時間:2023-03-21 17:00:37
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盡管灌南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)有了一定的基礎(chǔ),但是仍處于拿來使用的過程,缺乏深入理解與改革創(chuàng)新,不能適應(yīng)本地的實(shí)際需要,存在一系列問題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的利益相關(guān)主體主要包括政府、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者,而現(xiàn)有追溯體系主要是由政府主導(dǎo),以政府利益為中心,無法惠及其它各方,基它主體要么不清楚如何使用,要么沒有動機(jī)參與,追溯體系動作效率低下,體現(xiàn)在在個方面:(1)信息過載。(2)信息無法成為公共品。(3)信息交換障礙。無論是由政府主導(dǎo)開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),還是由企業(yè)或組織源于外部市場和政府監(jiān)管壓力自發(fā)建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),都面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散、農(nóng)戶質(zhì)量安全意識較弱等問題,在追溯系統(tǒng)運(yùn)作過程中,信息獲取、溝通的交易成本和管理成本都較高。且農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)主體規(guī)模普遍較小,都無法發(fā)揮可追溯體系建設(shè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性,也導(dǎo)致建設(shè)和運(yùn)行成本居高不下。農(nóng)產(chǎn)品由于其生鮮易腐性,為保證質(zhì)量安全,供應(yīng)鏈上的流通環(huán)節(jié)必須行使再生產(chǎn)職能,事實(shí)也證明,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題不僅僅只來自生產(chǎn)環(huán)節(jié),許多也發(fā)生在流通環(huán)節(jié),流通環(huán)節(jié)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理至關(guān)重要。由于灌南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)起步晚,建設(shè)不全面,很多內(nèi)容僅局限于部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),處于試驗(yàn)示范階段。
技工院校建立完善的教學(xué)質(zhì)量評價體系是進(jìn)行動態(tài)管理的首要條件,也是保證和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要措施。
一、構(gòu)建教學(xué)質(zhì)評價體系的基本原則與評價方法
(一)基本原則
貫徹“以人為本,全面規(guī)范,整體提升,持續(xù)改進(jìn)”的質(zhì)量方針,圍繞“技能型,實(shí)用型”人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),技工院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價工作要求全面控制、全員參與、全過程管理。教學(xué)質(zhì)量評價體系的構(gòu)建應(yīng)以現(xiàn)代教學(xué)評價理論為指導(dǎo),以職業(yè)教育的基本規(guī)律為依據(jù),以統(tǒng)計(jì)學(xué)原理為手段,堅(jiān)持定量和定性評價相結(jié)合,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,科學(xué)化、規(guī)范化、多元化構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價指標(biāo)體系,開展教學(xué)團(tuán)隊(duì)和教師教學(xué)質(zhì)量評價工作。
(二)評價方法
絕對評價法。在評價對象的集合之外,確定(或選取)一個客觀標(biāo)準(zhǔn),評價時把評價對象與該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較。技工院校教學(xué)質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)是培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需要的高素質(zhì)高技能人才,努力實(shí)現(xiàn)國家技能振興戰(zhàn)略。從這個根本標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),學(xué)校可以選擇國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、中等(或高等)職業(yè)教育學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生自身發(fā)展的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)、家長望子成才的客觀標(biāo)準(zhǔn)作為評價的標(biāo)桿,同時參照高等職業(yè)教育示范專業(yè)、精品課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),來建構(gòu)技工院校教學(xué)質(zhì)量評價體系中的一級評價指標(biāo)。
相對評價法。在評價對象的集合中,選取一個或若干個作為基準(zhǔn),然后把各個評價對象與基準(zhǔn)進(jìn)行比較。根據(jù)教學(xué)質(zhì)量評價的原則和宗旨,結(jié)合技工院校的實(shí)際,評價指標(biāo)基準(zhǔn)選擇IS09001質(zhì)量體系中的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國家重點(diǎn)技工學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)和省重點(diǎn)技師學(xué)院評估標(biāo)準(zhǔn)中的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及國家培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才的標(biāo)準(zhǔn)為參照,結(jié)合學(xué)校多年的教學(xué)質(zhì)量評價實(shí)踐,構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量評價體系的二級指標(biāo)。
定性分析評價法。這是把評價內(nèi)容分解為幾個項(xiàng)目,分別進(jìn)行評價的方法。把評價體系中的一級指標(biāo)、二級指標(biāo)所指定的內(nèi)容進(jìn)行分解,設(shè)置各類評價表單,經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)控、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),然后進(jìn)行歸因分析,試圖總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,對不合格項(xiàng)進(jìn)行診斷性評價,提出改進(jìn)措施,從而促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。
二、構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量評價體系的實(shí)踐
(一)教學(xué)團(tuán)隊(duì)教學(xué)質(zhì)量評價體系的建立
1.評價主體與客體
評價主體:技工院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教學(xué)評估處、教務(wù)處、就業(yè)指導(dǎo)處、科技開發(fā)處、學(xué)生處、辦公室等相關(guān)職能部門,以及社會、行業(yè)和企業(yè)等用人單位和學(xué)生家長。
評價客體:教學(xué)系(部)。
2.評價內(nèi)容
校企合作制度化。教學(xué)系(部)必須成立專業(yè)建設(shè)委員會,制訂章程,在專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)與課程改革等方面深化校企合作,加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)在生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的合作與交流,構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)崗位需求的產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合的平臺。
教學(xué)管理規(guī)范化。教學(xué)管理規(guī)范化是提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證,教學(xué)系(部)的教學(xué)管理必須做到教學(xué)組織機(jī)構(gòu)健全、分工具體、職責(zé)明確、執(zhí)行制度到位,堅(jiān)持日檢查、周通報、月考核;教學(xué)計(jì)劃做到系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)效,在學(xué)年、學(xué)期教學(xué)計(jì)劃的制訂上嚴(yán)格按照計(jì)劃流程操作,計(jì)劃調(diào)整通過主管部門審核;教學(xué)檢查做到全方位、全過程,檢查記錄詳細(xì),考核及時認(rèn)真;教學(xué)資源利用做到配備完全、有效利用、合理開發(fā)、管理到位。
教科研工作正常化。教科研是專業(yè)建設(shè)和課程改革的助推器,教學(xué)系(部)的教研和科研工作是衡量其教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。要針對提高教學(xué)質(zhì)量、深化教學(xué)改革的需要,大力開發(fā)校本課題,積極參與省部級課題研究和學(xué)校的課題研究,在模塊課程體系開發(fā)、推進(jìn)一體化教學(xué)、教學(xué)方法和教學(xué)手段創(chuàng)新上下功夫,積極組織基層教研組的教研工作。教學(xué)系(部)的教科研工作、教研組工作計(jì)劃要有重點(diǎn)、有檢查、有考核。
師資建設(shè)常態(tài)化。師資隊(duì)伍建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,教學(xué)系(部)應(yīng)把提高教師的教學(xué)業(yè)務(wù)水平、促進(jìn)教師的專業(yè)成長放在重要位置。制訂長期的師資培訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵理論課教師提高學(xué)歷層次、強(qiáng)化技能訓(xùn)練,鼓勵實(shí)習(xí)教師加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高專業(yè)技能;大力實(shí)施名師工程、青藍(lán)工程,努力造就一支適應(yīng)教學(xué)改革發(fā)展需要的一體化師資隊(duì)伍;加強(qiáng)教師的師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)教師的團(tuán)隊(duì)合作精神,堅(jiān)持教書育人,為人師表。
3.評價程序
學(xué)校督導(dǎo)評估組在院長領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行教學(xué)過程監(jiān)控并適時進(jìn)行考核記錄。
學(xué)期結(jié)束時,各教學(xué)系(部)報送自評材料,各相關(guān)職能部門按規(guī)定向?qū)W校評估組報送文字材料,評估組進(jìn)行材料核對和數(shù)據(jù)匯總。
將匯總材料報院黨委集體研究,對整體質(zhì)量較高的系(部)進(jìn)行團(tuán)體獎勵,根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的評價結(jié)果實(shí)行單項(xiàng)獎勵。
4.評價數(shù)據(jù)采集
采集原則:堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)采集信度與效度第一的原則,確定評分原則要最大限度地保證評價數(shù)據(jù)的可靠性與有效性。
數(shù)據(jù)采集,如學(xué)生評教數(shù)據(jù)采集(問卷調(diào)查或采用校園網(wǎng)絡(luò)平臺),企業(yè)、家長滿意度數(shù)據(jù)采集(向校企合作單位發(fā)放調(diào)查問卷),教學(xué)成果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。
5.考核成績統(tǒng)計(jì)
先進(jìn)行各類量表的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),再對各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)平均,得到各個評價對象的分?jǐn)?shù)。
(二)教師個體教學(xué)質(zhì)量評價體系的建立
1.評價主體與客體
評價主體:技工院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教學(xué)評估處、教務(wù)處、就業(yè)指導(dǎo)處、科技開發(fā)處、學(xué)生處、辦公室等相關(guān)職能部門,以及教學(xué)系(部)。
評價客體:學(xué)校在編在崗專職教師、兼職教師。
2.評價內(nèi)容
第一,具有博大的胸懷和無私奉獻(xiàn)的精神。要愛崗敬業(yè),關(guān)愛學(xué)生,堅(jiān)持教書育人,為人師表。
第二,深人研究教學(xué)大綱、教材和學(xué)生的實(shí)際,科學(xué)確定教學(xué)目標(biāo),準(zhǔn)確找出教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn),精心進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì),靈活使用教學(xué)方法和教學(xué)手段;要遵循教育規(guī)律,熟悉教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié),精通教學(xué)業(yè)務(wù),緊緊抓住教學(xué)過程中的每一個環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)規(guī)范,一絲不茍地做好各項(xiàng)工作。
第三,不斷進(jìn)行教學(xué)反思,不斷研究教材教法,不斷改進(jìn)教學(xué)手段,不斷提高課堂教學(xué)效果和自身教學(xué)業(yè)務(wù)能力。
第四,經(jīng)常深人企業(yè)進(jìn)行社會實(shí)踐,走進(jìn)車間進(jìn)行實(shí)踐操作,在教學(xué)過程中不斷調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法,讓學(xué)生感到學(xué)有所用,有力調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
3.評價程序
教學(xué)系(部)評估組在系主任領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行教學(xué)過程監(jiān)控并適時進(jìn)行考核記錄。
學(xué)期結(jié)束時,教學(xué)科報送自評材料,各相關(guān)人員按規(guī)定向評估組報送文字材料,評估組進(jìn)行材料核對和數(shù)據(jù)匯總。
將匯總材料報系主任進(jìn)行集體研究,進(jìn)行綜合評價,并上報教務(wù)處備案。
4.數(shù)據(jù)采集
包括學(xué)生評教數(shù)據(jù)采集、同行相互評教數(shù)據(jù)采集(問卷調(diào)查)、工作量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集等。
5.成績統(tǒng)計(jì)
先進(jìn)行各類量表的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),再對各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)平均,得到各個評價對象的分?jǐn)?shù),然后將評價對象的自然分轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)分,最后將標(biāo)準(zhǔn)分轉(zhuǎn)換成T分?jǐn)?shù)。
(三)評價結(jié)果的應(yīng)用
發(fā)揮導(dǎo)向作用:通過質(zhì)量評價指標(biāo)體系的引導(dǎo),為教學(xué)系(部)、教師指出深化教學(xué)改革的重點(diǎn)和方向。
發(fā)揮監(jiān)控作用:通過教學(xué)評價的過程實(shí)施,全面掌握教學(xué)的基本情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決,對教學(xué)質(zhì)量實(shí)施有效的監(jiān)控。
EPS薄抹灰外墻外保溫體系是眾多外墻外保溫體系中最廣泛的體系之一。然而,一些采用EPS薄抹灰外墻外保溫的工程出現(xiàn)了不同程度的開裂、脫落等較為嚴(yán)重的質(zhì)量。出現(xiàn)這些問題的根本原因歸結(jié)起來主要有以下幾個方面。
保溫板的質(zhì)量及其固定問題
多年以來,在以EPS薄抹灰外墻外保溫體系的工程中,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程都明確提出,每立方米的容重不應(yīng)低于18公斤。事實(shí)上,有許多工程在應(yīng)用中只有15公斤,甚至還有低于12公斤的。板的保溫性能和強(qiáng)度均達(dá)不到要求。對于如何將EPS板材固定在墻體上爭論也頗多,因?yàn)椴煌墓潭ɡ喂坛潭纫膊煌R话銇碚f,只要所用的膠粘劑質(zhì)量達(dá)標(biāo),粘結(jié)還是最牢靠的。除采用粘結(jié)方式外,還出現(xiàn)了用脹塞螺釘固定、用鋼絲網(wǎng)固定、將板材做成魚尾槽與混凝土掛住等方式。不論哪種形式,上講,應(yīng)以板與墻面保持最大固定面積為佳。就每平方米而言,用粘結(jié)方法形成的力遠(yuǎn)大于用脹塞螺釘或用幾道窄窄的魚尾槽所能抵擋的拉力。
哪一種膠粘劑最牢靠
在上世紀(jì)90年代后期,國外先進(jìn)的聚合物乳液及配套助劑以及干粉膠在國內(nèi)生產(chǎn)和銷售后,國內(nèi)一些干粉銷售商拿著他們所謂的技術(shù)配方,開始進(jìn)行簡易的仿制生產(chǎn)。從這些干粉膠粘劑的質(zhì)量和應(yīng)用情況來看,普遍存在以下幾個問題:
一、質(zhì)量。國內(nèi)引進(jìn)的干粉膠主要是醋酸乙烯-乙烯類的聚合物產(chǎn)品,從粘結(jié)力、耐候性、耐水性等性能看,很大程度上它不如丙烯酸系聚合物膠粘劑,尤其在彈性方面,后者有很大的抗裂伸長性,防脫落效果好。
二、配套助劑。國內(nèi)用于干粉膠粘劑的配套助劑品種很少,由于助劑不配套,相互的性能作用不一,都到了體系質(zhì)量的穩(wěn)定性。
三、成本。一般來說,干粉膠粘劑的成本是比較高的,由聚合物乳液制成干粉的過程加大了成本,而配套的干粉型助劑價格更高。所以,很多干粉膠粘劑的制造,采用的是降低聚合物含量和不用或少用助劑的方法,性能必然受到極大影響。
目前引進(jìn)的聚合物干粉中干物質(zhì)僅占82%左右,而用于該類膠粘劑的丙烯酸聚合物乳液中干物質(zhì)含量可達(dá)50%以上,就使用相同量的聚合物干物質(zhì)而言,使用乳液的量與干粉膠量的比例為1.64:1,價格比為0.64:1.在產(chǎn)品的成本相同時,丙烯酸類聚合物乳液配方中聚合物干物質(zhì)可以多用52%。
國內(nèi)市場上能夠采購到的干粉膠粘劑,對某些企業(yè)來說似乎是價位低廉,但事實(shí)上它是用少加聚合物干粉及其助劑的方法做成的,是以犧牲質(zhì)量換取低成本的。另外,從市場上丙烯酸類乳液膠粘劑生產(chǎn)狀況看,質(zhì)量也是參差不齊,主要原因是:
一、聚合物乳液的品種選擇不當(dāng)。用于該種膠粘劑的乳液既要求有特別的耐候性、耐老化性,又要具有優(yōu)良的抗氧化性,這類乳液應(yīng)是粘結(jié)強(qiáng)度高,耐水性能好,固化后具有一定彈性,其耐堿性必須優(yōu)異。
二、聚合物乳液的用量過少。相對水泥重量,聚合物乳液的干物質(zhì)量不應(yīng)少于8~10﹪,否則無法保證較高粘結(jié)強(qiáng)度及較好的耐水性、耐堿性及抗裂性。
三、聚合物乳液的配套助劑品種少或量不足。這類助劑中有的價格較高,但為了確保質(zhì)量必須按量使用。
四、配套使用的石英砂雜質(zhì)過高。由于石英砂中含有大量重金屬離子及其他雜質(zhì),對聚合物乳液的穩(wěn)定性有較大的。
從我國現(xiàn)狀看,使用丙烯酸類聚合物乳液生產(chǎn)的膠粘劑,只要嚴(yán)格按質(zhì)按量配兌,不難生產(chǎn)出品種優(yōu)良的膠粘劑。
膠粘劑的技術(shù)指標(biāo)必須重視
目前以EPS板為主體保溫材料的體系,是以EPS板+玻纖網(wǎng)+聚合物砂漿形成的一個整體,它不僅要有保溫隔熱的性能,還需要有抵御外來的風(fēng)壓、雨淋、高溫日照以及嚴(yán)寒的侵蝕性能,如果僅僅從EPS板本身的性能來要求這一保溫整體那就大錯特錯了。目前對該保溫體系的壽命要求在25~30年,由于外界環(huán)境的變化很大,以涂料做外飾面層根本保證不了這個年限,一般的涂料只能有8~10年的壽命,8~10年后,直接接觸外界的面層聚合物水泥砂漿就擔(dān)當(dāng)起了保護(hù)EPS板的重任,因此就要求它的強(qiáng)度、耐水性、耐候性及耐凍性和應(yīng)對建筑體脹縮的彈性,都必須遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于EPS板的性能指標(biāo),所以對對膠粘劑的技術(shù)指標(biāo)必須給予足夠的重視。
施工中存在的
一、施工造價壓得過低導(dǎo)致材料以次充好。以北京市場為例,每平方米外保溫的造價已由開始的100多元逐步降到80元、70元,60元或50元,甚至還有人以40元承攬工程。實(shí)際上,我們可以清楚地出各類費(fèi)用,人工費(fèi)用基本是固定的,而EPS板、玻纖網(wǎng)所占費(fèi)用比例遠(yuǎn)不及膠粘劑,最終只有在膠粘劑的成本上下功夫,質(zhì)量問題就出來了。
二、基層處理過差。如果外墻水泥砂漿抹得平,外保溫的膠粘劑每平方米僅2.5~3公斤就可以了,如果抹得不平,就要用4~4.5公斤的膠粘劑,這樣一來,每平方米就損失了10多元。而且現(xiàn)在還流行外墻基層不抹面就直接做保溫的,如果室內(nèi)做裝修需要打孔,一下就把外保溫層破壞了。
在實(shí)施全面質(zhì)量管理時,要求做到:(1)防檢結(jié)合,以防為主,重在提高。要把管理重點(diǎn)從產(chǎn)品質(zhì)量的事后檢驗(yàn)轉(zhuǎn)移到對生產(chǎn)流程的質(zhì)量控制,即從管“結(jié)果”轉(zhuǎn)移到管“原因”。(2)樹立“以下道工序?yàn)橛脩簦系拦ば驗(yàn)橄碌拦ば蚍?wù)”的觀念,以期形成一個相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的質(zhì)量管理有機(jī)整體。(3)運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行量化管理。通過數(shù)據(jù)把握質(zhì)量波動情況,為質(zhì)量管理提供科學(xué)的依據(jù),以便有的放矢地對生產(chǎn)流程進(jìn)行調(diào)控,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。(4)對質(zhì)量管理活動進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。確保質(zhì)量管理全過程的各個環(huán)節(jié)在一個統(tǒng)一系統(tǒng)內(nèi)協(xié)調(diào)運(yùn)作,嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施檢查處理的循環(huán)周而復(fù)始地進(jìn)行,使產(chǎn)品質(zhì)量不斷得以提高。
全面質(zhì)量管理起源于20世紀(jì)50年代的美國。當(dāng)時的美國面臨著質(zhì)量管理的新問題。一方面,人們對產(chǎn)品質(zhì)量的要求大為提高,從注重一般性能發(fā)展到講求產(chǎn)品的耐用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性。“保護(hù)消費(fèi)者利益”運(yùn)動蓬勃興起,各種消費(fèi)者組織紛紛成立,消費(fèi)者向企業(yè)提出了“產(chǎn)品責(zé)任”和“質(zhì)量保證”問題,迫使廠商重視產(chǎn)品質(zhì)量。然而,原有的質(zhì)量管理方法已難以妥善解決現(xiàn)代生產(chǎn)中的質(zhì)量問題。然而,原有的質(zhì)量管理方法已難以妥善解決現(xiàn)代生產(chǎn)中的質(zhì)量問題,人們亟需一種新的理論與方法來指導(dǎo)質(zhì)量管理活動。另一方面,隨著管理理論的開展,人的因素越來越受到重視,尤其是被管理者在生產(chǎn)活動中的作用得到承認(rèn)。在實(shí)踐中,開始推行“工業(yè)民主”、“參與管理”和“目標(biāo)管理”,強(qiáng)調(diào)讓工人參與企業(yè)管理,充分發(fā)揮其自覺性、主動性和創(chuàng)造力。在質(zhì)量管理中,出現(xiàn)了要求工人實(shí)行“自我控制”的“無缺點(diǎn)運(yùn)動”,建立了“質(zhì)量提案制度”。這一切為全面質(zhì)量管理的產(chǎn)生提供了理論與實(shí)踐的基礎(chǔ),同時,系統(tǒng)概念與技術(shù)的產(chǎn)生,使人們運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)綜合分析研究質(zhì)量問題成為可能。于是,全面質(zhì)量管理應(yīng)運(yùn)而生。
如果把追求“顧客滿意度”作為企業(yè)的目標(biāo),那么實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的管理思想就是“全面質(zhì)量管理(TotalQualityManagement,簡稱TQM)”。雖然早在1961年美國通用電氣(GeneralElectrics)公司質(zhì)量經(jīng)理A.V.Feigenbaum(費(fèi)根堡姆)就提出了“全面質(zhì)量管理”,但這一理念在中國真正產(chǎn)生影響卻是近10年的事。他指出:現(xiàn)代的質(zhì)量問題在技術(shù)上日益復(fù)雜,只有統(tǒng)一計(jì)劃和組織,才能適當(dāng)解決,因而必須實(shí)行全面的質(zhì)量管理。費(fèi)根堡姆和質(zhì)量管理專家朱蘭等人共同倡導(dǎo)全面質(zhì)量管理,他們認(rèn)為全面質(zhì)量管理的基本要點(diǎn)在于:(1)要生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,除運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法控制生產(chǎn)過程外,還需要加強(qiáng)一系列的組織管理工作;(2)產(chǎn)品質(zhì)量有一個產(chǎn)生、形成的過程,管好質(zhì)量就要管好全過程,包括市場調(diào)查、設(shè)計(jì)、制定標(biāo)準(zhǔn)、制定生產(chǎn)計(jì)劃、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、銷售、技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié),使之成為一個螺旋上升的過程。
全面質(zhì)量管理產(chǎn)生后,迅速地從美國推廣到西方各國,其理論、技術(shù)和方法在實(shí)踐中不斷得到深化。日本引進(jìn)這一理論、方法后,結(jié)合本國實(shí)際,形成了日本式的質(zhì)量管理,稱為“全公司性質(zhì)量管理”。1969年,質(zhì)量管理國際大會總結(jié)了日本式質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn),歸納出六大特點(diǎn):(1)開展全公司性的質(zhì)量管理;(2)實(shí)行質(zhì)量管理的審核制度;(3)質(zhì)量管理的教育與培訓(xùn)制度化;(4)積極開展質(zhì)量管理小組活動;(5)靈活應(yīng)用質(zhì)量管理的統(tǒng)計(jì)方法;(6)組織全國范圍的質(zhì)量管理推進(jìn)活動。
一、橋梁施工的技術(shù)問題
1.施工管理與施工技術(shù)存在的不足
現(xiàn)階段隨著建筑工程的發(fā)展,我國的橋梁建設(shè)取得了不錯的成績。但由于我國橋梁建筑起步較晚,各方面技術(shù)都還不太成熟等客觀因素的限制,在橋梁建筑的施工管理以及后續(xù)的投入使用過程中,還存在著一些質(zhì)量問題。例如在2012年全國不同地區(qū)出現(xiàn)的橋梁坍塌事件,造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,也帶來了極其惡劣的社會影響。質(zhì)量問題源自于施工中的每一個細(xì)節(jié)。因此,目前我國的橋梁建筑,在工程設(shè)計(jì)、工程材料、工程管理、橋梁的重點(diǎn)施工工藝、施工技術(shù)等多個環(huán)節(jié)中,相對于國外優(yōu)質(zhì)工程來講,都存在著不同程度的問題和不足之處,限制著我國橋梁建筑工程的發(fā)展。
2.加固橋梁技術(shù)
在眾多的質(zhì)量影響因素中,工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工材料、施工技術(shù)以及后期的養(yǎng)護(hù)及運(yùn)營管理等對于橋梁的使用壽命影響最大,這些因素往往能導(dǎo)致橋梁的設(shè)計(jì)承載力下降,在實(shí)際的工程施工中,可以通過各種加固技術(shù),來提高橋梁的承載力。橋梁的加固技術(shù)包括預(yù)應(yīng)力混凝土技術(shù)、橋梁的斜向拉索、地板混凝土劈裂、斜裂縫鋼結(jié)構(gòu)的防腐以及鋼橋的橋面鋪裝等。從設(shè)計(jì)原則來講,加固技術(shù)主要是加固原橋梁的主要承重受力構(gòu)件,但同時不能改變原有的橋梁結(jié)構(gòu),也不能影響到橋梁整體的美觀性。
二、橋梁施工過程中的質(zhì)量控制
1.橋梁鋼結(jié)構(gòu)的質(zhì)量控制
鋼結(jié)構(gòu)主要指鋼柱、鋼梁以及剛支座等,它們在橋梁結(jié)構(gòu)中的作用是至關(guān)重要的。鋼結(jié)構(gòu)的制取工序復(fù)雜,其質(zhì)量控制也應(yīng)存在于每個環(huán)節(jié)中,其中較為重要的有選擇鋼材和鋼筋焊接等工作。(1)在鋼筋配料選擇時,首先要熟悉施工圖紙,了解鋼筋與模板配置等多方面的關(guān)系,檢查各部位尺寸的吻合程度同鋼筋的型號編碼是否重復(fù),以及檢查鋼筋的半徑、長度、數(shù)量、型號等,是否與圖紙有出入。鋼筋使用前,應(yīng)對鋼筋頭30cm部分進(jìn)行無齒鋸式切割,以保證切面和鋼筋的軸線垂直。(2)鋼筋在加工和連接時,首先確保加工螺紋的牙形要和套筒的牙形一致。加工螺紋時,需要用水溶性的液,禁止使用機(jī)油液或不加液,加工完一個之后及時做好標(biāo)記,以免混亂。在鋼筋綁扎之前,要根據(jù)實(shí)際的施工需求,分層進(jìn)行鋼筋的焊接綁扎,焊接工作要符合設(shè)計(jì)及規(guī)范。
2.基坑開挖的質(zhì)量控制
基坑開挖主要包括基坑的開挖和回填兩個過程,其質(zhì)量控制也應(yīng)該圍繞這兩個環(huán)節(jié)進(jìn)行。基坑開挖前,首先要做好基坑開挖線的放樣測量工作,并且做好基坑周圍地表水的截流以及坑槽內(nèi)的降水。基坑開挖完成之后,要第一時間請相關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,以確保基坑的深度、尺寸、坡度等參數(shù)都符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。在基坑回填過程中應(yīng)加強(qiáng)回填土的密實(shí)度檢測控制,確保基坑回填土的密實(shí)。回填時如果遇到翻漿或彈簧土出現(xiàn),應(yīng)立即進(jìn)行局部回填土翻挖、換填,以避免土基上的構(gòu)筑物下沉,保障橋梁工程質(zhì)量安全。
3.混凝土施工的質(zhì)量控制
橋梁混凝土施工時,首先應(yīng)該對混凝土的原材料尤其是水泥的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行復(fù)檢,以決定是否符合設(shè)計(jì)的要求。其次,應(yīng)該對砂子、石料的含水率進(jìn)行配比換算,通過反復(fù)、精確的實(shí)驗(yàn)來確定最佳的配合比。另外,實(shí)驗(yàn)室在做配合比控制時,也要考慮到材料本身的性能以及現(xiàn)場的實(shí)際情況,對混凝土的配合比及坍落度進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂坪驼{(diào)整。混凝土的攪拌應(yīng)選擇選擇適當(dāng)?shù)臄嚢铏C(jī),如HZS50攪拌機(jī),并對其攪拌時間進(jìn)行嚴(yán)格控制。在薄壁墩的混凝土澆筑時,應(yīng)采用料斗裝料、塔吊吊運(yùn)的澆筑方式。
三、橋梁施工中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題及對策
1.鉆孔灌注樁
鉆孔灌注樁施工時經(jīng)常會出現(xiàn)斷樁的事故,會嚴(yán)重影響到整體的工程質(zhì)量。通常來講,導(dǎo)致斷樁的原因主要有:(1)混凝土配合比問題,或者混凝土在攪拌、運(yùn)輸?shù)倪^程中出現(xiàn)離析現(xiàn)象;(2)澆筑時間過長,或者澆筑混凝土用的導(dǎo)管深入混凝土過深,導(dǎo)致混凝土初凝,造成混凝土與導(dǎo)管間摩擦阻力過大,導(dǎo)管拔出后混凝土不能及時填充,而是填入泥漿,最終產(chǎn)生斷樁;(3)灌注過程中護(hù)筒底腳周圍出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,導(dǎo)致斷樁;(4)施工中因停電、機(jī)械故障等導(dǎo)致無法連續(xù)施工。針對上述原因,在施工中一定要對癥下藥,做好事前、事中以及事后的質(zhì)量控制。
2.墩柱與臺帽
墩柱的質(zhì)量管理首先要檢查柱中心位置的施工放樣,驗(yàn)收墩柱鋼筋的綁扎;然后,在支模前將接觸面上松散的混凝土或其他雜物鑿除并清洗干凈。支模時要對立柱模板進(jìn)行檢查,保證接縫密實(shí),沒有漏漿的地方,模板支護(hù)要牢固,并檢查模板的鋼筋保護(hù)層厚度是否符合要求。如果需要涂刷脫模劑的一定要涂刷均勻。混凝土澆筑時下料的串筒底部距離混凝土施工面高度保持在2米以內(nèi),澆筑完畢后柱頂混凝土面層要進(jìn)行拉毛處理。臺帽的質(zhì)量控制同樣存在于模板支護(hù)和混凝土澆筑施工。稍微不同的是,臺帽的模板檢驗(yàn)時,要對模板 的平整性 、 剛度 、 尺寸和角度進(jìn)行重點(diǎn)檢測,同時也要觀察模板接頭處的處理情況以及模板的支護(hù)。臺帽的混凝土施工質(zhì)量,要從原材料的質(zhì)量、配合比、混凝土攪拌、振搗等全方面著手,尤其是振搗部分,是施工中容易忽略的地方,而且施工人員多數(shù)都沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),只是憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行振搗,振搗時間不足或者過長的現(xiàn)象經(jīng)常會出現(xiàn)。
3.承臺及系梁
承臺施工前,首先要對所有的樁進(jìn)行質(zhì)量檢測,看有無斷層、夾層現(xiàn)象,尤其是故障處理和可能出現(xiàn)斷樁情況的樁,要重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。樁頭混凝土要鑿出密實(shí)的層面,表面處理平整,無殘留混凝土及其它雜物。嵌入承臺和系梁內(nèi)的樁頭要檢查其錨固筋長度以及鋼筋龍骨、樁柱鋼筋的焊接質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求,錨固筋角度嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)圖紙,并采用螺旋筋進(jìn)行纏繞固定。砂漿墊層的平整度及標(biāo)高需符合設(shè)計(jì)要求,其尺寸必須滿足支立承臺、系梁模板的要求,其它如幾何尺寸、位置、保護(hù)層厚度等均按照設(shè)計(jì)要求控制。模板支護(hù)涂刷脫模劑時,應(yīng)注意和外露面混凝土模板的脫模劑采用同一品牌,以保證外露面的美觀,并且涂刷時不能污染鋼筋及施工縫等。
結(jié)語:以上是橋梁施工過程中的一些重點(diǎn)技術(shù)問題和防范措施,質(zhì)量問題應(yīng)該從預(yù)防為主,在施工中預(yù)先考慮到可能出現(xiàn)的問題,加以防范,才能打造出精品工程。
參考文獻(xiàn):
在工程造價管理工作中,高質(zhì)量的投資估算、概、預(yù)算數(shù)據(jù)是為建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、工程發(fā)包、總包單位、施工單位提供項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)優(yōu)化、標(biāo)底編制、投資控制的關(guān)鍵依據(jù)。優(yōu)質(zhì)的工程投資估算、概算工作有賴于對造價工作者對各種造價信息及設(shè)計(jì)資料的準(zhǔn)確把握,經(jīng)過認(rèn)真挑選、整理、分析的工程造價資料是各類建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的反映,也是對不同時期基本建設(shè)工作各個環(huán)節(jié)(設(shè)計(jì)、施工、管理)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理水平和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的綜合反映。因此,造價資料積累工作是各單位造價工作人員日常工作中應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)之一。
一、工程造價資料積累的內(nèi)容
工程造價資料積累的內(nèi)容應(yīng)包括“量”和“價”,以及工程概況,建設(shè)條件等。
1.建設(shè)項(xiàng)目和單項(xiàng)工程造價資料一般包括:
(1)對造價有主要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。如建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、建設(shè)地點(diǎn)等。
(2)主要的工程量、主要材料量和主要設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量等。
(3)投資估算,概算,預(yù)算,竣工決算及造價指數(shù)等。
2.單位工程造價資料一般包括:工程內(nèi)容,建筑結(jié)構(gòu)特征,主要工程量,主要設(shè)備、材料用量和單價,人工工日和人工費(fèi)以及相應(yīng)的造價。
3.還應(yīng)包括有關(guān)新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)分部分項(xiàng)工程的人工工日及人工費(fèi),主要材料量及單價,主要機(jī)械使用費(fèi)及臺班單價以及相應(yīng)的造價。
二、造價資料積累的途徑
工程造價是完成一個建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和,包括建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)以及其他的相關(guān)費(fèi)用。圍繞著工程造價各類要素構(gòu)成,造價資料收集途徑主要有如下幾個方面:
1.向施工企業(yè)收集。施工企業(yè)是工程造價資料使用最頻繁、最直接的單位,施工企業(yè)各項(xiàng)工程的竣工決算資料是造價工作中最為寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,對施工企業(yè)的已完工程造價資料進(jìn)行收集分析,可以得出一定時段、條件下最為接近市場價格水平的各類造價指標(biāo),為造價工作提供重要的參考。
2.向市場收集。設(shè)計(jì)階段的工程造價需要注意實(shí)效性,因此,向建筑材料、機(jī)械租賃等供應(yīng)單位收集。這些單位直接面對市場,最了解建筑市場的動態(tài)可以提供大量的市場信息,從供應(yīng)的角度來豐富工程造價管理資料,同時也可以通過了解已的工程造價信息,來提高在市場競爭中的地位。
3.關(guān)注各地域的工程造價部門頒布的工程造價資料。各地區(qū)、各行業(yè)工程造價管理部門各自都有自己的工程造價信息刊物,向社會各類工程造價信息及國家的有關(guān)建設(shè)工程管理的法令法規(guī)等文件,設(shè)計(jì)單位可借此了解最新的行業(yè)動態(tài),以指導(dǎo)造價工作的方向。
4.向同類工程造價咨詢單位收集。工程造價咨詢單位不僅應(yīng)注意對自己單位所完成工程設(shè)計(jì)資料進(jìn)行總結(jié)、整理、分析,而且應(yīng)注重與同類設(shè)計(jì)、咨詢企業(yè)進(jìn)行資料交流,以互補(bǔ)各自的不足,為造價資料分析工作提供更多可參考的樣本。
5.向?qū)I(yè)設(shè)計(jì)人員收集。工程造價專業(yè)人員欲提高造價工作質(zhì)量,對設(shè)計(jì)工藝流程、設(shè)計(jì)思維、設(shè)備參數(shù)等要有盡量深入的了解,才能理解好設(shè)計(jì)者的意圖,收集到更為準(zhǔn)確的造價資料,做好設(shè)計(jì)階段的投資估算、概預(yù)算工作,因此,對其他工藝專業(yè)的基本工藝流程、設(shè)備參數(shù)信息也要系統(tǒng)的收集整理,成為造價資料庫基本信息。
6.網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)也可以收集到大量的信息,有很多有關(guān)建筑工程材料、設(shè)備價格信息網(wǎng)站及造價工作者交流經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)站平臺可以為設(shè)計(jì)單位提供豐富、便捷的造價資料,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,網(wǎng)絡(luò)將成為造價資料信息來源的重要途徑。
三、工程造價資料積累的作用
1、工程定額編制和管理的需要。定額的編制是在收集大量編制資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,一類資料來源于各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及具體的工程設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)等,屬于定額編制的技術(shù)資料;另一類資料來源于各類建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際結(jié)算資料和建筑市場的勞務(wù)、建筑材料、施工機(jī)械臺班的價格等,屬于定額編制的經(jīng)濟(jì)資料。技術(shù)資料是定額編制最基本、最重要的部分,雖然內(nèi)容繁多,但相對穩(wěn)定變化性較小。而經(jīng)濟(jì)資料,如建筑材料價格、勞務(wù)價格、機(jī)械的租賃價格以及與工程建設(shè)相關(guān)的服務(wù)價格都會隨著供應(yīng)情況和市場的需求情況進(jìn)行自動調(diào)節(jié)變化。因此,工程的結(jié)算價格隨著時間變化而變化,定額編制所收集的工程造價資料也就不斷地變化。在定額編制和管理中,應(yīng)當(dāng)及時收集工程造價資料,使定額所反映的價格水平貼近于建筑市場的實(shí)際情況。
2、建設(shè)單位投資決策和控制投資的需要。建設(shè)單位在在工程建設(shè)的決策上不僅要考慮投資達(dá)到的目的和效果,還要考慮到投資成本,如何能使投資在經(jīng)營活動中獲取良好的效益,這就需要建設(shè)單位不斷積累總結(jié)在工程建設(shè)活動過程中的經(jīng)驗(yàn),也就是收集整理自己的工程造價資料和投資形成的經(jīng)濟(jì)效果;另一方面,工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)盡可能地收集整理與自身建設(shè)相關(guān)的工程造價資料,同時還要及時掌握建設(shè)市場的行情,在投資活動中做出正確的決策。
3、施工企業(yè)經(jīng)營管理的需要。工程造價資料是施工企業(yè)進(jìn)行正確經(jīng)營決策的基礎(chǔ)。及時地收集整理工程造價資料能使企業(yè)了解建設(shè)市場的環(huán)境,找出經(jīng)營中存在的問題和確定自身發(fā)展方向。這樣,對于準(zhǔn)備參與投標(biāo)的工程項(xiàng)目可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要,合理的確定投標(biāo)價格;對于在建工程可以及時掌握經(jīng)營情況,降低成本,取得最大的效益;對于準(zhǔn)備結(jié)算的已完工程,可以準(zhǔn)確計(jì)算工程結(jié)算造價,收回企業(yè)應(yīng)得的資金。
4、造價咨詢單位服務(wù)的需要。工程造價咨詢單位向社會提供工程建設(shè)方面的咨詢服務(wù),工程造價資料的積累起著重要的作用。工程造價資料的積累是工程造價咨詢單位業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)積累,只有通過長期的積累,才能不斷提高造價咨詢服務(wù)的質(zhì)量,擴(kuò)大客戶的信任度,在社會上樹立起良好的企業(yè)形象。企業(yè)不僅要在咨詢服務(wù)過程中積累資料,還可以通過造價管理機(jī)構(gòu)的工程造價信息和開展市場調(diào)查來充實(shí)完善資料,以便及時掌握建設(shè)市場的行情和有關(guān)工程造價的政策法規(guī),為社會提供全面準(zhǔn)確的咨詢服務(wù)。
5、造價專業(yè)人員的需要。工程造價資料是對不同時期建設(shè)工作各環(huán)節(jié)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理水平和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的綜合反映。無論是造價管理部門,還是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位。施工單位、造價咨詢單位等,加強(qiáng)對工程造價資料積累工作,充分利用這一知識資源,對提高工作效率,提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)將起到巨大的作用。過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期和社會主義市場經(jīng)濟(jì)初期,工程造價管理只停留在靜態(tài)管理狀態(tài),工程造價資料積累在工程造價管理中的作用沒被人們充分認(rèn)識,大量的工程造價資料流失,這不能不說是對工程造價管理工作的一大損失。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,市場對資源起基礎(chǔ)性配置作用,建筑產(chǎn)品作為商品,受價值規(guī)律、貨幣流通規(guī)劃的支配,市場價格千變?nèi)f化,要合理確定和有效控制工程造價,就得對工程造價進(jìn)行準(zhǔn)確地分析和預(yù)測。這項(xiàng)工作必須建立在有大量的工程造價資料積累基礎(chǔ)上,從中尋求工程造價客觀運(yùn)行規(guī)律,準(zhǔn)確地把握市場。作為工作工程造價客觀運(yùn)動規(guī)律,準(zhǔn)確地把握市場。作為工程造價專業(yè)人員,認(rèn)真做好工程造價資料積累工作,不僅有利于自已,而且有利于全社會。因此,做好這項(xiàng)工作是每位造價專業(yè)人員義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
四、造價資料積累的原則
造價資料的信息繁雜,資料多樣,造價人員對造價資料的收集應(yīng)遵循以下原則,對資料進(jìn)行甄選、整理,有助于選別出好的樣本,提高資料的可借鑒性。
1.準(zhǔn)確性原則。對造價資料須辨別其真?zhèn)?提高可信度,使收集來的工程造價資料準(zhǔn)確地反映客觀實(shí)際情況,如實(shí)地反映建設(shè)市場活動的變化,只有掌握真實(shí)、準(zhǔn)確的工程造價資料,工程造價決策才能有可靠的依據(jù)。
2.全面性原則。造價資料應(yīng)具有廣泛的社會覆蓋性,種類要全,數(shù)量要多,應(yīng)收集整理完整的竣工決算資料,以反映全過程造價管理的最終成果,使工程造價資料形成一個完整的有機(jī)整體。
3.統(tǒng)一性原則。造價資料的收集、整理應(yīng)做到規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化,各行業(yè)、各地區(qū)應(yīng)區(qū)別不同專業(yè)工程做到:工程項(xiàng)目劃分、設(shè)備材料目錄及編碼、表現(xiàn)形式、不同層次資料收集深度和計(jì)算口徑的五統(tǒng)一,并與估算、概算、預(yù)算等有關(guān)規(guī)定相適應(yīng)。
4.代表性原則。某一類造價資料的收集應(yīng)是該類造價資料中有代表性的資料。
5.時效性原則。由于工程造價及工程建設(shè)的動態(tài)性,造價資料的收集應(yīng)具有時效性,應(yīng)注意及時更新。
五、工程造價資料的整理
收集的工程造價資料經(jīng)過整理加工后才能作為有用的工程造價信息,可按以下方法進(jìn)行調(diào)整:
1、資料的分類:①可以按照不同工程類型進(jìn)行分類,如:公共建筑、民用建筑、工業(yè)建筑等的造價資料。②可以按其不同階段的項(xiàng)目資料分為項(xiàng)目可行性研究、投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算、竣工決算等的造價資料。③按照其組成特點(diǎn),可分為建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程和單位工程造價資料,同時也包括有關(guān)新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的分部分項(xiàng)工程造價資料。
2、整理方法:①典型測算:當(dāng)收集的造價資料離散性較大不便于使用統(tǒng)計(jì)方法時,可以在規(guī)定的條件下對典型工程進(jìn)行測算;②統(tǒng)計(jì)方法:當(dāng)造價資料一致性較好時,即從時間、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模基本一致的情況下,可以通過統(tǒng)計(jì)的方法測算出平均結(jié)果;③單項(xiàng)測算:對于特殊的項(xiàng)目,可以對某個單項(xiàng)按要求進(jìn)行測算。
審計(jì)質(zhì)量控制是審計(jì)機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),規(guī)范審計(jì)行為,明確審計(jì)責(zé)任,確保審計(jì)質(zhì)量符合國家審計(jì)準(zhǔn)則的要求而建立和實(shí)施的控制政策和控制程序的總稱,可分為全面質(zhì)量控制和項(xiàng)目質(zhì)量控制。隨著市場經(jīng)濟(jì)和證券市場的進(jìn)一步發(fā)展,社會各界對會計(jì)信息質(zhì)量的要求與日俱增,對審計(jì)信息的依賴程度也越來越大,對審計(jì)質(zhì)量的要求也越來越高。充分發(fā)揮審計(jì)職能作用,強(qiáng)化監(jiān)督力度,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
一、審計(jì)質(zhì)量控制存在的問題
(一)審計(jì)計(jì)劃不科學(xué),審計(jì)實(shí)施缺乏約束力
審計(jì)計(jì)劃方案是審計(jì)的工作大綱,是審計(jì)工作不可或缺、簡化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),應(yīng)體現(xiàn)審計(jì)依據(jù)、目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、步驟等要素,對整個審計(jì)過程具有約束力。在發(fā)達(dá)國家,制定一個項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃的時間要占完成整個項(xiàng)目的三分之一以上。這說明,在搞好調(diào)查基礎(chǔ)上編制一個科學(xué)、完整的審計(jì)計(jì)劃,對保證審計(jì)項(xiàng)目高質(zhì)量、高效率、全面、規(guī)范地實(shí)施是很重要的。而在我國,許多項(xiàng)目的審計(jì)計(jì)劃存在三個突出的問題:一是相當(dāng)一部分審計(jì)人員不搞審前調(diào)查,特別是對那些多次審計(jì)過的單位和項(xiàng)目,自以為熟悉情況無須調(diào)查,殊不知審計(jì)對象的機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金來源、管理方式和核算方法總是處在變化之中,縱然是年年審計(jì)也不會一成不變;二是雖搞調(diào)查但蜻蜓點(diǎn)水不深不細(xì),只了解一些基本的人員、機(jī)構(gòu)和資金總量,而具體到資金來自哪些渠道,資金安排到哪些二級單位,使用財(cái)政資金較多的是哪些單位,哪些單位預(yù)算外收入和其他收入最多,財(cái)政財(cái)務(wù)管理方式有些什么變化,有哪些重大開支和特殊開支等等情況,則了解得不夠;三是審計(jì)計(jì)劃簡單,重點(diǎn)不突出,針對性差,和以往的方案大同小異。若不是立卷歸檔必須有方案,一些審計(jì)人員可能不去編制審計(jì)計(jì)劃。這樣一來,方案的可行性與合理性無從考究,所列內(nèi)容簡單籠統(tǒng),容易造成人員分工不細(xì)、落實(shí)具體責(zé)任不清、審計(jì)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)不明等問題,對實(shí)施審計(jì)缺乏約束力。
(二)審計(jì)工作底稿不規(guī)范,審計(jì)質(zhì)量直接受影響
審計(jì)工作底稿是審計(jì)過程中形成的與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的工作及其結(jié)果的記錄。它與審計(jì)證據(jù)是編制審計(jì)報告、檢查審計(jì)程序合規(guī)與否的重要依據(jù),也是形成審計(jì)評價意見和審計(jì)結(jié)論最主要的支持。審計(jì)底稿的質(zhì)量直接決定審計(jì)工作的質(zhì)量。
但是,目前一些審計(jì)人員編制審計(jì)底稿不規(guī)范。突出表現(xiàn)在底稿編制不健全,層次不清。審計(jì)證據(jù)事實(shí)不清楚,定性欠準(zhǔn)確,表述不清晰,似是而非,模棱兩可,且沒有匯總項(xiàng)目。審計(jì)記錄和審計(jì)證據(jù)只與審計(jì)報告中被審單位的違紀(jì)違規(guī)問題相對應(yīng),而對合規(guī)但需審計(jì)認(rèn)定的事項(xiàng)、賬戶所進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試的過程和結(jié)果卻沒在底稿中反映。這樣,對審計(jì)方案所分配的工作是否進(jìn)行了符合性測試和實(shí)質(zhì)性測試,深度如何,是否達(dá)到了所定目標(biāo),有關(guān)事項(xiàng)是否漏審等等,底稿中無法反映,也不能全面考察。這就對審計(jì)結(jié)論的客觀性和真實(shí)性留下了風(fēng)險隱患。
另外,底稿制作的基本要素不完整。內(nèi)容簡單,也沒有復(fù)核監(jiān)督制度。有的底稿沒有編制者、復(fù)核者的簽名,缺少審計(jì)人員對所查事項(xiàng)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督、評價和處理意見,不符合規(guī)范要求。
(三)審計(jì)人員專業(yè)技能不過關(guān),審計(jì)結(jié)論容易出現(xiàn)偏差
審計(jì)人員僅局限于審查會計(jì)資料,不了解被審計(jì)單位自身存在的問題、所在行業(yè)的情況和被審計(jì)單位的業(yè)務(wù),難以發(fā)現(xiàn)隱藏在背后的錯弊,未能識別重大錯報和漏報。具體表現(xiàn)為:
一是未深入審查被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度。現(xiàn)代審計(jì)工作都是在審查和評價被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)上,再對其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審查。這樣做,可以充分利用被審計(jì)單位的內(nèi)部控制機(jī)制,確定審計(jì)范圍,抓住薄弱環(huán)節(jié)對其進(jìn)行審查,既能節(jié)省審計(jì)耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力,又能抓住關(guān)鍵,達(dá)到事半功倍之效。然而有的審計(jì)人員在對被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度做評價時,并未對內(nèi)部控制制度是否有效進(jìn)行測試,即使內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的較為理想,但是對被審計(jì)單位是否真正遵循這一內(nèi)控制度,執(zhí)行的程度如何,并未做進(jìn)一步了解。某些被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度不完善或執(zhí)行不力,而審計(jì)人員又不能察覺,從而造成了很大的審計(jì)風(fēng)險。
二是未能發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位會計(jì)資料信息失真。造成會計(jì)資料失真的原因很多,主要表象有:會計(jì)原始憑證混亂,有白條抵庫現(xiàn)象;會計(jì)賬簿、報表失真,如企業(yè)收入不真實(shí)、成本不真實(shí)、虛增利潤、虛減利潤等;有賬無實(shí)或資產(chǎn)不入賬,如虛構(gòu)存貨或其它資產(chǎn);企業(yè)在多間銀行開戶。對于上述種種跡象,一些審計(jì)人員卻熟視無睹,取證不到位。
三是被審計(jì)單位經(jīng)營狀況的不穩(wěn)定。審計(jì)人員未對企業(yè)從獨(dú)立生產(chǎn)到聯(lián)合生產(chǎn)、從獨(dú)資到合資、改組、兼并、重組等這些新的因素的出現(xiàn)與存在進(jìn)行核實(shí),從而影響審計(jì)結(jié)論的正確,影響審計(jì)質(zhì)量。
二、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制的對策研究
(一)加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)工作,全面貫徹審計(jì)準(zhǔn)則
審計(jì)基礎(chǔ)工作是指審計(jì)從項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、總結(jié)等過程進(jìn)行組織和管理的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)工作,一要嚴(yán)格審計(jì)項(xiàng)目審批程序。對每項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù),都要明確其審計(jì)的對象、范圍、內(nèi)容及時間要求等,做好審前準(zhǔn)備工作。二要嚴(yán)格審計(jì)工作計(jì)劃的編制。審前調(diào)閱原有的審計(jì)檔案,掌握被審計(jì)單位的基本狀況,了解其執(zhí)行審計(jì)結(jié)論的情況,以確定審計(jì)的范圍、重點(diǎn)和方法。編制審計(jì)工作計(jì)劃時,審計(jì)范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、步驟、人員責(zé)任如何落實(shí)等問題應(yīng)盡可能詳細(xì)。三要嚴(yán)格審計(jì)工作底稿編制程序。要根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃確定的項(xiàng)目內(nèi)容,逐項(xiàng)逐步編制分項(xiàng)目審計(jì)工作底稿,并在此基礎(chǔ)上,按分項(xiàng)目審計(jì)工作底稿的性質(zhì)、內(nèi)容進(jìn)行分類歸集,綜合編制匯總審計(jì)工作底稿。要嚴(yán)格遵守審計(jì)工作底稿的編制要求,做到內(nèi)容全面充分、完整真實(shí)、重點(diǎn)突出、觀點(diǎn)明確、條理清楚、用詞恰當(dāng)、字跡清晰、格式規(guī)范,記載的事實(shí)應(yīng)當(dāng)附有證明材料。要嚴(yán)格審計(jì)工作底稿的復(fù)核,建立完善的復(fù)核制度,并加強(qiáng)審計(jì)終結(jié)階段的復(fù)核,規(guī)范管理。
(二)提高審計(jì)人員素質(zhì),優(yōu)化審計(jì)人員群體結(jié)構(gòu)
審計(jì)質(zhì)量控制中最活躍、最積極的因素是人,提高審計(jì)人員的素質(zhì)是關(guān)鍵。因此,要加強(qiáng)審計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。這要求以人為本,深入抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和專業(yè)能力,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量。具體來說,一要加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德教育,要求審計(jì)人員德才兼?zhèn)洌哂懈呱械钠返隆⒄钡娜烁窈鸵唤z不茍的工作態(tài)度,具備德、能、勤、公、廉、儉六個方面的素質(zhì)。二要定期對審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷拓展內(nèi)部審計(jì)人員的知識空間,保證內(nèi)部審計(jì)人員的知識更新與業(yè)務(wù)活動保持同步;并在掌握本專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,了解掌握其他相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識。三要加強(qiáng)審計(jì)人員的審計(jì)責(zé)任學(xué)習(xí),分清自己審計(jì)責(zé)任和被審單位的責(zé)任,明確在哪些情況下要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。
(三)采用科學(xué)取證方法,確保審計(jì)證據(jù)充分正確
很大程度上,審計(jì)的過程就是取得、分析審計(jì)證據(jù)的過程。審計(jì)結(jié)論的恰當(dāng)性要求其依據(jù)的資料和事實(shí)(審計(jì)證據(jù))達(dá)到一定的要求,對其結(jié)論要有充分的證明力。合格的審計(jì)要求收集充分適當(dāng)?shù)淖C據(jù),并恰當(dāng)?shù)丶右栽u價。這要求制止審計(jì)取證中的主觀隨意性。對審計(jì)查出的問題必須做到事實(shí)清楚、準(zhǔn)確,要有法律法規(guī)依據(jù),要有可以實(shí)際收集到的證據(jù)。審計(jì)人員在取證和選用證據(jù)上,要研究和采用科學(xué)的方法,注意審計(jì)證據(jù)相關(guān)的取證范圍、取證的全面性。要鼓勵企業(yè)積極開發(fā)內(nèi)部控制,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量,促使審計(jì)職能由從前的監(jiān)督向管理服務(wù)延伸,并且利用自身對企業(yè)情況較熟悉的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)問題的根源,提出可行的建議,為企業(yè)進(jìn)一步完善管理服務(wù)。
(四)嚴(yán)把“四關(guān)”,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目管理
一是計(jì)劃關(guān)。認(rèn)真開展調(diào)查研究,突出重點(diǎn),摸清被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債損益、管理等基本情況,在此基礎(chǔ)上制訂周密的審計(jì)計(jì)劃,明確審計(jì)目標(biāo),細(xì)化審計(jì)內(nèi)容,突出審計(jì)重點(diǎn)。二是記錄關(guān)。審計(jì)工作底稿主要記錄審計(jì)成果,包括資金來源、收入和支出情況、查出的主要問題。審計(jì)底稿則應(yīng)一事一記,同一類事項(xiàng)可做一個底稿,后面附上原始材料或取證材料。審計(jì)底稿由審計(jì)人員編制,審計(jì)組長審核,并存檔備查。三是復(fù)核關(guān)。對每一個審計(jì)項(xiàng)目從審計(jì)工作底稿到審計(jì)決定,都要嚴(yán)格復(fù)核程序、復(fù)核權(quán)限,進(jìn)行全面復(fù)核和檢查,提出復(fù)核意見。四是考核關(guān)。每年年初,要對上一年的審計(jì)項(xiàng)目從立項(xiàng)到立卷歸檔進(jìn)行檢查、考核、評比,激勵先進(jìn),營造氛圍,以促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的提高。
【參考文獻(xiàn)】
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(1)我國會計(jì)信息質(zhì)量特征體系可不可以分成兩部分來考慮隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越多的學(xué)者對會計(jì)信息質(zhì)量特征來研究,中國會計(jì)學(xué)者葛家澍也曾提出過將會計(jì)信息質(zhì)量特征一分為二的來考慮,即一類是財(cái)務(wù)報表內(nèi)容的質(zhì)量;在一類就是財(cái)務(wù)報表表述和其他信息在報告中披露的質(zhì)量。在我國,對于財(cái)務(wù)會計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)是由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定,對于披露的標(biāo)準(zhǔn)的要求是由證監(jiān)會負(fù)責(zé)制定的。這兩個標(biāo)準(zhǔn)不能等同起來,也應(yīng)從兩方面來考慮,因此在質(zhì)量衡量上也應(yīng)分開來討論,既要考慮信息內(nèi)容上的質(zhì)量特征,又要考慮會計(jì)信息披露的質(zhì)量特征。(2)相關(guān)性和可靠性孰輕孰重當(dāng)二者出現(xiàn)矛盾時,我認(rèn)為可靠性是最重要的。可靠性應(yīng)作為財(cái)務(wù)會計(jì)的本質(zhì)屬性,應(yīng)該是會計(jì)信息的靈魂。未來的會計(jì)信息應(yīng)該始終將可靠性、相關(guān)性和一致性作為質(zhì)量特征的重要內(nèi)容,缺少其中的任何一個將影響信息的質(zhì)量。其中,可靠性是基礎(chǔ),是核心。
2.構(gòu)建我國會計(jì)信息質(zhì)量特征體系的思路
任何事物都有本質(zhì)和形式兩方面。對于會計(jì)信息的質(zhì)量來說也不例外。會計(jì)最基本的特征應(yīng)該是可靠的,增強(qiáng)決策的確定性,其次,這些會計(jì)信息應(yīng)該是有用的,如會計(jì)信息不符合這些要求,將會失去依靠信息做出正確決策的作用。但是,財(cái)務(wù)信息還需要表述,在表述中不僅僅包括財(cái)務(wù)報表信息還包括財(cái)務(wù)報表與其他財(cái)務(wù)報告相互關(guān)聯(lián)的信息,在這個過程中也會有質(zhì)量問題,比如單個信息是正確的,但表述不全面、不清晰、不充分或模棱兩可,同樣也會影響信息的質(zhì)量,甚至引起誤解。構(gòu)建過程中的總體思路:考慮具體的會計(jì)環(huán)境,然后根據(jù)環(huán)境確定具體的會計(jì)目標(biāo),把會計(jì)目標(biāo)作為起點(diǎn),并考慮生成會計(jì)信息的約束條件,來構(gòu)建會計(jì)信息質(zhì)量特征體系。也就是根據(jù)我國的國情,確定適合我國的會計(jì)目標(biāo),以確定的目標(biāo)為起點(diǎn),構(gòu)造適合我國的會計(jì)信息質(zhì)量特征體系。
所謂實(shí)習(xí),是指實(shí)地學(xué)習(xí)或在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。它不同于“勤工儉學(xué)”,而是大、中專院校教學(xué)的一個重要環(huán)節(jié),是學(xué)生步入職業(yè)生涯的一個必要的過渡階段。對即將畢業(yè)的學(xué)生來說,通過實(shí)習(xí),他們可以將自己所掌握的理論知識運(yùn)用于工作和生活實(shí)際,這不僅有利于加深對書本知識的理解和鞏固,還能提高他們在理論知識的指導(dǎo)下觀察、分析和解決問題的實(shí)際工作能力。而作為醫(yī)學(xué)生,臨床實(shí)習(xí)是他們鞏固和加強(qiáng)所學(xué)理論知識,并將理論運(yùn)用于臨床實(shí)踐的重要學(xué)習(xí)過程,是培養(yǎng)合格醫(yī)務(wù)人員的一個重要環(huán)節(jié)。重視實(shí)習(xí)帶教工作,對培養(yǎng)合格的醫(yī)學(xué)人才有著重要的意義。如何在新的形勢下提高教學(xué)實(shí)習(xí)質(zhì)量,筆者根據(jù)帶教情況,在此談?wù)勛砸训捏w會。
一、重視職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)
素質(zhì)教育是一項(xiàng)國策,很有必要。全面實(shí)施素質(zhì)教育已經(jīng)成為我國迎接21世紀(jì)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略決策。首先,從學(xué)生開始實(shí)習(xí)時,即加強(qiáng)思想教育,培養(yǎng)學(xué)生的奉獻(xiàn)精神。介紹有關(guān)科學(xué)家愛祖國、愛人民、追求真理的品格,以優(yōu)秀人物為榜樣,努力做到以救死扶傷、實(shí)現(xiàn)革命的人道主義精神為天職,熱愛祖國的醫(yī)學(xué)事業(yè)。其次,在實(shí)習(xí)動員中,可以請德高望重的老教授、老專家介紹自己不斷思考、拼搏,獲取成功的過程,激發(fā)學(xué)生的雄心壯志,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。第三,醫(yī)學(xué)是自然科學(xué)和社會科學(xué)的有機(jī)結(jié)合。它研究的對象是人而不是物。對病人診斷及治療的錯誤比一個科學(xué)實(shí)驗(yàn)的失敗或一個工程設(shè)計(jì)錯誤的后果更為嚴(yán)重,將給病人帶來無法挽救的痛苦和損失。
因此,在工作中要培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。痛病人所痛、急病人所急,一切為病人著想。只有全心全意地為病人服務(wù),才能贏得病人的信賴,獲取第一手資料,作出正確的診斷,進(jìn)行合理的治療。第四,告知學(xué)生實(shí)習(xí)生活是艱辛的,值班及醫(yī)療文書的書寫、危重病人的搶救和監(jiān)護(hù)、急診手術(shù),常需通霄達(dá)旦、連續(xù)作戰(zhàn),讓學(xué)生有充分的思想準(zhǔn)備,并努力培養(yǎng)其吃苦耐勞的精神。
二、提高思維能力
思維是人類區(qū)別于動物的本質(zhì)特征,可以說,人類之所以被稱為萬物之靈,其根本原因就是人類有意識,確切地說,是因?yàn)槿祟愑兴季S。思維使人類具有了加工、處理抽象事物的能力。對于醫(yī)學(xué)生,臨床思維是臨床實(shí)踐工作的靈魂,它是臨床醫(yī)生根據(jù)患者的臨床征象和各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室檢查指標(biāo),結(jié)合現(xiàn)有的理論知識,經(jīng)過大腦的整合加工而得出診斷及治療方案的過程。思維方法的正確與否,直接影響到醫(yī)療質(zhì)量。而目前醫(yī)學(xué)教育長期受傳統(tǒng)教學(xué)思想的束縛,基本沿用純語言和文字的灌輸式教學(xué),缺乏形象化,學(xué)生對抽象的理論多死記硬背;教學(xué)過程傾向理論學(xué)習(xí)和筆試,忽視自我思維能力、分析能力和操作能力的訓(xùn)練。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1.學(xué)生的學(xué)習(xí)局限于課本,信息面過窄,以應(yīng)試為學(xué)習(xí)目的,以考試成績?yōu)閷W(xué)習(xí)效果的評價標(biāo)準(zhǔn)。2.理論與實(shí)踐脫節(jié),動手能力差。3.對于知識被動吸收多于主動思考,缺乏終生學(xué)習(xí)能力。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,這些不足阻礙了醫(yī)學(xué)人才質(zhì)量的提高和醫(yī)學(xué)科學(xué)的進(jìn)步。傳統(tǒng)的教學(xué)方式已不能滿足社會的需求,迫切需要注入新的思維觀念,發(fā)展新的教學(xué)手段。因此,在實(shí)習(xí)帶教中,我們必須開展豐富多彩的教育形式,來幫助學(xué)生理解和掌握疾病的診治規(guī)律,培養(yǎng)學(xué)生正確的臨床思維能力及處理問題能力。作為帶教老師,我們應(yīng)針對具體病例,提出一些具有啟發(fā)性的問題,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、自覺性,進(jìn)一步激發(fā)他們的求知欲望;組織他們參加臨床疑難病例或死亡病例討論會,參加巡診和會診,書寫完整的診療計(jì)劃等;同時要求他們在實(shí)習(xí)中,要虛心向老師學(xué)習(xí),要勤思考、勤提問、勤總結(jié),促進(jìn)他們對事物的現(xiàn)象和本質(zhì)進(jìn)行邏輯分析、推理,啟發(fā)他們的積極思維,引導(dǎo)他們通過自己的思維進(jìn)一步提出問題并進(jìn)行反復(fù)的推敲、討論,逐步形成正確的思維方法。三、指導(dǎo)學(xué)生多進(jìn)行實(shí)踐操作
實(shí)習(xí)教學(xué),旨在培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析和解決問題的能力,特別是動手操作能力。因此,在實(shí)習(xí)教學(xué)過程中,應(yīng)重視通過觀察、模仿、操作等方式,培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、主動參與意識和勇于探索創(chuàng)新的學(xué)習(xí)能力;要注意理論與實(shí)踐的緊密配合,抓住重點(diǎn),采用講練結(jié)合、講演結(jié)合的教學(xué)方法,做到“教中有練、練中有教,教練有機(jī)結(jié)合”。實(shí)踐操作中學(xué)生不但要觀察、分折、比較,還要進(jìn)行抽象概括,從中發(fā)展思維,有助于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。對于像醫(yī)學(xué)這種實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科來說,動手能力是一種重要的基礎(chǔ)技能。實(shí)踐技能學(xué)習(xí)和掌握的好壞與否,直接對學(xué)生今后獨(dú)立從事臨床醫(yī)療工作起著關(guān)鍵性的作用。由于畢業(yè)實(shí)習(xí)著重要解決理論知識與臨床實(shí)踐的結(jié)合,提高分析及解決問題的能力,因此必須多實(shí)踐,多動手,同時提高和增強(qiáng)對臨床醫(yī)學(xué)的興趣。而目前由于種種原因,學(xué)生動手操作機(jī)會較以前大大減少,特別是在外科實(shí)習(xí)時,參加手術(shù)的機(jī)會非常有限,往往只是消毒、拉鉤,連基本的縫合、止血等操作技術(shù)都不熟練,更不用說獨(dú)立進(jìn)行操作了。所以要求各教學(xué)醫(yī)院在現(xiàn)有的教學(xué)條件下,盡可能解決學(xué)生臨床操作機(jī)會少的問題。作為帶教老師要盡量多提供給學(xué)生動手的機(jī)會。在每項(xiàng)操作前,老師要結(jié)合具體例子講解該操作要點(diǎn)和應(yīng)注意的事項(xiàng),交待可能發(fā)生的意外及應(yīng)急處理的方法,然后讓學(xué)生在老師的指導(dǎo)下動手操作就比較安全。
四、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新的能力
“授之以魚,不如授之以漁”,學(xué)生的實(shí)習(xí)帶教不僅要給學(xué)生傳授知識,更重要的是培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析問題和解決問題的能力及不斷創(chuàng)新的意識與精神。要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,首先必須使學(xué)生具有創(chuàng)新意識。興趣是最好的老師,它是發(fā)展思維能力的動力。學(xué)生如果對所學(xué)知識發(fā)生了研究和創(chuàng)新的興趣,他們就會產(chǎn)生強(qiáng)烈的求知欲,就會如饑似渴地去學(xué)習(xí)和鉆研。因此,作為帶教老師要千方百計(jì)、想方設(shè)法地去調(diào)動和激發(fā)學(xué)生對所學(xué)知識的興趣。其次,想象力是創(chuàng)造力的前提,作為帶教老師,在實(shí)習(xí)教學(xué)過程中應(yīng)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)設(shè)學(xué)生想象力的空間,激發(fā)學(xué)生好奇心,讓學(xué)生經(jīng)常對實(shí)習(xí)中遇到的問題問為什么,對實(shí)習(xí)中的具體操作問為什么,怎樣操作才最好、最安全,只有這樣才能自己去感知、去思考,去不斷創(chuàng)新。同時,對于像醫(yī)學(xué)等實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科來說,帶教老師更要重視實(shí)習(xí)教學(xué)的實(shí)踐性,指導(dǎo)學(xué)生把學(xué)到的知識運(yùn)用于實(shí)踐,做出自己的思考與分析,使學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力,也必然通過他們的創(chuàng)造性實(shí)踐才能真正形成。在實(shí)踐中結(jié)合實(shí)際問題,促進(jìn)學(xué)生增強(qiáng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
實(shí)習(xí)是人生的一個重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),是個人職業(yè)生涯的一個嶄新的開端。好的開始是成功的一半。實(shí)習(xí)是學(xué)生理論與實(shí)踐相結(jié)合的階段,是學(xué)生成長的必由之路,職業(yè)素質(zhì)、思維能力、實(shí)踐操作技能及創(chuàng)新的能力的培養(yǎng)是其關(guān)鍵。
【參考文獻(xiàn)】
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1.科學(xué)性原則。科學(xué)性原則是成人高等教育保障機(jī)制體系建構(gòu)的首要原則。所謂“科學(xué)性”,是指成人高等教育質(zhì)量保障機(jī)制體系的建構(gòu)必須符合成人高等教育的發(fā)展規(guī)律、內(nèi)在屬性和本質(zhì)特征。堅(jiān)持科學(xué)性原則,必須重新審視和明確成人高等教育的內(nèi)在客觀規(guī)律和基本特征,明確成人高等教育的辦學(xué)宗旨、目標(biāo)和主要任務(wù),重申成人高等教育與普通高等教育的普遍聯(lián)系和自身特殊性。在辦學(xué)實(shí)踐中適當(dāng)借鑒普通高等教育和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程高等教育的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),有利于加強(qiáng)成人高等教育的內(nèi)涵和質(zhì)量建設(shè),但絕不能“普教化”、“遠(yuǎn)程虛擬化”,避免“邊緣化”、“虛化”和“弱化”。成人高等教育保障機(jī)制體系建構(gòu)要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)“以人為本”的教育質(zhì)量觀,核心是保障“人才培養(yǎng)”的質(zhì)量,保障人才培養(yǎng)符合并滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高等成人教育的客觀需求、受教育者實(shí)現(xiàn)“人的全面發(fā)展”的需求。
2.全程性原則。成人高等教育質(zhì)量評估保障實(shí)踐中存在的應(yīng)急性、應(yīng)景化、時段性、即時性現(xiàn)象,不利于成人高等教育質(zhì)量的全程化管理。全程性原則,是指建構(gòu)的質(zhì)量保障機(jī)制體系要將全面質(zhì)量管理理念、質(zhì)量管理活動嵌入和貫穿到整個辦學(xué)活動過程中,確保整個辦學(xué)活動自始至終處在有效管理之中,克服“事后監(jiān)管”、“問題管理”等現(xiàn)象。全程性原則有利于全程育人、全員育人理念在辦學(xué)過程中的有效實(shí)現(xiàn)。成人高等教育質(zhì)量的全程性管理,一方面表現(xiàn)為對辦學(xué)主體辦學(xué)活動質(zhì)量的全程性監(jiān)管,另一方面表現(xiàn)為對受教育者參與教學(xué)活動質(zhì)量的全程性監(jiān)管。從當(dāng)前的實(shí)際情況來看,由于辦學(xué)主體和受教育者都存在思想認(rèn)識和行為實(shí)踐方面的偏差,這兩個方面都是有所缺失的,需要重新建構(gòu)。
3.動態(tài)性原則。成人高等教育質(zhì)量保障評價指標(biāo)體系早期脫胎于甚至基本照搬普通高等教育的評估體系,曾經(jīng)制約了成人高等教育特色發(fā)展和自身優(yōu)勢的充分體現(xiàn),在一定程度上制約了辦學(xué)質(zhì)量。盡管成人高等教育質(zhì)量評估體系在實(shí)踐中不斷更新完善,但相對于成人高等教育快速發(fā)展需求和多元化發(fā)展態(tài)勢而言,還存在滯后的問題,有些地方還處在制度“失范”和“真空”困境,制度升級或重建任務(wù)艱巨而緊迫。比如:成人高等教育質(zhì)量分類管理機(jī)制缺乏;教師隊(duì)伍評估和應(yīng)對機(jī)制不健全;招生生源質(zhì)量保障機(jī)制和教育站點(diǎn)質(zhì)量全程監(jiān)督機(jī)制尚不夠完善;課程與教改機(jī)制滯后等。孤立、靜止、片面地看待成人高等教育的定位、內(nèi)涵、功能、目標(biāo)、任務(wù)和發(fā)展都違背了科學(xué)態(tài)度,違背了成人高等教育自身發(fā)展規(guī)律。動態(tài)性建構(gòu)成人高等教育質(zhì)量保障機(jī)制體系,是堅(jiān)持辯證法和發(fā)展觀辦成人高等教育的科學(xué)體現(xiàn),是按照實(shí)事求是的指導(dǎo)思想,在認(rèn)清成人高等教育變化和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,優(yōu)化原有一整套機(jī)制體系或者重建一整套機(jī)制體系的思維和實(shí)踐活動。當(dāng)前,堅(jiān)持動態(tài)性建構(gòu)原則的著力點(diǎn)在于:認(rèn)清全球化和信息化背景下成人高等教育的國際環(huán)境和國內(nèi)時代特征;認(rèn)清我國高等教育和成人高等教育的歷史方位、面臨挑戰(zhàn)、現(xiàn)實(shí)缺失、時代訴求和歷史使命;認(rèn)清成人高等教育的面臨新形勢的目標(biāo)定位、主要任務(wù)和實(shí)踐路徑。
4.實(shí)踐性原則。理論用來指導(dǎo)實(shí)踐、制度用來規(guī)范實(shí)踐。實(shí)踐可以豐富和深化理論,完善和改進(jìn)制度。成人高等教育質(zhì)量保障機(jī)制,必須以科學(xué)的理論作為指導(dǎo),同時必須在質(zhì)量管理實(shí)踐中加以有效運(yùn)用,科學(xué)規(guī)范辦學(xué)實(shí)踐。在成人高等教育質(zhì)量機(jī)制體系建構(gòu)過程中,要將實(shí)踐性和可操作性融入頂層設(shè)計(jì),建立健全質(zhì)量保障的實(shí)踐體系和具體方案,明確質(zhì)量管理實(shí)踐的具體路徑和操作辦法。
二、成人高等教育質(zhì)量保障機(jī)制體系的重建探索
成人高等教育質(zhì)量保障機(jī)制體系,是指在成人高等教育辦學(xué)頂層設(shè)計(jì)和運(yùn)行實(shí)踐過程中,以提高教育質(zhì)量為目標(biāo),以教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),按照科學(xué)合理的方式建構(gòu)的、對成人高等教育辦學(xué)過程進(jìn)行全程性監(jiān)控和管理的、由一整套具體制度構(gòu)成的、結(jié)構(gòu)完善且具有可操作性的機(jī)制系統(tǒng)。其具有全方位開放性、非線性相互作用、可持續(xù)發(fā)展性等特征。成人高等教育質(zhì)量保障機(jī)制體系需要在繼承與發(fā)展并舉的指導(dǎo)思想下進(jìn)行重建。
1.重建成人高等教育決策保障體系。成人高等教育辦學(xué)質(zhì)量考量的前提是確保正確的辦學(xué)方向、辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)定位、辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)規(guī)劃。要實(shí)現(xiàn)這個前提,就必須建構(gòu)一個科學(xué)的決策系統(tǒng)和決策智庫。當(dāng)前,在不少高校,成人高等教育的辦學(xué)決策權(quán)還主要掌握在諳習(xí)普通高教的決策者和決策專家手里,這給成人高等教育辦學(xué)質(zhì)量帶來很大的不確定性。要確保成人高等教育的正確辦學(xué)方向和辦學(xué)質(zhì)量,就必須將成人高等教育納為高等教育體系的一個重要組成部分加以戰(zhàn)略規(guī)劃,構(gòu)建由教育部門與教育專家、成人教育研究和評估機(jī)構(gòu)、高校成人教育專家、成人高等教育合作機(jī)構(gòu)、用人機(jī)構(gòu)和受教育者等構(gòu)成的開放性的決策系統(tǒng)。并在充分研究和征詢意見的基礎(chǔ)上以及開放性的環(huán)境下進(jìn)行決策,確保成人高等教育的決策質(zhì)量和決策科學(xué)性。
2.重建全程性的質(zhì)量管理機(jī)制體系。要克服成人高等教育質(zhì)量管理的應(yīng)急性、應(yīng)景性等造成的負(fù)面影響,防止“事后”、“問題”管理等非科學(xué)的質(zhì)量管理模式,就必須引入全面質(zhì)量觀和全程質(zhì)量管理機(jī)制。全程質(zhì)量管理機(jī)制包含兩個維度意義上的機(jī)制建構(gòu):一是時間維度,即確保成人高等教育辦學(xué)由始至終地接受監(jiān)督、評估和改造升級,確保辦學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)無縫銜接的過程控制和過程優(yōu)化。二是空間維度,即在辦學(xué)現(xiàn)實(shí)區(qū)域空間和網(wǎng)絡(luò)虛擬空間均實(shí)現(xiàn)全方位質(zhì)量管控,確保質(zhì)量管控空間維度的全覆蓋,并且建立質(zhì)量警示制度和危機(jī)管控機(jī)制,對質(zhì)量危機(jī)級別較高的教學(xué)單位和時空節(jié)點(diǎn)給予及時的、較高強(qiáng)度的預(yù)警,并及時給予整改整治和升級改造。對于質(zhì)量事故級別高、影響惡劣、危害性大的辦學(xué)單位,應(yīng)及時給予懲戒處理,并通過合理的媒體渠道向社會公布,保障和諧有序的辦學(xué)秩序和辦學(xué)環(huán)境。