序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇新經(jīng)濟(jì)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、提升煤炭企業(yè)管理水平的具體措施

（一）培養(yǎng)綜合能力較強(qiáng)的人才型管理隊(duì)伍。一個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)行，都需要很多各部門(mén)的員工共同配合，在每個(gè)層次上的管理人員只有大力支持企業(yè)的工作，才能有助于煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。換句話說(shuō)，只有企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)管理水平理論上的創(chuàng)新，做到可持續(xù)發(fā)展，才能讓企業(yè)的中堅(jiān)力量更好的發(fā)揮出來(lái)，管理者的業(yè)務(wù)水平直接影響了煤炭企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，因此有必要培養(yǎng)出一支具有較高管理水平的隊(duì)伍。首先，管理者自身要明確其職責(zé)，同時(shí)也要具有一定的責(zé)任感，增強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí)外部知識(shí)的興趣端正學(xué)習(xí)態(tài)度，滿足企業(yè)發(fā)展的需要。管理者也可以學(xué)習(xí)借鑒其他企業(yè)成功的管理經(jīng)驗(yàn)，將先進(jìn)的管理模式、管理手段等引進(jìn)本企業(yè)，從而全面提升學(xué)習(xí)能力，掌握更加有效的管理技巧。其次，應(yīng)該意識(shí)到對(duì)于企業(yè)內(nèi)部人才的培養(yǎng)，不是短時(shí)間內(nèi)取得的成果，而是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持不懈的奮斗，才逐漸培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理人才。（二）堅(jiān)持精細(xì)化管理。煤炭企業(yè)是一種工作內(nèi)容較為復(fù)雜的企業(yè)，其中包含了許多繁雜的工序、工作方法等，在煤炭企業(yè)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，面臨的主要問(wèn)題就是，例如：采礦環(huán)境惡劣，工作人員整體素質(zhì)偏低，工作時(shí)員工的生命安全等，精細(xì)化管理符合了當(dāng)今科學(xué)發(fā)展觀的要求，是現(xiàn)代企業(yè)制度中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，它的主要含義在于能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部人員科學(xué)的進(jìn)行分配，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)可以很清楚的區(qū)分責(zé)任，避免有關(guān)人員之間相互推諉。目前煤炭企業(yè)都是以精細(xì)化管理作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)，這也是使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一條有效途徑。（三）推行以人為本的管理戰(zhàn)略。人員是煤炭企業(yè)管理的主要對(duì)象，一個(gè)企業(yè)如果可以充分利用好人力資源的優(yōu)勢(shì)，則會(huì)在很大程度上促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也取得一定的社會(huì)效益。由此可以看出，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略，是促使煤炭企業(yè)平穩(wěn)、高效發(fā)展的必然途徑。企業(yè)應(yīng)真正意識(shí)到人才是決定企業(yè)發(fā)展高度的最重要的因素，企業(yè)還應(yīng)重視人力資源部門(mén)在企業(yè)發(fā)展中所占據(jù)的位置，企業(yè)應(yīng)高度重視，完善相關(guān)職工的檔案資料，站在員工的角度考慮問(wèn)題，最大限度的提高員工的工作積極性。（四）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的文化建設(shè)管理。文化作為一種軟實(shí)力，在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)中也潛移默化的影響著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)文化建設(shè)是管理內(nèi)容上較高層次的內(nèi)容，企業(yè)文化建設(shè)可以促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、保持黨的先進(jìn)性，結(jié)合中外一些鮮明的案例，可以看到，每位成功的案例背后都是具有一定企業(yè)文化修養(yǎng)的知名企業(yè)，這就說(shuō)明文化建設(shè)的力量足以影響企業(yè)未來(lái)發(fā)展的結(jié)果，因此需要根據(jù)本企業(yè)存在的自身狀況，打造出具有煤炭發(fā)展特色，適合企業(yè)發(fā)展的一種文化。企業(yè)文化都是具有一定本質(zhì)的，要避免出現(xiàn)簡(jiǎn)單化等錯(cuò)誤做法，要正確理解其深層次的意圖。另外，企業(yè)還以應(yīng)注意到企業(yè)文化建設(shè)作為提升企業(yè)多方面效果的因素，必須進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)思想的束縛。（五）搞好煤炭企業(yè)管理工作的信息化建設(shè)。我國(guó)煤炭行業(yè)當(dāng)前正處于新舊經(jīng)濟(jì)體制交替的時(shí)期，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化發(fā)展，也是進(jìn)一步提高企業(yè)生產(chǎn)效率的前提。信息化可以將企業(yè)的生產(chǎn)效率提高，及時(shí)了解市場(chǎng)上的行情，促使煤炭企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。信息化是指人們對(duì)存在的信息或者物品的共享和交流，從而對(duì)得到的信息進(jìn)行充分的利用，最終為企業(yè)服務(wù)的內(nèi)容。若想要搞好煤炭企業(yè)的信息化建設(shè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)高度重視此問(wèn)題的發(fā)生，聘用計(jì)算機(jī)知識(shí)較為豐富且擅于統(tǒng)計(jì)的復(fù)合型人才，定期對(duì)員工進(jìn)行信息上的培訓(xùn)，為煤炭企業(yè)的信息化建設(shè)發(fā)展提供人事上的基礎(chǔ)。

二、結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的條件下，傳統(tǒng)的企業(yè)管理方法和手段顯然已經(jīng)不再適用于當(dāng)今社會(huì)，煤炭企業(yè)也不例外，企業(yè)想要在激烈的是場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，保持原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須加快轉(zhuǎn)變企業(yè)管理的方式，從人才、精細(xì)化管理、以人為本的工作理念，文化建設(shè)、信息化水平等五個(gè)方面，分別介紹了提升企業(yè)管理水平的幾點(diǎn)具體措施，為煤炭企業(yè)管理水平的提高，提供理論上的支持。

作者:田莉單位:鶴壁煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

篇（2）

2.加強(qiáng)服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的力度經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得企業(yè)在管理和營(yíng)銷(xiāo)方面的能力也逐漸提高，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)與管理已經(jīng)日趨完善，彼此之間的差距也很小，在這種情況下，要想使企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)獲得成功，就需要從服務(wù)方面入手。消費(fèi)者是企業(yè)生存發(fā)展的重要依靠力量，提高消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品和企業(yè)服務(wù)的滿意程度，對(duì)于企業(yè)今后的可持續(xù)發(fā)展是十分重要的，因此，在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中，應(yīng)注重服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的策略，在保證產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格的基礎(chǔ)上，更加注重服務(wù)態(tài)度和效果，從消費(fèi)者的實(shí)際需求出發(fā)，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，同時(shí)做好產(chǎn)品的售前、售中以及售后服務(wù)，并做好產(chǎn)品的信息反饋工作，及時(shí)與消費(fèi)者聯(lián)系，聽(tīng)取他們對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的意見(jiàn)和建議，及時(shí)調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。此外，還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)員工的服務(wù)培訓(xùn)，使每位員工都能夠具備高度的責(zé)任感，為消費(fèi)者提供最好的服務(wù)，達(dá)到吸引消費(fèi)者的目的，促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.加強(qiáng)創(chuàng)新策略的應(yīng)用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，各種產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度也越來(lái)越快，企業(yè)的發(fā)展仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)和激烈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須具備一定的創(chuàng)新意識(shí)，與同類(lèi)企業(yè)之間生產(chǎn)差距，才能夠占領(lǐng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展。首先應(yīng)營(yíng)銷(xiāo)觀念一定要?jiǎng)?chuàng)新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)理念的束縛，克服舊思想的約束，為企業(yè)的創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)發(fā)展的最大競(jìng)爭(zhēng)是技術(shù)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，因此，應(yīng)不斷加強(qiáng)技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，善于捕捉市場(chǎng)變化以及消費(fèi)者的新需求，從而生產(chǎn)出更多新產(chǎn)品，吸引更多的消費(fèi)者，從而與其他企業(yè)拉開(kāi)距離，實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)利益。產(chǎn)品技術(shù)以及觀念的創(chuàng)新都離不開(kāi)具有創(chuàng)新意識(shí)的人才，因此，企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)創(chuàng)新性人才，為企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)提供更多新奇的思路和想法，從而創(chuàng)造出更多新產(chǎn)品。

4.制定完善的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理制度市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的有序開(kāi)展需要完善的管理制度作為保證，企業(yè)的發(fā)展需要通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的開(kāi)展，尋找合適的營(yíng)銷(xiāo)渠道，從而促進(jìn)產(chǎn)品的銷(xiāo)售和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。因此作為企業(yè)管理者，應(yīng)制定完善的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理制度，為企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作的順利開(kāi)展提供依據(jù)和保障，為企業(yè)的銷(xiāo)售商和銷(xiāo)售人員提出嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法，使他們能夠努力為企業(yè)工作，避免企業(yè)與銷(xiāo)售商以及銷(xiāo)售商之間出現(xiàn)矛盾利益的沖突，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)影響。[3]所以制定完善的營(yíng)銷(xiāo)管理制度對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的開(kāi)展，協(xié)調(diào)企業(yè)與銷(xiāo)售商的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。

篇（3）

大多數(shù)工業(yè)企業(yè)高層較注重成本核算的應(yīng)用，他們強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)人員要詳細(xì)、精準(zhǔn)的記錄下企業(yè)成本費(fèi)用表格，之后再根據(jù)這些報(bào)表數(shù)據(jù)來(lái)管理企業(yè)成本。但是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的成本核算是屬于后期工作，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的成本費(fèi)用就不能夠再進(jìn)行回收利用，使這種成本管理模式形同虛設(shè)。因此，工業(yè)企業(yè)管理體系若過(guò)分依賴會(huì)計(jì)報(bào)表，就無(wú)法很好的掌控企業(yè)成本管理。

（二）企業(yè)管理體系過(guò)分減少支出

一般情況下，工業(yè)企業(yè)成本管理會(huì)使用節(jié)約原材料、減少支出的方式來(lái)控制成本，但是企業(yè)需要發(fā)展就必須犧牲一部分的成本費(fèi)用來(lái)購(gòu)買(mǎi)原材料，為了提高工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就必須加大支出，把握好加大支出的程度，不僅可以提升企業(yè)的利潤(rùn)價(jià)值而且還可以使企業(yè)的綜合管理得到加強(qiáng)。企業(yè)管理若過(guò)分的減少支出，強(qiáng)調(diào)節(jié)約原材料，將會(huì)延緩工業(yè)企業(yè)成本管理的運(yùn)行與發(fā)展。因此，工業(yè)企業(yè)管理必須從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)適量的支出來(lái)維持工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定收益。

（三）企業(yè)管理體系過(guò)分壓榨供應(yīng)方利潤(rùn)空間

影響工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素之一是由材料供應(yīng)方供給的材料價(jià)值。材料供應(yīng)方作為一項(xiàng)企業(yè)，它的發(fā)展目標(biāo)也是為了公司盈利，材料供應(yīng)方所提供的工業(yè)材料價(jià)值不僅包含了材料本身的價(jià)值而且還包含了自身的盈利值。如果工業(yè)企業(yè)一味的追求自身利益、提高自身的利潤(rùn)價(jià)值，就會(huì)對(duì)供應(yīng)方進(jìn)行過(guò)分壓榨，而供應(yīng)方面臨這樣的挑戰(zhàn)通常會(huì)采取變相加價(jià)、欺瞞材料成本價(jià)格、聯(lián)合其他供應(yīng)方的手段來(lái)提高材料利潤(rùn)，從而造成企業(yè)利潤(rùn)和材料利潤(rùn)的負(fù)增長(zhǎng)。工業(yè)企業(yè)與供應(yīng)方要想實(shí)現(xiàn)雙方的盈利，就必須通過(guò)協(xié)調(diào)合作的方式來(lái)進(jìn)行互相溝通。

（四）企業(yè)管理體系過(guò)分使用廉價(jià)勞動(dòng)力

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷升高的同時(shí)，工人的平均工資也隨之提升，工業(yè)企業(yè)管理若過(guò)分降低工人的工資待遇，盡管可以為企業(yè)節(jié)約成本，但會(huì)直接影響到工人的工作態(tài)度和效率，從而拖延了企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作，間接地影響了企業(yè)的成本。

（五）企業(yè)管理體系被片面理解為對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的成本控制

在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本管理只屬于成本管理的其中之一，并不能對(duì)生產(chǎn)成本管理與成本管理劃等號(hào)。成本管理在對(duì)工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行制定、設(shè)計(jì)時(shí)就已經(jīng)產(chǎn)生，產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)施、成品銷(xiāo)售、售后服務(wù)等方面也屬于成本管理的內(nèi)容。因此，要對(duì)工業(yè)企業(yè)的成本管理進(jìn)行改革創(chuàng)新，就要摒棄傳統(tǒng)的成本管理理念，采用有效、科學(xué)的方法來(lái)真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本管理。

二、工業(yè)企業(yè)成本管理失控的因素

（一）不合理的占用資金

盡管工業(yè)企業(yè)在對(duì)成本進(jìn)行管理和控制時(shí)，一直堅(jiān)持減少支出的方式，但實(shí)際上企業(yè)不合理的占用資金對(duì)成本管理失控具有巨大的影響。流動(dòng)資金在企業(yè)成本管理中占據(jù)重要位置，若無(wú)法進(jìn)行交流溝通，就會(huì)造成企業(yè)運(yùn)作出現(xiàn)延緩甚至癱瘓，因此不合理的占用資源會(huì)使企業(yè)的生產(chǎn)能力下降。例如：一些工業(yè)企業(yè)中出現(xiàn)庫(kù)存原材料囤積以及沒(méi)有能夠適時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)售都會(huì)直接對(duì)企業(yè)的流動(dòng)資金造成影響，從而延緩了企業(yè)未來(lái)的生產(chǎn)發(fā)展，為企業(yè)庫(kù)存管理施加壓力。

（二）質(zhì)量成本過(guò)高

質(zhì)量成本主要分為投入與故障兩個(gè)方面。投入部分包括為預(yù)防故障所支付的成本以及為評(píng)定質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)而發(fā)生的鑒定成本；故障部分包括因不能滿足質(zhì)量要求而支付的內(nèi)部故障費(fèi)用或因此造成的外部故障損失。工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量一直都離不開(kāi)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工到銷(xiāo)售、售后這些過(guò)程，為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量具有信譽(yù)度及可靠性，質(zhì)量成本是無(wú)法避免的。由于我國(guó)處在發(fā)展階段，國(guó)有企業(yè)又需要逐步完善與創(chuàng)新，所以我國(guó)與其它發(fā)達(dá)國(guó)家相比，工業(yè)企業(yè)成本管理存在著明顯的距離和差異。

（三）企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)手段單一

以往，工業(yè)企業(yè)的主要營(yíng)銷(xiāo)手段是通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)人員來(lái)對(duì)外進(jìn)行洽談與溝通，以達(dá)到簽訂業(yè)務(wù)的目的，但隨著新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，這種傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)手段已經(jīng)滿足不了工業(yè)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。由于傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)模式只考慮業(yè)務(wù)旅費(fèi)以及營(yíng)業(yè)費(fèi)等費(fèi)用支出，因此工業(yè)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)范圍只能規(guī)劃于省內(nèi)與附近的省份。在對(duì)外政策的普及下，工業(yè)企業(yè)的規(guī)模也日益擴(kuò)大，營(yíng)銷(xiāo)范圍需要向更大更廣闊的空間發(fā)展，單獨(dú)依靠傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)方式既會(huì)使企業(yè)的成本費(fèi)用得不到有效運(yùn)用，又會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成影響。

（四）企業(yè)廣告支出鋪張浪費(fèi)

一些企業(yè)高層為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)額的不斷上漲，會(huì)不計(jì)后果地采取以高價(jià)聘請(qǐng)明星為工業(yè)產(chǎn)品代言宣傳的手段，并投入大量成本費(fèi)用用于廣告支出，這種方式會(huì)直接影響到工業(yè)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，如果沒(méi)有得到預(yù)期的廣告效應(yīng)，就有可能會(huì)使企業(yè)成本增加沉重負(fù)擔(dān)。

三、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的工業(yè)企業(yè)成本管理政策

（一）建立電子商務(wù)平臺(tái)

在科學(xué)信息化迅速發(fā)展的潮流中，世界各地的通訊網(wǎng)絡(luò)被全面覆蓋，國(guó)與國(guó)之間、城市與城市之間、企業(yè)與企業(yè)之間的交流合作變得越發(fā)頻繁普遍。工業(yè)企業(yè)可以通過(guò)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)構(gòu)建廣闊的電子商務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)不僅能夠成為新的、有效的銷(xiāo)售途徑，而且還能夠?yàn)槠髽I(yè)爭(zhēng)取有利的商業(yè)機(jī)遇，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。

（二）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員的培訓(xùn)

企業(yè)文化象征著整個(gè)企業(yè)的理論思想與工作方式。大多數(shù)企業(yè)都具備自己獨(dú)特的企業(yè)文化，優(yōu)秀的企業(yè)文化不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)優(yōu)異的盈利效率，而且能培養(yǎng)出良好的企業(yè)員工，企業(yè)的優(yōu)秀員工會(huì)嚴(yán)格遵循職業(yè)操守，能夠自覺(jué)參與企業(yè)的維權(quán)工作，從而節(jié)約了企業(yè)的成本管理。同時(shí)企業(yè)還要定期對(duì)員工進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，不僅是新員工，老員工也要參與到訓(xùn)練之中，增強(qiáng)自身的企業(yè)文化知識(shí)與品格素質(zhì)，使他們能在今后的工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效措施來(lái)解決問(wèn)題，最終保證企業(yè)文化的和諧發(fā)展。

（三）調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

企業(yè)產(chǎn)品的利潤(rùn)收入能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造良好的生存環(huán)境與發(fā)展空間。盡管加大產(chǎn)品的規(guī)模化可以為企業(yè)贏取更多的經(jīng)濟(jì)效益，但同時(shí)也為企業(yè)的成本費(fèi)用增加了負(fù)擔(dān)。工業(yè)企業(yè)應(yīng)該針對(duì)客戶的需求開(kāi)發(fā)出多元化的產(chǎn)品類(lèi)型，在滿足客戶對(duì)產(chǎn)品需求的同時(shí)又能增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn)和價(jià)值，降低企業(yè)產(chǎn)生不必要支出的情況發(fā)生。所以，在新經(jīng)濟(jì)下采用多元化類(lèi)型的產(chǎn)品能夠?yàn)槭袌?chǎng)向多元化發(fā)展提供有利條件。

（四）縮短企業(yè)的生產(chǎn)周期

為了收集到有效、準(zhǔn)確的生產(chǎn)資料，工業(yè)企業(yè)要把市場(chǎng)作為任務(wù)目標(biāo)，定期進(jìn)行銷(xiāo)售、生產(chǎn)、采購(gòu)工作，盡量使工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短，提升企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)效率。面對(duì)國(guó)際化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的資金周轉(zhuǎn)效率雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他發(fā)達(dá)國(guó)家，但是表明我國(guó)的國(guó)有企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)方面依然存在巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

篇（4）

2.實(shí)踐創(chuàng)新的主要內(nèi)容。人力資源管理創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資源管理的實(shí)踐創(chuàng)新提供了方向。近幾年國(guó)內(nèi)外的很多企業(yè)在嘗試著對(duì)人力資源的管理方式進(jìn)行改變和創(chuàng)新，尤其在員工培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)估等兩個(gè)方面進(jìn)行了深入的探索。第一，績(jī)效評(píng)估。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力，成功的管理是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的條件，而傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)估體系在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代顯示出了它的弊端，構(gòu)建一種新的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)迫在眉睫。平衡計(jì)分的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)是從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及競(jìng)爭(zhēng)需要出發(fā)，分別對(duì)財(cái)務(wù)測(cè)評(píng)指標(biāo)、內(nèi)部程序、顧客滿意度以及企業(yè)創(chuàng)新與學(xué)習(xí)能力四個(gè)方面進(jìn)行了有效的平衡，從而完善對(duì)人力資源績(jī)效的考核與評(píng)估體系。第二，員工培訓(xùn)。首先是培訓(xùn)觀念的創(chuàng)新，我國(guó)很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的培訓(xùn)不重視，缺乏投資，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)人員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，所以，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)首先要在員工培訓(xùn)的觀念上進(jìn)行創(chuàng)新，將培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)投資。其次，被培訓(xùn)的員工應(yīng)該從被動(dòng)變?yōu)榉e極主動(dòng)。培訓(xùn)就意味著學(xué)習(xí)一項(xiàng)新的技能，是按照一定的規(guī)則和指示來(lái)行事，我國(guó)很多員工將培訓(xùn)視作一種被動(dòng)的“完任務(wù)”的過(guò)程，要扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)培訓(xùn)的局面，就要積極地效仿外企在員工培訓(xùn)方面的經(jīng)驗(yàn)。最后，培訓(xùn)的方式應(yīng)該從理論到實(shí)踐進(jìn)行創(chuàng)新。以惠普公司的員工培訓(xùn)為例，他們?yōu)榱颂岣吲嘤?xùn)的效果，在培訓(xùn)前為員工準(zhǔn)備好角色扮演的劇本，進(jìn)行模擬顧客與銷(xiāo)售人員之間的互動(dòng)，用演練的方式將所有的培訓(xùn)知識(shí)貫穿于其中，可以說(shuō)實(shí)踐是企業(yè)最有效的培訓(xùn)方式。

二、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代增強(qiáng)企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的策略

首先，堅(jiān)持人本化的管理理念。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要的是全新的思維和理念，創(chuàng)新是新時(shí)期企業(yè)生存與發(fā)展的必要條件，但是企業(yè)的創(chuàng)新來(lái)自于企業(yè)具有高素質(zhì)的創(chuàng)新人才。人本化的管理理念就是將人作為企業(yè)最重要的管理資源，以人為中心，充分開(kāi)發(fā)人力資源的創(chuàng)新精神，使企業(yè)和員工同時(shí)達(dá)到創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)。

篇（5）

具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是對(duì)路政管理的重視不夠。一些基層路政管理人員只看重短期的經(jīng)濟(jì)利益，缺少對(duì)高速公路的總體戰(zhàn)略規(guī)劃和設(shè)計(jì)，甚至在高速公路入口處違章建房，直接造成路產(chǎn)不明晰和路權(quán)不完整的事件發(fā)生，也為以后的公路使用和管理帶來(lái)一些困難。二是一些路政管理人員將路政管理工作簡(jiǎn)單地等同于管理公路，認(rèn)為只需保證公路的暢通即可，忽視了高速公路的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更是達(dá)不到路政管理工作科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的要求。

（二）路政管理體制不健全，產(chǎn)權(quán)問(wèn)題依然突出

路產(chǎn)是公路局的重要資產(chǎn)，但目前我國(guó)很多基層公路局都存在一定程度的高速公路產(chǎn)權(quán)不清晰的問(wèn)題。一般來(lái)講，路政管理工作直接關(guān)乎一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這就導(dǎo)致一些基層單位往往出于自身局部經(jīng)濟(jì)利益的考慮，“爭(zhēng)奪”路產(chǎn)，導(dǎo)致路產(chǎn)產(chǎn)權(quán)越來(lái)越模糊。還有一個(gè)現(xiàn)象不容忽視，就是在很多基層公路局所管轄的公路附近存在大量的違章建筑，如餐館、酒樓、商店、旅社和停車(chē)場(chǎng)等，這不僅直接對(duì)高速公路的安全與暢通帶了負(fù)面的影響，也嚴(yán)重侵占了公路的路產(chǎn)和路權(quán)，導(dǎo)致路產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰。此外，對(duì)路產(chǎn)路權(quán)界定模糊的一個(gè)重要原因還在于一些高速公路在建設(shè)階段，由于征用農(nóng)業(yè)耕地等存在巨額費(fèi)用的問(wèn)題，負(fù)責(zé)征地任務(wù)的地方政府就會(huì)采用變通處理的方式，不按照正式的手續(xù)辦理土地征用。這也是容易導(dǎo)致在路產(chǎn)路權(quán)遭受侵損時(shí)，路政單位和部門(mén)執(zhí)法困難。

（三）路政管理設(shè)備和技術(shù)落后，信息化程度較低

高速公路作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，積極發(fā)展和推進(jìn)其信息化也是實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化的必然選擇和現(xiàn)實(shí)要求。但是總體來(lái)說(shuō)，路政經(jīng)費(fèi)投入不足，技術(shù)裝備不完善，信息化程度更是有限。這主要是因?yàn)槲覈?guó)的路政部門(mén)大多屬于自收自支的事業(yè)單位，其管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，所以資金投入嚴(yán)重不足已經(jīng)成為制約路政管理能力和效率的關(guān)鍵要素。一是高速公路具有全封閉、高車(chē)速、大流量和事故突發(fā)性強(qiáng)的諸多特點(diǎn)，直接決定了路政工作需要全天候、不間斷的人員巡邏和檢查，這就要求相關(guān)的路政管理機(jī)構(gòu)配備先進(jìn)的設(shè)備。但是，目前很多路政巡邏車(chē)、勘測(cè)設(shè)備及一些現(xiàn)代化的通訊設(shè)備等資源都嚴(yán)重不足。二是很多地方公路局的路政信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)都存在諸多問(wèn)題，如投入不夠、技術(shù)人員匱乏等，這些都限制了各個(gè)基層公路局的工作交流和互動(dòng)，不能有效地適應(yīng)目前信息社會(huì)的發(fā)展需要。

二、加強(qiáng)路政管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的建議和措施

基于以上問(wèn)題的分析，本文將從三個(gè)方面提出加強(qiáng)高速公路路政管理、提高其經(jīng)濟(jì)效益的建議和措施。

（一）重視路政管理工作，重點(diǎn)完善其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理

路政管理是我國(guó)行政管理的重要組成部分，直接關(guān)系著交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展，甚至對(duì)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有不可忽視的作用，所以各部門(mén)要重視路政管理工作，尤其是完善其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理。一是要求路政管理工作人員加強(qiáng)對(duì)路政管理法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，為了推動(dòng)路政工作的科學(xué)化不斷充實(shí)自己，從而真正樹(shù)立先進(jìn)的路政管理理念。二是建立路政宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造依法治路的環(huán)境。例如，在公路沿線、高速路收費(fèi)站出入口、治理超限超載站點(diǎn)、隔離帶W板等位置設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)，大力宣揚(yáng)路政管理工作的重要性和損壞路產(chǎn)路權(quán)的嚴(yán)重后果。三是重視高速公路收費(fèi)管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制問(wèn)題，這將有益于提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,提高高速公路的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,從而保障其收費(fèi)效果的實(shí)現(xiàn)。例如，打破我國(guó)的區(qū)域限制,探索建立高速公路網(wǎng)絡(luò)化收費(fèi)、統(tǒng)一管理的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的模式；結(jié)合我國(guó)公路運(yùn)輸車(chē)輛的結(jié)構(gòu)調(diào)整和高速公路貨運(yùn)行業(yè)的發(fā)展需要,合理確定高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高高速公路的利用率；實(shí)行浮動(dòng)的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即根據(jù)供求關(guān)系靈活制定價(jià)格，這樣既能保證高速公路的暢通和安全,又能充分利用價(jià)格杠桿合理調(diào)配高速公路的車(chē)流量。

（二）建立和健全高速公路現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度

建立和健全高速公路現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是由高速公路的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性決定的。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，一方面能夠有效地維護(hù)公有產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，另一方面能夠促進(jìn)高速公路相關(guān)領(lǐng)域各類(lèi)資本的流動(dòng)重組，更好地促進(jìn)股份制和混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而為高速公路的持續(xù)、健康和快速發(fā)展提供一定的保障。通過(guò)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，更多地吸收民間資本進(jìn)入高速公路行業(yè)，真正建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高速公路管理體制和運(yùn)行機(jī)制。目前，我國(guó)的高度公路已經(jīng)摒棄之前單純由國(guó)家全額投資建設(shè)的做法，允許企業(yè)資金、銀行資金、民間投資及部分外資的進(jìn)入，有利于推進(jìn)各種性質(zhì)的資本間的收購(gòu)、兼并和相互參股，在一定程度上促進(jìn)了高速公路融資渠道的多元化發(fā)展。國(guó)家將高速公路資產(chǎn)所有權(quán)和收費(fèi)權(quán)分離，不僅保障了高速公路國(guó)家所有權(quán)的完整性，維護(hù)了公路路網(wǎng)的完整性，同時(shí)還不失公路建設(shè)投資主體多元化的靈活性。總之，建立健全高速公路現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，不僅是高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的重要途徑，也是高速公路行業(yè)深化交通投資體制創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)高速公路可持續(xù)健康發(fā)展的重要保障之一。

（三）加大資金投入，不斷加強(qiáng)路政管理的信息化建設(shè)

高速公路點(diǎn)多線長(zhǎng)的特點(diǎn)要求路政管理實(shí)現(xiàn)信息化操作。一是不斷完善高速公路信息化路政管理的制度和辦法，如加快制定與完善《高速公路路政管理信息化管理辦法》、《高速公路路政管理信息化管理制度》和《高速公路路政管理信息化實(shí)施辦法》等。二是有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展高速公路路政管理信息化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高路政管理人員對(duì)信息化設(shè)備的使用和操作能力。三是加大投入，根據(jù)高速公路路政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的工作需要，建立和完善路政執(zhí)法視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，從而為其提供24小時(shí)不間斷的實(shí)時(shí)視頻信息，使管理人員可以在視頻監(jiān)控中心對(duì)高速公路范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督、檢查、指揮和管理。四是建立一些突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。例如，高速公路上如果發(fā)生車(chē)輛著火、有毒化學(xué)品泄露、多車(chē)相撞等突發(fā)事故，很可能導(dǎo)致高速公路封路或是堵車(chē)，給通行者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，在一定程度上也降低了高速公路的經(jīng)濟(jì)效益。為此，路政管理部門(mén)要制訂各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高處理突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)路政管理的預(yù)見(jiàn)性和計(jì)劃性，確保國(guó)有資產(chǎn)和人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

篇（6）

在發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)家已經(jīng)不再討論和質(zhì)疑“企業(yè)為什么需要變革”這個(gè)問(wèn)題，更多的人已經(jīng)認(rèn)清了變革的必要性，他們主動(dòng)地在“變革和死亡”間作出選擇，他們普遍認(rèn)識(shí)到，對(duì)變革的管理已經(jīng)成為企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

一、管理變革的原因

經(jīng)濟(jì)一體化的沖擊

經(jīng)濟(jì)全球化與一體化不斷沖擊著傳統(tǒng)的管理思想與方式，要求中國(guó)企業(yè)必須盡快縮短與跨國(guó)公司間的管理和經(jīng)營(yíng)水平的差距。對(duì)于許多行業(yè)來(lái)說(shuō)，一夜之間競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變化使得一些優(yōu)秀的企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己已不再優(yōu)秀；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，最大的挑戰(zhàn)莫過(guò)于競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化，它要求企業(yè)必須重新審視自己，重新塑造自我,對(duì)環(huán)境的變化決不是做出簡(jiǎn)單反應(yīng)就可以應(yīng)對(duì)的事情，必須對(duì)自己的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方向和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行重新調(diào)整和變革。

2、價(jià)值虛擬化的影響

虛擬經(jīng)濟(jì)是以資本化定價(jià)行為為基礎(chǔ)而形成的一套特定的價(jià)值關(guān)系，它的基本特征是其價(jià)格不是由成本支撐的，是由人們的觀念和信心支撐的。企業(yè)中某些知識(shí)性資產(chǎn)的價(jià)值甚至超過(guò)了實(shí)物資產(chǎn)，許多無(wú)形的資源構(gòu)成了企業(yè)的主要成分#這些變化都進(jìn)一步影響著企業(yè)的管理理念，表現(xiàn)在20世紀(jì)90年代的公司并購(gòu)案中，其最好的例子是美國(guó)的卡夫食品公司被菲利浦!莫里斯公司收購(gòu)，價(jià)格是136億美元，但該公司帳面上的資產(chǎn)只是13億美元多一點(diǎn)#其他都是看不到的東西。

3、管理態(tài)勢(shì)的變化

制度是指人與人之間關(guān)系的某種契約形式，規(guī)范化的管理制度能提供一種約束信息，通過(guò)規(guī)范行為來(lái)降低各種交易費(fèi)用。企業(yè)的制度結(jié)構(gòu)決定著組織形式，從而決定著組織的績(jī)效高低，在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，走向職業(yè)化管理已是一種管理態(tài)勢(shì)，職業(yè)化的管理就是解決企業(yè)內(nèi)部問(wèn)題要靠法治而非人治，就是企業(yè)依照程序和規(guī)則運(yùn)作，而非靠興趣和感情維持。

二、管理變革要解決的問(wèn)題

在游戲規(guī)則改變之后#管理變革急需解決三大問(wèn)題：

1、現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)水平與增長(zhǎng)規(guī)模的矛盾

企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模時(shí)，迅速的擴(kuò)張使生產(chǎn)力和利潤(rùn)普遍服務(wù)于提升收入、規(guī)模和市場(chǎng)份額、以至于在部分行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩等失衡現(xiàn)象。據(jù)資料表明，2000年是中國(guó)企業(yè)跨境及本地并購(gòu)最為激烈的一年，占用資金約50多億美元，2004年又是一次收購(gòu)，占用資金達(dá)40多億美元，試想，中國(guó)企業(yè)這種大肆擴(kuò)張的背后隱藏的危機(jī)是什么呢。

有些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力并沒(méi)有隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張而提升，而資金的不足又給企業(yè)的迅速擴(kuò)張帶來(lái)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這種不均衡狀態(tài)必然給企業(yè)帶來(lái)了不良的影響。

2、現(xiàn)有管理水平與發(fā)展速度的矛盾

企業(yè)在講求公平與效率時(shí)"往往很難把握之間的度"失之偏頗就會(huì)產(chǎn)生矛盾，發(fā)展速度過(guò)快，企業(yè)現(xiàn)有的管理水平就難以駕馭。因此，我們只有通過(guò)不斷提升自己的管理水平，才能夠掌握“速度”的本質(zhì)，才能迅速建構(gòu)一個(gè)有效的體制，實(shí)施科學(xué)的管理，解決管理水平與發(fā)展速度不相配的矛盾，把所有的細(xì)節(jié)都置于控制之中，并找到理想的平衡點(diǎn)"放慢發(fā)展速度，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，增加企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3、人力資本與企業(yè)價(jià)值之間的矛盾

在高速變化的大環(huán)境下，企業(yè)要獲得并保持持續(xù)發(fā)展，靠監(jiān)督和逼迫是得不到創(chuàng)新理念的，現(xiàn)代企業(yè)需要一種能夠保持競(jìng)爭(zhēng)力的，可以獲得和應(yīng)用智力資本的管理模式，那就是人本管理。正如《財(cái)富》雜志主編杰弗里!科爾文所說(shuō)：“人正成為我們最重要的資源。實(shí)質(zhì)上，企業(yè)信息技術(shù)化程度越高，員工素質(zhì)的高低就越顯重要。”

然而，企業(yè)在用人的過(guò)程中，往往實(shí)施“拿來(lái)主義”重使用而不重培養(yǎng)，希望新員工一來(lái)就能獨(dú)當(dāng)一面，沒(méi)有把“人本管理”的理念滲透到企業(yè)的價(jià)值觀中去，殊不知未來(lái)最具成長(zhǎng)價(jià)值的企業(yè)就是關(guān)注人本管理的企業(yè)。

三、企業(yè)管理變革的方式

在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，管理變革是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障"即企業(yè)必須用新思想、新技術(shù)、新方法對(duì)其管理系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、選擇、實(shí)施與評(píng)估，它要求企業(yè)不僅要擁有資源的數(shù)量和質(zhì)量，更重要的是要對(duì)其所擁有的資源進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)和利用，做到以少博多，以弱勝?gòu)?qiáng)。

1、順應(yīng)新的環(huán)境探索新的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略

在入世之后新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，兔子已經(jīng)不可能再去睡覺(jué)，烏龜只有充分利用自己的環(huán)境來(lái)進(jìn)行布局，比如說(shuō)在沼澤地中比賽，即重新設(shè)定比賽規(guī)則，而不是與兔子直接對(duì)抗。對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)講，在加入世貿(mào)組織后市場(chǎng)未全面開(kāi)放前，我們要和兔子在自己的環(huán)境中賽跑，改變過(guò)去的外延式增長(zhǎng)為內(nèi)涵式增長(zhǎng)、粗放型經(jīng)營(yíng)為集約型經(jīng)營(yíng)、資源投入型發(fā)展為智力創(chuàng)新型發(fā)展等，尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、建立新的思維方式

烏龜精神中最重要的一點(diǎn)就是“穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)”。要想與兔子在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)，烏龜就必須改變自己的思維模式，修煉內(nèi)功。中國(guó)企業(yè)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式變化的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步改變迅速擴(kuò)張的業(yè)務(wù)模式，在高度競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)環(huán)境中進(jìn)行過(guò)度擴(kuò)張是極其危險(xiǎn)的。只有增加企業(yè)本身的內(nèi)涵，才能獲得可持續(xù)發(fā)展，比如加強(qiáng)品牌建設(shè)，進(jìn)行有利于提升公司整體競(jìng)爭(zhēng)力的公司治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整等"這才是企業(yè)長(zhǎng)期利益之所在。

3、引入職業(yè)化管理

在環(huán)境變化迅速的今天，烏龜要確保自己的地位"就要引入職業(yè)化管理。有規(guī)則才有游戲，無(wú)規(guī)則的游戲無(wú)法形成良好的運(yùn)行機(jī)制。在新的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略與思維模式的倡導(dǎo)下，如果不實(shí)現(xiàn)“人治管理”到“法治管理”理念的轉(zhuǎn)變，如果不構(gòu)造職業(yè)化管理的平臺(tái)，與高度法治管理的外企相比"中國(guó)企業(yè)將永遠(yuǎn)是高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

對(duì)職業(yè)化管理"最重要的是如下三個(gè)觀念：第一、國(guó)家的法制與外部環(huán)境。在我們現(xiàn)在這樣一個(gè)理念崩潰的情況下，要培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人，需要有非常大的耐心。第二、企業(yè)內(nèi)部的管理運(yùn)營(yíng)$我們要進(jìn)行職業(yè)化管理的時(shí)候"首先要把內(nèi)部的管理理順"這應(yīng)該是雞和蛋的問(wèn)題，是互為前提的。第三、注重個(gè)人行為。即職業(yè)行為規(guī)范，具有本行業(yè)特定的行為規(guī)范或行為標(biāo)準(zhǔn)，而且從業(yè)人員做事要符合該行為規(guī)范或行為標(biāo)準(zhǔn)。人是千差萬(wàn)別的，同樣是人，道德素質(zhì)是不一樣的，因此，企業(yè)在選擇職業(yè)經(jīng)理人的時(shí)候要注意到道德素質(zhì)的問(wèn)題，要真正使用那些有高道德水準(zhǔn)的人"而不能僅僅是有能力的人。

篇（7）

2會(huì)計(jì)核算越來(lái)越走向規(guī)范化

會(huì)計(jì)核算規(guī)范化，是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員為進(jìn)行會(huì)計(jì)核算而采用具有標(biāo)準(zhǔn)性、統(tǒng)一性和一致性要求的手段、措施和途徑。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越來(lái)越復(fù)雜，會(huì)計(jì)核算內(nèi)容不僅范圍擴(kuò)大，而且也越來(lái)越復(fù)雜，客觀要求會(huì)計(jì)核算規(guī)范化。為確保會(huì)計(jì)核算規(guī)范化，國(guó)家制定了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》以及其他會(huì)計(jì)法律法規(guī)，并要求企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)帳簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)嚴(yán)格遵守。目前，政府和企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)工作都很重視。政府財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)本地區(qū)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)加強(qiáng)了會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作，會(huì)計(jì)工作的加強(qiáng)，必將使會(huì)計(jì)核算越來(lái)越走向規(guī)范化。

3會(huì)計(jì)管理工作逐漸向全方位方向發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)管理工作逐漸向全方位方向發(fā)展。首先，會(huì)計(jì)管理工作逐漸走向系統(tǒng)管理，即對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的整體進(jìn)行全面管理。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)工作不再是簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算，它還包括財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)等工作，會(huì)計(jì)工作中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就會(huì)影響整個(gè)會(huì)計(jì)工作。因此，會(huì)計(jì)管理工作要對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的整體進(jìn)行全面管理；其次，會(huì)計(jì)管理逐漸走向人本管理，重視對(duì)人的管理，是管理之根本。在會(huì)計(jì)工作中，人始終是決定的因素，重視對(duì)人的管理，對(duì)提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量具有重要的意義；第三，會(huì)計(jì)管理逐漸走向戰(zhàn)略管理，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用，企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，是企業(yè)戰(zhàn)略的中心，加強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理，是促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑；第四，會(huì)計(jì)管理逐漸重視無(wú)形資產(chǎn)管理，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)形成了大量的無(wú)形資產(chǎn)，企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，會(huì)計(jì)管理將會(huì)逐漸重視無(wú)形資產(chǎn)管理，以提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。

篇（8）

前言

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象呈現(xiàn)出日漸復(fù)雜的發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)管理中融入信息技術(shù)是一種歷史的必然，其是經(jīng)濟(jì)管理的技術(shù)支撐。在信息技術(shù)的有效幫助下，可以將管理的水平和質(zhì)量大幅度提升，從而推動(dòng)企業(yè)更好的發(fā)展。所以分析經(jīng)濟(jì)管理中信息技術(shù)的有效發(fā)揮就顯得很有必要了，文章就是針對(duì)這方面的問(wèn)題展開(kāi)分析。

1信息技術(shù)簡(jiǎn)介

數(shù)據(jù)是信息的基礎(chǔ)，信息技術(shù)是數(shù)據(jù)的獲取、傳輸、處理、存儲(chǔ)、顯示和應(yīng)用技術(shù)，是采集和處理信息所采用的各種技術(shù)的總稱(chēng)。信息技術(shù)主要是應(yīng)用計(jì)算機(jī)科學(xué)和通信技術(shù)來(lái)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和實(shí)施信息系統(tǒng)及應(yīng)用軟件。對(duì)信息進(jìn)行收集、整理和綜合處理后，信息技術(shù)幫助人們分析數(shù)據(jù)，進(jìn)而得到科學(xué)合理的判斷和決策。信息技術(shù)涵蓋了多種學(xué)科，如科學(xué)、技術(shù)、工程以及管理等，它們?cè)谠O(shè)備和軟件的作用下發(fā)揮出了信息的儲(chǔ)備、傳遞、處理和應(yīng)用等功能。

2經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中信息技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

2.1缺乏對(duì)信息技術(shù)的重視

受到傳統(tǒng)思想的制約，有的企業(yè)的管理者對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中的信息技術(shù)重視程度不夠，所能發(fā)揮的作用也不了解，信息技術(shù)的應(yīng)用往往被忽略，使得信息技術(shù)的作用沒(méi)有得到良好發(fā)揮，造成了經(jīng)濟(jì)管理水平較差，不利于企業(yè)的良性發(fā)展。

2.2信息技術(shù)管理體系不完善

企業(yè)要想提升獲得信息的效率，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用信息技術(shù)是有效方式之一，這樣企業(yè)就可以以市場(chǎng)的供需情況來(lái)研究更為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。就現(xiàn)階段的發(fā)展來(lái)看，企業(yè)在信息技術(shù)的管理和應(yīng)用上還有待于進(jìn)一步提高，沒(méi)有形成統(tǒng)一的、較為專(zhuān)業(yè)的管理體系，使得信息技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值不高，其作用沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。

2.3信息技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)化程度不高

有的企業(yè)由于對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用重視不夠，直接形成了從事信息技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人員缺乏，技術(shù)掌握程度不夠的問(wèn)題。特別是那些同時(shí)具備經(jīng)濟(jì)管理技能和信息技術(shù)技能的復(fù)合型人才更是少而又少，使得工作人員的整體素質(zhì)不高，信息技術(shù)自身的優(yōu)勢(shì)沒(méi)法體現(xiàn)，應(yīng)用時(shí)它的價(jià)值和作用也沒(méi)有得到發(fā)揮，在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開(kāi)展，企業(yè)的發(fā)展也會(huì)相應(yīng)地受到影響。

2.4信息搜集不充分

在經(jīng)濟(jì)管理中，企業(yè)還會(huì)忽略信息的搜集工作，信息的整理工作也沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，導(dǎo)致沒(méi)法采取有效措施改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)管理工作，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高受到阻礙。

3信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的影響

在經(jīng)濟(jì)管理中，信息技術(shù)應(yīng)用范圍是很廣的，能夠有效地提高管理工作。信息的收集、整理是信息技術(shù)的主要工作，分析市場(chǎng)的現(xiàn)狀，使管理者有一個(gè)清晰明了的認(rèn)識(shí)，這對(duì)于管理者決策的科學(xué)性有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)信息技術(shù)被用作經(jīng)濟(jì)管理的戰(zhàn)略措施時(shí)，經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展戰(zhàn)略與信息戰(zhàn)略相結(jié)合，并以信息戰(zhàn)略為主體來(lái)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，幫助企業(yè)的管理者能做出準(zhǔn)確的判斷，確保企業(yè)的發(fā)展方向不偏離。企業(yè)信息化的一個(gè)重要體現(xiàn)就是在管理中應(yīng)用信息技術(shù)，企業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)信息技術(shù)的支撐。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理受到信息技術(shù)的影響，除了體現(xiàn)在操作和管理上，更多的還體現(xiàn)在戰(zhàn)略上。信息技術(shù)越來(lái)越多地被企業(yè)的管理者作為企業(yè)的戰(zhàn)略價(jià)值來(lái)加以應(yīng)用，戰(zhàn)略信息系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生，其是使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要保證，除此之外，還能使企業(yè)的管理者將視角轉(zhuǎn)向外部管理，進(jìn)而對(duì)企業(yè)組織的內(nèi)部力量做以調(diào)整，達(dá)到適應(yīng)和改造外部環(huán)境的目的。信息技術(shù)的廣泛飲用，增強(qiáng)了企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)，并樹(shù)立了良好的形象，使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得到全面提高。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要經(jīng)濟(jì)資源就是信息，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)力就是信息技術(shù)，它的適用范圍極為廣泛，幾乎所有的知識(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都適用。信息技術(shù)是一種知識(shí)產(chǎn)品，具有投入少、產(chǎn)出多、效益高的天然優(yōu)勢(shì)。信息技術(shù)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，進(jìn)而形成以信息和知識(shí)產(chǎn)品為主要特征的信息經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)。

4信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)

信息技術(shù)系統(tǒng)主要應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，收集和存儲(chǔ)信息的方法和途徑非常廣泛，為企業(yè)的管理者提供大量準(zhǔn)確、真實(shí)可靠的信息是它的一大優(yōu)勢(shì)。正因?yàn)橛辛诵畔⒓夹g(shù)，才促進(jìn)了業(yè)務(wù)流程再造和組織結(jié)構(gòu)重建，進(jìn)而改變了管理組織、管理方法，各種新的管理方法和生產(chǎn)技術(shù)如雨后春筍般出現(xiàn)。另外，由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和共享，管理模式和管理理論也在信息技術(shù)的作用下發(fā)生了改變。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等管理模式的出現(xiàn)，使物資流、資金流、技術(shù)流、人員流由信息流來(lái)引導(dǎo)、支配、組織和協(xié)調(diào)。新的管理理念層出不窮，如學(xué)習(xí)型組織、精益生產(chǎn)、敏捷制造、柔性組織以及虛擬企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)銀行，這些都能夠大幅度提高工作效率和管理水平。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深化，企業(yè)面對(duì)的挑戰(zhàn)越來(lái)越多，企業(yè)重組與資源整合過(guò)程中顯現(xiàn)出的問(wèn)題也逐漸增多，使企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的影響。在這樣的背景下，如果企業(yè)還是墨守陳規(guī)，還是固守傳統(tǒng)的思想來(lái)發(fā)展，沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)，就很容易使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。近年來(lái)我國(guó)加快了經(jīng)濟(jì)管理信息化的發(fā)展進(jìn)程，在大型企業(yè)中表現(xiàn)得尤為明顯，利用電子信息技術(shù)來(lái)改進(jìn)管理手段，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品性能，促進(jìn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，并發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以便擴(kuò)大市場(chǎng)比重。如，大數(shù)據(jù)的概念不斷受到關(guān)注，經(jīng)濟(jì)金融是大數(shù)據(jù)的重要產(chǎn)生者，交易、報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)報(bào)告、消費(fèi)者研究報(bào)告、官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公報(bào)、調(diào)查、新聞報(bào)道等都是數(shù)據(jù)的重要來(lái)源。信息技術(shù)在金融業(yè)中也能發(fā)揮作用，屬于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)行業(yè)。金融機(jī)構(gòu)希望能夠收集和分析大量中小企業(yè)用戶日常交易行為的數(shù)據(jù)，判斷企業(yè)的一般發(fā)展?fàn)顩r和前景發(fā)展，解決由于企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全而造成的無(wú)法了解企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況的問(wèn)題。信息技術(shù)為經(jīng)濟(jì)管理提供了技術(shù)支持，科學(xué)地處理各種信息，使企業(yè)的管理者能夠站在市場(chǎng)前沿，把握住市場(chǎng)先機(jī)，所以完善經(jīng)濟(jì)管理模式，更新信息技術(shù)，不斷提升經(jīng)濟(jì)管理人員專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，經(jīng)濟(jì)管理在企業(yè)的發(fā)展中占有重要的地位，它能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。這就需要不斷提高經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和水平，先進(jìn)技術(shù)是不可或缺的要素，其中信息技術(shù)是提高經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的有效手段，能夠在極大程度上推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。對(duì)此，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)給予充分重視，以便促進(jìn)企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]趙磊.信息技術(shù)課堂教學(xué)要重視學(xué)生自學(xué)能力的培養(yǎng)[J].學(xué)知報(bào)，2010.

篇（9）

2林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的主要問(wèn)題

2.1創(chuàng)新發(fā)展資金不足科技是第一生產(chǎn)力，只有科學(xué)技術(shù)才能促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此需要投入大量先進(jìn)的設(shè)備、高端的人才、適用的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地等，而這些需要大量的資金支持。但是現(xiàn)階段林業(yè)科研資金不足的問(wèn)題還十分突出，專(zhuān)業(yè)型人才得不到更高的待遇，人才流失嚴(yán)重，而實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地等，僅靠政府財(cái)政撥款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此資金問(wèn)題很大程度上是林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸。

2.2林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)需求脫節(jié)所有技術(shù)創(chuàng)新的最終目的就是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化，獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)資本增值，因此市場(chǎng)需求才是技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)與方向，而且市場(chǎng)是檢驗(yàn)一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn)。但是現(xiàn)在我國(guó)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新卻存在輕市場(chǎng)、重技術(shù)的問(wèn)題，在未充分分析市場(chǎng)需求的前提下閉門(mén)造車(chē)，無(wú)法準(zhǔn)確把握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致技術(shù)成果與市場(chǎng)脫節(jié)，得不到相應(yīng)的回報(bào)。

2.3林業(yè)技術(shù)科研成果轉(zhuǎn)化率低我國(guó)林業(yè)技術(shù)研發(fā)存在一定的先天不足，技術(shù)儲(chǔ)備相對(duì)較小，再加之技術(shù)人才的嚴(yán)重匱乏、高端經(jīng)營(yíng)管理者的缺失等，這些均是導(dǎo)致林業(yè)科研進(jìn)程發(fā)展緩慢、科研成要實(shí)際轉(zhuǎn)化率低的原因。由相關(guān)資料可知，我國(guó)現(xiàn)階段林業(yè)科研成果實(shí)際轉(zhuǎn)化率僅在35%左右。

3促進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新的策略

3.1重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提高林業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，通過(guò)政策扶持、有效的激勵(lì)機(jī)制等鼓勵(lì)其在技術(shù)改造、技術(shù)研究、技術(shù)創(chuàng)新等方面投入更多精力，如有條件可自主興辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；研發(fā)過(guò)程中找準(zhǔn)市場(chǎng)目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，防止技術(shù)開(kāi)發(fā)中的浪費(fèi)，提高整個(gè)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的科技含金量。在林業(yè)企業(yè)中成立集咨詢、服務(wù)等職能為一體的林業(yè)技術(shù)服務(wù)與示范中心，構(gòu)建全面的配套服務(wù)體系，該體系中除林業(yè)部門(mén)外，還要聯(lián)合產(chǎn)業(yè)部門(mén)、科研單位等，以實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵技術(shù)與共性技術(shù)的系統(tǒng)集成化、工程化研究；政府牽頭，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的綠化消化技術(shù)及創(chuàng)新咨詢服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)合作、協(xié)調(diào)，提高林業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

3.2加強(qiáng)林業(yè)素質(zhì)教育未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，要形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新機(jī)制，為技術(shù)發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力。在現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的指導(dǎo)下，遵循“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的原則，大力發(fā)展高等教育，培養(yǎng)更多的專(zhuān)業(yè)人才，完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)。針對(duì)林業(yè)企業(yè)現(xiàn)有員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，提高員工的整體素質(zhì)；開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，組織員工定期參加，通過(guò)學(xué)習(xí)提高自身的業(yè)務(wù)水平。

篇（10）

1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇

1.1突破資源約束“瓶頸”，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大起大落

我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的資源約束“瓶頸”正日益凸顯。從2003年開(kāi)始，中國(guó)的煤、電、油、運(yùn)全面緊張，這一現(xiàn)象在2004年尤為明顯。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)在很大程度上仍然是依靠物質(zhì)資源的高消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)的，沒(méi)有從根本上改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型增長(zhǎng)方式。2003年我國(guó)已成為世界第一煤炭消費(fèi)大國(guó)和第二石油、電力消費(fèi)大國(guó)，水泥消耗占世界總量50%、鐵礦石占35%、氧化鋁和銅占20%，而GDP僅占5%，說(shuō)明我國(guó)資源消耗是驚人的，同時(shí)伴隨高投入的是低產(chǎn)出。據(jù)測(cè)算，中國(guó)每創(chuàng)造一美元GDP所消耗的能源是美國(guó)的4.3倍，是日本的11.5倍。因此，為了減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源供給的壓力，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。

1.2減輕環(huán)境污染壓力，協(xié)調(diào)人與自然和諧發(fā)展

我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的矛盾越來(lái)越突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背后是資源耗竭、生態(tài)破壞、環(huán)境惡化，已嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。據(jù)世界銀行和國(guó)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，20世紀(jì)90年代中期，我國(guó)每年因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP比重已經(jīng)高達(dá)6%~8%。我國(guó)環(huán)境污染已經(jīng)達(dá)到十分嚴(yán)重的程度。2003年七大水系斷面檢測(cè)，達(dá)到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)的僅占29.5%，而劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)高達(dá)44%；全國(guó)城市有66.7%缺水；大氣中SO2排放量達(dá)

1995萬(wàn)t，比國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的1200萬(wàn)t容量高66.3%；農(nóng)田化肥農(nóng)藥污染、重金屬污染、土地荒漠化、各種持久性有機(jī)污染等現(xiàn)象嚴(yán)重。淮河治污10年投入600億，治污水質(zhì)又回到“原點(diǎn)”。全國(guó)“兩控區(qū)”（酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)）面臨巨大壓力，原定目標(biāo)難以完成。由于2003年全國(guó)煤炭消費(fèi)量陡增，導(dǎo)致全國(guó)SO2排放量達(dá)到2220萬(wàn)t左右，比2002年增加293萬(wàn)t，酸雨控制區(qū)內(nèi)年均pH值小于4.5的城市比例2003年達(dá)到16.5%，呈明顯上升趨勢(shì)，比2000年上升12.6%。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，可將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。

1.3實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，采取掠奪式資源開(kāi)采方式，勢(shì)必造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的發(fā)展模式，注重人與自然的和諧發(fā)展，注重人口質(zhì)量的全面提高，注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低資源消耗，克服“綠色壁壘”，提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，更有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一句話，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2技術(shù)創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走新型工業(yè)化道路，而新型工業(yè)化道路靠的是技術(shù)創(chuàng)新，特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于追趕時(shí)期，注定要不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的道路，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是“資源消費(fèi)產(chǎn)品廢物排放”單程線形的物質(zhì)流動(dòng)模式，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是“資源消費(fèi)產(chǎn)品再生資源”閉環(huán)型物質(zhì)流動(dòng)模式。其技術(shù)特征表現(xiàn)為資源消耗的減量化、再利用、資源再生化，可以用盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程相互和諧，促進(jìn)資源永續(xù)利用。從表面上看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)只不過(guò)是強(qiáng)調(diào)“三廢”的回收利用，但這只是一種誤解。從技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一種技術(shù)范式的革命。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，表現(xiàn)微觀技術(shù)層面上是資源（能源）消耗增長(zhǎng)過(guò)快、資源利用效率過(guò)低、資源再生化率不高。這一點(diǎn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況表現(xiàn)尤為突出。因此，從技術(shù)角度講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須大大提高資源利用效率，降低能源消耗，強(qiáng)調(diào)對(duì)廢舊物品回收利用和廢棄物的再生利用，減少?gòu)U棄物排放，在保護(hù)環(huán)境同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)范式特征。

有關(guān)專(zhuān)家指出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐技術(shù)體系大體由五類(lèi)構(gòu)成：替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)。替代技術(shù)是旨在通過(guò)開(kāi)發(fā)和使用新資源、新材料、新產(chǎn)品、新工藝，替代原來(lái)所用資源、材料、產(chǎn)品和工藝，以提高資源利用效率，減輕生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中環(huán)境壓力的技術(shù)。減量技術(shù)是用較少的物質(zhì)和能源消耗來(lái)達(dá)到既定的生產(chǎn)目的，在源頭節(jié)約資源和減少污染的技術(shù)。再利用技術(shù)是延長(zhǎng)原料或產(chǎn)品的使用周期，通過(guò)多次反復(fù)使用，來(lái)減少資源消耗的技術(shù)。資源化技術(shù)是生產(chǎn)或消費(fèi)過(guò)程產(chǎn)生的廢棄物通過(guò)回收處理，成為有用的資源。系統(tǒng)化技術(shù)是指主要從系統(tǒng)工程的角度出發(fā)考慮，通過(guò)構(gòu)建合理的產(chǎn)品組合、產(chǎn)業(yè)組合、技術(shù)組合，實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)、能量、資金、技術(shù)的優(yōu)化使用的技術(shù)，如多產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)共生技術(shù)。

毫無(wú)疑問(wèn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是要突破原有的技術(shù)范式，大力研發(fā)和應(yīng)用環(huán)境友好技術(shù)，研究清潔生產(chǎn)管理、資源利用最大化和排污最小化技術(shù)，開(kāi)展生態(tài)工業(yè)和產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)理論研究與示范，實(shí)現(xiàn)末端治理轉(zhuǎn)向生產(chǎn)全過(guò)程控制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變。

3制度創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要有相應(yīng)的制度規(guī)范，沒(méi)有制度保障的技術(shù)是不能創(chuàng)造出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的。如果只有技術(shù)進(jìn)步，而沒(méi)有良好的制度安排，再先進(jìn)的技術(shù)也只能束之高閣，無(wú)法產(chǎn)業(yè)化，技術(shù)不能產(chǎn)業(yè)化也就無(wú)法對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起促進(jìn)作用。由于環(huán)境資源是典型的公共產(chǎn)品，公共產(chǎn)品具有兩個(gè)基本的特性，即消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。如果某人投資控制污染改善環(huán)境，那么其他沒(méi)有投資的人也可以分享環(huán)境改善的好處，即所謂“免費(fèi)乘車(chē)”，那么享受環(huán)境好處的人越來(lái)越多，愿意投資的人越來(lái)越少，勢(shì)必出現(xiàn)資源耗竭、生態(tài)惡化，出現(xiàn)“公地的悲劇”。另一方面，如果企業(yè)投資設(shè)備控制污染、則勢(shì)必增加企業(yè)成本，降低產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)沒(méi)有激勵(lì)控制污染。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立一個(gè)有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)框架的利益分配體系。

3.1制度創(chuàng)新的重要性

（1）為技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)制度安排來(lái)規(guī)范企業(yè)的行為，做到“誰(shuí)使用誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”，有獎(jiǎng)有罰，形成良性激勵(lì)機(jī)制。在美國(guó)，政府充分發(fā)揮綠色稅收政策，鼓勵(lì)新能源開(kāi)發(fā)和節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，每購(gòu)買(mǎi)一輛新能源的汽車(chē)可減免聯(lián)邦稅2000美元。每回收處理一條廢舊輪胎，國(guó)家都給相應(yīng)補(bǔ)貼，企業(yè)利用輪胎進(jìn)行加工，制造成膠粉、添加劑等，獲得新的收益。而在我國(guó)，如果企業(yè)自己花錢(qián)收購(gòu)處理舊輪胎，這便增加企業(yè)成本，使許多企業(yè)不能盈利。因此，國(guó)家應(yīng)通過(guò)減稅、補(bǔ)貼和信貸政策，鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)的發(fā)展，使他們能獲得比傳統(tǒng)工藝更高的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和效益。制度安排使經(jīng)濟(jì)主體的技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)所付出的成本與收益相聯(lián)系，提高技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，保障其投資利益。

（2）制度創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供約束和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。如制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范、框架以及行為準(zhǔn)則，從而使技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)具有行為度量的標(biāo)準(zhǔn)，減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不確定性和信息成本，減少技術(shù)創(chuàng)新的障礙。

（3）降低技術(shù)創(chuàng)新的交易費(fèi)用。好的制度安排可以通過(guò)降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不確定性，抑制“經(jīng)濟(jì)人”的機(jī)會(huì)主義傾向、提供穩(wěn)定的預(yù)期而降低交易費(fèi)用，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，并使技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2制度創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域

（1）創(chuàng)建科技創(chuàng)新的激勵(lì)制度。建立健全促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的政策保障體系，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科研隊(duì)伍建設(shè)，健全科技人員激勵(lì)政策體系，通過(guò)實(shí)施人才工程促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新；建立以政府投入為主導(dǎo)的多元化、社會(huì)化、國(guó)際化的科技創(chuàng)新投入體系，從根本上改變技術(shù)創(chuàng)新投入不足的問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)科技制度創(chuàng)新鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)或與企業(yè)實(shí)現(xiàn)多種形式的合作，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。

（2）制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組。盡快研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)施強(qiáng)制性的耗能標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組。明確取締對(duì)環(huán)境破壞較大的落后工藝、落后技術(shù)、落后產(chǎn)品，用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。按照“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則，要求在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程中推行生態(tài)化理念。大力發(fā)展廢舊資源回收、再生利用和安全處置產(chǎn)業(yè)，提高資源的利用率，減少環(huán)境污染與生態(tài)破壞，通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)延長(zhǎng)生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以創(chuàng)造更多的社會(huì)就業(yè)崗位。

（3）建立環(huán)境信息公開(kāi)制度，提高公眾生態(tài)文明理念。因?yàn)榄h(huán)境資源的公共性，所以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要大眾的參與，需要提高公眾的生態(tài)環(huán)保理念。可以建立國(guó)家環(huán)境信息公開(kāi)制度，定期城市環(huán)境質(zhì)量、主要河流斷面水質(zhì)狀況以及企業(yè)環(huán)境質(zhì)量。構(gòu)建一個(gè)完全信息的環(huán)境質(zhì)量平臺(tái)，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境行為，建立區(qū)域環(huán)境評(píng)估與巡查制度，促進(jìn)全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)。

（4）加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法，嚴(yán)格法律約束。我國(guó)可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)予以立法。德國(guó)和日本最先嘗試以法律手段促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在德國(guó)，20世紀(jì)90年代以來(lái)相繼頒布了《包裝條例》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理法》。《包裝條例》要求生產(chǎn)商和零售商首先減少直至消除不必要的包裝，其次要求對(duì)包裝物回收再利用，盡量減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生量。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理法》則系統(tǒng)地運(yùn)用3R原則來(lái)解決廢棄物問(wèn)題。在日本，2000年批準(zhǔn)了《循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)基本法》，這部法律對(duì)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起到非常重要的作用。除此之外，日本還頒布了《容器包裝循環(huán)法》、《家電循環(huán)法》、《廢物處理法》、《資源有效利用處理法》、《綠色采購(gòu)法》等法律，這些法律構(gòu)建了一個(gè)資源回收與再生利用方面比較完善的法規(guī)體系。

參考文獻(xiàn)