時間:2023-03-29 09:15:39
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以首都醫科大學各臨床醫學院七年制、五年制的大四年級臨床專業學生和在校學習的大三年級臨床專業醫學生為研究對象,共計798人。
1.2研究方法
1.2.1測量法。
按2014年新《國家學生體質健康標準》的要求,采集學生身體機能、身體素質與運動能力等方面的測量數據。
1.2.2統計法。
使用新《標準》測試數據采集軟件生成excel原始數據,將數據導入SPSS軟件對其進行相關統計學分析。
1.2.3比較分析法。
通過比較各組數據,分析學生體質健康的各項差異性。
1.2.4文獻資料法。
收集國內外的相關文獻與資料,了解大學生的體質健康現狀與對策。
2結果與分析
2.1《國家學生體質健康標準》(大學生部分)的測試項目
2014年是新《標準》試行的第一年,大學生測試內容包含7個項目,分別是BMI(15分),肺活量(15分),50米跑(20分),耐力男子1000米、女子800米(20分,附加10分),立定跳遠(10分),座位體前屈(10分),男子引體向上、女子仰臥起坐(10分,附加10分),合計100分,附加20分。
2.2初下臨床與未下臨床醫學生整體體質情況比較
大四年級初下臨床醫學生的體質健康整體評價為優秀6人,占1.5%;良好84人,占21.3%;及格281人,占71.1%;不及格24人,占6.1%;平均分74.36,標準差為7.89。大三年級未下臨床醫學生體質健康整體評價為優秀3人,占0.7%;良好95人,占23.6%;及格284人,占70.5%;不及格21人,占5.2%;平均分74.45,標準差為8.14。在進行獨立樣本t檢驗中發現,平均分所對應的相伴概率值為0.875,大于顯著性水平0.05,因此,兩個年級的總平均分方面不存在顯著性差異,即初下臨床的醫學生與在校的臨床專業醫學生相比,體質健康沒有出現明顯的變化。
2.3初下臨床與未下臨床醫學生各單項成績平均分比較
初下臨床醫學生的BMI平均得分為95.29,標準差為10.71;肺活量83.65分,標準差11.61;50米跑68.37分,標準差9.13;耐力67.54分,標準差13.59;體前屈81.2分,標準差11.95;立定跳遠67.16分,標準差15.44;男子引體向上(女子仰臥起坐)54.59分,標準差31.22。未下臨床醫學生的BMI平均得分為94.49,標準差為11.03;肺活量13.01分,標準差0.712;50米跑68.42分,標準差10.97;耐力68.91分,標準差13.57;體前屈79.21分,標準差11.8;立定跳遠67.24分,標準差16.87;男子引體向上(女子仰臥起坐)55.78分,標準差31.66。在各個單項進行獨立樣本t檢驗中發現,僅體前屈的平均得分存在顯著性差異,其成績對應的相伴概率值為0.018,小于顯著性水平0.05,說明初下臨床的醫學生在柔韌性方面要明顯好于未下臨床的醫學生,其它項目沒有明顯差異。臨床學生有著共同的體質特征。BMI反應的體重指標為優秀,代表身體機能的肺活量為良好,身體素質方面除了柔韌性略好以外,其它素質均表現不佳,速度、耐力、彈跳素質均在及格檔,而引體向上和仰臥起坐則在不及格檔。
3結論與建議
3.1結論
通過比較分析,可以看出,2014年新《標準》測試,初下臨床學生與在校臨床專業學生的體質整體情況不存在顯著性差異。但是在各個評價指標方面,身體形態表現最好,身體機能表現良好,身體素質明顯偏弱。
3.2建議
2試驗情況
針對以上現有工藝問題,本研究通過考察反應溫度、pH值、原料配比、反應時間及設備參數等因素對磷酸酯生產工藝的影響,以期找到解決以上問題的方法。
2.1調整維生素C與三偏磷酸鈉原料配比在固定維生素C原料使用量的前提下,提高三偏磷酸鈉的配比,適當增加三偏磷酸鈉的配比,使反應向生成磷酸酯的方向進行,從而提高成品含量,表1是本次試驗的統計表。從試驗結果看,增加三偏磷酸鈉的配比,確實能提高成品含量。但根據以前的研究隨著磷酸化試劑添加量的增加,產物AsPP獲得率呈現先上升后下降的規律,所以三偏磷酸鈉的配比也不可過高。因此,本次試驗選定維生素C與三偏磷酸鈉的配比1∶0.8為最佳效果。
2.2反應過程的控制根據pH的變化將反應過程分為三個階段:pH值低于7.0之前,是維生素C和Ca(OH)2反應生產維生素C鈣的過程;pH在7.0~8.0之間,是由維生素C鈣合成三聚磷酸酯的過程;pH在8.0~12.0之間,是由三聚磷酸酯降解為二聚磷酸酯或單聚磷酸酯的過程。反應過程控制主要控制的是加入三偏磷酸鈉以后的反應過程。在加入三偏磷酸鈉后,如果Ca(OH)2流加量過快,不加以控制,合成反應迅速進行,則不能充分進行降解反應,那么生成的產品中三聚磷酸酯較多,含量達不到要求;如果Ca(OH)2流加量過慢,三偏磷酸鈉在水中易發生降解,就不會和維生素C鈣反應;同時如果反應溫度過高,反應速度過快,物料易未到反應終點就會快速凝固,同樣影響成品含量和物料切割。本次試驗是在固定維生素C與三偏磷酸鈉比例1∶0.8的條件下,反應時間、溫度與含量的變化結果。
2.3調整氫氧化鈣使用量,提高終點pH值在生產操作過程中發現,pH值低,反應后的物料固化時間縮短、硬度增加、含量偏低;pH值增高,反應后的物料固化時間延長、硬度降低、含量提高;對反應終點pH值進行試驗。pH值控制在11.0以上,成品含量較好。首先,在試驗過程中發現,pH值過高,先生成的磷酸酯在強堿的破壞下,生成其他的副產品,反而降低成品含量;其次,物料粘性太大,會在進入微分干燥機時堵塞干燥機,物料易出現烘焦現象。因此我們將pH值控制在11.0~12.5之間,將氫氧化鈣使用量提高0.15個百分點即可以達到。通過對維生素C與三偏磷酸鈉原料配比調整、反應過程的控制時間與溫度的控制以及調整氫氧化鈣使用量,提高終點pH值的控制方法,L-抗壞血酸-2-磷酸酯成品含量穩步提高,從原來的35.0%左右提高到36.0%以上;切割物料人力大為降低,從原來的每批8人2小時,下降到2人2小時。
2.4解決細度問題,減少成品色差,提高成品外觀質量試驗時,成品細度分布顯示過200目占30%~40%,顆粒度不均勻,粗的顏色深,細的顏色淺,成品存在色差問題。本次試驗通過調節分級器頻率以及改變篩網目數來控制成品均勻度,減少色差。表4是提高篩網目數后分級器頻率變化后的成品均勻度情況。
3驗證
按照試驗后得出的新工藝組織生產,連續生產兩個月,每月生產50批,成品質量穩定,含量及收率均達到了較好水平,兩個月,共100批產品,含量平均為37.11,收率達到99.1%,同時物料切割人力成本大幅下降。
學生心理健康是大學生全面發展必不可少的條件,當前大學生心理健康問題的嚴重性越來越引起教育者的重視,而作為一名醫學生,其心理健康的問題將直接影響到他們對醫學專業的學習態度,乃至影響到將來對待工作的態度。現代社會對人才素質的要求越來越高,高校要培養高質量的人才,就必須全方位地對學生進行塑造和教育,心理健康是其中不可忽視的一個重要方面[1]。本校為了幫助在校學生健康成長,也為更好了解新生的狀況,從學習和生活上幫助學生,因此為每個班配備了班主任,并由班主任對本校新入學的2003級學生進行心理問卷調查。
1研究對象和研究方法
1.1研究對象
采用隨機抽查的方法,抽取本校2003級臨床本科在校學生共126名,其中女生46名,男生80名。
1.2研究方法
采用心理衛生自評量表(SCL-90)以問答的形式要求被測學生在記分卷上按照要求記分。該量表包含90個項目,涵蓋9個癥狀因子(F1~F9)和一個附加因子F10(其中F1為軀體化、F2為強迫、F3為人際敏感、F4為抑郁、F5為焦慮、F6為攻擊性、F7為恐怖、F8為偏執、F9為精神病性,F10主要反映飲食和睡眠),每個項目按1~5級評分,超過3分,表明該因子的癥狀達中等以上嚴重程度。然后將結果使用SPSS11.0軟件對問卷進行了數據統分析,并將各項與國內正常成人的因子分比較。
2結果
2.12003級臨床本科醫學生的心理健康狀況
本校2003級臨床醫學大學生心理健康與國內普通成人SL-90的因子分布比較結果見表1。由表1可見,該年級學生在軀體化、強迫、抑郁、焦慮等因子上與普通成人的差異有顯著性。其他因子與普通成人的差異不具有顯著性。
表12003級醫學生心理健康狀況和普通成人的比較(略)注:*P<0.05,**P<0.01。表22003級男女醫學生心理健康狀況的比較(略)注:*P<0.05。
2.22003級臨床本科男女醫學生的心理健康狀況比較
在本校男女醫學生中,其心理健康存在性別差異,尤其是在軀體化、人際敏感、抑郁、焦慮、攻擊性和恐怖等因子上的差異具有顯著性。男生在人際敏感、攻擊性上的問題較女生嚴重,而女生在軀體化、抑郁、焦慮、和恐怖上的問題較男生突出。男女生的心理健康情況比較見表2。
3討論
研究結果顯示了本校臨床醫學生SCL-90各因子均分及陽性項目多項高于國內普通成人組。當前,我國正處于經濟發展的高速階段,同時我國現在已加入了世貿組織,給現代大學生既帶來了機遇,又帶來了挑戰。大學生一方面要適應大學的工作、學習、生活壓力,另一方面又要面對社會上的各種多變的思潮和價值觀念。而作為一名醫學生,所承受的學習壓力和將來工作的壓力以及正確處理好人與人之間的關系等所造成的心理負擔也勢必比一般大學生要大,隨著國家對醫學生的培養越來越多,醫學生將來要面臨的就業問題也越來越嚴峻,社會競爭也更為激烈,人際關系日益復雜,這對于一個還沒有完成成熟、適應社會生活的大學生來說是個很大的心理挑戰,這樣使他們容易導致強迫、抑郁、焦慮與敵對的現象。另一方面,在這批學生中,有80%以上的是獨生子女,他們一般在家里處于中心地位,在家的嬌生慣養,和父母的過分溺愛,更容易降低他們適應各種社會生活的能力,也缺乏處理學習和生活中的突發事件,從而導致其心理問題。
研究結果同時顯示了本校2003級醫學生中女生在軀體化、抑郁、恐怖、焦慮等方面較男生嚴重,而男生在人際敏感和攻擊性等方面較女生嚴重,可能是由男、女生的個性特征差異、家庭教養方式和社會風氣不同所致。在中國,現代社會對男、女孩子的個性培養與教養方式還存在無形的差異,在人們的潛意識中認為女孩子應該乖巧,而男孩則應該勇敢、堅強,這種根深蒂固的風氣自然就形成了男女生之間心理健康水平的差異[2]。
一、研究背景
生物技術是70年代新崛起的一門橫跨微生物、遺傳、生化、免疫、發酵技術等的邊緣學科,融合現代新技術,并通過技術手段利用生物質或生物過程,生產有用物的一門綜合性科學體系。國內外科學家紛紛預言,現代生物工程比原子能、電子計算機更加重要,是21世紀發展最迅速的高新朝陽產業和支柱產業,它的發展水平標志著一個國家科學技術水平,是現代高科技的核心技術。
農業是生物技術應用最廣闊的領域之一,隨著分子生物學,分子遺傳學等學科的發展,基因工程正在與常規技術以及其它新興學科相聯結,當前,基因工程在國際上已成為生物技術的前沿學科。在農業中應用現代生物技術可以培育出優質、高產、抗病蟲、抗逆的農作物,以及畜禽、林木、魚類等新品種;可以進行再生能源的利用,解決能源短缺問題;可以擴大食物、飼料、藥品來源,滿足人類日益增長的需要;可以進行無廢物的良性循環,減少環境污染,充分利用各種資源;也可以利用快速繁殖動植物的方法,提高農業生產效率。在農業中,轉基因植物的研究開發最為突出,1983年轉基因植物問世,1994年耐儲藏番茄最先獲準上市,1996~1999年全世界轉基因作物生產面積由170萬公頃增加到3990萬公頃(張敏恒,2000),四年間增長了23倍。預計到2000年,農業生物技術產品的銷售額將增長到110~150億美元,占傳統農產品市場的10%~15%。在轉基因植物領域,我國已批準轉基因抗蟲棉、轉基因耐儲藏番茄等6件轉基因植物商品化,其中5件是我國自主開發的,現在已成為全球轉基因作物推廣面積最大的國家之一(科技部生物技術產業發展戰略研究組,2000)。
生物病蟲害,尤其是棉鈴蟲等鱗翅目害蟲啃蛀棉桿,蠶食棉葉,鉆蛀棉桃,對棉花危害極大,1991~1994年在北方棉區和長江流域棉區每年造成高達60億元以上的經濟損失(賈士榮,1996),多年來依靠甚至無節制的濫用化學殺蟲劑已經造成了一系列的負面效應,生態環境遭到威脅,害蟲抗藥性連年激增,人畜中毒現象頻繁發生,這些都使我國植棉業產量大幅度下降,并嚴重影響到紡織業及出口創匯的穩定發展。自從美國的艾格瑞斯特(Agracetus)公司首次成功獲得帶有外源標記基因的基因工程棉花以后,分子水平的棉花育種就快速發展起來,利用現代基因工程技術在棉株中導入抗蟲性毒素而選育成的抗蟲棉,因其所具有抗蟲性的遺傳穩定性和連續性,被認為是害蟲管理最經濟、最有效的防治方法。轉基因棉花是生物技術在農業上應用的典型,美國孟山都(Monsanto)公司、中國農科院生物技術研究所和棉花所等分別成功研制出轉蘇云金芽孢桿菌(Bacillusthuringiensis,簡稱Bt)毒素基因棉保鈴新棉33B、GK系列和中棉系列,在中國獲得農業部門的基因安全性檢驗后以商業運作的模式在生產領域得到迅速推廣,在科學研究領域亦突破常規育種所難以超越的目的性轉移目標形狀低成功率等難題,得到政府、科學研究人員及廣大植棉戶的關注和期待。[kycipp1]
美國在生產上應用抗蟲棉最早的國家,1999年,美國孟山都公司的33B棉在中國的主栽省——河北的植棉面積已達10萬公頃左右。國內在轉Bt抗蟲棉方面的研究也已達到世界先進水平(賈士榮,2000),1996年中國農科院生物技術研究所的郭三堆等科研人員,在國際上首次構建成了雙價殺蟲基因:GFMCry1A和CPTI,并將抗蟲基因分別導入我國一些主栽品種和一些新品系,篩選、培育出適合當地種植的高抗性的棉花品種(郭恒敏,1998),截止1999年底,雙價棉已在河北、安徽、山東、山西等地進入大面積商品化生產和推廣。
本文試圖通過實證分析相關抗蟲棉品種和常規棉品種的差別,闡明并具體評價轉Bt基因棉品種的經濟效益,分析農戶采用Bt抗蟲棉與非抗蟲棉生產的成本和收益差異,以該項技術采用之后對農民收入所產生的影響。本文是農業政策研究中心“生物技術政策研究項目”系列論文之一。本文分為四個部分,第二部分對樣本選擇和樣本情況做簡要的描述。第三部分分析Bt與非Bt的抗蟲棉生產成本和效益的差異。最后部分對本項研究做總結并提出一些政策意見。
二、調查樣本和品種概況
(一)樣本選擇對地點選擇和農戶選擇有明確的目的性,主要標準是能夠明確區別在相似的生產條件情況下,Bt基因抗蟲棉與作為對照的常規棉種植情況。在我國棉區分布中,以黃淮海棉區的棉花播種面積為最大,其中又以冀魯豫棉區最大,曾占全國棉花總產的50%左右,是我國棉區種植比較集中且占經濟作物比重較高的植棉大區。河北和山東是傳統的植棉大省,也是棉鈴蟲爆發的重災區,在這兩個省,轉基因抗蟲棉33B和GK系列種植較集中,面積比較大,并且河北是中國最早被允許進行轉基因棉花品種商業化運作和種植的地區。
作為以上原因的實施,本研究對河北省和山東省等地的10個自然村的282戶植棉農戶,采取隨機抽樣的方式,調查了他們的棉花種植情況。見表1,調查樣本均為植棉大區,棉花種植面積占農作物總面積的比例達到了40%,農戶的種植規模(每戶為0.4公頃)大于全國平均水平。棉農以種植業作為其收入的主要來源,農民全年人均收入為2086元左右,農民家庭生活并不富裕。有的地方如辛集農民收入和耕地面積較大,但棉花面積較小。棉花近幾年的產量和收入波動較大,比較利益下降,農民植棉的積極性受挫,也是棉花收入和面積減少的原因。深州和夏津的棉花面積較大,但農民收入卻較低,也說明了目前棉花種植情況。
(二)品種概述本文以常規棉中比例較大的9418
品種作為對照重點說明,在我們的調查點,其樣本數占調查總數的10%。9418品種是中國農科院棉花研究所最近幾年培育出的春棉品種,其特點是早熟、豐產、優質,高逆抗性,適應性廣高抗枯萎兼抗黃萎病,是春棉的主打品種。轉Bt基因棉選取了在河北有廣泛種植面積的33B、SGK321和在山東有代表性的GK-12,它們所占比例分別為64%,14%和28%。33B于1995年引入河北省,經過點區示范其主要特點是抗蟲性強,據稱整個棉花生育期基本不打藥,在干旱貧瘠含鹽量較高的土壤上,生長健壯,易成早衰,適應冀中南區域種植。SGK321在1999年在河北推廣,是將毒素基因構建、導入主栽品種石遠321中,是我國育成的第一個雙價轉基因棉,屬于抗蟲棉的第二代產品,是唯一的通過農業部安全檢測的雙基因生產的品系,其特點是適合于直播、地膜覆蓋、間作套種等多種種植形式,具有較強的分枝優勢和較大的單株增產潛力,花朵大,毒蛋白基因表達性好,早熟不早衰,適合在黃河流域種植,種植密度比33B每畝可減少55株左右。GK-12將抗蟲的Bt基因加強為高抗蟲的Bt基因后導入陸地棉泗棉三號中,多年選育而成,其特點是抗蟲性特強,抗旱、耐澇、中需肥,生育后期缺鉀,易感紅葉莖枯病,適宜春播或套種。
三、經濟效益分析
(一)棉花生產的成本分析
抗蟲棉和對照品種成本情況如表2所示??梢钥闯隹瓜x棉品種的總成本低于常規棉品種的總成本,這主要表現在農藥和用工的成本,后者比前者高得多,說明了它具有的省藥、省工的優越性。常規棉9418生產成本略高于其它常規棉品種的平均水平,它比Bt抗蟲棉每公頃成本高3225元(或高29%),比非Bt的抗蟲棉的每公頃成本高726元(或高6%)。三種Bt抗蟲棉成本費用基本接近。
1.農藥費用成本差異
抗蟲棉品種比常規品種的最大優勢在于其節藥效用,從表2中可以看出抗蟲棉用藥量和施藥成本遠遠小于常規棉。
常規棉的施藥量是Bt抗蟲棉和非Bt的抗蟲棉的6倍左右,非Bt的抗蟲棉的施藥量比Bt抗蟲棉要高。常規棉品種9418每公頃費用比33B、SGK321和GK-12分別多1753元、1866元和1660元,比Bt抗蟲棉品種農藥費用高7倍!SGK321的每公頃棉花生產農藥數量和成本最低,分別是常規棉品種的1/16和1/14,說明該品種中轉基因蛋白毒素表達效果好,抗性高。研究表明轉基因抗蟲棉除對棉鈴蟲、紅鈴蟲、小地老虎等鱗翅目害蟲有顯著抑制、毒殺作用以外,還通過影響生物群落的演變,間接對其他類害蟲有限制作用。值得一題的是,根據崔金杰等(1998)的研究,抗蟲棉對捕食性昆蟲和害蟲天敵并無多大毒害作用,棉鈴蟲等農田害蟲種類的減少大大降低了它們對棉花的危害,蟲口基數的下降,也為控制來年或更遠時期內蟲害的不利影響打下了良好的基礎,棉農用于農藥費用的支出和施藥數量也會隨之減少,對農民收入持續增長和農業持續發展起到了良好的保障作用。
棉花生長的不同時期,農民的施藥是不同的。為了表明棉花生長的不同時期農藥施用的情況,我們把棉花生長分為四個時期,即拌種期、苗期、中期和后期。由于拌種期的農藥用量很少,與其它三個時期比較很微小,故這里只對其它三個時期進行分析,表3反映了不同品種不同時期的農民施藥情況,常規棉品種在各個時期的用藥遠遠多于抗蟲棉。在不同時期用藥程度上,Bt抗蟲棉在苗期和中期的用藥量普遍多于它們在后期的用量,常規棉表現在中后期的用量比苗期多。
期中,SGK321用藥量最少,只有用藥量最多的常規棉品種9418藥量的1/3,常規棉和非Bt的抗蟲棉的用藥量和用藥成本大于Bt抗蟲棉,分別多用藥3.3公斤和2公斤。中期是施藥量和施藥成本最多的時期,Bt抗蟲棉表現出了極大的節藥優勢,常規棉的施藥數量和施藥成本分別是Bt抗蟲棉的7倍和9倍。SGK321仍然是節藥最多的品種,比常規棉品種9418少施藥36公斤,少花費農藥成本924元。說明在病蟲害發生最嚴重的中期,它對害蟲的防治效果好。
后期的農藥施用較少,一方面是病蟲害的危害減少,另一方面是植株的自身抵抗力增強,減少了病蟲害的威脅。但一個值得注意的現象是施藥量減少了,但施藥成本卻沒有多大的降低,可能是因為施用在后期的農藥價格較貴,農民因為對棉花最后的產量寄于厚望,舍得化錢購買質量好,價格高的農藥來保障病蟲害危害的降低和收成的提高。SGK321仍是施藥數量和成本最少的品種,而常規棉仍然是農藥數量和成本用的最多的品種,藥量和成本分別是Bt抗蟲棉的12倍和15倍。
雖然抗蟲棉的種植總體上對農藥起了相當大的替代作用,但各時期的農民施藥仍然偏多,效果不是十分令人滿意,主要是因為苗期抗蟲棉對棉鈴蟲等鱗翅目幼蟲抗性較強,有明顯的致死作用,刺吸性害蟲如紅蜘蛛、蚜蟲等數量加大上升為主要害蟲。但生長緩慢造成后期既要進行營養生長又要進行生殖生長,棉株負擔過重、組織老化,影響了轉基因棉毒蛋白的表達。另一個原因可能是高溫、高濕等生態環境對毒性基因的控制作用的限制也使棉花后期抗性下降(崔金杰等,1998)。
2.肥料費用成本差異
從表2可以看出,Bt抗蟲棉用肥數量較多,非Bt的抗蟲棉用肥最少,而常規棉介于前兩者之間。Bt抗蟲棉用肥較多說明其植株生長旺盛,本身的后繼營養跟不上生長的需要,需要大量自然界肥源作保證。
3.種子費用差異
抗蟲棉種子用量顯著低于常規棉,僅是常規棉的1/6~1/2(表2),主要是因為種子供應商對實際的產出以及考慮到棉花生長過程中對光線、植株葉片伸展程度的需要,而對棉花生產實行的嚴格數量管理。Bt抗蟲棉種子使用量的節省,可以充分發揮棉花的生長勢,增進了棉花的根系吸收營養,表現生長更強壯。Bt抗蟲棉的種子成本高于常規棉種子成本,前者比后者每公頃高172元,主要的原因是Bt抗蟲棉中的Bt基因包含著IPR(知識產權)的價格。非Bt的抗蟲棉種子成本是常規棉2倍,主要的原因是統稱為抗蟲棉的種子都是較早時期種植的,那時的Bt抗蟲棉還未大面積推廣,其價格偏高。33B的種子成本高的主要原因是種子價格高。孟山都公司的種子在中國成功的進行了5年的商業運作,實現統一銷價、統一供種、統一收購,零售價是42元/公斤,其中IPR價占42%。SGK321的價格與33B相近,欲于爭奪河北種子市場,與外資公司競爭市場。GK-12在山東采取了較低的價格,以便及早占領山東這塊大市場。常規棉的種子價格每公斤只有3元左右,這也是它們競爭種子市場、吸引農民的資本。
4.棉花用工及成本差異
抗蟲棉與常規棉勞動用工每公頃相差120個工日。在農藥用工中,常規棉的用工數量是抗蟲棉的6倍。在所有調查樣本中,SGK321的用工和農藥用工成本最低,一方面說明植株自身的毒蛋白表達強烈,對害蟲有極大殺傷作用,另一方面說明其植株健壯、抽枝齊整。
(二)單產(籽棉)的差異
從總體上看,Bt抗蟲棉的單產略低于以9418品種為代表的常規棉,但差異不大。這是棉農忍受著棉鈴蟲的危害,依然不改初衷種植常規棉的主要原因,也是生物技術研究者仍然需艱苦探索的方向和目標,說明轉基因技術遠未成熟,預示著還有更大的潛力和發展空間。SGK321的單位面積產量為僅為2814公斤(表4),據說是由于播種時,種子沒有及時到位,推遲了播種期以及部分棉農使用了種子公司陳年的棉種,苗期遇到了冷空氣的影響以及出現出芽不整齊甚至不出芽的情況,造成部分棉農毀種,毀種平均花費100元/畝,雖采取一定措施但仍未達到滿意效果,造成最后的收獲產量下降。據中國農業科學院生物技術研究所研究人員介紹,該品種一般畝產應達到3750~4500公斤。表4還顯示了作者調查樣本中,抗蟲棉和常規棉品種的單產穩定性狀。其中33B差距較大,最高產量比最低產量高出近3.5倍,栽培差距較大,但標準差相對較低。GK系列產品高、低相差兩倍多,表現出在一定程度上的穩定性。而9418品種高、低相差兩倍,在形狀表現上較穩定,據全國農業技術推廣中心報道,1999年山東、河北是棉鈴蟲中等發生年,也在一定程度上減少了害蟲對常規棉的危害。
(三)價格及銷售渠道的差異
由于國家逐步放開棉花收購市場,棉花銷售正由指令性的計劃方式開始逐步轉向指導性的市場調節。因河北省棉麻公司的改革很微弱,使得其繼續壟斷著皮棉交易,所以皮棉市場銷售份額很小。在山東表現卻不同,皮棉市場結構多樣化。
在皮棉和籽棉收購價上,調查中的各個品種基本一致??瓜x棉和常規棉的籽棉價和皮棉價都分別在3.3元/公斤左右和8.4元/公斤左右。棉麻公司的收購價格主要是依據棉花的出絨率、色澤等指標確定,棉花價格并沒有表現出在品種上的明顯差異。但是由于一些抗蟲棉的棉籽(33B等)被種子公司回收,所以價格稍高些,這也使得Bt抗蟲棉的籽棉價格稍高于其他棉花品種。
(四)經濟效益評價差異
主要以
棉花生產純收益、每公斤主產品成本和每公斤物質成本來體現品種經濟效益差別。生產純收益情況是反映農戶經濟狀況的最基本和最直接的量化依據,農民通過選擇所種植的棉種來追求棉花生產的利潤最大化,在品種間不存在價格差異的情況下,主要反映在每公斤棉花產品的總成本上。
單位面積(公頃)主要品種經濟效益如表5所示,從中可以看出Bt抗蟲棉的純收益遠遠大于非Bt的抗蟲棉和常規棉,這主要是因為Bt抗蟲棉的抗性作用,農民的農藥成本和用工成本大大降低,說明種植轉基因品種棉花給棉農帶來經濟上極大利益。值得一提的是SGK321,由于上述提到的原因,客觀的影響造成產量較低,表現純收益較小,但仍比常規棉和非Bt的抗蟲棉高很多。
由于常規棉的用工成本遠遠大于抗蟲棉,實際上對這兩省棉花的勞動力機會成本較高的農戶,種植常規棉已經無利可圖,因為純收益已經是負值。常規棉純收益低的原因主要是農藥費用大用工較多,由此也說明棉農種植抗蟲棉不但省工省藥,更重要的是純收入得到了較大幅度的提高。
常規棉和非Bt的抗蟲棉(除SGK321外)每公斤棉花成本和物質費用成本均高于Bt抗蟲棉,每生產1公斤棉花,常規棉和非Bt的抗蟲棉比Bt抗蟲棉所花費的成本要多出0.84元和1.6元,所花費的物質成本要多出0.5元和0.8元。
四、總結
二、教學方法和手段
教學方法和手段是保證教學效果的重要途徑。目前我們的《抗生素發酵工藝》教學是采用理實一體的教學方式。企業實習和仿真軟件的使用使得學生對抗生素發酵和生產更加直觀化,教學中圖片、視頻等的應用豐富了教師的教學手段。這些方法和手段的使用在很大程度上提高了《抗生素發酵工藝》的教學水平。在理論教學上,我們一方面十分注重基本原理、概念的講解,另一方面這些原理、概念等的講解不是純粹的理論教學,二是融入于實踐教學中去的。與此同時為了提高學生的感官認識,我們還會安排學生到抗生素生產企業進行認識實習,使學生與企業生產實現零距離的接觸,真正將在課堂上學習到的知識與企業生產實際結合起來,進而可以進行更有針對性的學習。
三、師資隊伍建設
《抗生素發酵工藝》作為一門專業核心課程,其理論內容涉及的面較為廣泛,涉及到的實驗技能要求較高,因此為了提高教學質量,我們組建了一支由專業教師加企業技術骨干組成的教學隊伍。在實驗教學中,教師能對學生存在的問題及時進行糾正,保證學生操作的規范性。企業人員將企業抗生素生產的相關知識以及管理、控制等融入到教學中來,實現了“從書本中來,到書本中去”。此外,教學團隊的教師還經常利用下企業鍛煉和到企業實習的機會,不斷學習抗生素發酵和生產的新技術,還時常參加學術活動,開闊了自己的眼界,也提高了團隊的整體水平,保證了《抗生素發酵工藝》課程改革的不斷深入。
貴陽中醫學院2012-2014級學生5406人,男1763人,女3643人。年齡17-22歲間。
1.2研究工具
使用樊富民[1]等人修訂的大學生人格量表“UPI”對入校不同時長的大學生集體使用電腦施測,該問卷由64個問題構成,涵蓋了身體健康狀況、情緒反映、自我認識等方面,可分類解釋也可按總分評價,能較客觀地反映大學生的身心狀況。
1.3統計分析工具
所得數據全部在SPSS19.0軟件處理。
2.結果
因此,了解醫學生心理健康狀態,掌握醫學生人格特點、規律及其差異,有助于加深人們對醫學生的了解和認識,改進和提高思想政治工作的預見性,因人施教,提高思想政治教育的科學性和管理水平。
高等醫學院校學生作為大學生中的一個特殊群體,尤其是隨著我國高校并軌的完成和高校畢業生走向人才市場、雙向選擇就業機制的逐步建立,對醫學生的要求越來越高,在校生面臨著各種壓力,勢必會影響醫學生的心理健康狀況。
本文通過分析高等醫學院校學生心理健康狀況的特點,為醫學生心理健康工作的開展和科學管理提供依據。
1對象和方法
1.1研究對象采用隨機抽樣方法抽取青島大學醫學院2001級和2005級本科學生共計60名為調查對象,進行問卷調查。
1.2研究方法采用癥狀自評量表(SCL-90)[1],該量表由90個條目組成,包括軀體化、強迫、人際關系、抑郁、焦慮、敵對、恐怖、偏執、精神病性9個因子。
采用五級評分制(1分=無,2分=輕度,3分=中度,4分=偏重,5分=嚴重)。由被測學生自行填寫,本次(研究)共發放問卷60份,回收60份,問卷回收率為100%。
參照有關標準,本文SCL-90,9個因子中只要有1個因子得分大于或等于3分者,則被認為可能有中度以上的心理健康問題[1]。
1.3統計分析計數資料用χ2檢驗,計量資料用t檢驗。
2結果
2.1性別對醫學生心理健康的影響通過問卷調查可看出性別對心理障礙有一定的影響,大學生中有中度心理健康問題的學生占11.67%。男生心理障礙率為10%,女生為13.3%。由此可見性別對心理障礙有一定的影響,但差異不顯著(表1)。女生與男生相比,在軀體化、抑郁、強迫、人際關系敏感、敵意、焦慮各因子存在顯著差異(表2)。
3討論
3.1性別與心理健康有研究發現,男大學生與女大學生相比,心理健康問題差異不大,這個結論與有關研究一致[2],但是不同性別癥狀自評量表因子分的比較結果提示女生情感比較豐富、細膩而脆弱,情緒波動大。
男女大學生表現出明顯差異,分析其原因可能是:
①由于我國家庭教育的特點,對女生的教育相對于男生更趨于保守,使她們在交友、社會活動以及行為方式等方面受到很多的約束,這可能導致女大學生的社會閱歷相對減少,對環境的適應能力相對男生要弱一些。
②同時考慮到女大學生本身的心理特征,使得女大學生在面對各種成長與發展問題時在心理上表現出更多的不適應。
因此,在心理健康方面對女大學生進行特別關注顯得特別重要。
3.2不同年級與心理健康一年級的心理健康水平明顯低于五年級。原因可能是:
①一年級學生剛從父母身旁來到他鄉獨立生活有一種不適應感。
②依賴性與獨立性的反差和矛盾造成了他們對舊生活方式的依戀,難以接受新的生活方式。
③加之在生活中受到挫折,想象中的殿堂式校園與現實的不符打破了他們的浪漫夢幻,就更加滋生了他們“獨在異鄉為異客”的孤獨情緒、“每逢佳節倍思親”的懷舊情緒和對陌生環境新生事物的緊張情緒,從而產生了心理障礙。
3.3來自城鎮與農村學生心理健康的差異通過調查表可以看出,城鎮與農村的學生在心理健康方面也存在著較大的差異。由于從出生到成長的整個環境與所受教育存在的差別使其在焦慮,抑郁、敵對、軀體化、人際關系敏感、精神病性都存在顯著或極其顯著的差異。這可能是由于:
①我國目前城鄉差別還比較大,農村文化落后,思想閉塞,父母文化程度普遍較低,對子女的教育比較簡單。
②有的家長教育比較粗暴,不能對學生的心理成長方向給予必要的關注,完全依靠學生自己的努力奮斗。
③學生成長過程中內心的困惑、矛盾、痛苦等不能給予其正確的引導,久而養成農村學生敏感、多疑等性格。
④進入大學以后,由于環境變化大,難以適應。
如人際關系上的自卑情緒,城市大學生高消費和自身經濟窘困矛盾下的種種尷尬……,這些情況需教育上的正確引導。
4小結
根據以上分析,我們認為加強大學生心理健康教育是一項非常重要而又十分迫切的工作。醫學生是在應試教育下,擠過“獨木橋”走進大學校園的。他們中許多人雖然文化素質達到了錄取線,但思想道德素質、心理素質等方面應該說是未達到或是未完全達到“錄取線”,特別是面對學習、生活、人際關系、環境變化的壓力和影響[3],易產生心理恐慌,茫然,不知所措。我們可以從以下三個層面上開展心理健康教育工作:①開設大學生心理健康課。這是面對全體大學生的一種教育方式,通過全面系統的課堂教育,使大學生樹立科學的心理健康觀念,掌握必要的心理健康知識,增強心理調節能力,保持心理健康狀態。②開展團體咨詢。對于因子分≥3的部分學生通過分類,把有相同心理問題的學生組織在一起,進行團體咨詢。超級秘書網
對于總均分≥3的少數學生,應主動約請,建立咨詢關系,幫助他們克服心理障礙,恢復心理健康。
參考文獻
中專生心理健康預警機制的功能
中專生心理健康預警機制的功能主要有3點:1)預防,以發展性教育內容模式,培養學生良好心理素質,預防和減少學生心理問題和不良行為的發生;2)預警,以心理測量、心理健康情況分析和心理危機評估的方式,實施學生心理危機行為預警防護;3)干預,以心理咨詢輔導、心理危機干預的手段,應對、排除和干預學生的心理危機和極端行為,并在必要時實施醫療轉介。
第一,要積極對中專生進行心理問題排查。每學年為新生建立心理健康檔案,根據學生需求開展多種心理測查工作,建立學生心理健康檔案。定期總結帶有群體性的問題,及時向學生工作系統和相關部門反饋,為學校心理輔導、咨詢和教育管理工作提供依據,為學生的身心健康發展提供動態的監測手段,防范個別突出心理問題的加劇。
第二,建立和健全學校、班級、宿舍、學生個人四級中專生心理健康網,確定各級負責人及工作職責,建立學生中發現心理危機或隱患的報告制度,做到早發現,早干預,早解決,防止和減少重大突發事件發生。發現有心理問題的學生要及時給與幫助治療,把危機解決在萌芽狀態,將心理問題對學生的危害降到最低程度,真正做到將工作由事后控制轉向事前預防。
第三,針對中專生心理危機進行追蹤與反饋。對渡過心理危機的學生,中專生心理健康預警機制可以發揮進一步預防功能。班主任、學校和家長密切配合,繼續給予學生心理上的支持和學習、生活各方面的關懷與幫助,使其盡快形成良好的生活狀態。在危機多發群體中,建立長期定時反饋機制,對危機人群進行特殊照顧,預防心理危機重發。
1)健全制度,優化管理,搭建心理健康預警機制的制度體系。要把中專生心理健康教育和咨詢工作納入學校、學院學生工作重要議事日程,加強領導,強化其重要地位。在中專學校逐漸建立課內與課外、教育與指導、咨詢與自助相結合的心理健康教育工作體系。加強心理健康預警機制的研究總結,注意借鑒有效經驗,總結先進工作模式,將工作實踐總結反思,上升為具有普適性的理論。積極推廣有效工作模式,建立科學適用的心理健康預警機制。
2)加強心理健康預警機制的隊伍建設。建設一支以專職教師為骨干的有相對穩定素質的優良的大學心理健康教育和心理咨詢工作隊伍。加強心理健康教育隊伍的培訓,不斷提高專兼職教師的理論水平和服務技能,豐富專業知識,積累教育經驗。定期舉辦有輔導員、班主任參加的有關心理健康方面的培訓班,逐步建立培訓制度,幫助他們了解和掌握中專生心理健康教育的基本理論和操作技能,增強他們的心理健康教育預警意識和對心理疾病、心理危機的預防能力。
3)提供高校心理預警機制發展的必需條件。學校在人員、經費、場地、設施等方面加大對中專生心理健康教育與咨詢的支持力度,建立專門的心理健康咨詢與服務機構,提供必要的場所,完善心理健康教育活動的設施建設,營造心理健康良性發展的文化氛圍,進一步確立中專生心理健康教育的保障機制。學校要積極支持心理教育教師參加校內外教研科研活動。
綠都園區駐有山東省濱州畜牧獸醫研究院、山東綠都生物科技公司、山東綠都安特動物藥業公司三個法人單位,研究院主要從事應用基礎研究、應用研究、高新技術研究等研發推廣 、科技創新與服務社會工作,公司則著力加強技術創新、發展高新技術產業;建成了國家博士后科研工作站、山東省院士工作站,山東省獸醫生物技術重點實驗室,山東省企業技術中心,吉林大學獸醫博士、碩士聯合培養基地,國際合作研究中心、以色列維奧蘭羽公司中國事業部等平臺與載體。
園區一期工程建成了綠都生物GMP產業園項目。其中,綠都生物疫苗GMP產業化項目,總投資2.6億元,擁有10條GMP生產線,建成了全球最大的畜禽蜂膠疫苗研發生產基地,可年產各種生物制品200多億羽頭份;動物藥業GMP產業化項目與重大動物疫病消毒劑GMP產業化項目,擁有17條GMP標準生產線;飼料添加劑和添加劑預混合飼料項目等均進入產業化生產。項目達產后可形成年產值10億元以上、利稅2億元以上的生產能力。
園區現擁有農業部產品批準文號180多個,豬瘟疫苗、新城疫疫苗等疫苗系列產品被農業部定為政府采購產品,獲山東省名牌產品;豬瘟、兔用、鴨用疫苗品牌與市場占有率全國第一,產品推廣到全國,新型動物疫苗已成濱州靚麗的名片。園區解決了500多名研究生與大學生的高端就業和1萬多人的間接就業與再就業問題,社會經濟效益顯著。
在科技部和山東省科技廳“863”計劃、科技攻關、良種工程項目等支持下,綠都研發的安全綠色蜂膠疫苗為國內外首創,居國際領先水平。畜禽用蜂膠疫苗系列產品被科技部列為國家級科技成果重點推廣計劃,部分疫苗產品被列為聯合國采購目錄產品;研發生產的耐熱凍干保護劑活疫苗打破了外國的技術封鎖和壟斷,具有節能減排增效的作用,均推廣到全國。
園區加強科技創新能力建設,重點實驗室面積6000多平方米,總投資達6000多萬元。承擔國家、省、部級科研與產業化課題20多項,自選及合作課題40多項。形成了一批具有自主創新知識產權的研究成果。其中獲國家、省、市科技成果獎50多項,制定國家疫苗、獸藥標準50多項,主編參編學術專著20余部,在國際國內發表學術論文700多篇,100多項配套成果技術推廣應用到全國各地。
園區著力加強以人力資本為核心的組織系統建設,現有國家有突出貢獻的中青年專家1名,國務院政府特貼專家1名,泰山學者海外特聘專家1名,歸國博士2名,博士、碩士100多名。與吉林大學等聯合培養博士后、博士、碩士研究生70多名;培訓實學生1000余人;培訓全國專業技術人員2萬余名、全國養殖能人與專業場戶1萬余名;與100多家龍頭企業建立了產業技術創新聯盟,建立了100多個科研推廣示范基地;與國內外200多個大學和科研院所建立了交流合作關系。20多所全國知名高校在園區建立了教學科研基地。園區已成為代表山東省獸醫生物技術與生物制品水平的研發與成果轉化中心、畜牧獸醫科技成果產業化基地和畜牧獸醫與生物技術高層次人才的培養基地。
一、總體要求
(一)服務我市經濟社會發展大局。主動圍繞“堅定不移走以生態優先綠色發展為導向的高質量發展新路子要求”,支持各行業做好人才評價。聚焦重點領域,發揮人才評價的先導作用,對業績突出的專業技術人才、引進人才、扶貧攻堅和鄉村振興一線專業技術人才、非公有制領域專業技術人才、疫情防控一線醫療衛生專業技術人才實施傾斜措施。
(二)繼續深化職稱制度改革。自治區正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作,對于已完成評審條件修訂工作并正式下發的職稱系列(專業),可按新修訂的評審條件執行。
(三)鑄牢中華民族共同體意識。各旗縣區、主管部門和單位要對現行的專業技術人才職稱申報評審政策措施進行全面系統梳理評估,查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識、妨礙各民族交往交流交融的政策措施,積極穩慎地進行調整,鞏固發展民族團結大局。
(四)突出思想政治和品德評價。堅持把政治合格、德才兼備、以德為先放在專業技術人才評價的首位,用人單位可通過個人述職、考核測評、民意調查等方式綜合考察專業技術人才的思想政治、職業操守和從業行為,促進優秀人才脫穎而出。
(五)拓寬各類人才職業發展空間。在更多領域貫通高技能人才和專業技術人才職業發展通道,有效銜接職稱和職業資格,促進人才融合發展,激發人才創新創造活力。
二、申報評審范圍
(一)我市所屬各類企事業單位從事專業技術工作,與用人單位簽訂勞動(聘用)合同(建立勞動關系)的專業技術人才。
(二)在我市就業的港澳臺專業技術人才,以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發的海外高層次人才居住證的外籍人員。
(三)符合申報評審條件的高技能人才。
(四)公務員(含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員)、離退休人員不得申報評審或考核認定職稱。
三、申報評審時間
(一)材料截止時間。職稱申報評審的學歷、資歷年限截止到2020年12月31日;論文、獎項和榮譽等各項業績成果、繼續教育審驗卡截止到申報時間。申報工作結束后,不再補報相關材料(申報材料目錄見附件)。
(二)進度安排。市直部門和單位(含自主評審單位)要及時做好組織申報工作,按規定的時間進行報送(見附件時間安排表)。各旗縣區在6月20日前完成高級職稱組織申報工作,自評地區和單位在8月30日前完成評審和公示,11月31日前完成核準備案工作,原則上不得跨年度評審。
四、申報評審渠道
(一)為規范職稱申報評審及推進電子證書工作,所有申報職稱的專業技術人員必須首先在內蒙古人才信息庫(nmgrck.cn)中注冊,下載《專業技術資格評審表》和《專業技術資格送審表》,并完成線下填寫申報工作。申報材料按照隸屬關系及相關要求申報。
(二)申報人員,由所在單位將材料經主管部門審核后,報同級人力資源社會保障部門審核匯總。
(三)中央和其他省區駐包頭單位專業技術人才,在我市參加評審的,須經本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他省(區、市)人力資源社會保障部門出具委托函,經市人力資源社會保障局同意后,可進行申報評審。
(五)非公有制領域專業技術人才,按照屬地原則,由本人向所在單位提出申請,經單位審核把關后,可通過以下任一單位(部門)推薦報送。
1.存放檔案的人才交流服務機構。
2.工作單位所在地區人力資源社會保障部門。
3.工商聯、行業協會、商會、學會等社會組織。
4.有條件的旗縣區可以在非公有制專業技術人才密集的創業孵化基地、高新技術開發區、科技園區等地設立職稱申報受理服務點。
5.包頭市考務中心社會化服務科
五、政策規定
(一)完善評價標準
1.各單位在開展職稱評審時,要體現深化職稱制度改革精神,克服“唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項”等傾向,突出品德、能力和業績評價導向,注重考察各類人才的專業性、創新性和實際貢獻。
2.繼續設置論文條件的系列(專業),推行代表作制度,重點考察研究成果、業績貢獻及作品創作質量,淡化論文數量要求。其人員范圍是:盟市及以上單位工作的專業技術人才,在評定自治區高校、黨校、社科、衛生、農牧林業科研、會計、經濟、統計、審計、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列(專業),側重考察實際工作業績,探索以專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是:上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱;各系列中級及以下職稱;在旗縣(市、區)及以下基層一線工作的專業技術人才。
3.對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。確需評價外語和計算機應用能力水平的,由用人單位或評審機構自主確定。
4. 繼續教育有關要求按照《關于開展2021年包頭市專業技術人員繼續教育網絡學習的通知》(包人社辦字〔2020〕227號)執行。
(二)創新評價方式
1.實行考評結合。衛生、經濟、會計、審計、統計等系列高級職稱,實行考評結合的評價方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實行以考代評。計算機、外語翻譯職稱,衛生、經濟、會計、審計、統計、出版、通信等系列中初級職稱,按國家統一安排實行以考代評,不再進行相應的評審或認定。
3.實行面試答辯、量化評審。中小學教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式,對中小學教師的業績、能力進行有效評價。自主評審地區、單位根據實際情況,逐步推行面試答辯、量化評審的評價方式,提高評價的科學性和針對性。
4.推行網上申報評審。自治區經濟系列正高級經濟師、統計系列高級統計師等部分系列職稱評審,實行網上申報、網上評審。
(三)繼續下放評審權限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學高校教師系列中、初級職稱自主評審權;
2.下放中專(技校)、市委黨校教師系列中、初級職稱自主評審權;
3.下放農牧業科學研究院農牧系列中、初級職稱自主評審權;
4.向旗縣區下放中、初級職稱評審權及考核認定。
自治區將內蒙古建筑職業技術學院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級職稱自主評審權下放到學校,由學校自主開展評審。將中等職業學校教師副高級職稱評審權下放到盟市,由盟市人力資源社會保障部門、教育部門組建高級職稱評審委員會組織評審。
(四)破格申報條件
1.破格申報正高級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業技術人才,經單位推薦,可直接破格申報正高級職稱。考評結合系列,國家沒有明確規定的可不參加考試,直接參加評審:
(1)全國杰出專業技術人才;
(2)享受國務院政府特殊津貼人員;
(3)國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻專家、國家其他人才計劃入選者;
(4)自治區杰出人才獎獲得者;
(5)自治區突出貢獻專家(含原“自治區深入工農牧業生產第一線做出突出貢獻的科技人員”);
(6)自治區草原英才工程引進人選;
(7)自治區321人才工程一層次人選;
(8)科技成果國家級獎額定獲獎人員,或科技成果自治區(省部)級一等獎額定獲獎人員。
2.破格申報高一級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業技術人才,經單位推薦,可破格申報高一級職稱。其中考評結合系列,需按要求參加考試并達到規定的合格標準,方可參加評審:
(1)在旗縣(市、區)及以下地區工作,獲自治區科技成果二、三等獎的額定獲獎人員,或者自治區行業一等獎(含原盟市科技科技成果一等獎)兩項以上的額定獲獎人員;
(2)自治區青年創新人才獎獲得者;
(3)自治區321人才工程二層次人選;
(4)自治區草原英才工程青年創新創業人才培養計劃一層次人選。
3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進的高層次人才和自治區重點行業、重點領域急需緊缺人才,可放寬資歷、年限等條件限制,采取網上申報、網上評審、一事一議、一人一策的方式,由自治區人事人才公共服務中心負責組織相關專家進行評審。各申報單位要對申報人員條件及申報材料進行嚴格把關。
4.公務員(含參照公務員法管理的事業單位人員)、軍隊轉業干部調入(調整、安置)到企事業單位工作后,5年內初次申報職稱,可不受職稱任職資格限制,比照同等條件人員參評相應職稱。其中考評結合系列,需按要求參加考試并達到規定的合格標準,方可參加評審。
5.上述通過破格申報條件取得職稱的人員,原則上只享受一次政策優惠。
(五)有效銜接事業單位職稱評聘
1.對于不實行崗位管理的單位,以及經濟、會計、統計、審計、檔案、圖書、翻譯、計算機等通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業,可實行評聘分開。
2.對于全面實行崗位管理、專業技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位,一般應在崗位結構比例內開展職稱評聘。
(1)中小學教師職稱評審,嚴格在核定的崗位結構比例內進行。不再開展中小學教師專業技術水平評價工作。
(2)其他事業單位申報職稱評審,原則上按照單位正高級、高級、中級崗位空崗數推薦申報。確需超崗位職數評審的,申報總數應控制在已設正高級、高級、中級崗位數的5%以內(正高級、高級、中級分別計算)。申報比例以各級主管部門為單位統一衡量。
(3)符合“(四)破格申報條件”的人員不受崗位數額(比例)限制參加評審。
(4)為有效銜接事業單位評聘管理,對參評人員受聘時間不做硬性要求,由各盟市、各行業主管部門自行確定。
(5)“定向評價、定向使用”的基層衛生專業高級職稱申報評審過程中,基層衛生高級申報和衛生系列社會化評審申報要一并計算申報名額。
(六)實施鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興一線基層專業技術人才職稱傾斜政策
1.對在旗縣區及以下基層農牧區工作的專業技術人才,側重考察其實際工作業績,不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉鎮專業技術人才不要求繼續教育學時。
2.打破學歷專業限制。在旗縣區從事專業工作滿30年的優秀專業技術人才和在蘇木鄉鎮從事專業工作滿20年的專業技術人才,不受學歷、專業的限制,在業績成果等其他條件符合的情況下,破格參加高一級職稱評聘。
3.在蘇木鄉鎮事業單位專業技術崗位工作滿2年的本科畢業生和滿4年的大專畢業生,經考核合格,可直接參加中級專業技術職稱評審。全日制大學???、本科、碩士研究生畢業后在旗縣(市、區)及以下基層單位從事專業技術工作的,可在規定的考核認定年限基礎上提前1年認定相應專業技術資格。
4.經組織選派到蘇木鄉鎮開展技術咨詢、培訓教育等為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興提供技術服務的專業技術人才,重點評價其實際工作業績。
5.城市中小學教師、醫生在晉升高級職稱時,原則上要有一年以上的農村牧區基層工作服務經歷,鼓勵引導更多專業技術人才到基層服務。
(七)實施非公有制領域專業技術人才職稱傾斜政策
1.非公有制領域專業技術人才可不受職稱逐級申報要求的限制,直接申報相應專業職稱。大學本科畢業且從事專業技術工作滿5年或大學??飘厴I且從事專業技術工作滿8年的專業技術人才,符合相關中級職稱業績成果條件,可以直接申報中級職稱;大學本科畢業且從事專業技術工作滿12年的專業技術人才,符合相關副高級職稱業績成果條件,可以直接申報副高級職稱(考評結合專業需按要求參加考試并達到規定的合格標準,方可參加評審)。
2.對非公有制領域專業技術人才的論文和繼續教育不作硬性要求。
3.經批準離崗創業或到非公有制領域兼職的高校、科研院所、醫療機構等企事業單位專業技術人才,在批準的年限內可在原單位按規定正常申報職稱,其創業或兼職期間的工作業績可作為職稱評審依據。
(八)繼續實施疫情防控一線醫療衛生專業技術人才職稱傾斜政策
職稱申報評審時,同等條件下向疫情防控一線工作的專業技術人才傾斜。將抗疫表現作為職稱評審的重要內容,注重在疫情防控一線的工作實績。在疫情防控一線工作的醫療衛生專業技術人才,可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業技術資格考試。援鄂醫療衛生人員和收治確診病患定點醫院直接參與醫療救治的一線醫務人員,在高級職稱評審中,可不受單位崗位職數限制,免除自治區專業實踐技能考試,提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻、獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業績成果條件的,可不受現有職稱取得年限限制,直接申報高一級職稱評審。具體人員范圍由衛生行業主管部門確定。
(九)高技能人才職稱評審
進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通,將貫通領域擴大為工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發。
(十)促進職稱制度和職業資格制度的有效銜接
按照《關于在部分領域建立專業技術類職業資格與職稱對應關系的通知》(內人社發〔2019〕20號)以及《2020年關于更新公布專業技術類職業資格與職稱對應關系表的說明》,有關專業技術類職業資格可認定其具備相應系列和層級的職稱資格,用人單位可根據崗位需要進行聘任,并可作為申報高一級職稱的條件。
(十一)轉系列評審
專業技術人才因工作崗位變動需參加轉系列(專業)評審時,按照“先轉后評”原則,在新工作崗位工作滿1年以上,經考核符合相應職稱條件的,可轉評新系列(專業)同等級的職稱;轉系列滿1年后,符合相應職稱條件的,可申報新系列(專業)高一級職稱評審。轉系列人員參加晉升的,過去的資歷連續計算,相關的業績成果予以認可。
(十二)考核認定
1.在站博士后獲得中國博士后科學基金資助或主持省部級以上科研項目,出站后繼續留在企業的可直接認定副高級職稱(國家規定需考試的專業,需按要求參加考試并達到合格標準,再進行認定)。
2.全日制高等院校畢業生,從事本專業或相近專業技術工作(以考代評專業除外),經考核合格,可按照職稱管理權限,直接申請認定相應的職稱,不需要進行評審。其中,大學??飘厴I、工作滿3年的可認定助理級;大學本科畢業、工作滿1年的可認定助理級;碩士研究生畢業、工作滿2年的可認定中級;博士研究生畢業,可直接認定中級。
(十三)中小學正高級教師職稱評審工作另行安排。
六、資格審核要求
(一)單位審核。申報人所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性,將所有申報人員的《專業技術資格送審表》在本單位公示,公示時間不少于5個工作日,公示無異議后上報,上報材料包括公示情況。
(二)主管部門復核。各級主管部門按規定程序對申報材料進行審核,材料真實,符合申報條件予以報送;申報材料不完整、不規范,不符合規定條件的,應當及時一次告知需要補正的全部內容。申報人員逾期未補充完整的,視為放棄申報。
(三)由主管部門按規定的時限統一報各級人力資源社會保障部門審核。
各旗縣區人力資源社會保障部門、市直主管部門在上報材料前,要將本地區、本部門各系列申報人員花名冊在相關門戶網站上進行公示,公示時間不少于5個工作日,公示無異議后上報,上報材料包括公示情況。
(三)自評旗縣區和單位評審結束后,通過各自門戶網站公示評審結果,公示期不少于5個工作日。
七、評審組織要求
(一)評委會核準備案
自治區人力資源社會保障廳負責對全區組建的高評委會和自治區直屬單位組建的中級評委會實行核準備案。各盟市人力資源社會保障局負責對本地區組建的中初級評委會實行核準備案。未經人力資源社會保障部門同意組建的評委會不得開展職稱評審,所發職稱信息和頒發證書一律無效。
(二)完善專家評委庫
自評旗縣區和單位要充實完善中初級級職稱評委庫,并及時報送包頭市人力資源社會保障局。積極吸納學術造詣深、作風正派、辦事公道、能認真履行職責的專家,增加經驗豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例,對專家評委實行跟蹤考核、動態管理、隨機抽選。
(三)報送評審實施方案
自評旗縣區和單位要認真做好組織申報和申報材料的審核、整理、匯總工作,制定詳盡的評審實施方案(內容須包括申報情況、評審時間、地點、評委會組建情況、評審工作程序、采取措施等情況;另附申報人員花名冊、送審表、評委推薦名單等)。在開評一周前向包頭市人力資源社會保障局備案同意后方可開展評審工作。
(四)評審工作要求
1.堅持以品德、能力、業績為導向,高標準、嚴要求,嚴格按照評審條件進行評審。控制評審質量,做到好中選優,確保評審的社會公信力,切實發揮職稱評審的指揮棒作用。
2.嚴格按照評審權限開展工作,不得超范圍、跨專業受理或評審職稱,不得違反規定降低評審標準和申報條件,不得違反評審程序。
3.遵守評審工作進度要求,確有困難不能按期評審的,要提前提交書面延期申請,同時抓緊做好評審各項準備工作。
4.明確評委會工作人員和評審專家責任,不得干涉專家評審,強化評審考核,建立倒查追責機制。
5.加強封閉式入圍評審管理,保證評審工作不受外界干擾;實行評委輪換制度,保證三分之一以上的評委實行輪換,已經連續三年擔任職稱評審工作的評委,原則上不再擔任本年度的評委;自主評審須保證一定數量的非本單位同行專家評委參加;邀請紀檢監察部門對職稱評審全過程進行監督,確保評審的公平公正。
6.對在旗縣、蘇木鄉鎮中小學、衛生、農牧業、林業、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業技術人才,在評委會評審時,可單獨設組、單獨評審、單獨確定通過率。
(五)職稱評審結果核準備案和發證
1.各旗縣區、自評單位在評審(工作)工作結束10日內,將《中初級專業技術資格評審通過人員花名冊》、公示期間舉報事項處理情況及正式核準備案報告報市人力資源社會保障局核準備案。同時,將評審數據上傳職稱管理系統(nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)。
2.報自治區人力資源社會保障廳通過后,制發職稱電子證書。評審通過人員登錄內蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊通過組織調動、轉業安置或個人自主來我市工作的專業技術人才,其在區外(軍隊)通過人力資源社會保障部門授權的評委會評審取得的專業技術資格證書需要換證的,按照職稱管理權限,由各級人力資源社會保障部門核準并統一換發職稱電子證書。
八、其他事項
(一)加強監督管理
各級人力資源社會保障行政部門負責本地區職稱評審綜合管理、協調落實和監督檢查。會同有關單位,采取隨機抽查、巡查、復查等方式,加強對職稱評審全過程的監督管理,對不能正確行使評審權、不能確保評審質量,有違紀違規行為的地區、部門和單位,按照有關規定限期予以糾正,并在全市范圍內進行通報。不能按期糾正的,責令停止評審工作,直至取消評審資格,追究相應責任。
(二)嚴肅評審紀律
1.申報人所在單位要嚴格審核申報材料,對把關不嚴、違反規定程序的,視其情節輕重,追究相關人員責任。
2.對未履行公示程序的評審結果,人力資源社會保障部門一律不予核準備案。
3.對公示期間舉報反映的問題,各地區、部門和單位要認真組織核實,并按照有關規定嚴肅處理。
4.對未按計劃進度完成年度評審任務的,造成嚴重后果的,將按有關規定處理。
(三)建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機制。申報評審職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》,評審工作結束后,與《專業技術資格評審表》一并歸檔備案。實行學術造假“一票否決制”,對通過弄虛作假、學術不端、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱,人力資源社會保障部門予以撤銷,并將人員信息記入失信黑名單,從次年起,三年內不允許職稱申報評審。
(四)優化服務水平
1.實行“一次告知、一次申報受理”。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機構和用人單位要加大政策宣傳力度,在本單位門戶網站公布職稱政策相關文件和咨詢電話,在辦公場地醒目位置張貼紙質的職稱申報相關工作要求,制印《職稱申報評審一次性告知書》,認真履行一次告知、一次申報受理義務。經辦人員要熟練掌握職稱工作相關政策要求和工作流程,認真審核及時接收申報材料,提供高效便捷服務。
2.健全職稱信息化服務體系。各地區、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數據采集整理,抓緊時間整理上報。依托人力資源社會保障部職稱評審信息系統,加快推進信息系統建設和應用,在實現職稱評審信息區內互聯互通的基礎上,逐步實現跨省區互聯互通,不斷提升職稱評審信息化管理服務水平和公共服務能力。
(五)嚴格評審收費管理
各地區、部門和單位要嚴格按照《發展計劃委員會、財政廳對自治區人事廳關于調整專業技術資格評審費與證書工本費標準的批復》(內計費字〔2001〕1202號)和《關于調整專業技術資格評審與證書收費及支出的通知》(內人發〔2001〕124號)規定收取評審費用,不得另行加收費用。
(六)嚴格專業技術資格考試管理
按照人力資源社會保障部的2021年專業技術人員資格考試工作計劃,嚴格落實監管責任,保障考試安全,做好考試服務,及時公布考試成績和發放合格證書。嚴肅考試工作紀律,加大對違紀違規行為的處理力度,維護專業技術資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關全局,各地區、部門和單位要高度重視,加強領導,準確領會文件精神,嚴格職稱評審紀律,精心組織,抓好落實。要切實增強職稱評審工作透明度,主動接受組織和社會監督,努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。
此前的有關文件(含各職稱系列評審條件)規定,凡與本安排意見不一致的,按照本意見執行。
附件1:職稱評審材料目錄單.docx
附件2:2021年申報人員數目統計表(事業在編).xls.xls.xls
附件3:2021年申報人員數目統計表(事業非在編).xls.xls.xls
附件4:22021年非中小學教師高級專業技術資格申報材料審核時間安排表.xls
附件5:2021年中小學教師系列和非中小學中初級專業技術資格申報材料審核時間安排表.xls
附件6:包頭市2021年申報專業技術資格花名冊.xls