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2一定要促進企業綜合效益的提升

企業要有強大的企業文化，要有發展戰略眼光，只有具備這些才能準確進行市場定位，不斷適應市場變化，滿足市場要求，在變化中生產與發展。如果企業沒有足夠的應變能力，就不能適應市場要求，就會在市場變化發展中唄淘汰出局。因此，實施管理創新，就要注重自身企業文化的構建和戰略地位的定位，要發揮企業的綜合效應。在水運工程項目的管理創新過程中，以人才為關鍵，以市場為戰略目標，不斷了解市場，捕捉市場變化信息，以不斷實現創新要求。

3水運工程項目施工管理創新的方案

3.1創新觀念

創新觀念的關鍵是加大企業管理者的重視程度，保證經費支持力度，提高人才培養力度，樹立創新觀念，對企業的科學管理采用創新的思維方式，以立足于市場需求，將項目施工管理創新當做擺在戰略發展的高度，當做一項重要、長期工作常抓不懈，充分認識其緊迫性和艱巨性，將創新工作抓在實處。

3.2創新組織機構

要適度延伸水運工程項目施工管理的主體和空間，因為在一個工程項目中，有項目經理、項目部，項目部不是企業本身，而只是企業的代表，在實際的工程施工過程中，很容易混淆項目部與企業的明確責任。企業與項目經理之間有責任約束，但不能對其進行制約；項目部只是以局部利益為重，是企業發展的隱患之一。應從招投標、簽訂合同、項目實施、市場評價全過程及綜合效益的取得為出發點，創新組織機構，實施全過程的有效管理。

3.3創新體制

完成組織機構的創新后，要對組織機構的體制實施創新。項目的合同履約期是項目的一個生命周期，此時的項目部已經變味企業的分公司，不能看做是企業派出的機構，要建立健全現代企業制度。創新體制就要，建立完善企業法人制度，構建科學的法人管理結構。

3.4創新機制

組織機構和體制創建完成后，也就具備了基本的創新方案，但還要對機制進行創新，才能保證創新方案具備強大活力。創新的機制要以企業實力的增強為目標，不斷提高營業利潤，樹立良好的社會形象，建立人才激勵機制，其建立健全規避風險機制和科學決策機制，規范決策行為，保證決策程序科學、民主，降低市場風險。

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1.1提升監督管理效應

水利水電工程的施工維修需要技術含量較高技術的支持。因此，水利水電工程要逐漸將工程設備的提升重點放在改進工程設備的技術水平上面，并運用最科學的檢測技術對工程設備進行檢測維修，保證水利水電工程實施具備良好的技術條件，以加強水利水電工程實施效率。水利水電工程施工要依據國家法律法規，同時結合工程施工情況來制定相關管理制度，如《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》等，對已制定制度進行相應修改與完善，以確保符合工程實際管理情況。同時以管理制度為規范在施工工程中時刻加強運行管理。為了更好的實現水利水電工程項目施工管理預期的投資以及建設目標并且真正意義上發揮出投資的基本效應，應當加監督效應管理，這一點相當關鍵，只有全面的實現了對監督機制的合理控制才能夠很好的避免工作中出現突破工作限額的情況，并且更好的實現設計以及施工等項目的完善，為更好的實現物力以及人力財力的管理奠定堅實基礎，保證企業的最佳效益，并且為企業獲取最佳的社會效益奠定堅實基礎。所以在實踐之中還應當加強水利水電工程項目施工管理中造價管理以及控制，加強全過程的監督，以更加健全的思想和更加成熟的理念不斷的實現相關項目的創新與改革。

1.2加強技術的組織

在水利水電工程實施過程中要對工程技術進行分級管理，即建立場站、班組、車間技術管理系統。施工技術組織在水利水電工程當中具有不可比擬的作用，因此要在工程施工期間經常開展技術交流，組織施工技術人員針對施工問題展開分析，并建立全面技術組織管理制度，確保工程強大的技術支持。在施行全面的管理體制改革之后，我國當前水利水電工程項目施工管理工作之中的管理思想和政策相當明確，并且在當前的發展環境趨勢影響之下，相關人員的管理制度也將得到不斷的健全和全面的完善，相關水利工程維護的經費渠道將全面的拓展，這一點對于保證施工的質量奠定了堅實的基礎。

1.3加強進度和評價管理

施工合同中已明確了項目的開工和竣工日期，是水利水電工程施工項目進度控制的標準，而整體施工目標是根據施工項目各分部分項目工程的進度來制定的，并在具體施工過程中進行適當調整，以實現施工進度的管理。相關管理人員應對施工人員、原材料、工程造價等資源進行有效配置，保障水利水電工程的高效率施工。從而與預計的進度計劃進行比較，通過分析實現工程項目的進度調整，保證在工期時間內完成水利水電工程項目的建設。

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土建工程項目施工是建筑工程中工程量大、涉及施工項目繁多、施工現場環境復雜、難度又相對較大的重要施工環節之一。土建工程項目的施工管理和安全管理，關系到整個工程項目建設的質量安全問題，是監督管理的重點對象。因此土建工程項目的施工安全管理，是工程建設質量的保障，也是項目管理的重要目標。目前，我國的土建工程施工管理水平還有待提高。因此，在工程建設中加強安全措施、強化施工管理工作，才能確保工程施工的正常開展。只有做好施工管理和安全管理工作，土建工程施工才能得到更加迅速的創先和發展。

1土建工程施工管理中涉及的問題探討

在工程項目施工過程的管理工作中，涉及到的常見問題包括:土建施工質量管理;施工安全管理;現場材料管理;施工人員安全管理等相關方面。(1)土建施工質量管理方面問題。由于土建工程施工一般規模較大，所以管理工作涉及面比較廣，以至于土建施工過程中，往往會因為施工管理監督不到位或施工技術及材料不合格等因素，給工程質量帶來安全隱患，甚至出現重大安全事故。由此可見，土建工程施工管理是工程建設的重要環節，是工程質量安全的基礎保障。施工中必須做到嚴格執行土建施工規范，并認真實施施工設計方案，加強安全管理，嚴把質量關。如果施工管理及安全管理做不到位，很可能會造成以下種種問題出現:土建施工的建設程序不規范;勘測人員測量結果不準確;?建筑材料質量不合格;施工中不按圖紙操作等情況。這些不規范行為，就可能導致土建施工出現建筑物變形、錯位、傾斜或墻體滲漏、涂刷層脫落等現象。另外，土建工程施工質量還會易受到自然條件的影響，所以必須加強科學管理的力度。根據土建工程項目所在地的地形特點、氣候條件以及現場環境，科學、合理地布置施工現場以及建筑材料和設備的存放等，以保證土建施工作業在安全而整潔的環境下有序展。(2)土建工程項目施工安全管理的問題。安全管理的問題是土建工程施工管理中的核心部分。部分管理者在“安全生產、文明施工”的落實上監管不到位;認識不到土建施工安全生產責任的重大，且人員流動性大，不能做到責任落實到人，從而大大增加了土建施工的安全隱患。還有些施工安全管理人員缺少施工現場的工作經驗和管理經驗，無法有效規避安全隱患。管理者對土建工程的施工人員傳達、督導的安全意識不到位，使得施工人員安全意識淡薄，對生產安全問題抱有僥幸心理。只有改變安全管理的缺漏，著手落實和監管，依據安全規范制定科學而行之有效的管理辦法，責任到人，制定具有針對性和可實施性的安全責任制，加強施工人員及管理人員安全意識培訓，提高自我防范意識和安全技能，才能適應長期的土建施工安全管理。(3)關于現場材料的管理問題。土建施工所使用原材料種類較多，質量參差不齊，必須在進入施工現場之前做好檢驗工作，嚴把質量關，以確保原材料的質量符合土建工程設計的技術性要求及相關規定。原材料進場后，要合理存放，科學管理以減少不必要的浪費和損失。

2土建工程項目施工中安全管理工作的探討

土建施工的安全管理主要體現在以下幾個方面:首先要建立健全安全生產管理制度。做好土建施工各個環節的安全作業規劃，掌握其安全生產要點，全面做到安全預控管理工作;其次實行施工現場班組管理模式，有效落實安全生產方針，及時負責協調管理工作;除此之外，要根據施工安全管理相關規定，一一落實土建施工規范、材料檢查標準及施工操作流程的要求。保障施工現場的人員安全、原材料合格、機械設備安全等。(1)安全責任落實到人，作為安全生產的第一責任人，負責土建施工全面的安全管理工作;施工現場設專職安全員，對施工現場安全生產及監督負責，是安全管理工作的第二責任人。對現場施工人員，要加強安全意識的灌輸，從根本上杜絕安全事故的發生。(2)完善安全生產管理體系。施工現場完整的安全管理體系，由上到下認真貫徹相關安全生產的政策、法規。堅持“管生產必須管安全”的原則，把安全生產當作頭等大事來抓，有效監管，能夠做到對施工現場實施全方位的安全生產檢查、管理和督促。(3)加強對土建工作者的安全施工教育，提高施工人員對“安全第一、預防為主”的思想認識。認真貫徹執行安全生產制度和十項安全措施的相關規定，實行“上崗安全生產責任卡”，強化施工人員對建筑安全的“三不傷害”和“六大紀律”的滲透。約束大家自覺自律的遵守各項規章制度，不斷增加安全意識。(4)對于進入土建施工現場的施工人員，嚴格執行“安全三級教育”。即:對公司管理者、項目負責人、施工班組三個層次的安全生產教育。公司培訓內容包括:國家和地方有關安全生產的方針政策、法規標準、規范規程和企業安全規章制度;對項目經理進行工地安全制度、現場環境、施工特點及可能存在的安全因素等幾方面的培訓;各施工班組則針對現場和人員情況進行具體安全意識灌輸。教育時間、內容及考核過程要做好記錄。未經安全教育人員一律不準上崗。(5)土建施工現場的機械操作人員及特殊工種人員，必須要經過專業的技術培訓，在取得培訓上崗合格證后，方可進行現場作業。同時負責機械設備檢查維修和保養工作。機電設備由專人負責管理。(6)實行安全管理值班制度。設置安全值班人員，輪流進行安全監察值班。配合專職安全員，加強施工現場的安全監督檢查。(7)土建施工中起重施工或高空作業時，嚴格執行相關安全措施。嚴禁大霧或風力6級以上的環境下實施作業。建筑工程上部結構施工時，要做到外腳手架與主體高度同步上升。在立面上必須采用密目網全封閉，并做好平面的“四口、五臨邊”的安全防護工作。施工人員必須按規定佩戴齊備各種安全護具。(8)施工現場的防水、防火、防盜等安全工作不容忽視。必須配備足夠的消防器具，防范于未然。(9)加強夜間施工照明，確保施工區域光線亮度。最大限度減少安全隱患。(10)開展安全檢查，自我防范、互相監督的活動。一旦發現不安全因素的存在，立即進行制止和整改，確保安全后再進行施工作業。對已經發生的安全事故，要及時、嚴肅的處理。

3土建工程項目施工的綜合監督管理措施

(1)土建工程進度的控制。工程進度在某種程度上制約著工程質量，在保證工程質量的前提下，合理的安排工程進度。(2)充分發揮工程監理的監管作用。監理工作是工程管理的重要手段，監理人員應具有良好的職業道德和吃苦耐勞的精神，在土建施工的整個過程當中，充分發揮監管作用，同現場管理人員相互配合，共同管理。(3)制定土建施工應急管理措施。土建施工現場錯綜復雜，施工過程的危險因素也較多。由于種種原因的制約，不可能完全避免安全事故的發生，因此必須做好應急預案，這是做好應急救援工作的必要前提。

4結語

在土建工程項目施工管理過程中，安全管理具有非常重要的意義，施工管理及安全管理貫穿土建項目始終，是確保土建工程順利實施的前提條件。土建工程施工企業需要對自身管理意識予以加強，以社會責任感為契機，來維護建筑行業秩序，促進其良性競爭和不斷發展。嚴格執行土建施工的各項安全管理制度，做好相應的安全檢查工作，保障土建工程項目施工的安全，才能夠為施工現場的工作人員，提供一個安全性較高的生產環境，其是企業效益增長的先決條件，也是推進土建工程施工技術不斷創新和發展的堅實基礎。

作者:楊瑞良 單位:杭州潤安置業有限公司

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0 引言

施工項目內業資料是工程項目的重要組成部分，是施工過程中施工、監理單位依據有關規范、規程、標準所做的文字記錄、圖紙、表格、音像等應歸檔的資料，它是評定工程質量、竣工交付使用的必要條件，也是對工程進行監督、檢查、維護、管理、使用、改建和擴建的依據。

施工項目普遍存在重施工、輕管理，重外業、輕內業的項目管理“通病”，常常由于竣工文件的編制工作嚴重滯后于項目主體工程的進度，造成不能及時進行工程交工驗收。以及由于內業資料收集不及時，影響項目的計量工作，造成資金周轉困難。

1 現狀調查

施工項目內業資料是公路工程建設中施工形成的資料，反映的是項目施工建設的客觀狀況和規律的信息，它包括文字、圖表和音像等表達形式。在這里，內業資料特指施工項目質檢資料的基礎資料部分，即施工原始資料部分，包括為竣匯表、監表、施工記錄表、質量檢驗表、試驗記錄及報告、施工日記、施工照片、針對性的文件、竣工圖紙，以及變更索賠資料。

由于業主、監理單位不同項目管理論文，對質檢資料的要求也不同，對內業資料的收集整理及歸檔一直沒有統一標準。如何做到內業資料填寫正確規范、收集及時完整，并滿足業主監理及檔案歸檔要求，值得去考慮和解決。通過調查，發現內業資料管理工作中，主要存在以下問題：

（1）資料歸檔散亂，不系統；

（2）分項、分部、單位工程的劃分概念不明確；

（3）內業資料填寫有缺項、缺漏及填寫錯誤或填寫不規范的現象；

（4）分項工程的評定在外觀上的扣分不符合評定標準的要求；

（5）原始記錄資料監理未簽認；

（6）存在試驗、檢測抽檢頻率不夠的現象；

（7）試驗資料與質檢、測量資料的施工檢驗日期有矛盾；

（8）施工照片收集不全或收集整理不規范；

（9）施工日志的收集不全；

（10）分項工程質量評定不及時。

內業資料零亂、分項評定不及時關聯圖

2 內業資料填寫的依據

內業資料的填寫與編制依據有：

1）《公路工程質量檢驗評定標準第一冊土建工程》（JTG F80/1-2004）

2）《公路橋涵施工技術規范》（JTJ041-2000）

3）《公路路基施工技術規范》（JTG F10-2006）

4）《公路瀝青路面施工技術規范》（JTG F40-2004）

5）《公路水泥混凝土路面施工技術規范》（JTG F30-2003）

6）《公路工程國內招標文件范本》（2009版）

7）各種試驗規程

8）各條路合同專用技術條款等等

3 制定應對措施

3.1 制定相應管理辦法，約定項目各崗位管理職責。

針對項目內業資料存在問題，為了規范工程項目內業資料管理，充分發揮內業資料在工程建設、生產管理的作用，促進工程項目內業資料的規范性和及時性，提高項目管理水平和經濟效益免費論文下載。特制定《項目內業資料管理辦法》，從管理上約定項目各項目職責。

各崗位主要職責：

1）項目總工：為項目內業資料的第一責任人，負責組織、安排工程資料（包括索賠資料）的收集、整理，負責編制、整理工程竣工資料。

2）項目副總工：協助項目總工程師組織、安排工程資料（包括索賠資料）的收集、整理，負責編制、整理工程竣工資料。

3）質檢負責人：項目內業資料具體執行人，與測量、試驗工程師一起收集、整理所有自檢資料，并編制相應的表格，為申報認可、竣工資料提供依據。

4）資料管理員：對項目各種不同資料進行收集、整理，和造冊登記，并分類進行保存。

5）試驗人員：及時整理各種試驗數據、資料，并做好分類歸檔，為驗收、計量提供試驗資料。

6）測量人員：協助項目總工編制、整理有關測量的竣工資料。

7）技術人員：填報分項工程開工報告、各種檢查報告、中間工序交接資料及施工照片，并及時收集和歸檔相關資料，填寫施工日記。

項目部應保證經辦文件的系統完整。專(兼)職檔案管理人員歸檔。在工作變動或因故離職時應將經辦的內業資料向接辦人員交接清楚，不得擅自帶走或銷毀。要按照統一領導，統一管理內業資料的原則，管理好項目的內業資料相關材料，確保資料的完整、準確、安全和有效利用。

3.2施工項目做好內業管理措施

3.2.1 項目進場后，按項目實際情況項目管理論文，根據JTGF80/1-2004《公路工程質量檢驗評定標準》附錄A（141～144頁），劃分項目單位、分部、分項工程清楚，以及各工序質檢資料收集與填寫劃分清晰，并建立內業資料臺帳。

3.2.2 項目部的內業資料及時收集、整理，要與項目外業進度同步。每月及時按內業資料完成情況，填寫內業資料資料臺帳。

3.2.3 為保證資料的可靠性、完整性，并依據JTGF80/1-2004《公路工程質量檢驗評定標準》和交通部《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》，資料請用鋼筆或中性筆及時、認真填寫，不得任意涂改，如確為記錄有誤可劃改，簽字要齊全。

3.2.4 內業資料中，工程照片能較好地再現工程現場的施工管理和進行情況，是了解隱蔽工程質量的必要資料。隨著道橋技術的快速發展，施工管理日益復雜多樣，作為施工記錄的工程照片也更加重要。同時工程照片也是中間計量的重要依據。

3.2.5 施工日記也叫施工日志，是工程整個施工階段的施工組織管理、施工技術等有關施工活動和現場情況變化的真實綜合性記錄，也是處理施工問題的備忘錄和總結施工管理經驗的基本素材及工程交竣工驗收資料的重要組成部分。主要內容為：日期、天氣、氣溫、工程名稱、施工部位、施工內容、應用的主要工藝；人員、材料、機械到場及運行情況；材料消耗記錄、施工進展情況記錄；施工是否正常；外界環境、地質變化情況；有無意外停工；有無質量問題存在；施工安全情況；監理到場及對工程認證和簽字情況；有無上級或監理指令及整改情況等免費論文下載。記錄人員要簽字，主管領導定期也要閱簽。

3.2.6 項目部成立獨立的檔案室，并指定專人負責管理檔案室，堅持部門收集、管理文件材料制度。各部門均應指定專(兼)職檔案管理人員，負責管理本部門的文件材料，定期將本部門的文件轉交檔案室。人員要保持相對穩定，如人員變動應及時通知相關科室。

3.2.7每周召開例會協調各部門之間的關系，明確責任。

加強項目內部溝通，每周召集質檢、試驗、及測量各部門開例會，確認施工部位、施工時間是否一致統一，確保資料填寫一致統一，并把各部門的意見、建議和問題提出，及時溝通解決。加強與業主、監理的溝通，及時簽認資料。

3.2.8組織每月對資料進行檢查項目管理論文，發現問題及時整改，并進行獎罰。

每月由項目總工組織對內業資料進行檢查。根據資料目錄臺帳分路基土石方、排水、防護按每公里進行排查、橋梁下構按每個臺墩進行排查，橋梁上構按每一片梁進行排查，涵洞工程按每座進行排查，確保不漏檢。同時制定獎罰措施，月底并進行評比，獎勵先進，處罰落后。

4結束語

施工項目要從一進場，就從嚴要求，并積極認真做好內業資料的收集整理工作，持續有效進行，使每個施工技術員習慣化、規范化、普遍化，就可以做到邊收集、邊整理、邊歸檔，力求內業資料標準規范、格式統一、資料完整，以及內業資料和工程建設同步，為后續竣工資料的編制打下堅實基礎。

參考文獻

［1］JTGF80/1―2004《公路工程質量檢驗評定標準第一冊土建工程》

［2］交通部交辦發〔2001〕390號《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》

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二、工程項目的基本內容

工程項目是以工程建設為載體的項目，是最為常見也是最為典型的項目類型，是項目管理的重點，主要是房屋建筑工程和以鐵路、公路等為代表的土木工程共同構成。工程項目管理指通過一個專門的臨時性的組織，對項目實施高效的計劃、組織、領導和控制的過程，從而實現項目的動態管理和項目目標的實現。在知識經濟時代，知識已經成為一個非常重要的生產要素，因此，知識管理應是項目管理中的重要部分。[2]

三、工程項目與知識管理的有機結合及主要特點

在工程項目管理的過程中，除了要實現項目初期的預定目標外，還要重視吸收項目管理過程中的顯性知識和隱性知識，如所獲得的經驗、教訓等。管理的過程是一個把隱性的知識轉化為顯性的知識，把個人知識與組織知識進行轉化、綜合、創新的過程。因此，知識管理在項目管理中的應用有利于日后的項目借鑒經驗知識，有利于提高市場的競爭力，是非常有必要的。工程項目知識管理的主要特點主要包括以下三個方面：（1）從項目組織內部、外部兩方面綜合項目管理在管理過程中所需的知識，并產生新的知識，從而幫助項目組進行有效的管理工作。（2）利用知識集成和信息技術，構建知識學習與交流的平臺，加強知識的共享，培養組織成員之間的知識交流共享能力，創造出知識交流環境，努力培養成員對于知識的創新能力。（3）在對新知識的學習過程中，及時將其歸納整理，作為一種經驗教訓，以便用于今后的相似項目之中，少走彎路，減少錯誤，提高管理效率。

四、工程項目知識管理的目標

在項目管理過程中，在保障團隊實現項目目標、完成項目任務的同時，能最大程度的獲取、轉化、傳遞、共享和應用知識，并且讓團隊成員也能吸收和享用他人的知識，實現個人價值。知識管理的實質是通過建立重視知識管理的組織結構，實現知識在團隊中的共享，傳播文化。在有效的知識管理激勵機制下，實現組織成員內部自主知識學習和知識創新，提高成員素質和解決問題的實際能力，最終實現組織在建設過程中不斷的優化與改進。因此，只有將建設知識管理與項目管理進行有機結合才能適應新的經濟環境的需要。

五、工程項目知識集成能力評價指標體系建立

根據知識集成優化管理成熟度模型，同時在參考了大量專家研究成果的基礎上，本文從知識集成“過程”的角度，包括知識獲取、轉化、應用；知識集成外部環境；在項目組織內部員工對知識集成個人意愿五個方面建立了重大工程項目知識集成能力的評價指標體系，并將其作為一級指標。如下圖：二級指標的確定：知識獲取能力：包括內部、外部知識的獲取能力、項目組成員知識集成能力和意愿。知識轉化能力：包括知識的內化能力、外化能力、社會化能力、組合能力。知識應用能力：包括知識的感知能力、整合能力、吸收能力、配置能力。知識集成環境：包括信息技術能力、項目團隊的組織架構、項目團隊的氛圍、領導的支持。

綜上，本文從項目管理的活動中的知識管理的能力出發，并且從知識管理的過程的能力與基礎設施兩個方面描述了項目知識的管理能力。通過評價指標的體系，確定了項目管理的活動中知識獲取、共享與運用的狀態，闡述了為什么需要將項目管理與知識管理如何有機的結合在一起，建立了知識集成管理能力評價指標體系，對于工程項目知識管理的相關研究有著重大的現實意義。

作者:張宇 單位:北京開放大學

參考文獻

[1]夏敬華,金聽.知識管理[M].北京:機械工業出版社,2003.

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二、加強經營管控提高經濟效益的主要措施

1.切實完善經營模式。要根據工程的不同情況，實行多形式的內部承包經營責任制，同時吸收社會力量參與承包經營，從上交管理費或利潤承包轉為承包與考核相結合，完善考核指標，以承包促管理、增效益，以考核保安全、保質量、減少經營風險；逐步改變按現有行政管理層次進行層層經營承包的做法，將承包與調整公司組織結構結合起來，以承包促調整；改變職工工資與承包指標相脫節、職工不關心承包的狀況，搞好工效掛鉤，理順分配關系。

2.進一步強化全面預算管理。要結合企業的實際，層層分解各項經營目標，規范項目施工單位的預算編制和機關部門的包干費用核定，量入為出，留有余地，對產值、管理費、成本費用、利潤、職工工資、資金收支等方面的管理環節，剛性預算約束。建立費用預算管理系統，實行分級授權審批，推行管理費用的網上審批、報銷，嚴禁預算外費用的發生。對財務預算執行情況按月進行動態考核，并將考核結果與單位或部門的薪酬掛鉤，確保預算目標的實現。

3.強化項目成本核算與管控，堅持前瞻策劃、過程控制、竣工審計，重視工程預算，預防潛在虧損。大力推行單位工程成本核算，以施工圖預算作為控制項目成本支出的最高限度標準，作為主要材料消耗量的控制目標，衡量成本的節約或超支；以施工預算作為控制工、料、機等直接成本實際消耗的標準，在勞務用工、材料采購使用和設備使用等環節推行定額和對標管理，努力實現降本增效，確保有盈利。

4.加大非生產性資金支出的控制力度。要嚴格執行各項費用控制管理辦法，施工單位的辦公費、差旅費（含租車費用）、招待費、通信費等非生產性費用按完成產值的一定比例進行總額控制；機關部門及直屬單位實行定編、定崗、定員、定費的辦法進行管理，辦公費、差旅費、通信費、招待費按核定費用進行控制；對小車隊的油耗、中小修理、配件，停車、道橋費等實行單車核算；對部門領導實行風險抵押考核獎罰，超支部分由部門領導年薪彌補。

5.建立內部資金市場或內部銀行，執行資金“有償使用”和“先存后支，先借后用,不許透支”的原則。嚴格資金審批程序，實行生產資金計劃管理，非生產資金專項審批的辦法，施工單位所有收入必須存入內部銀行結算賬戶，在扣除管理費、稅金、質保金和審計保證金后結算賬戶的結余資金可自由支配。嚴禁資金體外循環。

6.優勢互補加大工程承攬力度。以市場為導向，培育新的經濟增長點，聯合其他有實力的單位優勢互補協作承攬，短期工程要有長遠打算，做到干一項工程，占領一方市場，實現站穩腳跟、滾動發展的目標。堅持“大小兼顧、主攻大項”的方針，爭取大項目，實現規模經營，在施工任務不足“找米下鍋”的情況下，可適當承攬一些回報率高的小項目，緩解任務不足的壓力。

7.搞好工程款及時回收工作。要有針對性地開展工作，及時落實工程款回收，緩解資金壓力。完善債權清收責任追究及相應的考核獎罰制度，項目承包人為債權回收的第一責任人，對其任期內形成的債權實行終身負責制，債權清理指標完成情況與承包人的薪酬發放掛鉤。做好債權的對賬和簽證工作，做到經常核對和重點清查相結合，通過多方抵抹、實物抵賬等多種形式回收債權。

8.開展科技攻關，加大技術創新力度。要堅持“以資產增值支持技術創新、以技術創新帶來資產增值”的創新戰略，立足實際，著力尋找創新點，“不以技小而不為”，依靠企業自有資源，開發研究全新的施工方法、新的施工機具等，降低事故發生的可能性。要合理優化施工技術，做到“人無我有，人有我優”，靠增加科技含量來提高工程質量，降低施工成本，增加經濟效益。

9.嚴格執行材料和設備采購的招投標制度，強化材料、設備的采購和使用管理。要充分利用統一采購的批量和規模優勢，用好比價和競標機制，降低采購價格水平。在材料使用上，對可定性定量的材料消耗實行定額核算、限量發放，量化考核。建立周轉工具機械設備市場，完善設備內部調撥、就近調劑制度，搞好單機核算，通過嚴格獎罰促使設備操作人員自發主動地加強設備保養，保證設備完好率。

10.建立內部勞務市場，強化勞務分包和專業分包的管理。建立內部勞務市場，對符合準入標準的成建制的勞務和專業分包單位實行“員工化”的管理模式，選擇納入一些合作時間長、實力強、業績好、信譽高的分包單位，實行動態管理，隨時吸納好的作業單位進入市場；將信譽差不能滿足要求的、個人掛靠分包企業無固定作業人員清出市場。通過實行集中招標管理，降低勞務成本。

11.強化合同及協議管理，嚴格合同的審查批準制度。未經公司法人授權，嚴禁對外簽訂合同、協議。工程或勞務分包必須堅持先簽合同后進場和交納安全勞務工資保證金的原則，在開工當月必須簽訂相應合同。加強合同交底工作，將合同責任進行分解，具體落實到部門與個人。關注施工過程的現場動態，積極找尋索賠依據、計算出索賠費用，及時提出索賠。在分包合同履行中，嚴格控制反索賠事件的發生。

12.做好“三邊”工程的變更和索賠工作，強化工程預結算管理。合同規定的時效期內轉變為工程價款的增加，通過施工圖預算和施工預算的對比分析，找出成本節約或超支的原因，真正做到“干前預算、干中核算、干完結算”。分包結算執行首簽者負責制，項目負責人是項目工程結算的具體負責人。

13.加大強化審計紀檢監督力度，擴大單位工程審計范圍。要由規范性審計向效益性審計轉變，公開、公示審計結果。審計監察部門要定期與不定期地對各單位的生產經營情況進行審計監督，切實加強對重點工程、內部工程結算、外包隊工程結算、材料設備采購、銀行賬戶、資金支出、項目成本核算、“小金庫”等重點環節的全過程監控。

14.強化激勵約束機制，進一步完善以崗定薪、崗變薪變、收入與效益（業績）掛鉤的薪酬制度，堅持風險與利益共擔的原則，在堅持以人為本的前提下進行物質激勵,根據項目的特點及規模采取不同的激勵機制，在企業內部形成良性的競爭模式，激勵項目經理將企業內部資源優化組合，實現企業經濟效益與成本控制的雙豐收，真正建立“崗位靠競爭、收入靠貢獻”的薪酬機制。

篇（7）

二、施工方現場質量與安全管理

工程項目管理中質量管理也是非常重要的一個大部分，必須建立起完善的質量體系，才能夠有效地進行監督監控。項目質量體系涉及業主方、設計方、施工方、監理方和供應方。具體措施上，施工方可以從以下幾個方面著手：

（1）生產要素質量控制。包括：施工人員的質量意識宣貫、材料設備的質量、工藝方案、施工機械、施工環境等方面。

（2）施工準備工作質量控制。包括：技術準備工作質量控制、現場施工準備工作質量控制、工程質量驗收劃分工作質量控制。

（3）施工過程質量控制。包括：工序施工質量控制、施工作業質量的自控、施工作業質量的專業監控（配合監理單位）、隱蔽工程驗收和成品質量驗收。安全管理對于施工方而言是非常重要的一個環節。必須落實完善的建設工程安全生產管理制度，包含有：①落實安全生產責任，項目經理作為安全總負責，層層負責制，最終落實到一線員工個人；②施工機械設備以及其他硬件達到安全生產許可認證要求；③實行安全生產教育培訓制度，與員工安全生產責任掛鉤，與績效考核掛鉤，以督促其主動參加培訓；④制定安全措施計劃，制定應急防范及處理機制，項目組主要領導進行安全輪值，為施工人員購買意外傷害保險。⑤特種作業人員必須持證上崗，專項施工方案必須獲得專家論證；⑥危及安全生產的工藝、設備、材料淘汰使用，施工起重機械設備必須執行維護登記；⑦實施定期安全檢查，定期開展工程施工安全與評價，并且落實糾正措施。

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二、加強石油工程項目管理的策略

1.完善石油工程項目管理體制，提高控制項目管理質量隨著科技水平的不斷提高，石油工程項目建設工藝及技術得到不斷改進和提高，相應地石油工程項目管理體制也應與時俱進地深化改革，建立完善的適合新時期石油工程項目建設的工程項目管理體制。具體來講，石油工程項目管理體制應根據工程項目實際情況制定相應的崗位責任制度、薪酬激勵制度、技能及業務素質培訓制度等來全面提高工程項目管理人員的整體素質水平。對于以往落后管理制度應摒除，創新管理工作理念，堅持以人為本的管理思想，努力提高工程項目管理人員的工作積極性和務實性，通過制度的約束可促使管理人員按照管理程序執行管理工作，避免了管理人員因管理工作怠慢、不負責影響工程項目順利實施問題的發生，對提高項目管理質量有著積極影響和意義。

2.科學設計工程項目建設方案，控制石油工程項目進度加強石油工程項目進度管理對提升工程項目建設經濟效益意義重大。所以，石油工程項目管理人員應根據客戶需求實際，制定工程項目設計目標及工程項目實施方案。為了能夠如期高效率地完成石油工程項目開發建設，相關的工程項目管理人員必須要加強對項目工程設計管理系統的完善和改進，做大項目工程設計方案同項目管理相一致、相協調。對于石油工程項目建設過程中根據實際情況需要對設計方案進行改動的部分，相關管理人員應透徹地分析改動的原因盡可能做到不影響石油工程整體進度的前提條件下制定相應科學管理計劃和措施，確保石油工程項目建設的順利實施。

3.合理控制工程項目成本加強對工程成本控制是提高工程項目建設經濟效益的關鍵。為了能夠保證石油工程項目建設在順利實施的基礎上進一步地擴大生產效益，這就要求工程項目管理人員加強對石油工程項目建設全過程的工程項目成本控制和管理。比如對工程項目中的鉆井、采油等設備資金投入進行嚴格資金管控；嚴格工程項目成本預算工作，將成本預算逐項分解，每一分項工程都需建立明細的賬目。只有層層加強對工程成本控制，才可有效避免工程項目建設出現超預算及資金浪費問題的發生，進而實現降低工程成本的目的。

4.加強對石油工程項目建設人員的安全教育培訓，提高工程安全性加強石油工程項目建設全過程的安全管理是整個工程項目得以安全開展的基礎和重點。為了避免因為石油工程項目建設過程中因為發生人員不按規范規定操作造成工程事故，進而影響工程進度和經濟效益，工程項目管理人員必須要將工程項目建設安全管理工作放在首位，積極地組織參與工程建設人員開展安全建設培訓教育工作，讓每一位參與工程項目建設人員都能認識到安全建設的重要性，從內心深處樹立強烈的安全意識；同時工程項目管理人員還需深入到建設現場，落實責任，按照相關規定及制度指導和監督工程建設。

篇（9）

在建設項目管理中，最重要的管理內容是項目的施工質量、進度與投資控制。對于施工質量，我國歷來是十分重視的，尤其在改革開放的今天，國家設立了注冊監理工程師制度，推出了工程的旁站監理以及質量責任終身制，重點抓施工質量；對于投資控制，在投資管理體制改革以后，業主由于業主責任制對于投資的重視也到達了一個新的高度，國家也設立了注冊造價工程師制度；但對于三駕馬車的第三方，施工進度的管理似乎有些忽視了。其實，建設項目的進度管理，是施工管理中不可或缺的重要一環，有著特殊的重要地位與作用。本文擬從現場施工管理的角度，闡述施工進度管理在項目管理中的作用，以及如何做好施工進度管理的一些具體做法，起到與各位工程界的專家和前輩交流的目的。

一、施工進度管理的地位與作用

工程項目能否在預定的時間內交付使用，直接關系到項目經濟效益的發揮。比如本人參與建設的湖南一個水電建設項目，計劃工期是三年，而實際建設工期是五年，首先是由于建設工期的拖長，施工管理費用大幅增加；第二，延期投產帶來的利息損失；第三，也是最大的損失，是投資機會的損失，延期投產造成了巨大的損失。原計劃投資4000萬元，最后結算投資1.2億元。這樣，一個原本效益良好的電站，從建成開始就背上了沉重的債務負擔。

進度控制的目標與投資控制、質量控制的目標是對立統一的，一般說來，進度快就要增加投資，但工期提前也會提高投資效益；進度快可能影響質量，而質量控制嚴格就可能影響進度；但如果質量控制嚴格而避免了返工，又會加快進度。進度、質量與投資三個目標是一個系統，工程管理就是要解決好三者的矛盾，既要進度快，又要投資省、質量好。北京國際金融大廈的建設，就是一個進度快，質量好，投資也很節省的例子：北京國際金融大廈，全部開發周期37個月，施工周期24個月，是北京開發周期與施工工期最短的大型公建項目，質量獲99年度長城杯獎，2002年獲得第二屆詹天佑土木工程大獎。項目結算投資僅為股東下達控制指標的84.6%，項目總投資近17億元，股東僅投入4.7億就實現了滾動開發。

二、影響工程進度的因素分析

對于工程進度的影響因素，一般認為有人為因素、技術因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環境因素等等，但國內外的專家認為，人的因素是最主要的干擾因素，常見的有以下幾種情況：

1.對項目的特點與項目實現的條件認識不清。比如過低的估計了項目的技術困難，沒有考慮到設計與施工中遇到的問題，需要開展科研與試驗，這既需要資金也需要時間；低估了多個單位參加工程建設的工作不協調；對建設條件事先沒有搞清楚，對項目的交通、供水、供電問題不清楚；對于施工物資的供應安排不清楚。

2.項目參加人員的工作失誤。如設計人員工作拖拉，建設業主不能及時決策；總包施工單位對分包單位的選擇失誤；建委、質檢站拖延了審批時間。

3.不可預見的事情發生。如戰爭、騷亂、地震、洪水、工程事故、企業倒閉等天災人禍的發生。

三、項目進度管理需要做好的工作

我認為，要搞好項目的進度管理，需要重點解決以下問題：

1.建立項目管理的模式與組織架構。一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規范的工作模式、操作程序、業務制度，一流的管理目標和企業文化。

2.建立一個嚴密的合同網絡體系。一個較大的工程，是由很多的建設者參加的共同體，這就需要有一個嚴密的合同體系，調動大家的積極性，從而避免相互的拆臺、扯皮。

3.制定一個切實可行的三級工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業主的工作、設計單位的工作、監理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關的政府部門的工作的影響。

4.設計單位的確定及設計合同的簽訂，以及設計質量、速度的檢查、評審。設計的工作質量決定了項目施工能否順利實施。

5.施工單位的招標、評標及施工合同的簽訂，包含總包、分包單位的選擇，材料、設備的供貨合同的簽訂。

6.工程前期政府手續的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機關的充分溝通與良好關系，是項目成功的保證。

四、建立三級計劃進度管理體系

1.三級計劃進度管理體系的人員架構

所有相關單位，包括業主、設計、監理、施工各級承包單位，必須設立明確的進度管理架構，設置專職計劃員，計劃員需具備一定生產安排經驗，了解圖紙、施工組織設計、方案等技術文件，能對施工進度動向提前做出預測。

2.三級計劃進度管理體系的貫徹途徑

2.1完善例會制度

①每周召開至少一次均有各單位負責人參加的生產調度例會;

②各施工單位每周召開至少一次本單位的生產調度例會;

③必要時召開有關進度問題的專題會議。

2.2建立溝通渠道

①各單位生產負責人工作時間必須在崗，如臨時外出須通知其他相關成員，并做出相應安排；除睡覺時間外必須能隨時取得聯系；

②各單位相互通告進度管理體系架構，建立本工程進度管理體系成員的聯系總表；

③各相關單位之間，需建立縱向、橫向聯系。各級生產負責人、計劃員之間，應及時進行指導、反饋、預警、建議等工作交流；

3．三級計劃進度管理體系的工作流程

3.1一級計劃——總控制進度計劃

①此計劃為項目指出最終進度目標，為各主要分部、分項工程均指出明確的開工、完工時間，并能反映各分部、分項工程相互間的邏輯制約關系，以及各分部、分項工程中的關鍵路線；

②總控計劃中各分部、分項工程的工期制訂，原則上一是要滿足現場施工的實際需要；二是要符合各項已簽合同的工期規定；

③甲方牽頭制訂總控進度計劃，各專業負責人和總包、分包共同參與意見，經認真研究后確定；

④總控計劃一經確定，便成為項目施工的綱領性文件，各方均要嚴格遵照執行，不做輕易調改；

⑤合同中應規定建設各方必須遵守總控計劃，任何一方符合或違反工期規定，在合同中均應規定有對應、明確的獎懲措施。

3.2二級計劃——階段性工期計劃或分部工程計劃

①二級計劃的制訂是為了保證一級計劃的有效落實，故而有針對性地對具體某一階段、某一專業承包公司的生產任務做出安排；

②二級計劃的制訂，原則上必須符合總控制進度計劃的工期要求，如出現不一致情況，需經甲方認可，或修改后再報；

③各專業承包公司在正式施工前必須上報該公司的生產計劃，并上報監理、甲方審核；

④甲方在必要時將下發階段性工期計劃或分部工程計劃，相關施工單位務必嚴格遵照執行；

⑤二級計劃的貫徹力度，主要取決于專業公司自身的管理水平，各分包單位應對二級計劃的執行情況引起足夠重視，加強落實、檢查的管理力度，出現異常進度動向時，必須拿出有效的解決措施，務必保證階段工期或分部工程的進度目標圓滿實現，為總進度目標在全局的實現奠定基礎。

⑥甲方、監理應及時或隨時檢查、監督各專業公司對二級計劃的落實情況，做到心中有數，并對各專業公司的工作給以及時的激勵、鞭策。

3.3三級計劃——周計劃

①周計劃的制訂是將二級計劃進一步細化到日常的施工安排中，是最基本的操作性計劃，應具備很強的針對性、操作性、及時性和可控性；

②周計劃的制訂最主要是切合現場實際需要，可具有相當的靈活性，可在靈活性、全面性和可操作性等方面給一、二級計劃以極大彌補；

③各分包單位須制訂周計劃上報總包；總包須制訂周計劃（可附上分包計劃）上報甲方、監理；甲方、監理須對總包周計劃進行批復，審批后的由總包制訂的周計劃作為最終依據，下發各分包統一執行；

④周計劃的上報時間是每周生產調度例會之前。

五、項目進度計劃的編制方法

當前，編制項目進度計劃的計算機軟件很多，但最常用的使用也最簡便的是美國微軟公司的MicrosoftProject軟件。

MicrosoftProject軟件可以甘特圖、單代號網絡圖、日歷視圖、資源工作表幾種方式顯示項目進度計劃的成果。其中，應用最普遍的是甘特圖，一般均采用甘特圖的方式建立項目進度計劃。

在MicrosoftProject首先列出實現項目目標的所有步驟。從最大塊的工作開始，然后將每塊工作分配到各項任務中，每個任務有自己的可交付結果。添加里程碑，最后收集并輸入工期的估計值。

在創建了任務列表并按大綱的形式將其組織起來之后，就可以決定這些任務之間的相互關系并指定日期了。然后給各個任務配置資源，最后檢查甘特圖是否符合要求，這樣，就完成了Project的輸入。

對于我們國內廣泛運用的雙代號網絡圖，國內的計算機軟件有夢龍科技開發的MRPERT、清華斯維爾軟件開發的“智能項目管理軟件”。這些軟件都能較好的解決施工進度管理問題。當然，最好的項目管理軟件是P3軟件，但他的價格較高，在國內應用不是很普遍。

六、項目進度計劃的檢查與評價

在項目實施中，由于受到各種干擾，經常出現實際進度與計劃進度不一致的現象。這種偏差必須采取措施予以糾正。我們通常采用對進度計劃的執行情況進行跟蹤檢查，發現問題后，及時采取措施加以解決。

通過項目管理部的管理工作月報，對工程的施工進度及存在的問題進行了解。計劃工程師去現場，檢查進度計劃的實際執行情況，并定期與不定期的參加現場會議，了解工程實際進展情況，同時協調有關方面的進度關系。

我公司一般采用橫道圖比較法對照工程的實際執行狀況與計劃目標的差異。如圖所示：

工作編號工作名稱工時數施工進度

10月11月12月1月2月3月4月5月6月

1土方工程147070%

2基礎工程773028%

3主體工程7330220%

4鋼結構工程3770

5圍護工程2640

6管道工程425010%

7防火工程32208%

8機電安裝34708%

9屋面工程3150

10裝修工程8470

總計4550012.5%

計劃進度實際完成12.5%實際進度檢查時間11月

篇（10）

1)對于當前的很多市政工程項目而言，因為其特殊性導致其施工現場的環境一般來說都比較復雜，有的市政工程項目需要在極為繁華的城市中心進行建設，有的市政工程項目則需要在一些較為危險的河流上方進行施工建設，這種施工環境的復雜性導致了市政工程項目的施工難度不斷增加，給施工管理帶來了一定的麻煩。

2)很多市政工程項目的建設還涉及到了大量的高空作業，比如一般的橋梁工程項目以及城市中心的一些立交橋或者是高架橋等都會涉及到大量的高空施工作業，這種高空施工作業也必然會提升市政工程項目的施工難度，并且還會給施工的安全性造成一定的麻煩，進而對于相應的施工管理提出了更高的要求和挑戰，需要引起相關管理人員的高度重視。

3)因為市政工程項目是一個統稱，其涉及到的具體施工項目是比較復雜的，對于這些極為復雜的市政工程施工項目來說，其對具體的施工技術要求是比較高的，進而也就對相應的施工技術管理提出了更高的要求。

4)規模較大也是很多市政工程項目具備的一個典型特點，尤其是對于一些市政道路或者是市政橋梁工程項目來說，其施工的規模都是比較大的，而這種較大的施工規模必然會造成管理的任務量增加，并且隨著這種規模的擴大化，其涉及到的承包方也就比較多，這種工程分包問題也給具體的管理帶來了較大的麻煩。

5)市政工程項目還具備的一個突出特點就是對于工期的要求比較嚴格，甚至可以說是苛刻，尤其是對于很多城市中心的市政工程項目來說，其一般都要求在極短的時間內完成，進而不僅僅對施工單位提出了更高的要求，還會給具體的施工管理造成較大的麻煩和困擾，必須提升相應的管理水平才能夠適應這種難度較大的管理需求。

2市政工程項目管理的要點

對于市政工程項目的管理工作來說，要想切實提升其管理的水平和效果，還應該重點針對其項目管理的要點進行準確地把握，只有明確了管理的要點，才能夠更好的開展相對應的市政工程項目管理工作，具體來說，當前市政工程項目管理中，需要把握好的要點主要有以下幾個方面的內容:

1)市政工程項目的施工質量必然是管理的一個要點，這也是市政工程項目的一個本質要求，只有確保市政工程項目具備了較強的施工質量才能夠保障其具備應有的價值和意義，才能在較大程度上促使其為后期的城市發展做出應有的貢獻，而這也是避免市政工程項目后期使用中事故頻發的一個重要手段，對于具體的施工質量管理來說，其涉及到的內容和方面是比較多的，任何一個和市政工程項目的質量存在密切關聯的影響因素都是其管理的目標和任務，比如對于市政工程項目施工中所涉及到的各類施工材料而言，加強施工材料質量的控制才能夠更好的保障其最終的施工質量，而這也正好是市政工程項目管理的一個主要任務所在，此外，針對市政工程項目施工過程中涉及到的各類機械設備的使用，或者是每一個施工人員，都是其管理的重點內容和主要目標所在，因為這些對象能夠在較大程度上影響到市政工程項目的質量，必須要加強相對應的管理和控制。

2)市政工程項目的施工成本必然也應該作為一個要點來把握，并且這種成本的管理還是所有建設單位都極為關心的一個話題，這直接關系到建設單位和施工單位的獲利狀況，理應得到全面有效的關注和管理，對于這種成本的管理來說，其最為重要的管理措施就是嚴格按照相對應的成本流程進行詳細全面的控制，比如第一步應該做好相應的成本預算工作，這是保障其成本控制效果的一個重要前提條件，尤其是對于市政工程項目而言更是如此，預算的好壞直接影響到后期的成本控制效果;第二步應該針對其具體的成本支出履行狀況進行詳細全面的監控，保障其成本支出的準確性，避免出現無端支出影響市政工程項目的成本管理;第三步則應該針對最終的市政工程項目做好相應的結算審查工作，尤其是要重點針對其索賠過程進行全面關注，力求盡可能的減少經濟損失。

3)加強相應的安全管理也是市政工程項目必不可少的一個根本要求，因為對于市政工程項目來說，其涉及到的危險施工操作是比較多的，比如高空作業有著較高的危險性，理應得到足夠的關注，并且很多市政工程項目的外界環境還比較惡劣，也很容易造成一些施工安全問題的出現，這就要求必須加強安全管理，保障施工的安全性，對于這種安全管理來說，最為核心的一點就是應該切實加強對于安全施工的宣傳，保障每一個施工人員都能夠切實把安全放在第一位，進而保障整個施工過程的安全穩定。

4)對于市政工程項目的管理來說，還應該重點加強對于進度的控制和管理，上文中提到市政工程項目對于工期的要求是比較嚴格的，很多工程項目都要求必須在規定的工期內完成，因此，加強進度的控制和管理就顯得極為重要，對于這種施工進度的控制和管理來說，最為重要的一個手段就是嚴格按照相關的規劃和設計進行施工，避免出現工期延誤問題。