時間:2023-03-16 15:24:38
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇稅務籌劃分析論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1從企業(yè)的利益博弈看稅務籌劃與會計處理、財務管理的關系
稅務籌劃與會計處理、財務管理是企業(yè)管理活動的一部分,有著共同的企業(yè)主體。我們可以按照企業(yè)與利益相關者利益博弈的激烈程度,將其利益關系劃分為利益對抗、利益關聯(lián)、利益影響三個等級。在不同的利益博弈等級中,企業(yè)的稅務籌劃、會計處理和財務管理將面臨著不同的利益博弈對象,如下表1所示:
2稅務籌劃在會計處理中的應用
2.1收入結(jié)算方式的選擇
企業(yè)銷售貨物結(jié)算方式不同,其收入確認的時間也不同,納稅月份也有差異。稅法規(guī)定:直接收款銷售以收到貨款或取得索款憑證,并將提貨單交給買方的當天為收入確認時間;采有托收承付或以委托銀行方式銷售貨物,發(fā)出貨物并辦好托收手續(xù)當天為收入確認時間;采用賒銷和分期收款銷貨方式均以合同約定的收款日期為收入確認時間;而訂貨名銷售和分期預收方式以交付貨物時為收入確認時間。這樣,通過銷售方式的選擇,控制收入確認時間來加以籌劃,可以合理歸屬所得年度,達到獲得延緩納稅的稅收利益。
2.2費用列支的選擇
對費用列支,稅務籌劃的指導思想是在稅法允許的范圍內(nèi),盡可能地列支當期費用,預計可能發(fā)生的損失,減少應交所得稅和合法遞延納稅時間來獲得稅收利益。通常做法是:(1)已發(fā)生的費用及時核銷入賬,如已發(fā)生的壞賬、存貨盤虧及毀損的合理部分都應及早列作費用;(2)能夠合理預計發(fā)生額的費用、損失,采取預提方式及時入賬,如業(yè)務招待費、公益救濟性損贈等應準確掌握允許列支的限額,將限額以內(nèi)的部分充分列支;(3)盡可能地縮短成本費用的攤銷期,以增大前幾年的費用,遞延納稅時間,達到節(jié)稅的目的。
2.3長期投資核算方法的選擇
長期投資的核算方法有成本法和權(quán)益法兩種。投資比重低于25%時采用成本法;高于25%而低于50%,但能對被投企業(yè)的經(jīng)營決策產(chǎn)生重大影響時,或者雖然低于25%,但能對被投企業(yè)施加重大影響時及超過50%時宜采用權(quán)益法。可見,這一規(guī)定有一定的選擇空間。
一般來說,如果被投資企業(yè)先盈利后虧損則選用成本法,反之則選用權(quán)益法。
2.4折舊和攤銷方法的選擇
固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)攤銷是繳納所得稅前準予扣除的項目,在收入既定的情況下,折舊及攤銷額越大,應納稅所得額就越少。會計上可用的折舊方法很多,加速折舊就是一種比較有效的節(jié)稅方法。另處,企業(yè)財務制度雖然對固定折舊年限、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的攤銷期限作出了分類規(guī)定,但有一定的彈性,對沒有明確規(guī)定折舊或攤銷年限的資產(chǎn)盡可能選擇較短的年限,將該固定資產(chǎn)折舊計提完畢。由于資金存在時間價值,這樣因增加前期折舊額,把稅款推遲到后期繳納,相當于依法從國家取得了一筆無息存款。
2.5存貨計價的選擇
依現(xiàn)行會計準則的規(guī)定,存貨發(fā)出的計價方法主要有五種:先進行出法、加權(quán)平均法、移動平均法、個別計價法和毛利率法。采用何種方法對本企業(yè)有利,企業(yè)必須認真的籌劃。
一般來說,物價下降的情況下,采用先進先出法比別的計算方法計算出來的期末存貨低,從而加大當期成本,減少當期應稅所得額。在當前企業(yè)普遍感到流動資金緊張的情況下,延緩納稅無疑從國家取得一筆無息貸款,使企業(yè)在本期有更多的資金可供利用,產(chǎn)生效益。
2.6資產(chǎn)計價會計處理方法的選擇
資產(chǎn)的計價直接影響到財產(chǎn)稅的計稅基數(shù)。房產(chǎn)原值一次減除10%~30%的余值按1.2%的稅率計算繳納,房產(chǎn)原值是指房屋、與房屋不可分割的各種附屬設備或一般不單獨計算價值的配套設施。稅法同時規(guī)定:“附屬設備的水管、下水道、暖氣管、煤氣管等從最近的探視井或三通管算起,電燈網(wǎng)、照明線從進線盒連接管算起”。這就為房產(chǎn)核算作出了明確地規(guī)定。因此企業(yè)在建設房屋工程時,必須明確區(qū)分屬于房產(chǎn)的附屬設備、配套設施和不屬于房產(chǎn)的附屬設備、配套設施的價值,并在會計賬薄中分別記錄。此外,企業(yè)使用的中央空調(diào),如何入賬也很關鍵。有時房產(chǎn)原值中包括中央空凋設備,但如果中央空調(diào)設備作單項固定資產(chǎn)入賬,單獨核算并提取折舊,則房產(chǎn)原值不應包括中央空調(diào)設備。關于舊房安裝空調(diào)設備,一般都作單項固定資產(chǎn)入賬,不應計入房產(chǎn)原值。因此,企業(yè)應獨立核算中央空調(diào)設備,以減少企業(yè)的房產(chǎn)稅支出。
3稅務籌劃在財務管理中的運用
3.1籌資決策中的財務籌劃
對于一個企業(yè)來講,不同的籌資方式組合將會給企業(yè)帶來不同的預期收益,同時也會使企業(yè)承擔不同的稅負水平。這就要求投資者必須在籌資決策中作好稅務籌劃分析工作。按照稅法規(guī)定,納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營期間所形成的負債利息支出可以在稅前扣除,享受所得稅利益。相比之下,股息是不能作為費用列支的,只能在企業(yè)的稅后利潤中進行分配,因此,企業(yè)就可以通過資本結(jié)構(gòu)的合理搭配來實現(xiàn)財務籌劃的目的。一般來說,為獲取較低的融資成本和發(fā)揮利息費用抵稅效果,企業(yè)內(nèi)部集資和企業(yè)之間拆借資金方式籌資最好;金融機構(gòu)貸款次之;自我積累方法效果最差。企業(yè)在分析籌資中的稅收籌劃時,應著重考察資金結(jié)構(gòu)和籌資方式問題,特別是負債比率合理與否,不僅制約著企業(yè)的風險和成本的大小,而且在很大程度上影響企業(yè)的稅負及稅后收益。由于負債的利息記入財務費用能抵扣應稅所得額,從而減少了企業(yè)應交所得稅。在稅前投資收益率大于負債成本率的前提下,負債比率越高越好。隨著負債比率的提高,企業(yè)的財務風險各融資成本會加大。當負債的成本率超過了息稅前的投資收益率時,負債反而達不到節(jié)稅目的。
3.2投資決策中的稅務籌劃
(1)組建形式的選擇。
投資者在設立企業(yè)時,有幾種形式可供選擇。企業(yè)組建形式不一樣,稅收政策也各異。以有限責任公司與合伙經(jīng)營相比較,有限責任公司要又重納稅,即先交公司所得稅,再交個人所得稅;而合伙經(jīng)營的業(yè)主,只須交個人所得稅。在組建時采用何種形式,當事人應根據(jù)自身特點和需要慎重籌劃。
(2)設置分支機構(gòu)的選擇。
對于企業(yè)來說,隨著業(yè)務的擴張,勢必面臨在其下設置分公司和子公司的選擇,那么是設置分公司好還子公司好?哪個對企業(yè)更有利?這是一個值得深思的問題,因為兩者在稅收上截然不同。分公司相當于一個辦事處,其優(yōu)點在于它不是獨立法人,所發(fā)生的虧損或損失可沖抵總公司賬面利潤;此外,還可不交納資本注冊費、印花稅等費用。缺點在于它不是獨立的法人,不能享受相關的稅收優(yōu)惠,如減免稅、退稅等。子公司雖然有稅收優(yōu)惠,但由于是獨立法人,需獨立承擔民事責任,獨立承擔虧損。總公司應權(quán)衡利弊后決定。從納稅角度講,在剛開始設置分支機構(gòu)時以分公司為優(yōu),因為在設立初期虧損性大些。一旦分公司成熟后,可適時轉(zhuǎn)化為子公司,以便獲得稅收優(yōu)惠的好處。
(3)投資地區(qū)行業(yè)的選擇。
無論是國內(nèi)投資還是國外投資,企業(yè)都必須認真考慮和充分利用不同地區(qū)的稅制差別及區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策。我國規(guī)定:老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)新辦的企業(yè),經(jīng)主管稅務機關批準后,右減征或免征所得稅3年;而在特區(qū)、沿海開放城市及國務院批準的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術企業(yè)所得稅一般為15%,而其它地區(qū)為33%。因此,企業(yè)應選擇這些有稅收優(yōu)惠的地區(qū)進行投資。這樣,不僅可少交稅,而且完全符合政策導向和稅法立法意圖,于己于國都有利。國家規(guī)定:“國務院批準的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術企業(yè)按15%征收所得稅。”為了支持和鼓勵第三產(chǎn)業(yè),規(guī)定:“投資于第三產(chǎn)業(yè),可按產(chǎn)業(yè)政策在一定期內(nèi)減征或免征所得稅”等。近幾年,國家為配合住房制度改革和全面啟動房地產(chǎn),出臺了一些稅收優(yōu)惠政策。對國家限制發(fā)展的行業(yè),國家則對其課以重稅,以上種種國家關于投資行業(yè)的稅收優(yōu)惠差異,給投資者提供了更多的投資選擇。這要求投資者在投資決策前,必須充分了解和掌握國家關于投資方面的稅收政策,認真進行稅收策劃,合理減輕企業(yè)的稅負。
3.3利潤分配中的稅務籌劃
企業(yè)的股利分配形式一般有現(xiàn)金股利和股票股利兩種。根據(jù)稅法規(guī)定,股東取得現(xiàn)金股利須交個人所得稅,而取得股票股利卻不交稅。因此,企業(yè)要從發(fā)展前景來籌劃發(fā)放多少現(xiàn)金的股利,從而對企業(yè)和股東都有利。
4稅務籌劃應注意事項
4.1堅持經(jīng)濟原則
企業(yè)在稅務籌劃實施過程中,會發(fā)生種種籌劃成本,因而企業(yè)在進行稅務籌劃時,必須先對其預期收入與成本進行對比。只有稅收籌劃所帶來的收益大于其成本時,稅收籌劃才可行,否則要放棄。
4.2全局觀
要以整體觀念來看待不同的稅收籌劃方案,制訂最佳經(jīng)濟決策。由于稅收籌劃是以實現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化為目標,這就要求企業(yè)在進行稅收籌劃時,既要考慮國家宏觀經(jīng)濟政策,又要結(jié)合企業(yè)本身特定環(huán)境、經(jīng)營目的來選擇,不能只注重某一納稅環(huán)節(jié)的個別稅負高低。也就是說,稅收籌劃的正確態(tài)度是以企業(yè)的整體利益為出發(fā)點,細致分析一切影響和制約稅收籌劃的條件和因素,選擇可能使企業(yè)稅負并非最輕,但卻使企業(yè)整體利益最大化的方案。
4.3守法
稅收籌劃是利用稅收政策優(yōu)惠的規(guī)定、納稅方案的選擇及收支的適當控制等途徑來獲得節(jié)稅利益。它是一種合法的行為,因此企業(yè)在進行稅收籌劃時,必須以稅法條款為依據(jù),不亂攤成本費用,不亂調(diào)利潤,當有多種可供選擇的納稅方案時,不僅要選擇稅負最低的財務決策,而且要使稅收籌劃行為合法、合理。
5結(jié)語
綜上所述,稅務籌劃是在完全符合稅法的前提下進行的,是在納稅義務沒有確定,存在多種納稅方法可以選擇時,企業(yè)通過稅務籌劃實現(xiàn)無償使用資金以獲取資金的時間價值,保證賬目清楚,納稅申報正確,及時足額繳稅,不出現(xiàn)任何關于稅收方面的處罰等,從而達到減輕稅負的目的。由此可見,正確進行稅務籌劃對企業(yè)的健康快速發(fā)展具有重要意義。
參考文獻
在市場經(jīng)濟條件下,中小企業(yè)要在激烈的競爭中立于不敗之地,必須要強化自身內(nèi)部管理,降低經(jīng)營成本,提高經(jīng)濟效益。納稅籌劃(Taxplaning)是指納稅人在法律規(guī)定的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營、投資、理財活動事先進行籌劃和安排,最大限度地利用稅收優(yōu)惠條件,選擇最優(yōu)的納稅方案,以達到稅負最小化目標的納稅規(guī)劃。納稅籌劃是企業(yè)財務管理的一部分,其實質(zhì)是依法合理納稅,最大程度地降低納稅風險,以求企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化,具有合法性、合理性、籌劃性、目的性等特征。納稅籌劃不同于偷稅、漏稅、逃稅或抗稅,它是在不違法的前提下進行的。中小企業(yè)進行稅收籌劃的方法是多種多樣的,它貫穿于企業(yè)財務管理活動的整個過程。現(xiàn)對中小企業(yè)在籌資、投資、經(jīng)營三大方面的納稅籌劃略陳管見。
一、籌資過程中的納稅籌劃
籌集資金是企業(yè)開展經(jīng)營活動的先決條件,企業(yè)可以從多種渠道以不同方式籌集所需的資金。一般來說,從納稅籌劃的角度分析,可將企業(yè)的籌資方式分為(1)負債性籌資(包括:向銀行及非金融機構(gòu)的貸款或企業(yè)借款、企業(yè)內(nèi)部籌資、發(fā)行債券等)(2)權(quán)益性籌資(包括企業(yè)自我積累、發(fā)行股票等)(3)其他籌資(租賃、賒購等)三種形式。[1](P44)從納稅角度看,這些籌資方式產(chǎn)生的稅收后果有很大的差異,這就需要進行籌資決策。在籌資決策中進行納稅籌劃,有助于企業(yè)降低資金成本,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),增加所有者收益。通常情況下,企業(yè)內(nèi)部集資和企業(yè)之間拆借方式效果最好,金融機構(gòu)貸款次之,自我積累效果最差。其原因在于內(nèi)部集資和企業(yè)之間的拆借最容易使納稅利潤規(guī)模分散而降低。就企業(yè)發(fā)行股票和債券籌資而論,發(fā)行債券比發(fā)行股票更為有利。這是因為,發(fā)行債券所發(fā)生的手續(xù)費及利息支出,依照財務制度規(guī)定可以計入企業(yè)的在建工程或財務費用。財務費用作為抵稅項目可在稅前列支,企業(yè)也就可以少納所得稅。而發(fā)行股票支付給股東的股利卻是由稅后利潤支付的,比發(fā)行債券要多納所得稅。另外,租賃已成為中小企業(yè)實現(xiàn)節(jié)稅籌劃的重要手段。對承租人來說,租賃既可避免因長期擁有機器設備而承擔資金占用和經(jīng)營風險,又可通過支付租金的方式,沖減企業(yè)的應稅所得額,減輕所得稅稅負。對出租人來說,出租既可免去為使用和管理及其所需的投入,又可以獲得租金收入,此外租金收入按5%繳納營業(yè)稅,其稅收負擔比產(chǎn)品銷售收入繳納的增值稅低得多。因此,企業(yè)籌資時在不違反國家經(jīng)濟政策的前提下,可通過稅收籌劃實現(xiàn)資金的籌措?yún)s又節(jié)稅增資的目的。當然,應該注意到,在籌資決策的稅收籌劃中,有時稅收負擔的減少并不一定等于所有者收益的增加。因此,不能只關注籌資中的所得稅,而必須以企業(yè)是否能獲得稅后最大收益作為選擇籌資方案的標準。[2](P121)
二、投資過程中的納稅籌劃
稅負輕重,將對企業(yè)投資決策產(chǎn)生極為重大的影響。在投資決策中的稅收籌劃,主要從投資方向、投資地點、投資方式及投資伙伴的選擇等方面綜合考慮,進行優(yōu)化選擇。(1)就投資方向而言,國家為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在立法時對鼓勵類和限制類行業(yè)制定了不同的稅收政策。可投資國家鼓勵類項目,借以享受稅收優(yōu)惠政策,減輕稅負。(2)從投資地點來看,國家為了支持某些區(qū)域的發(fā)展,一定時期內(nèi)對其實行政策傾斜,如對經(jīng)濟特區(qū)及西部地區(qū)的稅收政策。根據(jù)不同的投資地點,也能充分利用稅收優(yōu)惠,有很大的納稅籌劃空間。(3)從投資方式來看,企業(yè)投資可分為直接投資和間接投資。直接投資是指把資金直接投放于生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的投資。如購置設備、興建工廠、開辦商店等。間接投資是指對股票或債券等金融資產(chǎn)的投資。稅法規(guī)定,購買國庫券取得的利息收入可免交企業(yè)所得稅,購買企業(yè)債券取得的收入需繳納所得稅,購買股票取得的股利為稅后收入不交稅,但風險較大。這就需要企業(yè)進行權(quán)衡。直接投資涉及的稅收問題更多,需面臨各種流轉(zhuǎn)稅、收益稅、財產(chǎn)稅和行為稅等。(4)從投資伙伴上來看,股份有限公司的營業(yè)利潤除征企業(yè)所得稅外,投資者分配的股息還需繳納個人所得稅,而合伙制企業(yè)的營業(yè)利潤不交納企業(yè)所得稅,只交所分收益的個人所得稅;外資企業(yè)中的緊密合作型企業(yè),享受國家對外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,而松散合作型企業(yè),則部分享受外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策;總公司所屬的分公司,因其不是獨立的法人,雖部分的承擔納稅義務,但不能享受地區(qū)的稅收優(yōu)惠待遇,而子公司不僅可獨立的參與市場經(jīng)濟活動,而且可以享受注冊地區(qū)的稅收優(yōu)惠。[3](P205)
由于企業(yè)的經(jīng)營目的不同,應該根據(jù)自身的狀況,謹慎選擇投資方向、投資地點、投資方式及投資伙伴,已達到減輕稅負的目的。
三、經(jīng)營過程中的納稅籌劃
經(jīng)營過程中的納稅籌劃是依照國家制定的財務政策所允許的收入確認原則、成本核算方法、計算程序、費用分攤、利潤分配等一系列規(guī)定進行的內(nèi)部核算活動。通過有效的納稅籌劃,使收入、成本、費用和利潤達到最佳值,實現(xiàn)減輕稅負的目的。但是,企業(yè)財務政策一旦確定,不得隨意變更,故在選擇財務政策上要有前瞻性。
1、收入結(jié)算方式的選擇與納稅籌劃
主要是通過對取得收入的方式、時間、計算方法的選擇、控制,以達到節(jié)稅的目的。具體表現(xiàn)在銷售收入結(jié)算方式的選擇。企業(yè)銷售貨物有多種結(jié)算方式,不同的結(jié)算方式其納稅義務發(fā)生的時間不同。現(xiàn)行稅法規(guī)定:采取直接收款方式銷售貨物,不論貨物是否發(fā)出,均為收到銷貨款或取得索取銷貨款的憑據(jù),以將提貨單交給買方的當天結(jié)算;采取賒銷和分期收款方式銷售貨物,以按合同約定的收款日的當天結(jié)算;采取預收貨款方式銷售貨物,以貨物發(fā)出的當天結(jié)算;采取托收承付和委托銀行收款方式銷售貨物,以發(fā)出貨物并辦妥托收手續(xù)的當天結(jié)算;委托其他納稅人代銷貨物,以收到代銷單位銷售的代銷清單的當天結(jié)算。這樣,通過銷售結(jié)算方式的選擇,控制收入確認和納稅義務發(fā)生時間,可以合理歸屬所得年度,從而達到減稅或延緩納稅的目的。[4](P132)
2、存貨計價方法的選擇與納稅籌劃
存貨計價方法不同,企業(yè)營業(yè)成本就不同,從而影響應稅利潤,進而影響所得稅。根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定,存貨計價可以采用先進先出法、后進先出法、加權(quán)平均法和移動平均法等不同方法。不同的存貨計價方法對企業(yè)納稅的影響是不同的,采用何種方法為佳,應根據(jù)具體情況而定。在物價持續(xù)上漲時,應選擇后進先出法對存貨計價,這種方法符合穩(wěn)健性原則的要求,可以使期末存貨成本降低,銷貨成本提高,從而減輕企業(yè)所得稅負擔,增加稅后利潤;在物價持續(xù)下降時,應選擇先進先出法來計價,可以使期末存貨價值較低,銷貨成本增加,從而減少應納稅所得,達到“節(jié)稅”目的;而在物價上下波動的情況下,宜選擇加權(quán)平均法或移動平均法,可以避免因各期利潤變動造成企業(yè)各期應稅所得上下波動而增加企業(yè)安排資金的難度。
3、折舊方法的選擇與納稅籌劃
由于折舊要計入產(chǎn)品成本或期間費用,直接關系到企業(yè)當期成本、費用的大小,利潤的高低和應納所得稅的多少。因此,折舊方法的選擇、折舊的計算就顯得尤為重要。固定資產(chǎn)折舊方法有平均年限法、工作量法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法等,不同的折舊方法對納稅人產(chǎn)生不同的影響。如選擇雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法等加速折舊法,可使得在資產(chǎn)使用前期提取的折舊較多,使得企業(yè)少納所得稅,起到推遲納稅時間和隱性減稅的作用。延緩納稅對于企業(yè)來說,無疑是從國家取得了一筆無息貸款,降低了企業(yè)的資金成本。在計算折舊時,主要考慮以下幾個因素:固定資產(chǎn)原值、固定資產(chǎn)凈殘值和固定資產(chǎn)折舊年限。由于新的會計制度及稅法對固定資產(chǎn)的預計使用年限和預計凈殘值沒有做出具體的規(guī)定,這樣企業(yè)便可以根據(jù)自己的具體情況,選擇對企業(yè)有利的固定資產(chǎn)折舊年限來計提折舊,以此達到節(jié)稅及企業(yè)的其他理財目的。對于處于正常生產(chǎn)經(jīng)營期且未享有稅收優(yōu)惠待遇的企業(yè)來說,縮短固定資產(chǎn)折舊年限,往往可以加速固定資產(chǎn)成本的回收,使企業(yè)后期成本費用前移,從而獲得延期納稅的好處。
4、成本列支、費用分攤的選擇與納稅籌劃
對費用列支,納稅籌劃的指導思想是在稅法允許的范圍內(nèi),盡可能地列支當期費用,預計可能發(fā)生的損失,減少應交所得稅和合法遞延納稅時間來獲得稅收利益。現(xiàn)行財務會計制度規(guī)定,費用應當按照權(quán)責發(fā)生制原則在確認有關收入的期間予以確認。費用攤銷時的確認,一般有三種方法:一是直接作為當期費用確認;二是按其與營業(yè)收入的關系加以確認;三是按一定的方法計算攤銷額予以確認。企業(yè)在計算成本時可以選擇與已有利的方法。同時已發(fā)生的費用應及時核銷入賬。如已發(fā)生的壞賬、呆賬應及時列入費用,存貨的盤虧及毀損應及時查明原因,屬于正常損耗部分及時列入費用。對于能夠合理預計發(fā)生額的費用、損失,應采用預提方法計入費用,適當縮短以后年度需分攤列支的費用、損失的攤銷期。例如低值易耗品、待攤費用等的攤銷應選擇最短年限,增大前幾年的費用,遞延納稅時間。對于限額列支的費用,如業(yè)務宣傳費業(yè)務、業(yè)務招待費等,應準確掌握其允許列支的限額,爭取在限額以內(nèi)的部分充分列支。
5、資產(chǎn)減值準備項目的納稅籌劃
《企業(yè)會計制度》規(guī)定,企業(yè)可以提取的減值準備有八項,不得刻意多計提或計提不足。對于那些由于經(jīng)營情況變化如原材料上漲、投資的股票債券升值、子公司業(yè)績提升等原因引起相應準備的沖回,仍將按有關會計準則處理,并將沖回的準備計入當年的利潤。但目前稅法對各項準備允許扣除的數(shù)額并無具體的規(guī)定,在這種情況下,企業(yè)應及時地、靈活地計提各項準備從而增加計稅時的可扣除金額。[5](P138)
納稅籌劃是一個企業(yè)走向成熟、理性的標志,是一個企業(yè)納稅意識不斷增強的表現(xiàn),但由于它是一項系統(tǒng)性很強的工作,受到企業(yè)內(nèi)部多種因素的影響和制約,需要企業(yè)的財務、供應和銷售、企業(yè)管理等多個部門之間的相互配合、相互協(xié)作。在企業(yè)納稅籌劃的過程中,一定要樹立風險意識,認真分析各種可能導致風險的因素,積極采取有效措施,預防和減少風險,同時應加強與稅務部門的溝通和協(xié)調(diào),并致力建立一種協(xié)調(diào)融洽、誠信互動的稅企關系。只有這樣才能有效地規(guī)避納稅籌劃風險,節(jié)約稅費支出,達到創(chuàng)造最大經(jīng)濟利益的目的。
[參考文獻]
[1]楊英法,王全福,宋惠玲.邯鄲市民營企業(yè)存在的問題及對策研究[J].河北工程大學學報(社科版),2007,(2):42-45.
[2]于反.中小企業(yè)如何合理節(jié)稅[M].北京:中國紡織出版社,2005.
稅收優(yōu)惠的本質(zhì)是國家的稅式支出,是為了取得未來更大的經(jīng)濟收益而支付的機會成本。國家制定稅收優(yōu)惠政策,不會“無的放矢”,大多是從扶持特定行業(yè)或發(fā)展特定區(qū)域的角度考慮。稅收優(yōu)惠使納稅人享受了稅收利益,但并不等于納稅人可以自然得到投資回報,因為許多稅收優(yōu)惠政策與納稅人的投資風險并存,對某些企業(yè)而言,享受稅收優(yōu)惠政策不能得到實質(zhì)性優(yōu)惠,獲得稅收優(yōu)惠待遇反倒會成為“燙手的山芋”,爭取之間需要企業(yè)籌劃思量。
案例1:天澤化肥廠以生產(chǎn)合成氨、氮肥、磷肥等無機化肥產(chǎn)品為主,由于化肥市場競爭比較激烈,天澤化肥廠2011年擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,成立了一個有機肥生產(chǎn)車間,利用尾菜、秸稈等天然有機物和氮、磷、鉀等無機肥料原料生產(chǎn)符合有機―無機復混肥料GB1887-2002標準的有機肥產(chǎn)品,2011年天澤化肥廠購進無煙煤等原材料2100萬元,進項稅額357萬元,其中40%用于生產(chǎn)有機肥產(chǎn)品,收購尾菜、秸稈買價40萬元,運費10萬元,2011年無機化肥銷售額3500萬元,增值稅稅率為13%,有機化肥銷售額1050萬元,符合免征增值稅的條件。
方案一:有機肥產(chǎn)品享受免征增值稅的優(yōu)惠,應納增值稅=3500×13%-2100×17%×60%=240.8萬元;方案二:放棄有機肥產(chǎn)品免征增值稅的優(yōu)惠,應納增值稅=3500×13%+1050×13%-2100×17%-40×13%-10×7%=228.6萬元,可見,天澤化肥廠放棄免稅權(quán),2011年可以少納增值稅12.2萬。
由于天澤化肥廠生產(chǎn)的有機肥產(chǎn)品利潤率很低,投入的無機物原料增值稅稅率17%,放棄免稅權(quán),化肥增值稅稅率13%,在產(chǎn)品增值率較低的情況下形成了4%的“稅收漏斗”;另外,生產(chǎn)有機肥產(chǎn)品投入的尾菜、秸稈屬于免稅農(nóng)產(chǎn)品,允許按照收購發(fā)票上注明的買價和13%的扣除率計算扣除,收購免稅農(nóng)產(chǎn)品的運費,允許按7%的扣除率計算抵扣,也降低了企業(yè)的增值稅稅負。
根據(jù)財稅[2007]127號文件的規(guī)定,銷售免征增值稅貨物的納稅人可以放棄免稅權(quán),放棄免稅后,36個月內(nèi)不得再申請免稅。天澤化肥廠應測算最近3年有機肥產(chǎn)品的銷售額、成本費用、利潤率等指標,綜合考慮放棄免稅權(quán)的3年內(nèi)是否能夠獲得“稅收漏斗”收益,同時應積極改進有機肥產(chǎn)品的工藝和生產(chǎn)技術,提高產(chǎn)品利潤率,使有機肥產(chǎn)品創(chuàng)造增值額的同時,享受免稅優(yōu)惠,這才是企業(yè)持續(xù)發(fā)展之道。
二、只要符合稅收優(yōu)惠條件就有資格享受優(yōu)惠待遇
我國的稅收優(yōu)惠政策繁雜,納稅人申請享受某些稅收優(yōu)惠待遇,必須經(jīng)過資格認定,或者按照要求進行核算,報送相關資料,向稅務機關報批或備案,否則即使符合稅收優(yōu)惠的條件,也沒有資格享受優(yōu)惠待遇。例如,居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利技術、計算機軟件著作權(quán)、集成電路布圖設計權(quán)、植物新品種、生物醫(yī)藥新品種等技術轉(zhuǎn)讓所得,所得額不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅,超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。雙方應簽訂技術轉(zhuǎn)讓合同,并且境內(nèi)的技術轉(zhuǎn)讓須經(jīng)省級以上(含省級)科技部門認定登記,跨境的技術轉(zhuǎn)讓須經(jīng)省級以上(含省級)商務部門認定登記,涉及財政經(jīng)費支持的技術轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)省級以上(含省級)科技部門審批。如果上述技術轉(zhuǎn)讓行為未經(jīng)相關政府部門審批或認定登記,企業(yè)就沒有資格享受技術轉(zhuǎn)讓所得的優(yōu)惠政策。
三、爭取享受稅收優(yōu)惠待遇是財務部門的職責
許多企業(yè)負責人認為,稅收問題主要集中在會計和財務環(huán)節(jié),為企業(yè)積極爭取稅收優(yōu)惠待遇就是財務部門的職責。事實上,企業(yè)財務人員所從事的工作,主要是一些事后核算的經(jīng)濟業(yè)務,納稅義務往往在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)就已經(jīng)發(fā)生,籌劃應重點關注投資、生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務流程,企業(yè)是否符合享受稅收優(yōu)惠的條件,不僅要求財務部門分開核算,報送相關資料,通過相關部門的資格審查和認定,而且需要得到其他業(yè)務部門的協(xié)同配合,從業(yè)務流程的角度進行籌劃,才可能使企業(yè)爭取到稅收優(yōu)惠待遇。
案例2:河北潤成水泥制造有限公司2011年6月成立,公司生產(chǎn)的水泥原料中,含有煤矸石、爐渣及糖慮泥等成分。目前公司生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有復合32.5水泥、普硅32.5R水泥等,財務部門對不同產(chǎn)品分別核算,2011年8月經(jīng)測算,公司生產(chǎn)的復合32.5水泥資源產(chǎn)品投入比例28.5%,普硅32.5R水泥資源產(chǎn)品投入比例為12.1%,均未達到規(guī)定的30%,不能享受即征即退增值稅優(yōu)惠政策,財務部門將上述情況向公司管理層進行了匯報,引起領導高度重視,公司聘請了一位稅務專家,會同技術部門和財務部門的相關人員參與籌劃,找到了問題的癥結(jié)所在。
由于公司技術人員的稅收意識比較淡薄,生產(chǎn)過程中只關注產(chǎn)量、品質(zhì)等技術指標,未考慮稅收優(yōu)惠政策的影響,使公司生產(chǎn)的復合32.5水泥不符合資源綜合利用產(chǎn)品的指標。經(jīng)過1個多月的技術攻關,公司改進了生產(chǎn)工藝,復合32.5水泥資源產(chǎn)品投入比例達到32.7%,2011年12月被河北經(jīng)貿(mào)委認定為資源綜合利用產(chǎn)品,2012年1月經(jīng)過資源綜合利用辦公室的認證,取得了證書,從2012年起,開始享受即征即退增值稅優(yōu)惠政策和綜合利用資源減計收入的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
四、曲解稅收優(yōu)惠條款,忽視涉稅風險
利用稅收優(yōu)惠政策發(fā)展生產(chǎn)是納稅人的愿望,通過籌劃使企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動符合稅收優(yōu)惠條件,也是稅務籌劃倡導的基本方法,但不能曲解稅收優(yōu)惠條款,為了籌劃而籌劃,忽視涉稅風險。
例如,通過企業(yè)分立或分解應納稅所得額、從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額可以使企業(yè)符合小型微利企業(yè)的認定條件,從表面上看,企業(yè)拆分后適用的稅率較低,獲得了節(jié)稅收益,但不能忽視的是企業(yè)拆分必然帶來經(jīng)營成本和管理成本上升,影響企業(yè)的形象和承擔責任的能力,拆分的直接和間接成本較高,需要企業(yè)慎重考慮。
企業(yè)所得稅法中保留了部分對民族自治地區(qū)、西部地區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)等區(qū)域優(yōu)惠政策,企業(yè)設立時應盡量選擇在稅收優(yōu)惠地區(qū)注冊,對于已經(jīng)成立的企業(yè),如果具備了其他享受稅收優(yōu)惠的條件,只是注冊地點不在稅收優(yōu)惠地區(qū),應考慮是否搬遷,這種籌劃方法有失偏頗。所得稅的區(qū)域優(yōu)惠政策,是為了適應國家在特定時期經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略而制定的,具有一定的時效性,超過一定時間區(qū)域稅收優(yōu)惠政策可能就會廢止,選擇注冊地或搬遷僅僅為了享受區(qū)域優(yōu)惠政策,不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
由于國家對需要扶持的高新技術企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,企業(yè)設立后應根據(jù)自身條件,盡量向《高新技術企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定的條件靠攏,爭取得到相關部門的認定等,由于企業(yè)所得稅法對享受高新技術企業(yè)優(yōu)惠限定的條件很嚴格,必須擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)同時符合六方面的條件,履行相關認定程序,并接受相關部門的抽查和復審,大部分企業(yè)很難將自身改造成高科技企業(yè),上述方法理論上可行,缺乏可操作性。
五、對稅收優(yōu)惠政策缺乏系統(tǒng)了解,盲目籌劃
利用稅收優(yōu)惠進行籌劃,首先需要對我國的稅收優(yōu)惠政策有一個全面、系統(tǒng)的把握。有些財務人員為了給企業(yè)創(chuàng)造節(jié)稅空間,熟悉稅法條文,認為利用稅收優(yōu)惠進行籌劃比較簡單,忽視籌劃細節(jié),結(jié)果弄巧成拙,增加了企業(yè)的納稅成本和涉稅風險。
案例3:慈濟中醫(yī)院創(chuàng)辦于2010年,為“營利性醫(yī)療機構(gòu)”,2011年6月12日,稅務機關對醫(yī)院進行納稅檢查發(fā)現(xiàn),該醫(yī)院2010年度實現(xiàn)營業(yè)收入324萬元,除了個人所得稅外,其他稅種均未申報納稅,據(jù)此,稅務機關對中醫(yī)院2010年度取得醫(yī)療服務收入未申報納稅的行為,補征營業(yè)稅及城建稅、教育費附加等,加收滯納金,并處于0.5倍罰款。
對稅務機關的處理決定,中醫(yī)院的財務主管認為,根據(jù)財稅[2000]42號文件規(guī)定,對營利性醫(yī)療機構(gòu)取得的收入,直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件的,自取得執(zhí)業(yè)登記之日起,3年內(nèi)對其取得的醫(yī)療服務收入免征營業(yè)稅,對其自產(chǎn)自用的制劑免征增值稅,對營利性醫(yī)療機構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地、車船免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用和車船稅,3年免稅期滿后恢復征稅。財務主管認為,中醫(yī)院在免稅期內(nèi),不需要繳納各項稅收。根據(jù)稅收征管法的相關規(guī)定,納稅人享受減免稅的,應及時向稅務機關報批或備案,在減免稅期間應當按照規(guī)定辦理納稅申報,否則不得享受減免稅待遇。
六、濫用稅收優(yōu)惠,甚至不惜偷稅漏稅
目前我國的納稅人中100%都想少繳稅,利用稅收優(yōu)惠條款獲得節(jié)稅收益,本身無可厚非。由于我國的稅收優(yōu)惠政策涉及多個稅種,優(yōu)惠方式靈活多樣,惠及的行業(yè)較多,一些私營企業(yè)、個體工商戶納稅意識不強,過分追求利益,無視稅法的尊嚴,利用稅收優(yōu)惠條款的漏洞“打球”,甚至不惜偷稅漏稅。
案例4:合肥某私營企業(yè)2010年底進行盤庫檢查,發(fā)現(xiàn)一批零配件和包裝物因設備更新?lián)Q代和產(chǎn)品外包裝更換,已經(jīng)屬于不需用物品,賬面價值64萬元(不含增值稅),總經(jīng)理同意盡快將這批存貨變賣。田某認為這些貨物購進時間較長,外觀陳舊,如果按正常銷售應繳納17%的增值稅,如果按銷售舊貨處理,可以按4%的征收率減半征收增值稅,雖然這些貨物不符合稅法對“舊貨”的界定,只要稅務檢查人員不過問,少交的稅款很難被發(fā)現(xiàn)。田某的想法得到總經(jīng)理的認可,2010年12月29日,企業(yè)將這批貨物變賣,獲得價款51萬元,財務部門按照銷售舊貨申報繳納增值稅0.98萬元(51÷1.04×4%×50%),2011年6月13日,當?shù)刂鞴芏悇諜C關在增值稅納稅檢查過程中發(fā)現(xiàn)了這個問題,通過對企業(yè)的賬面審核、倉庫資料核對,確認這批貨物沒有使用過,不能按銷售舊貨處理,要求公司補繳增值稅6.43萬元(51÷1.17×17%-0.98),加收滯納金,并處以1倍罰款。
稅法所指的舊貨,是指進入二次流通的具有部分使用價值的貨物(含舊汽車、舊摩托車和舊游艇),但不包括自己使用過的物品。企業(yè)的這批貨物實質(zhì)上是未經(jīng)使用的新商品,并沒有進入二次流通環(huán)節(jié),不能依據(jù)購買時間和陳舊形態(tài)判定為舊貨,應該按照17%的稅率繳納增值稅。田某為了使企業(yè)享受按簡易辦法征收增值稅的優(yōu)惠政策,違背稅務籌劃的基本原則,使企業(yè)因偷稅漏稅被查處,得不償失。
參考文獻:
[1]莊粉榮:《納稅籌劃大敗局》,機械工業(yè)出版社2010年版。
[2]黃勁:《企業(yè)如何利用稅收優(yōu)惠政策進行所得稅納稅籌劃》,《內(nèi)江科技》2007年第3期。
[3]李亞利:《企業(yè)稅收籌劃的原則及策略》,《安陽工學院學報》2006年第2期。
[4]潘玉香:《起征點提高的個人所得稅籌劃》,《湖南商學院學報》2006年第1期。
[5]冷琳:《基于企業(yè)戰(zhàn)略的稅收籌劃優(yōu)化思考》,《稅務與經(jīng)濟》2006年第4期。
[6]姚林、王媛媛:《增值稅納稅人身份選擇的稅收籌劃》,《蘭州商學院學報》2006年第2期。
[7]張麗紅:《戰(zhàn)略聯(lián)盟稅收籌劃研究》,中國海洋大學2007年碩士論文。
[8]張捷:《我國企業(yè)并購的稅務籌劃研究》,東北財經(jīng)大學2006年碩士論文。
[9]喬兵:《企業(yè)合并的會計、稅務處理及稅務籌劃》,東北財經(jīng)大學2006年碩士論文。
在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)作為一個自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體,參與市場競爭。其根本目標是追求自身利益最大化或稅后利潤最大化。為實現(xiàn)該目標,有兩條途徑可選擇,一是擴大業(yè)務收入,二是降低成本。在收入不能提高的情況下,降低成本能增加利潤,而稅收支出作為毛利潤的一部分,完全可以在稅法允許的范圍內(nèi)通過稅務籌劃,加以延緩減輕稅負,從而增加稅后利潤,增強企業(yè)的競爭力。
稅務籌劃作為一種管理活動,幾乎貫穿于企業(yè)經(jīng)營的全過程。就如何運用稅務籌劃降低企業(yè)稅負,實現(xiàn)整體利益最大化來加以論述。
一、 稅務籌劃在財務管理中的運用
稅務籌劃與財務管理密切相關,稅務籌劃是企業(yè)的一種理財行為,應始終圍繞財務管理目標來進行,其目的是實現(xiàn)企業(yè)價值最大化和使納稅人的合法權(quán)益得到充分的享受和行使。稅務籌劃在企業(yè)財務管理中的運用主要是在籌資決策、投資決策、利潤分配中的運用。
㈠ 籌資決策中的稅務籌劃
對于一個企業(yè)來講,不同的籌資方式組合將會給企業(yè)帶來不同的預期收益,同時也會使企業(yè)承擔不同的稅負水平。這就要求投資者必須在籌資決策中做好稅務籌劃分析工作。按照稅法規(guī)定,納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營期間所形成的負債利息支出可以在稅前扣除,享有所得稅利益,而相比之下,股息是不能作為費用列支的,只能在企業(yè)的稅后利潤中進行分配,因此,企業(yè)就可以通過資本結(jié)構(gòu)的合理搭配來實現(xiàn)稅務籌劃的目的。一般來說,為獲取較低的融資成本和發(fā)揮利息費用抵稅效果,企業(yè)內(nèi)部集資和企業(yè)之間拆借資金方式籌資最好;金融機構(gòu)貸款次之;自我積累方法效果最差。企業(yè)在分析籌資中的稅收籌劃時,應著重考察資金結(jié)構(gòu)和籌資方式問題,特別是負債比率合理與否,不僅制約著企業(yè)的風險和成本的大小,而且在很大程度上影響企業(yè)的稅負及稅后收益。由于負債的利息記入財務費用能抵扣應稅所得額,從而減少了企業(yè)應交所得稅。在息稅前投資收益率大于負債成本率的前提下,負債比率越高,額度越大,其節(jié)稅的效果越明顯。當然,負債比率并非越高越好。隨著負債比率的提高,企業(yè)的財務風險和融資成本會加大。當負債的成本率超過了息稅前的投資收益率時,負債反而達不到節(jié)稅目的。
㈡ 投資決策中的稅務籌劃
稅收政策因國而異,即使在同一國內(nèi)部,對不同地區(qū)、不同行業(yè)等方面的規(guī)定也有所不同。正是這種差異的存在,使企業(yè)在投資時有了選擇的余地。投資中的稅收籌劃主要有以下形式可供選擇。
⒈ 組建形式的選擇
投資者在設立企業(yè)時,有幾種形式可供選擇。企業(yè)組建形式不一樣,稅收政策也各異。以有限責任公司與合伙經(jīng)營相比較,有限責任公司要雙重納稅,即先交公司所得稅,再交個人所得稅; 而合伙經(jīng)營的業(yè)主,只須交個人所得稅。而在組建時采取何種形式,當事人應根據(jù)自身特點和需要慎重籌劃。
⒉ 設置分支機構(gòu)的選擇
對于企業(yè)來說,隨著業(yè)務的擴張,勢必面臨著在其下設置分公司和子公司的選擇,那么是設置分公司好還是設子公司好?哪個對企業(yè)更有利?這是一個值得深思的問題,因為兩者在稅收上截然不同。
分公司相當于一個辦事處,其優(yōu)點在于它不是獨立法人,所發(fā)生的虧損或損失可沖抵總公司賬面利潤;此外,還可不交納資本注冊費、印花稅等費用。缺點在于它不是獨立法人,不能享受相關的稅收優(yōu)惠,如減免稅、退稅等。子公司雖然有稅收優(yōu)惠,但由于是獨立法人,需獨立承擔民事責任,獨立承擔虧損。總公司應權(quán)衡利弊后決定。
從納稅角度講,在剛開始設置分支結(jié)構(gòu)時以分公司為優(yōu),因為,在設立初期虧損性大些。一旦分公司成熟后,可適時轉(zhuǎn)化為子公司,以便獲得稅收優(yōu)惠的好處。當然,如果剛開始營業(yè)就能確保盈利,那另當別論。
⒊ 投資地區(qū)行業(yè)的選擇
無論是國內(nèi)投資還是國外投資,企業(yè)都必須認真考慮和充分利用不同地區(qū)的稅制差別及區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策。我國規(guī)定:老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)新辦的企業(yè),經(jīng)主管稅務機關批準后,可減征或免征所得稅3年。而在特區(qū)、沿海開放城市及國務院批準的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術企業(yè),企業(yè)所得稅率一般為15%,而其他地區(qū)為33%。因此,企業(yè)應選擇這些有稅收優(yōu)惠的地區(qū)進行投資。這樣,不僅可少交稅,而且完全符合政策導向和稅法立法意圖,于已于國都有利。
國家規(guī)定:“國務院批準的高新技術開發(fā)區(qū)的高新技術企業(yè),按15%征收所得稅。”為了支持和鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),規(guī)定:“投資于第三產(chǎn)業(yè),可按產(chǎn)業(yè)政策在一定期內(nèi)減征或免征所得稅”等等。又如,近幾年,國家為配合住房制度改革和全面啟動房地產(chǎn),出臺了一些稅收優(yōu)惠政策。對國家限制發(fā)展的行業(yè),國家則對其課以重稅,以上種種國家關于投資行業(yè)的稅收優(yōu)惠差異,給投資者提供了更多的投資選擇。這要求投資者在投資決策前,必須充分了解和掌握國家關于投資方面的稅收政策,認真進行稅收策劃,合理減輕企業(yè)的稅負。
㈢ 利潤分配中的稅務籌劃
企業(yè)的股利分配形式一般有現(xiàn)金股利和股票股利兩種。根據(jù)稅法規(guī)定,股東取得現(xiàn)金股利須交個人所得稅,而取得股票股利卻不交稅。因此,企業(yè)要從發(fā)展前景來籌劃好發(fā)放多少現(xiàn)金的股利,從而對企業(yè)和股東都有利。
二、 稅務籌劃在會計核算中的運用
財會制度對成本費用的確認、收入實現(xiàn)的確定、資產(chǎn)的計價等規(guī)定有多種會計處理方法可供選擇。不同的會計處理方法對各期的成本費用、收入都會產(chǎn)生影響,進而影響應交所得稅的數(shù)額,而且這種選擇大部分在稅法上都予以承認,這就為企業(yè)在會計核算中進行稅務籌劃提供了可能。
㈠ 收入結(jié)算方式的選擇
企業(yè)收入結(jié)算方式不同,其收入確認的時間也不同,納稅月份也有差異。稅法規(guī)定:直接收款銷售以收到貸款或取得索款憑證,并將提貨單交給買方的當天為收入確認時間;采托收承付或以委托銀行方式銷售貨物,為發(fā)出貨物并辦好托收手續(xù)當天確認收入時間;采用賒銷和分期收款銷貨方式均以合同約定的收款日期為企業(yè)收入確定時間;而訂貨銷售和分期預收方式,以交付貨物時確認收入時間。這樣,通過銷售方式的選擇,控制收入確認時間來加以籌劃,可以合理歸屬所得年度,達到獲得延緩納稅的稅收利益。
㈡ 費用列支的選擇
對費用列支,稅務籌劃的指導思想是在稅法允許的范圍內(nèi),盡可能地列支當期費用,預計可能發(fā)生的損失,減少應交所得稅和合法遞延納稅時間來獲得稅收利益。通常做法是:⑴ 已發(fā)生的費用及時核銷入帳,如已發(fā)生的壞賬、存貨盤虧及毀損的合理部分都應及早列作費用;⑵ 能夠合理預計發(fā)生額的費用、損失,采用預提方式及時入帳,如業(yè)務執(zhí)行費,公益救濟性捐贈等應準確掌握允許列支的限額,將限額以內(nèi)的部分充分列支;⑶ 盡可能地縮短成本費用的攤銷期,以增大前幾年的費用,遞延納稅時間,達到節(jié)稅的目的。
㈢ 長期投資核算方法的選擇
長期投資的核算譯意風成本法和權(quán)益法兩種。投資比重低于25%時,采用成本法;高于25%時而低于50%,但能對被投資企業(yè)的經(jīng)營決策產(chǎn)生重大影響時,或者雖然低于25%,但能對被投資企業(yè)施加重大影響時及超過50%時可采用權(quán)益法。可見,這一規(guī)定具有一定的選擇空間。
一般來說,如果被投資企業(yè)先盈利后虧損則選用成本法,而先虧損后盈利,則選區(qū)用權(quán)益法。這是因為如果被投資企業(yè)經(jīng)營發(fā)生了虧損,對投資企業(yè)來說,若采用了成本法核算,則無法沖減本企業(yè)利潤;而采用權(quán)益法核算,會因投資企業(yè)發(fā)生的虧損而減少本企業(yè)利潤,從而遞延了所得稅。盡管兩種方法納稅數(shù)額相同,但納稅時間的不同可以為企業(yè)獲得貨幣時間價值。
㈣ 折舊和攤銷方法的選擇
固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)攤銷是繳納所得稅前準予扣除的項目,在收入既定的情況下,折舊及攤銷額越大,應納稅所得額就越少。會計上可用的折舊方法很多,加速折舊就是一種比較有效的節(jié)稅方法。另外,企業(yè)財務制度雖然對固定資產(chǎn)折舊年限、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的攤銷期限作出了分類規(guī)定,但有一定的彈性,對沒有明確規(guī)定折舊或攤銷年限的資產(chǎn)可盡量選擇較短的年限,將該固定資產(chǎn)折舊計提完畢。由于資金存在時間價值,這樣因增加前期折舊額,把稅款推遲到后期繳納,相當于依法從國家取得了一筆無息貸款。
㈤ 存貨計價的選擇
期末存貨計價的高低,對當期的利潤影響很大。不同的存貨發(fā)出計價方法,會得出不同的期末存貨成本,出現(xiàn)不同的企業(yè)利潤,進而影響所得稅的數(shù)額。依現(xiàn)行會計準則的規(guī)定,存貨發(fā)出的計價方法主要有五種:先進先出法、加權(quán)平均法、移動平均法、個別計價法和毛利率法。采取何種方法對本企業(yè)有利,企業(yè)必須認真籌劃。合理的稅務籌劃,將會給企業(yè)帶來稅收上的好處。
一般來說,物價下降的情況下,采用先進先出法比別的計算方法計算出來的期末存貨低,從而加大當期成本,減少當期應稅所得額。在當前企業(yè)普遍感到流動資金緊張情況下,延緩納稅無疑從國家取得一筆無息貸款,可以使企業(yè)在本期有更多的資金可供利用、產(chǎn)出效益。這對企業(yè)的生存、發(fā)展、壯大十分有利。當然,企業(yè)有一個會計年度內(nèi)要變更計價方法時,應按照會計準則的要求,對變更的相關內(nèi)容要在會計報表附注中予以說明,從而實現(xiàn)合法稅務籌劃。
㈥ 資產(chǎn)計價會計處理方法的選擇。
資產(chǎn)的計價直接影響到財產(chǎn)稅的計稅基數(shù)。房產(chǎn)原值一次減除10%~30%后的余值按1.2%的稅率計算繳納,房產(chǎn)原值是指房屋,而且包括與房屋不可分割的各種附屬設備或一般不單獨計算價值的配套設施。稅法同時規(guī)定“附屬設備的水管、下水道、暖氣管、煤氣管等從最近的探視井或三通管算起,電燈網(wǎng)、照明線從進線盒子連接管算起”。這就是為房產(chǎn)核算作出了明確的規(guī)定。因此企業(yè)在建設房屋工程時,必須明確分屬于房產(chǎn)的附屬設備、配套設施和不屬于房產(chǎn)的附屬設備、配套設施的價值,并在會計賬簿中分別記錄。此外,企業(yè)使用的中央空調(diào),如何入帳也很關鍵。有時房產(chǎn)原值包括中央空調(diào)設備,但如果中央空調(diào)設備作單項固定資產(chǎn)入帳,單獨核算并提取折舊,則房產(chǎn)原值不應包括中央空調(diào)設備。關于舊房安裝空調(diào)設備,一般都作單項固定資產(chǎn)入帳,不應計入房產(chǎn)值。因此,企業(yè)應獨立核算中央空調(diào)設備,以減少企業(yè)的房產(chǎn)稅支出。
三、 稅務籌劃應注意事項
以上談了稅務籌劃在企業(yè)財務管理和會計核算中的運用,對企業(yè)來講,在做好上述各項稅收籌劃工作時,還應注意以下事項。
⒈ 在進行稅務籌劃時,要堅持經(jīng)濟原則。企業(yè)進行稅務籌劃,最終目標是為了實現(xiàn)整體收益最大化,但企業(yè)在進行稅務籌劃實施的過程中,又會發(fā)生種種籌劃成本,因而企業(yè)在進行稅收籌劃時,必須先對預期收入與成本進行對比。只有稅收籌劃所帶來的收益大于其成本時,稅收籌劃才可行,否則需放棄。
⒉ 稅務籌劃要有全局觀,要以整體觀念來看待不同的稅收籌劃方案,制訂最佳經(jīng)濟決策。由于稅收籌劃是以實現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化為目標,這就要求企業(yè)在進行稅收籌劃時,要統(tǒng)籌考慮,既要考慮國家宏觀經(jīng)濟政策,又要結(jié)合企業(yè)本身特定環(huán)境、經(jīng)營目的來選擇,不能只注重某一納稅環(huán)節(jié)的個別稅負高低。也就是說,稅收籌劃的正確態(tài)度是以企業(yè)的整體利益為出發(fā)點,細致分析一切影響和制約稅收籌劃的條件和因素,選擇可能使企業(yè)稅負并非最輕,但卻使企業(yè)整體利益最大化的方案。
近些年我國稅制改革工作穩(wěn)步推進。就現(xiàn)階段稅制改革情況分析,國家稅務總局高度重視高等院校和大學教師的個人所得稅問題,并將其作為個人所得稅征管的重點工作。如何在合理合法的情況下,通過納稅籌劃降低高校教師的稅務負擔,直接關系到教師的生活水平,也是教師關注的重點問題。本文就此展開相關論述。
一、高校教師工薪收入組成分析
高等院校教師的收入來源呈現(xiàn)多元化,除過基本工資外,還包括績效工資、補貼、科研項目、年終獎等內(nèi)容。通常年終獎確定,校方會考慮職稱、職務、課時等因素。這些部分共同構(gòu)成教師的收入,稅務籌劃時財務人員要將這些因素納入考慮范圍。到目前為止,少數(shù)高校依然堅持每月僅發(fā)給教師基本工資,其他費用在年底或?qū)W期末匯總發(fā)放,造成月收入起伏較大,影響到稅務籌劃工作的進行。做好高校教師工薪收入納稅籌劃,滿足國家稅制改革政策,降低教師納稅額度,提高其生活品質(zhì),可以讓教師將更多精力投入到工作上。尤其是新個人所得稅納稅政策實施,通過分析教師個人所得稅問題可以解決稅率過高的問題,促進教師總體薪酬水平的提升,大幅度提高高等教育辦學質(zhì)量,為社會輸送更多的高質(zhì)量人才。
二、高校教師工薪收入個人所得稅納稅籌劃問題分析
稅務籌劃并不是逃稅漏稅,而是在法律條款允許的范圍內(nèi)調(diào)整相關內(nèi)容,降低企業(yè)稅收負擔,實現(xiàn)增加個人收入的目的。但具體實施過程中,個人所得稅務籌劃存在一些情況,不利于相關工作的開展。
(一)教師收入增加與納稅現(xiàn)實的問題隨著國家對高等教育支持力度增加,財政撥款逐年增加,高校教職工收入水平不斷提高,原有的個人所得稅的納稅籌劃與現(xiàn)實發(fā)展之間存在愈發(fā)突出的矛盾。體現(xiàn)為,教職工群體并未形成全面的納稅籌劃認識,原有的納稅籌劃體制與教師個人利益之間關系不明顯,造成高校財務部門不重視納稅籌劃,不利于個人所得稅納稅籌劃的革新。
(二)納稅籌劃成本與調(diào)整程度的問題如果不主動開展納稅籌劃工作,就會造成教職工承擔較重的繳稅負擔,但如果開展納稅籌劃工作,會增加財務人員的工作量,加之各單位之間協(xié)同能力不足,造成工作負擔增加。納稅籌劃與具體計劃之間存在矛盾,需要根據(jù)實踐情況進行調(diào)整,但無法準確把握調(diào)整力度與難度,主要工作就是根據(jù)實際情況制訂合理的納稅籌劃方案。
(三)納稅籌劃實踐難度偏大的問題高校規(guī)模持續(xù)擴大,校內(nèi)教職工的數(shù)量多則上百甚至上千人,收入來源主要為財政撥款、學費等,但工資發(fā)放時間存在差距,收入類型較多、發(fā)放單位多,這就造成往往拖到學期末或年末才能發(fā)放,但稅法規(guī)定要在工資發(fā)放當日扣除稅費,集中發(fā)放造成稅務負擔過高,損耗教職工的利益。同時,工資發(fā)放時間缺少統(tǒng)一規(guī)范,各單位之間缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,最后基本上由財務部承擔相關責任,但財務部門僅承擔工資發(fā)放責任,而不負責最后統(tǒng)籌。
三、高校工薪收入個人所得稅納稅籌劃問題的解決措施
(一)增加福利內(nèi)容,降低名義層面收入就當前高校工薪階層收入的個人所得稅納稅籌劃工作現(xiàn)狀分析,最好的解決方法是加強教師福利待遇水平,在合理范圍內(nèi)有計劃、有目的地降低教師個人名義收入,將其轉(zhuǎn)化為教師生活所需各種福利,這也是當前減輕教師稅務負擔最有效的一種策略。因此,高校財務部門一定要仔細研讀我國稅法章程,在新稅法許可的范圍內(nèi),盡可能將我國教職工的個人名義收入加以福利化和費用化改進。在確保我國高校收支均衡的條件下,盡可能提高我國教職工待遇福利。比如,相關部門在引進優(yōu)秀教學人才同時,加大投入力度,結(jié)合現(xiàn)階段我國關于教師住房計劃和學校自身對于人才引進所設置的各項優(yōu)惠政策,可以適當為新進教職工提供住房需求,或者負擔一部分房租、伙食費,幫助教職工解決基本的生存生活問題,為他們投身于教育事業(yè)提供良好后勤供給,使他們安心開展青少年教育事業(yè)。當前高校教職工存在多樣化的需求,高校可以做教職工之家、活動中心等項目的建設,豐富教職工的業(yè)余生活,同時推進面向教職工的免費性后勤服務工作體系,適當增加或減免教職工物業(yè)、停車或清潔費用,最大限度保護教職工利益。同時,在職期間可以給予補貼與優(yōu)惠,如交通、住房、辦公用品等。這樣既能保證教師薪酬水平,又能降低名義性收入,實現(xiàn)控制與降低教師稅負的目的。
(二)提高科研補貼與獎金的發(fā)放比重首先,可以通過進行科研開支的方式支付部分的科研補貼,為了解決相關的科研經(jīng)費的不足的相關問題,可以讓教職工人員通過使用發(fā)票報銷在科研過程中報銷相關的花費的費用,使用發(fā)票報銷相關的費用,盡量少使用現(xiàn)金所報銷。其次,可以使用分拆納稅主體的方式發(fā)放相關的科研獎勵,因為工薪所得稅一共會有九級超額累進稅率,分級也會有臨界點,當稅率到達即將突破臨界點的時候,適用的稅率也會不斷的提高,因此,可以通過拆解幾個納稅主體的方法,就可以有效地降低稅率,也就會不斷降低納稅負擔。最終高校可以選擇先將科研過程中所產(chǎn)生的費用進行報銷,再將剩余的獎勵金直接發(fā)放到參加項目的每個老師,這樣不僅會合理而且會節(jié)省稅務,降低稅務負擔。案例:某高校王教授月基本工資為6500元,每月需要固定支出3200元,包括房租、交通費用、圖書費用等。王教授個稅繳納=(6500-5000)×10%-105=45。王教授所任職的高校內(nèi),可以選擇給教師提供住房、交通工具、餐費等方式,抵扣掉一部分現(xiàn)金,適當降低基本工資,王教授的下調(diào)為(6500-3200)=3300,意味著個稅稅額為0。校方支出不變,但王教授每月繳稅為0,全年節(jié)稅45×12=540元。
論文關鍵詞:電信 轉(zhuǎn)型 財務 新思維
中國電信已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型攻堅階段和發(fā)展的關鍵時期,在企業(yè)面臨日益激烈的競爭時,系統(tǒng)推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,促進企業(yè)科學發(fā)展,是中國電信和每一位員工共同需要面對的問題。財務人員及財務工作在企業(yè)中將發(fā)揮怎樣的作用,如何增強財務管理,如何服務企業(yè)轉(zhuǎn)型,財務轉(zhuǎn)型問題也引起了越來越多財務工作者的關注。
一、財務轉(zhuǎn)型首先需要財務人員思維模式的轉(zhuǎn)型
隨著電信競爭的日益激烈,電信市場環(huán)境的急劇變化,電信企業(yè)內(nèi)部在戰(zhàn)略決策、業(yè)務開發(fā)、管理方式、服務策略等方面都在經(jīng)歷一場前所未有的改革。企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程需要財務轉(zhuǎn)型做服務和支撐,這首先需要財務人員思維模式的轉(zhuǎn)型。
1.需要提高對待轉(zhuǎn)型的積極主動性。面對轉(zhuǎn)型問題,要做好迎難而上的思想準備,發(fā)揮財務人員的務實精神,為轉(zhuǎn)型提供服務與支撐。同時,面對轉(zhuǎn)型中的新問題,不一味拘泥于舊的思維方式,要勇于創(chuàng)新和實踐。
2.需要提高解決問題的能力。隨著中國會計制度的改革,新的稅法政策的實施,財務人員的知識結(jié)構(gòu)、知識更新水平必需要適應新的制度和政策的變化,才能更好地服務和支撐企業(yè)的發(fā)展。尤其是隨著電信轉(zhuǎn)型新業(yè)務的開展,對分產(chǎn)品和分客戶群的成本分析,全業(yè)務模式下移動業(yè)務的處理方式等,對財務人員的業(yè)務水平也提出了更高的要求。
3.克服財務會計的保守思維方式,從傳統(tǒng)的“賬房先生”到企業(yè)戰(zhàn)略決策的參與者、服務支撐者。企業(yè)的戰(zhàn)略鏈有兩個鏈條——產(chǎn)品鏈和價值鏈,產(chǎn)品鏈是企業(yè)關于產(chǎn)品的戰(zhàn)略定位,價值鏈是互不相同但又相互關聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,構(gòu)成的一個創(chuàng)造價值的動態(tài)過程,在這個過程中需要戰(zhàn)略預算的實現(xiàn),而戰(zhàn)略預算則需要財務戰(zhàn)略提供技術保證,包括預算的分解、收益的分配、內(nèi)控和考核等。
二、構(gòu)建基于戰(zhàn)略的預算管理新思維
(一)預算管理中存在的常見問題
1.強調(diào)預算管理的平臺作用而忽視發(fā)揮平臺作用的條件。預算管理是“錦上添花”而不是“雪中送炭”的事,預算需要先做好最基礎的核算和考核。
2.將全面預算與財務預算等同起來。尤其是業(yè)務部門通常認為預算就是財務部門的事情,或者認為預算是由財務部門負責的,自己只要搞好自己專業(yè)內(nèi)的事情就可以了,財務往往成為單位預算的末端,缺乏整體的把控。
3.將預算指標視作預測的結(jié)果,忽視了預算的決策和管理作用,往往造成財務的被動。
(二)轉(zhuǎn)變預算管理思維模式的必要性
1.財務轉(zhuǎn)型需要提高財務人員的總體把控能力,將企業(yè)的決策深入貫徹到每一個環(huán)節(jié),這就需要財務人員樹立基于戰(zhàn)略的預算管理新思維。
2.總體環(huán)境的變化要求財務人員轉(zhuǎn)變預算管理思維模式。
首先,目前電信市場爭奪的焦點開始從客戶數(shù)量向客戶質(zhì)量轉(zhuǎn)變,這就要求企業(yè)要以市場需求為導向,立足市場調(diào)查和科學分析預測,實行市場、業(yè)務、投資、財務、資金等各方面綜合配套的全面預算管理。其次,市場環(huán)境的變化要求逐步實現(xiàn)由內(nèi)部管理考核指標向外部客戶感知評價指標轉(zhuǎn)變,需要更好地發(fā)揮績效考核的作用。另外,作為一家在美國上市的企業(yè),中國電信需要接受全體股東的監(jiān)督,遵循薩班斯法案的要求,在新的會計準則的執(zhí)行越來越規(guī)范、內(nèi)外部審計的要求越來越嚴格的環(huán)境下,要求電信企業(yè)的財務人員構(gòu)建基于戰(zhàn)略的預算管理新思維。
(三)構(gòu)建基于戰(zhàn)略的預算管理新思維的一些思考
1.建立符合企業(yè)戰(zhàn)略目標的預算目標。財務部門作為預算的牽頭部門,需要具備整體的把控能力,預算的編制也必需符合企業(yè)整體戰(zhàn)略目標的方向。在總的目標框架內(nèi),牽頭制定可操作可實現(xiàn)的具體目標,才能真正滿足企業(yè)發(fā)展的需要。同時,預算的編制應為預算的實現(xiàn)指明方向,預算的編制需要所有部門的共同合作。
2.變預算管理的末端為全程全流程管理。管理需要多條腿走路,預算管理也需要各個部門的緊密配合,共同完成預算目標,實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。首先,預算的編制需要各個業(yè)務部門的參與。其次,要將預算執(zhí)行與分析深入到業(yè)務層面,與動態(tài)控制結(jié)合起來,提高業(yè)務部門對預算的認知程度。另外,區(qū)分預算與內(nèi)控的關系,兩者不可等同。
3.提高把控能力,降低企業(yè)風險。首先,使預算管理細化到各級管理單元,分級實施預算管理控制,實現(xiàn)所有預算事項的可控在控。其次,實時跟蹤預算的執(zhí)行,嚴格對預算執(zhí)行進行實時監(jiān)控。最后,完善預算考核體系,更新預算考核機制,實現(xiàn)過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合,強化預算考核的剛性。
4.實行精細化管理。預算管理不是“拍腦袋”的事情,尤其是財務人員,要進一步發(fā)揮財務管理的決策支撐作用。首先,要規(guī)范財務管理流程,重點做好財務會計基礎工作,抓好匯集、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性。其次,加強整體預算,合理調(diào)配資源,探索有效的資源配置模型,增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
三、構(gòu)建基于全面風險管理的內(nèi)控管理新思維
(一)全面風險管理的定義
依據(jù)COSO委員會2003年7月完成的《全面風險管理框架》定義:全面風險管理是一個過程,受董事會、管理層和其他人員的影響。這個過程從企業(yè)戰(zhàn)略制定一直貫穿到企業(yè)的各項活動中,用于識別那些可能影響企業(yè)的潛在事件并管理風險,使之在企業(yè)的風險偏好之內(nèi),合理確保企業(yè)取得既定的目標。
(二)內(nèi)部控制與全面風險管理的關系
1.內(nèi)部控制是全面風險管理的必要環(huán)節(jié),內(nèi)部控制的動力來自企業(yè)對風險的認識和管理。內(nèi)部控制是為了實現(xiàn)經(jīng)濟組織的管理目標而提供的一種合理保障,良好的內(nèi)部控制可以合理保證合規(guī)經(jīng)營、財務報表的真實可靠和經(jīng)營結(jié)果的效率與效益。
2.全面風險管理涵蓋了內(nèi)部控制。內(nèi)部控制僅是管理的一項職能,主要是通過事后和過程的控制來實現(xiàn)其自身的目標;而全面風險管理則貫穿于管理過程的各個方面,控制的手段更重要的是在事前制訂目標時就充分考慮了風險的存在。
3.兩者的活動不一致。內(nèi)部控制主要是對目標和戰(zhàn)略計劃制定當中的風險進行評估,而全面風險管理還負責企業(yè)戰(zhàn)略目標的具體設立。
4.兩者對風險的定義不同。內(nèi)部控制框架中,沒有區(qū)分風險和機會。全面風險管理框架中,把風險明確定義為“對企業(yè)的目標產(chǎn)生負面影響的事件發(fā)生的可能性”,將風險與機會區(qū)分開來。
5.兩者對風險的對策不一致。全面風險管理框架在風險度量的基礎上,有利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與風險偏好相一致,增長、風險與回報相聯(lián)系,進行經(jīng)濟資本分配及利用風險信息支持業(yè)務前臺決策流程等,從而幫助企業(yè)實現(xiàn)全面風險管理的目標。這些內(nèi)容都是內(nèi)部控制框架中沒有的,也是其所不能做到的。
(三)構(gòu)建基于全面風險管理的內(nèi)部控制新思維
由于全面風險管理是一種全新的管理理念,在電信轉(zhuǎn)型的新形勢下,我們必須盡快轉(zhuǎn)換長期以來固化的觀念和思維定式,努力構(gòu)建體現(xiàn)全面風險管理的內(nèi)部控制新思維,賦予內(nèi)部控制新內(nèi)容。
1.構(gòu)建全新的內(nèi)部控制組織體系原則。
(1)全面風險管理原則。內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)的設置應使風險管理的目標和要求滲透到各項業(yè)務過程和各個操作環(huán)節(jié)。內(nèi)部控制要遵循全面風險管理的原則,即:全員管理原則,實現(xiàn)全體員工對風險管理的參與;全過程管理原則,對企業(yè)的發(fā)展、業(yè)務操作的全過程實行風險控制;全方位風險管理原則,不但要包括業(yè)務風險,還要包括法律風險、技術風險等。
(2)獨立性原則。內(nèi)部審計部門、監(jiān)察部門要與經(jīng)營、支持保障部門保持相互獨立,直接向最高決策層負責,保證內(nèi)部控制機構(gòu)的獨立性和權(quán)威性。
(3)協(xié)調(diào)與效率原則。要保證部門之間權(quán)責劃分明確、清晰,便于操作;保證部門之間的信息溝通方便、快捷,準確無誤,保證經(jīng)營管理的高效運作。
2.構(gòu)建符合內(nèi)控要求的業(yè)務管理新制度。要在符合內(nèi)部控制要求的前提下,全面梳理現(xiàn)有規(guī)章制度,進一步完善各項業(yè)務管理制度,整合業(yè)務操作流程,建立起市場風險、信用風險、操作風險和道德風險的防范體制,構(gòu)筑起覆蓋所有業(yè)務品種和涉及業(yè)務全過程的內(nèi)控管理體系,實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展和風險管理的同步。逐步建立起業(yè)務管理服從規(guī)章制度、業(yè)務操作服從處理流程、業(yè)務考核服從統(tǒng)一標準的管理新制度。
3.構(gòu)建切合實際的內(nèi)部控制評價機制。通過確定風險控制環(huán)節(jié),分解、落實機構(gòu)內(nèi)各部門、各崗位管理職責,并對各單位、各部門的控制狀況進行檢查、評價和考核,強化風險管理責任,提高全員風險防范的意識和能力,從而全面有效地控制經(jīng)營風險。將內(nèi)部控制管理由個人行為和操作行為提升到整個單位的整體行為。
四、構(gòu)建基于法制的稅務籌劃新思維
稅務籌劃是納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,在國家稅收政策、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),充分利用稅法提供的一切優(yōu)惠條件,通過企業(yè)經(jīng)營活動的安排和籌劃,在諸多可選的方案中擇其最優(yōu),以減輕稅負,達到稅后利潤最大化的一種經(jīng)營管理活動。
1.稅務籌劃的前提條件是遵守稅法和擁護稅法,是在對稅法的深刻認識和透徹理解的基礎上進行的,財務人員必需遵循稅法的要求進行稅務籌劃,減少企業(yè)的法律風險。
2.規(guī)范稅務籌劃的基礎工作。
(1)設立完整、規(guī)范的會計賬目和編制真實的財務會計報告,既是國家有關《會計法》、《企業(yè)會計準則》的要求,也是企業(yè)依法納稅、滿足稅務管理部門要求的基本需要,同時又構(gòu)成了企業(yè)稅務籌劃的微觀技術基礎。完整、規(guī)范的會計資料便于企業(yè)對稅務籌劃進行量化分析,為提高籌劃效率提供依據(jù)。
隨著知識經(jīng)濟時代的到來,中國知識分子越來越受到尊重,社會地位得到不斷提升,作為中國知識分子最典型代表的高校教師,其個人收入也得到了明顯提高,社會輿論對于部分收入畸高教師個稅納稅問題的關注程度、稅務部門和高校財務部門對于教師個稅征管工作的難度,也伴隨高校教師收入和個稅納稅額快速增長而不斷提高。本文將就這一問題進行深入的分析和探討。
一、我國高校教師個人收入的現(xiàn)狀及特點
近10年來,我國高校教師的收入呈現(xiàn)顯著增長的態(tài)勢。有統(tǒng)計顯示,2003年全國高等學校教師年平均工資超過2.33萬元,在總體收入提高的大前提下,我國高校教師在個人收入上也體現(xiàn)出一些重要的特點。
(一)、收入的個體差異顯著,呈現(xiàn)兩級分化的特點
高校教師的工資性收入主要來自工資和崗位津貼。就此而言,也明顯具有拉開不同技術級別之間收入差距的傾向。以國內(nèi)某211工程高校為例,最年輕的教師與老資格的在崗教授之間的最大工資差距約在3.3倍之內(nèi),學術地位最高的在崗教授的校內(nèi)津貼與剛剛碩士研究生畢業(yè)任助教的校內(nèi)津貼相比,級差達16.7倍。將制度性工資與校內(nèi)津貼兩項相加,學術地位最高的老教授與新助教之間的收入差距拉大到7.7倍。因此校內(nèi)津貼制度的政策傾向也是在拉大不同級別的專業(yè)技術人員的收入差距。
教師從享有的社會資源中所獲經(jīng)濟收入,也明顯地呈現(xiàn)出 "馬太效應"。即越是已獲得較多社會資源的人,越能獲得更多社會資源,獲得的社會資源越多,則越能從中獲得更多的經(jīng)濟收入。而獲得社會資源的多少,主要取決于每個人所擁有的權(quán)力資本和經(jīng)濟收入之后,他們就同時從總體上成為追求社會穩(wěn)定發(fā)展的社會階層學術資本、社會關系資本,而且這三種資本又是相輔相成的。所以,高校教師中由于每個人享有的綜合資本的拉大,導致各自獲得的社會資源量相差越來越大,進而導致經(jīng)濟收入的差距也越拉越大。
(二)、收入來源廣泛,工資性收入比例不斷降低
市場經(jīng)濟體制的深入,高校與社會的聯(lián)系程度逐漸提高。高校教師已經(jīng)不再僅僅局限于“象牙塔”內(nèi)的有限區(qū)域。一些與社會和市場直接需求關系密切的應用性學科的教師,往往能得到更高的經(jīng)濟收入。有些社會地位和學術聲譽比較高的教師,還參與到社會經(jīng)濟的其他領域。此外,還有一部分教師通過各種形式獲得工資以外的各種收入,如自辦公司收入、稿費、咨詢費、評審費等等。 隨著 收入來源的多元化,要求稅收監(jiān)管及代收代繳部門在監(jiān)管方法上也更為合理、科學,避免稅款的流失。
(三)、存在一定程度的隱形收入和灰色收入
在合理正當?shù)膫€人收入之外,一些高校教師還存在一定程度的隱形收入。普遍存在的是,部分教師將本屬于個人消費的支出,通過開具與科研投入有關的發(fā)票,納入到科研經(jīng)費進行報銷。例如,報銷在某大型購物商場一次性購買十余個打印機硒鼓的發(fā)票;研究基礎學科的教師到海南、桂林等旅游勝地進行調(diào)研等等。由于財務制度的不健全、監(jiān)管力度的不足,導致了這些不正常現(xiàn)象的出現(xiàn)。
二、當前高校教師個稅征繳管理中存在的問題
(一)、個人自行申報比率較低
在我國目前的個稅征管體系下,個人所得稅采取以單位代扣代繳為主,個人申報為輔的繳納方式。用這種方式征收能有效地降低稅務部門的征收成本,提高辦事效率,這也是國際上大多數(shù)國家所采用的征收辦法。 根據(jù)國家稅務總局的規(guī)定,我國年收入12萬元以上的人群,適用于自行申報納稅的方式。實踐中,這種方式的成功需要依賴于大家納稅意識的提高。以天津市為例,2007年自行申報納稅的納稅人僅有3.5萬人,與稅務部門掌握的應申報人群的數(shù)字相差較大。由于高校教師收入的特點,部分高收入教師的收入多數(shù)屬于應自行申報的非工資性收入,其實際的申報效果則不得而至。
(二)、高校財務部門作為扣繳義務人,其代扣個人所得稅工作量大、扣繳難度大
以國內(nèi)某著名大學為例,全校教職工超過4000人,全部的工資性收入、津貼以及其他補貼收入都通過校財務部門統(tǒng)一發(fā)放,而該校的直接從事個稅扣繳的財務工作人員僅10余人,其每月的個稅扣繳工作量應該是相當大的。另一方面,由于學校的科研經(jīng)費、培訓收入等試行二級學院自行收支,而二級學院相關會計人員在個稅扣繳問題上往往不夠重視,導致扣繳工作難度增大。
此外,由于高校教師收入中的勞務費、稿酬等在界定上存在一定的模糊性,因此在使用稅率上也往往難以把握。導致部分教師的各類隱形收入和灰色收入在監(jiān)管上更加困難。
三、高校教師個人所得稅代扣代繳問題的對策思考及解決方法
(一)、高校財務管理部門作為個稅代扣代繳的責任人,須嚴格執(zhí)行稅法規(guī)定
高校財務管理部門是國家法定的個稅代扣代繳的責任人,為了提高個稅代扣代繳工作的效率,可以由稅務部門定期對高校財務人員進行培訓。同時明確代扣代繳義務人的法律責任,以加強對代扣代繳義務人的法律約束,高校財務部門自身也需要對個稅扣繳工作提高認識,強化自身的使命感,明確個稅代扣代繳工作對于國家稅收和財政的重要性。
(二)、高校財務管理部門須加強與教師的溝通,加大稅收政策的宣傳力度
高校個稅代扣代繳工作的順利進行,很大程度上依賴于廣大納稅人的納稅意識的提高。因此,需要高校財務部門及代扣代繳責任人深人稅法知識宣傳,提高廣大教師的納稅意識,降低工作的難度,一方面向高校教師進行稅法知識的宣傳,更重要的是對自身扣繳工作的重要性進行宣傳,避免將財務部門與教師群體對立起來。對于積極進行個稅納稅的納稅人,可以樹立典型,加大宣傳力度,力爭在高校內(nèi)形成依法納稅光榮的輿論導向。建立個人所得稅遵守情況評價體系,將其與職位的升遷、先進的評選、執(zhí)照的申領與年檢掛鉤,以此約束個人納稅行為、督促其依法納稅。
(三)、高校財務管理部門須進一步完善稅收征繳的硬件和軟件
稅務部門在完善自身信息化建設的同時,可以幫助完善扣繳義務人扣繳系統(tǒng)的建設,進而實現(xiàn)稅務部門、扣繳義務人、銀行系統(tǒng)、個人信用系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),能完成對稅源的有效監(jiān)控,達到收入一-申報一-繳納一-監(jiān)控一體化,實現(xiàn)數(shù)據(jù)、資料的共享與動態(tài)處理。
(四)、高校財務管理部門應劃分個稅監(jiān)管重點,減少個稅監(jiān)管的盲目性,加大涉稅違法行為的懲罰力度
對于個稅的監(jiān)管而言,實際上需要重點進行監(jiān)管的人群并非高校教師的全部。占高校教師相當大比例的青年教師,包括助教和講師,其收入相對不高,構(gòu)成了高校教師群體收入的金字塔底端,而占比例較少的教授、特別是知名教授則應該成為個稅監(jiān)管的重點。有針對性的區(qū)別個稅的監(jiān)管對象,有助于集中有限的人力資源,減少個稅監(jiān)管的盲目性。
四、高校財務管理部門應通過納稅籌劃進行個人所得稅
代扣代繳,合理合法地調(diào)整高校教師的稅收負擔
(一)、設計合理的薪酬體系,降低高校教師稅負
根據(jù)高校不同的基本薪酬體系,現(xiàn)在假設:
條件一,在240課時下,高校甲采用基本收入加課酬制,并規(guī)定副教授的基本工資為2400元,每課時的課酬為50元,按每月實際完成的課時量計發(fā)課酬;高校乙采用業(yè)績津貼制,規(guī)定副教授的基本工資與津貼為3400元,每年需完成240課時的工作量,未完成標準課時的按照每課時50 元的標準扣發(fā)津貼,超課時部分按每課時50元支付酬金,學年末與當年的獎金、年底雙薪等一次性支付。除課酬外年底雙薪與獎金數(shù)額合計為7000元,在12月份發(fā)放。在下表中我們列示了兩種不同薪酬體系下教師每月的收入和應納個人所得稅情況。
條件二,在360課時下,高校甲采用基本收入加課酬制,并規(guī)定副教授的基本工資為2400元,每課時的課酬為50元,按每月實際完成的課時量計發(fā)課酬;高校乙采用業(yè)績津貼制,規(guī)定副教授的基本工資與津貼為3400元,每年需完成360課時的工作量,未完成標準課時的按照每課時50元的標準扣發(fā)津貼,超課時部分按每課時50元支付酬金,學年末與當年的獎金、年底雙薪等一次性支付。除課酬外高校甲年底雙薪與獎金數(shù)額合計為7000元,高校乙年底雙薪與獎金數(shù)額合計為13000元,在12月份發(fā)放。在下表中我們列示了兩種不同薪酬體系下教師每月的收入和應納個人所得稅情況。
從表中我們可以看到,由于每位教師在一個學期或一個學年內(nèi)課程時間的安排不均衡,因此在全年總收入相同的情況下,每月實際收入不同,由此造成這兩種薪酬體系的稅收負擔不同,業(yè)績津貼制的稅負要低一些。之所以如此,是因為在業(yè)績津貼制下,各月的收入比較平均,年終所發(fā)放的超課時津貼可以和全年一次獎金合并在一起按照國稅發(fā)[ 2005 ]9 號文件納稅;而采用基本收入加課酬制,由于高校在寒暑假期間以及學期末的課程很少,大部分課程集中安排在3 月~6 月以及9 月~12 月,再加上有些課程需要集中上課,以及指導學生論文的酬金集中在六月份支付(雖然教師于每年的3 月~6月份指導論文,但指導論文的酬金往往是在指導論文結(jié)束后一次性發(fā)放) 等因素,使得教師各月的收入不均衡,從而增加教師的稅收負擔。
為此,從降低稅負角度來說,建議高校采用業(yè)績津貼制。采用這種薪酬體系至少有兩個優(yōu)點: (1) 從總體上降低高校教師的稅收負擔; (2) 從管理上來說,業(yè)績津貼制易于操作,而且更易于理解。如果高校不具備采用業(yè)績津貼制的條件,或者教職工不愿意采用這種薪酬體系,可以采用一種介于業(yè)績津貼制和基本收入加課酬制之間的薪酬體系―――即按照每學期的總課時(含指導論文等折合工作量) 除以6 (如果寒暑假有假期津貼的話,則除以5) 確定每個月的課時量,以該課時量乘以標準課酬確定每個月的課酬收入(即一個學期內(nèi)每個月的課酬收入相同) ,然后加計基本收入確定每月收入總額,學期末再按照實際完成工作量與計劃工作量之間的差異進行調(diào)整,多退少補。此處需要說明的是,由于五一勞動節(jié)、十一國慶節(jié)、元旦節(jié)等法定假日所耽擱的課程不調(diào)減實際工作量。
(二)、將部分工資、薪金適當福利化
一般來說,教師的工資、薪金收入超過2000 元就要繳納個人所得稅。而在實際運作過程中,高校通常可以采用以下幾種方式降低計稅工資、薪金所得,提高教師的福利待遇: (1) 提供交通便利。如開通班車、免費接送教職工上下班,或者每月報銷一定額度的交通費用。(2) 根據(jù)國家教委制定的教師居房計劃,盡力解決教師住房問題。(3) 為教職工購房提供一定期限的貸款,之后每月從其工資額中扣除部分款項,用于歸還貸款,這樣可以減輕教師的貸款利息負擔。(4) 為新調(diào)入教職工提供周轉(zhuǎn)房。(5) 提高教職工的辦公條件,為其配備辦公設施及用品,比如為教職工配備筆記本電腦及電腦耗材等,但在操作中要注意辦公設施及用品的所有權(quán)屬于學校,列入學校的固定資產(chǎn),教職工擁有使用權(quán),教職工調(diào)出學校時要將相應的物品歸還學校。如果所購置的辦公用品所有權(quán)歸個人,則相當于對教職工進行了實物性質(zhì)的分配,要按照物品的價值計算征收個人所得稅。(6) 每年為教師報銷一定額度的圖書資料費用。
(三)、利用稅收優(yōu)惠進行納稅籌劃
在稅法中規(guī)定了有關的稅收優(yōu)惠,進行納稅籌劃時,財務部門的相關人員要通曉稅法,注意相關規(guī)定的最新變化,以期最大程度地利用相關稅收優(yōu)惠減輕教師的稅收負擔。
結(jié)束語
高校財務部門是稅務機關和高校教師中間的橋梁,既要嚴格扣繳,又要熱情服務。通過對個人所得稅代扣代繳進行稅收籌劃,一方面,有助于提高納稅人的納稅意識,抑制偷漏稅行為,降低稅收成本,實現(xiàn)納稅人財務利益最大化;另一方面,納稅籌劃改變了國民收入的分配格局,有利于發(fā)揮國家稅收的調(diào)節(jié)經(jīng)濟杠桿的作用,促使國家稅法及國家稅收政策不斷改進和完善,從長遠來看最終增加了國家的稅收收入總量。搞好高校個人所得稅的征管工作已指日可待了。
參考文獻:
[1] 李旭瑩 莫利萍, 杭州高校個人所得稅增快速 07年漲幅高達5成, biz.省略/05biz/system/2008/03/05/009268134.shtml
[2] 譚勁松等,我國上市公司獨立董事制度若干特征分析[J],管理世界,2003 年第9 期
[3] 覃貽花,年所得12萬以上開始個稅申報 07年3.5萬人申報, news.省略/system/2008/01/09/002621382.shtml
[4] 奚衛(wèi)華,高校教師個人所得稅的納稅籌劃[J],北京市經(jīng)濟管理干部學院學報,2006年第3期
[5] 蘇春林,納稅籌劃實務[M],中國人民大學出版社,2005
[6 ] 國家稅務總局關于調(diào)整個人取得全年一次性獎金等計算征收個人所得稅方法問題的通知(國稅發(fā)[ 2005 ] 9 號文) [ EB/ OL ] .
http :/ / chinatax. gov. cn/ view. jsp ? code = 200502021639542691.
【論文摘要】高新技術企業(yè)如何充分利用好國家給予的各項稅收優(yōu)惠政策是個重要課題。本文從稅收的角度詳細分析了高新技術企業(yè)如何在合理合法的基礎上降低企業(yè)的稅負。
近年來,我國的高新技術產(chǎn)業(yè)迅速崛起,已成為國民經(jīng)濟中增長最快、帶動作用最大的產(chǎn)業(yè),在推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展方面起了關鍵作用。在依靠外部環(huán)境改善和國家政策支持謀求發(fā)展的同時,高新技術企業(yè)如何利用各項稅收優(yōu)惠政策,結(jié)合自身的企業(yè)特征及運營特點,為企業(yè)量身定制一套最優(yōu)稅收籌劃方案,在合法合理的前提下降低企業(yè)整體稅負,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,是每一家高新技術企業(yè)必須要關注的問題。
一、未雨綢繆——做好前期規(guī)劃工作
這是作為每個企業(yè)投資者首先必須抓住的基本要點,更是高新技術企業(yè)稅收籌劃能否成功的關鍵。
一是要確定有利的產(chǎn)業(yè)領域。我國高新技術企業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)領域很多,有電子產(chǎn)業(yè)、機電一體化、生物工程、軟件開發(fā)、集成電路等等,不同領域產(chǎn)業(yè)所涉及的稅收政策也不盡相同,這就要求投資者認真考慮不同領域稅收政策的差異,進行必要的稅收規(guī)劃。
二是要辦理必要的資質(zhì)認定。高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的享受,往往是建立在企業(yè)資質(zhì)之上,每項政策優(yōu)惠最終能否獲得,關鍵看當?shù)刂鞴芏悇諜C關的認可和審批,其直接依據(jù)就是各類資質(zhì)證書文件。所以,企業(yè)應盡快申報自身的知識產(chǎn)權(quán)或提前安排以獨占使用方式擁有該自主知識產(chǎn)權(quán),取得高新技術企業(yè)證書、軟件企業(yè)證書等資質(zhì)至關重要,這也是稅收籌劃不得不把握的關鍵環(huán)節(jié)。
三是要與稅務機關保持良好的溝通。一項稅收優(yōu)惠能否獲得,稅收籌劃能否成功,最終決定在當?shù)囟悇諜C關對稅收優(yōu)惠的審批這一關上,這就要求企業(yè)的相關財務人員和管理人員時常與當?shù)囟悇詹块T保持良好的溝通,及時了解和掌握最新信息,適時調(diào)整納稅籌劃策略,才能保證籌劃的時效性、超前性和成功率。
二、明智選擇——增值稅小規(guī)模納稅人
高新技術企業(yè)銷售、進口貨物以及提供增值稅應稅勞務都必須依法交納增值稅。增值稅的納稅人按其經(jīng)營規(guī)模及會計核算健全與否,劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。雖然增值稅一般納稅人有權(quán)按規(guī)定領購、使用增值稅專用發(fā)票,享有進項稅額的抵扣權(quán);而小規(guī)模納稅人不能使用增值稅專用發(fā)票,不享有進項稅額的抵扣權(quán),但是小規(guī)模納稅人的稅負不一定會重于一般納稅人。
首先,最近新修訂的增值稅條例對小規(guī)模納稅人不再設置工業(yè)和商業(yè)兩檔征收率(6%和4%),將征收率統(tǒng)一降低至3%。同時對小規(guī)模納稅人標準也作了調(diào)整,將工業(yè)和商業(yè)小規(guī)模納稅人應稅銷售額標準分別從100萬元和180萬元降為50萬元和80萬元。該項規(guī)定的調(diào)整,無疑大大減輕了中小型高新技術企業(yè),尤其是初創(chuàng)期的高新技術企業(yè)的稅負。其次,高新技術企業(yè)的產(chǎn)品多為高附加值產(chǎn)品,增值率高的可達60%以上,但其消耗的原材料少,因而準予抵扣的進項稅額較少。再次,企業(yè)在暫時無法擴大經(jīng)營規(guī)模的前提下,實現(xiàn)由小規(guī)模納稅人向一般納稅人的轉(zhuǎn)換,必然要增加會計成本。如增加會計賬簿,培訓或聘請高級的會計人員等。如果小規(guī)模納稅人由于稅負減輕而帶來的收益尚不足以抵減這些成本的支出,則寧可保持小規(guī)模納稅人的身份。最后,企業(yè)購入的專利權(quán)、非專利技術等無形資產(chǎn),被排除在可抵扣的進項稅額的范圍外,這無疑加重了利用先進技術的高新技術企業(yè)稅收負擔,直接影響了高新技術企業(yè)的發(fā)展。
總之,高新技術企業(yè)由于生產(chǎn)的大多為高附加值產(chǎn)品,這些技術含量高、增值率高的高新技術產(chǎn)品中可以抵扣的進項稅的成本含量很低。所以,對于規(guī)模不大的高新技術企業(yè),選擇為小規(guī)模納稅人較合適;對規(guī)模較大的高新技術企業(yè)一般納稅人,可以通過分立的形式,盡可能降低分立后各自的銷售額,使其具備小規(guī)模納稅人條件而變?yōu)樾∫?guī)模納稅人,從而取得節(jié)稅利益。
三、降低稅基——費用最大化
企業(yè)所得稅法第八條規(guī)定,企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準予在計算應納稅所得額時扣除。具體來講,原計稅工資標準取消,可以按實際支出列支;廣告費和業(yè)務宣傳費扣除標準、捐贈扣除標準、研發(fā)費用加計扣除條件放開,對于內(nèi)資企業(yè)來說,扣除限額得到大幅提升。高新技術企業(yè)可以在新所得稅法限額內(nèi),在不違規(guī)的前提下,采用“就高不就低”的原則,即在規(guī)定范圍內(nèi)充分列支工資、捐贈、研發(fā)費用及廣告費和業(yè)務宣傳費等,盡量使扣除數(shù)額最大化,實現(xiàn)企業(yè)稅后利潤最大化。
例如,新《企業(yè)所得稅法》第30條規(guī)定,企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,可以在計算應納稅所得額時加計扣除。未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規(guī)定實行100%扣除的基礎上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。結(jié)合過渡期稅收優(yōu)惠政策,特區(qū)新辦高新技術企業(yè)“三免三減半”,西部地區(qū)鼓勵類企業(yè)“兩免三減半”的優(yōu)惠,對于研發(fā)費用集中性的投產(chǎn)初期的企業(yè)可以做一定的選擇,以便能充分享受稅收優(yōu)惠。
四、準確把握——用足用好稅收優(yōu)惠政策
稅收籌劃是一項復雜的系統(tǒng)工程。企業(yè)通過稅收籌劃可以將各項稅收優(yōu)惠政策及時、充分享受到位。
《高新技術企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定:新設高新技術企業(yè)需經(jīng)營一年以上,新設立有軟件類經(jīng)營項目的企業(yè)可以考慮先通過申請認定“雙軟”企業(yè)資格,獲取“二免三減半”的稅收優(yōu)惠政策,五年經(jīng)營期滿后,再申請高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策,能獲取更大的稅收利益;無法掛靠“雙軟”企業(yè)獲得優(yōu)惠政策的企業(yè),可以通過收購并變更設立一年以上的公司獲取高新技術企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
增值稅的稅收優(yōu)惠政策在不同的時期都有許多條款,如:免征增值稅、不征收增值稅、軟件生產(chǎn)企業(yè)軟件產(chǎn)品的增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策,集成電路產(chǎn)品其實際稅負超過6%的部分,增值稅實行即征即退政策,一般納稅人銷售用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動物毒素、人或動物的血液或組織制成的生物制品,可按6%的征收率計算納稅,并準許開具增值稅專用發(fā)票等等。高新技術企業(yè)要具體分析本單位的實際情況,同稅收優(yōu)惠政策的條款相對照,用足用好稅收優(yōu)惠政策。在新《企業(yè)所得稅法》中,有利于高新技術企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策更是隨處可見。舉例如下:
一是對于符合國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)減按15%的所得稅優(yōu)惠稅率,其中對于研究開發(fā)費用占銷售收入總額的比例作出了規(guī)定,因而對于欲享受高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)必須對研發(fā)費用從長計劃。
二是創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
三是一個納稅年度內(nèi),居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術所有權(quán)所得不超過500萬元的部分免征企業(yè)所得稅,超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
企業(yè)資產(chǎn)重組是當前企業(yè)改革的重點,也是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要途徑。資產(chǎn)重組的方式很多,有合并、兼并、分立、股權(quán)重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式。國家為適應企業(yè)資產(chǎn)重組的需要,推進企業(yè)改革,加強對資產(chǎn)重組企業(yè)的稅收管理,先后出臺了相關稅收政策,為我們進行企業(yè)資產(chǎn)重組的納稅籌劃提供了較大的運作空間。
一、企業(yè)合并的納稅籌劃
(一)企業(yè)合并的稅務處理規(guī)定
通常情況下,被合并企業(yè)應視為按公允價值轉(zhuǎn)讓、處置全部資產(chǎn),計算資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得,依法繳納所得稅;合并企業(yè)接受被合并企業(yè)的有關資產(chǎn),計稅時可按經(jīng)評估確認的價值確定成本。合并企業(yè)和被合并企業(yè)為實現(xiàn)合并而向股東回購本公司股份,回購價格與發(fā)行價格之間差額,應作為股票轉(zhuǎn)讓所得或損失。合并企業(yè)支付給被合并企業(yè)或其股東的收購價款中,除合并企業(yè)股權(quán)以外的現(xiàn)金、有價證券和其他資產(chǎn),不高于所支付的股權(quán)票面價值20%的,當事人各方可選擇按以下規(guī)定進行所得稅稅收處理:
被合并企業(yè)不確認全部資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得或損失,不計算繳納所得稅;被合并企業(yè)合并以前的全部企業(yè)所得稅事項由合并企業(yè)承擔,以前年度的虧損,如未超過法定彌補期限,可由合并企業(yè)與被合并企業(yè)資產(chǎn)相關所得彌補;合并企業(yè)接受被合并企業(yè)全部資產(chǎn)的計稅成本,須以被合并企業(yè)原賬面凈值為基礎確定。
被合并企業(yè)的股東以其持有的原被合并企業(yè)的股權(quán)交換合并企業(yè)的股權(quán),不視為出售舊股、購買新股處理。被合并企業(yè)的股東換得新股的成本,須以其所持舊股的成本為基礎確定。
(二)企業(yè)合并中納稅籌劃的策略
從上述規(guī)定可看出,在合并中由于產(chǎn)權(quán)交換支付方式不同,其轉(zhuǎn)讓所得、資產(chǎn)計價、虧損彌補等涉及所得稅事項可選擇不同的稅務處理方法。而對涉及所得稅事項的稅務處理方法不同,必然對合并或被合并企業(yè)的所得稅負擔產(chǎn)生不同的影響,這就要求進行企業(yè)合并稅收籌劃時必須考慮如下幾個方面:
1.資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損益確認與否對所得稅負的影響。在企業(yè)合并中,被合并企業(yè)是否確認財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益取決于產(chǎn)權(quán)交換支付方式。在合并企業(yè)支付給被合并企業(yè)或其股東的收購價款中,非股權(quán)支付額不高于20%的,被合并企業(yè)可以不確認全部資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得或損失,只有待股權(quán)轉(zhuǎn)讓后才計算損益,作為資本利得所得稅。如合并企業(yè)支付給被合并企業(yè)或其股東的非股權(quán)支付額高于20%的,被合并企業(yè)應視為按公允價值轉(zhuǎn)讓、處置全部資產(chǎn),計算資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,依法繳納財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅。由于上述兩種情況,其轉(zhuǎn)讓收益的確認時間、計稅依據(jù)不同,對被合并企業(yè)的所得稅負影響也不同。例:A企業(yè)購買B企業(yè),出價1000萬元,B企業(yè)賬面凈資產(chǎn)為850萬元。如A企業(yè)全部用股票支付,則B企業(yè)的股東在合并時不需繳納所得稅。如A企業(yè)用股權(quán)支付70%、用現(xiàn)金支付30%,則被合并企業(yè)在合并時應按資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得1000-850=150萬元,繳納150×33%=49.5萬元的企業(yè)所得稅。即使在第一種情況中,B企業(yè)的股東將其股權(quán)轉(zhuǎn)讓時,應繳納資本利得所得稅,但那相當于B企業(yè)的股東取得了一筆無息貸款。
2.資產(chǎn)計價稅務處理對所得稅負的影響。在非股權(quán)支付額不高于20%的情況下,合并企業(yè)接受被合并企業(yè)的全部資產(chǎn)的計稅成本,可按被合并企業(yè)原賬面凈值為基礎確定;而如果非股權(quán)支付額高于20%的,合并企業(yè)接受被合并企業(yè)的資產(chǎn),可按經(jīng)評估確認的價值確定計稅成本。由于兩種不同情況下,合并企業(yè)接受的被合并企業(yè)的資產(chǎn)計入成本費用價值基礎不同,必然導致稅前扣除的金額不同,從而使合并后合并企業(yè)的所得稅負不同。如在上述例子中,A企業(yè)接受B企業(yè)的資產(chǎn)中有生產(chǎn)線一條,原賬面原值300萬元,已提折舊210萬元,預計折舊年度10年,已折舊7年(不考慮凈殘值),該生產(chǎn)線在合并時評估作價150萬元。則:在第一種情況下,年折舊額=(300-210)÷(10-7)=30萬元;第二種情況下,其年折舊額=150÷(10-7)=50萬元。折舊額越大,應稅所得越少,企業(yè)就可少納所得稅。
3.虧損彌補的處理對所得稅負的影響。在非股權(quán)支付額不高于20%的情況下,被合并企業(yè)以前年度的虧損,如果未超過法定彌補期限的,可由合并企業(yè)繼續(xù)按規(guī)定用以后年度實現(xiàn)的與被合并企業(yè)資產(chǎn)相關的所得彌補;而高于20%的,被合并企業(yè)以前年度的虧損,不得結(jié)轉(zhuǎn)到合并企業(yè)彌補。如:A企業(yè)1999年初合并B企業(yè),B企業(yè)當時有200萬元虧損未得到彌補,其稅前彌補期限尚有1年。被合并的B企業(yè)凈資產(chǎn)的公允價值為100萬元,合并后合并企業(yè)全部凈資產(chǎn)的公允價值為500萬元,合并后合并企業(yè)1999年的彌補虧損前應稅所得300萬元。則兩種不同支付方式的應納所得稅額計算結(jié)果不同。第一種支付方式,合并企業(yè)1999年共應繳納所得稅款33萬元,比第二種支付方式應繳所得稅99萬元少了66萬元。
二、企業(yè)分立的納稅籌劃
(一)企業(yè)分立的稅務處理規(guī)定
通常情況下,被分立企業(yè)應視為按公允價值轉(zhuǎn)讓其被分離出去的部分或全部資產(chǎn),計算被分立資產(chǎn)的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,依法繳納所得稅;分立企業(yè)接受被分立企業(yè)的資產(chǎn),在計稅時可按經(jīng)評估確認的價值確定成本。如是存續(xù)分立,被分立企業(yè)未超過法定彌補期限的虧損額可由存續(xù)企業(yè)繼續(xù)彌補。如是新設分立,被分立企業(yè)未超過法定彌補期限的虧損額不得結(jié)轉(zhuǎn)到分立企業(yè)彌補。分立企業(yè)支付給被分立企業(yè)或其股東的交換價款中,除分立企業(yè)股權(quán)以外的非股權(quán)支付額,不高于20%的,經(jīng)稅務機關審核確認,企業(yè)分立當事各方也可選擇下列規(guī)定進行分立業(yè)務的所得稅處理:
被分立企業(yè)可不確認分離資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得或損失,不計算所得稅;分立企業(yè)接受被分立企業(yè)的全部資產(chǎn)和負債的成本,須以被分立企業(yè)的賬面凈值為基礎結(jié)轉(zhuǎn)確定;被分立企業(yè)已分離資產(chǎn)相對應的納稅事項由接受資產(chǎn)的分立企業(yè)承繼,被分立企業(yè)的未超過法定彌補期限的虧損額由接受分離資產(chǎn)的分立企業(yè)承繼。
(二)企業(yè)分立中納稅籌劃的策略
在企業(yè)分立中由于產(chǎn)權(quán)交換所采用的支付方式不同,其資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損益、虧損彌補等涉及所得稅的事項也可選擇不同的稅務處理方法。而選擇處理方法不同,會對分立或被分立企業(yè)的所得稅負產(chǎn)生不同影響,這就要求進行企業(yè)分立的稅收籌劃時必須考慮如下幾個方面:
1.從是否確認資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損益來看,當被分立企業(yè)分離給分立企業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格高于賬面凈值時,應選擇分立企業(yè)支付給被分立企業(yè)的非股權(quán)支付額不高于20%的支付方式;當被分立企業(yè)分離給分立企業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格低于賬面凈值時,則應選擇分立企業(yè)支付給被分立企業(yè)的非股權(quán)支付額高于20%的支付方式,從而降低被分立企業(yè)的所得稅負。
2.從資產(chǎn)計價的稅收處理來看,當被分立企業(yè)分離給分立企業(yè)資產(chǎn)的評估價值低于賬面凈值時,應選擇非股權(quán)支付額不高于20%的支付方式,從而降低分立企業(yè)的所得稅負;當被分立企業(yè)分離給分立企業(yè)資產(chǎn)的評估價值高于賬面凈值時,要選擇哪一種支付方式,則必須考慮其他方面的因素,因為不管采用哪種支付方式,分立企業(yè)都可按其所接受的資產(chǎn)的評估價值確定結(jié)轉(zhuǎn)計稅成本。
3.從虧損彌補的處理來看,如果被分立企業(yè)尚有未超過法定彌補期限的虧損額時,應選擇非股權(quán)支付額不高于20%的支付方式。因為選擇這種支付方式,降低分立企業(yè)的所得稅負。而是否選擇非股權(quán)支付額高于20%的支付方式,則還必須看企業(yè)采用的是存繼分立還是新設分立。
從上述分析可以看出,不管是企業(yè)合并或是分立的稅收籌劃,都必須充分考量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損益、資產(chǎn)計價和虧損彌補的稅務處理方法對所得稅負的影響。為便于說明問題,我們分別從各個方面剖析其對稅負的影響。在現(xiàn)實中,應把三方面對企業(yè)稅負的影響綜合起來進行比較,方能達到稅收籌劃的最佳目的。
三、企業(yè)清算的納稅籌劃
(一)企業(yè)清算的稅務處理規(guī)定
企業(yè)清算是指企業(yè)由于經(jīng)濟或契約等原因,不能或不再繼續(xù)經(jīng)營時,按照國家有關法律法規(guī)及企業(yè)具有法律效力的章程協(xié)議等文件精神,依照法定的程序,對企業(yè)的資產(chǎn)、債權(quán)、債務等進行清理與結(jié)算,并對企業(yè)剩余財產(chǎn)進行分配,解除企業(yè)法人資格的一系列行為。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和我國有關法律法規(guī)的不斷完善,企業(yè)清算的現(xiàn)象將越來越多。 根據(jù)我國《企業(yè)所得稅暫行條例》和《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》及其實施細則規(guī)定,企業(yè)清算時,應以清算期間作為一個納稅年度,清算所得應依法繳納所得稅。企業(yè)的清算所得可按下列公式計算:全部清算財產(chǎn)變現(xiàn)損益=存貨變現(xiàn)損益+非存貨財產(chǎn)變現(xiàn)損益+清算財產(chǎn)盤盈,凈資產(chǎn)或剩余財產(chǎn)=全部清算財產(chǎn)變現(xiàn)損益-應付未付職工工資、勞動保險費等-清算費用-企業(yè)拖欠的各項稅金-尚未償付的各項債務-收取債權(quán)損失+償還負債的收入(因債權(quán)人原因確實無法歸還的債務),應繳清算所得稅=清算所得×適用稅率。
企業(yè)應繳納的清算所得稅,應于企業(yè)辦理注銷登記之前,向主管稅務機關申報繳納。
(二)企業(yè)清算中納稅籌劃的策略
一、引言
根據(jù)相關數(shù)據(jù),自從2014年6月1日國家將電信企業(yè)納入“營改增”范圍后,2014年下半年電信企業(yè)繳稅減少81萬元,稅負減少約14% 。H公司2014年7月的應交增值稅額為598萬元,同比減少13萬元,預計2015年下半年少繳納稅款360萬元,實現(xiàn)稅款降低10.02%.中移動集團H公司作為中移動集團地市級分公司,面臨與過去繳納營業(yè)稅時完全不同的管理方式和業(yè)務流程的變革和挑戰(zhàn)。從財務的角度出發(fā),“營改增”對公司的稅負影響尤為重大。
本論文希望通過對政策的解讀、分析和研究,運用適當有用的稅收籌劃技術,希望得出實際有效的稅收籌劃方案,從而達到為集團公司合理節(jié)稅、合理納稅的目的;也希望為其他地市分公司提供借鑒作用,有利于推動全集團“營改增”工作順利開展;同時也為國家推行的“營改增”稅制改革提供了寶貴的實踐經(jīng)驗,有助于進一步完善相關稅收政策和法規(guī)條例。
二、中移動H公司“營改增”后可更新稅收籌劃方案
(一)調(diào)整積分商城的管理戰(zhàn)略
依據(jù)“營改增”政策:贈送第三方的外購的營業(yè)稅服務,不屬于增值稅的增稅范圍,不會增加增值稅的負擔,只交營業(yè)稅。
1、具體籌劃戰(zhàn)術
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在積分商城上面贈送的東西大部分是實物。但是,贈送實物就要視同銷售,會增加增值稅的負擔。建議:
①把贈送面包,飲料等實體性的食品,盡量轉(zhuǎn)換為贈送對應的餐飲券。這樣,送出去的東西在實質(zhì)上是一樣的,但是送的餐飲券等屬于營業(yè)稅服務,就不會增加中移動H公司的增值稅負擔。
②商城內(nèi)保留的實體禮品,可以通過“積分+現(xiàn)金”的模式兌換。比如,原來需要2000積分兌換的禮品 X,現(xiàn)需要1500積分加800元現(xiàn)金方可兌換。這樣雖然仍觸及視同銷售,但增加了公司現(xiàn)金流,可以在一定程度上減輕繳納稅負的壓力。
2、效果評估
優(yōu)點:把贈送實際物品轉(zhuǎn)換為贈送第三方外購的營業(yè)稅服務,這樣不僅對中移動贈送的成本并沒有什么影響,而且與此同時,還減少了由于視同銷售帶來的增值稅的負擔,讓中移動H公司不需多交增值稅,達到有效地規(guī)避不必要的稅款的目的。
例如:中移動H公司積分商城在過去的3個月里面,贈送實物所花費的成本如表2-1所示,則:
每個月贈送的實物成本的平均值=3366540=1122180(元) ;
每個月節(jié)約的銷項稅的平均值=244577.693=81525.9(元);
每年可以節(jié)約的銷項稅=81525.9*12=978310.8(元)
由此可見,在假設把50%的贈送實物轉(zhuǎn)換為對應的代金券的前提下,通過本方案的稅收籌劃以后,每年可以幫助中移動H公司節(jié)約稅款大約為100萬。如果轉(zhuǎn)換更多的實體性物品,則可以節(jié)約更多的銷項稅額。
缺點:由于贈送的實際對象不同,把贈送的實際物品轉(zhuǎn)換為代金券等時,就會產(chǎn)生一定的影響。如:贈送的對象是家庭主婦等消費人群的時候,她們更愿意兌換的肯定是油、鹽、面包等實物的東西。如果更換為贈送代金券等,就可能面臨著像家庭主婦等一部分消費人群的流失或者相的消費金額下降等等的風險。
(二)調(diào)整禮品采購的管理戰(zhàn)略
在廣告執(zhí)行的過程中,如果將刊登廣告和贈送小禮品這些東西包裝在一起,作為廣告費的整體,就可以在一定程度上減少視同銷售。通過這種操作,實物通過庫存出去的證明就會難以跟蹤,在一定程度上可以減少銷項稅額。
1、具體籌劃戰(zhàn)術
在中移動H公司進行廣告宣傳和推廣移動業(yè)務的過程中,如果需要贈送小禮品,例如鋼筆,筆記本,杯子等,可以與廣告公司協(xié)商,在這些小禮品上印上中移動的標志,以宣傳的名義派發(fā)禮品。在禮品采購環(huán)節(jié)中,由廣告公司代為采購。由于沒有單據(jù)證明該禮品流入本公司,稅務部門并不能有效地追蹤禮物的去向。因此,中移動H公司可以將購買這些小禮品的成本歸納為廣告費用,無需視同銷售,從而可以避免視同銷售的17%銷項稅。需要特別注意的是:這里有一個前提,就是贈送的這些小禮品要把移動的標志印在上面,把這作為一種推廣業(yè)務的動作或方法。
2、效果評估
優(yōu)點:把贈送的小禮品與廣告費包裝在一起,盡量將其費用化,而不是實體化,從而減少視同銷售的額度,降低中移動H公司的稅負。與此同時,中移動H公司還將取得廣告費服務的進項稅發(fā)票,獲得更多的進項稅的抵扣額。
缺點:該方案需要與中移動H公司的廣告服務商進行洽談,需要廣告公司為中移動H公司提供協(xié)助,但很可能會有廣告服務商不配合中移動H公司的想法。另一方面,該方案可能會提高中移動H公司的稅收風險,而且稅局可能會對中移動H公司此項操作提出質(zhì)疑。
(三)調(diào)整設備贈送的管理戰(zhàn)略
依據(jù)“營改增”政策:將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物無償贈送其他單位或者個人,視同銷售,需繳納增值稅。但若是明確設備所有權(quán)歸屬中移動所有,使用權(quán)歸屬客戶所有,在客戶停止使用中移動的電信服務時需要回收設備,則不需繳納增值稅。
1、具體籌劃戰(zhàn)術
目前中移動H公司存在數(shù)種提供服務贈送設備的業(yè)務,如客戶安裝寬帶贈送無線路由器、機頂盒等。2014年1月至7月累計出庫了10722個ONU(寬帶貓),共計2893117.37元,單價為 268.58元。若是視同銷售,則每一個ONU需繳納約268.58÷(1+17%)×17%=39元銷項稅。如果在簽訂合同時,將“贈送設備”改為“提供設備去支撐該項服務的開展”,并添加“損壞賠償”等字眼,規(guī)避“贈送”等描述,所有權(quán)仍然為中移動H公司所有,即免費提供ONU等服務支撐載體給客戶使用,并且客戶在停止使用中移動H公司的寬帶時,需要交回這些設備,期間可以提供免費設備維修、更換等服務,以此來吸引客戶。下一年中移動H公司計劃發(fā)展6萬寬帶用戶,該操作可避免共2340000元的銷項稅。
2、效果評估
優(yōu)點:中移動H公司不提及“贈送”等字眼,改為“服務支撐”,無需視同銷售,從而在不改變客戶體驗的情況下,合理規(guī)避不必要的稅收。
缺點:由于之前宣傳定勢或是競爭對手的營銷政策的影響,若中移動H公司不贈送設備,可能對消費者的吸引力度不大,削弱了自身的市場競爭能力。所以在中移動H公司與客戶簽訂合同時,需要耐心地向客戶解釋清楚,也可通過其他營銷手段如送話費等方式解決弊端。另一方面,該方案可能會提高中移動H公司的稅收風險,稅務部門可能會對中移動H公司此項操作提出質(zhì)疑。
(四)調(diào)整個人客戶套餐的管理戰(zhàn)略
1、籌劃戰(zhàn)略背景
推出新套餐,提高套餐內(nèi)增值業(yè)務收入占比;鼓勵及引導客戶使用這類套餐,以中移動H公司減輕增值稅稅負。
“營改增”基本政策:對基礎電信服務統(tǒng)一適用11%的稅率。對增值電信服務統(tǒng)一適用6%的稅率
“營改增”優(yōu)惠政策:附帶贈送的電信服務,按照折扣折讓處理,以折扣后金額計銷項稅額。以積分兌換形式贈送的電信業(yè)服務不征收增值稅:客戶以積分兌換移動自有電信業(yè)服務,不征收增值稅;客戶以積分兌換移動外購的營業(yè)稅應稅服務,不需要繳納增值稅;客戶以積分兌換移動外購的商品或應稅服務,根據(jù)兌換的第三方服務或產(chǎn)品的購入價格及相應的稅率繳納增值稅。
消費者因素:微信等社交平臺的發(fā)展改變了移動客戶的消費習慣。如消費者對移動語音通話的使用量有所減少,學生族等年輕人對網(wǎng)絡流量的要求更高。
聯(lián)通簽到活動:聯(lián)通高德地圖簽到送流量、短信、話費等活動;
因此,在營改增背景下,可以利用“營改增”政策,并結(jié)合移動客戶的消費習慣,借鑒其他公司的相關經(jīng)驗,推出新套餐,以滿足消費者需求甚至促使其轉(zhuǎn)換消費模式,并達到節(jié)稅效果,增加企業(yè)效益。
2、籌劃戰(zhàn)術
對于月租不含任何基礎服務和增值服務的套餐業(yè)務
根據(jù)省公司及相關稅務政策,對于客戶套餐月租費用,若是不能劃分為基礎服務和增值服務分別核算的,則以增值業(yè)務:基礎業(yè)務=39:61劃分。其中,基礎業(yè)務以11%、增值業(yè)務以6%的稅率征增值稅。
(1)業(yè)務現(xiàn)狀
比如,中移動H公司的老套餐(即不含有任何通話時長、免費短信或是 GPRS流量)主要有:①普通全球通套餐;②神州行長途卡新資費8元租費套餐[OCS]。這兩種套餐的月租費用不能劃分為基礎服務和增值服務。
目前,中移動H公司普通全球通套餐和神州行長途卡新資費 8 元租費套餐的月收入分別約為178100.00元和224520.00。此時,增值稅銷項稅為:
①(178100×61%)÷(1+11%)×11%+(178100×39%)÷(1+6%)×6%=14687.87元;
②(224520×61%)÷(1+11%)×11%+(224520×39%)÷(1+6%)×6%=18528.72元;
合計為33216.59元。
(2)籌劃方案
中移動H公司現(xiàn)推出套餐A與套餐B,分別與普通全球通套餐和神州行長途卡新資費8元租費套餐相對應,月租費用不變,但中移動H公司可以配合套餐A和套餐B分別推出一個“0元包”。“0元包”中含有10H流量和10條短信,中移動H公司鼓勵這批客戶推廣使用“0元包”,這樣新套餐不僅給予了客戶更多優(yōu)惠,增大吸引力度,套餐A和B也可以劃分為增值業(yè)務套餐,起到節(jié)稅效果。
假如所有使用普通全球通套餐及神州行 8 元套餐的客戶均使用新套餐與“0元包”,則增值稅銷項稅計算如下:
① 178100÷(1+6%)×6%=10081.12元;
② 224520÷(1+6%)×6%=12708.68元;
合計為22789.8元,即推廣新套餐后每月節(jié)省增值稅銷項稅10426.79元。
對于使用包含語音、流量、短信等的套餐業(yè)務
(1)業(yè)務現(xiàn)狀
以目前中移動H公司用戶數(shù)最多的全球通全網(wǎng)統(tǒng)一資費新商旅套餐88元,約為5萬用戶,其套餐內(nèi)容為:全國接聽免費(含視頻電話),包括通話時長350分鐘、國內(nèi)數(shù)據(jù)流量30H,贈送來電顯示。目前用戶各業(yè)務實際使用情況如圖2-2、2-4以及2-5:
假設中移動H公司產(chǎn)品分攤單價為0.20元/分鐘,數(shù)據(jù)流量平均單價為0.50元/H。如表2-5所示,則:
語音收入=88×70÷(91-6)=72.5元
流量收入=88×15÷(91-6)=15.5元
增值稅銷項稅計算如下:
①中移動H公司語音收入應交增值稅/用戶=72.5÷(1+11%)×11%=7.18元
②中移動H公司流量收入應交增值稅/用戶=15.5÷(1+6%)×6%=0.88元
③則中移動H公司產(chǎn)品每用戶收入應交增值稅合計為8.06元
④因此,中移動H公司5萬用戶數(shù)每月共需繳納50000×8.06=403000元銷項稅。
(2)籌劃方案
通過對中移動H公司用戶使用較多的全球通全網(wǎng)統(tǒng)一資費新商旅套餐88元進行抽樣飽和度分析,結(jié)果如表2-6所示。
據(jù)抽樣結(jié)果可得出以下結(jié)論:客戶對流量使用逐漸上升,約有48%的客戶使用流量超過30H,70%的客戶使用流量在80H以內(nèi),而通話時長在350分鐘內(nèi)的客戶約有80%是通話時長在300分鐘以內(nèi)。
針對該現(xiàn)象,中移動H公司現(xiàn)推出新套餐C,其套餐費用與全球通全網(wǎng)統(tǒng)一資費新商旅套餐88元相同,但中移動H公司對套餐內(nèi)容設計量進行調(diào)整,將50分鐘通話時長替換為60H流量,滿足大部分客戶對流量的需求。如表3-4所示,則:
中移動H公司新套餐C語音收入/用戶=88×60÷(111―6)=50.29元;
中移動H公司新套餐C流量收入/用戶=88×40÷(106―6)=37.71元;
中移動H公司新套餐C增值稅銷項稅計算如下:
⑤中移動H公司新套餐C語音收入應交增值稅/用戶=50.29÷(1+11%)×11%=4.98元;
⑥中移動H公司新套餐C流量收入應交增值稅/用戶=37.71÷(1+6%)×6%=2.13元;
⑦中移動H公司C套餐每用戶收入應交增值稅合計為7.22元,兩者相比較(⑦-③)可節(jié)約增值稅銷項稅0.95元/用戶。
⑧假設約有2.5萬用戶更換此套餐,則中移動H公司每月節(jié)約銷項稅共25000×0.95=23750元,每年可節(jié)約銷項稅23750*12=285000元。
(3)效果評估
中移動H公司其他品牌套餐如4G業(yè)務套餐的推廣也可按照該方案先進行客戶業(yè)務使用飽和度分析,再針對分析結(jié)果優(yōu)化套餐內(nèi)容,推出新套餐,并引導老客戶使用更貼合自身需求但資費不變的新套餐,從而達到既節(jié)稅又吸引住客戶、優(yōu)化資源的目的。
三、“營改增”下H公司納稅籌劃方向
(一)轉(zhuǎn)變政企客戶贈送方式、節(jié)約稅負
政策規(guī)定:附帶贈送的電信服務,按照折扣折讓處理,以折扣后金額計銷項稅額;以積分兌換形式贈送的電信業(yè)服務不征收增值稅;贈送充值卡需作視同銷售處理。因此,目前尚有向政企客戶贈送充值卡,而將贈送充值卡轉(zhuǎn)為贈送話費,或以積分兌換話費的形式贈送,可節(jié)約稅額。
(二)大力增加固定資產(chǎn)、增加可抵扣項目
由于自2009年1月1日起,增值稅一般納稅人購進(包括接受捐贈、實物投資,下同)或者自制(包括改擴建、安裝,下同)固定資產(chǎn)發(fā)生的進項稅額,可根據(jù)《增值稅暫行條例》和《增值稅暫行條例實施細則》的有關規(guī)定,憑增值稅專用發(fā)票、海關進口增值稅專用繳款書和運輸費用結(jié)算單據(jù)從銷項稅額中抵扣。其中的準予抵扣的固定資產(chǎn)是指《增值稅暫行條例》及其實施細則所規(guī)定的固定資產(chǎn)范圍,也即《增值稅暫行條例實施細則》第二十一條所規(guī)定的“固定資產(chǎn)是指使用期限超過12個月的機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關的設備、工具、器具等。對于一般納稅人的不動產(chǎn)以及用于不動產(chǎn)在建工程的購進貨物,是不準予抵扣進項稅額的。
移動正大力拓展4G業(yè)務,這必然會需要基站及其他設備提供支撐。而且省公司會在項目進行前定性規(guī)定項目為動產(chǎn)項目或者不動產(chǎn)項目,動產(chǎn)項目內(nèi)所有費用進項稅額可抵扣。而在“營改增”政策的背景下,在進行基站建設時固定資產(chǎn)可抵扣,需注意根據(jù)固定資產(chǎn)進項抵扣的相關規(guī)定,取得增值稅增值稅可抵扣憑證,進行進項抵扣。
(三)進一步加強發(fā)票管理,增加可抵扣項目
政策定:納稅人提供應稅服務,應當向索取增值稅專用發(fā)票的接受方開具增值稅專用發(fā)票,并在增值稅專用發(fā)票上分別注明銷售額和銷項稅額。增值稅專用發(fā)票在規(guī)定期限內(nèi)完成認證,才可進行進項抵扣。
①加強采購管理,選擇適當?shù)墓蹋M量獲取增值稅可抵扣憑證,增加增值稅可抵扣項。
②細分增值稅應稅項目,優(yōu)化合同條款,如代維費支出中,可能存在增值稅稅率為6% 的系統(tǒng)維護,及17%的設備維修,要注意劃分不同稅率的應稅項目,與合作方做好溝通,分別獲取不同稅率的增值稅專用發(fā)票。
(四)合理化租車籌劃,提高成本費用抵扣率
根據(jù)增值稅應稅業(yè)務的有關規(guī)定,有形動產(chǎn)租賃經(jīng)營性租賃適用于17%的增值稅稅率。其常見業(yè)務有:單獨的車輛不含司機服務租賃合同。
而陸路運輸服務適用于11%的增值稅稅率。由以上規(guī)定可看到,兩者有稅率差異,可通過相關籌劃以提高成本費用抵扣率。
對于中國移H公司來說,目前的租車方式都是與租車公司合作,車輛與司機一起租的,因此,可以采取以下兩點方案:
①在租車時,合同條款中只租用車輛,不含司機服務,使其為有形動產(chǎn)租賃經(jīng)營性租賃,而非陸路運輸服務。
②充分了解出租企業(yè)的稅務資質(zhì)及適用稅率,盡量與能提供增值稅專用發(fā)票的出租企業(yè)合作。因為對于車輛提供企業(yè)而言,如果存在納入“營改增”試點前購入的車輛用于出租,可以申請征簡易征收的方式繳稅,即按3%的稅率征稅,將無法向企業(yè)提供增值稅。
參考文獻:
[1] 秦春燕,王馨繾.建筑行業(yè)稅制改革可能遇到的問題與對策[J].經(jīng)營管理者.2016(02)