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時間：2023-01-03 22:20:58
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇人社局工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
1.就業創業工作成效明顯。全區城鎮新增就業12843人，下崗失業人員再就業5946人，其中就業困難人員2879人，農村勞動力轉移就業16190人，城鎮登記失業率控制在4.0%以內。全區新增發放小額擔保貸款453筆3395萬元。組織各類培訓8920人，其中農村勞動力轉移培訓5517人，創業培訓768人。
2.城鄉社保體系不斷完善。城鎮社會保險參保總人數達到344919人次，五項保險新增擴面14912人。城鄉居民養老保險16-59周歲已參保繳費174674人，適齡人員參保率99.49%，續保率達到100.00%，待遇發放率100%。
3.人才隊伍建設卓有成效。新增專業技術人員1253人。新增技術工人6030人，其中初級2716人，中級2790人，高級工451人，技師和高級技師72人。
4.勞動關系總體保持和諧穩定。依法受理查處舉報投訴案件265起，其中工資拖欠案件206起，涉及人數2811人，追討兌現工資3580.91萬元，清欠率達99%以上。依法受理勞動人事爭議案件268起，審結案件255起，結案率為100%。
二、主要工作措施
（一）突出城鄉統籌，著力推進創業帶動就業。
1.嚴格政策落實，積極擴大就業。加大創業政策扶持力度，全力扶持高校畢業生創業，創業成功的高校畢業生可得萬元創業補貼，從失業保險基金中調劑900萬元補充到小額擔保貸款基金，共發放小額擔保貸款3395萬元。積極開展就業援助，引導符合條件的用工單位申報穩崗補貼，受惠企業229家，補貼金額836萬元。
2.打造培訓品牌，提升就業能力。大力打造就業創業培訓品牌，“白酒釀造工”被評為市級勞務品牌。成立培訓監管機構，引導全區定點培訓機構健康持續發展。抓好創業孵化基地及創業項目庫建設，組織創業培訓學員赴外地學習先進經驗，主動深入鄉鎮、企業，貼合市場需求開展“訂單式”培訓，共組織各類培訓8920人。
3.強化公共服務，優化創業環境。強化公共就業服務信息化、標準化、專業化建設，廣泛宣傳就業信息，在鄉鎮舉辦“春季工業園區”、“失地農民”、“壩區移民”等專場招聘會12場，共舉辦各類招聘洽談活動32場，累計提供就業崗位28981個。強力推進創業帶動就業工作，舉辦“迎五四”青年就業創業交流會，實施全民創業促進行動，崇尚創業的社會氛圍愈加濃郁，共幫助892人成功創業，帶動4014人實現再就業。
（二）突出完善政策，著力推進社保城鄉一體化。
1.著力擴大社會保險覆蓋范圍。以靈活就業人員、三產服務業和非公企業人員為重點，進一步加強社會保險擴面征繳，努力做到應保盡保、應收盡收。7月起，我區范圍內的企業單位除少數困難企業外，全部嚴格執行“五險一單”。五項保險新增擴面14912人，社保基金征繳入庫66549萬元。城鄉居民社會養老保險參續保工作進一步強化，參保率、續保率和待遇發放率都位居全市前列，全區已完成參保240565人，綜合參保率達到99.63%。
2.主動完善各項社會保險制度。積極探索推進城鄉社保一體化工作，打破戶籍、身份限制，允許我區在郊區、新工業園區和村鎮集中居住區的農村戶籍人員自主參加職工養老保險，共有1426名農村戶籍人員以靈活就業人員身份參加職工養老保險。積極探索建立農村土地流轉人員納入城鎮職工養老保險范疇的制度，對我區農戶家庭承包土地全部轉讓給受讓方的，按照被征地農民養老保險標準將農戶納入職工養老保險體，較好解決了此類群體的“后顧之憂”。
3.不斷提高社保經辦管理服務能力。按政策連續10年對企業養老保險待遇進行調整，全區符合條件的21492名退休人員養老金人平月增164元。全市醫療保險“一卡通”平臺正式啟用，參保對象醫保待遇地域享受范圍不斷擴大，居民大病保險、醫療監管等工作有序推進。從農行調取6臺自主查詢繳費終端設備放到無農行服務網點的部分鄉鎮，全區14個鄉鎮的靈活就業人員繳納社保費均可在鄉鎮辦理。強化社保基金監管，對工傷保險死亡待遇進行二次投保，有效降低了基金支付壓力，區政府成立由區長盧斌任主任的社會保險基金監督管理委員會，社保基金監督管理進一步強化。
（三）突出科學發展，著力推進人事制度改革。
1.加強公務員隊伍管理。貫徹執行《省公務員履職問責辦法(試行)》，進一步強化監督管理機制，促使公務員自覺依法依規履行職責。龍泉鎮政府被省委、省政府表彰為省第二屆“人民滿意的公務員集體”。公務員招錄、干部職數清理、公務員年度考核等工作扎實開展，對全區79家機關及事業單位“吃空餉”現象進行了清理整治。安置工作有序實施，全區企業干部保持穩定。
2.改革規范事業單位人事管理。加快事業單位改革步伐，認真落實《事業單位人事管理條例》。制定《全區事業單位專業技術崗位基本任職條件指導意見》，事業單位人員管理逐步進入法制化管理。設置新一輪崗位聘用7998個，崗位設置管理不斷強化。事業單位公開招聘工作規范穩妥開展，已完成204個職位的招聘組織和監管工作。
3.深化工資制度改革。實施績效工資分配方案備案制度，事業單位分配激勵約束機制不斷完善。通過積極爭取，今年我區規范調整公務員津貼補貼和統籌調整事業單位績效工資，按照市直年人均2.7萬元標準執行，基本實現與市城區同城同待遇。
（四）突出創新活力，著力推進人才隊伍建設。
1.專業技術人才評價增活力。不斷創新和完善社會評價制度，全年新增專業技術人員1253人。制訂專業技術人員職稱評聘管理辦法，進一步促進職稱評聘工作規范化、長期化、制度化。
2.人才培養選拔增力度。加大人才培養和人才項目建設力度，落實稻花香博士后基地、高新章版畫工作室、張定虎根藝工作室兩個省級技能大師工作室的配套政策，恒達石墨、鄧村綠茶入選全省重點產業創新團隊。推薦13人參加省市評審，蕭氏蕭勇被確認為享受省政府特殊津貼人選，十八灣黃蓉被評為全省農村實用拔尖人才，高層次人才選拔服務力度進一步加大。
3.技能人才鑒定增規模。狠抓“技能鑒定效益年”建設，扎實開展鑒定進鄉鎮、進社區、進企業活動，新增鑒定人數4325人。出臺我區企業技能人才評價工作文件，創新建立企業技能人才自主評價模式，不斷拓寬鑒定方式。
（五）突出和諧穩定，著力推進職工權益高效維護。
1.加大勞動保障維權力度。加大勞動用工、社會保險、農民工工資支付情況等日常巡查和專項整治力度，及時受理舉報投訴案件，切實維護勞動者合法權益。勞動保障年檢各類用人單位1201家，開展專項檢查5次，實地檢查用工單位572家。
2.加大勞動關系和諧建設力度。不斷完善勞動關系三方協調機制，以非公有制企業為重點，進一步提高合同簽訂率。組建副科級勞動人事爭議仲裁院，進一步提升勞動人事爭議處理效能。加強基層勞動爭議調解組織工作指導與督辦，全區14個鄉鎮均成立勞動爭議調解組織，基層調解工作逐步規范化。
（六）突出標準規范，著力推進基層平臺建設水平提升。
1.積極推進基層服務平臺建設。加大鄉鎮服務平臺建設投入，投資90萬元為各個鄉鎮人社中心配備自助服務一體機、讀卡器、數據采集卡片相機、顯示屏等設備，不斷改善基層人社平臺的服務條件。進一步提升村級服務平臺標準化建設水平，促進村級人社服務站工作制度化、規范化，夯實“群眾辦事不出村”工作基礎。
2.積極提升信息化應用水平。穩步推進社會保障卡制發和換卡工作，大力推廣社保卡金融功能運用，累計制發35.32萬張。積極向省、市申請在我區試點城鎮居民醫保發行社保卡，全區4.67萬居民醫保服務對象可實現持卡就醫。
（七）突出路線教育，著力推進干部隊伍作風建設。
1.扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，干部職工政治素質進一步提高。認真貫徹落實一系列重要講話精神，按要求成立活動領導小組，著力興辦12件為民惠民實事，獨創特色印制《區人社局群眾路線工作手冊》，狠抓學習教育、聽取意見環節，集中學習12次，收集意見建議232條。查擺問題、開展批評環節工作穩步推進，局黨組領導班子專題民主生活會高標準召開。堅持邊學邊查邊改，整改“”方面、服務群眾“最后一公里”方面等各類問題27項，修訂制度20條，部門作風改善成效明顯。通過活動的開展，干部職工政治素質進一步提高，為民服務意識進一步增強。
2.大力強化自身建設，全系統工作作風進一步轉變。深入貫徹落實中央“八項規定”和省市區相關規定要求，把黨風廉政建設放在部門自身建設更加突出的位置，有效推進治庸問責、“三進五訪”、“三萬”、聯系村幫扶等活動。結合實際修訂、完善機關管理制度，制定《人社系統效能建設考核辦法》等一系列考評辦法，全系統上下形成紀律嚴明、作風過硬、服務高效的良好風氣。清理規范便民服務流程，減少了35個辦事環節和20項資料，統一印制業務辦理明白卡放到辦事窗口，在機關1樓設立咨詢接待室，窗口服務效率不斷提高。開展“企業服務月”活動，局班子成員和二級單位主要負責人深入全區近100家重點企業走訪調研，獲得企業一致好評。根據基層預約開展法規團宣講，今年共開展了8期專場宣講活動，人社政策法規宣講工作形成常態化機制。此外，組織人事、計劃生育、老干部、保密、社會治安綜合治理、、普法、宣傳、文明創建、道路交通安全、檔案等方面的工作都取得了明顯成效。
一年來，人社系統各項工作雖然取得了較好成績，但與黨委、政府的要求相比，仍然存在著一定的差距：
一是招工就業兩難問題并存，招工難與就業難的矛盾依然突出，大學生、移民和失地農民等特殊就業群體存在就業難。二是社保制度化建設有待進一步完善，城鄉居民養老保險人均繳費水平還比較低，居民醫保與新農合制度的銜接問題尚未得到解決。三是勞動保障執法監管力度有待進一步加強，受經濟發展大環境影響，農民工工資拖欠情況比較突出，勞動糾紛預防和處理工作面臨較大壓力。四是基層服務水平有待進一步提高，干部職工的素質和服務能力與群眾要求還有一定差距，基層信息化服務水平有待提高。
三、2015年工作思路
2015年，我們將認真貫徹黨的十八屆四中全會和全國經濟工作會議精神，以創新發展、穩定發展、服務發展為主線，突出重點，消除盲點，增加亮點，努力推動人力資源和社會保障事業發展取得新突破。
1.立足重點群體，全面保持就業穩定。大力貫徹落實省、市促進大學生就業創業的各項政策，鼓勵自主創業，引導高校畢業生到基層和中小企業就業。加強對各類勞動者尤其是被征地農民的就業培訓，促進城鄉勞動者充分就業和服務本地企業用工。不斷推進創業孵化基地建設和創業項目庫開發，深入推進創業帶動就業工作。
2.立足完善體系，全面提升社會保障水平。加強重點領域、重點人群的擴面征繳，確保各項任務指標扎實有效地完成。抓好城鄉居民養老保險和城鎮居民醫保聯合征收，力爭我區城鄉居保人均繳費額度達到200元以上。進一步加強基本醫療保險異地就醫即時結算服務，全面推進醫療保險付費總額控制。進一步加強社保基金的監管，確保社保基金安全運行。
3.立足經濟社會發展，全面加強人才隊伍建設。以服務我區企業發展和經濟建設為工作導向，新增一批技能大師工作室與高技能人才工作站及培養基地。加大高層次人才培養力度，建立高層次專業技術人才和高技能人才信息庫。建立企業人才評價標準模式，不斷推進企業技能人才評價工作。
4.立足規范管理，全面推進干部人事制度改革。扎實推進公務員管理體制機制創新，提高公務員管理科學化水平。積極參與事業單位分類改革和行業體制改革工作，進一步貫徹實施《事業單位人事管理條例》，完善事業單位崗位設置管理制度和聘用管理工作。
為更好地做好今年勞動保障監察工作，我大隊召開班子成員會，研究制訂2013年度勞動監察創新性工作思路和措施。今年要把維穩作為勞動監察工作的出發點和落腳點，不斷創新工作思路，努力推進勞動監察執法“三個轉變”：由事后處理向事前預防轉變；由被動監察向主動監察轉變；由單一維權向服務大局轉變。將以維護勞動者合法權益為宗旨，以規范人力資源市場秩序，查處各類違反勞動法律、法規案件為突破口，不斷完善工作措施，充分發揮勞動保障監察職能作用。
一、熱情接待，陽光服務。投訴舉報是大隊服務窗口，接待服務質量的好壞，直接影響著人社系統和勞動監察的形象。因此，大隊工作人員始終牢固樹立服務意識，對來訪群眾熱情接待，做到微笑服務、文明用語、耐心傾聽、及時登記、明確答復、認真處理，對不屬于本級勞動監察受理范圍的，及時告知當事人維權的其他途徑，并詳細告知其他渠道地址、電話及乘車路線，使來訪群眾盡快找到適合自己的維權途徑。
二、簡化程序，及時處理。我大隊本著“陽光、公正、創新、和諧”的工作思路，緊密結合我縣勞動監察維權工作實際，制定了《勞動保障監察行政處罰（行政處理）流程圖》上墻、《勞動保障監察舉報投訴須知》上墻兩項新措施，進一步規范了辦事程序流程，讓勞動者更加簡單明白的知道自己哪方面合法權益受到了侵害，在舉報投訴時更加節省時間，使大隊監察員工作更加高效，在最短時間內為勞動者排憂解難。對于大隊每次專項檢查工作都給予事前周密計劃，事后認真總結。對于發現的問題要及時采取有效措施進行處理，著力提高工作的能動性和創新性。
三、嚴格執法，提高執法效能。加強執法監督機制建設，深入開展農民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場、勞動用工等專項執法檢查。完善舉報投訴處理機制，嚴格按照規定時限，提高舉報投訴案件查處效率，加大處罰力度。同時，落實快速反應機制，及時、快速處理突發性群體事件，促進社會穩定。
一、年度主要任務指標完成情況
就業創業。全市城鎮新增就業x萬人，農村勞動力轉移x萬人，分別完成x萬人、x萬人年度目標的x、x；發放創業擔保貸款x億元，完成年度目標的x。2019年，全市城鎮登記失業率x，控制在x以內。
城鎮常住居民可支配收入。今年前三季度，全市城鎮居民人均收入達到x元，增速x，增幅超年初預期目標x個百分點。
社會保險參保。全市城鎮企業在崗職工基本養老保險、失業保險、工傷保險參保人數分別達到x萬人、x萬人、x萬人，均提前完成年度目標任務。
技能人才培養。全市新增技能人才x萬人，其中新增高技能人才x人，組織職業技能鑒定x萬人次，分別完成年度目標的x、x和x。
構建和諧勞動關系。勞動人事爭議案件調解率、結案率、上線率分別達到x、x、x，分別超出年度目標x個、x個、x
個百分點。勞動保障監察投訴舉報案件結案率x，超出年度目標x個百分點。
民生工程。共四項一是就業創業促進工程方面。開發公益性崗位x個，完成年度目標的x，安置到崗率x，超x的年度目標x個百分點；開發就業見習崗位x個，吸納見習x人，分別完成年度目標的x、x；為x名高校畢業生發放了求職創業補貼x萬元。校園招聘會補貼待省廳明確可享受補貼人數指標后，按按規定及時落實。已完成x家省級農民工返鄉創業示范園創建工作，目前正在驗收中。二是技工大省技能培訓工程方面。開展技能脫貧培訓x人,企業新錄用人員崗前技能培訓x人，新技工系統培養全日制招生x人，分別完成年度目標的x、x、x。三是城鄉居民養老保險方面。新年度參保繳費x萬人，完成年度目標的x；當月養老金發放人數x萬人，人均月領取養老金x元，養老金發放率x。四是技工學校經濟困難學生助學補助方面。x人享受國家助學金x萬元，x人享受免學費補助x萬元。
扶貧工作。一是精準推進就業脫貧。建成x家就業扶貧車間，開發了x個公益崗位，舉辦x場x行x區定向招工專場招聘會，幫扶x名建檔立卡貧困勞動者實現就業。二是精準實施社保扶貧。全市建檔立卡貧困人員參保x人，其中繳費x人，領取待遇x人。三是精準實施人事人才扶貧。招募“三支一扶”人員x名，為艱苦邊遠地區縣鄉事業單位招聘人員
x名。四是精準實施駐村定點扶貧。我局結對幫扶的貧困村毛集實驗區夏集鎮路崗村共有建檔立卡貧困戶x戶x人，目前已完成最后x戶x人脫貧任務。至此，x村完成了村出列和全部貧困人口脫貧任務。
二、主要做法
（一）“四促”穩就業。
一是促進企業職工穩定。深入開展惠企政策進園區活動，已返還x家企業失業保險費x萬元，x家企業通過預審，預計返還失業保險費x萬元；已審核通過穩崗返還企業x家，補貼資金x萬元，涉及在崗職工x余萬人。二是促進創業者做大做強。進一步提高創業擔保貸款支持力度，直接扶持x余人創業，帶動x余人創業，x家小微企業實現了做大做強。積極創建x個省級農民工返鄉創業示范園。首批招募青年創業導師團導師x名，成功承辦了全省syb創業師資培訓提高班，開展創業培訓x人。三是促進勞動者技能提升。全面實施職業技能提升行動，組織開展補貼性技能培訓x人次，其中開展民生工程培訓x人、就業技能培訓x人、企業去產能轉崗培訓x人。四是促進各類群體穩定就業。積極扶持就業困難人員穩定就業，發放失業人員求職補貼和一次性創業補貼x萬、在崗職工技能提升補貼x萬元、高校畢業生求職創業補貼x萬元；對接淮化集團，篩選了x家企業x個用工崗位，開發了x個公益崗位，舉辦了淮化集團公益崗位對接會。積極搭建用工企業和各類求職
者服務平臺，常態開展“x”主題招聘會，市、縣區聯動開展“周三就業招聘日”“周六招才趕集日”和“接您回家”“春風行動”“高校畢業生就業幫扶月”等活動x場，提供就業崗位x萬余個。
（二）“四提”強社保。
一是提高參保覆蓋面。深入實施全民參保計劃，組織開展全民參保數據比對專項行動，積極推進以城鄉居民、靈活就業人員、新業態從業人員、建檔立卡貧困人員和未參保單位開展參保登記，促進法定人群全覆蓋。二是提高援企穩崗力度。按照省廳部署，認真落實社保費降率減費工作，按時兩次調整繳費基數；截至10月底，全市養老保險減費x億余元，失業保險減費x余萬元，工傷保險減費x余萬元。三是提高社保待遇水平。企業職工人均養老金月增加x元，機關事業單位人均養老金月增加x元。按時足額發放城鄉基本養老保險金x億元、失業保險金x萬元、工傷保險金x億元，為x名困難群體代繳社保費x萬元。四是提高社保經辦服務水平。社保經辦窗口整體進駐市政務服務中心，深入開展“失業保險進民企”“工傷保險進扶貧車間”主題宣傳和“窗口單位業務技能練兵比武”活動，16.7萬名退休職工通過網上智慧服務系統完成領取養老金資格認證，已簽發電子社保卡x萬張。
（三）“四進”育人才。
一是推進落實新時代“江淮英才計劃”。提請出臺關于分類推進人才評價機制改革的實施
意見，組織開展“學科名人”評選工作，完成專技繼續教育x萬人，推薦上報省學術技術帶頭人及后備人選x人，舉辦省級農業技術高研班x期。二是推進落實技工大市建設。成功舉辦首屆高技能人才研修班和農民工技能大賽，遴選名師x位，授予“x市技術能手”榮譽稱號x人，新增x個市級技能大師工作室。三是推進落實事業單位人事制度改革。完成x名中小學教師招聘和x萬名事業單位人員招聘筆試工作；全市x家市直事業單位共x人參加年度考核，其中優秀等次x人。順利組織完成x項x萬人次人事考試任務。四是推進落實工資收入分配制度改革。完成市屬事業單位在薪級調整和獎勵性績效工資、市直機關事業單位一次性獎勵審核工作，配合市衛計委完成了市屬公立醫院院長薪酬績效考核。
（四）“四緊”構和諧。
一是緊抓勞動用工管理。促進各類用人單位特別是建筑施工單位與職工簽訂勞動合同，確保勞動用工備案企業勞動合同簽訂率達x以上。二是緊抓勞動人事爭議調解仲裁。組織開展“仲裁開放月”活動，全市受理勞動人事爭議案件x件，其中調解結案x件，裁決結案x件。三是緊抓勞動保障監察。組織開展用人單位遵守勞動保障法律法規情況書面審查、隨機抽查、誠信評價，聯合開展了清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動，共立案查處勞動保障違法案件x起，其中責令改正x起，行政處罰x起。四是緊抓“治欠保支”。深入開展“根治欠薪百日攻堅行動”，全市共查處拖欠農民工工資案
x起，幫助x余名農民工清欠工資x余萬元，沒有發生大規模群體性上訪、堵路等過激討薪事件。
三、2020年工作謀劃
（一）就業創業。
認真落實中央和省、市穩就業政策措施，統籌抓好高校畢業生、去產能（破產）企業職工、農村轉移勞動力、城鎮困難人員等各類群體就業，拓展就業渠道，兜牢民生底線。全力推進就業扶貧，拓寬就地就近就業渠道，持續推進x縣x革命老區、x洪區貧困勞動者勞務對接和定向招工活動，促進貧困勞動力就業脫貧。繼續發揮創業擔保貸款帶動創業作用，加強創業服務，鼓勵支持高校畢業生在淮創業、農民工返鄉創業。全力實施職業技能提升行動，高標準完成各項目標任務。強化就業形勢分析研判，采取有效應對舉措。持續開展“x”專場招聘會，搭建企業與勞動者線上線下就業信息平臺，著力解決企業“招工難”“引才難”等問題。
（二）社會保障。
進一步推進全民參保計劃，持續擴大社會保險覆蓋范圍。繼續做好貧困人口、低保對象等困難群體代繳城鄉居民養老保險費工作。繼續嚴格執行社會保險降費率、失業保險費返還和工傷預防政策，按時提高社保待遇水平，持續確保各項社會保險待遇按時足額發放。積極推進社會保險信息系統省集中工作，加大信息化領取社保待遇資格確認，加快電子社保卡簽發，推動社保經辦服務事項下放縣區辦理，著力打通為民服務“最后一公里”。
（三）人才人事。
勞動爭議調解工作
充分發揮城廂區人社局大調解工作領導小組的平臺作用，協調指導勞動監察、勞動仲裁、工傷認定辦、辦幾個兼有調解職能的單位，在調處糾紛時，著重體現“調解先行、以調為主”的工作思路，在處理案件的過程中，工作人員圍繞雙方訴求，找準利益共同點、和諧平衡點和調解切入點，當好來訪群眾的服務員，政策法規的宣傳員、化解爭議的調解員。通過心理疏導、減少雙方的對立情緒，逐步解開心結，使矛盾、爭議，大事化小，小事化了，實現定紛止爭的良好效果。如：在洋西安置房建筑工地上務工的37人外地農民工因主張誤工費、工資等與承建公司宏峰建筑發生糾紛，雙方在工資、誤工費、工程款等如何結算問題分歧很大，為了早日化解糾紛，消除隱患，城廂區人社局領導高度重視，組織力量專注協調，經過近一周的“攻堅克難”，37位農民工終于拿到了共五十多萬元的工資、誤工費等。二是暢通投訴、申訴渠道，公布欠薪投訴和申請仲裁的電話，開辟農民工投訴“綠色通道”，保證當事人在利益受損時，申訴有門、維權有路，從而避免“小事釀成大事”的情況發生。如：2014年10月30日，一位姓徐的外地農民工在霞林安置房工地上發生事故，生命垂危，家屬強烈要求工地負責人、包工頭等給予賠償，雙方發生爭執，事態有升級趨勢。接案后，城廂區人社局領導帶領勞動監察、仲裁人員立即趕赴現場并召集施工單位、發包單位、包工負責人等進行協調，經過調解，責任方最終答應賠償60萬元給傷者家屬，并當天把款項轉到對方賬戶上。
簡化仲裁程序，加大監督查處力度
勞動仲裁受理案件后，在堅持“以事實為根據、以法律為準繩”的辦案原基礎上，進一步簡化審理程序，根據爭議的性質、難易程度，靈活運用處理方法，通過法律疏導、政策引導、情理感化等手段，促成雙方達成調解協議。2014年度，城廂區人社局共受理立案勞動仲裁案件101件，成功調解（包括調撤）60件。勞動監察建立了“有報必接、有案必查、有欠必追”的查處機制，加大監察和查處力度，對存在問題較多的企業進行重點摸排和監察，發現隱患苗頭，及時處置。今年，勞動監察共受理因欠薪問題引發的糾紛93多件，涉及人數847人，為勞動者追討工資936.9萬元，有效防范和化解不安定因素。
主動出擊，合力應對群體性糾紛
2014年，城廂區人社局共參與處理了20起的群體性糾紛。2014年以來，多家企業都不同程度碰到困難，造成無法及時足額支付工人工資，引發工人采取過激行為進行討薪。如某電子公司因資金短缺拖欠542名工人3個月工資700多萬，之后發生堵塞公路的事件。聞訊后，城廂區人社局立即深入現場開展調處，在上報政府啟動欠薪應急預案的同時，積極協調事發地黨委、政府、園區以及相關單位一同介入，齊心協力做好防控工作，經過多方努力，700多萬的資金最終落實到位，每位員工也都領到工資，該成功得到化解。
主動做好問題的調查處理工作
龍海市高度重視被征地農民養老保障工作，明確要求各級各部門要把這項強農惠農的好事作為政府重點的民生工程辦好、辦實、辦穩。一是加強領導。市政府專門成立由市長任組長、三個分管副市長為副組長，市政府辦、人力資源和社會保障、財政、農業、國土資源等多個部門組成的被征地農民社會養老保障工作領導小組，負責全市被征地農民養老保障的組織實施工作。為切實做好這項工作，市政府多次召開常務會議專題研究，并制定了《龍海市人民政府關于調整被征地農民就業培訓和社會保障辦法的通知》（龍政綜〔2012〕259號）和《龍海市人民政府關于印發被征地農民養老保障對象審核辦法的通知》（龍政綜〔2012〕260號）兩份政策指導性文件，對龍海市被征地農民養老保障工作的對象范圍、辦法標準、資金籌集、職責分工都做了詳細的規定。二是層級落實。市人力資源和社會保障局作為主要職能部門，把積極推進被征地農民養老保障工作，作為建立完善城鄉社會保障體系的重要工作抓好、抓實，由局主要領導親自掛帥，組成工作指導組，加強對各鄉（鎮）場、試點村工作的指導和檢查，全力推進被征地農民養老保障工作的開展。各鄉（鎮）場也相應成立領導小組，由主要領導擔任組長狠抓落實，負責統籌組織領導工作。各村亦由村干部組成班子，負責具體工作的落實。三是部門配合。各有關部門密切配合，齊抓共管，形成合力，共同做好被征地農民養老保障金發放工作。村（居）委會負責有關資料及數據的收集、初核和匯總送審；各鄉（鎮）場負責對村（居）委會提交的相關資料及數據真實性進行審查，確保準確無誤；市農業局、市國土資源局切實做好被征地農民養老保障對象的審核確認工作；市財政局按時足額撥付被征地農民養老保障資金；市人力資源和社會保障局及時準確將被征地農民養老保障金發放到每個對象手中。對于在哪個環節因工作失誤導致出現矛盾糾紛的，龍海市嚴格按照規定追究相關人員的責任。
二、加強宣傳，確保政策進村入戶
龍海市高度重視做好《龍海市人民政府關于調整被征地農民就業培訓和社會保障辦法的通知》等政策的宣傳解釋工作。一是召開全市專題工作會議，由農業、國土和人社部門的主要領導對相關政策規定做了詳細的解讀，并在會后對各鄉（鎮）場業務經辦人員進行統一培訓和疑難解答。二是在龍海電視臺和政府門戶網站等龍海市新聞主流媒體上，進行被征地農民養老保障政策知識宣傳講解。三是針對群眾怕吃虧的思想和種種顧慮，組織鎮村干部深入基層，進村入戶，采取個別座談、現身說法、典型引導等多種形式，把工作做到每戶農民的家中，幫助群眾釋疑解惑，算賬對比，使部分持懷疑態度的群眾消除疑慮，真正做到家喻戶曉、人人有數。
三、抓好試點，確保啟動工作到位
按照“統籌規劃、先易后難、搞好試點、以點帶面、整體推進”的工作思路，龍海市首先選擇了情況較為簡單的石碼鎮蔬菜村為被征地農民養老保障試點村。市人力資源和社會保障局努力創新工作思路，以點帶面地促進全市被征地農民養老保障工作的全面開展。主要做好四項工作：一是培訓先行。開展前期，龍海市就組織農業、國土、人社等主要經辦部門人員到龍文區、南靖縣學習兄弟縣區的先進經驗和做法。工作啟動后，通過組織開會培訓、下鄉指導對各鄉（鎮）場經辦人員全面系統培訓有關政策法規。各鄉（鎮）場也積極響應市政府部署要求，及時組織各村（隊）進行業務培訓學習。二是調查摸底。市農業、國土和人社部門共同抓好被征地農民養老保障各項環節的落實，專門成立調查小組，深入各鄉（鎮）場對各村的基本情況進行全面的調查摸底，對保障資金進行認真的測算，力求達到情況明、基數準。三是一村一策。鼓勵支持各村尤其是試點村在政策范圍內根據村集體經濟情況和分配方式制定保障方案。四是優質服務。作為龍海市首個試點村，石碼鎮蔬菜村在時間緊、任務重的情況下，克服困難，加班加點，努力協調解決問題，確保被征地農民養老保障金高效足額發放。2012年10月31日蔬菜村舉行的龍海市首批被征地農民養老保障金首發儀式上，該村被征地農民養老保障試點工作經驗得到了上級部門的充分肯定，為全市全面鋪開被征地農民養老保障工作提供了新鮮、寶貴的經驗。
談到今年的職業技能競賽工作，劉丹說，為貫徹落實部領導指示，統籌開展好國內外職業技能競賽活動，切實人社抓好今年的全國職業技能競賽工作和第42屆世界技能大賽選拔工作，職業能力建設司和技術指導中心在充分考慮現行競賽制度和做法并聽取行業部門意見的基礎上，對今年全國競賽工作的指導思想、基本思路、競賽名稱、組織形式等作了部分調整。
今年競賽工作的指導思想擬調整為：2012年全國職業技能競賽活動以“對接世界技能大賽，提升國內競賽質量”為主題，著眼于我國職業技能競賽工作發展，進一步完善現行職業技能競賽制度，提升競賽技術標準，調整競賽工作規則，充分發揮職業技能競賽在培養和選拔優秀技能人才中的引領示范作用。
在工作思路上，將職業技能競賽放在職業培訓的總體工作布局中定位，使之成為落實高技能人才中長期規劃的一項重要工作。把立足當前與長遠發展結合起來，力爭使2012年全國職業技能競賽工作既滿足加強職業培訓促進就業和高技能人才隊伍建設的需要，同時又滿足第42屆世界技能大賽參賽籌備工作的需要，為逐步實現國內職業技能競賽與世界技能大賽對接創造條件。
據悉，今年競賽活動也作了如下調整：
一是將每年度舉行的“全國職業技能大賽系列活動”更名，今年改為“2012年全國職業技能大賽暨第42屆世界技能大賽選拔賽”。保留全國職業技能競賽國家級一類、二類競賽，按原辦法由各行業部門舉辦，繼續執行原獎勵政策。
二是今年由人社部牽頭主辦的“第四屆全國技工院校技能大賽”、“第五屆全國數控技能大賽”分別改名為“第四屆全國技工院校技能大賽暨第42屆世界技能大賽選拔賽”、“第五屆全國數控技能大賽暨第42屆世界技能大賽選拔賽”，并作為第42屆世界技能大賽集訓選手選拔的主要賽事。兩個大賽共設置14個我國擬參賽項目，同時還設置少量體現技工教育需要和技工院校專業特點的項目。大賽分別交由北京、天津、上海、重慶、江蘇、廣東等地人社局承辦。
三是其他10個擬參賽項目的集訓選手選拔主要依靠部分國家級一類、二類賽事主辦部門組織實施，其競賽名稱后加冠“暨第42屆世界技能大賽選拔賽”。在人社部技術指導中心的統一協調下，充分發揮行業和地方專家的作用，依靠專家組開展技術工作。
本次民生工程“回頭看”活動采取“縣區局自查為主、市局抽查為輔；市業務部門具體調度并輔之明查暗訪”的方式進行。各縣區局要高度重視此項工作，明確專人負責，制定工作方案，自查面要達到100%。要結合第一次定期考核通報的內容，針對各自存在的問題，深入分析原因，制定整改措施，認真自查自糾。自查結束后，各縣區局要將分項自查報告及整改情況上報市局業務科室和民生辦。市局業務部門將根據縣區自查情況，組織人員，采取開調度會實地查看或不打招呼進行明查暗訪等形式隨機采樣進行抽查。
二、活動內容
對2012年度實施的兩項民生工程項目進行全面摸排。要以群眾知曉不知曉、支持不支持、滿意不滿意作為檢驗民生工程實施的根本標準，認真對照各項民生工程政策要求，查找實施中存在的突出問題。具體要求為：
城鎮居民基本醫療保險要重點檢查參保居民及學生按政策規定的各項待遇是否落實，繳費是否到位，醫保待遇水平是否逐步得到提高，辦理費用報銷手續是否方便快捷；普通門診統籌是否開展，參保對象是否得到實惠，門診統籌基金和管理資金是否符合規定等。
農民工技能培訓要重點檢查年度培訓任務是否按序時完成，培訓數字是否真實可靠；培訓內容是否適應需求，培訓的質量與效果如何；培訓機構是否具備相關資質、培訓補貼政策是否落實，補貼資金管理發放是否規范和直補到人，有無套取資金的現象等。
三、時間安排
利用8月份一個月的時間，各縣區局全面開展自查。其中，8月10日前各地將工作方案分別上報市局業務科室和民生辦；9月10日前將自查整改報告（須有單位主要負責同志簽字并加蓋公章，同時發送word電子版）分別上報市局業務科室和民生辦。在整個活動期間，市局業務科室和民生辦不定期調度和明查暗訪；9月15日前，市局民生辦形成全市民生工程“回頭看”活動總結上報市民生辦和省廳民生辦。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各縣區人社局要切實加強對民生工程“回頭看”活動的組織領導，主要負責同志要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、保落實，業務部門之間要對口搞好銜接。確保一級抓一級、層層抓落實。本次“回頭看”活動列入今年第二次民生工程考核內容。
一、上半年業務經營及體制改革運行情況及特點：
1、體制改革工作扎實細致。全轄已順利完成了專項票據申報，保值利息貼補核對上報和清產核資、歷年積累處置等工作任務，1200萬元增資擴股任務提前完成，縣級聯社一級法人社籌建工作已進入開業申請階段。
2、存款持續增加，全轄各項存款較年初凈增3388萬元，完成全年存款任務的52.1%，存款增幅為歷年來增幅最大一年,較去年同期多增加3393.1萬元。
二、主要工作措施：
1、站在壯實力、擴規模保支農的高度，狠抓資金組織工作。
一、上半年業務經營及體制改革運行情況及特點：
1、體制改革工作扎實細致。全轄已順利完成了專項票據申報，保值利息貼補核對上報和清產核資、歷年積累處置等工作任務，1200萬元增資擴股任務提前完成，縣級聯社一級法人社籌建工作已進入開業申請階段。
2、存款持續增加，全轄各項存款較年初凈增3388萬元，完成全年存款任務的52.1%，存款增幅為歷年來增幅最大一年,較去年同期多增加3393.1萬元。
二、主要工作措施：
1、站在壯實力、擴規模保支農的高度，狠抓資金組織工作。
“正風肅紀、創優環境”的要求加強黨員隊伍自身建設，與時俱進，不斷爭取新的勝利.主任開展了加強作風建設狠抓工作落實集中教育活動，對我們提高工作效率提出必然要求。通過十七屆六中全會和
省十次黨代會精神，努力完成失業保險管理任務，充分發揮黨員干部先鋒模范作用。開展作風建設狠抓工作落實教育活動，是加強干部黨員隊伍建設的迫切需要。通過參加“紀律作風整頓月”教育活動，
我的學習體會有如下幾點：
一、強化進取意識。大力發揚奮發有為的工作作風，確保真抓實干。始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，充分發揮主觀能動性，以自己飽滿的工作激情，把心思凝聚中心工作上，把功夫下到抓
貫徹落實上，用最大的努力去爭取最好的業績。
二、強化責任意識。強化意識必須牢記黨的宗旨，把全心全意為人民服務作為自己的終生追求和義不容辭的責任，實實在在地為群眾辦實事、辦好事，誠心誠意為人民服務，吃苦在前、享受在后、強化黨
員意識、加強組織紀律性。
三、提高黨性修養。作為黨員一定要自覺加強理論學習，提高理論素養，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。提高黨員素質，增強為人民服務的本領。我作為副主任更需要增強駕馭中心管理工作的本領、
做群眾工作的本領、處理復雜問題的本領、履行崗位職責的本領。
四、發揮黨員作用。作為一名黨員要把作風教育整頓作為推動中心工作的契機，把作風建設視為干部職工安身立命之本，以良好的作風開展作風教育整頓“邊整邊改”工作，做表率、走前列。要針對
作風方面存在的問題，在中心認真開展自查自糾活動，進一步完善、健全、規范制度，用制度形成高效規范的工作秩序，提高服務水平，提升工作效能，力爭在短時間內紀律作風有大改觀大變化。
五、提出整改措施。
1、改進思維方式、開拓工作思路。我中心承擔著全市失業保險管理服務，如何提高工作效率、提高服務熱情，這就迫切需要轉變觀念，改進工作思路。必須從政治上、思想上、業務上、服務水平上，從
維護中心的根本利益出發來考慮問題，處理問題。必須不斷解放思想，更新觀念，與時俱進，跟上時代的要求，為中心的根本利益服務。
2、加強工作協調、提高服務水平。要主動為領導分憂，當好參謀，加強與人社局有關部門的請示匯報、聯系、溝通，建立良好的政務協調渠道。
3、牢固樹立開拓創新精神。在日常工作中，真正發揮出“排頭兵”的作用，強化開拓進取意識，創造性地開展工作。一是增強工作的計劃性。按月確定中心階段性工作重點、目標，工作落實到人，責任
到人。二是增強工作的創新性。保持昂揚向上的精神狀態，堅決克服按部就班、墨守成規的思想，大力倡導開拓創新精神。三是增強爭先創優意識。工作高標準，嚴要求，向先進學習，減少工作差距，力
爭使中心工作一年一個新臺階，走在人社局的前列。
六、通過學習整頓，我要從以下幾個方面開展工作：
1、針對干部作風建設方面存在的突出問題，緊密聯系工作實際，按照找出問題、找準問題、找全問題的要求，認真開展紀律作風整頓活動。看是否存在政治理論學習不夠深入系統，業務知識學習一知半
解、似懂非懂，難以勝任工作和推動工作創新，運用理論指導實際工作的能力不強等問題；看是否存在精神消極懈怠，工作缺乏激情，不思進取，思想保守僵化，工作因循守舊，缺乏創新意識、創新精神
和創新能力。看是否存在有令不行，有禁不止，不守紀律，我行我素，不嚴格遵守上下班紀律和會議紀律、遲到早退，擅離職守、隨意脫崗、，工作時間玩游戲、炒股票、聊天、購物等問題；看是否存在
不能按時按質按量完成工作任務，工作被動，疲于應付，對上級安排的工作顧此失彼，抓不住重點，分不清主次等問題；看是否存在服務態度不端正，服務意識不強，工作作風粗暴，對群眾態度冷漠，門
難進、臉難看、事難辦等問題；
2、是要對照《整頓方案》中的“五治五督”的有關要求和中心黨組的工作部署，深入查找思想、作風、服務、廉政、紀律等方面的問題和不足。領導干部要帶頭查擺問題，要召開專題民主生活會，通過
批評與自我批評，彼此坦誠交流，查找問題，形成共識，動員會結束后，立即組織人員按照整頓活動安排，認真開展學“右玉精神”的工作思路。
