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關鍵詞統一的網管系統SNMPCMIP面向對象CORBA
MethodofImplementIntegratedNetworkManagementSystem
AbstractThenecessityofintegratednetworkmanagementsystemsisdiscussedindetailinthispaper.Andthenthelevelandcontentsofintegrationareinvestigated,thestrategiestoimplementanintegratednetworkmanagementsystemarepresented.
Keywordsintegrationnetworkmanagementsystem,SNMP,CMIP,objectoriented,CORBA
1引言
當今網絡越來越重要,網絡的規模、復雜度也越來越大,為了保證網絡有良好的性能,必須使用網絡管理系統,網絡管理系統監視和控制網絡,即對網絡進行配置,獲取信息,監視網絡性能,監視和管理故障以及進行安全控制。但是,由于歷史的原因,現在的網絡管理系統存在著缺陷,不同的網絡運營商擁有各自分割的網管系統,有些廠商發展自己專用的協議。同時,針對不同的網絡管理功能,存在著大量功能單一的網絡管理系統。這些管理功能相互獨立,甚至不同廠家同類設備間的管理系統也做不到很好的統一。這些情況致使網絡協議不兼容,管理信息分離,不能更好的共享管理資源,缺乏對整個網絡的統一管理,從技術方面看,管理內容龐雜、操作界面多種多樣,從管理方面看,不同的網管系統需要更多的人員學習、維護,浪費人力,同時隨著網絡的復雜度增加,分散管理,不容易進行問題定位和對網絡的優化。
針對以上網絡管理中存在的問題,各網絡運營商希望能夠在目前網絡管理基礎上建立一個綜合的網絡管理系統,以實現網絡管理的統一。這就有了綜合網絡管理的需求,即把現有的獨立的不同網管系統進行整合,實現兼容和互操作性,形成一個界面友好、功能齊全的網絡管理系統。
2網絡管理概要
網絡由互相連接的諸如路由器、交換機、網橋、工作站等網絡設備組成。網絡管理系統對網絡進行監視對網絡設備進行控制。網絡監視是指在不加影響的情況下對網絡的狀態進行監視,而網絡設備的控制包括主動地參與和影響網絡的狀態。
一個典型的網絡管理系統由四部分組成。如圖1所示:網絡管理站(NMS),運行在網絡設備上的管理,協議和管理信息集。NMS是一個計算機系統,他執行網絡管理功能,對不同設備提供了基本的網絡管理功能。一個典型的NMS有以下部件組成:
一個圖形用戶界面(GUI)
管理進程
NMS核心
數據庫管理系統(DBMS)
信息處理機制
管理協議
GUI給用戶提供了一個使用NMS的界面。NMS使用標準的方法去請求網絡設備,從不同網絡設備中收集信息。收集到的信息存放在DBMS中,管理應用使用DBMS進行存儲信息和建立間的聯系,用于網絡分析和維護。NMS使用管理協議和運行在被管理節點上的管理進行通信。NMS和管理間進行通信的信息由管理信息庫(MIB)來定義。使用的管理協議為簡單網絡管理協議(SNMP),通用管理信息協議(CMIP)。
3統一不同的網絡管理系統面臨的問題
3.1統一的不同層面
網絡管理的統一存在三個層次。
站點級的統計,這是最低級的統一,不同的網絡管理系統在同一服務器上運行,相互獨立,是不同的NMS。
GUI級的統一,指不同的網絡管理系統操作界面風格統一,運用的術語相同,管理員面對的是一種操作語言,這是一種表面上的統一,具有友好的一次性學習的界面。
管理應用級的統一,這是最高級別的統一。在這個級別上,不但實現了GUI的統一,各種網絡管理系統的管理應用程序按照統一標準設計,應用程序間可進行信息共享和關聯操作。在這一層面上的統一實現了對異構網的綜合分析與管理,進行關聯操作,網管系統可具有推理判斷能力。
3.2統一的內容
網絡管理系統統一可從三個方面依次去實現,即操作界面的統一、網管協議的統一、網管功能的統一。
界面的統一
網絡管理系統是管理的工具,但歸根到底是要人去操作管理,操作界面的優劣會對管理員產生很大影響。不同網管系統具有不同的操作界面,要求管理員分別學習,或增加管理員人數,形成人力浪費。現在沒有統一的網管用戶界面的統一標準。現有的網管系統幾乎都實現了圖形界面,但既有基于UNIX操作系統的又有基于WINDOWS操作系統,且界面的格式千差萬別,給管理員的工作增加困難。
網管協議的統一
管理協議是NMS核心和管理之間進行信息交換遵循的標準,是網管
系統統一的關鍵所在。目前流行的兩種網管協議為SNMP(SimpleNetworkManagementProtocal)和CMIS/CMIP(CommonMangementInformationProtocal).SNMP是由互聯網活動委員會IAB提出的基于TCP/IP網管協議,CMIP是由國際標準化組織ISO開發的基于網絡互聯的網管協議。網管協議的統一就是指這兩種協議的統一
網管功能的統一
在ISO標準中定義了配置管理、故障管理、性能管理、安全管理、計費管理等領域。現有的網管系統在網管規范尚未成熟就進行了開發,大都是實現了部分模塊的部分功能。這些網管系統功能單一,相互獨立,不能實現信息的共享。不能從宏觀上實現管理,不利于網絡的綜合管理。
3.3統一的策略
將多個網絡管理系統統一在一起的方法有三種,一種是格式轉換法,即各個子網管理系統通過程序進行格式的轉換,以便相互識別和共享資源,是一種分散式管理方式。另一種使用分層網管平臺,即建立更高級的管理系統,高級網管系統和低級網管系統間進行通信,分層管理,是一種分布式管理方式。第三種是標準化方法,是遵循標準的規范和協議,建立的綜合網絡管理系統。
使用分層的網管平臺是當前較為流行的方法,如現在廣泛研究和討論的基于CORBA的TMN(TelecomunicationManagementNetwork)就是將TMN中的管理者通過ORB(ObjectRequestBroker)連接起來,實現不同管理系統的統一。
格式轉換法是目前使用較多的方法,如運營商要求網管系統對外提供統一的數據收集、告警信息。
協議標準化方法是統一網絡管理系統的趨勢和方向,電信管理網TMN就是在電信領域內的一種標準協議,使得不同的廠商、不同的軟硬件網管產品的統一管理成為可能。標準化實現統一的網管功能,包括網管協議的標準化、管理信息集模型的標準化和高層管理應用程序功能的統一規劃。
格式轉換和應用網管平臺的策略是基于現有網管系統的基礎上統一網管系統,而標準法策略則不考慮現有網管系統而重新設計一套新的標準,或是對現有網絡管理系統進行較大改進,考慮到我們當前的網絡管理發展的現狀,還是以格式轉換和應用網管平臺方式統一網絡系統。
4網絡管理系統實現統一的方法
當前網絡管理的統一主要涉及兩個方面,一是網管協議的統一。另一種是分布系統的統一,即在CORBA環境下的統一。它是基于面向對象的網管平臺和格式轉換的策略。
4.1網絡管理協議SNMP和CMIP的統一
SNMP和CMIP在它們的范圍、復雜性、以及解決網絡管理問題的方法方面有很大的不同。SNMP被設計的很簡單,使它非常易于在TCP/IP系統中普及。目前這已經成為事實。可是這一特點也不太適合大型的、復雜的、多企業的網絡。相對應的,CMIP被設計的比較通用和靈活。但這也同時提高了復雜性。SNMP和CMIP的統一是指分別支持這兩種協議的網絡管理系統信息互通,互相兼容。
SNMP和CMIP統一有兩種思想,一種是兩種協議共存,一種是兩種協議的互作用。
協議共存可有三種方法實現,一是建立雙協議棧,二是建立混合協議棧,三是通用應用程序接口(APIs)。雙協議棧的方法要求被管設備同時支持兩種體系結構,但這要求被管設備要有很高的處理能力和存儲能力,開銷大,不實用。混合協議棧就是建立一種底層協議棧同時支持這兩種協議,這樣運行在該協議棧上的管理系統可同時管理支持SNMP的設備和支持CMIP的設備,為了使CMIP能在內存有限的設備上運行,IBM和3COM聯合為IEEE802.1b開發了一個特殊的邏輯鏈路控制上的CMIP(CMOL),因為它取消了很多高層協議開銷,減少了對設備處理能力和內存的需求,并且不需要考慮底層的協議,但同時由于缺少網絡層,失去了跨越互聯網絡的能力。多廠商管理平臺定義了一套開放的應用程序接口(APIs),允許開發商開發管理軟件而不用關心管理協議的一些細節描述、數據定義、和特殊的用戶接口。如圖2所示為HPOpenView利用XMP(X/OpenManagementProtocol)API來實現多協議管理平臺的結構。其中Postmaster用來管理在網絡對象間的通信,如管理者和之間的請求和相應,而ORS(ObjectRegistrationServices)為每個產生一個目錄,紀錄它們的位置和采用的協議。
協議共存雖然能實現SNMP和CMIP的綜合,但協議之間沒有互作用能力不能很好的實現協作對網絡的分布式管理。對于SNMP內部不支持SNMP的設
備可采用委托PROXY的方式解決。對于TMN/CMIP內部非Q3或Qx接口的設備可通過增加適配器進行轉換。因此可通過增加中間的方式來解決SNMP和CMIP之間統一問題。由于CMIP的強大的對等能力和對復雜系統的模型能力即事件驅動機制,使得它更適于跨管理域實現對等實體間的互作用,以分層分布的方
式管理網絡,由于它對設備的性能要求較高,因此在這種層次結構中,可充當中央管理站和中間管理站,而SNMP可用于下層管理簡單設備。如圖3給出了協議互作用的管理模型。
4.2基于CORBA的網管系統的統一
利用面向對象的的技術對網絡資源進行描述是一種有效的方式。在分層的網絡管理平臺上,利用面向對象的思想,將網絡資源和網絡管理資源進行抽象。管理平臺為不同應用系統和高層管理者提供的是一組管理對象,對象由屬性和方法組
成。利用對象的封裝性可以使管理應用和高層管理者面對在較高層次上進行抽象的管理對象,屏蔽了實現各種管理功能的細節。為應用提供了對網絡資源進行描述和管理的高級抽象,易于實現各種管理功能。而對象類的繼承性便于擴充和增加管理對象類,繼承性支持系統開發過程中的可重用性。
在應用環境中,管理應用和高層管理節點與管理平臺是基于C/S(顧客/服務器)模式的分布式結構,即管理應用節點和高層管理者節點與他們所以來的平臺節點可能處于不同的地理位置。因此考慮基于何種結構,采用什么樣的協議實現分布對象的訪問。
多廠商設備的環境的網絡管理一直是網絡管理研究和實現的難點。鑒于CORBA的分布式面向對象的特點,在網管系統的開發中加以引用。
本文采用OMG的CORBA(CommonObjectRequestBrokerArchitecture)做為實現分布管理對象訪問的設施。CORBA是很有應用前景的系統集成標準,它提供了面向對象應用的互操作標準。CORBA位分布對象環境描述了面向對象的設施-----對象請求,他提供了分布對象進行請求和應答的機制。這樣CORBA提供了在異構分布環境下不同機器的不同應用的互操作能力和將多個對象系統無縫互連接的能力。CORBA機制是獨立于任何程序設計語言的,對象的接口描述在IDL(InterfaceDescriptionLanguage)中。CORBA支持兩種標準協議-----GIOP和IIOP。GIOP是信息表示協議,描述了所傳輸信息的格式,而IIOP則描述了CORBA所支持的傳輸協議,即GIOP信息如何進行交換
管理不同廠商應用和高層管理者如何使用CORBA機制訪問相應的管理平臺所提供的管理對象。使得處于不同節點的不同廠商的管理應用和高層管理者能無縫使用分布對象提供的功能。在這兩種情況下原理是相同的,只是功能不同,在第一種情況下,不同廠商的管理應用腳本程序通過CORBA機制訪問管理平臺上的應用管理對象,以實現同一層次上的管理功能。在第二種情況下,高層管理平臺上的腳本進程通過CORBA機制訪問底層管理者為高層提供的管理對象以實現高層對底層的網絡管理功能。
CORBA機制除支持客戶端對服務器端所提供的分布對象的訪問外,還提供分布對象服務功能------COSS,它包括分布對象訪問的安全機制、事件機制等。在網絡管理應用中,除主動詢問網絡管理信息以管理、監視網絡的運行狀態外,還有一種應用是被管理對象在發生故障和事件時,向管理者提出事件處理請求。CORBA中的事件服務機制恰好可以滿足這一需求。
5結束語
現在,網絡管理系統統一的問題逐漸引起了業界的重視,并且已有了多種技術手段實現。朗訊、諾基亞、富士通等電信設備廠商都在研究將CORBA技術應用于網絡管理,如朗訊的CDMS2000的網絡管理系統就是基于CORBA技術并且在實際中也得到了應用,但統一網管的發展還不規范,沒有標準規范和體系可借鑒,應該說尚處在起步階段,相信隨著研究的深入,這些問題會得到更好的解決。
參考文獻
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我國傳統圖形藝術源遠流長,發展到今天已有幾千年的歷史。早在文字誕生之前,先民就開始使用圖形來傳達思想與溝通感情,新石器時代的彩陶紋與刻繪在崖壁上的巖石刻等等這一些不僅記載下了先民對自然的理解與期盼,同時也成為了人類最早的圖形藝術。中國的圖形藝術不僅起源早,而且不斷得到發展,雖然時快時慢,但從未中斷,如商代青銅器上的饕餮圖形;春秋戰國時期的蝌蚪文、梅花篆;漢代漆器上的鳳形、唐代的寶相花紋以及后來出現的金文形態等。中國傳統圖形資源是極為豐富的,它們在自己的發展和演變中,既有一以貫之的脈絡,又有多姿多彩的風貌,它們以其多樣而又統一的格調,顯示出獨特、深厚并富有魅力的民族傳統和民族精神。這些圖形隨著時間的推移、歷史的發展而不斷的沉淀、延伸、衍變,從而形成中國特有的傳統藝術體系,這一體系凝聚了中華民族幾千年的智慧精華,同時也體現出了華夏民族所特有的藝術精神。
將傳統圖形藝術結合到現代標志的設計教學中,這是引導學生設計出具有主張性、時代性和國際性的現代標志的關鍵。但這樣的一種結合,并不是指讓學生對傳統圖形進行純粹的拷貝或者簡單的挪用,而是指教師應該引導學生去認識和了解傳統圖形,并在此基礎上,讓學生學會逐步挖掘、變化和改造傳統圖形,讓傳統圖形成為他們進行設計的一個新的創意點和啟示點,從而設計出煥有生命力的中國型現代標志。而中國傳統圖形藝術與現代標志設計的結合,筆者認為可以分別從傳統圖形的"形"、"意"、"勢"三個方面來進行分析與沿用:
一、"形"的提取與衍生
"形"一般指圖形所表現出來的物象外形與結構。中國傳統圖形是植根于中國民族性、地域性的傳統藝術淵源中的,他們與現代圖形的造型方式有著許多不同的地方。中國傳統圖形主要注重的是實形(或稱為正形)的完整性與裝飾性,關注形與形之間的呼應、禮讓和穿插關系,在組構時多遵循求整、求對稱均齊的骨式。如由黑白兩個魚形紋組成的中國最原始、最基本的吉祥圖形"太極紋";由兩個娃娃的頭、身、手、足巧妙連接而形成的上、下、左、右都能看到四個娃娃的"四喜人紋"(圖一);由五行、五方觀念所形成的九宮格,米字格圖形以及由魚形特征構成其基本筆畫的魚形文字和以車形特征構成其基本筆畫的車形文字等。
將傳統圖形中的"形"運用到現代標志設計的教學之中,教師應該引導學生首先學會從傳統圖形中提取其形的元素,然后再結合構成課程中所學到的一些構成手段,如:打散、切割、錯位、變異等方法,將這些提取的形元素再進行新的設計重組,最后再讓學生將這種立足在傳統圖形原形上,而又對原形不斷分解、轉變和重構的衍生形糅合到標志的設計之中。這樣設計出來的標志,不僅能夠保留傳統藝術的神韻,又能夠帶有鮮明的時代特征,并且還能充分地表達標志所蘊涵的理念與個性。
將傳統圖形元素衍生后,再運用到現代的標志設計中,香港的設計大師靳棣強可以說是一個很好的典范。他的"靳棣強設計有限公司"的司標,就是在公司"以人為本"理念的同導下,采用了代表"同心雙合,彼此相通"的"方勝"這一傳統吉祥圖形作為其基本框架。司標原形雖然取至"方勝",但靳棣強先生敏銳的視覺感受力以及他對傳統圖形內涵氣韻的深刻感悟力,使他沒有對原形如實照搬,而是經過了形的提取、衍生和再造,使司標更加具有東方民族個性,也更加適應以后的展開使用,這對于我們來說何嘗不是一種成功的啟示!因此,陳漢民在評價該司標時說:"我認為靳先生這一設計之所以成功,其一,是民族性和現代感的結合,且自然貼切,無牽強之感;其二,司標注重理念,內含容量大,富有哲理,供人聯想;其三,形象可變異性,而且應用很好。當然,這首先是原標的‘功勞’。"
同樣,首都精神文明的標志也是將傳統圖形與現代構成表現技巧結合在一起的一個很好范例。首都精神文明標志的基本元素為"天壇祈年殿"和"心"形。"天壇祈年殿"象征首都,"心"形體現精神文明的抽象含義。設計師李林運用現代構成中"圖底轉換"的手法將二者完美的結合在一起,并在標志的頂部進行了形式美的處理,使"心"形凹處與"天壇祈年殿"頂部接合得自然而流暢,這樣不僅使得標志的內涵得到了充分而又直觀的表達,并且也帶來了一種全新的視覺表現效果。
二、"意"的沿用與延伸
從古至今,世世代代,人們之所以反反復復地描摹著同一個圖形,不僅僅是因為它的外形具有多么美好的欣賞價值,更重要的是在于我們所看到的這些傳統圖形后面,往往蘊藏著更多更深的吉祥意義。外在形態是內在意義借以表達的方式,是內在涵義的外化和物化,所以最初只是源生于人們對自然和宗教崇拜的傳統圖形,經過時間的衍變,進而延伸出期盼"生命繁衍昌盛,生活富貴康樂"等許多美好象征意義來。
將傳統圖形藝術與現代標志設計教學相結合,這不僅要求教師能夠引導學生去提煉和創新傳統圖形的形,同時還要求教師能夠帶領學生一起去探求和挖掘蘊涵在它們背后的"意"。因為不論是古人還是現代人,對美好的事物都一樣的心存向往,這正如司徒虹所說:"中國人文化意識和形態哲學觀念的體現,它具有兩個特征:一個是包含科學合理部分,是古人對自然規律的總結;二是它的想象力和創造性,它體現了中國人對吉祥幸福的向往。",所以傳統圖形背后的吉祥意味同樣也適宜沿用在現代標志的設計之中。
如,中國傳統圖形——"盤長",在民間它常結合"方勝"圖案來使用,并以此表達人們四環貫徹、一切通明的美好意愿,中國聯通公司的標志就是采用了源于佛教八寶的"八吉祥"之一"盤長"的造型,取其"源遠流長,生生不息,相輔相成"的本意來延展聯通公司的通信事業無以窮盡,日久天長的寓意。該標志造型中的四個方形有四通八達、事事如意之意;六個圓形有路路相同、處處順暢之意;而標志中的10個空處則有圓圓滿滿和十全十美之意。無論從對稱講,還是從偶數說,整個標志都洋溢著古老東方已流傳的吉祥之氣。
所以,將約定俗成,并已經在中國民眾心中形成共識的傳統圖形"意",沿用到標志所屬公司的固有的內涵之中,從而延展出更新、更深層次的理念精神,使其更具有文化性與社會性,這也是現代標志設計的一種很好的方法。
靳棣強先生為榮華餅家設計的標志,同樣也是沿用傳統圖形吉祥寓意的一個很好范例。創業于1950年的香港榮華餅家已有50多年的歷史,它標志的基本元素是方餅、牡丹花和明月。在標志中,"方餅"這一元素是企業本身所具有的,"牡丹花"與"明月"都是傳統圖形,并且牡丹花給人雍容華貴的感覺,與明月一起也就有了花好月圓的吉祥意味。榮華二字是書法,這很重要,中國書法是中國傳統圖形藝術中最輝煌的冠冕,它的構成不過是幾種簡單的墨色線條,然而確實是"造型之造型,抽象之抽象,動靜之交匯,時空之凝聚,自我之至深至微的表現。"(李硯祖)。榮華餅家的"榮華"筆畫有很多不規則的弧線,但很有特點,象牡丹花的花瓣。牡丹花圖案通過修改、強化、重新造型,沒有改變。金色的花,藍色的餅,很中國,很傳統,很吉祥,也很現代。
三、勢"的把握與承傳
"勢"通常指圖形所蘊涵的氣韻及其所表現出來的態勢和氣氛,"勢"能傳達整個圖形的精神。在傳統圖形"勢"這一點上,特別要提到的還是中國的國粹——書法。書法是從觀察自然界萬物姿態而得到啟示,匠心結體而成,經過幾千年的發展演變,形成了各種不同的個性與風格,如:大篆粗獷有力,寫實豪放;小篆均圓柔婉,結構嚴謹;隸書端莊古雅;楷書工整秀麗;行書活潑歡暢,氣脈相通;草書飛動流轉,風馳電掣。書法不僅有結構,更有筆勢。結構僅僅是書法運筆的依據,而書法個性形態的形成還是靠其"筆不到而意到"的筆"勢"。
把握與承傳傳統圖形的"勢",并最終將其融合到現代標志的設計之中,是傳統圖形藝術與現代標志設計結合的一個難點。對于傳統圖形藝術中"形"與"意"的沿用,學生比較好理解,也比較好掌握,但這種沿用只能說是對傳統圖形藝術一種淺層次的理解和認識,而一種新的民族形式的創造,是需要教師帶領學生一起在研究傳統圖形時能夠擺脫其物化表面而深入到它們精神領域的內部。因為只有在深入領悟了傳統圖形的藝術精華之后,再在現代西方設計思潮的基礎上,兼收并蓄,融會貫通,找到傳統與現代的契合點,才能打造出屬于我們本民族的同時又是國際的現代標志。
倍受世界矚目的北京2008申奧標志可以說是現代標志設計中的一個經典之作。該標志整體結構也是取自傳統吉祥圖案"盤長",但可貴的是它沒有對這一傳統造型直接借用,而是運用了中國書法中所特有的"筆不到而意到"的寫意手法,恰到好處的傳遞出"中國結"和"運動員"兩個動勢與意象,并籍以表達標志主題和傳達人民的祝愿。
LongIslandAquarium是一個現代的水族用品公司,該公司的司標是由香港的設計師蔡永耀為其設計。因為是水族公司,所以標志的基本形便考慮為"魚"的造型;又因為該企業是香港一家現代型企業,所以設計師便采用了公司名的首寫字母"L"。"L"是運用中國書法中草書的技法書寫而成,筆勢所到之處,加上兩點,便成了兩條生動活潑,游戲水中的魚。這樣一種設計,將傳統與現代巧妙結合在一起,十分具有代表性。
另外,中國郵政的標志也是很好地運用了傳統圖形中的"勢"。中國郵政的標志,其基本元素是中國古寫的"中"字,在此基礎上,設計師根據我國古代"鴻雁傳書"這一典故,將大雁飛行的動勢融入到標志的造型中。該標志以橫與直的平行線為主構成,形與勢互相結合、歸納變化,表達了服務與千家萬戶的企業宗旨,以及快捷、準確、安全、無處不達的企業形象。
最后,將現代標志的設計與傳統圖形藝術相結合,教師還應該告戒學生,應用傳統圖形并非簡單的"拿來主義",因為:
第一、在傳統圖形藝術中并非所有的內容都是好的。因為,中國傳統圖形藝術萌發于人類童年時期,成長和發展于漫長的封建社會,所以,它有著從封建社會的母胎中帶出來的印記。因此,教師應該讓學生明白,一些傳統圖形也存在有迷信、落后的糟粕成分。要將傳統圖形藝術運用到現代的標志設計之中,就應該要本著科學求實的態度,去偽存真,讓其具有民族性、現實性的一面得以弘揚光大。
第二、學生在使用經典的傳統圖形時如果不求甚解、依樣畫葫蘆,只搬用一點民間或原始符號,就開始進行膚淺的形式美和現代美的組裝,那么設計的標志將難免落入俗套。所以,教師應該引導學生把握好傳統圖形的精神實質與內涵,并讓這樣一種文化氣韻在他們的設計中自然的流露出來。
參考文獻:
基于上述水資源配置分析,當用水保證率提高時,菏澤市農業、工業、生態則將出現不同程度缺水狀態,水資源短缺形勢嚴峻。菏澤市部分工業存在生產能力大于污染處理能力的問題,在正常生產情況下工業年排放COD總量要達到1.25萬t,加上城市生活污水,萬福河、東魚河、洙趙新河等3條主要河流綜合污染指數年際變化呈逐年上升趨勢。農業、個別服務行業也存在水資源浪費、利用率不高的情況。從節約用水、可持續發展來看,部分領導干部、取用水戶、社會群體沒有認識到人與水資源和諧相處、共同發展的重要性,僅僅把節水當成目前的權宜之計,沒有認識到節水工程的長期性。部分領導干部、負責人對水資源管理制度了解不深,認識不全,個別水利部門和環保部門對制度理解不透徹,宣傳方式不靈活、范圍不廣,執行力度不足。
1.2缺乏統一管理,開發過程紊亂
菏澤市屬于資源性缺水、水質性缺水、工程性缺水并存地區,菏澤地下水的淺層水苦咸,深層水氟化物偏高,整體地下水水質較差,因此只能以黃河水作為飲水水源,導致很多非法取水現象。比如城市供水管網覆蓋范圍內的城區自備井必須全部關閉,但有些飯店、賓館、洗浴中心等依然在使用私自設置的自備井,這種現象不僅加劇了水資源的供求矛盾,而且增加了廢水排放量。另一方面,菏澤市作為全國棉糧生產基地,對用土量的需求很高,加上一些需要泥土為原料的工業如燒窯等,導致河堤破壞嚴重,甚至部分河堤的外大堤已低于水面。減緩了水資源的流量,進而破壞了水工程的運行。水資源的開發管理中缺乏統一的工程規劃,對開發過程中可能遇到的問題沒有事先提出明確的應對措施,導致開發過程中出現影響整體工程進程的不良現象。
1.3法律政策欠缺,監管力度薄弱
目前,山東省水資源管理適用的法律法規主要有《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《山東省實施(中華人民共和國水法)辦法》、《山東省取水許可管理辦法》、《山東省水資源費征收使用管理辦法》等法律法規和規范性文件。但是菏澤市相關的水資源政策法規體系尚未完全建立,政策法規配套情況存在差異。部分法律法規偏于理論,實際執行起來有一定難度。不同部門出臺的水資源管理政策和法規存在不銜接甚至沖突的情況。與水資源法律相關的配套的考核制度、激勵獎懲制度、補償制度等仍然不完善甚至缺失。沒有相應的保障體系和監督體系,導致水資源法律政策在實際執行過程中發生偏差,或者執行不足,缺乏足夠的權威性,不能達到預期的效果。
1.4經濟手段不力,宏觀調控失衡
根椐山省135號令規定,凡在本省行政區域內直接從地下或者河流、湖泊、水庫取水的單位和個人,必須繳納水資源費。農業灌溉、農村非經營性取水暫不征收水資源費。家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的也不繳納水資源費。從河流、湖泊、水庫中取水的,水資源費征收標準為自備水源0.30元/m3,公共供水0.20元/m3;從地下水取水的,自備水源0.55元/m3,公共供水0.45元/m3,微咸(劣質)水0.15元/m3,疏干、排水0.10元/m3。對于超采區內公共供水、自備水源水資源費征收標準按當地地下水相應公共供水、自備水源征收標準的2倍征收。合理的價格是配置資源、保護資源的重要經濟手段之一,從上述政府頒布的號令可以看出:由于水價成本核算不科學、不全面,造成了水價不合理、水價偏低的現實,導致了許多水資源浪費的情況,部分污水處理企業無力償還貸款,甚至虧損,難以達成水資源的優化配置目標。
2資源開發政府管理的對策
2.1提高節水意識,加強宣傳力度
菏澤市政府及相關部門應該認清本市現在的水資源形勢,加大節水宣傳工作的力度,加強自身以及群眾、工業企業等群體的節水保水工作的責任心,減少生活用水的浪費,認識到水資源匱乏的嚴重性和節水保水的緊迫性。政府應該積極引導建設一個節水型社會,實現可持續發展,努力創造人與自然和諧相處的生產、生活環境。在污染治理方面,堅持節約與治污并重,工業企業中著力宣傳開源節流,節約水的使用量。嚴肅查處水污染防治違法行為。對執法不力、失職瀆職的執法人員也要追究相應責任。政府還應積極引進、開發科學技術,提高農業、工業用水的利用率,提高企業工業等治理污水的能力,促進水資源循環利用的同時保護生態環境,達到優化配置的目標。
2.2合理配置水源,統一規范管理
水資源的統一管理和優化配置是實現水資源合理開發利用的基礎,是保障水資源可持續利用的根本。規范管理首先要菏澤市政府要認識到自身的宏觀調控作用,運用政府的權威明確劃分各相關部門的職責,協調他們之間的矛盾,使得水資源管理的各項工作銜接有序,責任到位,角色明確。其次推進水資源管理體制改革,逐步建立起科學協調的水資源綜合管理體制,加快建設現代化的信息采集、處理系統,逐步實現對水資源全方位、全領域、全過程的統一管理[7];最后是提高管理部門人員能力和水平。政府和相關部門在做好設1期陳佳佳:區域水資源政府管理對策研究125施配備工作的同時,應加強教育培訓工作,努力增強從業人員的業務能力和工作本領,學習典型代表事跡和其他地區先進的制度和技術,對受訓人員進行考察、考核和獎懲,提高整體業務水平。
2.3完善法律政策,提高監管力度
菏澤市政府為完善水資源法規體系,使水資源管理工作規范化、制度化,應注重水資源開發利用過程中每個環節的政策規范。水資源開發方面包括水能開發、水文工作管理、水資源調查評價、水資源論證、水利規劃、水利建設資金、水管理體制、水工程建設管理、質量監督管理等;水資源利用方面包括取水許可、水資源有償使用、水權轉移等[8];水資源節約與保護方面包括保護水質和水量、水生自然保護區保護,防止污染、枯竭、堵塞和過量開采,建立起完善的污染賠償制度等;水行政執法方面要注重對水政監察執法隊伍建設與管理和執法程序的公正公平,嚴格執行水行政執法并加強對執法行為的考察和監督管理。
2方案概述
2.1系統輸入輸出
物流配送監控系統的輸入輸出方式是以訂單為需求下發的配送作業流程。線上系統接受訂單任務之后,通過管理層審核確認訂單,分發到對應配送中心,然后配送中心選定配送車輛進行訂單配送作業。
2.2系統功能概述
本系統包括的主要功能模塊有:“客戶管理模塊”、“線路調度管理模塊”、“配送作業監控模塊”、“車輛運行統計模塊”。各模塊功能說明如下:(1)客戶管理:對于物流配送的客戶對象實施可視化地圖數據及業務數據管理。其中包含客戶與線上系統CRM模塊數據的同步更新、報表打印和導出、地理信息導入數據庫以及按路網推薦線路等功能。(2)線路調度管理:針對物流訂單業務需求,管理訂單配送線路。根據任務執行狀態,對未提交的訂單預測配送線路,對已提交的訂單生成并下發車輛配送線路,而且對已配送完成的線路,可保留為經驗線路,便于再次執行配送。另外還包含車輛管理、訂單數據報表打印及輸出、線路優化等功能。(3)配送作業監控:根據已下發的任務配送線路,管理車輛配送業務。該模塊通過與GPS車載導航定位模塊連接,實時獲取在線車輛的地理數據,實現電子地圖車輛定位功能,而且還與視頻實時監控模塊連接,實現車輛運行狀態的真實監控查看。對已完成配送作業的車輛,可查看送貨詳情與其對應的車輛軌跡,如果發生其他事故,發引發系統車輛報警。另外,該模塊還提供客戶查詢、當日配送任務匯總、影子線路查詢等。(4)車輛運行統計:對于可配送任務的車輛實施基礎信息管理。其中包括配送車輛的基礎信息管理、配送線路設置、行駛里程管理以及車輛運行統計等。
3系統核心功能
3.1客戶管理
3.1.1模塊流程圖
3.1.2客戶數據同步接口此接口是與線上CRM系統戶信息建立數據同步更新操作,通過頁面腳本事件驅動后臺存儲過程與當前業務數據庫進行異步數據同步,功能完成后,返回信息同步結果提示。
3.1.3客戶信息管理對客戶屬性信息執行更新操作。系統中針對某一客戶記錄進行信息編輯,比如更改客戶的配送中心、訂貨信息及提交狀態等基礎信息,用戶還可以針對無坐標的客戶點執行在電子地圖取點,添加地理經緯信息。
3.1.4客戶地圖定位單一客戶可根據記錄所在的地理經緯信息,執行GIS地圖服務查詢功能,將圖元定位在一定比例尺范圍內,并且顯示相關的屬性信息。
3.2線路調度管理
3.2.1模塊流程圖
3.2.2訂單數據同步接口待處理訂單數據需要與線上系統訂單任務數據保持數據同步,功能執行方式與客戶數據同步實現機制一樣,功能完成后,返回信息訂單同步結果提示。
3.2.3線路信息條件加載查詢線路信息按線上下發過來的訂單數據匹配配送車輛和客戶點加載更新。其條件約束有指定的配送中心與訂單日期。
3.2.4配送線路優化線路優化功能是指在匹配相應配送車輛的同時把臨近或同一配送范圍內的客戶點優化到推薦線路上,使得指定配送車輛到各個客戶點達到最短最優距離,從而完成配送作業任務。根據最優線路調度,下發配送任務到送貨員,并生成當日配送線路,以區域地圖方式展示配送線路軌跡。
3.2.5線路區域定位線路區域定位是指把當前選定的配送線路按照此線路所經過的客戶點在電子地圖渲染顯示,線路是一條不間斷的客戶點按照配送目標連續生成路徑。
3.2.6客戶點圈選調整線路地圖工具欄提供配送線路上的客戶點圈選調整功能,在執行地圖選定客戶點之后,選擇其它配送線路,可實現線路調整。
3.2.7經驗線路管理根據配送任務已完成的訂單線路,建立經驗線路存儲管理,便于配送線路的重用。編輯的屬性有配送中心名稱和配送線路名稱等,此外,針對某一經驗線路系統提供線路分配車輛功能,按照“操作”執行移除或添加車輛到線路。
3.3配送作業監控
3.3.1實時監控系統根據GPS實時返回的數據,進行配送車輛實時定位及對應信息狀態刷新顯示,其中包含車輛的運行狀態、形式速度和當前所在的經緯位置。同時,系統與車載終端視頻像頭模塊連接,實時傳輸視頻信號數據,實現在線配送車輛運行的實時視頻監控。
3.3.2車輛軌跡回放針對已完成配送作業的車輛線路記載為軌跡,系統可根據車輛的停留時間和運送狀態以地圖動畫形式回放軌跡。
3.3.3車輛警報相關的車輛的報警的設置和報警信息查詢。例如未歸班報警、違法使出、超長停車、越界、盜搶等。
3.3.4影子線路根據車輛調度任務下發和生成路徑,則顯示對應配送車輛的“影子線路”信息。其中包括行駛路線、服務客戶、配送貨量、應收現金等信息,并且與實際行駛線路進行比較。
2當前醫院政工的管理系統狀況
到目前為止,我國在醫療衛生方面較過去取得了很大的進步。但是,僅有少數的醫院具有較為完善的管理系統,大部分的醫院的政工管理系統存在不足之處,這使得其不能跟上當今的醫療發展,甚至出現脫離的問題。
2.1仍舊沿用傳統的檔案文件管理模式
檔案文件是醫院的重要資源,里面記載著醫院工作人員的檔案資料。但當前仍舊有許多醫院采用人工管理檔案的辦法。紙質資料存檔很容易因為各種原因丟失或毀壞,從而影響到醫院的檔案文件資源。
2.2管理模式落后
有許多醫院政工依舊沿用傳統的管理模式。在過去,傳統的管理模式確實給醫院的管理工作起到了很多作用,方便了政工人員的日常工作。但隨著時代的進步,傳統管理模式的弊端逐漸凸顯,其已經無法滿足醫院日常發展需求。
2.3缺乏正式的管理系統
一個健全的管理系統對于醫院的整體運行而言有著很大的影響。然而,有很多醫院并未建立起健全的適合本院的管理系統,且該系統缺乏相關的科學體系作為依據,使得很多政工在無壓力的工作下只停留在表面,實際可操作性非常低,這些管理系統都有一個共性:內容少、懲罰多、激勵少、定性多,不僅不利于醫院開展考核工作,且很難激勵政工工作的積極性。
2.4考核制度存在缺陷
有很多醫院在對政工人員的考核上存在著極大的缺陷,他們往往只注重政工人員的工作量及工作經驗,卻往往忽略了政工人員的工作效率及工作態度。有很多政工人員,他們憑借著自身多年的經驗,居高自傲,價值觀逐步扭曲,工作態度生硬,且其自身不接受學習,工作效率停滯不前,嚴重影響工作,對醫院的整體作風也有著極大的負面影響。
2.5政工隊伍年齡老化
在醫院里,人們總認為老的政工工作者較年輕工作者具有更多的實踐經驗,對醫院的運作及管理也更為熟悉。但是,由于大部分年老的政工在思想上較為古板,他們在接受新事物的速度上以及對新興技術的掌握均比不上年輕工作者,這就導致了政工隊伍年齡老化,從而導致整個新管理結構都得不到改變和更新。
3構建醫院政工管理系統的有效對策
隨著我國醫療改革的不斷進步,很多醫院在其運行模式和管理機制上都發生了深刻的改變。因此,醫院在政工管理方面必須加強改革。
3.1樹立有效的工作機制
目前醫院的管理工作理念均以服務病人為核心。所以對于醫院政工人員而言,每個人都應根據現代醫院的需求,自主學習新的思想和知識,樹立現代化的管理理念。統一醫院的管理體系,建立有效的工作機制,經常性的開展總結會議,及時了解政工的思想狀況以及工作的開展情況。
3.2建立健全完善的現代化管理制度
“有規矩才能成方圓”。醫院只有先建立起完善的現代化管理制度,才能夠讓政工人員明確自己的工作崗位和責任,正確地認識自己應該怎么做。真正做到賞罰分明。這樣才能夠有效激勵醫院政工人員的工作態度,從而調動他們工作的積極性,促進各項管理工作的有效運行。
3.3完善檔案文件管理工作
現在是信息化的時代,醫院政工應注重對檔案文件的管理。檔案文件作為醫院的重要資源,設置專門的檔案室,更新計算機等設備,利用計算機存儲、編制各種檔案文件的檢索目錄,從而能夠簡便提供檔案信息,將現代化管理作用最大限度地發揮出來。
3.4政工人員應樹立正確的價值觀
隨著社會的不斷進步以及經濟的高速發展,政工人員的價值觀以及思想意識也在不斷發生變化,這就給醫院政工評估工作提出了更高的要求。因此醫院應加強對政工人員日常工作的考核,建立起完善的政策制度對其進行約束,同時多重視進行宣傳工作,讓政工人員時刻保持高度的責任感,樹立正確的價值觀。
3.5建立其政工人員的培訓機制
根據新形勢,政工的各干部應經過層層考核,確認其具有正確的價值觀以及較高的專業知識和素養、嚴謹的工作態度和高度的鑒別能力,這樣才能夠更好地做好工作。在基本政工人員的學習能力上,醫院應定期安排其進行學習與培訓,及時讓政工人員的知識得到更新,以便跟上時代的步伐。同時加強良好工作理念的傳播,讓政工人員時刻注意提高自身的業務素質和道德素質,學會在工作中增強自身的服務意識和責任意識。
1.1計量裝置的安裝位置
由于較多醫院是在后期改造時增加后勤智能化平臺,現有機房內管線交錯,造成計量裝置難以安裝,建議在新建項目時就考慮到未來數據信息化的發展。其中流量計、溫度計、壓力計等計量裝置盡可能安裝在平穩直線管道上并避開彎頭,才能確保其測量數據的準確性。
1.2點位的監控功能
監控點位實時地對冷水機組、冷卻塔、風機等設備的運行狀態及參數進行監測,包括冷水機組的運行狀態、冷卻塔的進水溫度和出水溫度、風機的送風溫度和回風溫度、新風機過濾網兩側壓力和新風閥的開啟狀態等。
1.3點位的告警功能
對設備的故障狀態進行實時告警,如過濾器兩端設有壓力傳感器,對其兩端壓力進行檢測然后分析兩側壓力狀況來判斷過濾器是否阻塞,如發生阻塞,則發出告警信號提醒更換。
1.4點位的集中管理功能
通過現場的傳感裝置和計量裝置對各機組運行狀態和參數的監測,可以對各設備系統進行能效分析、集中管理。
二、后勤智能化平臺在空調系統管理中的應用
2.1完善數據信息的采集、存儲、管理
后勤智能化平臺提供了空調系統設備的基本信息、運行參數、巡檢信息、保養信息、維修信息以及設備圖紙。當空調設備發生故障時,可及時調閱關于設備的各種資料及圖紙,便于開展維修工作。通過前期在后勤智能化平臺錄入的保養和巡檢周期,平臺可自動在每類設備需進行保養和巡檢前兩周進行提醒,技術人員在完成保養巡檢后在平臺上進行登記,使得各項工作更規范化。同時考慮到醫院合同審批部門較多、流轉周期較長,也可以通過平臺對空調設備維保合同到期進行提醒,使得后勤保障部門能夠有充分的時間對各有關維保單位進行遴選比對,做好預算控制,防止出現維保服務斷檔、空期等情況。后勤管理與技術人員通過平臺可以獲得空調設備運行的第一手數據,實時掌握系統運行情況,及時采取調度措施,定期進行維保巡檢,使系統盡可能在最佳狀態運行,并將事故的影響降到最低。
2.2實現設備運行的精細化
2.2.1促進冷水機組組合的合理配置。
空調系統的特點是負荷隨季節變化大,而各種不同的冷水機組也是各有特點和優勢。綜合以上因素,較多大型醫院采用不同類型冷水機組的組合應用,后勤智能化平臺對系統運行情況的監測收集、數據信息的積累分析將有利于更好地匹配實際運行負荷,提高系統的節能和可靠性。如離心式冷水機組與螺桿式冷水機組的組合應用:離心式冷水機組的優勢是容量大,效率高,其優勢可以在高負荷時得到充分發揮;螺桿式機組的特點是適應中小負荷,靈活性強,適應工況能力強,部分負荷效率高,運行穩定可靠。兩者組合起來運行,可充分發揮各自的優勢,達到整體的節能效果。在滿足總負荷的前提下,通過后勤智能化平臺的能耗分析、負荷計算,將合理配置離心式機組和螺桿式機組開啟的臺數,既滿足不同區域和時段的負荷要求,又使機組在高效率下運行。高負荷時運行離心式機組,發揮效率優勢;低負荷時運行螺桿式機組,充分發揮靈活調節優勢,同時螺桿式機組對壓縮比相對不敏感,有利于提高在過渡季節的機組效率,有效降低能耗。定頻離心式冷水機組與變頻冷水機組的組合應用:變頻啟動可實現真正的軟啟動,啟動電流小于額定運行電流,自動功率因數修正,可以幫助醫院減少因低功率因數造成的經濟損失。變頻離心式機組的優勢在于部分負荷性能,特別適合過渡季節冷卻水溫度降低的情況,可在過渡季節、部分負荷時運行;定頻離心式機組的優勢是容量大、效率高。后勤智能化平臺優化了這兩者的組合應用,使其根據系統負荷變化情況調節機組運行臺數及變頻的運行情況,發揮各自優勢,實現全天候高效運行。
2.2.2優化系統控制。
后勤智能化系統在多周期數據分析后,可以得到空調系統的主機制冷效率、各供冷供熱區域冷量熱量的消耗情況以及冷卻塔的冷卻效率等數據,不僅可以實現上述各種冷水機組組合應用的相互協調控制,實現平滑加卸載,平衡機組的運行時間,還可以對設備如水泵、冷卻塔等進行最佳的優化控制。后勤保障部門可以選擇性地調整各個設備的開關情況,例如調整冷卻塔和冷卻泵的開啟臺數,從而使中央空調的供冷更加合理、節能,同時也增加了患者和醫護人員的舒適度。
2.2.3可提高冷水機組性能。
冷凍水溫度越高,COP值越大,即所耗的電能越少,經濟性越好。提高冷凍水溫度,可以提高冷水機組性能。不同負荷率時采用變水溫調節方法的節能效果顯著。在空調系統里,采用變冷水溫度調節的方法可以在部分冷負荷時滿足室內溫濕度的要求,且具有可觀的經濟性。例如當負荷率為70%時,采用10℃的冷水供水溫度,與設計工況相比,離心式機組耗電量下降了5.5%,螺桿式機組耗電量下降9.2%,節能效果明顯。從技術上來看,變水溫運行是針對過渡季節部分負荷條件下空調制冷系統節能運行調節而提出的,不需要增加任何設備,只需考慮室外氣象條件、室內溫度、負荷分布規律等影響因素,可以根據后勤智能化平臺采集到的室內外溫度和運行監測情況確定冷水供水溫度,制定出更為細致的運行方案,使節能達到最優化。
2.2.4可對新風機組進行精細化管理。
過去都是根據后勤工作人員的經驗判斷來進行新風機組的開啟和新風量的調節,這樣就會造成以下兩種情況:新風量過大,使得部分患者和醫護人員有吹風感,造成不適,同時耗能較大;新風量過小,大量的回風使得不佳的室內空氣在系統中不斷循環,少量的新風在流動過程中不斷混合室內已污染的空氣,空氣質量也逐步下降。醫院不同區域的室內溫度由于人員密度或建筑隔熱等因素存在較大差異,后勤智能化平臺可以根據實時采集到的室外溫度、室內溫度以及二氧化碳濃度,進行新風機組的開啟和出水溫度的確定,避免以往的經驗型操作,繪制隨溫度變化的出水溫度曲線,實現精細化管理。
2.2.5使凈化機組的管理更為科學。
平臺的凈化空調機組濾網壓差報警轉變了原有對凈化空調機組濾網經驗型、周期性的更換和清洗,使管理更為科學化。通過對濾網壓差點位的實時監測,如潔凈度超過設定值即會發出告警信號,提醒工作人員進行更換或清洗,從而保證了凈化用房的空氣環境質量。
2.3加快系統故障和異常的處理
后勤智能化平臺避免了后勤人員巡檢的盲區,實時發出告警信號,并對故障原因做出提醒。
2.4優化管理流程,節省人力
通過后勤智能化平臺可以實時形成能耗情況的報表,避免以往手工統計的繁瑣,以各項數據為依據建立能源消耗評價體系。醫院空調系統規模較大、結構復雜,傳統的現場管理、運行值班和檢修的工作量大、成本高,平臺的建設將節省管理和操作人力,提高空調系統管理的效率。
二、工程施工進度控制
一是編制進度計劃,在充分掌握工程量及工序的基礎上進行。二是確定計劃工期。施工單位或人員應參照工程規定工期,同時結合自己所能獲取的最大且合適的資源,以最終確定計劃工期。三是實時監控進度計劃的完成情況。謹防不按照計劃進行施工,而應適時監控進度計劃。正確的做法是及時總結工程進度,監控其是否與計劃有偏差,尋找原因,落實到位。四是應盡量減少趕工期。監理人員應按合同要求,進行工程量計量驗收,及時為工程進度款的支付簽署進度、計量方面的認證意見。
三、施工成本管理控制
項目施工中要最大限度地減少成本,而成本在施工當中是可控制的,因此成本控制是室內覆蓋系統工程施工管理的關鍵工作。
(一)根據市場價格編制施工定額
依據建設工程施工合同、國家現行法律和規定、通信工程概(預)算定額及取費標準實施造價控制,對工程費用實行定額。施工定額要求成本最低化,同時還應注意降低成本的合理性。施工定額還應根據市場價格的變動,經常地進行調整。
(二)全面成本控制原則
成本控制應是室內覆蓋系統施工全過程的控制和全員控制,成本控制人人有責。
(三)動態控制原則
室內覆蓋系統施工項目的成本控制應從項目施工的開始一直到結束。在施工前,應確定成本控制目標;在施工中,應對成本進行實時控制,及時校正偏差;在施工結束后,對成本控制的情況進行總結。
(四)目標管理原則
班級管理既是一門科學,更是一門藝術,如何提高班級管理效益,使班級管理的科學性和藝術性有機地統一起來,是我們每一位教師尤其是班主任老師值得深思的重大課題,也是我們新時期班級管理工作應追求的理想目標。怎樣才能實現理想中的班級管理模式呢?我認為應從以下三方面考慮。
一、班級管理中的人際關系
班級管理就是人的管理,管理人尤其是管理好人前提是了解人。對班級的每一個學生所處的“位置”及任課老師評價都應非常透徹,這樣才能幫助學生協調好人際關系,從而實現優化管理。
目前,班級內的人際關系現狀如下:在老師和學生的眼中,班級中的學生可分為三類:人緣型,中間型,嫌棄型。他們都有自己本質特點,表現如下。
人緣型學生的特點:(1)表里如一的健康人格;(2)積極向上的生活態度;(3)健壯的體魄;(4)優異的成績;(5)較強的工作能力;(6)良好的品德等一系列的特點。這些學生大多都有良好的家庭背景,生活目標明確,有主見,有堅強的意志,善于自我觀察,自我解剖。
中間型的學生特點:(1)渴求進步,但又害怕困難。這些孩子普遍有較好“天姿”,也追求進步,但意志薄弱,遇事猶豫不決,做事“虎頭蛇尾。”(2)滿足現狀,努力程度不夠,有少數中間型學生自我認識自我評價水平不高,(即自信心差),不能正確對待成功和失敗。研究表明,這些學生一般家庭條件優越,父母對他們疼愛有加,過分依賴父母,自立自強能力差,缺乏競爭意識,這類學生占班級絕大多數。固而幫助這類學生搞好人際關系,對管理好班級工作有決定性意義。
嫌棄型學生特點:(1)學習意識不濃,成績差,具有攻擊。(2)品行不良,難以與人相處。這類學生一般不受老師和學生的歡迎,最主要原因是品行不良。他們經常被冷眼相待,自尊心、自信心不強,被人們忽略。這類學生雖不多,但教育不當,對管理班級來說是一大障礙。改善好他們的人際關系,具有特別意義。
針對以上問題,我們應該確立“以生為本”思想,充分調動每一類學生的積極性、主動性,具體做法如下:
對待人緣型的學生:既要肯定長處和優點,讓他們充滿信心不斷進取,還要一分為二地分析他們的所作所為,讓他們明白自己也有缺點和不足,不過平時被自己的長處所掩蓋。從而讓他們保持清醒頭腦,克服不足、克服驕傲自滿情緒,不斷完善自己,另外還要求他們主動接觸其他同學,幫助他們。關心他們,搞好自己的人際關系。
對待中間型的學生:首先,合理安排他們工作,讓他們自己發覺自身的價值,幫他們樹立信心、志向。因而逐步培養起良好的性格,其次,開展形式多樣的課外活動,鼓勵他們參加,自覺自愿地接觸周圍的同學和老師,讓他們感受到集體的力量,從而協調他們的人際關系。
對待嫌棄型學生:大部分人們認為,他們與班集體距離較遠,對待師生的關懷有拒絕和抵觸情緒,處于破罐破摔的狀態中,自尊的脆弱。幫助他們搞好人際關系,(1)要尊重他們的人格,不允許任何人以任何形式諷刺挖苦他們。(2)要找出他們身上的閃光點,讓他們對自己一方面的特長,挽救他們各方面的發揮,從而鼓起勇氣,努力做好每一件事。這樣這類學生與老師和學生的距離縮小。
怎樣才能建構起班級人際關系,而且要達到最優化呢?具體有如下方法:
(1)情境熏陶法。情境對班級人際關系改善有一種潛移默化的作用,用這種方法要注意下邊的問題:加強班級內的學風、班風建設,使班內形成和諧的文化氛圍,促進凝聚能力形成正確的集體輿論,對協調人際關系有不可替代作用。
(2)實踐鍛煉法。實踐對學生來說,即包括課堂內也包括課堂外的。首先,在課堂學習中,建構集體性學習模式,受傳統地師生單向交流影響,盡管有些教育者曾做過相當大努力,力圖打破舊模式,但都跑不出傳統思想怪圈,總忽視學生的主體性。事實證明上述師生關系不得于學生之間的信息交流。妨礙人際關系建構。因而課堂上也應采取集體式學習,我曾在課堂上采取前后四人一組學習,提高了學生的積極性,主動性,學習效率大大提高。當然這種模式可靈活多變,先采取水平相當原則,再采取優差結合原則,每節課10分鐘時間集體學習。這樣有利于同學間交往,改善人際關系。更有利于嫌棄型學生民主意識和合作意識增強,滿足他們的表現欲。而且也提高不同層次學生的學習成績,其次,開展課外活動,這種方式一般都是分小組進行,增進了團結,開闊了眼界,加深了師生間、生生間感情,促進了人際關系形成。
(3)心理教育法。影響班級人際關系形成的因素很多,但來自學生本身心理方面是最關鍵因素,不少學生在交往上存在心理障礙,尤其是嫌棄型學生,要么自卑退縮,要么過火失態。因而初中政治專門設置一學年心理知識教育課。當然這只是理論,要和實踐相結合,讓學生從實踐中吸收教訓,身體力行,切實體現良好人際關系,給自己的學習、生活等方面帶來的便捷和快樂。使每位同學能有一種良好心態處理一切,為班級營造良好的人文環境。
二、班級管理中的公平問題
班級管理能否從公平的角度進行,直接影響著學生的身心發展。然而現在中小學存在著不公平的現象有以下幾方面:
1、重視班級的社會化功能,忽視班級的個性化功能。班級對學生的社會化功能主要表現在按照社會要求對個體的社會同一性的教化,定向和控制,其功能的作用方式是對學生施以環境和教育的外部影響。班級對學生的個表現為按照學生身心發展特征,水平及其形成和發展的規律,以社會化影響為媒體,形成和發展學生的個性。
青少年時期是個人發展的重要時期,也是個體社會化的重要時期,而班級管理的任務之一就在于有效地促進學生的社會化和個性化。社會化并不排斥,統一性并不排斥個體的自由發展,一個真正社會化的人,應該是一個有獨立個性的人。學生的學習,不僅是社會化功能,而且也是個性化過程,而目前的現狀過分強調班級管理中的社會化功能,忽視了班級管理的個性化功能。這也即管的過嚴過死的管理主義。這種管理主義對學生的危害表現為:(1)不利于學生的個性發展。班級活動中,過分強調“聽話”和“遵守紀律”,把班主任在班級中地位、權力絕對化。(2)不利于學生創新意識和創造能力培養。因為它所強調一種簡單的規范和服從,而不是一種個性和主動,強調同一性,步調一致,所以這種管理主義不能為學生創新意識和創新能力的培養提供一個比較好的環境,在一定程度上限制了學生裝的想象力和探索精神。(3)不利于學生全面發展,因為它強調的是標準化,模式化和整體劃一,對學生來說,是失去一部分發展的機會,是對學生內在潛能的遏制,實際上造成學生發展的不公平。班主任應關注班級活動中的管理主義傾向的消極影響,使社會化和個性達到和諧的統一。從公平的角度來講,班級需要科學管理,班主任老師要重視學生的主體地位承認學生之間的差別,讓所有的學生認識到在班級體都是平等的,形成民主和諧,寬松的班級氣氛,使學生的主體性得到充分發揮。
2、重視正式群體,忽視非正式群體。
正式群體通常包括:班級學生集體,班共青團集體和少先隊等負責組織開展全班性的活動,此外還有些興趣小組也屬于正式群體,這個群體目的任務明確,成員穩定,有一定紀律和計劃,經常開展活動。非正式群體是學生自發形成或組織起來的群體,它包括志趣相同,感情融洽,或因地域等關系,以及其它需要而形成的學生群體。非正式群體特點是自發性、相容性、不穩定性和易變性。正式群體和非正式群體共存,對學生身心發展有不可忽視的影響。但在班級管理中存在著班主任重視正式群體,忽視非正式群體的不平等現象,甚至對非正式群體產生歧視。
班主任應正確對待非正式群體。非正式群體即有積極的一面,又有消極的一面。它確有活力,是學生進行學習、娛樂、生活和交往所必需的,可以彌補正式群體的不同。因為課后每位同學都有過非正式的小群體生活。當然,非正式群體也有盲同性、消極性。例如:過分投入非正式群體生活,不關心學業;有的具有排他性,不允許其他同學加入,不團結同學;有的則迷戀于吃喝玩樂,甚至違法亂紀。這就需要班主任老師的正確引導,化消極為積極因素。如果老師不正確對待非正式群體,將使他們和正式群體同學對立,不利于班級管理。因而老師應公平地對待每一位學生,不可偏愛正式群體,非難、歧視和打擊非正式群體要善于引導他們和正式群體團結起來共同實現共同和目標,為建設好班集體發揮各自的作用。
3、重視優秀學生,忽視差生由于學生生活背景不一樣,學習習慣不一樣等差別導致學生在班級中的表現不一樣。因而有的占據優勢地位,部分學生處于不利地位,而班主任老師管理中存在著重視優勢學生,而忽視處于劣勢學生。這就出現教育不公平現象,最終導致班內出現兩極分化。作為班主任老師,應該堅持一致看待原則不管何背景,都是我班級中的一員,都應平等對待。
對待“差生”。歧視差生是班級管理中最普遍現象。最明顯的表現是:座位安排上,差生都在班內的最后一排,不管他近視或個子不高等原因,而優秀生個子再高,也在前幾排。而這樣無疑使“差生”好象分隔出課堂一樣。其次是教育評價中歧視差生。一個優秀生犯了錯誤,班主任老師能原諒,還是受老師喜歡。而如果差生犯了同樣錯誤,班主任會從重處理。把不公平擺在了桌面上。這些差生并不是真“差”,而是由于沒養成良好學習習慣生活習慣,或者沒有良好的家庭環境而使他成為所謂“差生”。只要在老師幫助下,差生轉變為優秀的。
三、班級管理中的資信制度
所謂資信制度,指在充分尊重學生、信任學的前提下給班上每個學生的信譽進行計分量化,以此來促進學生自覺、自主地遵守學校和班級的規章制度,管理班級。有兩層含義,一是受教育者向著有信譽的方向發展;二是教育者應培養受教育者自覺愛護自己信譽的良好習慣。
1、實行資信制度的需要。
中學生下處于一個人成長的關鍵時候——塑型期,在此階段,如果不能培養出守信的好品德,今后是很難發展并有所成就的。這就需要中學階段培養學生愛護自己信譽的迫切性、重要性。如果從大的方面說,社會發展,進步也需要品德優良的人,守信的人,我們的民族才有希望。作為教育者便有義務承擔這個責任,培養而且要有意識地培養學生形成愛護自己信譽的良好習慣,為社會輸送品德優秀的人。
2、實行資信制度的理論根據。
班級管理中實行資信制度有一定的理論基礎,從教育學角度出發,我們應當培養有道德、有文化、有紀律,能為社會作出貢獻的人,從心理學角度來看,每個人都渴望自己被認可,當然也就希望自己成為被人稱為守信的人。根據以上兩點,我們要對學生的信譽評分,表揚高分者,提醒落后者,使其內化為進步的動力,達到自我提高的效果。
我國古代偉大的思想家,教育家孔子曾在<<學問>>中提到了“謹而信”,意思是做人要謹慎講信用。孟子也曾說過:“父子有親、君臣有義、夫婦有別、長幼有序、朋友有信”。這里的“朋友有信”指朋友之間相互講信用。國處的思想家也談到過信譽問題。十七世紀英國著名的哲學家、思想家洛克曾指出:“我認為一個人-者一個紳士的各種品性之中,德行是第一位,最不可缺少的。如果沒有德行,我覺得他在今生來世都得不到幸福。”據此,我們認為德育是重要的,也為班級實行資信制度提供了理論基礎。
3、實行班級管理資信制度的具體設想
鑒于以上分析,在班級管理中可實行資信制度,具體設想如下:
目的:以培養學生守信等優良品德。
班級管理機構:實行以班長為領導核心的班委負責制,具體事物由資信評價委員負責。為保持公正、公開,資信評價委員可設兩名,輪流記分、統分、報分,并及時向班主任和全體同學匯報。
近年來,伴隨著醫療體制的改革,醫患矛盾、醫療糾紛、醫患訴訟以及醫鬧現象等呈現上升趨勢,緊張的醫患關系已經越來越成為社會關注的焦點。盡管新醫改已著力解決“看病難、看病貴”的問題,加強基層醫療衛生服務建設,縮小城鄉的衛生差距;不斷增強與完善法律與保險機制,保障醫生和患者的權利;增強醫務人員的職業道德素質等等。這些措施在一定程度上可以緩解醫患關系緊張的現狀,約束一些違法犯罪行為的發生,醫患關系緊張仍舊是焦點問題。總體而言,患者不滿情緒增加,醫患雙方缺乏信任和相互溝通。這種信任危機的一個重要原因是人們在“看病難、看病貴”以及“以藥養醫”的固有認識的影響下,對醫務人員的醫德醫風存在質疑。當醫務人員與患者及其家屬在診斷、治療過程中,發生矛盾或糾紛時,就容易被激化。一旦這種矛盾或糾紛缺乏有效的宣泄和解決途徑時,就會被擴大化,進而產生嚴重的社會效應,帶來“集體不信任”。這一問題的產生與醫療信息不對稱、醫患雙方缺乏有效的溝通有密切的關系。在醫療行業中,醫患溝通有助于改善思維定勢、增進醫患間的信任,減少糾紛,使醫生與患者實現雙贏。
(二)醫學生溝通教育的必要性
在我國醫療改革的特殊時期,許多醫療糾紛是由于醫患雙方溝通不夠,導致不信任感增強引發的。通過溝通可以讓醫患之間突破固有的思維定勢作用,讓醫患雙方可以了解彼此的心理需求,增強信任感。同時,醫學是自然科學和社會科學相結合的學科,而且醫學的主要研究對象是“人”,醫療工作的有效開展,不僅要專業知識深厚、職業道德高尚,而且要有高度的社會責任感、高尚的人文精神,還要有良好的心理素質和溝通技巧,能夠妥善應對工作中的突況,在醫療過程中注重與患者、與家屬、與其他醫護人員,甚至是與社會大眾的溝通與配合。當前我國的醫學生溝通技能缺乏令人擔憂,一方面醫學生自身僅重視專業知識和技能的發展,忽視人文素質的提升,不注重對患者的人文關懷;另一方面我國的醫學專業長期受生物醫學的影響,在人文素質教育方面留下了很多遺憾,在溝通教育方面還很薄弱。因此,醫學生的溝通能力和換位思考的思維能力亟待加強。
二、醫學生醫患溝通教育的現狀
所謂醫患溝通是指醫患雙方所進行的既包括疾病診治,也包括同疾病診治相關的心理、社會等因素內容的信息交流,這種信息交流主要是圍繞患者健康及診斷治療進行的。醫患溝通教育就是利用形式多樣的教育活動引導醫學生樹立科學的理念,具備良好的溝通技能與應對能力。當前醫學教育長期存在著過分關注學生專業知識和技能,忽視人文道德及人文素質的培養。不少學生在醫患溝通方面,沒有系統的醫患溝通心理學、社會學等知識,人際交往、溝通能力弱,獨立解決實際問題的能力弱。這種情況將不利于醫學生在今后具體的臨床實踐中,妥善處理醫患矛盾,維護和諧的醫患關系。當前我國醫學生醫患溝通教育存在的具體問題主要包括六個方面。
1.溝通教育課程不系統、不全面。
在美國等一些國家,在醫學課程的設置中,溝通技能的教學是課程的核心環節,每個學年都安排有醫生、患者和社會課程,將醫患關系教育貫穿教育的始終。與西方國家不同,在我國當前的醫學課程設置中,有助于提升醫學生人文素養的課程學時偏少,且內容空泛,關于醫患溝通教育沒有統一的規定、無綱可依,內容分散。
2.教學方法缺乏針對性和實效性。
在教學中僅涉及簡單詢問病情、病史,并沒有病情治療交待,醫患之間意見交流等具體的溝通培訓內容、醫患糾紛的案例及問題討論缺乏,致使學生在學習過程中僅僅具備了專業知識,而缺乏必備的溝通知識與思考能力。
3.醫學溝通教育在見習或實習等具體實踐中缺乏付諸實施和檢驗。
在醫學生見習和實習階段,學生擁有與患者直接接觸的機會,但多數臨床帶習老師包括學生本人都將重心放在了臨床技術上,而對溝通技能相對忽視,錯失了進行溝通實踐的最佳時機。
4.醫患溝通教育考核的標準不科學,不能客觀地評價教育效果。
部分醫學院校針對學生的溝通教育往往通過與固定的標準化患者面對面地交流,并流于固定模式,對先后溝通的內容都有固定要求,這種以分數為考核標準的教育難以收到實效。
5.教師教學中對醫患溝通教育的重視不足。
由于教學科研的學科專業性強、任務重,教師關心學生的專業知識及臨床技能,而對醫患溝通教育長期忽視,缺乏相應的師資力量,研究領域差異大,教學基于經驗,缺乏系統的理論知識與專用教材。第六,醫學生自身缺乏必要的知識儲備和心理素質。現在,許多醫學生自身缺乏人文知識,法律意識、法律知識淡薄、不足,在遇到復雜情況時,無所適從,不能恰當地應對患者。另外,現在一些新聞媒體,遇到醫療糾紛事件時,會有意炒作,加深了民眾對事件的誤解,同時也給醫學生帶來一定的心理壓力,使他們在遇到醫療糾紛時缺乏自信,緊張、焦慮,不敢與人溝通。
三、增強醫學生醫患溝通教育的對策
醫學生的醫患溝通能力不單單是人際交往的能力,更是其職業認知、職業態度能力等的綜合體現。在當前醫患關系緊張的現狀下,引導醫學生正確認識溝通教育的重要性及其現存問題,在日常的教學與管理中增強溝通教育的實效,將有助于和諧的醫患關系的構建。
1.改革課程體系,改進教學方法。
目前,我國僅有少數醫學院校開設《醫患溝通的課程》,大部分院校僅是在《臨床導論》《護理學導論》中涉及到溝通教育的內容,導致溝通教育在教學中所占比重較少,重點不突出,教學效果不好。因此可以借鑒西方國家的先進經驗,把開設溝通教育的專業必修課程,納入到教學計劃中。同時在教學中可以模擬臨床上常見的醫療情景,提高學生的應對和處理能力,還可以邀請校內外的專家舉辦專題講座,以前輩們的良好行醫風范來影響學生,拓寬學生的思維空間。
2.將醫患溝通教育納入到日常的臨床實踐中,用實踐來檢驗理論。
醫學是一門服務患者、服務社會的技術性、社會性很強的學科,應在實踐中培養學生的服務意識。在見習或實習過程中,帶習老師應將溝通教育滲透在每一天的臨床教學中,在保護患者、尊重患者意愿的情況下完成教學任務,對學生進行臨床思維與人文素養的結合訓練,讓學生能夠針對不同患者多形式、多層次進行溝通,在實踐中循序漸進地總結溝通經驗,建立良好的醫患關系。
3.完善課程考核評價體系。
良好的規章制度的執行,還需要完善的考核評價體系來保障實施,各類醫學院校長期以來忽視對溝通教育的評估。以往的考核都是通過書面的或利用固定模式的交流進行考核,缺乏針對性。在今后的考核中,除了側重專業知識外,還應對溝通技能進行考核,可以通過真實臨床考試法,告知學生需要完成的任務,如告知病人壞消息等等,也可以通過調查法與量表法相結合的方法反映溝通教育的實效。同時,在教學測評中,還可以對教師的溝通技能與專業素養進行考評,提高其教學與臨床帶教水平,更好地發揮言傳身教的作用。
4.加強人文知識教育,重視醫患溝通能力的提升。
醫患溝通能力作為一項重要的人文技能,在醫學生教育中應占重要地位。加強人文知識教育,提升醫學生的人文素養對于提高醫患溝通能力有重要作用。高校思想政治輔導員和代課、帶習教師應提升自身的人文素質,同時在教學與管理中增強互動性,給學生更多的提問、溝通、交流的機會。具體可以通過:開辦人文教育的系列講座,采取靈活多樣的授課方式,提升醫學生的學習興趣及樂趣;開展類型多樣、健康向上的校園文化活動,如演講比賽、攝影展、藝術節和科技文化節等,提升其興趣愛好;通過類型多樣的人文社團建設,如音樂類、書畫類、體育類等,組織開展多項社團活動,陶冶學生情操。
5.實施體驗教育,進行社會實踐。
在現實的學習過程中,醫學生往往存在內心理想與社會實踐、社會角色扮演與內心感受等多重矛盾與沖突。通過開展醫學生社會實踐教育,可以將其內隱的知識與外顯的能力相結合。可以組織學生在見習、實習之余,開展志愿者服務活動、“進社區服務”活動、健康咨詢與教育活動等。通過這些活動為學生提供一個與患者或亞健康人員直接溝通的機會,從而提高學生的實際溝通能力。
一、關于無因管理的認識
在羅馬法中有一句格言:“干涉他人之事為違法”。但也正是在羅馬法時代,無因管理被列為了準契約,視為債的發生依據之一。《法國民法典》沿用此分類,該法典第1371條將準契約解釋為:“為個人純屬自愿的行為而對第三人發生的義務,有時為當事人雙方相互的義務”。第1375條具體規定為:“所有人的事務如管理良好者,所有人應履行管理人以所有人名義所訂的義務,補償管理人因管理而負擔的一切個人債務,并償還管理人支出的一切必要的費用”。1896年的《德國民法典》,開始將無因管理作為債的獨立發生依據而進行專門規定。之后,許多國家的法律,諸如瑞士債法、日本民法等均將其作為完整獨立的債。無因管理之所以在各國民法中都加以肯定,這主要是從無因管理的社會功效方面考慮,無因管理的存在發揚了人們之間互助的美德,符合社會道德的要求,因而立法者賦予它在法律上對于無法律依據而干涉他人事務的行為具有阻卻違法性的效果。
我國《民法通則》第93條對無因管理的規定是:“沒有法定的或者約定的義務,為避免他人利益受損失而進行管理或者服務的,有權要求受益人償還由此而支付的必要費用。”從這一條我們可以清楚得看到無因管理有三個構成要件:1.管理他人事務2.需要為他人利益管理他人事務之意思。3.沒有法定的或約定的義務。目前學界關于無因管理的界定不一,筆者傾向于臺灣鄭玉波先生的觀點,將無因管理分為無因管理和準無因管理中的不法的無因管理。
二、無因管理在財產保險合同中的保險利益
我國《保險法》第12條規定,投保人應當對保險標的具有保險利益,投保人對保險標的不具有保險利益的,保險合同無效。從該條可見,保險合同除具備一般合同成立生效要件外,還以保險利益作為評價合同效力的基礎性原則。何為保險利益?我國采用的是利害關系說,《保險法》第11條概括性地規定為:投保人對保險標的具有的法律上承認的利益。
無因管理這樣一種帶有公益色彩的行為在保險領域是否能張顯出保險利益?筆者以下將按鄭玉波先生對無因管理的定義詳細探討關于在財產保險合同中的保險利益問題:
《保險法》第33條規定,財產保險合同是以財產以及有關利益為保險標的保險合同。財產保險合同的保險利益具體體現為投保人或者被保險人對保險標的因保險事故的發生以致保險標的的不安全而受到的損害的利害關系,或者因保險事故的不發生而免受損害的利害關系。
(一)無因管理分為盡適當的管理義務的無因管理和未盡適當的管理義務的無因管理兩種,對前者而言,它會產生利于本人,并不違反本人明示或可得推知的意思,在這種情況下,依一般的民法原理,管理人對于本人有費用償還請求權,負債清償請求權和損害賠償請求權,并且三者的總額即使超過本人所受的利益,本人也要悉數償還。也就是說在這種情況下,立法上對管理者的管理行為是十分贊許和推崇的,此時的無因管理充分發揮了助人的功用,維系人們之間的情感,合乎相互扶助的理想,為道德所獎勵,并為法律所提倡。同時于此對于本人而言更是有益無弊,因而從一個市民社會的經濟人角度來說,本人理所當然不會拒絕這種管理,而應為欣然接受。雖然以上僅為推定,然而也要看到立法為避免無法適從,更多的是以常態推定作為模型。故在這種無因管理的行為下所訂立的財產保險合同也應是立法者所積極鼓勵和提倡的,同時由《民法通則》規定對特定財產具有保管和保護的責任,類推可知投保人基于無因管理行為在訂立財產保險合同時對于保險標的是有保險利益的,在具備合同成立的一般條件的時候此時訂立的財產保險合同是成立,保險人對于可能發生的保險事故有危險承擔的義務。
對于未盡適當管理義務的無因管理首先要分為以下幾種情況考慮:
1.不利于本人,且違反本人之意思。
2.不利于本人,不違反本人之意思。
3.利于本人,違反本人之意思。
筆者認為在厘定無因管理的范圍時,其它任何要素相對于結果而言都應是次后的,應以結果為主要劃分依據。如果在結果上事與愿違,不僅沒有使本人受益反而因此受到損害,這與無因管理存在本應有的社會功用相悖,顯然不能成立無因管理之債。因而對于以上前兩種情況應排除在無因管理之外,在此不作分析。對于第三種情況,因為無因管理是站在公益的角度突破侵權,因而有必要進行限制,防止流于專恣。所以筆者認為此時在判斷是否有保險利益的時候應該賦予本人一種選擇權,讓本人來決定他是否接受這種管理,當本人接受這種管理時應該肯定保險利益的存在,由此訂立的財產保險合同成立,保險人有危險承擔義務;但本人拒絕這種管理時,財產保險合同當然不成立,保險人不用對保險事故的發生承擔任何責任。筆者認為這樣區別對待相比那種一刀切的做法,既發揮了無因管理的美德效應,也維護公民的自由權利,是雙贏之道。
(二)準無因管理中的不法無因管理是指明知為他人之事務,仍作為自己之事務而管理。這種管理是具備了無因管理的客觀要件,而不具備主觀要件的管理。不法無因管理的存在能得到法律上的承認就是出于保護本人的考慮,讓該不法管理人與無因管理人負同一義務,從而本人能請求不法管理人返還全部利益,因不法管理的利益仍歸屬本人享有,從而除去經濟上的誘因來減少不法管理的發生。因而筆者認為對于基于不法無因管理而訂立的財產保險合同,也應從本人角度出發,通過賦予本人對無因管理行為的選擇權來決定保險利益的存在與否。
三、無因管理在人身保險合同中的保險利益
我國《保險法》第52條規定,人身保險合同是以人的壽命和身體為保險標的的保險合同。在人身保險合同上,保險利益體現為投保人對自己的壽命或者身體所具有的所屬關系,與他人之間所具有的親屬關系或者信賴關系。
對于人身保險合同來說,筆者認為人們對自己的壽命和身體享有的權利是人類在自然狀態就有的自然權利,帶有強烈的專屬性,這種權利排除他人的干涉,不需要他人意志和行為的介入也無需征得他人的同意就可以依自己的意思行使,到了國家狀態,人們雖然讓渡了自己一部分權利,但是這些關乎生存的自然權利應該不僅不可限制和剝奪,也應該完全不允許他人來干涉。而無因管理是法律在獎勵人類互助行為的考慮下對“干涉他人之事為違法”規定的突破,它是法律為鼓勵行善而對人類道義行為嘉獎的產物,但相對于先于法律存在的自然權利而言,無因管理沒有適用的空間是其應有之義。并且筆者認為在目前這樣一個提倡“人權”的國際環境下,把出于無因管理行為投保的人身保險合同一概認定為沒有保險利益能切切實實地保障好公民的自然權利,符合國際潮流趨勢,有利于國際交流。
四、無因管理在責任保險中的保險利益
我國《保險法》第50條規定:責任保險是指以被保險人對第三者依法應負的賠償責任為保險標的的保險。現行《保險法》中并沒有把責任保險合同單列出來,而是放在財產保險合同中規定,它的保險利益的概念與根據法律利益理論產生法律責任類的保險利益相關聯。一個人對于許許多多的個人負有潛在的侵權責任。對他人負有潛在侵權責任的人就對投保責任保險以保護自己不受他人責任的侵害具有了保險利益。筆者認為侵權行為是不適用的,據此類推,責任保險合同中所蘊含的侵權責任也不應該由他人代為管理。不過,當管理人與被保險人具有某種關系或者與標的物有某種關系時,可能使得投保人要負有替代責任,這時還是有保險利益的存在。例如;父親已經把汽車的所有權轉讓給了兒子,父親雖然不是所有權人,但根據家庭車輛原則,他負有潛在的責任,有訂立責任保險合同所需的保險利益,保險人在承保后負有危險承擔義務。
最后,筆者認為行為人基于無因管理去投保,無論是否具有保險利益,如果保險人與之訂立了保險合同,就應該承擔一定的責任,因為相對于“術業有專攻”的保險人而言,其它的普羅大眾鮮有保險專業知識,他們基于一種最純樸的心境去投保,如果事后又得不到補償的話確實有失公允。更有甚者,倘若保險人是覬覦那份保險金可以帶來的利益而承保,此時若一概以無保險利益抗辯而不負任何責任,不僅促進了道德危險的滋生,更是對原本處于弱勢地位的相對人利益的褻瀆。故筆者認為適宜的處理方法是保險人要么事前就盡足先契約義務,合理勘查一番,如果認為這種管理是不會有保險利益的,就應及時告訴投保人自己不能承保,以避免損害他人期待利益;要么同意承保后,當保險事故發生時,如果有基于無因管理行為沒有保險利益的抗辯理由,那么保險人也要以公平原則給與被保險人一定的補償,一方面可以照顧到相對人的期待利益,另一方面也是對自己不謹慎勘查的懲罰。
參考文獻