序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇專業經濟法論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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該教學法在運用過程當中注重師生之間，學生之間的雙向交流。它改變了學生被動學習的狀況，而是以教師為主導，學生為主體進行互相啟發、共同提高、合作學習。它能極大地調動學生的參與熱情，學生在探討交流中提高運用所學知識解決實際問題的能力。

（二）案例教學法有利于拓寬學生的知識面，提高學生的語言能力

在案例教學中，教師本著理論與實際相結合的宗旨，將精心選取的案例帶進教室，通過案情展示，啟發式提問，再通過師生、學生之間的雙向和多向互動交流研討，提出問題解決方案。這一過程有助于深化學生所學的知識，擴大學生的視野，提高學生的思辨能力和語言文字表達能力。

（三）案例教學法，有利于提高教師隊伍的素質和業務水平

要想上好一堂案例討論課，案例的選擇至關重要。教師要針對學生的特點和已具備的知識結構，對案例材料進行加工、整理以達到教學效果。這一過程本身就是對教師專業素質的考量。在運用案例進行教學中，教師要對案例所涉及的法律法規熟練運用，要對學生的意見進行及時正確的點評，要引導學生思維，帶動課堂氣氛。因而案例教學的成功運用有助于提高教師隊伍的素質和業務水平。

二、案例教學目前存在的問題

(一)學生參與案例討論的積極性不高

在運用案例教學法的時候，我發現，經常出現教師講得興致昂揚，但學生興趣索然，不積極參與。本該熱烈討論的課堂變成了一言堂的尷尬局面。這樣一來，教師精心準備的教學難以達到預期效果。針對不同的法律內容，學生的感興趣程度也不一樣。對于消費者權益保護法、產品質量法、合同法等與學生生活聯系較為密切的教學內容，學生比較感興趣，參與案例討論的興致要高一些。但諸如公司法、金融法、企業法、專利法等內容，則因離學生生活較遠而導致學生參與積極性與熱情大為減弱。

（二）教師對案例教學課堂把握不到位

在案例教學的課堂當中，教師的作用至關重要，要對整個案例的進展，課堂氣氛把握控制到位。部分教師在案例討論的過程當中沒有很好地做到這一點，容易出現冷場，或是討論拖沓偏題的情況。而且由于長期以來受滿堂灌式的傳統教學方法的影響，有的教師在實施案例教學的過程中簡單地采用講授法，本該師生互動的教學變成了教師獨角戲的個人分析，嚴重背離了案例教學的實質與精髓，學生的學習熱情沒有調動起來，其自我研修、合作探究、獨立分析與解決問題及創新能力也沒有得到提升。

三、案例教學改革建議

（一）精心選擇教學案例

要想提起學生參與討論的興趣，案例的選擇要恰當。首先，所選案例要盡量貼近學生的生活，這樣容易使學生產生共鳴，使他們有一種現實感和求知感。其次，案例的選擇上要注重時效性。教師要跟緊時代，不斷更換補充新案例，最好涉及時下的熱點問題。案例的來源渠道有很多，教師可以從《今日說法》《焦點訪談》等電視媒體上收集；可以從專業的法律網站上收集，如中國法律信息網、中國民商法律網；還可以多多關注發生在校園里和校園周邊地區的事件。再次，教學案例應帶有目的性和針對性，能融會貫通所學的相關法律，便于學生集中精力地加以學習并深入領會教材的重點知識。

（二）運用多種案例教學模式

1.案例導入法

將案例導入教學的方式有幾種，一是在講新課前，拋出案例，引發學生思考，這種方法關鍵在于案例的選擇上要有一定的吸引力，最好能讓學生有討論的空間。二是講授過程中插入，通過典型案例的講解和討論加深學生對教學內容的理解和對重點、難點的掌握。三是講授后運用案例進行歸納總結。在此階段，教師選用的案例覆蓋的知識點要全面些，具有一定的難度，通過這個案例能將學生的所學知識梳理一遍，有助于學生對所學知識的鞏固，提高學生歸納總結的能力。實踐教學中，教師要根據講授內容的不同和學生掌握知識的情況來正確選擇案例導入的方式，才能達到預期的效果。在導入案例引發學生討論時，教師要注意有效組織課堂、調節課堂氣氛。要讓每個學生都參與進來，若發現個別學生開小差、注意力不集中，可以進行點名提問。對認真討論的學生，教師要用適當的語言給予學生鼓勵和肯定，增強學生的積極性。若學生在討論時出現不同見解發生爭論時，教師不必馬上給出答案，而是抓住時機，因勢利導地啟發學生大膽發言，各抒己見，從而使課堂氣氛活躍起來，提高學生的參與積極性。

2.課堂演講法

課堂演講法是將課堂交給學生。在學習法理相對淺顯易懂的內容時，可以讓學生通過各種渠道去尋找相關案例，分組制作PPT，推選代表上臺來進行演講。比如，在講《產品質量法》時，可以要求學生自己分組選取以往“3.15”的打假案例，針對一項生產者、銷售者的責任和義務為主題進行演講，其他組的學生可以提問或進行辯論。這種方式對學生的要求比較高，需要充分準備。通過這種方式可以培養學生的團隊協作精神，極大提高學生自學能力、口頭表達能力等諸多能力。

3.模擬實務法

模擬實務法是讓學生扮演角色，參與到案例當中去。例如，在學完《企業法》后，教師可以激發學生自主創業的熱情，讓學生分組，選擇感興趣的創業模式。可以是開公司，或是創辦一家合伙企業。讓學生在企業中各司其職，撰寫公司章程或是合伙協議，準備申請材料。其他學生扮演工商局的工作人員，評判小組成員所填寫的文件以及章程、協議的合法性，并對不合法的或不適當的地方提出修改意見。在這期間，完全放手讓學生去做，對鍛煉學生的組織能力和社會交往能力很有好處。而且大家因為共同完成任務會給每個人帶來一定的成就感，使學生感受到學習的快樂。

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二、會計專業學習經濟法課程的問題

筆者作為專職老師長期活動在教學第一線，為我校醫事法律專業的學生講授經濟法。筆者曾受邀給其他院校的專業比如會計專業教授過經濟法，在講授過程中發現了一些問題。

1.培養目標不明確

對于一個專業來說，其所有的課堂設置都應當圍繞著專業本身來建設。這個專業的培養目標是什么，要為社會培養什么樣的人才，這個專業設置了什么課程，課程在不同學期具體安排，所設課程對這個專業有什么意義，這門課程要達到什么目的、取得什么教學效果，都應當是學校預設好的。所以，在講授前首先應當明確專業的培養目標，對不同專業的學生，應當根據其培養目標設計合理的授課內容。而一些高職院校培養目標并不明確，筆者在受到一次民營學院的教學邀請時，為進行合理的教學安排，向其教務部門詳細詢問授課專業、授課學時、相關課程，而其教務部門覺得奇怪，他們認為只要是同一課程內容應該是一樣的。

2.法律基礎欠缺

筆者受邀給其他院校的會計專業教授經濟法時發現，學生對一些基本的法律常識十分陌生。過去高等院校的《思想道德修養》、《法律基礎》是分別設置的，《法律基礎》在高等院校中的時間安排一般是30-40學時，而2006年按照教育部的要求，各大高等院校將這兩門課合二為一———《思想道德修養與法律基礎》，據統計授課時間還是30-40學時，以我校為例，總學時48學時，但理論課時僅有32學時，而法律基礎部分一般是8-10學時，類似基本的普法教育，所以學生大都只了解一些皮毛，對專業法律知識所知甚少，沒有積累法律語言，更沒有形成法律思維。筆者在講授經濟法時發現，學生對課堂上老師所提到的法律名詞十分陌生，光介紹一些基本的法律名詞就占用了大量的教學時間，教學時間十分緊張。

三、會計專業經濟法課程的教學安排

筆者認為，對會計專業的學生來說，基于專業的特殊性，在經濟法課程的講授過程中應當進行科學、合理的教學安排。

1.確定教學內容

對會計專業的學生來說，經濟法是工具，學生應當靈活掌握未來職業過程可能遇到的法律問題，了解基本的規范，處理相關的問題。與此同時，經濟法是開啟未來職業資格的“敲門磚”。我國對會計職業資格有一定的要求，無論是初級會計職稱還是中級會計職稱，甚至高級會計職稱、高標準的注冊會計師等，經濟法都是其中必考科目之一，不容回避。比如初級會計專業技術資格考試需要考兩門，其中一門就是經濟法基礎。由于學時有限，經濟法課程的教學安排較為緊張，整個課程圍繞會計職稱考試內容，以在章節中介紹重要知識點的形式進行，通過真題和練習題的輔助加深記憶。在教授中按照初級會計專業技術資格考試的大綱安排章節內容，今天包括總論、公司法、合伙企業法、合同法、金融法、稅法、反壟斷等內容。

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二、經管類專業經濟法課程教學內容現狀分析

（一）課時少，內容多

目前我院經管類專業經濟法課程的總課時是32課時。隨著高校“兩課”課程體系改革的發展，原來的法律基礎課程被整合到思想品德修養課程中，課時大幅縮水。加之我院多數專業的經濟法課程開設在第一學年第一學期，導致經濟法教學實踐中出現了諸多問題。一方面，學生剛剛從高中跨入到職業院校，教育模式、學習模式的轉變尚未完全適應，突然面對大量的法律術語和教學案例，學習難度較大。另一方面，對經濟法授課教師而言，在課時短缺的情況下，要讓學生掌握課程標準中所規定的大量知識點，無疑壓力倍增，因而不可避免的有選擇性的刪選教學內容。

（二）授課內容未能有效體現專業特性

我院經濟法平臺課的開設專業主要有市場營銷、會計、物流管理、國際商務。學院對各專業的教學內容并沒有統一的規定，課程標準的制定、教材的選取也大多由任課教師自行確定。因此，課程內容的選取、課程標準的制定必然受到人為因素的影響。而實際上，不同專業對經濟法律知識的要求也各不相同。如，營銷專業學生需要熟悉不正當競爭法、廣告法、國際商務、會計專業則需要熟悉票據法等等。然而在實際教學中，教師往往忽視了這一點，講授的內容沒有根據各專業的人才培養方案嚴格區分，而是一視同仁，專業雖不同內容卻一致，這必然導致專業間的差異性消失，法律知識模塊的學習也難以達到人才培養目標的要求。

三、基于“厚基礎、大平臺”的經濟法課程內容體系的搭建

隨著我院“厚基礎、大平臺”人才培養方式的提出，基礎課、平臺課的建設工作日益得到重視。根據高職院職業技能型人才培養目標的要求，以及學生未來職業發展的需要，結合近年來經濟法課程教學中的經驗，對經濟法課程體系的建設提出以下幾方面的建議：

（一）人才培養方案是源頭，課程標準是標桿

高職院所有課程的設置必然是以人才培養方案為指南。專業人才培養方案中課程的課時、知識要求、技能要求、職業要求是制定課程標準的依據。因而，專業人才培養方案是課程標準的第一指南，是制定課程標準的直接導向。此外，課程標準是課程教學的標桿，也是規范教學的有效手段。因而，課程標準的執行程度，直接影響到課程目標的實現程度。要想有高質量的教學內容，高質量的人才培養方案是前提，高效的課程標準的執行與實施是保障。

（二）課程內容應體現專業特點

目前我們統一稱之的“經濟法”，更多的可以說是民法、商法、經濟法的混合體。以經貿學院經濟法課程為例，在第一章，經濟法基礎部分，學生所學習的法人制度、法律行為制度、制度、訴訟時效制度等，實屬于民法范疇，但卻是經管類學生學習商法及經濟法必不可少的基礎知識；物權法、公司法、合同法、票據法、保險法大多屬于商法的內容；反不正當競爭法、反壟斷法、消費者權益保護法、產品質量法、證券法則屬于經濟法的內容。經管類學生究竟該掌握哪些法律知識，可以由專業需要和生活需要決定知識模塊，即應該根據學生職業素養和個人素養兩個方面來確定教學內容。一般而言，可以從生活相關和專業相關兩方面考慮。如，生活方面，應該熟悉勞動合同法、消費者權益保護法、物權法等；專業方面，考慮到經管類學生的專業特點，應掌握公司法、合同法、票據法、證券法、破產法、反壟斷法、反不正當競爭法等等。

（三）教學內容與職業資格考證相結合

在教學內容選取的寬度和深度上,要結合各專業職業技能崗位的需求，以職業能力發展為目標,圍繞職業資格考試來精選教學內容，使學生能夠適應當前及今后職業生涯中的相關法律知識模塊考試。以市場營銷專業為例，營銷專業學生要求在校期間需取得助理營銷師資格證書。而在營銷師考試大綱中，明確法律法規知識，包括：合同法、消費者權益保護法、產品質量法、票據法、反不正當競爭法、廣告法、價格法、擔保法、商標法、勞動法等相關內容。而對于會計專業學生而言，在會計從業資格考試中，因在財經法規與職業道德課程中已學過支付結算法律制度和稅收征收管理法律制度，因而，就沒必要再將票據法重復放在經濟法課程中，而要想繼續參加初級會計專業技術資格考試，則必須認真學習民法基礎和勞動合同法。

（四）教材結構的設計

經濟法課程的教材種類繁多，大致可以分為兩大類：一類是法學專業用教材，主體架構包含了經濟法總論、經濟法主體、市場規制法和宏觀調控法，特點是“專、深、窄”，這類教材顯然不適合經管類學生使用；另一類則是專門針對非法學專業或者經管類專業學生編寫的，這類教材大多受到“大經濟法”觀點的影響，內容比較寬泛，即前文所稱的“民法、商法和經濟法的混合體”。相比較第一類教材，顯然第二類更適用于經管類專業，但是第二類教材最大的特點也是其最大的缺陷———太過寬泛，反而忽視了專業間的差異性。鑒于經濟法教材的現狀，我們不妨嘗試“基礎+通識+職業能力”模式來重新搭建教材結構體系。“基礎”部分，即民法總論，包括法律行為制度、制度、訴訟時效制度、仲裁、復議制度等。“通識”部分，即經管類各專業都需要學習的內容，包括：公司法、合同法、勞動合同法。“職業能力”部分，則采取“自由選擇”的方式，根據各專業職業能力發展需要，從合伙企業法、個人獨資企業法、消費者權益保護法、產品質量法、反不正當競爭法、廣告法、商標法、價格法、票據法、擔保法、證券法、物權法、保險法等內容中選擇與專業職業能力相關性較強的法律制度模塊，有針對性的、有重點的組織教學。目前，經濟法課程定位為我院經管類專業技術平臺基礎課，鑒于課時有限的現狀，不妨在32課時中重點講授“基礎+通識”部分，讓學生對此部分模塊有相對深入的理解和掌握，而“職業能力”部分可以設置在專業技術課程體系中，或者作為職業資格考試專項培訓課程。

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論文關鍵詞：社區社區經濟社區服務產業化

一、社區經濟發展現狀和存在的問題

隨著我國經濟體制改革的加速和市場化進程的推進，社會生活中出現許多新的變化。“單位”的社會功能正在逐步弱化，社區理念開始興起，“社區經濟”的概念也隨之萌芽。社區是城市的細胞，社區經濟是社區建設的基礎，為社區建設提供經濟支持與物質保障，更在一定程度上彌補了城市經濟發展中財力不足的缺陷。

1、社區經濟發展的現狀．

在我國，社區經濟是一個新興的事物，某種意義上說，它是由街道經濟逐步分化而來的。建國后很長一段時間內，我國城市沒有社區，國家對地域的管理主要是單位制管理模式，街道作為政府的派出機構承擔著許多社區管理的職能。為保證財政收支平衡，街道不得不搞經濟。直到20世紀80年代末期，單位制街道經濟的弊端逐漸顯露出來，社會對新型社區的要求才開始不斷強化。20世紀90年代起，國家實行“政企分開”、“政社分離”政策，這為社區經濟的發展提供了空間。與傳統意義上的街道經濟不同，社區經濟是以非盈利性組織和公益眭組織為主體，追求社區福利的最大化。

2、社區經濟發展中存在的問題

(1)體制不順。目前從社區經濟發展的狀況來看，我國社區經濟發展中遇到的阻力是很大的。公共權力在二級政府三級管理中的分配不明確，往往是兩級政府包干一切，社區缺乏自。而且“企事業單位辦社區”往往延續企業管理的那套模式，追求經濟利益最大化，扭曲了社區經濟的真正價值，不能有效發揮社區服務的功能。除此之外，體制不順還表現在社區經濟活動中的多頭領導現象。市政府、區政府、街道辦事處這種兩級政府三級管理體制中，社區企業大都在市、區有關部門中有對口關系，導致多頭領導、政出多門，造成效率低下。

(2)產權模糊。我國社區經濟的所有制形式主要有全民所有制、集體所有制和股份合作制。在現實經濟生活中，街道和居委會往往是最大的出資者和股份所有者，但作為政府的派出機構，街道沒有財產的所有權和授權經營權，這就造成社區財產名義上人人有份，實際上人人沒份的產權虛設狀態。

(3)管理薄弱。社區管理者多是退休的老年人、下崗的中年人和待業的年輕人，在管理理念、管理經驗和知識構成上都存在很大的不足，很難從全局的角度考慮社區的發展。管理薄弱使社區經濟處于不穩定的狀態，很難吸引優秀人才來參與企業的管理。因此，現階段我國應加快研究解決社區經濟發展中存在的問題，使社區經濟的功能得到有效發揮，同時為區域經濟的發展提供一定程度上的經濟支持和保障。

二、社區經濟發展的必要性

從社區經濟的構成上看，一般多以商業、生活服務業和修理業等第三產業為主。社區經濟的性質決定了為社區居民提供優質的服務是社區經濟發展的宗旨，辦好經濟促服務是社區經濟的出發點和歸宿點。國際上，特別是歐美等社區制度發展較為完善的國家都十分重視社區經濟與服務之間的關系。早在18世紀，西方國家的社區服務便開始了實踐，如18世紀初起，英、法、德、美等工業發達的資本主義國家的社區組織便協同政府對失業人員、貧民進行救濟和扶持的工作。據統計，西方發達國家的社區就業份額已達到20％～30％。19世紀中葉，在社區經濟的推動下，社區服務類的慈善組織相繼出現，如1876年美國第一個“社會服務交換所”、1886年美國第一個“社區服務中心”等。到了2O世紀，社區服務工作在西方發達國家已經普及。

相較于國際社區的發展狀況，我國社區經濟的發展顯得尤為滯后，困難重重。直到20世紀末，在政府高度重視和支持的情況下，社區經濟才得到迅速發展，社區經濟的服務功能、保障功能、穩定和凝聚功能在社區建設中才逐步發揮出來。如社區再就業工程，這一方面解決了下崗職工的生活問題，另一方面也為社區發展注入新的力量。但是現階段我國社區經濟的作用僅局限于：支持生產社區居民必須的消費品；為社區居民提供商業、旅游、搬運、維修等服務；為城市主體經濟提供服務性勞務等，還沒有形成一種產業化發展的模式，難以發揮規模效應，能為社區居民提供的生活保障還十分有限。因此，只有大力發展社區經濟，提高社區經濟實力，才能更有效地解決社區內部矛盾，提高社區居民的生活質量，為更廣泛的顧客群提供同質服務，降低供需雙方的成本，取得規模效應。

三、發展社區經濟的措施

社區經濟是以服務業為主的經濟，能夠吸納大量人口就業，是社會安定的重要保證，也是提高社區居民生活質量的重要途徑。經過近十年的探索實踐，我國的社區規劃建設開始向深度和廣度發展，社區規劃開始了區域發展的規范化、持續化進程。隨著社區制度的完善，社區經濟的功能將日益突出。從長遠的角度考慮，應加快社區經濟的產業化發展，促進經濟體制轉換，加強制度創新，最終實現管理、服務與社區經濟發展的良性互動。

1、轉換社區經濟經營機制，適應市場化需求

隨著我國市場經濟體制的不斷完善和社區制度的逐步發展，要建立適應市場發展的現代社區經濟，應該加快社區經濟經營機制的轉換，提高社區經濟的綜合競爭力。針對我國社區經濟基礎差、底子薄的現狀，我國社區經濟在發展方向、管理體制、經營機制等方面要做到與市場相結合，優化經濟結構，創新管理體制，使社區經濟組織充分發揮其服務、保障、穩定、凝聚的功能。在發展方向上，要提高社區經濟自身競爭力，從傳統條塊分割的行政區劃中走出來，參與市場經濟的大競爭，重點發展投資少、技術要求低、資金回收快的小型服務性的經濟組織和專業性強，技術水平要求高，具有規模效應的經濟組織。在管理體制上，要轉變政府職能，充分發揮社區經濟組織的內部管理作用，擴大社區經濟組織的自。在經營機制上，要適應市場化需求，靈活多變。社區經濟實體要積極推進企業內部經營機制改革，明確企業內部產權關系。社區經濟實體要走自主經營，自我發展的道路。

2、轉變政府職能，促進社區經濟自主發展

從全社會的角度看，加快社區經濟發展就要對政府行為進行重新定位，政府應積極地退出社區經濟的直接管理，轉而進行間接管理，支持和引導社區經濟，促進社區經濟的自主發展。具體地說，政府在社區經濟發展中主要應該發揮以下三個職能。

(1)投入職能。政府作為公共利益的代表和社會管理者，理應對社區經濟的發展擔負投入的責任。政府投入的來源是稅收，為保證政府投入的穩定性，進行稅制改革、調整稅制結構是必要的。同時，由于政府投入是有限的，社區應營造社區經濟運作的特殊機制，整合多元投入。

(2)引導職能。社區經濟叉寸社區建設所提供的多是社區福利性的支持，多在公益性和非營利性的領域，而市場機制在這些領域中往往是失靈的。這時就需要i女府這一外力來進行調控和引導。這里，政府的引導職能應主要包括：政策引導、信息引導、經營行為的引導，以及分配及消費等方面的引導。

(3)整合職能。這主要是指對產權結構、利益結構等的調整和重組，以增強適應市場的能力。在產權整合上，政府應發揮的作用是確認產權歸屬，批準產權重組；在利益結構整合上，政府應通過不同的制度對非營利性和公益性領域的利益進行重新安排。

3、走產業化發展之路，提高社區服務質量

社區經濟產業化是指在一定社區的地域范圍內，以市場為導向，以滿足社區居民物質和精神生活需求為目的，以社區各種經濟組織為載體的社區服務業，經過社會化、商品化的發展，形成一個新的產業的過程。解決我國目前的這種社區服務質量要求高與滿足率低之間的矛盾的最根本做法就是實行社區經濟產業化發展具體地說，應該從以下幾個方面著手。

(1)政府要利用各種調控手段，對社區經濟的發展制定統一規劃。區別定位社區經濟的各個組成成分，在政策上鼓勵社區服務業走產業化發展道路，為社區經濟產業生存和發展創造一個良好的社會環境。

(2)建立健全社區經濟的產業組織體系，為社區經濟產業化提供必要的載體。目前我國社區經濟產業化最大的障礙就是產業組織貧乏，因此應加快建立集管理、技術服務、咨詢為一體，具有綜合能力的產業組織。

(3)采用規模經營，引入新的管理理念和經營技術，使社區經濟從單一型、分散型向集團型轉變，發揮規模效應。

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(一)山東省縣域經濟發展概況

目前，山東省共有縣級單位140個，除去市轄區，共有91個縣(市)，包括31個縣級市和60個縣，占全省縣市區總數的65.5％，占全國列入縣域經濟統計范圍的2072個行政單位的4.4％。行政區域土地面積為125063平方公里，占全省土地面積的79.67％。2006年末全省縣域總人口6616.4萬人，占全省總人口的71.27％，占全國縣域單位人口總數9.62億的約6.89％。2006年末單位從業人員4864187人，占全省單位從業人員的52.47％；年末鄉村從業人員30179498人，占全省鄉村從業人員的79.89％。

在平均規模上，山東縣域經濟高于全國平均水平。由全國縣域經濟基本競爭力評價中心舉行的第四屆全國縣域經濟基本競爭力評價中，山東省縣域經濟平均規模中人口、GDP、地方財政收人、人均GDP四項指標，分別在全國排第5、第4、第5和第6位；在第七屆全國縣域經濟百強縣的數量上，山東與浙江省以25個并列全國第一位。2006年，全國地方財政收入預算內收入超過5億元的縣共有204個。其中山東34個，占全國的16.7％，僅次于浙江的36個。全國農民人均純收入6000元以上的縣共有118個，山東18個，占全國的15.25％，列全國第三；其中已有14個縣(市、區)地方財政收入超過10億元。不僅如此，據2007年山東省統計公報，省內30個欠發達縣亦進一步激發內部活力，各項經濟指標均達到歷史最好水平。

總體來說，山東縣域經濟基本競爭力總體水平在全國位于前列。但單項競爭力水平和單個縣的競爭力不突出，與浙江、江蘇相比，都存在著一定的差距。而且山東省縣域經濟發展極不平衡，東西部差別明顯。從反映縣域經濟發展水平的三個基本經濟指標(國內生產總值、地方財政預算內收入、農民人均純收人)可以看出，山東縣域經濟發展水平，存在一個均勻的自東向西遞減的狀況。2005年，縣域經濟最發達的威海和最不發達的菏澤相比，在人均國內生產總值、人均地方財政預算內收入、農民人均純收人三項基本指標上，威海分別是菏澤的9.2倍、9.7倍和1.97倍。

(二)山東省發展縣域經濟促進農民轉移就業的主要成效和具體做法

山東是人口大省、經濟大省、農業大省。2006年底，全省總人口9309萬人，農業人口6055萬人，占總人口的65％，其中農村勞動力3854.2萬人。多年來，山東省政府一直把農村剩余勞動力的轉移作為增加農民收入、推進工業化和城市化進程的重要舉措。通過大力發展縣域經濟和鄉鎮企業，統籌城鄉發展就業，促進農村剩余勞動力就地轉移，取得了顯著成效。2006年，全省新增農村勞動力轉移就業159萬人，完成全年目標的133％。到2007年末，全省農村勞動力轉移到非農產業的有1907.9萬人；占農村勞動力的比重為49.5％。2006年農戶勞動力中，從事非農產業的勞動力占41.5％，比上年提高3.5個百分點。在非農產業勞動力中，到鄉(鎮)外打工的人數占34.2％，其中，省內占75.8％，省外占24.2％。

山東省農村勞動力70％以上在縣域范圍內，可以說縣域經濟和小城鎮是吸納勞動力的主要渠道。山東農村剩余勞動力的轉移。正是依托了山東省縣域經濟迅速崛起和小城鎮的迅速發展。主要做法有：

一是實施“雙30”工程，增強縣域經濟實力，為農村剩余勞動力就地轉移構筑主陣地。“雙30”工程，即“突出抓好30個經濟強縣和30個欠發達縣，促強扶弱帶中間，推動縣域經濟全面發展”。這是山東省發展縣域經濟、統籌城鄉就業、促進農村剩余勞動力的重大戰略舉措。2004年，“30強”和“30弱”主要經濟指標增幅均超過了全省平均水平，分別累計就地轉移農村剩余勞動力336.7萬人和93.5萬人，比“雙30”工程實施前分別增長了15.2％和19.5％。

二是實施“兩集中”工程，加快縣城和中心鎮建設，為農村剩余勞動力就地轉移提供重要載體。“兩集中”工程即“工業向園區集中，人口向城鎮集中”。這是山東省加快農村城鎮化建設、實現城鄉統籌發展的重要措施。該工程的實施，特別是加快山東半島城市群建設，實現了全省城鎮化發展的新突破，山東省城市化率由2000年的38.3％提高到2005年的45％，共轉移了農村勞動力600多萬人。

三是實施“龍頭帶動”工程，推進農業產業化經營，為農村剩余勞動力就地轉移提供基礎、和平臺。“龍頭帶動”工程，即“培植壯大一批農業龍頭企業，創新農業產業化經營機制，推進農業產業進程”。這是實現農村剩余勞動力就地轉移最直接的渠道。目前，山東省農業產業化經營組織發展到8716個，其中銷售收入過100萬元的龍頭企業有6822個，過億元的有684個。各類農業產業化組織共吸納149萬人就業，推動基地農戶979萬戶，占全省農戶總數的48％。

四是針對各地勞動力資源需求的實際，大力實施“西輸東接”工程。通過東部城市開展企業用工需求狀況調查，崗位空缺信息；西部地區開展基層勞動力資源狀況調查，實現東部用工企業與西部勞動力資源豐富地區“點對點”的定向勞務輸出，減少了農民外出就業的盲目性，提高了勞務輸出的成功率。僅2006年開展“為半島制造業送技工”行動，山東西部地區就向東部企業輸送勞動力達32萬多人。

此外，為提高農民技能，山東西部地區還以百家特色勞務培訓基地為中心，建立農村勞動力培訓網絡，突出特色培訓，并發放培訓補貼，開展了“訂單式”、“定向式”和“儲備式”培訓。2006年，山東省勞動保障部門共組織農村勞動力技能培訓47萬多人，有效提高了農村勞動力的業務技能和就業質量。

二、發展縣域經濟是現階段農民轉移就業的有效途徑

本論文由整理提供

>2006年末，我國城鎮登記失業人數為847萬人，城鎮登記失業率為4.1％。農村剩余勞動力約為2億左右，就業壓力較大。就山東省來講，按照2010年城市化水平50％計算，農村戶籍人口將由2006年末的6054萬下降到4500萬，農村勞動力轉移總量大體為1500萬人。而就我國目前的經濟、社會發展現實情況看，大、中城市吸納農村剩余勞動力的能力大大降低，而縣域是農業產業向城市延伸和城市產業向農村延伸的結合點，是溝通城鄉的橋梁和紐帶，具有吸納農村剩余勞動力的獨特優勢。可以說，縣城及城鎮在中國現代化和城市化進程中具有的獨特和不可替代的作用，是轉移農村剩余勞動力的有效途徑。

(一)發展縣域經濟。促進中小企業及服務業的發展，可以更多地吸納農村富余勞動力

發展縣域經濟，重在發展中小鄉鎮企業。鄉鎮企業投資規模小，投資方向和投資形式多樣靈活，適合民間資金少、資金分散的特點，容易創辦。因此，政府如在資金、政策等方面給予扶持，可以引導更多的農民開店建廠，可以吸納更多的農村勞動力就業，可以讓更多的農民離開土地到鄉鎮工作。

鄉鎮企業的發展，勢必促進城鄉服務業的發展。鄉鎮企業生產經營，需要水、電、氣的供應，需要通訊、燃料、衛生、金融等方面的服務。這些需求將促進更多的資本投資于服務業，從而促進城鄉第三產業的發展，帶動更多的農村人員從事各種各樣的服務，使更多的農村富余人員轉人非農勞動。

從過去情況看，1984—2007年期間，山東省農村非農產業就業增長率為6.5％，年均增量為47萬人。其中1990—2007年間山東省農村非農產業就業增長率為3.4％，年均凈增量為34萬人。而1995年以來，隨著鄉鎮企業吸納勞動力成本的提高，接收農村剩余勞動力數量趨于減少，吸納勞動力的能力在減弱。但仍然是促進農村勞動力轉移就業的一個重要途徑。(二)農村勞動力向縣市及城鎮轉移付出的成本更低、效率更高

發展縣域經濟，解決當地農村富余勞動力就業，其就業成本也是較低的。第一，由于農村富余勞動力戶口在農村，一般外出務工都是短期勞動，務工人員對用工單位除工資要求以外，一般沒有太多的如住房、交通等特殊福利要求，這就降低了用人單位的人力使用成本，這些企業更愿意雇傭農民工工作；第二，勞動力本地就業，無需外出務工證、計劃生育證、暫住證等費用開支和辦證手續，無需支付昂貴的中介費用，政府也無需為安置務工人員花更多的資金用于城鎮基礎設施建設，客觀上也減少了大、中城市的就業壓力，降低了大、中城市吸納這部分勞動力所進行的包括城市設施等在內的各種支出；第三，農村富余人員就近就業，亦工亦農，農忙時務農，農閑時務工，進退自如，減少了來回路費，照顧了家庭，提高了勞動效率，降低了就業成本。農村勞動力大量向縣市及城鎮轉移，每年的春運民工流的巨大壓力也會得到一定緩解。

2007年山東省轉移的農村勞動力中，轉向省會城市的占3.3％(35萬人)；轉向地級市的占8％(85萬人)；轉移到縣城的占17.8％(187萬人)；轉移建制鎮的比重為26.7％(280萬人)，小城鎮吸納勞動力的優勢在逐步體現。

(三)我國目前農村剩余勞動力的總體素質水平也決定了他們更加適合轉移到縣域經濟的產業中發展

縣域經濟的產業特點是以發展勞動密集型的產業為主，為了錯開與城市工業的競爭，也為了發揮縣域經濟的區位優勢，縣域經濟的產業選擇以發展勞動密集型產業為主。主要是發展農副產品深加工業，發展制造業、加工業，發展縣鄉服務業、特色旅游業，發展現代種植業、養殖業。這些行業一般對勞務人員的技術含量要求相對較低，對體力勞動能力要求相對要高，其提供的崗位正適合農村富余人員工作。因此，縣域經濟的發展，可提供更多適合農民就業的崗位，可以吸納沒有更多非農技能的大量農村富余勞動力就業。

三、發展縣域經濟，促進農民轉移就業的政策建議

發展縣域經濟，促進農民轉移就業是一項系統工程，各級政府加強對社會經濟結構調整的宏觀調控和對農村勞動力轉移的組織管理非常必要。

(一)進一步推進縣域綜合改革，擴大縣級經濟管理權限。優化縣域經濟發展環境

要以科學發展觀統領縣域經濟發展，確立就業優先的經濟發展思路。努力走出一條經濟和就業雙增長的新路子。按照“能放則放”的原則，加快行政審批制度改革，將過于集中的權力下放，賦予縣級更大的發展自和決策權。凡是國家產業政策鼓勵發展的、不需要國家和省里預算內投資的、不借用國際金融組織和外國政府貸款的項目其審批權都應該下放到縣一級；凡是能一步到位將審批改為備案的，應該一律取消審批；農村小城鎮建設的規劃權、外貿進口權也應該下放至縣一級；對于少數根據法律法規確實不能下放的審批事項，應該簡化手續，提高效率，限時審批。除了省市兩級向縣一級簡政放權外，縣一級要以全面深化改革為重點，應該加強自身建設，努力營造良好的縣域經濟發展環境。

(二)優化農業生產結構，擴大農業的自主消化能力

農業是縣域經濟的基礎。據有關方面統計，農業的充分發展，可吸納近一半的農村剩余勞動力。山東省地處我國東部，是農業大省和勞動力大省，有著極大的勞動力優勢和地域、氣候優勢。所以，在農業內部，要充分發揮勞動密集型農產品生產優勢，如水果、蔬菜、花卉、畜產、特產、中藥材生產等，同時要進一步調整農業產業結構，優化農產品區域布局。

一是要大力推進農業產業化，提高農業綜合效益。農業產業化可以讓農民實現專業化生產，使之有組織地進入市場，可以避免生產的盲目性，解決農產品的“賣難”問題，擴大農業生產規模。可以更多地解決就業；同時，農業產業化可以通過農產品的加工、購銷，延長農業的產業鏈，提高農產品附加值。如果把粗放農業轉變為半粗放農業或者是精品農業，就可以消化許多的農村剩余勞動力。

二是要認真促進農村第三產業的發展。山東省農村內部的第三產業還很薄弱，而第三產業是最能消化農村剩余勞動力的地方。不僅要抓農村傳統三產的發展，如農村的商業服務業和交通運輸業，還要充分發揮當地優勢，推廣運用現代經營方式和服務技術，大力發展現代物流、信息咨詢、社區服務等新興產業，提高第三產業發展水平。

國際經驗表明，工業化與城鎮化的同步發展，對于提供更多的就業機會是至關重要的。城市本身的集聚效應就有利于創造更多的就業機會。主要依靠“離土不離鄉”、“進廠不進城”的農村就地吸納模式，已無法從根本上解決大量農村剩余勞動力的出路問題，加快城鎮化進程將成為今后解決農村剩余勞動力就業問題的根本出路。而實施這樣一個新的戰略，關鍵是解決好以下兩個問題。

一是引導鄉鎮企業發展與小城鎮建設相結合。小城鎮接近于農村，鄉鎮企業大多集中在小城鎮，農民就近轉入小城鎮就業，與土地的關系維持一段時間，既可以降低農村剩余勞動力轉移的成本和就業風險，又能夠有效地避免在大中城市吸納能力有限的情況下，農民大量涌入城市所產生的種種問題。為了促進小城鎮的發展，應制定優惠政策，鼓勵鄉鎮企業連片集中發展，建立大批鄉鎮工業小區，引導鄉鎮企業向小城鎮集聚。

二本

是要形成合理的城鎮規模結構。在現階段，大中城市及小城鎮之間在就業機會、收入水平和生活質量等方面仍存在著懸殊的差距，城市的積聚效應仍然是很明顯的。在這種情況下，一方面要積極發展小城鎮，使其中一部分升級為小城市；另一方面。還要進一步發展大中城市。今后，城鎮化政策的核心要由控制城市規模為主轉移到發揮城市積聚效益和形成合理的城市層級結構上來。

(四)發揮比較優勢，進一步培育壯大特色經濟

縣域經濟的生命力在于發展縣域特色經濟，山東省縣域經濟發展比較好的地區，大都有顯著的特色經濟支撐。如：壽光、蒼山的“菜園子”；招遠的“黃金”；東阿的“阿膠”；棲霞、五蓮的“果品”；沾化、無棣的“冬棗”；諸城的“貿工農”一體化等等。這些特色經濟有的是傳統品牌、資源優勢，有的是產業創新、規模化優勢，特色經濟及其鏈條式產業鏈帶動效應，使山東省縣域經濟呈現五彩繽紛的發展格局。這些特色經濟的發展，促進了當地經濟發展。增加了更多勞動就業機會。

在確立縣域經濟特色時，應結合本地歷史文化、本地特產、資源條件，綜合考慮縣域交通運輸、產業結構、市場需求、科技水平等因素，做好特色經濟規劃，發展特色產業集群，建立“人無我有、人有我優、人優我特”的競爭優勢，以此發展縣域經濟，促進農村富余勞動力的就業。

(五)加強教育培訓，多渠道、多層次提高農村勞動力素質

篇（6）

1.學術性與現實性相結合

經濟法是調整國家在管理和協調經濟運行過程中產生的經濟關系的法律規范的總稱，經濟法的突出特征就在于對現實經濟問題的及時反映，經濟法碩士研究生的畢業論文普遍關注社會經濟生活中的實際問題。但畢業論文是學術論文，學術性、先進性、獨創性是學術論文的基本特點，學術性是其根本和生命力所在。因此，要注意保證畢業論文中學術性和現實性相結合，既可以是直接對一些具有重要社會意義的現象和問題進行學理探討，也可以是在宏觀的現實背景下對一些純學術問題的新發現、新探討和新拓展。考慮到經濟法專業碩士研究生畢業論文與學科專業論文的區別，其對現實的關注和聯系并不是直接為現實問題的解決提供具體答案，而是通過對一些現實問題的探討推進理論創新和學科發展，或是對一些現實問題的解決從學理上探尋對策和給出一個較為理性的思路。經濟法專業碩士生在選擇畢業論文研究方向時，一方面要敏感認知現實經濟關系的法律需求，另一方面要考慮論文的理論水平高度。

2.專業基礎與法學前沿問題相結合

作為經濟法專業碩士的畢業論文相較本科生論文而言，對論文的學術性要求更高。碩士畢業論文是對所學專業知識的綜合檢測，但不是對所學知識的簡單總結和復述，是以所學的專業知識為基礎研究并且探討學科發展中的學術問題，或是為一些現實問題的解決提供理論支撐。一句話，作為學術論文，它旨在考查學生初步的學術研究能力。畢業論文實質上是學位論文，因此，畢業論文的選題應當與學生所學專業和所要申請的學位掛鉤，要在本專業領域內選擇具有一定理論意義和應用價值的論題。因此，經濟法碩士畢業論文選題不僅要立足于專業基礎這一根本，而且要通過了解和把握經濟法學術研究動態來確定研究方向和課題，把對法學前沿問題的把握與所具備的專業基礎相結合。

二、經濟法專業碩士研究生畢業論文選題中的主要困惑

畢業論文的選題過程是一個發現和提出問題的過程，這一過程真正實施起來并不容易。在一定意義上，發現和提出問題要比解決問題困難得多。論文選題并不是憑一時的興趣、湊熱鬧、趕時髦就能做好的，而是需要認真地思考和論證，以明確自己的興趣所在、有無能力、基礎如何。

1.不能正確理解創新標準

有些碩士研究生考慮到寫作時間有限和自身的理論基礎，在短時期內往往很難形成新的理論，為符合畢業論文創新的要求，于是在選題是一味求創新，選擇自己根本不熟悉的經濟法前沿問題，結果在實際寫作中無法把握選題，也很難找到相關資料作為幫助，最后只能放棄選題。這些問題的出現，是因為對論文創新標準的理解不準確。其實，創新從根本上講就是人們對某些問題的認識能有所拓展、深化，其具體表現是多種多樣的，并非只有推翻現有學說，另創一個新的學說或體系才算新，也不一定非得成一家之言。只要對某一問題的解決有推動、有幫助，對人們的認識有啟發、有拓展，能對學科發展增添“一磚一瓦”，都稱得上創新。因此，創新不僅是推陳出新，提出新學說、新觀點，也是在已有研究基礎上發現和補充新材料，開啟新視角，做出新論證，引進新方法和新手段，以及做出新概括和新的語言表述。即使能較為系統地提出和闡述一個未被注意的新問題，一時又未能解決，也算是有新意。

2.不能正確判斷選題的價值

在當前這個利益多元化的時代，經濟關系紛繁復雜，經濟法所涉內容也十分廣泛。經濟法碩士研究生在選擇論文選題時，有時很難判斷所涉問題的重要性。例如：有學生因為在工商行政管理部門工作，計劃寫“企業工商登記法律問題研究”。這個選題表明上看具有較強的現實意義，是個可行的選題。但仔細推敲，在這個制度中如果是探討工商登記的內容，則成為具體的經濟技術規范的推敲，容易寫成工作報告：如果從工商登記的程序探討，則偏向于政府的行政管理體制，與經濟法研究內容有所偏離：如果從企業行為角度分析，則偏向于律師實務研究。很難從理論高度進行發揮，提出有學術價值的觀點。只有從企業的市場準入一般規則角度探討企業工商登記的相關問題，才是比較好的選題。但這樣的話，論文選題變成了“市場準入一般規則研究”。因此，經濟法研究生在做畢業論文選題時，首先應該注意考慮選題的理論基礎，能否有適當的理論可以用來分析該問題；其次再考慮選題的現實意義，是否值得花時間去深入研究來滿足現實的需求。只有這樣，才能正確判斷選題的價值。

三、對經濟法專業碩士研究生畢業論文選題的幾點建議

1.選定一個比較明確的方向

選題，就是選擇什么樣的專題作為自己學習、研究的具體方向。經濟法所涉內容比較繁雜，學科之間差異性也較大。例如：市場管制法律制度和宏觀調控法律制度研究的重點和基本思路就有很大差異，而每個人由于各種主客觀條件所限不可能精通一切。因此，要確定自己的選題，首先要對幾年學習所積累的知識作簡要的整理，總結一下自己究竟在哪些方面有所得、有所思、有所長，對哪些只是一般了解，從而將注意力凝聚到最能體現和發揮自己知識特長的某一點上，以此為基點通過了解和把握經濟法學術動態，找到合適的研究課題。

2.結合學界研究主流方向來判斷選題

不同時期學術研究的注意力、側重點等總會不同，相應地在法律研究過程中會有一些相對研究集中的熱點問題。畢業論文要合理選題，應盡可能全面了解和把握學術動態，對經濟法領域所討論的各種問題及其代表性觀點、學說均應有基本了解，同時又要結合自己的專業基礎和興趣有所側重，突出重點。這樣能夠保證自己的論文有足夠的資料來分析論證。經濟法學術研究的過程，實際上是一個“存同求異”的過程：“存同”，才能建立分析問題、解決問題的統一平臺。對經濟法碩士研究生來說，先準確理解經濟法的基本理論、基本學說，才有可能正確運用理論解釋現實經濟問題；而“求異”是在論文寫作過程中不能人云亦云、拾人牙慧，這樣才能體現自己論文研究的價值，才能推動學術發展。特別是對學界研究的熱點問題不必要一味跟風作為選題，因為如果是熱點問題，許多學者都從多方面對該問題進行了比較深入全面的探討，對碩士研究生而言，選擇這樣的題目風險比較大，很難發現新的思考角度或者形成新的觀點，容易造成最后寫作的困難。

3.選擇合適的角度建立選題

論文選題是對平時所學知識的一個梳理過程，也是對平時所思考的問題的梳理和總結過程以及二者的綜合過程。經濟法研究領域中許多問題都可以從不同角度進行分析和討論，學生可以在對所學課程有了基本了解和興趣的基礎上，從自身的角度綜合運用各種思維方法來進行選題。例如：在財政制度領域，長于理論抽象思維的學生可以考慮研究財政法的本質、財政法的基本原則、財政法律制度在經濟法中的法律地位等問題；偏愛實證研究的學生可以分析具體財政制度，如轉移支付制度的分析、預算法的完善、財政體制的改革等等問題：擅長比較研究的學生可以通過歷史分析中國財政法律制度變遷、結合其他國家財政法律制度進行比較研究……無論在經濟法的哪個領域選題，都存在一個怎么思考和總結的問題。需要綜合運用同向思維和逆向思維、聚合思維和發散思維、形象思維和抽象思維、形式思維和辯證思維等各種方法，以明確自己的知識儲備與能力、興趣與所長，以及當前學術動態中的定論、爭論、未論所在，并從中找到需要研究的問題。在這個過程中，學生要查閱大量文獻，提煉選題，形成自己的見解，這本身就是一種能力的訓練和基本功的培養。

4.查閱相關文獻來輔助選題

選題的判斷必須建立在大量查閱文獻的基礎上，特別是在確定研究方案時，需要考慮論題是不是有相關資料來加以鋪墊。“巧婦難為無米之炊”，沒有大量文獻資料的參考很難寫出高質量、高水平的論文。在經濟法研究中確實有一些領域研究學者很少，這樣導致相關的文獻資料也很少。例如：對我國特殊形態的一些企業的現狀以及法律調整，如集體所有制企業、建設兵團等方面研究資料就非常少。由于畢業設計環節在研究生培養過程中設在畢業前夕，很多同學將絕大部分時間放在找工作上，大部分同學都很難有時間和精力進行原始資料現場調查和研究，只能進行二手文獻的查閱。因此，在選題時應該考慮現有文獻的基礎，對文獻進行初步的查閱，這樣可避免最后寫作過程中因資料來源的單一而削弱了畢業論文的說服力。

總之，論題選得好，可以使畢業論文有較高的學術價值、實用價值；論題選得不好，不僅會為收集整理資料、提煉論點、安排文章的結構和動筆寫作帶來一系列的困難，而且有可能造成論文寫作半途而廢，即使勉強完成寫作，論文質量也堪憂。經濟法碩士研究生選題時要廣泛閱讀相關經濟法學文獻，及時與論文指導老師進行溝通，通盤考慮自身的興趣愛好、思維習慣、時間精力等因素，適當選擇畢業論文的選題。

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一、獨立學院營銷專業就業經濟法知識需求現狀分析

市場營銷專業就業前景良好，據職友集2013年上半年大學生就業形勢分析，營銷所屬管理學類47個本科專業中，就業排名第3。其中營銷學生就業領域涉及工商、外貿、金融、保險、證券、旅游、房地產等。根據對獨立學院營銷往屆畢業生追蹤調查，發現獨立學院營銷學生崗位群如下：企業的銷售部門的業務員或主管崗位；零售企業或批發企業的促銷員、推銷員等崗位；企業營銷部門的市場調查、信息統計、售后服務等崗位；企業的營銷策劃、市場預測人員；各類咨詢公司的相關崗位。這些崗位最常用到的是經濟法中的企業法、公司法、合同法、擔保法、工業產權法、消費者權益保護法、產品質量法、反不正當競爭法、反壟斷法以及作為經濟法重要淵源的國家最新頒布的相關行業經濟政策。經濟法教學有助于學生掌握并運用上述法律知識，具備幫助企業洞察市場機會、規避法律風險、預防經濟糾紛發生等能力。

二、獨立學院營銷專業經濟法教學現狀分析

（一）經濟法課程內容繁多，綜合性強，安排課時少

經濟法是一門跨學科的交叉課程，涉及經濟學和法學領域內容。在法學體系中又是綜合性課程，涉及民法學、商法學、民事訴訟法學等。通過案頭調研發現，經管類營銷專業經濟法課程內容繁多，教材大多采用大經濟法概念，即“凡是涉及經濟問題的所有法律規范”都是經濟法的范疇，內容有：企業法、合同法、知識產權法、市場規制法、經濟司法制度等。這對學生學習經濟法的要求提高，需一定的基本法律知識作為鋪墊，例如民事權利主體、民事權利與民事義務的關系、法人制度、財產所有權、債權、民事法律行為、民事責任、民事訴訟、制度等。然而營銷專業經濟法課程教學課時一般從36 至 54 個課時不等，學生又缺乏法律基礎，有限課時很難滿足與專業相關的經濟法講授。

（二）營銷學生法律基礎薄弱，經濟法教學要求低

基于上述經濟法課程的特點，即使在法學專業中也是安排在高年級才開設。對于營銷專業同學來說，也一般安排在大三學年的下半學期。但是，在經濟法開設之前營銷專業同學根本沒有機會進行系統法律基礎知識的學習，又因繁重的課程壓力和法律本身的枯燥乏味，主動自學基本很少發生。因此，一般經濟法教師在教學過程中對經管類營銷學生的教學標準和教學要求比法學專業的低，教學內容安排上法學理論講解很少，主要側重于學生掌握當前相關法律制度。這樣教師在規定課時內完成教學任務，學生學習壓力隨之減輕，學習興趣也有所提高，但是因為法學理論不完備，對相近概念及法律制度安排緣由、發展演變等的理解也就存在障礙。

（三）營銷學生學習經濟法積極性低，學習方法欠佳

根據近幾年自己和其他任課教師的教學體會交流，不少教師認為一般獨立學院營銷專業的學生有以下特點：學習積極性、主動性不強，基礎較薄弱，學習方法不科學，缺乏良好的學習習慣。但另一方面學生表現力強、活潑好動，對動手操作、自身體驗有較高興趣。對于經濟法這門課程來說，由于涉及的法律條文多且枯燥乏味，再上經濟法本身是基礎課而非專業課，學生在思想上不重視，學習動力是應付考試。筆者根據學生上課表現和師生交流了解到許多學生常常忽視對法律基本原則的學習，認為基本原則都是些抽象的教條，沒有什么實際意義。僅僅關注具體的法律條文如何規定。然而，不同部門法的基本原則是立法、執法、司法所有活動的根本出發點，是該法的靈魂。

（四）營銷專業經濟法教師實務操作經驗不足

獨立學院營銷專業設置經濟法課程的目的是使學生掌握經管領域法律知識，在未來營銷崗位的工作中避免法律風險及防止法律糾紛發生，并不是培養專業的法律人才，也不是簡單的普法宣傳和教育。而營銷類專業經濟法教學團隊教師與法律類經濟法教學團隊教師在教學理念上也存在差別。基于上述兩個原因，營銷專業經濟法教師的實務操作經驗就尤其重要，一方面需要教師明確學生的營銷崗位對經濟法律知識有哪些需求；另一方面需要經濟法律實務操作經驗。而根據案頭調研發現，營銷專業經濟法教師由于自身工作經歷、現有教學任務等多種原因，這兩方面都比較欠缺。

三、基于獨立學院營銷學生就業需求的經濟法教學改進措施

（一）增強經濟法教學內容的合理性

教師一般都會根據教學對象的特點、培養目標、學習目的對課程內容進行整合，經濟法課程由于內容繁多，而課時有限，就更需要考慮學生的專業特點、知識儲備情況、未來就業的崗位需求。因此，獨立學院中針對營銷專業講授經濟法的教師，一方面要結合獨立學院營銷學生就業需求合理安排經濟法教學內容，另一方面要與營銷職業崗位要求和就業所需的各種技能證書如高級營銷員考證相結合，而不是通類的適用于各專業的教學模塊，充分體現課程為專業人才培養目標服務的宗旨。在有限的教學課時中，將主要的教學精力放在營銷學生未來工作崗位最常用到的企業法、公司法、合同法、擔保法、工業產權法、消費者權益保護法、產品質量法、反不正當競爭法、反壟斷法以及國家最新頒布的相關行業經濟政策中。上述各部門法中內容也較多，要想在既定課時內取得較好的效果，滿足學生未來就業需求，還要考慮以下問題：各部門法的各章各節內容中詳略如何安排？ 重難點是哪些？每章內容如何開展教學？采取什么樣的教學方法，既可以講透法律條文，還可以吸引學生興趣？課堂考核環節如何設置？哪些內容需要通過實訓項目學生能更好地理解和把握？

（二）力求經濟法教學方法的多樣化

1.法律理論講授教學法

經濟法課程之前，獨立學院營銷學生的法律基礎薄弱，通過講授教學法的通俗化和直接性，可以提高課堂教學效率，還利于幫助學生全面地、系統地、準確地理解和掌握經濟法及各部門法的知識。然而講授教學法淵源于傳統的教師中心論，這在一定程度上，容易使學生產生依賴和期待心理，從而抑制了學生學習的獨立性、主動性和創造性，也不利于學生將法律理論與實踐相結合。因此如果只采用傳統講授法難以達到經濟法的教學目標和應用型人才的培養目標。

2.精選案例教學方法

經濟法課程的實用性和其重要淵源是國家的經濟政策法規，都需要教師在其理論教學中引入社會熱點作為案例進行討論和分析。對于營銷專業學生經濟法教學，教師可以將所學營銷知識、社會熱點和經濟法相關理論結合講授，可以調動學習積極性。例如，營銷組合中的價格策略部分，企業會根據市場形勢和營銷環境變化進行價格調整，或提價或降價，此時就需要注意避免遭受反壟斷法、不正當競爭法、價格法的制裁。例如2013年7月2日，合生元、多美滋、美贊臣、惠氏、雅培5家乳企因產品在中國市場價格偏高，從2008年以來漲價幅度達30%左右，而遭國家發改委價格監督和反壟斷局的反壟斷調查，最高處罰總額可達19億元。此次反壟斷調查或擴大至國產品牌。4日晚6點左右，國產乳企貝因美突發公告稱，近期將對嬰兒配方奶粉標準出廠價下調。

除了將社會熱點作為教學案例以外，還可以將《經濟與法》、《法律講堂》、《以案說法》等電視節目，及其他法學期刊、報紙的相關報道，結合經濟法教學內容隨時記錄并整理后選作典型案例。為增加案例的真實性和趣味性，使得營銷學生感同身受，提高對課程重視度，往屆營銷畢業生所在企業營銷崗位發生的鮮活的經濟糾紛案例也可以成為經濟法教師教學案例的來源。

精選案例后，讓學生以劃分好的學習小組為單位圍繞案例討論；隨后每組選派一名代表與其他小組進行意見交流；最后，教師在小組交流意見基礎上歸納總結。成果提交部分，要求學生結合案例分析過程和結論撰寫案例分析報告。這也利于學生的表達能力、思辨能力、溝通能力的提高。

3.比較教學方法

為提高學習效率，改善學習效果，激發學生學習興趣，經濟法教學中需要經常使用比較教學方法。將繁雜枯燥的法律知識點進行畫圖、列表、對比、分析。例如，要講解清楚經濟法的產生、獨立地位和性質，就必須將經濟法、民法、行政法從產生背景、調整對象、理論基礎等進行全面比較；市場準入法部分，學生要準確理解普通合伙和有限合伙的設立條件、事務管理、合伙人權義，有限責任公司與股份有限公司的特征，通過圖表一一列舉，二者的聯系與區別就一目了然。教師還可以在課堂教學中采用歸納、制表、流程圖等方式隨機考核學生，促進學生自主、積極的探索學習。

4.開展經濟法實習活動教學法

聘請有經濟法律實踐經驗和法律理論水平的法官、檢察官、律師、企業法律顧問、經濟行政執法人員等，開辦各種經濟法的專題講座給學生講授經濟法方面的案例及辦案經驗；學院還可以與人民法院取得聯系， 由教師帶領學生到人民法院審判庭旁聽有關經濟糾紛案件的審理， 讓學生全面了解訴訟的庭審過程和程序；條件允許的話，邀請人民法院將典型經濟案例在學校模擬法庭內現場開庭；帶領學生訪問工商行政管理部門、產品質量監督部門等行政執法部門；安排學生到消費者維權服務中心為消費者提供法律咨詢。實習活動結束后，學生要結合本次經濟法實習活動的實習目的、實習過程、實習收獲撰寫實習報告。報告和學生在實習活動中的表現，應該作為平時成績的重要組成部分，以激發學生的積極性和參與性。通過這些實習活動，切實增強學生經濟法課程知識的真實感，培養學生的實務操作能力，還可以彌補教師實踐經驗不足的缺陷。

篇（8）

一、經濟法學的特點

1、前沿性

經濟法學是一門嶄新的，有別于傳統法律觀念和制度，甚至具有某種顛覆性元素，適用現代社會而產生的新興學科。經濟法最能反映現代信息時代的經濟生活，具有尖端性。

2、經濟性

經濟法是調整在國家協調本國經濟運行過程中的經濟關系的法律規范的總稱，強調社會整體的意志和利益即社會本位。經濟法調整的對象是特定的經濟關系，目的性很強，其內容不可避免的具有很強的經濟性或專業性，從而使經濟法具有較強實用性。經濟法屬于法的范疇，與其他法有普遍的聯系，具有跨學科性的特點，是邊緣性學科。經濟法與民法和行政法的關系最為密切，以國家利益為主導的行政法和以當事人利益為指向的民法二元法律體系在現代社會出現了不足和偏差，產生了校正這種偏差的以調整社會公共利益為出發點的經濟法。同時，經濟法與其他學科尤其是經濟學、社會學交叉融合，如經濟學中的競爭、外部性、壟斷、成本和效益等概念滲透于經濟法學中。

3、政策性強，變化快

經濟法根源于國家對經濟的調控和參與，強調政府主導性特點，從而使宏觀調控政策對經濟法產生直接影響。我國處于改革向縱深發展時期，且受經濟全球化的影響，經濟發展日新月異，國家調控的經濟關系的內涵和外延處于不斷變化的過程中，從而經濟法具有變化快的特點。

4、結構松散，體系龐雜

經濟法知識的跨度非常大，而且內容龐雜，涵蓋了與社會經濟生活相關的諸多法律知識，章節繁多。如企業法與公司法、反壟斷法、反不正當競爭法、消費者權益保護法、產品質量法、城市房地產管理法、證券法、國有資產管理法、財政法、稅法、銀行法、價格法和對外貿易法等等。同時，法學專業的經濟法體系與非法學專業經濟法體系有很大差異。

二、經濟法課程教學中存在的問題

1、經濟法課程的學習比較枯燥乏味

經管類專業的教學計劃中，經濟法屬于專業基礎課，學生在思想觀念上并沒有把法律作為主課或者重要課程看待，傳統的授課方式下，學生學習法律基本上都是從法規到法規，從法律條文到法律條文，既單調又乏味，因而學生對本課程的學習很大程度上是應付式的，影響了授課效果。

2、課時少、內容多，學生缺乏必要的法律基礎知識

經濟法課程的教學課時一般不多，因專業而異。以云南農業大學為例，目前經管學院經濟學、農林經濟管理、農村區域發展、電子商務、信管、行政管理六個專業的經濟法課都是48學時。在此之前，學生一般只是在大一的思想道德修養和法律基礎課程中學習過少量法律知識，這樣有限的課時，需要學習的經濟法律、法規數十個，涉及經濟領域的各個方面，要了解的法律理論、法律原則和規則很多，很繁雜。

3、學生重視程度不夠，不能主動學習相關知識

由于經濟管理學院的學生都是非法學專業的學生，他們對于經濟法課程大多數并不重視，認為與自己將來的就業沒有太大的關系，不需要花太多精力去學習，課下大多不會主動去學習相關的知識，甚至有時候對老師明確要求需要上網查找的補充性資料，能完成的學生比例也不是很高。

4、經濟法教學體系雜亂，難以選擇一本合適的教材

經濟法是法學中一個重要的部門法，各高校開展經濟法課程的教學時間較晚，大多是上個世紀90年代后才開設的，體系不成熟，現有大學教材的編排與設計一般參考法學專業教材，現存版本教材很多理論性較強，而有的經濟法教材則財會金融類內容較多，還有一些經濟法教材則把與經濟有關的法律都涵蓋其中，即“大經濟法”。教學中，我們用過多種版本的教材，用過法學專業性較強的經濟法教材，也用過通識性較強的經濟法概論教材。但是這些教材給教師教學和學生學習造成了很大的困難，學生要么反映學理性的東西太多，看不懂，要么反映教材過于簡略，不能支持他們分析實際案例。因此，選擇一本適合不同經濟管理類專業的教材并不是件易事。

5、實踐實驗教學環節的缺失，使獲得的法律知識難以鞏固

經濟法是一門實踐性應用性很強的學科，經濟類專業經濟法課程教學的目的在于培養學生在實際經濟生活中的具體應用，這就要求教學中應當注重培養學生經濟法律的實務能力，因此實踐實驗教學環節對培養學生法律實務能力至關重要。目前教師一般是通過案例教學以及結合現實生活中的熱點問題來增強學生的應用能力。比如，三鹿奶粉事件就涉及到產品質量法、消費者權益保護法、企業的社會責任問題，以及相關監管部門的責任；三鹿的破產，讓同學們重新審視企業破產法的立法缺陷和什么是依法辦事。但總體來講還是教師發揮主導性，與實際情況還有一段距離。

6、考核方式單一，不能有效考察學生能力

囿于缺少科學的考核體系，目前大多數學校包括筆者所在學校多是以閉卷考試的形式作為主要的考核方式，雖然加入了平時成績的考核，但所占比例很小。這樣容易給學生帶來只要期末之前背一背，就能過關甚至得高分的印象，忽略平時素質的培養和能力的累積，無法有效考核到學生真實的掌握情況。

三、經濟管理專業類專業經濟法教學改革的建議

1、立足素質教育，融入現代公民意識的培養

作為未來的國家一線建設者，本科生們必須具備現代公民意識，具有社會責任感。作為非法律專業學生開設的除法律基礎以外的又一門法律課程，經濟法教學責無旁貸地負有培養現代公民意識的使命。經濟法教學應當在知識傳授的過程中，向學生灌輸蘊涵在法律條文深層中的公平、正義、秩序、效率等基本價值理念，通過課堂、實訓、考試等活動有意識地培養學生的規則意識和法律責任意識，培養學生的社會責任感以及誠信觀念。經濟法教學通過這種融入，讓學生不僅成才，更要成“人”。

2、根據科學的培養目標確定授課內容

根據不同專業的培養要求，選擇一本通用性的適合經濟管理學生的經濟法教材，適當進行取舍，制定授課計劃。在內容上，在用4—6課時普及民商法基本理論的前提之下，針對不同專業，重點選取幾個相關部門法講授。比如會計專業，側重合同法、公司法、物權法、票據法等；而農林經濟管理專業則側重公司法、合伙企業法、企業破產法、市場規制法等；電子商務專業側重合同法、產品質量法、公司法、工業產權法等。其中，合同法、公司法對于所有專業的同學都很重要，在學時分配上要有所側重。在深度上，做到學一個部門法，懂一個，精一個，同時引導學生掌握學習的渠道和方法。

3、多種教學手段配合增強教學效果

（1）授課前提示與學生預習相結合。在授課前提示學生注意本課的知識點和重要內容、難點內容，使學生在聽課前就對本課內容有個大概了解，可以有的放矢地聽課和記筆記，提高學習效率。

（2）多媒體與板書相互補充。為方便教師的講解，多媒體投影屏應當放置在黑板的一邊，教師可以按照授課進程的需要自由地在兩種教學方式中轉換，更好地發揮兩種教學模式的優勢。同時，將短線鼠標改長線鼠標或者無線鼠標，這樣教師可以不必來回奔走，可以面對學生講解，為師生之間的互動創造條件。

（3）選用互動式教學模式引導學生參與課堂教學。改變教師為主體的授課模式，讓學生也成為課堂的主體，積極參與到教學活動中來。可以采用案例式教學、啟發式教學、討論課形式來增強與學生的互動。具體實施過程中，案例式教學要選取有代表性同時又能涵蓋一個階段性知識點的案例，使學生能在一個案例中對所學知識有個整體的、全面的認識。同時，案例的選擇要具有較強的時代感，最好是當前的熱點問題，這樣才能引發學生的興趣和參與的熱情。討論課的形式就更要以學生為主體，教師僅僅扮演組織者的角色，完成給學生分組、布置討論任務的工作即可，在學生積極展開小組討論的時候，教師應該控制全場，及時給各組以必要的指導，控制分組討論的時間。分組討論結束時，教師要鼓勵各個分組積極表達自己觀點，并及時總結和點評學生觀點，給予肯定和評價。

（4）開展模擬法庭教學增強學生學習的主動性。嘗試開展模擬法庭教學，讓學生體驗去探尋知識、解決實際問題的全過程，使他們的自學能力、邏輯思維、人際交往等多方面能力得到培養。讓學生作為“專業法律工作者”融入到實踐中。如筆者所在院校，在2011年、2012年、2013年的第三學期嘗試讓經濟學專業的同學走出去到基層人民法院旁聽法庭庭審，回校后以小組為單位開展模擬法庭的實踐活動。嘗試過兩種做法，一種是從材料的準備到角色的扮演到“法庭”庭審全由學生自己作主，各組組長作為評委打分，教師進行評價；另一種則是由教師選擇適當的案例分給各小組，由各組學生對素材進行研究，準備司法文書進行庭審，取得了很好的效果。

（5）改革考核方式補充課堂教學的不足。經濟法考試應該以能力考核為主，從單一評價到多元評價，改變現在的平時成績多以出勤、作業為主的考核方式。可以增加平時考試的次數，并以一定比例計入到最終的成績之中，具體可以結合每個專業的課時，平時安排1到2次的中期考試，每次覆蓋的內容大多為1—3章不等，占到20%的比例，平時表現占10%，案例討論和論文等大作業的形式占到10%，最后期末考試占60%。在考核內容上也可以多樣化，將討論課上的表現計入平時表現考核中，適當增加案例分析報告、調研報告、小論文等階段性成果的考核。

（6）完善教學內容。高等院校《經濟法》教材應采用21世紀課程教材或優秀教材，并針對不同專業制定不同內容或同一內容不同側重點的教學大綱。教學過程中密切聯系實際進行教學，讓學生認識到法律就是發生在我們身邊的，與我們的社會經濟生活密不可分。多方面收集最新的教學內容和經濟法案例，對現有的《經濟法案例集》的內容要經常進行修訂、補充和完善，力圖克服同類教材、資料存在的“重理論、輕實踐”的弊病，遵循“體系健全、結構完整、反映新成果、勇于創新”的原則，以案例為素材，以法條為基礎，著力于培養學生應用所學經濟法知識分析處理經濟糾紛案件的能力。

實踐證明，教師必須結合學生實際，把教學的成功和失敗之處總結出來，不斷改進教學的各個層面，才能有效地保證授課質量。

【參考文獻】

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[4] 范少虹：芻議經濟法教學改革[J].法制與經濟，2011（2）.

[5] 白云偉：對經管類專業經濟法教學改革的探討[J].職教論壇，2011（5）.

篇（9）

    一、目前經濟法課程教學過程中存在的問題

    從培養既要精經濟又要懂法律的復合型人才的角度看，目前在經濟法教學過程中高校在教學內容、教學計劃的安排、教學方法和考核制度等方面都存在不少問題有待改進。

    （一）不同專業經濟法課程的教學內容雷同

    對于不同專業的學生，教師在授課過程中應該區分不同的授課對象因材施教，即使使用的教材相同，也應把握好不同的側重點。而在教學實際中，教師往往忽視了這一點，相同的教案輪流適用于不同專業的學生，忽視了不同專業學生知識結構的差異性。這樣教師就沒有做到將學生最需要的知識傳授給他們，收不到好的教學效果。

    （二）教學計劃的安排脫節

    經濟法的教學內容離不開一定的法律基礎知識，而目前高校都已經開設了《法律基礎》課程為公共基礎課，一般在一年級下學期開設。它對日后學生學習和理解經濟法課程有很大的幫助，這兩門課程應該有一個很好的銜接。而經濟法課程作為專業基礎課一般在三年級開設，時間至少間隔一年，這無形中破壞了這兩門課程的繼承性，使學生在學習過程中感到前后照應不上。

    （三）教學方法欠靈活

    經濟法作為一門實用性很強的法律課程，如果單靠教師一味的說教來講解，無法調動學生學習的積極性。所以在講授經濟法課程中，教師一方面需要用大量的案例作為輔助來幫助學生理解法律條文，調動其學習興趣。另一方面，我們還應該積極探索其他新的教學方法，比如組織模擬法庭，通過控辯雙方的辯論，鍛煉學生對法律條文的實際運用能力，提高教學水平。

    （四）考核方法有待合理化

    經濟法課程在許多高校屬于考查課，一些教師認為考查課就可以馬馬虎虎，寫篇論文或留些作業題就可以結課。其實不然，考核也是一種培養學生個人能力的途徑。例如：閉卷考試可以加強學生對所學知識的記憶，寫論文可以多查資料，擴大知識面。為了督促學生學好經濟法課程，教師應該綜合運用多種考核方式，以促進學生各方面能力的培養。

    二、對經濟法課程教學改革的認識與思考

    （一）經濟法課程的教學大綱和教學內容要因專業不同而異

    經濟法課程涉及的法律、法規眾多，在教學中不可能將全部的條文一一介紹清楚，因此教師必須針對不同專業學生的特點，有選擇、有重點的加以介紹。對于工商管理類學生應重點介紹各類市場主體、市場管理方面的法律；對于農林經濟管理類學生應重點介紹自然資源管理方面的法律；對于市場營銷類學生應重點介紹合同法方面的法律、法規。這就要求教師在教學中不斷的探索，不斷的改革教學方法，對每一章節的內容都要進行精心的設計與安排，以提高教學質量。

    （二）教學計劃的安排要合理

    法律基礎課程的開設為學生學習經濟法打下了堅實的基礎，所以經濟法課程應開在《法律基礎》課后，但不能間隔時間太長。同統計原理、會計原理等課程同步開設，以經濟類專業的必修專業課為后續。此外對不同專業和不同的教學對象應開設不同學時數的經濟法課程，如對經濟類專業的學生應開設58學時左右課時；對非經濟類專業的學生可開設40學時左右課時；對于函授和干部培訓班的學生應在授課時數和內容方面有一定的靈活性，力求做到課時少，內容精，通俗易懂。

    （三）教材的選取要考慮到“先進性”和“適用性”

    能否使用優秀教材直接影響教學質量，“先進性”和“適用性”是教材選用的基本原則。“先進性”是指教材內容要具有時代特色，能反映本學科國內外科學研究和教學研究的新知識、新成果，正確闡述本學科的科學理論知識，反映其相互聯系及發展規律，既要有突出的學術特色，又具有鮮明的時代特點。“適用性”指選用的教材要符合本專業人才培養目標及課程教學的要求，取材合適，深度適宜，份量恰當，符合認知規律，富有啟發性，適應素質教育的需要，有利于激發學生學習興趣，有利于學生知識、能力和素質的培養。目前市場上經濟法的版本眾多，有為法學專業適用的經濟法，有適用工商管理專業的經濟法等，各種版本良莠不齊。因此，在選取教材時要考慮到經濟類專業學生的特點，謹慎選擇。

    （四）課堂教學要注重案例教學

    經濟法是一門實用性很強的課程，單純的法律條文十分枯燥，但結合適量的案例會使教學內容豐富且生動。因此，案例教學是經濟法教學的一大特色。案例多是為了適應教學目標的需要，圍繞一個或幾個問題，從周圍的實際生活或者書刊報道中選取，在講授完理論部分后，結合所講內容，可以采用留思考題或課堂討論的方式進行案例分析，最后由老師進行總結講評，由學生撰寫案例分析報告。案例教學可以幫助學生加深對所學法律條文的理解掌握，激發學習熱情；同時，案例教學有利于培養學生分析、表達、爭辯及理淪聯系實際的能力，為他們今后就業提供一個練兵場所。此外，案例教學將教學方式由單向轉變為雙向，活躍了課堂氣氛，充分調動了學生思考問題的積極性和學習的主動性，對于提高學生的綜合素質，培養跨世紀的合格人才具有深遠意義。

    （五）運用現代化教學手段，提高教學質量

    運用現代化教學手段，以多媒體教室為載體，變黑板教學為CAI課件教學，可以實現現代教育技術與現代化教育設施有機結合，在教師的主導作用下，使課堂教學變得生動形象、易于接受。經濟法教材中幾乎每一章都有幾個案例需要分析，案例文字較多，在黑板上書寫浪費大量時間，而采用CAI課件教學可節省黑板上寫板書的時間，有利于開展案例教學。此外，法律知識日新月異，發展較快，CAI課件可以充分利用網絡資源，保證教學內容的先進性，加大課堂上傳授的知識量和信息量，增長學生的知識，開拓學生的視野。

    （六）對學生學習成績的考核應采用多種方式

    在平時的教學過程中應結合各章節的內容給學生布置思考題或作業題，組織學生針對一些熱點問題開展討論，并圍繞討論題讓學生寫出專題論文，依據學生的作業和論文評定平時成績。這樣做可以調動學生查閱資料和思考問題的積極性，增強對經濟法的掌握和應用，給學生更多自由發揮的思考空間。學期末的考核采取閉卷考試的方式，以選擇題、判斷題、案例分析為主，用于檢測學生對基礎知識的掌握情況，促使學生對基礎知識的掌握和記憶，為日后的專業課學習奠定基礎。

    參考文獻：

    [1]　李保同。植物生產類專業復合型人才培養模式的探索與實踐[J].高等農業教育，2003，（2）：53-55。

篇（10）

中圖分類號：G420 文獻標識碼：A

On Economic Law Teaching Reform in Management

Major in Independent Colleges

WANG Fang

(The City College of Jilin Architectural and Civil Engineering Institute, Changchun, Jilin 130111)

Abstract The training objective of management of the independent college is to train compound and practical managing talents who are both good at management and law. However, there are some drawbacks on the current economic law courses of professional management, such as lacking of professional characteristics in teaching content, inflexible teaching methods. The article makes reformatory proposals to current drawbacks of economic law teaching in order to provide reference to improve the effect of economic law teaching of the independent college.

Key words independent college; management; economic law; teaching reform

隨著中國加入世界貿易組織以來，經濟全球化進程日益加快，中國的現代化建設對管理類專業人才的素質提出了新的要求。長期以來，我國傳統的人才培養模式弊端主要表現在注重理論知識的講解，輕視實踐能力的培養，培養出來的主要是單一的理論型人才，而不是企事業單位需要的既有扎實的理論基礎又有較強的實踐能力的復合型人才。近幾年來，各獨立學院立足于21世紀發展的戰略高度，審時度勢、與時俱進地改革和創新人才培養模式，以市場需求為導向，以提高教學質量為目的，以學院的長遠發展為動力，以為國家培養復合應用型人才為根本，對管理類專業人才模式進行了積極的探索與實踐，將管理類專業人才的培養目標定位在既要精管理又要懂法律的復合應用型管理人才。

1 管理類專業經濟法改革的必要性

獨立學院管理類專業教學計劃中的經濟法課程作為專業基礎必修課，成為其課程改革體系中重要的一部分。然而，現有經濟法課程的教學內容并不能充分滿足管理學科各專業培養目標的要求，課程體系、教學方法、課堂效果也深受影響。因此，作為一門不同于管理系列課程的法律學科，如何在教學實踐中既保留經濟法的特色和理論體系，又具有管理類專業的針對性和適用性，同時，又能與其他學科相互銜接，融為一體，讓學生能夠融會貫通，運用自如，是在教學中緊迫的需要不斷研究和探討的問題。

1.1 管理類不同專業經濟法課程教學內容缺乏專業特色

管理類各專業所開設的經濟法課程大都雷同，缺乏專業特色。較多的院校管理類的不同專業都使用相同的教材，即使使用相同的教材，授課內容也應各有側重點，因為不同專業的學生在以后的工作實踐中遇到的與法律相關的實際問題也不一樣，但是大多數的老師還不能夠認識到這一點，相同的教案輪流適用于不同專業的學生，忽視了不同專業學生知識結構的差異性。這樣教師就沒有做到將學生最需要的知識傳授給他們，自然也就收不到好的教學效果。

1.2 教學方法單一缺乏靈活性

目前，各高校對于經濟法這門課程，普遍采用的教學方法就是教師在講臺上講，學生在下面聽這種單一的教學方法，可見，這種填鴨式的教學方法自然收不到良好的教學效果。好多老師卻并不在意，因為他們認為經濟法這門課程不如其他的專業課重要，經濟法的知識在日后的工作實踐中應用的較少，其實這恰恰是弄錯了。相反，管理專業的學生在以后的工作實踐中會涉及到很多經濟法方面的問題，如企業、公司的成立、破產程序，股權的設立，合同的審查和訂立，稅款的繳納等等，所以學生能否在課堂上掌握好經濟法的內容就顯得尤為重要了，那么我們就要改變目前這種單一的教學方法。堅決貫徹和執行我們的專業培養目標，并且很好的實現培養目標。即使學生掌握好基本理論知識在日后的工作中能以最快的速度和實踐結合并更好的指導實踐。

1.3 考核方法不全面缺乏合理性

現在絕大多數院校針對各個學科的考試課所采取的考核方法就是閉卷考試和開卷考試，對于一些考查課就是采用學生寫老師指定好題目的論文這種形式，那么經濟法這門課程自然也不例外，但是這種考核方式并不能真正的檢驗出學生對知識的掌握程度。因為有的同學即使考試成績很高，那也是考試前死記硬背的結果，過一段時間以后，一些基本的理論知識也就忘得差不多了，更不用說在以后的工作實踐中運用相關的知識了。所以，只有采用科學合理的考核方式，才能促進學生對法律知識的掌握和運用，才能使其在走上工作崗位以后得到用人單位的認可和好評。

2 改進管理類專業經濟法課程的幾點建議

鑒于以上管理類經濟法課程存在的一些問題，并針對社會對復合應用型人才的需求，及獨立學院對管理類人才的培養目標定位在既要精管理又要懂法律的復合應用型人才這一前提，要培養出具有獨立學院特色的復合應用型的優秀管理人才就要緊緊圍繞管理學科專業培養目標和培養計劃，考慮到理論與實踐、基礎與應用、知識與能力的關系，精選能夠提升學生專業素質的經濟法課程教學內容，并增設創新參與的實踐環節，合理優化教學內容，積極探索和改革教學方法和路徑。

2.1 管理類各專業都要制定科學合理的具有專業特色的培養方案

獨立學院管理類專業經濟法課程的教學總目標應該是服務于管理專業人才培養，培養具有扎實的管理基礎理論和經濟法學基礎理論及基本技能，并能運用經濟法知識分析和解決經濟法律實務問題的應用型管理人才，以備將來適應在企事業單位及政府部門從事管理以及基本的文案等工作。具體到某一特定專業上又有著不同的教學目標，每一特定專業都應考慮到經濟法課程在學生日后的工作實踐中的實際應用性、考慮到后繼專業課程的要求，所以經濟法課程教學目標應重在對“理論、法規、案例和實務”四者關系的處理上，為了拓寬學生的專業口徑，培養規范性思維，激發學生學習的主動性和創造性，提高管理類專業學生的整體素質，在重理論的同時，更重要的是將教學目標偏重于法規、案例及實務上，以便能更好的指導實踐。

2.2 教學內容具有專業特色并重點突出

管理類專業經濟法在課程設置上，首先應該設置在合理的先后順序和學期內，如它的前序課是法律基礎和民法概論，學生在學完了這兩科以后再開設經濟法就更易于理解和掌握了。在學時的安排上，經濟法作為專業基礎課，課時一般在48學時左右，有的學校還會設置在36學時左右，這樣在較短的學時內要將經濟法的內容全面掌握是不可能的，因而這就為教師提出了極為艱巨的任務：如何在較短時間內使學生對經濟法有較全面的認識，同時又能掌握經濟法的思維方式，掌握具體案例的分析方法，使其能在日后的工作中較好的處理法律的實務問題，所以這就要求教師在滿足各專業培養目標的要求和學生未來就業適應性的前提下，對開設的法律課程內容應合理的調整并及時更新，例如，經濟法課程內容應在保留經典傳統內容的同時，兼顧學生掌握預修課程基礎理論的程度和熱點法律領域，將最新立法充實于課程內容中，反映管理科學發展的前沿與動向，如增加物權法、房地產法、消費者權益法、產品質量法和社會保障制度等內容。

2.3 教學方法靈活多樣效果突出

“教學有法，但無定法，關鍵在于得法”，教學方法最終是為教學效果服務的，所以作為教師就更不能拘泥于老套的課堂講授這一種方法，應該根據管理類各專業培養目標的具體要求，采用靈活多樣的教學方法，使學生能夠在真正的理解法律理論知識的前提下，根據日后工作的需要，熟練的運用法律法規來解決具體的實際問題。如我們建筑工程類的院校培養出來的工商管理專業的學生畢業后較多都是到房地產公司做一些人力資源管理、房地產營銷策劃及辦公室文案等方面的工作，所以我們在授課時就要培養學生加強勞動法、房地產法、市場法等內容的理解和掌握，并培養學生擬定合同、審查合同的能力，所以教學中我們一定要結合案例進行教學，先找一些成文的合同為例給學生講解合同的各個組成部分，以及需要注意的一些關鍵問題和關鍵條款，然后讓學生在掌握了以后以課程設計的形式來擬定合同，這樣才能真正的做到學為所用。所以只有教和學雙方都動起來才能收到良好的教學效果。

2.4 建立科學合理的考核方式

將整個考核分為基礎理論知識考核、應用能力的考核和法律意識培養方面的考核三部分。通過筆試考核學生對整個課程相關理論的掌握；應用能力的考核，可以將學生分成不同的組，每組做一個課程設計，如起草公司章程，設立公司的董事會和股東會，擬定購房合同等，既可以考核學生的應用能力，又可以培養合作意識；法律意識培養方面的考核，可以就房屋買賣糾紛等熱點的法律事件，結合相關法律進行分析和述評，培養他們從法律視角分析社會問題的能力，提高法律意識。

3 總結

經濟法課程作為管理類專業的專業基礎必修課，涉及經濟、法律、管理等專業知識，是學生知識體系中不可缺少的一部分，結合各專業培養目標和培養計劃優化經濟法課程教學內容，均著眼于增強學生專業知識的學習和實踐，為學生的就業打下良好的基礎。因此，這也就對講授經濟法課程的教師提出了更高的要求，這些教師應該自覺提高學歷層次和職稱層次，積極參加全國各類相關資格考試，如司法考試、房地產估價師、一級建造師和房地產經紀人等考試，主動到相關企業進行研修和學習，使自己逐步成為業務素質過硬、專業基礎扎實、教學和實踐經驗豐富的雙師型（既有教師資格證又有職業資格證）優秀教師，也只有這樣才能培養出真正的社會需要的既精管理又懂法律的復合應用型人才。

（基金項目：吉林建筑工程學院城建學院2011年教研課題，課題名稱：《獨立學院管理學科中經濟法課程教學改革研究》，課題編號：院教字2011C106）