務(wù)管理方面工作,協(xié)調(diào)外部與稅務(wù)、銀行、外匯等相關(guān)管理部門的各類事項,規(guī)避公司潛在的風(fēng)險,為公司健康快速地發(fā)展提供有力保障。20XX年10月至今,在XXXXXX有限公司擔(dān)任財務(wù)經(jīng)理,全面負責(zé)公司財務(wù)管理工作。
從事財務(wù)、會計工作以來,始終堅持黨的四項基本原則,遵守《中華人民共和國憲法》和各項法律,認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度、
準則,以及有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,無違反財經(jīng)紀律的行為,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
二、學(xué)識水平
1、學(xué)習(xí)情況
財務(wù)工作需要邊工作邊學(xué)習(xí),我一直也是這樣做的。19XX年9月至19XX年9月,在XXXXXX學(xué)院會計系XXXX專業(yè)學(xué)年,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了會計、財務(wù)管理等基礎(chǔ)理論知識,為畢業(yè)參加工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。20XX年參加并通過了全國經(jīng)濟專業(yè)工商管理中級資格證書考試,取得經(jīng)濟師資格。20XX至20XX年參加了全國會計專業(yè)技術(shù)資格中級資格證書考試,并以《經(jīng)濟法》81分、《財務(wù)管理》78分、《中級會計實務(wù)一》80分和《中級會計實務(wù)二》88分,平均成績81.75分的高分通過考試取得會計師資格。20XX年9月通過注冊會計師全國統(tǒng)一考試的全部5門科目,獲得全科合格證書。從20XX年1月至20XX年10月,利用業(yè)余時間參加全國高等教育自學(xué)考試會計專業(yè)本科段考試,以全部專業(yè)課一次性通過、平均72分、論文優(yōu)秀的成績在20XX年12月獲得本科畢業(yè)證書。20XX年10月參加在職碩士學(xué)位全國統(tǒng)一聯(lián)考,被XXXX大學(xué)錄取為MPAcc(會計碩士),經(jīng)過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)后,目前正在撰寫畢業(yè)論文。20XX年9月參加全國高級會計師資格考試成績達到XXX合格標準。
在工作過程中,我不斷進行具有針對性的學(xué)習(xí)并參加各類資格考試,學(xué)習(xí)與工作的相互促進,使我不斷提升自己的專業(yè)能力。總之,從學(xué)習(xí)情況看,已經(jīng)較系統(tǒng)地掌握了財務(wù)、會計專業(yè)知識和理論,具備了應(yīng)有的職業(yè)判斷能力,具有了履行高級會計師職務(wù)的學(xué)識水平。
2、對會計理論、專業(yè)知識的運用情況
擔(dān)任會計師以來,結(jié)合工作實際撰寫了理論文章6篇、重要調(diào)查報告3篇、業(yè)務(wù)工作總結(jié)8篇,規(guī)章制度和辦法等若干。以理論文章為例,20XX年在XXXXXX有限公司工作期間,與XXX、XXX二人就高科技企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、風(fēng)險等級、產(chǎn)品特點等使其內(nèi)部控制區(qū)別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),探討高科技企業(yè)內(nèi)部控制模式對完善其管理的重要意義,撰寫的文章《XXXXXXXXX》發(fā)表在《XXXXX》20XX年XX期。20XX年在XXXXXX有限公司工作期間,通過案例進行具體分析,對房地產(chǎn)企業(yè)涉及的稅收問題進行分析探討,提出完善我國房地產(chǎn)稅制的建議,撰寫了《XXXXXX》、《XXXXXXXXX》兩篇文章,分別刊載于《XXXX》20XX年XX期和XX期上。20XX年新的營業(yè)稅暫行條例及其實施細則頒發(fā)后,針對營業(yè)稅新老辦法在政策銜接上存在的一些問題,撰寫了《XXXXXXXXXXX》,文章發(fā)表在《XXXX》20XX年XX期上。此外,還有《XXXXXXXXXXXX》、《XXXXXXXXXXX》兩篇文章分別對新會計準則實施后對土地使用權(quán)的核算及稅務(wù)影響,購進走私進口貨物涉及的稅務(wù)問題進行探討,文章成稿投出尚未發(fā)表。從上不難看出本人了解國內(nèi)外財務(wù)、會計方面的發(fā)展趨勢;了解宏觀經(jīng)濟政策,能夠熟練掌握并運用會計準則、財務(wù)通則以及與財務(wù)、會計工作相關(guān)的法律、法規(guī)、制度,具備了運用會計理論和專業(yè)知識解決實際工作中的問題,并將之總結(jié)形成文章的能力。
三、工作能力和工作成就
工作XX年多來,從事過會計核算、財務(wù)分析、內(nèi)部審計、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等工作,工作崗位也從開始的一般財務(wù)人員逐漸提升到現(xiàn)在的財務(wù)經(jīng)理,供職的單位主要是外商合資、獨資大中型企業(yè)。具有了較豐富的工作經(jīng)驗,包括XX年以上的企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷。具備較為全面綜合的企業(yè)管理經(jīng)驗,尤其在財務(wù)會計方面專業(yè)能力突出。本人具有較高的政策水平和豐富的財務(wù)會計工作經(jīng)驗,能擔(dān)
負起一個地區(qū),一個部門或一個系統(tǒng)的財務(wù)會計管理工作,能夠草擬和解釋一個地區(qū)、一個部門、一個系統(tǒng)或在全國施行的財務(wù)會計法規(guī)、制度、辦法,組織和指導(dǎo)一個地區(qū)或一個部門、一個系統(tǒng)的經(jīng)濟核算和財務(wù)會計工作,培養(yǎng)中級以上人才,具有全面履行高級會計師崗位職責(zé)的能力和水平。
為人誠懇、謙虛、勤奮,性格開朗,富有責(zé)任感和事業(yè)心,勇于面對困難和壓力,擅于創(chuàng)造性地解決問題,有艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取和團隊合作精神。熟悉企業(yè)的財務(wù)工作流程,能夠勝任企業(yè)的各項財務(wù)管理和會計工作,有較為豐富的團隊領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)驗,有較強的組織協(xié)調(diào)和社會活動能力。下面就本人符合高級會計師職稱條件的能力和工作成就作一介紹。
20XX年,在省內(nèi)上市公司XXXX介入XXXXXXXXX有限公司公司的收購重組運作中做了大量實際的工作,提出了多項決策性建議。隨后在20XX年再次全程參與了深市上市公司XXXXXX受讓XXXX,并部分收購XXXX投資者股權(quán)后,對XXXXXXX有限公司的股權(quán)重組工作,克服困難解決了上市公司收購?fù)馍掏顿Y企業(yè)的法律法規(guī)尚不健全,同時限制繁多的各類問題,平衡各方利益最終達成收購,使XXXXXX在專用車領(lǐng)域擴張的目的得以順利實現(xiàn),而且為XXXXX有限公司(收購后更名為“XXXXXXX有限公司”)進一步的發(fā)展減輕了包袱、擴大了融資渠道,取得雙贏效果。
20XX年,為了XXXXXX有限公司加快發(fā)展,抓住國內(nèi)道路運輸車輛需求快速增長的有利時機,參與起草了XXXXXXXX建設(shè)項目的可行性研究報告,利用所掌握的財務(wù)管理等專業(yè)知識,論證了投資可行性,推進了XXXXXX在XXXXXXXX開發(fā)區(qū)基地的建設(shè)投產(chǎn)。
20XX年,擔(dān)任XXXXXXXX有限公司財務(wù)負責(zé)人期間,結(jié)合公司實際經(jīng)營需要,組織制定了《財務(wù)管理制度》、《會計核算制度》及《日常費用管理辦法》等財務(wù)會計制度,完善了財務(wù)制度建設(shè),強化了內(nèi)部控制,對規(guī)范、保障公司經(jīng)營活動的合規(guī)性起到重要作用。
“活到老,學(xué)到老”,學(xué)習(xí)是貫穿人一生的事,沒有誰能一次性地學(xué)到他所需要的所有知識和技能。學(xué)習(xí)是一個循序漸進的過程,知識的積累和技能的提高需要不斷的充實和更新自我。終身教育順應(yīng)了社會的發(fā)展、時代的要求,是一種嶄新的教育思潮,已被世界眾多的發(fā)達國家所認同,并已成為教育培訓(xùn)改革與發(fā)展的共同趨勢。會計作為知識型的個體,終身教育是其維持與提升專業(yè)勝任能力的基礎(chǔ)。在我國會計人員繼續(xù)教育是自上而下的一種制度安排,具有政策規(guī)定性和強制性。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團作為一個集黨政軍企合一的特殊社會組織,既有發(fā)展經(jīng)濟的任務(wù),又肩負著保衛(wèi)祖國西北邊陲的重任,作為服務(wù)于經(jīng)濟的會計行業(yè)要平穩(wěn)、快速的發(fā)展,離不開各項制度的有效實施,會計人員繼續(xù)教育工作的順利開展,就是保證會計行業(yè)良性運轉(zhuǎn)的內(nèi)在動力,從而為促進新疆經(jīng)濟的健康發(fā)展鋪平道路。結(jié)合會計人員繼續(xù)教育理論和國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀,本文對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團會計繼續(xù)教育工作提出“超市化”培訓(xùn)的新模式。
按照市場經(jīng)濟的要求,政府的管理應(yīng)由直接管理變?yōu)殚g接管理,由微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理、由單一的行政管理變?yōu)橐揽糠珊徒?jīng)濟手段進行管理。在會計繼續(xù)教育工作中,新疆兵團會計處應(yīng)當(dāng)抓規(guī)劃、抓監(jiān)督、抓宏觀調(diào)控。知其所為,為其必為,改變大包大攬的管理方法,從繁重的事務(wù)性工作中解脫出來,由過去的計劃、安排轉(zhuǎn)移到監(jiān)管、服務(wù)上來,加強對會計人員繼續(xù)教育的宏觀指導(dǎo)。應(yīng)通過培訓(xùn)體制的改革,改變政府在會計繼續(xù)教育中既是管理者又是執(zhí)行者的雙重角色,使政府行為在會計繼續(xù)教育管理工作中得到規(guī)范。加強對會計人員繼續(xù)教育的政策控制和行政監(jiān)控力度,使會計人員繼續(xù)教育管理走上規(guī)范化、法制化軌道。
新疆兵團會計處現(xiàn)僅有工作人員3名,直接管理全兵團2.5萬余名職稱、學(xué)歷、專業(yè)不同,崗位、單位性質(zhì)各異的會計人員的繼續(xù)教育工作,難免出現(xiàn)“對于會計繼續(xù)教育常態(tài)性的管理工作流于形式”的局面。為解決上述問題,除政府管理模式的轉(zhuǎn)變之外,繼續(xù)教育管理組織機構(gòu)也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。應(yīng)在“政府――培訓(xùn)機構(gòu)”模式中增加一個由各方面專家組成的半官方機構(gòu)――會計繼續(xù)教育委員會,使得原有模式變?yōu)?ldquo;政府――會計繼續(xù)教育委員會――培訓(xùn)機構(gòu)”。
會計繼續(xù)委員會作為會計人員繼續(xù)教育工作的智囊團和決策機構(gòu),由教育界、會計實務(wù)界和會計主管部門的中高層次人員組成,總體上以教學(xué)、科研單位的會計專家為主,同時吸收部分大中型企業(yè)高級會計師或各師局的財務(wù)局長等會計實務(wù)界精英參與,兵團財務(wù)局會計處也要有人參與。畢業(yè)論文,新疆兵團。為提高參與者的積極性,可實行專家津貼制度。為保證成員的質(zhì)量,可以采取個人報名、會計主管部門審核聘任、2至3年換屆選舉的辦法。
會計繼續(xù)教育委員會的工作主要應(yīng)集中在以下幾個方面:一是會計人員繼續(xù)教育制度的制定和修訂;二是培訓(xùn)單位資格審查;三是培訓(xùn)教材、培訓(xùn)計劃的審定,培訓(xùn)計劃包括長、短期教學(xué)內(nèi)容計劃和項目教學(xué)要求計劃;四是培訓(xùn)過程的監(jiān)督檢查;五是培訓(xùn)效果的分析和評價。這樣一來,由于繼續(xù)教育委員會成員都是專家,分布較廣,他們建立在豐富專業(yè)基礎(chǔ)上的運作,既便于突出教育的專業(yè)水平,又可以集思廣益地吸收不同利益相關(guān)者的意見,有助于提高工作效率和決策的正確性。彌補了會計主管部門事務(wù)繁多,在現(xiàn)有編制條件下,無足夠的人手對各方面工作進行仔細而有效管理的缺陷。建立繼續(xù)教育委員會后,新疆兵團財務(wù)局會計處的許多工作可授權(quán)繼續(xù)教育委員會去完成。
那么,“自助式”、“超市化”的培訓(xùn)方式如何開展呢?
在“政府――會計繼續(xù)教育委員會――培訓(xùn)機構(gòu)”這種管理模式中,會計繼續(xù)教育委員會是培訓(xùn)超市的“經(jīng)營者”,培訓(xùn)機構(gòu)是培訓(xùn)超市的“供貨方”,用人單位及會計人員是培訓(xùn)超市的“消費者”,而新疆兵團財務(wù)局會計處則是整個會計培訓(xùn)超市的“政府監(jiān)督與管理者”。畢業(yè)論文,新疆兵團。
在這個培訓(xùn)超市中,兵團財務(wù)局會計處委托會計繼續(xù)教育委員會對“超市”進行經(jīng)營管理,會計繼續(xù)教育委員會首先以網(wǎng)絡(luò)為平臺自下而上地征集廣大會計實務(wù)工作者的培訓(xùn)需求,然后由會計繼續(xù)教育委員會將征集上來的培訓(xùn)內(nèi)容與用人單位(各師局)進行探討,確定用人單位會計繼續(xù)教育工作的長遠規(guī)劃與年度培訓(xùn)內(nèi)容(確定采購計劃),最后將確定的培訓(xùn)內(nèi)容以招標的形式公布給各培訓(xùn)機構(gòu)(采購信息)。各培訓(xùn)機構(gòu)按要求組織教師、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、制定培訓(xùn)方案進行競標,會計繼續(xù)教育委員會根據(jù)培訓(xùn)機構(gòu)提供的培訓(xùn)方案進行擇優(yōu),同時按培訓(xùn)規(guī)模的大小確定培訓(xùn)機構(gòu)的參與量(采購商品),中標的培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)時,學(xué)員可自行選擇聽課(銷售商品),課后填寫由會計繼續(xù)教育委員會設(shè)置的“學(xué)員意見反饋表”(消費者的產(chǎn)品質(zhì)量回饋)。培訓(xùn)過程中會計繼續(xù)教育委員會加強監(jiān)督檢查,最后對培訓(xùn)效果進行分析和評價(商品質(zhì)量監(jiān)管與評價)。
用工單位(各師局)及會計人員是“超市”商品的購買方,財政部頒布的《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》中明確要求:會計人員每年接受繼續(xù)教育的時間不能少于24小時。如何利用好這24小時。需要用人單位與會計繼續(xù)教育委員會溝通與配合,雙方應(yīng)就網(wǎng)絡(luò)平臺所征集的會計人員對培訓(xùn)的需求結(jié)合用人單位的實際情況制定三至五年的中長期培訓(xùn)規(guī)劃,有計劃、有步驟的組織繼續(xù)教育,提出培訓(xùn)需求(消費需求)。在培訓(xùn)過程中擇優(yōu)選擇培訓(xùn)機構(gòu)(自由購買商品),培訓(xùn)結(jié)束后對培訓(xùn)質(zhì)量進行評價(商品質(zhì)量反饋)。畢業(yè)論文,新疆兵團。
目前的5家培訓(xùn)機構(gòu)是“超市”的“供貨方”,其根據(jù)會計繼續(xù)教育委員會公布的培訓(xùn)內(nèi)容組織師資,設(shè)計培訓(xùn)方案,參與競標(提供商品設(shè)計),一旦被選中,就開始組織培訓(xùn),落實培訓(xùn)方案(生產(chǎn)并提供商品),培訓(xùn)結(jié)束后,接受會計人員的培訓(xùn)評價(消費者回饋)。這樣競爭機制的引入,改變了原來由會計處直接下達培訓(xùn)計劃的局面,培訓(xùn)質(zhì)量的好壞直接與消費者掛鉤,培訓(xùn)方案做得好,中標的幾率就大,在培訓(xùn)規(guī)模大,中標機構(gòu)多的情況下,會計人員自行選擇聽課,培訓(xùn)質(zhì)量好的,學(xué)員自然就多,相應(yīng)的收益就大,培訓(xùn)機構(gòu)效益自然就好,即提升了其生存能力。
需要特別指出的是,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有2.5萬余名會計人員,每年都要對他們進行有針對性地、實用地、有效地培訓(xùn),僅僅通過以往“黑板+粉筆”的方式是遠遠不夠的。我們有必要將繼續(xù)教育對象分層次性培訓(xùn)。具體如下:把所有會計人員分為三層,第一層次是具有高級會計師資格的會計人員和大型企業(yè)、集團公司、上市公司等單位的財務(wù)機構(gòu)負責(zé)人、總會計師、財務(wù)總監(jiān)以及具有會計從業(yè)資格證書的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對于這一類會計人員的培訓(xùn),可由會計繼續(xù)教育委員會單獨組織,以培訓(xùn)班、研討會或其他方式進行培訓(xùn);第二層次是具有中級會計專業(yè)技術(shù)資格的會計人員;第三層次是中級會計專業(yè)技術(shù)資格以下的會計人員。這兩類人員的比重占到了90%以上,數(shù)量巨大,對他們的培訓(xùn)宜采用網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)方式。
目前,以在網(wǎng)絡(luò)上已開展了會計繼續(xù)教育內(nèi)容的中華會計網(wǎng)校為例,其具體實施狀況如下:
培訓(xùn)地區(qū):
北 京 天 津 上 海 遼 寧 河 南 山 東 云 南 廣 東 廣 西 寧 夏 青 海 海 南 貴 州 陜 西 山西陽泉 山西晉城 福建漳州 福建三明 福建羅源 福建光澤 甘肅金昌 甘肅張掖 江西安福 湖北咸寧 浙江紹興 浙江富陽 寧波地區(qū) 浙江永康 浙江東陽 浙江武義 浙江磐安 湖北應(yīng)城 湖北宜昌 湖北襄樊 湖北荊州 七臺河 石家莊高新 河北唐山 河北邯鄲 河北邢臺 衡水桃城 張家口:尚義|赤城|蔚縣|張北|康保 大興安嶺 雙鴨山
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