時間:2023-03-22 17:30:53
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在一般情況下,制造企業(yè)的財務成本管理主要由企業(yè)會計部門,或者有企業(yè)財務專員負責,而企業(yè)最基本的成本產(chǎn)生個體,即企業(yè)員工則被排除在成本管理之外,久而久之,使得企業(yè)員工的成本管理意識逐漸降低。并且,企業(yè)沒有建立起對員工的成本責任考核制度,進而使得企業(yè)員工的成本管理意識不強。
2.制造企業(yè)財務成本信息管理系統(tǒng)有待完善
制造企業(yè)財務成本信息管理系統(tǒng)不夠健全,無法滿足企業(yè)成本管理的需求。以制造類的中小企業(yè)為例,當前大部分中小制造企業(yè)財務成本信息管理系統(tǒng)主要依靠財務管理軟件,或者是在財務管理軟件的基礎上運用ERP軟件進行管理,這兩者的管理側(cè)重在核算方面,而在成本預測、成本偏離分析以及成本控制方面,企業(yè)并未給予重視。另外,因財務成本信息沒有形成明確的管理目標,則無法制定出科學有效的管理指標,導致收集到的財務成本信息數(shù)據(jù)混亂,進而使財務成本信息管理系統(tǒng)缺乏有力支撐。
3.制造企業(yè)生產(chǎn)周期長導致財務管理滯后
制造企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的周期較長,進而使得企業(yè)財務管理滯后。以制造業(yè)生產(chǎn)機械設備為例,大型盾構(gòu)機、挖掘機的生產(chǎn)周期至少需要三個月的時間,甚至有的需要半年時間。且在制造生產(chǎn)的過程中,相關部門往往會不同原因要求返工改造,由于責任不明確,使得生產(chǎn)無法繼續(xù),進而給企業(yè)財務成本管理帶來難題。
制造業(yè)的財務成本精細化管理不僅僅是企業(yè)管理者、企業(yè)會計部門和企業(yè)財務專員之間的管理活動,同時也涵蓋了各個生產(chǎn)工藝流程、各個企業(yè)職能部門以及企業(yè)中的每一位員工。因此,企業(yè)財務成本管理意識和管理水平的提升需要每一位企業(yè)工作者的共同努力。企業(yè)必須建立長效的企業(yè)員工激勵機制和監(jiān)督機制,建立企業(yè)財務成本精細化核算制度,在成本精細化核算的基礎上進行成本精細化分析,建立科學合理的財務成本管理預算指標體系,同時建立和完善企業(yè)財務分析反饋機制。
1.建立長效的企業(yè)員工激勵機制和監(jiān)督機制
制造業(yè)財務成本精細化管理必須先強調(diào)“以人為本”,即以企業(yè)員工為中心,讓每一位員工都能積極參與到成本精細化工作中。企業(yè)需要建立一套長效的員工激勵機制和監(jiān)督機制,讓企業(yè)全員都能全身心投入到工作中,并借此將成本精細化管理方案落實到每個個體,使之成為企業(yè)提高市場競爭的一個有機環(huán)節(jié)[2]。一方面,企業(yè)要健全和完善管理者和員工的培訓制度,通過開展專題講座等形式,幫助管理者和員工增強成本管理意識,從思想上改變管理者和員工的成本管理觀念,為實現(xiàn)企業(yè)財務成本精細化管理奠定基礎。另一方面,企業(yè)要建立員工監(jiān)督機制,明確每個部門、每位員工的職責,責任到人,對不利于企業(yè)進行財務成本管理的行為要予以問責,嚴肅處理,從而增強企業(yè)管理者和員工對成本管理的執(zhí)行力度。
2.建立企業(yè)財務成本精細化核算制度
制造企業(yè)在增強了管理者和員工的財務管理意識后,需要建立一套企業(yè)財務成本精細化核算制度,針對企業(yè)各個生產(chǎn)工藝流程及各個職能部門自身所具有的的特點,對采購成本和生產(chǎn)成本,管理和營銷成本,財務支出等費用進行可控費用分解。企業(yè)的每一位員工都能通過可控費用分解管理成為財務成本的管理員與統(tǒng)計員,將企業(yè)在特定時期內(nèi)的成本費用反饋到企業(yè)信息管理平臺,并向企業(yè)財務部門申報,再由企業(yè)財務部門依據(jù)國家法律法規(guī)、財務準則進行分類匯總,最后完成財務成本管理的精細化核算[3]。
3.在成本精細化核算的基礎上進行成本精細化分析
只有在企業(yè)完成財務成本精細化核算的基礎上,才能開展成本精細化分析工作。據(jù)相關研究表明,企業(yè)單純依靠財務部門完成財務成本精細化管理效率很低,因此,財務成本精細化管理不能純粹依靠企業(yè)財務部門來完成,必須由企業(yè)各個職能部門共同協(xié)作完成。企業(yè)需要在信息管理平臺上建立財務管理綜合分析數(shù)據(jù)庫,各個職能部門都能夠按照各自的職責權(quán)限向財務分析數(shù)據(jù)庫上報或獲取財務成本管理信息。通過這樣的數(shù)據(jù)庫平臺,可以讓企業(yè)各個職能部門都能通過獲取的數(shù)據(jù)信息及時了解本部門在企業(yè)財務成本精細化管理工作中存在的不足。同時,企業(yè)員工能夠通過信息管理平臺實現(xiàn)溝通交流,加強了管理者和員工之間的交流合作,進一步提升企業(yè)員工的凝聚力,為企業(yè)后續(xù)財務成本管理工作提供科學、可靠的參考依據(jù)。
4.建立科學合理的財務成本管理預算指標體系
制造企業(yè)實現(xiàn)財務成本精細化管理的前提條件是擁有一個完善的財務成本管理預算指標體系。一個科學、合理的財務成本管理預算指標體系,離不開企業(yè)各個職能部門的財務成本數(shù)據(jù),企業(yè)只有對各個職能部門的財務成本數(shù)據(jù)進行科學、合理的篩選以及分類匯總,才有可能構(gòu)建一個完善的企業(yè)財務成本管理預算指標體系[4]。在企業(yè)健全和完善科學合理的財務成本管理預算指標體系后,需要考慮成本費用預算指標是否能作為可控費用分解到企業(yè)各個職能部門,這項工作同時也是實現(xiàn)企業(yè)成本精細化控制的關鍵所在。企業(yè)需要與各個部門負責人簽訂成本費用責任書,讓各個部門負責人都能肩負起管理本部門可控預算成本費用的責任,并將此作為考核獎懲依據(jù)。
財務管理精細化必須立足于企業(yè)的實際發(fā)展狀況,不斷深入探索各個企業(yè)不同的實現(xiàn)方式,逐漸成為企業(yè)精細化管理的核心內(nèi)容。從現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展方向來看,只有把管理責任具體化,對每一個環(huán)節(jié)、每一位員工都做到權(quán)利與義務的明確化,才能全面落實精細化管理。它的有效運用,有利于企業(yè)的制度化、規(guī)范化發(fā)展。具體來說,就是:(一)規(guī)范企業(yè)運作,明確管理目標;(二)創(chuàng)新管理方式,細化管理程序;(三)管理方法適應,企業(yè)效益提升。所以,企業(yè)中的每位員工都應該在做好自身工作的同時,有效提高綜合素質(zhì),保障企業(yè)的運行效率的全面提升。
二、企業(yè)財務精細化管理的重要性
財務精細化管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中較為先進的一種管理模式,有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營管理質(zhì)量,有利于提高市場競爭力。
(一)保障合并財務報表質(zhì)量,符合財務工作要求
合并財務報表是外界對企業(yè)集團作出評價的重要憑證,它主要有兩個作用。合并財務報表是企業(yè)集團管理層對被投資企業(yè)管理的一種強化措施,為外部報表使用者呈現(xiàn)了較為完整的企業(yè)整體經(jīng)營的會計信息;合并財務報表是對收入、利潤的再計算,使會計報表更具客觀真實性。有利于子公司與控股公司建立平等關系,確保對使用者或投資者提供的會計信息的真實性和準確性。
(二)提高工作效率,滿足管理需求
財務報表對企業(yè)的經(jīng)營、分析、決策提供重要的數(shù)據(jù)信息,是企業(yè)各管理層和有關工作人員加強管理的重要依據(jù),必須有很強的準確性和時效性。
三、現(xiàn)代企業(yè)財務精細化管理的具體舉措
企業(yè)會計信息質(zhì)量和財務精細化管理,必須以會計基本原理和相關處理相關程序為基礎,建立健全內(nèi)部交易綜合信息系統(tǒng),輔助財務管理和合并會計報表的編制。
(一)保證財務信息系統(tǒng)一體化
采用現(xiàn)今的編程及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),對會計核算和賬務處理的具體信息進行數(shù)據(jù)共享,必須保持與財務管理信息平臺的一致性。
(二)覆蓋所有可以內(nèi)部抵銷企業(yè)
現(xiàn)階段,所有內(nèi)部抵銷范圍內(nèi)的企業(yè),都以V5.0財務會計管理信息系統(tǒng)為會計核算和賬務處理系統(tǒng)間提供有效鏈接,提高賬務處理的效果。
(三)加強內(nèi)部交易和往來抵銷事項管理的整體性與統(tǒng)一性
內(nèi)部交易事項和內(nèi)部往來事項的核實校對、統(tǒng)計分析都可利用V5.0系統(tǒng)進行會計核算,以此作為內(nèi)部抵銷明細數(shù)據(jù)的有力憑證;為確保內(nèi)部抵銷數(shù)據(jù)的準確性和可靠性,要嚴格按照三個步驟:核對交易各方數(shù)據(jù),生成發(fā)生額、科目余額等科目,再匯總出分企業(yè)、分科目等數(shù)據(jù)。
(四)增強內(nèi)部抵銷數(shù)據(jù)的可靠性
為了保證數(shù)據(jù)準確可靠,必須設置一些規(guī)定性措施。嚴格數(shù)據(jù)來源,嚴禁人為修改;嚴格業(yè)務過程,數(shù)據(jù)公開準確;數(shù)據(jù)邏輯合理,嚴格債權(quán)債務、內(nèi)部交易、現(xiàn)金流量的鉤稽關系和限定條件。
四、加強內(nèi)部交易綜合信息系統(tǒng)的準確性
內(nèi)部交易綜合信息系統(tǒng),是有效利用信息化手段,有利于對內(nèi)部交易、債權(quán)債務及現(xiàn)金流三者之間的系統(tǒng)關系的處理,會取得一定的效果,主要表現(xiàn)在四個方面。
(一)數(shù)據(jù)信息的及時有效與準確可靠
企業(yè)對業(yè)務發(fā)生的相關數(shù)據(jù)要做好系統(tǒng)維護和對方企業(yè)的信息核對、匯總工作,有力保證各企業(yè)財務人員工作量的減少和最終提供數(shù)據(jù)的準確性與便捷性,對工作效率的有效提升發(fā)揮了重要作用。
(二)加強實用性系統(tǒng)的利用
系統(tǒng)的選擇,要從企業(yè)從事的產(chǎn)業(yè)運行特點出發(fā),保障整個業(yè)務操作流程的順利進行和程序操作的可行性與可靠性。良好的應用系統(tǒng)能夠為企業(yè)多元化的經(jīng)營、分析、決策的需要發(fā)揮很大作用。良好的應用系統(tǒng)能夠保障運輸與非運輸企業(yè)、運輸企業(yè)與合資公司、非運輸企業(yè)與合資公司的貿(mào)易交往與資金流向可以實施正常監(jiān)管。
(三)確保數(shù)據(jù)的一致性與準確性
采用基礎的數(shù)據(jù)系統(tǒng)V5.0,對所有的基礎數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計管理,規(guī)避因人為修改產(chǎn)生的漏報及信息錯誤,全面實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與賬務數(shù)據(jù)的一致性與準確性。
(四)及時發(fā)揮系統(tǒng)作用
二、實施財務精細化管理的具體做法
(一)再造財務制度及工作流程
學校財務雖然有很多制度,但不夠細,難于實施,也沒有相應明確的工作流程。為了使財務制度容易實施,對學校財務制度進行重新再造,主要是制訂實施細則及明確工作流程。每條制度都配工作流程,有的制度配一個工作流程,有的制度配多個工作流程。
(二)建立100個經(jīng)濟控制點
根據(jù)學校經(jīng)濟業(yè)務和管理的特點,將學校的費用支出分成人員支出、日常公用支出、項目支出和其他支出四大經(jīng)濟控制點,每一大類經(jīng)濟控制點又分成若干小項的經(jīng)濟控制點,共建立100個經(jīng)濟控制點。這100個經(jīng)濟控制點落實到學校各主管副校長及其管轄各部門上,也就是說學校每一個主管副校長及各部門均按這100個經(jīng)濟控制點來進行控制費用開支。
(三)實行部門預算
實行部門預算,主要是為了將100個經(jīng)濟控制點落實到每一個部門,讓每一個部門負責人參與學校的財務管理,充分發(fā)揮其當家做主的主人翁精神,使學校財務管理公開化、民主化,樹立節(jié)約意識。主要做法是將100個經(jīng)濟控制點列入預算中,采用零基預算編制方法,各部門根據(jù)學年度本部門工作計劃等情況,預計本學年度可能發(fā)生的各項費用支出進行編制。編好后上交財務部,由財務部匯總,財務部根據(jù)學校資金情況、費用支出的輕重緩急,提出預算建議方案,然后召開預算編制說明會議,各部門根據(jù)本部門編制的預算和預算建議方案對各項費用支出進行辯論說明。學校領導聽取辯論說明后再根據(jù)學校收入情況平衡各部門預算,交教代會通過后下達預算指標。財務部按部門預算嚴格控制支出,無預算、超預算不開支。
(四)成立預算委員會
成立預算委員會,主要是強化我校民主理財、財務公開和財務決策參謀,更好地實施財務精細化管理。預算委員會主要負責學校預算的審議和修改。學校部門多,每個部門都按100個經(jīng)濟控制點來編制預算并以此控制支出,財務人員由于沒有參與其業(yè)務開展,難免無法全面了解其支出的必要性和合理性,通過預算委員會來審議,可以充分發(fā)揮預算的監(jiān)督作用,使預算編制更合理、更科學。預算委員會由學校領導、中層干部代表和教職工代表組成。預算委員會定期召開會議審議預算。年度預算至少每年召開一次,月份預算每月召開一次。
(五)建立財務支出預警控制系統(tǒng)
為了更好地落實部門預算,使各部門做到支出心中有數(shù),防止超支,建立財務支出預警控制系統(tǒng)。財務支出預警控制系統(tǒng)主要包括,一是制定《部門預算實施辦法》,對預算內(nèi)支出、預算外支出和超預算支出的執(zhí)行做出了規(guī)定,特別是對超預算支出進行嚴格控制,要求超預算的支出由部門填寫《追加預算審批表》,交財務部匯總,由校長會議研究批準后方可執(zhí)行;二是制定《控制點財務控制和分析制度》,對部門的各項支出編制《部門支出預警分析表》,按月發(fā)送給各部門負責人及其主管副校長,使各部門負責人及其主管副校長對支出進行有效控制。
三、實施財務精細化管理取得的效果
(一)學校財務管理流程化和科學化
通過再造財務制度及工作流程,實施財務精細化管理,掃除了財務管理盲區(qū),并將財務制度及工作流程上墻張貼和掛網(wǎng)供教職工學習,使每一個教職工都清楚報賬的流程,任何財務人員在財務的任何崗位都明白該崗位的工作方法及流程,使得財務管理清晰化和科學化。
(二)預算編制和控制更加精細化
將學校收支大項目,通過預算分解細化指標,并落實到學校各主管副校長及其管轄各部門上,通過明細的預算編制和執(zhí)行的控制點,使預算編制和控制更加精細化,更具操作性。
(三)預算編制和支出更加合理化、科學化,費用開支降低效果明顯
實行部門預算,不僅讓部門負責人參與學校的財務管理,樹立節(jié)約意識,同時也使預算編制和支出更加合理化、科學化,通過層層控制預算,費用開支浪費現(xiàn)象大大降低,有效降低成本。
(四)財務管理更加民主化、公開化
學校成立了預算委員會,預算委員會成員參與學校財務管理,對民主理財、財務公開和財務決策起到參謀作用,使財務管理更加民主化、公開化。
二、行政事業(yè)單位精細化理念的融入與實踐
(一)自上而下樹立精細化理念,以精細化理念指導財務管理工作
把精細化理念充分的融入財務管理之中,并通過實踐來發(fā)揮作用,關鍵是上至事業(yè)單身的領導者下至財務管理部門的財務人員要樹立精細化理念,理解精細化理念的內(nèi)涵并融入實踐中去。特別是行政事業(yè)單位的領導者必須充分認識到精細化財務管理對提高資金使用效率、優(yōu)化資源配置,提升整體財務管理水平和質(zhì)量的重要性,領導者的重視和支持是精細化管理融入財務管理并付諸實踐的保障。財務管理人員作為精細化理念的實踐者更應對此高度重視,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務管理理念,從思想上充分認識精細化財務管理對提高行政事業(yè)單位效益的必要性,精化預算項目內(nèi)容,明確預算內(nèi)容的各項指標,使有限的資金得到充分的利用,最大限度的提高資金的使用效率。行政事業(yè)單位領導者牽頭與財務管理部門負責人共同制定適合本單位的精細化財務管理體制,管理者要對精細化財務管理系統(tǒng)的建立和實施提供制度和物質(zhì)支持,包括部門權(quán)限和人員配備等。
(二)細化財務管理,爭取各個環(huán)節(jié)的精細化
財務管理是一項龐大而復雜的工作,涉及多個環(huán)節(jié)和步驟,如預算管理、收支管理、應收應付款管理、工資管理、稅收管理、財務報表管理和檔案管理等。精細化理念要求將每個環(huán)節(jié)做精、做細,以預算和收入、支出核算為例來分析精細化理念在行政事業(yè)單位財務管理中的實踐。“對于預算來講,要細化預算管理方式。預算是財務管理的重要環(huán)節(jié),作為財務管理的起點,預算的質(zhì)量與水平關系到財務管理的質(zhì)量和水平。因此,為了保證財務管理的整體水平,可以在利用精細化理念將預算編制、執(zhí)行、分析等環(huán)節(jié)融入到現(xiàn)行預算體制中。也就是說,在進行預算管理前要對本單位的具體工作內(nèi)容和實際情況進行充分的調(diào)查,獲取充足的數(shù)據(jù)信息,作為預算編制的依據(jù)。對于預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題進行預算分析,總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓,保證預算指標與實際情況接近,為預算細化的執(zhí)行奠定基礎。對于收入、支出核算而言,收入核算是財務管理的關鍵環(huán)節(jié),各級政府機關除了組織好財政撥款收入,還應加強其他收入的管理。支出管理的關鍵是降低成本,提高效益。實行收入、支出管理的精細化要對現(xiàn)行的績效考核機制進行更加細化的劃分,對支出的各個項目指標進行量化,同時將收入、支出管理與財務管理的其他環(huán)節(jié)結(jié)合起來。財務管理的各個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互制約的,一環(huán)扣一環(huán),離開任何一個環(huán)節(jié),都會喪失財務管理的整體作用。收入管理和支出管理時財務管理的重要環(huán)節(jié),一個掌握資金來源,一個管理資金去向,二者的管理質(zhì)量直接關系事業(yè)單位的整體效益。因此,在實踐中有必要探索二者有效結(jié)合的聯(lián)動機制,實現(xiàn)良好互動,拓寬收入來源渠道,嚴格執(zhí)行財政預算制度,最大限度的減少支出,提高有限資金的使用效率,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
(三)行政事業(yè)單位內(nèi)外監(jiān)督制度的精細化
財務管理各項制度的運行以及精細化財務管理的實踐都需要完善的內(nèi)外監(jiān)督制度保證各項制度的執(zhí)行力度。在精細化理念的指導下,行政事業(yè)單位的內(nèi)外監(jiān)督制度同樣進行細化。在內(nèi)外財務風險的監(jiān)管過程中,內(nèi)外監(jiān)督制度要將監(jiān)督的內(nèi)容和標準更加細化和量化。在財務風險的監(jiān)管執(zhí)行中,內(nèi)部監(jiān)督部門要對財務管理各項工作的執(zhí)行情況進行定期和不定期的檢查,確保各個環(huán)節(jié)在相關制度的約束范圍之內(nèi),對于內(nèi)控中存在明顯缺陷的,要及時提出,及時整改。根據(jù)缺陷出現(xiàn)的原因,制定健全、完善的內(nèi)控制度,并在其運行階段進行監(jiān)督,考察內(nèi)控制度的效率。此外,在對財務管理運行程序監(jiān)管的基礎上還應加強對財務管理具體業(yè)務和具體環(huán)節(jié)的監(jiān)管。監(jiān)管財務人員的財務處理是否符合財務工作流程,財務管理的各個部門、各個環(huán)節(jié)是否執(zhí)行了成本控制制度,財務信息是否能順利實現(xiàn)共享,資金管理是否做到了安全性和效益性的有效結(jié)合等。在內(nèi)部管理的基礎上,也要強化外部監(jiān)督的作用,紀律檢查部門要發(fā)揮外部監(jiān)督的作用。紀檢部門應配備專業(yè)人員定期、不定期的所轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位進行抽查,通過成立工作小組的形式對事業(yè)單位的財務管理流程、成本效益進行分析,對存在的問題和財務風險及時反饋、及時糾正,規(guī)范財務流程,確保財務管理的精細化,提高財務信息的透明度,保證財務的安全性。對于監(jiān)督檢查的方式和手段應根據(jù)時代需求不斷創(chuàng)新、與時俱進,確保檢查效果。此外,行政事業(yè)單位可以聘請權(quán)威的會計師事務所對本單位的財務情況進行審計,查找在財務管理中出現(xiàn)的不合法、不合理的問題。同時,對本單位的內(nèi)控制度進行評價,或者由會計事務所根據(jù)本單位的實際情況建立內(nèi)控體系與制度。總之,通過細化內(nèi)外監(jiān)督檢查制度,確保財務管理精細化的執(zhí)行力度和效益。
精益財務管理或稱精益化財務管理,是以“精益管理”的思想為出發(fā)點,在企業(yè)的財務預算、成本管理、財務流程、財務部門工作等方面,把精益管理思想與企業(yè)財務管理的思想相結(jié)合,設計的一套現(xiàn)代化的財務管理模式。具體地說,精益化理念的精髓就是“精”——少投入,少消耗資源,少花時間,尤其是要減少不可再生資源的投入和耗費,高質(zhì)量。“益”——多生產(chǎn)出經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)升級的目標,更加精益求精。簡而言之,精益化財務管理的核心就是以最小的資金獲得最大的效益。
受前兩年國際金融危機的影響,我國許多從事外向型或低端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)感受到了巨大的壓力。打造精益化企業(yè)已成為一些企業(yè)走出困境的選擇。由于精益模式聚焦于消除浪費、為基于客戶需求的產(chǎn)品和服務流提速,所以越來越多采用精益化模式的公司發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的財務系統(tǒng)已經(jīng)很難支撐公司的精益化業(yè)務管理。為了更精確的描述精益化活動過程,使財務信息更準確地反映公司的真實業(yè)務發(fā)展,財務部門必須采用一套集監(jiān)督與衡量精益活動進展的精益化財務管理系統(tǒng)。本文從以下四個方面分析如何實施精益化財務管理的內(nèi)容和做法:財務預算精益化、成本管理精益化、財務流程精益化和財務部門工作精益化。
1財務預算“精益化”
傳統(tǒng)的預算方法存在以下不足:年度預算的時間長,無法適應快速變化的外部壞境和滿足客戶不斷變化的需求;預算的編制過程漫長且浪費巨大;傳統(tǒng)的財務預算通常只關注財務結(jié)果,往往看似專業(yè),卻不能滿足企業(yè)實際的運營需求。
“精益化”的財務預算則是建立在運營規(guī)劃基礎之上的,運營規(guī)劃完成之后,企業(yè)便掌握了與預期銷售額、生產(chǎn)、改進和新產(chǎn)品相關的諸多有用信息,根據(jù)這些信息以及對企業(yè)相關成本的理解,企業(yè)便可快速完成財務預算。“精益化”的財務預算不再強調(diào)預算數(shù)據(jù)本身的精確,它要求預算管理工作做細,要求把影響企業(yè)效益的因素考慮齊全,從而能夠在洞悉企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變化的同時,客觀評價對企業(yè)的影響,為企業(yè)經(jīng)營者做出經(jīng)營決策,調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略,實現(xiàn)既定目標提供財務專業(yè)支持和服務。從一定意義上講,“精益化”的財務預算將成為連結(jié)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)年度經(jīng)營計劃和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的紐帶。
“精益化”的財務預算是動態(tài)的,這樣可以使全面預算管理達到精、細、全的標準,從而持續(xù)優(yōu)化成本結(jié)構(gòu),減少無效、重復的支出,確保利潤的不斷增長;能更好得完善全面預算管理的指標體系,加強單項預算間的銜接;能根據(jù)生產(chǎn)實際修訂成本定額,提高預算的可執(zhí)行度;能綜合分析各單位預算指標之間的內(nèi)在聯(lián)系,達到各單位預算的協(xié)調(diào)和平衡。
在預算管理流程設計方面,公司應制定一套完整的預算工作流程,包括預算編制、跟蹤控制、考核分析、調(diào)整等各個環(huán)節(jié),通過這套流程,使得企業(yè)整個預算管理有章可循,提高工作效率,公司也可以通過這套流程明確各部門在預算編制和預算控制中的職責,理順各部門的相互關系,保證權(quán)與責的一致。
公司的預算跟蹤分析工作應是一項日常性的工作,財務部專人對各月度的預算數(shù)據(jù)于快報數(shù)據(jù)進行對比,通過對差異的分析和對未來經(jīng)濟環(huán)境的判斷,形成較為詳細的月度預算完成情況分析報告。報告可以作為經(jīng)營管理者順利完成年度經(jīng)營計劃,適度調(diào)整經(jīng)營策略,把握重點收入,成為成本項目動態(tài)的重要參考文件加以利用。
財務預算要切實做到上述“精益化”需要多方面的配合,包括企業(yè)高層管理人員的重視;固定的財務預算編制流程和參與者的積極配合;對預算的相關環(huán)節(jié)和每個部門的問題進行持續(xù)不斷的改進等。
2成本管理“精益化”
精益化成本管理是由日本豐田公司首創(chuàng)的一種杜絕浪費的新型的成本管理模式。它由成本規(guī)劃、成本控制和成本改善三大支柱構(gòu)成。與傳統(tǒng)的成本管理相比,在思想體系和具體做法上有著明顯的差異。精益化成本管理將原始的“成本+利潤=售價”變?yōu)椤俺杀?售價-利潤”意即以用戶能接受的市場售價減去企業(yè)必要的利潤得出的用于制造的成本。它的理念是利潤來源于降低成本的不斷追求之中,這樣就把企業(yè)為保證利潤需要提高售價與保證客戶價值這對外在矛盾轉(zhuǎn)變成降低企業(yè)成本的內(nèi)部矛盾,實現(xiàn)從成本決定售價到售價決定成本的轉(zhuǎn)變。
精益化成本管理是構(gòu)建在為客戶創(chuàng)造價值的前提之上的,以供應鏈成本最小為目標,從而實現(xiàn)對整個企業(yè)供應鏈成本管理。精益化成本管理以客戶價值增值為導向,融合精益采購、精益設計、精益生產(chǎn)、精益物流和精益服務技術,把精益管理思想與成本管理思想相結(jié)合,形成了全新的成本管理理念——精益化成本管理。精益化成本管理包括以下要素:
2.1成本規(guī)劃。成本規(guī)劃是指產(chǎn)品開發(fā)過程中進行的降低成本的活動,也叫新產(chǎn)品目標成本的控制。國外資料表明,在成本起因上,80%的產(chǎn)品是在產(chǎn)品設計階段形成的。但傳統(tǒng)成本管理工作卻并未將其作為重點,設計人員往往只注重產(chǎn)品的性能指標,不關心成本的多少、售價的高低。成本規(guī)劃工作要貫穿產(chǎn)品規(guī)劃的全過程,大體上要遵循以下程序:一是確定新產(chǎn)品開發(fā)任務的同時規(guī)定新產(chǎn)品開發(fā)的成本;二是目標成本按照產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分解落實到產(chǎn)品的各個總成本和零件上;三是產(chǎn)品開發(fā)的每個階段對目標成本實際達到的水平進行預測和對比分析;四是根據(jù)分析對比發(fā)現(xiàn)問題,通過價值工程和價值分析方法,研究采用降低成本的措施,保證不突破目標成本。
2.2成本抑減。“成本抑減”一詞來源于西方國家,其意是指有組織、有計劃地運用各種技術方法和管理措施對企業(yè)成本形成的環(huán)境進行改造,以消除和減少無效成本的管理活動,它包括檢查成本花費的目的,以及通過各種方法消除或減少花費的需求。它是企業(yè)運用計劃或預算和行之有效的處理方法,從消除浪費、挖掘潛力、增加生產(chǎn)能力、提高工作效率、以有效支出代替無效支出等方面進行考察和評價,達到提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本的目的的一種成本管理方法。2.3成本改善。精益化成本管理對傳統(tǒng)成本管理中的計劃、控制、核算和分析四個過程做了改進,將把成本降低到實際水平以下的活動稱之為成本改善。成本改善是在生產(chǎn)制造過程進行的降低成本的活動,是通過徹底排除生產(chǎn)制造過程的各級浪費達到降低成本的活動。一級浪費是指存在著過剩的生產(chǎn)要素,如過多的人、設備和庫存,它引發(fā)出過多的工資、折舊和利息支出;二級浪費是指產(chǎn)品制造過多或任務完成時間過早(精益生產(chǎn)不提倡超額完成任務,而強調(diào)適時適量);三級浪費是指制成品過多;四級浪費是指多余的搬運、倉庫管理、質(zhì)量維持等。這四級中每一級都比下一級更加綜合、更加重要。控制住第二級生產(chǎn)過多或過早就可以減少第三級、第四級的浪費。
精益生產(chǎn)成本的改善有下列幾種方法:一是改善制造技術降低成本;二是開展價值工程和價值分析,把技術和經(jīng)濟結(jié)合起來考慮,在確保必要功能的前提下,求得最低成本;三是依賴精益生產(chǎn),消除一切浪費,實現(xiàn)精益生產(chǎn)成本管理。精益生產(chǎn)方式的成功實現(xiàn)需要全體員工的積極支持。團隊活動和全體員工的自覺化是精益生產(chǎn)方式很重要的特征;四是采用作業(yè)成本管理。在作業(yè)成本管理模式下,通過作業(yè)對資源的消耗過程、產(chǎn)品對作業(yè)和資源消耗過程的成本動因分析,判別作業(yè)和產(chǎn)品對資源的耗費效率,識別有效作業(yè)和無效作業(yè)、增值作業(yè)和非增值作業(yè),從而消除無效的或不增值的作業(yè),使成本控制從產(chǎn)品級精細到作業(yè)級,在一定意義上真正體現(xiàn)了精益成本管理思想。
精益化成本管理與現(xiàn)行的成本管理最大的區(qū)別在于,它是全面的成本管理,主要體現(xiàn)在:一是成本概念的全面性;二是成本目標的全局性;三是成本構(gòu)成的全動因性;四是成本形成的全關系性;五是成本計算的全方位性;六是成本管理的全過程性。
3財務流程“精益化”
財務流程設計關系到企業(yè)整個財務系統(tǒng)運行的效率和順暢,傳統(tǒng)的財務流程是以“財務會計功能”為核心的,已無法滿足企業(yè)對于“精益化生產(chǎn)”的要求。因此,越來越多的企業(yè)開始在“精益化”原則的指導下,對其自身的財務流程進行變革和重新設計。
3.1“精益化”財務流程再造的原則。一是戰(zhàn)略的原則,要從戰(zhàn)略的高度理解和實施財務流程再造。二是顧客價值原則,明確“精益化”財務流程再造的核心是顧客價值。企業(yè)的使命就是了解市場和市場上顧客的需求,并有針對性地、經(jīng)濟地提品和服務,為客戶提供價值的增值。三是以人為本的原則,要充分發(fā)揮員工的個人潛力和積極性,強調(diào)合作精神使流程發(fā)揮更大的作用。
3.2“精益化”財務流程再造的目標。一是健全財務管理體制,建立和完善企業(yè)內(nèi)部決策支持系統(tǒng)、專家咨詢系統(tǒng)和內(nèi)部協(xié)調(diào)系統(tǒng),形成科學投資的決策系統(tǒng),提高投資的效率。二是建立健全以會計控制為核心的內(nèi)部控制制度,增強企業(yè)的抗風險能力,適應國際、國內(nèi)多變的市場環(huán)境。三是通過人力資源的投資、開發(fā)、激勵和保護,形成專業(yè)的管理團隊,嚴格貫徹執(zhí)行財務流程再造。
3.3“精益化”財務流程再造的內(nèi)容。一是“精益化”財務流程的分析。通過對內(nèi)因、外因及作業(yè)流程的效率分析尋找出需要再造的關鍵流程,鎖定再造目標。二是“精益化”財務流程的再造(包括優(yōu)化及重構(gòu))。財務流程的系統(tǒng)優(yōu)化實際上是在分析現(xiàn)有流程的基礎上對其進行整合,消除或減少非增值作業(yè),從而創(chuàng)建出新流程。財務流程的重構(gòu)則是著眼于企業(yè)運營的創(chuàng)新考慮,對財務流程進行重新設計。一般而言,系統(tǒng)優(yōu)化用于短期績效改進,風險較低,但隨著時間的推移,績效的改進程度會逐漸降低,因此,企業(yè)財務流程的優(yōu)化應是一項持續(xù)性的工作。
4財務部門工作“精益化”
減少資源浪費和提高財務效率一直都是財務部門面臨的緊迫問題。構(gòu)建“精益化”財務部門必須遵循三項原則,即:關注外部客戶、分析連鎖反應(也就是說解決一個問題會揭示其他問題)和深入發(fā)掘問題的根本原因。
4.1關注外部客戶。現(xiàn)代企業(yè)的財務部門應采用一種有效的機制,即讓公司外部的客戶成為重要的被咨詢的對象,向外部客戶了解公司的哪些行為創(chuàng)造了價值,哪些行為造成了浪費。以一家制造公司為例,銷售部門認為客戶對催款單都很敏感,擔心因催收賬款而得罪客戶,因此一般不大愿意讓財務部門接觸重要客戶。但事實上,客戶對公司急于收回款項非常理解,甚至會感激財務部門在收款過程中幫助他們找出了流程中存在的導致拖延付款的問題。如果財務與銷售兩個部門能達成一致意見,讓財務部門向所有客戶提供服務,并對大部分應收賬款負責,銷售部門只對幾個關鍵客戶的一部分應收賬款負責,并定期更新財務部門負責聯(lián)系的客戶名單。這樣不僅能提高財務部門工作的精益程度,而且事實也證明財務部門與外部客戶進行直接溝通對應收賬款的管理會更為有效。
4.2分析連鎖反應。引進一套更關注效率的管理系統(tǒng)的價值并不一定會明顯地體現(xiàn)在流程的每一個步驟之中,但總體的效果肯定會逐步顯現(xiàn)。因為對某個問題的一項解決方案往往會暴露出其他方面的一些深層次的問題,公司隨之可以實施一系列的而非單個的跟進改進措施,形成一套全面的解決方案,這些問題最終都將被一攬子解決。
4.3深入發(fā)掘根本原因。無論一家公司面臨什么問題,在財務方面人們總是認為應該添置新系統(tǒng)或者數(shù)據(jù)庫來應對各種復雜的局面和提高工作效率。盡管這些措施的確能幫助企業(yè)應對復雜的局面,但它們卻很難真正解決問題。如在關鍵績效指標(KPI)的制定過程中,高級管理層不應等到每個業(yè)務單元建立和定義了自已的KPI后才調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃,而應從一開始便將KPI與公司的戰(zhàn)略方向聯(lián)系起來。這樣有助于形成一個更精簡的流程,可減少流程中最遭人詬病的重復,提前為KPI建立明確的假設,并更緊湊地界定各個部門的業(yè)務解決方案空間。
參考文獻:
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鄉(xiāng)村財政財務精細化管理是個新課題,既沒有經(jīng)驗借鑒也沒有現(xiàn)成模式,什么是精細化、怎樣才能做到精細化,首先需要明確的界定。在深入調(diào)研、充分醞釀、反復修改的基礎上,湖南省財政廳制定了《關于全面推行鄉(xiāng)村財政財務精細化管理的意見》,明確了鄉(xiāng)村財政財務精細化管理就是以鄉(xiāng)村兩級財政性資金為主要管理內(nèi)容,以其信息流、資金流為管理主線,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅信息網(wǎng)絡和相關軟件平臺為基礎,依托于制度建設、程序規(guī)范、全程跟蹤、效績考核等手段,以達到鄉(xiāng)村財政財務全面、精準、細致、規(guī)范、高效管理的目標。根據(jù)這一目標,湖南全省大部分縣(市、區(qū))結(jié)合自身實際,認真制定規(guī)劃,完善配套措施,確定分段工作目標與時間表,并于2009年5月底前相繼出臺了鄉(xiāng)村財政財務精細化管理實施方案。
典型帶動重點突破
鄉(xiāng)村財政財務精細化管理是一項開拓性的工作,為此,湖南財政首先選擇了34個工作基礎較好的縣(市、區(qū))作為第一批精細化管理重點縣,進行重點督導,給予重點支持。
完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理。細化預算編制,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《預算法》和“鄉(xiāng)財縣管”有關規(guī)定,編制到部門、到科目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預算。在編制時,將稅收收入、財政撥款、非稅收入、上年結(jié)余資金等所有收入全部納入預算管理,實行綜合預算;逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,盡可能將支出項目的功能科目和經(jīng)濟科目列示至最末一級,細化預算。強化預算執(zhí)行,要求嚴格按照“先人員經(jīng)費、再公用經(jīng)費、后項目經(jīng)費”的支出順序安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算支出,通過預算控制指標、指標控制計劃、計劃控制支出,利用“鄉(xiāng)財縣管”信息管理平臺,實施嚴格的指標控制、核算管理和事后監(jiān)管。
全面推行“村賬鄉(xiāng)”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施對村級賬務的集中核算,按照村集體資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)不變,統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一報賬時間、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一檔案管理“四不變、五統(tǒng)一”的管理原則,利用鄉(xiāng)財信息系統(tǒng)網(wǎng)絡及“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”軟件,開設村級賬套,實現(xiàn)村級賬務的專賬專人專戶核算。目前,湖南全省已有1987個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“村賬鄉(xiāng)”,占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的90%。
強化鄉(xiāng)村債權(quán)債務管理。從2007年開始,湖南開始對鄉(xiāng)村兩級的債權(quán)債務進行全面核實清理。2008年,組織開發(fā)了《湖南省鄉(xiāng)村債權(quán)債務管理信息系統(tǒng)》,將2007年鎖定的債權(quán)債務數(shù)據(jù)及時、全面錄入到系統(tǒng)中,由縣鄉(xiāng)財政系統(tǒng)實施動態(tài)監(jiān)控,省財政每季度適時更新。幾年來,各縣(市、區(qū))依托“鄉(xiāng)財縣管”和“村賬鄉(xiāng)”的規(guī)范化管理,在制度設計、工作流程和軟件應用中設置鄉(xiāng)村兩級控債和消債的操作節(jié)點,強化監(jiān)督和控制,積極化解鄉(xiāng)村兩級債務。如桃江縣通過改善“鄉(xiāng)財縣管”財務軟件模塊結(jié)構(gòu),將所有與債權(quán)債務有關的業(yè)務類型和具體科目,歸類并調(diào)制到“舉債控制賬套”實行集中控管,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有債權(quán)債務科目發(fā)生額的審批權(quán),從賬務處理的源頭防范了擅自舉債的發(fā)生。同時針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定了化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的中長期規(guī)劃和年度目標,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債的激勵和約束機制。實行改革以來,桃江縣在保證沒有發(fā)生新債的基礎上,累計償還各種債務8760多萬元。
規(guī)范惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放。一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅信息網(wǎng)絡資源優(yōu)勢,堅持將補貼對象相對固定的惠農(nóng)補貼通過一網(wǎng)發(fā)放、一卡通到戶,暢通惠農(nóng)補貼發(fā)放渠道。二是規(guī)范補貼發(fā)放流程,確保發(fā)放準確無誤。三是密切部門協(xié)作,提升服務質(zhì)量,積極創(chuàng)新為民服務方式,對惠農(nóng)政策咨詢、補貼資金發(fā)放等服務事項實行“一站式”辦結(jié),努力為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務。四是加大專項檢查督促的力度。聯(lián)合有關部門不定期開展惠農(nóng)政策落實情況的專項督察,向全省1400多萬農(nóng)戶發(fā)放“惠農(nóng)補貼政策明白卡”,宣傳補貼發(fā)放政策,強化群眾監(jiān)督。據(jù)初步統(tǒng)計,截至2009年10月全省各縣(市、區(qū))“一卡通”發(fā)放惠農(nóng)補貼項目平均達19項,發(fā)發(fā)放項目最多的縣市區(qū)達66項,放惠農(nóng)補貼資金71億元。
試點推進鄉(xiāng)村財政財務績效管理。在隆回縣開展了鄉(xiāng)村財政財務績效管理信息系統(tǒng)研發(fā)試點,初步建立了一套切實可行、易于理解的考評指標體系。通過將績效管理系統(tǒng)與“鄉(xiāng)財縣管”等業(yè)務管理系統(tǒng)的無縫連接,實時提取相關業(yè)務數(shù)據(jù),與計劃數(shù)據(jù)、歷史數(shù)論文據(jù)、行業(yè)標準、經(jīng)驗標準等進行比較分析,及時反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政財務概況,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的均衡、合理。這個系統(tǒng)改變了傳統(tǒng)績效評價的事后特征,將績效管理理念貫穿到鄉(xiāng)村財政財務管理的全過程,實現(xiàn)對鄉(xiāng)村財政財務的實時監(jiān)控。
參與專項資金監(jiān)督管理。為全面管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門積極參與專項資金的監(jiān)督管理。對于列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算的專項資金,建立健全項目支出規(guī)范化管理制度,加強項目論證、立項、申報、實施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對于上級財政部門直接管理、未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算的專項資金,建立上級財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政之間的信息溝通機制,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面掌握有關專項資金的政策、額度、項目要求等情況。通過加大對各類專項資金使用的監(jiān)督檢查和跟蹤問效,及時將資金使用中存在的問題、項目實施效果等信息上報上級財政部門,確保項目資金用到實處,發(fā)揮效益。
建立考評機制強化督促指導
2009年9月,湖南省財政廳擬定了《湖南省鄉(xiāng)村財政財務精細化管理工作考評辦法》,進一步細化了工作目標和工作方法。根據(jù)重要性、導向性、科學性和可比性等因素設置了六大考評指標體系,每一指標體系分設若干要素,對應設置指標分值和評分標準。通過細化、量化打分,實現(xiàn)對全省鄉(xiāng)村財政財務精細化管理工作的考核、評價;并進一步明確了鄉(xiāng)村財政財務精細化管理工作的方向、內(nèi)容、細節(jié)和標準,及時有效地指導基層工作的開展。
【摘要】財務共享作為一種新型的管理模式,在當前的建筑施工企業(yè)項目管理中發(fā)揮著重要的作用。財務共享中心的設置,對企業(yè)的項目管理工作效率和水平的提升有很大作用。基于此,很多建筑施工企業(yè)也都建立了自己的財務共享中心。論文首先對財務共享中心對建筑施工企業(yè)項目管理的提升作用進行了闡釋,進一步提出了借助財務共享中心,提升建筑施工企業(yè)項目管理水平的策略,希望對廣大建筑企業(yè)財務工作者帶來思考。
【關鍵詞】財務共享中心;建筑施工企業(yè);項目管理
【中圖分類號】F426;F406.7【文獻標志碼】A【文章編號】1673-1069(2020)03-0033-02
1引言
財務共享中心屬于近年來新興的一種財務管理、核算模式。財務共享中心就是將不同企業(yè)的財務核算業(yè)務,在同一個共享中心進行核算,并對外報告。這種核算模式能夠保證企業(yè)會計核算的規(guī)范性,使財務信息的真實性、可靠性得到保障,便于企業(yè)投資者能夠快速獲取所需的財務信息。
2財務共享中心對建筑施工企業(yè)項目管理的提升作用
2.1提升企業(yè)不同管理信息的共享性
在當前的時代背景下,資源共享已經(jīng)成為一個趨勢,各行各業(yè)都在進行資源共享,以實現(xiàn)對自身的發(fā)展。建筑施工企業(yè)也一樣,要提升管理效率,對企業(yè)內(nèi)部實施有力的監(jiān)管,就要進行信息共享。企業(yè)是通過產(chǎn)生經(jīng)濟活動的形式,來實現(xiàn)經(jīng)濟利益的,而企業(yè)的各項經(jīng)濟活動的產(chǎn)生,都需要財務核算、財務管理工作的有效參與,建筑企業(yè)要開展經(jīng)濟活動,實施管理行為,都離不開財務工作的支持。而且建筑企業(yè)的很多管理信息,要進行有效傳遞,也需要經(jīng)手企業(yè)的財務部門。
因此,財務工作的重要性不言而喻,從信息傳遞的角度來講,財務部門扮演著信息傳遞的角色。財務共享中心的設置,在提升財務監(jiān)督效果的同時,也共享著財務信息。共享一些對企業(yè)管理而言非常重要的信息,財務部門屬于企業(yè)的信息共享源。在工作中,財務部門能夠為企業(yè)的其他職能部門提供更多的經(jīng)濟信息,這些信息能夠使管理層的決策更加可行,從而最大程度地發(fā)揮管理信息的作用。
2.2控制企業(yè)運營成本
多數(shù)建筑施工企業(yè)的職能部門不僅繁多,而且相對較為分散,各個子公司分布在不同的地區(qū)。在這樣的情況下,企業(yè)的財務鏈也就被拉長,致使很多資源就不得不分開使用。而要加強建筑施工企業(yè)的項目管理,企業(yè)的各個子公司都會在其施工地,以項目部為中心設置財務核算部門。其財務人員需要管理各項建筑材料的使用情況,如驗收入庫、結(jié)存、領用等具體事項,并檢驗企業(yè)的各類發(fā)票的真實性,可見其工作之冗雜[1]。
同時,很多時候各個子公司的財務人員崗位會出現(xiàn)重疊的情況,這就使得企業(yè)的人力成本大大增加。在這種情況下,若企業(yè)擁有自己的財務共享中心,借助流水線形式的管理,就能夠使上述問題得到有效的解決,財務核算工作的效率也會顯著提升。此外,共享中心的建立,也能使材料的采購成本得到控制,企業(yè)與供應商之間對接工作,也才能更加高效。建筑企業(yè)對材料的采購、驗收、核對等環(huán)節(jié)實施統(tǒng)一而標準的管理,使得這些環(huán)節(jié)中的一些不必要的業(yè)務大大縮減,從而使損耗時間得以降低,從而能夠從源頭上幫助企業(yè),降低與供應商接洽的運營支出。
2.3強化財務職能,保證財務管理工作能夠扎實開展
建筑施工企業(yè)的財務職能如果能夠充分發(fā)揮,就能有效減少企業(yè)的財務風險、經(jīng)營風險,同時使得企業(yè)財務的行為得到規(guī)范,舞弊行為得到遏制,從而更好地發(fā)揮財務工作的作用,為企業(yè)的發(fā)展提供有力的支持。基于此,不少建筑施工企業(yè)都能意識到財務職能強化的必要性。但在實際的工作中,建筑施工企業(yè)項目部的財務工作,其獨立性并不能得到有效的保障。這是由于建筑企業(yè)會對下屬的項目部下達不同的指標。很多項目部管理者為實現(xiàn)該指標,就會不擇手段地進行一些違規(guī)操作。但是財務人員歸屬于項目部,其薪資待遇、薪酬福利等內(nèi)容都直接與項目部的效益掛鉤[2]。這就會導致不少財務人員,對于出現(xiàn)的各種違規(guī)操作,只能睜只眼閉只眼,企業(yè)的財務風險、稅務風險就會大大增加。
財務共享中心成立之后,財務職能部門、職能管理部門就處于相互分離的狀態(tài),財務管理工作也才能體現(xiàn)其應有的專業(yè)性、系統(tǒng)性。除此之外,財務共享中心的財務人員與項目部也進行了分離,核心的財務核算人員、財務管理人員會統(tǒng)一由建筑施工企業(yè)管理,因而避免了項目部利益的牽絆,各項財務活動都會嚴格按照票據(jù)、數(shù)據(jù)來進行,項目部的違規(guī)操作也就會得到遏制,從而使項目管理工作朝著健康的方向發(fā)展。
3借助財務共享中心提升建筑施工企業(yè)項目管理水平的策略
3.1注重日常的維護,明確職工的訪問權(quán)限
建筑施工企業(yè)的財務數(shù)據(jù)需要設置一定的權(quán)限,而不能對不同層級、不同部門的職工都一視同仁。這就要求建筑施工企業(yè)的技術部門對財務數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限進行嚴格的把控,根據(jù)不同崗位的職工,授予其相應的范圍的使用權(quán)限,并按照既定的權(quán)限要求,進行財務共享中心的日常管理工作。在實際的工作中,對于需要查閱財務信息的職工,要保證其擁有相關的權(quán)限,并對其查閱資格進行嚴格的檢查和審批,保證其權(quán)限與個人一一對應。
同時對于一些沒有使用權(quán)限的人員,不得讓其查閱、修改財務信息。通過上述的種種舉措,來有效保障財務數(shù)據(jù)的安全性、可靠性。另外,技術人員還要不斷提升自身的技術水平,做好財務共享中心的日常維護工作,設置網(wǎng)絡防火墻,并將重要的財務數(shù)據(jù)進行備份處理,同時還要防范病毒木馬、黑客的入侵,保證財務共享中心能夠正常的使用和運轉(zhuǎn)。
3.2對財務核算實施統(tǒng)一的標準,保證工作的規(guī)范性
對財務共享中心的正常運轉(zhuǎn)而言,財務核算標準顯得相當重要。只有形成統(tǒng)一的財務核算標準,財務共享中心的工作才能高效運轉(zhuǎn),財務核算的準確性也才能得到保障。因此,建筑施工企業(yè)需要形成一套統(tǒng)一的財務核算標準。在制定的過程中,企業(yè)需要綜合考慮下屬單位的狀況,綜合制定一套科學、合理的核算標準。而后,企業(yè)需要將其在全公司進行應用,從而保證財務共享中心接受、匯總的子公司財務信息能夠統(tǒng)一,進而對其實施集中處理。
3.3完善福利保障制度,發(fā)揮團建的作用
企業(yè)要想真正留住職工,就需要從物質(zhì)層面滿足職工的需求,從而能夠提升職工的工作積極性。這就要求建筑施工企業(yè)著力提升職工的福利和待遇。不僅如此,企業(yè)還要定期組織培訓,加強對職工職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),讓其不斷提升自己。同時,建筑施工單位可以采用“輪崗制”,讓不同崗位的職工進行輪換,體驗不同的工作崗位,從而便于對職工的才能結(jié)構(gòu)進行了解,找到最適合自己的崗位,才能最大程度地發(fā)揮職工的價值。此外,建筑施工企業(yè)也可以積極舉辦一些文化、娛樂活動,來調(diào)動企業(yè)的氛圍,密切職工之間的聯(lián)系,讓他們感受到企業(yè)這個大家庭的溫暖,才能更好地投入接下來的工作中。
4結(jié)語
綜上所述,財務共享中心對建筑施工企業(yè)項目管理工作的提升作用不言而喻。廣大建筑企業(yè)財務工作者,要充分認識到財務共享中心的優(yōu)越性,在實際的工作中,要充分發(fā)揮財務共享中心的價值和作用,注重日常的維護,明確職工的訪問權(quán)限。完善福利保障制度,發(fā)揮團建的作用。對財務核算實施統(tǒng)一的標準,保證工作的規(guī)范性。只有這樣,才能顯著提升建筑施工企業(yè)項目的管理水平。
項目管理畢業(yè)論文范文模板(二):探討電力項目管理信息化建設與實踐論文
摘要:電力行業(yè)的市場競爭逐漸激烈起來,更加突出電力項目管理信息化建設的重要性。開展電力項目管理信息化建設能夠顯著提高電力項目工程建設的效率和質(zhì)量,從而增加電力企業(yè)的經(jīng)濟收益。電力項目管理信息化建設可以有效簡化和規(guī)范電力企業(yè)的管理流程,促進電力項目管理朝著標準化、集約化的方向發(fā)展。電力項目管理信息化可以幫助電力企業(yè)規(guī)避風險,提高電力企業(yè)的抗風險能力。
關鍵詞:電力項目;管理信息化;建設;實踐
引言
電力工程建設項目具有投資高、建設周期長以及技術水平要求高等特點,所以電力項目管理的難度比較大。電力項目管理信息化就是旨在提高電力項目管理水平而開展的一項工作。本文首先對電力項目管理信息化建設進行了概述,然后分析了電力項目管理信息化建設方案,最后提出了加快電力項目管理信息化建設的有效對策。
1、電力項目管理信息化建設概述
電力項目信息化建設就是在互聯(lián)網(wǎng)技術、信息技術等先進技術的支持下針對電力工程建設的信息一體化管理平臺的過程。信息一體化管理平臺可以將網(wǎng)絡信息與管理生產(chǎn)模式進行充分結(jié)合,在基礎上對收集到的各種數(shù)據(jù)信息進行歸納、整合和分析。在電力項目管理信息化建設之前應該做好相關準備工作,首先技術人員應該梳理好電力項目管理信息化建設的基本流程,明確各個流程的步驟以及主要注意的事項;在管理信息化建設中應該全面了解各種設備的參數(shù)信息;加強施工進度的管理,對工程進程進行實時動態(tài)的跟蹤。目前我國電力行業(yè)開展的電力項目管理信息化建設通常采用的是工程組形式,這種形式可以實現(xiàn)各級管理人員的高效管理,可以加強各個部門的互動和溝通,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高各種資源的利用率,從而有效降低電力項目管理信息化建設的成本。
2、電力項目管理信息化建設方案
2.1電力項目管理信息化缺陷
雖然我國目前的電力項目管理信息化建設在一些方面取得了重大成就,但是整體與西方發(fā)達國家相比仍然存在一定的不足之處,這種缺陷主要體現(xiàn)在三個方面:第一,程序文件的執(zhí)行力度不夠,電力企業(yè)的規(guī)章制度不完善,在管理信息化建設過程中存在無據(jù)可依的情況,導致電力項目管理的各方面都不到位;第二,多個電力項目綜合性管理的精細化水平不高,在對多個電力項目進行管理時,在人員分配、項目產(chǎn)值分配等方面的工作量比較大,再加上應用的是傳統(tǒng)人工管理方式,所以無法實現(xiàn)精細化管理,也無法實現(xiàn)動態(tài)化管理,所以電力項目管理過程難以進行適當調(diào)整。第三,電力企業(yè)管理缺乏標準性,所以在檢索項目信息過程難度比較大,缺少工程質(zhì)量的反饋信息,無法對之后的同一類電力項目建設工程提供指導。
2.2項目框架構(gòu)建
2.2.1市場開發(fā)
市場開發(fā)包括客戶關系管理、市場調(diào)研管理以及項目開發(fā)管理等諸多方面。市場開發(fā)過程要將客戶置于主體地位,通過加強對客戶關系的管理,才能對合同進行準確評審,為市場開發(fā)提供更為可靠的依據(jù),此外還應該加強各個部門之間的協(xié)調(diào)合作,幫助電力企業(yè)開展精細化管理。
2.2.2項目管理
項目管理是將開發(fā)、計劃等各種內(nèi)容全都納入到一個平臺上進行管理的方式,讓電力企業(yè)各個部門在一個平臺上合作。根據(jù)ISO9000質(zhì)量體系對電力項目建設過程進行規(guī)范化管理,在知識管理理論體系的支撐下不斷完善電力項目管理模式,促進電力項目管理信息化建設的開展。
2.2.3經(jīng)營計劃
經(jīng)營計劃管理主要包括如下幾方面的內(nèi)容:其一是合同管理、其二是招標管理,其三是項目開發(fā)管理,其四是產(chǎn)值管理。經(jīng)營計劃可以有效整合工程項目的收付費流程和采購立項流程,不僅能夠確保電力項目管理工作的順利開展,還能提升電力項目管理的整體性。
2.2.4輔助決策
輔助決策可以為電力企業(yè)管理者制定決策提供科學依據(jù),可以將平臺中的各種數(shù)據(jù)信息進行直觀化和具體化轉(zhuǎn)化,形成對應的統(tǒng)計報表。輔助決策還能全面反映電力企業(yè)管理的整體情況,有效識別電力企業(yè)管理中存在的各種風險。
3、促進電力項目管理信息化建設的有效對策
3.1分析信息化建設的實際需求
科學的信息化建設方案制定充分滿足各種工作需求,一個良好的需求分析方案可以對電力項目管理信息化建設起到事半功倍的效果。直接觀察法、訪談法、調(diào)查問卷法等都是目前常見的需求分析法,可以單獨利用某一方法或者綜合利用這些方法來充分了解用戶的實際需求。此外,還應該對電力企業(yè)管理高層、各個項目負責人以及一線施工團隊制定崗位說明書。
3.2重視信息化水平建設
電力項目管理信息化建設已經(jīng)成為電力行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,電力企業(yè)應該充分重視并采取有效措施來促進電力線路項目管理信息化建設進程。電力企業(yè)應該根據(jù)施工的實際特點制定戰(zhàn)略規(guī)劃,切實提高管理的信息化水平。電力項目管理信息化建設離不開先進科技的支持,電力企業(yè)應該積極引進先進的信息技術,建立健全監(jiān)管體系來不斷完善信息系統(tǒng)工程。
3.3完善信息化建設法律制度
杜建華山西煤炭進出口集團有限公司董事長、黨委書記
主要業(yè)績:以效益為中心,以財務管理和資本運營為兩條主線,實現(xiàn)基礎管理規(guī)范化、財務管理合理化、管理手段現(xiàn)代化;創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營理念,推動公司整體發(fā)展;運用“三化管理”與“三本運作”的新手段、新方法,加強財會人員隊伍建設;承擔重大企業(yè)改制和財務改革的組織與實施工作。發(fā)表的論文和獲得的獎勵有:《實施資金集中管理新模式的做法》、《集團企業(yè)資金集中管理模式》,2006年榮獲中華全國總工會頒發(fā)的“全國五一勞動獎狀”。
陳書堂山西省電力公司總會計師
主要業(yè)績:研究政策,利用政策提高了資產(chǎn)質(zhì)量,降低了經(jīng)營風險;依法理財,財務集約化管理效果明顯;加強全面預算管理,提高了公司控制力;積極疏導電價矛盾,推動煤電聯(lián)動方案出臺,提高了公司經(jīng)濟效益。發(fā)表的論文和獲得的獎勵有:主持《山西電價問題研究》一書的編寫,參與《財金新詞典》一書的編寫。先后曾獲得“湖北十大杰出青年”提名獎,電力系統(tǒng)各種獎勵十多項。
張忠義大同煤礦集團有限責任公司總會計師
主要業(yè)績:加強資金管理,建立資金使用預警制度,對大集團資金實行集中統(tǒng)一管理;探索資本運作,使集團公司資本運作方式取得了歷史性的突破;建立大集團體制下的經(jīng)營管理體制和財務運行機制,有力地保證了經(jīng)營目標的實現(xiàn)。1993年5月撰寫《完善企業(yè)經(jīng)營承包政策的建議》,編入《中國經(jīng)濟文庫》。1996年主編了《煤炭企業(yè)成本費用管理》一書,由煤炭工業(yè)出版社出版發(fā)行。2001年獲得山西省煤炭系統(tǒng)先進工作者,2003年由大同市政府授予“大同市勞動模范”,2005年山西省財政廳授予“山西省杰出會計工作者,”2006年,山西省勞動競賽委員會榮記“個人一等功”。
廉賢陽泉煤業(yè)(集團)有限責任公司總會計師
主要業(yè)績 全力組織國陽公司上市工作;積極研究、創(chuàng)新成本管理方法,強力推行崗位價值精細管理;加強財務管理,嚴肅財經(jīng)紀律,強化財務監(jiān)督;加強資金籌措,拓寬融資渠道,實現(xiàn)資本運營;努力爭取國家政策支持,合理利用國家稅收優(yōu)惠政策;積極參與企業(yè)的改制和改革工作。主要獎勵有:2004年3月獲“山西省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎”,2007年5月獲“全國煤炭經(jīng)濟研究先進工作者”稱號,12月獲“2007中國總會計師年度人物獎”。
邢崇榮山西汾西礦業(yè)集團有限責任公司總會計師、副總經(jīng)理、董事
主要業(yè)績:靈活運用資本運營方式,增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;積極推進經(jīng)營管理創(chuàng)新,提升企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益;加大企業(yè)經(jīng)營改革力度,改革企業(yè)經(jīng)營管理體制,實現(xiàn)企業(yè)多元化發(fā)展;全面履行總會計師職責,充分發(fā)揮總會計師在企業(yè)全面運營與全面發(fā)展中的重要決策者與組織者的作用。在《中國總會計師》、《會計之友》雜志等刊物發(fā)表的論文《堅持科學發(fā)展觀,創(chuàng)新財務管理體系》、《積極探索中國煤炭集團企業(yè)大財務管理模式》等多篇。多次獲得“優(yōu)秀青年領導干部”、“財會先進工作者”稱號,2006年被中國總會計師雜志社、中國CFO國際峰會組委會、中國總會計師網(wǎng)評為“2006中國總會計師年度人物”;2007年被中國總會計師雜志社、中國國際財務戰(zhàn)略管理研究會評為“2007年度十大財智人物”。
賀代將山西建筑工程(集團)總公司總會計師
主要業(yè)績:建章建制,完善財務制度建設;積極組織全集團開展清產(chǎn)核資,推動實施財務信息化建設,在集團公司全面推行了會計電算化運用;推進集團土地資產(chǎn)處置工作;推行精細化管理,探索項目成本管理模式,開辟新的融資渠道,提高了集團成本管理水平和盈利水平,有力支持了集團高速發(fā)展。發(fā)表的論文和獲得的獎勵有:《我省國有建筑企業(yè)路在何方》、《加強項目施工的成本控制,確保企業(yè)的經(jīng)濟效益》等,2005年和2006年榮獲山西建工集團、省財政廳、省國資委頒發(fā)的“優(yōu)秀經(jīng)營管理工作者”等多種獎項。
夏蘇萍山西焦煤西山煤電集團公司董事、總會計師
主要業(yè)績:組織制定集團資金管理策略,提高資金使用效率;積極參與企業(yè)班子重大的經(jīng)營活動決策和組織實施;致力于企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新,在企業(yè)內(nèi)部形成了一套健全科學的財務管理制度和管理體系;培養(yǎng)了一批精通業(yè)務,德才兼?zhèn)涞呢攧展歉申犖椤?996年11月編寫了《煤炭企業(yè)成本費用管理》(煤炭工業(yè)出版社出版)一書,該書已被作為全國煤炭行業(yè)高級學校教材。2005年5月《夯實利潤基礎,增加現(xiàn)金流量,保障企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展》。2001年以來先后獲得“省煤炭系統(tǒng)先進女職工”,山西省“三好”女職工,“太原市勞動模范”,“太原市優(yōu)秀企業(yè)家”,“山西省優(yōu)秀企業(yè)家”,太原市“五一勞動獎章”等稱號。
席金龍山西杏花村汾酒集團有限責任公司總會計師
主要業(yè)績:組織修訂內(nèi)部控制制度,建立了財務預算制度;合理籌措營運資金,努力降低資金使用成本;積極籌劃稅收,增加企業(yè)經(jīng)濟效益;規(guī)范價格管理,創(chuàng)新開拓市場模式。2007年全年完成銷售收入29.29億元,實現(xiàn)利稅14.06億元,連創(chuàng)歷史新高。發(fā)表的論文和獲得的獎勵有:《山西省集體商業(yè)會計制度》、《以改革求發(fā)展以管理求效益》等。2000年省財政廳授予“全省先進會計工作者”、省勞動競賽委員會榮記三等功;2004年參與創(chuàng)造的“以提升品牌競爭力為核心的有效管理”獲國家級一等企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎。
王錦友中鐵十二局集團有限公司總會計師
主要業(yè)績:組織編制了集團“十五”、“十一五”發(fā)展規(guī)劃;構(gòu)建了“集團公司――工程公司――區(qū)域性指揮部――一次性指揮部――工程項目部”五級經(jīng)濟運行的集團經(jīng)濟運行體系,實現(xiàn)了集團經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展;全面推進項目薪酬分配制度改革;加強資金管理,貫徹“低成本”戰(zhàn)略。發(fā)表的論文和獲得的獎勵有:《施工企業(yè)責任成本管理運行機制》編入第三屆全國工程建設企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果集;《工程項目責任成本預控機制的建立與運行》分別錄入第十屆“國家級企業(yè)管理創(chuàng)新成果集”,并獲得多項全國行業(yè)創(chuàng)新成果一等獎、二等獎。2006、2007年連續(xù)兩年獲中國鐵道建筑總公司財會工作先進個人獎;2007年還獲得中國鐵道建筑總公司審計工作先進個人表彰獎勵。
蔚振廷霍州煤電集團有限責任公司董事、黨委常委、總會計師
主要業(yè)績:狠抓會計基礎管理工作;試行會計電算化,獲2007年山西省煤炭工業(yè)局會計電算化大賽特別貢獻獎;連續(xù)十三年實現(xiàn)企業(yè)資本保值增值;積極參與和承擔重大企業(yè)改制和財務改革工作;2006年主持“山西省煤炭企業(yè)全面信息化管理試點工作”,通過預驗收,在全省推廣實施。獲得的獎勵有:霍州礦務局授予“優(yōu)秀管理者”、省總工會授予“財務工作競賽積極分子”,獲山西煤炭工業(yè)局“先進財務工作者”、山西省政府授予“債轉(zhuǎn)股工作先進個人”,2006年山西省勞動競賽委員會授予“全面建設小康社會實踐個人二等獎”。
評選出的5名優(yōu)秀總會計師(排名不分先后):
秦永虎中鐵三局集團有限公司總會計師
主要業(yè)績:致力于財務制度建設,創(chuàng)新財務管理手段;積極推進精細管理,注重財務信息化建設;積極參與集團改制上市工作;注重財會理論研究和自身理論素質(zhì)的提高。發(fā)表的論文和獲得的獎勵有:先后承擔了集團公司的多項課題研究,15篇。2005年主持研究的《財務預算理論與施工企業(yè)實際相結(jié)合有關問題的研究》獲中國鐵道財會學會軟科學課題成果二等獎。2005年被財政部選拔為“財政部首期會計領軍人才”培訓班學員,2007年4月被太原市科技學會、太原市經(jīng)委、太原市國資委聯(lián)合授予2006年度“講創(chuàng)新比貢獻”科技標兵。
韓珍堂山西太鋼不銹鋼股份有限公司總會計師
主要業(yè)績:加強全面預算管理,落實競爭力目標;加強成本管理,依靠科技進步挖潛增效降成本;加強資金管理,保障資金供應;強化投資前期管理,實施投資過程控制;加強長期股權(quán)投資管理;加大政策研究力度,用足、用好國家政策;加速推進信息化建設,強化納稅籌劃和土資產(chǎn)的管理。2002年參與國有特大型企業(yè)分配機制的改革與實踐,獲山西省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎,2003年榮獲太鋼“2003年度勞動模范”,2005年獲太鋼2005年度管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎,2007年獲鋼鐵工業(yè)協(xié)會“2007年一等冶金企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎”,獲太鋼“2007年度特級勞動模范”,2008年4月獲太原市“五一”表彰,榮記“個人一等功”稱號。
貝瑜山西省交通建設開發(fā)投資總公司總會計師
主要業(yè)績:勤于運籌,積極引資融資,為多條高速公路建設項目融資114億元,保障了重點公路工程順利建設;嚴于監(jiān)管,有效防范了資金風險;忠于職責,確保了國有資產(chǎn)保值增值;精于管理,謹于防范,堅持長期開展全方位內(nèi)部控制檢查與評價,增強了風險抵御和防范能力。獲得的獎勵有:2005年榮立山西省勞動競賽委員會一等功;2006年獲山西省勞動競賽委員會“五一勞動獎章”稱號等。
賈鳳鳴山西天脊煤化工投資有限公司副總會計師、計財部部長
一、高校師資培訓項目財務管理的重要意義。
財務管理在高校師資培訓項目管理中起著舉足輕重的作用。高效的財務管理制度是培訓項目順利運行的保障,能夠有力推進項目的完成,保證各個環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào),保證教學過程的實施,又能高效利用項目資金,將經(jīng)費的使用效益最大化。加強項目財務管理,使其適應項目實施的需求,對財務制度進行改革和創(chuàng)新,對培訓項目的推動和實施起著至關重要的作用。
科學項目財務管理制度,有助于決策者進行有效的協(xié)調(diào)和控制。項目負責人根據(jù)財務管理信息來做出正確的決策,對項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃。這對項目的實施起著重要的導向作用。項目負責人根據(jù)財務評價反饋機制,對項目實施的硬件和軟件等方面進行調(diào)整和控制,對于資金的使用,要合理、合法、透明,確保資金的有效利用,對于資金過度增長的方面,要及時的控制比例,壓縮開支。采取有效的措施,將資金用對地方,提高教學投入,保證培訓的質(zhì)量。
這樣會有助于高校師資培訓項目管理的精細化。科學的財務預算以及完善的評價反饋機制,嚴格資金的有效使用,有助于形成完善的內(nèi)部控制機制,對薄弱的環(huán)節(jié)進行加強和改善,將資金使用到每個需要的項目上。對項目的各個環(huán)節(jié),進行精細化的管理,理順各種財務關系和每項資金使用,促進培訓項目的順利實施。
二、采取切實措施加強高校師資培訓項目財務管理。
(一)加強財務人員業(yè)務素質(zhì)建設。
財務人員的基本素質(zhì)和業(yè)務能力在財務管理中發(fā)揮著重要的作用。培訓項目財務管理是對整個培訓過程所作的綜合性管理。重視財務管理是對培訓工作的有力保障。只有從思想上重視財務管理,才能對財務管理工作進行全面改進。
否則會造成專款不能專用、資金浪費等不良情況。因此,只有強化財務管理的重視程度,提高財務人員的業(yè)務素質(zhì),才能從根本上提高效率和財務管理水平。
1.加強財務人員職業(yè)道德教育,樹立正確的價值觀和職業(yè)觀,嚴格按照財務法規(guī)定履行職責,客觀公正地搞好服務,并抵制不正當?shù)倪`法行為和財務糾紛。
2.財務人員要具備處理復雜經(jīng)濟財務的能力,具有良好的溝通和表達能力。同時,要具備較強的團結(jié)協(xié)作意識,正確融洽地處理好上下級之間、部門之間、單位內(nèi)外的關系,樹立財務人員良好的社會形象。
3.組織財務人員進行培訓,學習稅務、法律、審計等方面的相關政策法律規(guī)定以及發(fā)達國家財務管理工作的先進經(jīng)驗,充實業(yè)務,更新理念,提高財務人員的綜合素質(zhì)。
(二)科學預算,嚴格資金的使用和控制。
項目管理機構(gòu)財務部門收到上級下達的文件后,根據(jù)要求,及時做好項目實施之前的預算,合理分配資金。同時,根據(jù)培訓任務、費用支出、概算和有關財務標準等,編制項目管理費支出預算表,上報上級領導審批。開支預算批準后,項目組要嚴格執(zhí)行。確實需調(diào)整的預算,再次按照原報批程序上報審批。管理費用支出預算總額不能超過文件規(guī)定的項目管理費用總額。財務部門可進一步量化、細化和優(yōu)化經(jīng)費開支,編制各分項經(jīng)費明細預算,報上級行政部門審批后執(zhí)行。
1.堅持科學預算。在培訓項目實施之前,根據(jù)培訓時間的長短、培訓方案的設計等材料,按照各項費用支出門類、支出數(shù)額等,科學編制項目資金需求及分配預算。做好培訓前的資金籌劃工作,明確資金用途,提供清晰的思路。
做好預算工作,我們要做到:一是要做好預算審查。預算是培訓經(jīng)費管理的核心,也是項目管理機構(gòu)財務活動的指示牌,調(diào)節(jié)和控制經(jīng)費運行的目錄表。在項目啟動之前,培訓實施單位將財務預算上報上級行政部門審核。審批經(jīng)費預算時要看是否按照要求安排經(jīng)費,各個類別的經(jīng)費是否合理。二是把好借款控制關。借款即開支,為避免開支超額,要嚴格控制開支,必須嚴格控制借款。要按預算借款,這樣才能保證經(jīng)費預算的合理實施。要結(jié)合培訓任務和進展情況,制訂出科學合理的階段用款計劃,經(jīng)項目實施單位負責人批準后,項目承辦機構(gòu)才可向上級財務部門借款。要做到既保證完成培訓任務的資金需求,又不造成資金閑置。
2.嚴格資金控制。財務管理中的資金控制也是非常重要的環(huán)節(jié),這有利于財務部門及時做好資金使用的調(diào)控,確保預算的合理支出。一是要做好審核報銷。審核報銷是控制費用使用和確保資金使用的重要環(huán)節(jié),通過嚴格審核,來確保培訓項目資金流動的合理性以及合法性。這就要求財務人員要明確工作職責,要有處理復雜事務的能力,不能因為人情的關系,而遷就對方,更不能以權(quán)謀私,造成資金流失。在審核過程中,要嚴格報銷單的審核,不符合條件的不報銷。建立請示制度和聯(lián)簽制度,根據(jù)支出金額的數(shù)量,申請上級領導資格審批。這樣,形成層層審批的情況,防止一人武斷造成決策失誤給培訓項目帶來損失。二是做好檢查考評。科學合理的預算考評制度是指導項目做好各項預算考評工作的行動指南。衡量預算執(zhí)行情況如何,主要的評價標準是,每一項的花費是否超過預算,經(jīng)費的使用是否合理,收支是否平衡,執(zhí)行預算的監(jiān)督機制是否完善等。一方面,財務部門要做好階段性的財務分析報告,先從自查做起;另一方面,上級財務部門要督查有力,不定期地進行分支部門的財務運轉(zhuǎn)情況,看是否保證專款專用,是否各個類別的經(jīng)費未超過預算。我們也可以將信息管理系統(tǒng)先進技術把項目預算考評納入進來,這樣便于我們統(tǒng)籌經(jīng)費使用,而且有利于我們在制度上將流程和控制環(huán)節(jié)加以優(yōu)化,將預算考評數(shù)據(jù)建立專門的數(shù)據(jù)庫,整合所在單位考評指標和標準體系,達到資源共享的目的。
(三)評價與反饋。
評價和反饋機制是高校師資培訓財務管理制度持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。財務報告資料和信息確保準確完整,而且要公正、公開、透明。建立嚴格科學的評價制度,對年度預算考核和項目績效評估進行分析和評價,將分析的結(jié)果和績效相結(jié)合,進而對培訓項目績效目標進行反饋和修正,使得財務制度不斷地完善。健全監(jiān)督機制,運行合法資產(chǎn),對資產(chǎn)的使用進行嚴格控制。審計部門要不定時對項目財務進行審計,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),將其加以改進和完善。建立評價和反饋機制,有助于提高財務管理水平和可持續(xù)的發(fā)展能力。
(四)加強財務檔案信息化建設。
財務檔案信息化是檔案工作現(xiàn)代化的表現(xiàn)形式,是社會信息化發(fā)展重要組成部分。隨著社會信息化的發(fā)展,檔案的傳統(tǒng)基礎管理朝著檔案信息化方向邁進,提高檔案的信息化現(xiàn)代化程度。首先,利用網(wǎng)絡平臺整合檔案信息資源,將電子文件歸檔管理,建立檔案信息化資源數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資源電子檔案資源共享,提高財務辦公效率。其次,加強檔案數(shù)據(jù)庫建設,實現(xiàn)檔案信息資源共享。檔案數(shù)據(jù)庫是檔案儲備的有效途徑,將傳統(tǒng)檔案電子化,加快信息流通,提高效率。三是搞好檔案業(yè)務數(shù)據(jù)建設,加強檔案網(wǎng)站建設通過檔案管理系統(tǒng)加強管理,推動檔案信息化工作的開展。方便各部門從網(wǎng)上查檔和了解檔案信息資源,更好地為財務管理和高校培訓項目服務。
結(jié)束語。
伴隨著財政體制改革的不斷深入,高校師資培訓項目財務管理須不斷強化模式,加大改革力度,堅持專款專用、科學預算,建立公正透明的績效評價反饋制機制,合理使用資金,將資金利用最大化,以保證培訓質(zhì)量,提升高校師資教育能力和水平。
參考文獻:
近年來,我國陸續(xù)出臺了關于改進科研經(jīng)費核算與管理的相關新制度,進一步明確了科研經(jīng)費的列支范圍,以及單位在科研活動中所承擔的管理責任,這也對醫(yī)療單位的科研經(jīng)費管理及核算提出了全新要求。但目前很多醫(yī)療單位的管理人員對于此方面工作仍缺少足夠的關注,經(jīng)費使用隨意,經(jīng)費資源管理混亂,項目支出核算困難。針對此現(xiàn)狀,不斷完善并創(chuàng)新經(jīng)費核算與管理工作已成為醫(yī)院當下最為緊迫的任務之一。
一、科研經(jīng)費核算與管理工作存在的問題
(一)會計科目設置不夠細化
新醫(yī)院會計制度對科研經(jīng)費的核算設置了科教項目收入和科教項目支出,科教項目結(jié)轉(zhuǎn)(余),待沖基金,科教項目收入、支出和結(jié)轉(zhuǎn)(余)均未設置明細賬。雖然說“待沖基金”這一設置能夠一定程度上反映出科研經(jīng)費的支出,但對實際發(fā)生中的其他科研業(yè)務費包括文獻檢索費、查新費、學術會議的差旅費、研究成果評審專家費、費、協(xié)作費等均沒有明細科目,導致課題決算時收入支出歸集不清晰,對其支出的合理性無法做出明確的評價,也無法發(fā)現(xiàn)在經(jīng)費實際使用過程中有無違規(guī)現(xiàn)象,更談不上精細化管理。
(二)科研經(jīng)費賬目支出不全面
只是核算了購領固定資產(chǎn)、衛(wèi)生材料、藥品及會議費、差旅費、版面費等部分支出,沒有將科研所用的房屋、水、電、人員工資和獎金及臨時工工資等計入科研成本,導致科研項目成本偏低。
(三)科研經(jīng)費支出的隨意性比較大
目前醫(yī)院相關會計制度中對科研經(jīng)費的核算工作沒有詳盡的規(guī)定,從而造成即便是同一地區(qū)的醫(yī)院,科研經(jīng)費的核算工作也存在較大的不一致性。例如一些醫(yī)院除將能源耗材、培訓、水電、設備、印刷以及協(xié)作等所需支出列入到科研經(jīng)費列支之外,還將餐費、甚至禮品等費用也一并列支其中。此外醫(yī)院不同的科研項目、課題負責人根據(jù)自我需要單獨購置儀器設備、試劑、衛(wèi)生材料等,沒有考慮醫(yī)院是否已擁有相同儀器設備和材料,造成經(jīng)費的浪費。差旅費、會議費、交通費等存在超標、超范圍使用現(xiàn)象。發(fā)放科研勞務費、專家評審費手續(xù)不嚴,簽領單上無本人簽字,由科教部門經(jīng)辦人員代領。科研獎勵費的支出占全部科研經(jīng)費支出的比例過高,獎勵經(jīng)費按照下?lián)芙?jīng)費和自籌配套資金的一定比例發(fā)放,但很多用于獎勵國家級論文的版面費,真正用于科研項目和課題的獎勵卻并不多。
(四)經(jīng)費撥付不及時、配套不到位
在經(jīng)費實際下達的過程中,撥付普遍存在延遲的現(xiàn)象,往往由醫(yī)院先行墊付資金,導致項目由于缺少資金而進程緩慢。另外,新的醫(yī)院會計制度規(guī)定,自籌配套資金不屬于“科研項目收支”范疇,而是直接記入“醫(yī)療業(yè)務成本”,但配套資金應單獨核算、單獨管理。在實際操作過程中往往存在和臨床科室混合領用物資,倉庫領用單上未注明是哪個科研項目,而是直接標注科教部門領用,財務在不知曉的情況下很容易將該筆支出計入管理費用。
(五)各部門間的協(xié)調(diào)力度不夠
科研工作主要由醫(yī)院的科研管理部門全權(quán)管理,包括科研立項、申報、科研開展、評審以及科研經(jīng)費的相關日常管理工作,在這一過程中,醫(yī)院的財務部門應當和科研管理部門通力協(xié)作,強化溝通、監(jiān)督,確保科研經(jīng)費列支、核算等會計實務操作的正確性,并及時發(fā)現(xiàn)存在的錯誤,加以更正。
(六)科研經(jīng)費管理工作中存在不足
目前很多醫(yī)院并沒有高效的經(jīng)費管理辦法,其管理工作的不足包括管理權(quán)限模糊、經(jīng)費使用隨意、成本控制意識薄弱、缺乏獎懲機制、監(jiān)管力度不足、預算有待進一步細化等。因此要提高科研經(jīng)費管理效能,在政府出臺新制度的同時,醫(yī)院需要積極探求新的管理模式、管理思路,并通過有效的管理手段激發(fā)科研工作者的積極性。
二、醫(yī)院科研項目經(jīng)費管理的幾點建議
(一)進一步細化“科教項目支出”科目
結(jié)合醫(yī)院實際,在該科目下設置“人員經(jīng)費”、“衛(wèi)生材料及低易品”、“藥品”、“日常經(jīng)費”四個明細科目。另外,還可按科研項目或課題的名稱設置輔助賬,分別列支項目的收與支,實行雙輔助明細核算。在經(jīng)費實際使用過程中,會發(fā)生用科研經(jīng)費購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、庫存物資的情況,單位配套資金使用的核算,建議在“醫(yī)療業(yè)務成本”科目下設置“科研配套”的明細,按科研項目或課題的名稱設置輔助。這樣對每個課題費用支出花在什么地方,目前進度如何便可一目了然,財務人員對于每筆科研經(jīng)費的支出就會有一定的了解。科研項目支出的細化核算,能更好地了解項目的收支情況,有利于提高經(jīng)費使用效率,對其使用的合理性也可做出相應的判斷。
(二)對科研經(jīng)費采用全成本核算
將科研費用分為直接科研成本和期間成本,在核算過程中,直接成本憑報銷單據(jù)直接列支在科教項目支出的各個明細科目下。但期間成本卻需要財務人員會同資產(chǎn)管理部門加以歸集分配,根據(jù)科研項目或課題的性質(zhì)設置分配的比率和方法,對科研所用的房屋、儀器設備、水、電、等進行分攤。此外科研經(jīng)費還應當根據(jù)不同用途進行分類管理,并進行單獨核算,確保專款專用。
(三)加強科研經(jīng)費的預算管理
一個新的項目立項后,科教部門、項目實施部門共同商議編制經(jīng)費預算,對各項支出做出大致的配比,財務部門根據(jù)收支情況對其預算進行審核,共同完成預算。在項目進行過程中,財務要切實發(fā)揮監(jiān)督和管理作用,采取有效的措施把經(jīng)費管好用好。嚴格審批制度,經(jīng)費支出必須由項目負責人、科教部門、分管院領導簽字,由財務進行審核后方能列支。內(nèi)審部門要經(jīng)常對差旅費、招待費、人員勞務費、專家指導費等進行不定期地審計,進一步查缺補漏,規(guī)范管理。財務部門定期通報預算執(zhí)行情況,根據(jù)實際發(fā)生數(shù)對預算進行調(diào)整,確保科研經(jīng)費收支平衡,不出現(xiàn)赤字。
(四)構(gòu)建報銷管理制度
首先需明確經(jīng)費的列支范圍、審批權(quán)限,并制定規(guī)范的報銷流程。涉及到醫(yī)院科研工作的設備、試劑、科研材料等采購支出,需要嚴格根據(jù)國家出臺的相關規(guī)定開展。
(五)建立健全有效的科研項目績效考評機制
首先財務與科教部門、項目實施部門共同商議明確項目的績效目標,其次要定期實施績效考核,根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲。
(六)加強科研資產(chǎn)管理
在科研活動中如果需要購入某種設備、儀器、材料等某類資產(chǎn)時,首先上報,并需要由科研項目負責人分析購入此類資產(chǎn)的必要性,確定需要采購后,登入到醫(yī)院固資明細表中。此外醫(yī)院還要加強各類資產(chǎn)的跟蹤管理,防止資產(chǎn)閑置或重復購置。醫(yī)院應當將科研購置的設備、材料同正常經(jīng)費所購置的設備采取同樣的制度進行管理,開展采購、調(diào)撥、報廢的全過程管理,并鼓勵科研工作者可利用科研經(jīng)費結(jié)余來采購。此外,除設備、材料等有形資產(chǎn)外,很多無形資產(chǎn)也是科研經(jīng)費的重要構(gòu)成內(nèi)容。因此為提高經(jīng)費管理效能,需要將無形資產(chǎn)也納入到經(jīng)費核算及管理的體系中。包括對各類無形資產(chǎn)進行評估、轉(zhuǎn)讓。
(七)強化部門間的溝通協(xié)作
醫(yī)院的科研管理部門及財務部門應當在科研活動中,強化信息溝通,當科研立項后,財務部門就與科研部門一同協(xié)作,監(jiān)督科研預算是否合理,并提出完善建議。當科研項目需要支出費用時,需要由科研管理及財務部門的審核批準以后,才能列支。
(八)構(gòu)建科研經(jīng)費信息化管理平臺
為提高管理水平,醫(yī)院可通過信息技術構(gòu)建全面的經(jīng)費管理平臺。或?qū)⒖蒲薪?jīng)費納入到現(xiàn)有財務信息管理平臺中,以現(xiàn)代信息技術推動科研經(jīng)費的管理效率。首先通過信息平臺生成經(jīng)費預算,在正式立項前,由科研項目負責人將科研的基本信息以及科研預算的相關信息輸入到信息平臺上,生成經(jīng)費預算計劃表。之后將預算上交,通過對預算以及項目的分析審核,確定是否正式立項。確定立項后,將預算發(fā)給醫(yī)院的財務部,由財務部根據(jù)預算計劃建立專項經(jīng)費賬戶,以及相關科目。如果所要開展的科研項目包含多項子項目,那么預算也要相應的建立各子項目預算,以及匯總預算,在實施各子項目經(jīng)費管理的同時,做好同步匯總經(jīng)費管理。此外很多科研項目所涉及的內(nèi)容多,包括多個子項目,導致存在混亂,甚至出現(xiàn)不明確自己所屬子項目經(jīng)費預算的情況。對此,信息平臺可建立經(jīng)費查詢功能,相關人員能夠通過這一模塊明確預算編制以及當前的執(zhí)行情況,明確是否存在超支,實現(xiàn)經(jīng)費的實時監(jiān)控。同時還可通過信息平臺,實現(xiàn)經(jīng)費的績效考核。針對不同子項目的實際情況,以及預算編制,制定預算考核目標,并細化到項目的各科研者身上,進行考核。
三、結(jié)束語
綜上所述,本文首先對科研經(jīng)費核算及管理的現(xiàn)狀進行闡述,之后分別從會計科目設置、經(jīng)費賬目支出、經(jīng)費撥付、各部門間的協(xié)調(diào)以及科研經(jīng)費管理等方面分析科研經(jīng)費核算與管理工作存在的問題。最后針對問題,提出了細化科教項目支出科目、科研經(jīng)費的預算、核算、報銷、績效考評機制,從強化溝通協(xié)作以及構(gòu)建科研經(jīng)費信息化管理平臺等方面提出了強化醫(yī)院科研項目經(jīng)費核算與管理的幾點建議,希望能為相關人士提供些許參考。
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