序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇科學發展論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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二、影響當前我國新建本科高校發展原因分析

政府方面引導模糊而又簡單僵化。根據我國相關立法規定，我國的教育行政部門有權監督高等學校的辦學水平和教育質量，并且負責制定對其評估辦法。這一規定沒有考慮大眾化教育時代所出現的分層、分類教育的現實情況。這導致我國許多高校不能從實際出發，盲目追求實現表面的標準化建設，忽略自身優勢和特色發展，從而導致高校教學模式化、無差異、無特色，最終造成培養出來的學生缺乏個性，降低了人才競爭力。此外，我國希望通過政府財政支持，積極建設“985計劃”與“211工程”等高水平大學。這使得為得到更多的財政支持，許多院校盲目擴大規模，豐富學科門類，片面追求學校外部結構的高大上，忽略學校本身的內部建設和提高。而一些新建高校更是盲目追求高目標，致使專升本、本科由普通升重點、爭碩士點博士點現象層出不窮。當前高校的運行機制還有待于進一步改善。學校是一個整體，是由高校領導、教職員和學生組成的大家庭。生存和發展是所有高校面臨的重要問題，也是每一個校領導、教工和學生應當關注的大事。高校的定位不僅要反映出校領導高層的意志，也要體現教職工的想法，更主要的是滿足學生未來發展的需要。所以高校的定位應達成全校共識后，進而得到全校教職員工在心理上的高度認同，并將其化為實際行動，從而最終實現定位中的目標。就目前來看，我國高校官本位和行政等級意識濃厚，對學術權力和民主管理的重視越來越少，這在一定程度上背離了以人為本，平等自由的理念。沒有教工的真正參與，高校定位僅僅是管理層的事情。具體制度出臺后，缺乏教工的認可，從而造成制度在具體實施過程中運行不暢，缺少向心力和凝聚力。此外，中國傳統文化對高校定位也產生一定的負面影響。傳統文化為我國的進步與發展做出巨大貢獻的同時，也在一定程度上束縛了國人的思維和價值取向。如大同思想，在主張特色化高等教育的今天，仍強調同一的思維模式與單一的價值取向，不利于形成與其他高校不同的高校定位。再如，中國傳統文化推崇道家閉關、佛教參禪，這些無一不采用自我反省的修養方式。現今的高等教育發展如果繼續采取“自省”的方式，將因循守舊的思想貫穿其中，就不能及時關注外部環境需求的變化，必然使高校在競爭激烈時代遭淘汰。此外，西方文化比較重視科技文化的發展，而中國文化重視倫理，輕器物、輕技術，用現在的話來說就是對職業有偏見。長期的偏見，使得高等教育人才分配不均，一些專業門庭若市，另一些專業卻無人問津。

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二、電子秤的發展趨勢

電子秤是載于秤的臺座、盤、鉤上的物品的重量由傳感器蠕變反應平衡，而由儀器數字顯示的電子衡器。電子秤集機、電、儀于一體，具有多功能、高精度、快速和動態計量、穩定可靠等特征，代表了衡器產品發展的方向。電子秤屬于日用衡器，為勞動密集型產品。電子秤產品總的發展趨勢是小型化、模塊化、集成化、智能化;其技術性能趨向是速率高、準確度高、穩定性高、可靠性高;其功能趨向是稱重量的控制信息和非控制信息并重的“智能化”功能;其應用性能趨向上綜合性和組合性。

(1)小型化

近幾年新研制的電子平臺秤結構充分體現了體積小、高度低、重量輕(即小、薄、輕)的發展方向。對于低容量的電子平臺秤和電子輪軸秤，可采用將薄型或超薄型的圓形稱重傳感器，直接嵌入鋼板或鋁板底面與稱重傳感器外徑相同的盲孔內，形成低外形的秤體結構，稱重傳感器的數量和位置由秤的額定載荷和力學要求計算決定。鋼板或鋁板就是秤體的臺面，稱重傳感器既是傳感元件，又是承力支點，極大地減化了秤體結構，減少了活動連接環節，不但降低了成本，而且提高了穩定性和可靠性。對中等或較大容量的電子平臺秤、電子地上衡，已經出現了采用方形或長方形閉合截面的薄壁型鋼，并聯排隊列焊接成一個整體的竹排式結構的秤體，4個稱重傳感器分別安裝在最外邊兩根薄壁型鋼兩端的切口內，安裝在稱重傳感器承力點上的固定支承就是秤體的承力支點，既減化了承力傳力機構，又節省了秤體高度，這是一種很有發展一前途的秤體結構。對于大型電子平臺秤，可利用有限單元法進行等強度和剛度計算，采用抗彎剛度大的型材和輕型波紋夾心鋼板等。

(2)模塊化

對于大型或超大型的承載器結構，如大型靜動態電子汽車衡等，己開始采用幾種長度的標準結構的模塊，經過分體組合，而產生新的品種和規格。以5、6、7m長的同寬度3種標準模塊為例，由單塊、二塊、三塊到四塊分體組合，可以組合成長度為5-28m的22種規格的分體式秤體結構。當然在實際應用中，根據各行業用戶的需要，選擇其中10余種常用的標準規格即可。這種模塊化的分體式秤體結構，不僅提高了產品的通用性、互換性和可靠性，而且也大大地提高了生產效率和產品質量。同時還降低了成本，增強了企業的市場競爭能力。

(3)集成化

某些品種和結構的例如小型電子平臺秤、專用秤、便攜式靜動態電子輪軸秤、靜動態電子軌道衡等，都可以實現秤體與稱重傳感器，鋼軌與稱重傳感器，軌道衡秤體與鐵路線路一體化。如秤體與稱重傳感器一體化的便攜式靜動態電子輪軸秤，多用硬鋁合金厚板制成。其結構原理是經過固溶熱處理強化的鋁合金板，或通過在4個角上鉆孔和銑槽分別形成4個懸臂梁型稱重傳感器;或在鋁合金板的底面銑出多個對稱的盲孔和盲槽形成整體剪切梁型稱重傳感器。這就使得秤體與稱重傳感器合二為一，即鋁合金板既是秤體臺面又是一個大板式稱重傳感器。以后者結構的10t便攜式動態電子輪軸秤為例，其尺寸為720mmx550mmx32mm，重量約為23kg。

(4)智能化

電子秤的稱重顯示控制器與電子計算機組合，利用電子計算機的智能來增加稱重顯示控制器的功能。使電子秤在原有功能的基礎上，增加推理、判斷、自診斷、自適應、自組織等功能，這就是當今市場上采用微機化稱重顯示控制器的電子秤與采用智能化稱重顯示控制器的電子秤的根本區別。

(5)綜合性

電子稱重技術的發展規律就是不斷的加強基礎研究并擴大應用，擴展新技術領域，向相鄰學科和行業滲透，綜合各種技術去解決稱重計量、自動控制、信息處理等問題。例如在流量計量專業，如果按照傳統的理論和方法建造一套標準大流量測量系統，價格相當昂貴。如果采用稱重法即質量流量法，只要將重量和時間測量準確，大流量的測量問題就迎刃而解了。對某些商用電子計價秤而言，只具備稱重、計價、顯示、打印功能還遠遠不夠，現代商業系統還要求它能提供各種銷售信息，把稱重與管理自動化緊密結合，使稱重、計價、進庫、銷售管理一體化，實現管理自動化。這就要求電子計價秤能與電子計一算機聯網，把稱重系統與計算機系統組成一個完整的綜合控制系統。

(6)組合性

在工業稱重計量過程或工藝流程中，不少稱重計量系統還要求具有可組合性，即測量范圍等可以任意設定;硬件能夠依據一定的工作條件和環境作某些調整，硬件功能向軟件方向發展;軟件能按一定的程序進行修改和擴展;輸入輸出數據與指令可以使用不同的語一言和條形碼，并能與外部的控制和數據處理設備進行通信。

三、我國電子秤的不足

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(一)系統的國家物流。中國從物流業的實際情況，做前期開發工作，發展和完善國家法律，法規，政策，戰略規劃，物流公司和其他重大的改革思路的后勤工作。把握物流發展趨勢的脈搏。介紹了目前振興規劃的物流業在許多地方，但這些有關市場準入政策，土地政策，稅收政策，融資政策，標準化政策，投資政策，產業政策，外交政策方面的合作。但是，沒有統一的國家政策，有些矛盾已經非常突出，民族團結的需要。

(二)物流業的改革。如今的物流市場還不規范，有很多的存儲問題。低效的物流體系，物流成本高;物流基礎設施的配套性，兼容性差，物流技術和設備，規范的滯后，管理體制和機制水平低，存在著許多障礙。基本上，應該是無縫的物流接口，標準的運動，業務營銷，服務，系列化，系統的快速反應網絡。

(三)促進信息對物流的現代化和標準化為重點。信息應為主線，系統艾滋病。

(四)啟動物流人才教育工程，加強對物流培訓，提高后勤人員素質。

(五)加強物流基礎設施。其中建設物流中心，物流園區，配送中心，道路等。在物流業的發展提供硬件支持。

二、區域物流發展的啟示

一個地區的崛起和秋天就在于物流業的競爭力大小。競爭優勢是，它是一個漫長的時間，按照勞動生產率和資源稟賦與國際分工中的比較優勢原則形成的差異，但是從動態的角度來看，所有國家和地區的比較優勢正在發生變化作為一味只是自己的比較優勢，確定了物流的發展結構，將不可避免地陷入“比較優勢陷阱”。

(一)競爭優勢

競爭優勢，以主導產業為基礎，大力發展高新技術產業，優化產業結構，創造競爭優勢，都需要使用原有技術的比較優勢，改變這個行業第一，它競爭優勢;其次是高新技術產業，發展開發新的優勢產業，促進物流優化和產業結構升級，以獲得競爭優勢。

(一)應注意市場需求變化，注意經濟規模的作用

可以形成一個企業的經濟規模巨大的市場需求，提高競爭力;加強區域和區域間的物流活動的規模，從而促進物流市場的發展。由于市場需求的重要性，有利于本地區的競爭力培育戰略產業[3]。

從實際情況看，規模經濟的成本優勢，可以提升產業競爭力，但在中國區域物流業仍處于起步階段，那么小和分工之間的平均成本高，削弱缺乏區域物流成本優勢，其產業競爭力并不明顯。因此，區域物流規模經濟培養已迫在眉睫。

(三)要重視政府的作用

政府的戰略政策，以創造新的比較優勢。政府對物流業的支持將有助于提高物流優化產業結構，有利于促進物流業的競爭優勢;國家戰略物流發展的政策，可以促進國際物流業的發展進程，促進外部發展經濟產業，對高層次的要素培養的重視，有利于盡快強勁的國際競爭力。

三、采取措施促進區域物流發展

物流業是十大產業振興規劃中唯一服務領域的產業規劃。各部門要按照國務院文件中的分工要求和保增長、擴內需、調結構的總體部署，以應對金融危機為出發點，以先進技術為支撐，以物流信息化為主線，盡快拿出有針對性、可操作的實施方案，同時要落實責任，細化措施，密切配合，形成合力。規劃實施過程中要注意發揮企業的積極性。特別要通過體制和機制創新，加大政策支持力度來確保規劃目標的實現。在一定區域或區域物流城市的比較優勢，使科學性，系統性和綜合評價，建立有效的綜合評價指標體系的建立物流已成為第一家研究，迫切需要解決的問題。

(一)評價指標體系

衡量區域物流的比較優勢取決于評價選擇。指標的選擇必須首先是本條例的一些基本原則，這些原則應具有普遍適用性，體現了共同的評價活動;第二項研究中還應注意與特殊原則相結合。

1、指數全面性原則。評價指標體系應是全面，系統和相關的學習評價。

2、靈活的經營原則。所謂的運作，很容易理解和數據收集的可行性。同時，指標體系的設計應具有足夠的靈活性，使地區根據自己的特點和實際情況使用。

3、指標數量適當原則。指標體系能夠學習科學的反映實際情況，指標數量要適度。如果過多過大，過小，會使人們關注的評價并不能反映整體，如果過小，過小，過厚，他們不反映實際水平的研究。

4、大型電力指標的基礎上的原則。該后勤部隊的規模，不僅反映在物流的各個方面的總體情況，而且也是評估，以確定其他的基礎。因此，所選擇的指標應能充分展示了受力狀況的物流規模。

(二)深入研究了區域物流的增長機制

各區域物流活動開始時，你必須首先了解了物流業務的增長機制。從宏觀的角度來看，為什么要一個區域物流，什么是物流和物流優勢區域發展區域經濟的表現是什么樣，在什么樣的物流形式的規模。在當前形勢下，如何認識，如何與區域物流協調運作的經濟增長模式下的物流系統發展到一個更全面的區域經濟利益擺在我們面前和區域經濟區域物流問題的評價機制互動[4]。這些問題，雖然有一些包羅萬象的答案，但在這些領域的研究才剛剛開始，有的甚至沒有開始，在投資者對缺乏信心導致物流，在物流公司的數目增加的抑制作用并擴大在該地區的物流規模。成立物流公司（包括物流中心，配送中心等），政府引導，對市場的認識不足，規模小，有限的能源管理，企業管理，并建立自己的規范和服務標準還沒有得到有效執行，經濟增長疲軟的物流需求，在物流業因缺乏必要的動力。因此，區域物流，市場開發和物流的基本需要靈感擴張生長機理，深入研究，顯得尤為迫切，以促進區域經濟一體化。

(三)現代物流的發展

一般來說，區域中心城市是商品分銷和加工中心，第一，二產業優勢明顯，物流設施和基礎設施齊全，高人力資本分配，消費和需求集中，交通和信息發達的人才很多城市和周邊地區的不對稱，不對稱結構，使城市的“中心”和“增長極”效應發揮，并在核心“兩極分化”的貨物一般流通的其他部分的樞紐，從而使區域經濟一體化，促進現代物流業的發展。

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二、對提升學生興趣與能力，促進學生個體健康成長的作用

1.培養興趣，發展特長，提高自信心。更重要的是學生們參與社團活動的同時不斷發現自我、了解自我。沒有顯著特長的同學在不斷參與社團的各種活動中不斷尋找到自己的興趣與能力所及之處，更好地認識自我，發展特長；有某方面特長的同學很快就會在社團提供的平臺中充分展示個人才藝，發現自己的價值，進而對學習、對人生、對前途充滿信心。2.拓展交際，鍛煉能力，提高適應性。社團成員來自全校不同專業、不同班級，參加社團活動，同學們就可以認識更多的人，拓展人際關系；可以在與人交往中學習到許多做人的道理，處事的技巧；可以擴大聯誼，鍛煉口才和交際能力；可以在參與活動的過程中培養觀察問題、解決問題的能力以及團結協作的品質；如果能夠在社團中擔任職務，還能鍛煉學生的組織、協調、創意等各方面的潛能，增強責任心和愛心，提高進入社會后的適應能力。3.擴寬知識，夯實專業，提升就業能力。許多社團結合中職學校的特色，其活動是與專業、就業相關的，成為課堂教學的延伸，是課堂教學知識的深化、延續、應用和發展。它們進一步擴寬和豐富了專業知識，為學生實習、就業、今后的創業打下扎實的基礎。例如，參加普通話社團可以讓幼師班的同學提高口語水平，為以后的幼教職業打下堅實的語言基礎。4.陶冶美育，釋放壓力，促進創新力。同學們在參加社團組織的各種有意義的活動中，受到美的熏陶，從而獲取真知，提高思想境界，培養真、善、美的良好品格。學生社團能給同學們創造寬松的精神環境，減輕心理壓力。參與社團活動有高度的心理自由，同學們的好奇心、自尊心和自信心得到了維護，這不僅有利于興趣愛好的培養和發揮，而且可以釋放壓力，使學生學會包容、學會樂觀地看待困難。5.社團為學生的技能成熟提供了良好的環境，促進了學生知識結構的不斷完善。中職學生加入某一類社團，在發展自身愛好的同時，不斷使自己某一方面的技能得到錘煉，并在不斷向社會和他人展示的同時，獲得較強的自我認同感，增強自信心，為培養健全的人格打下基礎。中職學校社團千姿百態，充分體現了中職學生的興趣愛好和充分的想象力。課堂學習之外，學生加入一個社團，可以對自身知識結構的完善起重要作用。學生可以在社團成員群體中自覺地發展自己的興趣愛好，陶冶自己的身心，激發對生活的熱愛。同時，社團的學生來自許多不同的專業，當他們加入到社團這樣一個具有較強發散性的組織中，在平時的活動和交往中會感受到不同專業學生的思維方式和知識背景，這種交叉影響使社團成員的知識結構不斷完善。

三、對豐富德育實踐活動，提高德育教育的針對性和實效性的作用

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1.思想認識不夠準確。現代遠程教育改變了以往以傳授者為中心的教育模式，轉為以學習者為中心，然而，受傳統教育思想的影響，有些教師偏重知識的傳授，又有很多教師不了解現代遠程教育的內在規律，認為只要把課程原封不動地放到網上就完成了。同時，現在“追求文憑”的現象仍然存在，有些教育工作者，將開展遠程教育當作“追求利潤”的快捷手段，這些不正確的觀念導致現代遠程教育在某些方面的不健康發展。

2.辦學主體的定位不盡合理。定位是指高校根據自身的辦學條件，結合現代遠程教育的特點，選擇開設不同的專業、不同的辦學層次、不同的學習中心區域來滿足相應學習者的學習需求。目前，各高校現代遠程教育的辦學層次以專起本為主，還有高起專、各類培訓等，專業設置文科類居多，一些操作性較強的專業設置比較少，校外學習中心東南部分布較密，西部地區分布較少，總體來講分布差異較大。

3.從業教師隊伍建設欠缺。在教育理念、教育技術和手段等方面，現代遠程教育都與傳統的面授教育有很大差異，培養從業人員的教育技能就顯得尤為重要。而目前，我國一方面缺少專門從事遠程教育的專業教師，另一方面，正在從事遠程教育教學的教師也很少經過系統的遠程教育理論及技能培訓。國內也缺乏進行培訓及資質授予的權威機構，在一定程度上影響了遠程教育的質量。

4.有效的學習資源不足。教學資源是開展現代遠程教育的重要因素之一。目前，網上資源浩如煙海，但缺乏體系，零散地分布在不同的網頁，很難真正地利用到學習中去。很多學校的網絡學院投入大量的人力、物力進行資源建設，開發網絡課程，但沒有脫離以教為主的傳統教授模式，不能很好地適應遠程教育的需要。

5.管理服務體系不完善。當前，有些學院不能處理好規模、結構、質量、效益之間的關系，招生規模擴展迅速，而相應的教學教務管理、學習支持服務、質量監控機制沒有完善，導致難以保證良好的教育質量，社會聲譽受到影響。

二、深入改革，促進現代遠程教育可持續的健康發展

從上面的分析，我們看到現代遠程教育目前存在的問題，除了國家政策的導向外，主要是由教與學在時空上的分離而產生的一系列教學、管理上的問題，社會對遠程教育質量的質疑也由此而來。要解決這些問題，高校的職責在于要全方位加強教學服務能力。

1.明確未來發展定位。《教育規劃綱要》提出：不同層次高校要有明確的辦學定位，國家重點建設大學應努力滿足國家重大發展戰略對高層次人才的需求，地方本科院校要為區域經濟社會發展服務，高職院校要堅持培養高技能應用型人才。《教育規劃綱要》對各類學校的現代遠程教育的發展提出了不同的要求，這是國家在政策層面上對各類學校在辦學思想上的指導。各類學校應參照《綱要》對自身的發展有一個正確的認識，從而明確本校的辦學方向和定位，并樹立具體的發展目標，在不同的方向上加以努力。

2.完善教育質量保障體系。目前，教育事業的發展已經進入了全面提高質量的新階段，提高教育質量已經成為各級各類教育最為緊迫的任務。現代遠程教育是面向從業人員，為地方培養適用型人才，應建立多樣化的質量評價指標。一方面，各高校要有清晰的定位、明確的目標、合理的組織機構、完善的辦學條件，有質量監控的教學管理過程；另一方面，也要引入社會多方面的元素，共同參與質量評價，建立完善的教育質量保障體系。

3.加強從業隊伍建設。從事現代遠程教育的人員自身須具備扎實的專業知識和豐富的教學經驗。同時，對高校來說，高校應加強對現代遠程教育的研究，并開設相應的專業，如遠程教育學，培養熟悉掌握遠程教育教學理念、教學規律、教學教務管理的專業人才。還應建立從業人員上崗培訓制度，對專職、兼職人員進行崗前培訓和考核，確保從業人員掌握遠程教育的特點和具備必需的基本技能。在教學過程中，從業人員應本著以學生為中心的原則，為學生提供良好的教學服務，確保現代遠程教育的教學質量。

4.優化學習支持服務。學習支持服務是網絡教育的重要支柱，是保障學習者學習質量的關鍵。高校應以學習者為中心，遵循遠程教育的規律，為網絡學習者提供學術性支持服務和非學術性支持服務。

在學術性支持服務方面，要因材施教根據學習對象的特殊性選擇合適的教學手段，同時要加強對學生的輔導，對學習過程要有相應的監督。結合網絡授課，可安排教師有計劃地到學習中心進行講座，給學生提供面對面與老師交流的機會，會取得更好的效果，也有利于提高學生的學習積極性。

在非學術性支持服務方面，可通過網絡論壇、QQ、微博、callcenter、郵件等途徑直接與學生交流溝通，解決學生疑問，引導學生參與交流、討論，滿足學生進行交互學習的心理需要，豐富學生的文化生活，加強師生、生生的人際交流，使學生在虛擬的環境中感受到人文關懷，增強學生的歸屬感與集體感。

5.加快有效資源建設，建立資源共享機制。教育資源開發、共享和服務是世界高等院校，尤其是一流大學致力完成的共同任務。65%的高教機構認為，在線教育是他們長期戰略規劃中的一項重要內容。隨著現代信息技術和互聯網的發展，高等教育教學手段和資源表現方式發生了日新月異的變化。由課件—網絡課程—精品課程—精品資源共享課—精品視頻公開課，現在又有了移動課程和微型課程等新的教學形式。高校的一項重要任務就是資源的開發、共享和服務，不斷豐富和提升網絡教育的內涵，從而優化高校遠程教育的辦學質量與社會效益。

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改革開放以來，我國的電力工業取得了輝煌的成就，無論是裝機容量還是年發電量每年都在穩步地提高，有力地支持了國民經濟和社會發展。截至2004年底，全國發電裝機容量和全年發電量均居世界第一位，其中發電裝機容量水電占24.6％，火電占73.7%。

我國西高東低的地勢，蘊藏著得天獨厚的水能資源，其人均占有量為世界人均占有量的55.1%。由于水力發電獲得的電量是不耗減總資源量的，因此，世界各國無不優先開發水能資源。據統計，世界上有24個國家依靠水力發電提供國內90%的電力；有55個國家水力發電占全國電力的50%以上。但是，我國的水電能源開發水平遠低于世界上水能資源相對豐富的國家。

隨著我國水電建設力度的加大，水電能源開發在擺脫技術、資金和市場等因素的困擾后，又面臨許多新的問題。如何看待水電能源開發對當地發展和生態環境所帶來的有利或不利影響，社會各界主要存在兩種爭論。支持者認為，水力發電是目前人類唯一能夠大規模商業化開發利用的可再生清潔能源，加快水電的發展有利于改善我國電力工業結構。同時，水力發電還有提高電能質量（調峰、調頻功能）、防洪防凌、農業灌溉、工業補水和流域水資源優化配置等大量的綜合效益。反方意見集中反映在當前水電能源開發的水庫移民問題和生態環境保護問題上。他們認為，水利水電工程建設中存在的移民安置、泥沙淤積、對魚類及生物多樣性的影響、土地文物淹沒、上下游水文和物理現象的改變等問題需要妥善解決。

面對水電能源開發利弊的爭論，我國還要不要繼續大力發展水電？我們應該有什么樣的水電開發觀？該如何發展水電？進退取舍間，我國水電建設究竟該何去何從？

能源緊缺是人類在社會發展過程中面臨的嚴峻問題。水電的清潔可再生性和高速增長的能源需求決定了必須開發水電能源，因此我們必須要堅持水電能源科學發展的觀點。對水電能源的開發，我們應以科學發展觀為指導，更新水電開發觀念，創新水電開發模式，認真對待和妥善處理水電開發中的問題，堅持以人為本的開發，促進經濟、社會全面、協調、可持續發展；堅持人與自然和諧的開發，電站建設與生態環境建設并重。對水電資源實行流域綜合開發，既要大開發、快開發，又要避免濫開發、大破壞，既要快速推進眼前的經濟增長，又要顧及后代生存環境的可持續，使水電能源開發成為利用水能資源、保護生態環境、發揮綜合效益、造福人民、促進區域經濟和諧發展的系統工程。

二、以科學發展觀為指導，著眼長遠、深入分析，高度認識優先發展水電的戰略意義

能源資源是經濟社會發展的命脈，能源需求遠大于供給將是未來我國能源市場的基本格局，解決好能源資源需求與能源資源緊缺之間的矛盾是構建和諧社會的基本條件。優先發展水電能源是對能源資源最大的節約，是保證能源工業持續發展，滿足構建和諧社會能源需求的必然選擇。

我國能源消費結構的不合理性在世界各國中非常突出，煤炭在能源總消費中所占的比例遠遠高于世界平均水平，高度依賴煤炭的能源結構導致了嚴重的空氣污染問題。尤其是煤電小機組，煤耗高、效率低、污染重，開發水電能源，可以加快電源結構調整，關掉煤電小機組，減少大氣污染，降低和節約能耗。同時，大量化石能源材料的開采，導致地表塌陷、開裂，地下水資源和生態環境遭到破壞。盡管水電開發也會帶來環境影響，但水電是清潔能源，不污染大氣環境，比煤電對環境的綜合影響要小得多。從保護生態環境方面考慮，也應優先發展水電能源。

由于自然條件限制，我國西部水電資源豐富地區，面臨著發展經濟、擺脫貧困、保護生態環境、創造可持續發展的多重任務。應積極將這種資源優勢轉換為經濟優勢和發展優勢，優先發展水電，帶動區域社會經濟的持續發展，縮小東西部區域經濟發展差距，增加當地農民收入。

開發水電并不純粹是一個能源問題，往往是與防洪減災和實施水資源優化配置相聯系的。治理江河洪水泛濫，保證人民生命財產安全，是水電開發的重要目標。建造高壩大庫，用其巨大的調節庫容實現流域水量的月、年甚至多年調節，重新分配天然來水，蓄豐補枯，可提高下游防御對象的防洪標準，同時也可提高水資源的利用效率，改善下游入海口的生態環境，減少斷流的次數，進而保證流域綜合效益的提高。

水電能源科學發展的主要戰略思路可以概括為一句話，即“突出一個重點，解決兩大問題，搞好三個結合，注意四點關系”。一是要突出水電能源科學發展這個重點。二是解決水電建設的環境保護和移民安置工作兩項關乎全局、影響長遠的基礎性問題。三是在水電能源發展工作中貫徹落實科學發展觀，把完善總體規劃與推動具體工作結合起來；把認真履行水電開發單位職能與充分發揮相關部門作用結合起來；把立足現行管理體制開展工作與積極促進體制機制的改革完善結合起來。四要注意水電能源科學發展與可持續發展的關系、水電能源科學發展與社會全面發展的關系、水電能源科學發展與生態環境保護的關系以及水電能源科學發展與公共安全的關系。

關系一：水電能源科學發展與可持續發展的關系。我國過度依賴煤炭的能源消費結構已造成了嚴重的環境問題，是不可持續的能源消費方式。水電能源是可再生能源中最具開發規模的能源之一，是改善一次能源結構和保護生態環境現實有效的途徑；是解決我國電力缺口、促進水資源綜合利用、調整產業結構、促進地區經濟可持續發展、縮小東西部經濟發展差距的有效途徑。因此，改變能源生產與消費方式，提高水電等可再生能源在能源結構中所占的比重，實現能源、電力結構多樣化，是我國可持續發展戰略的重要組成部分。

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上述工程中除*第三熱電廠為調峰用燃氣--蒸汽聯合循環發電機組外，其余均為熱電廠，可以實現熱電冷聯產。

2、幾個燃機電站工程的簡況

上述數據均取自可研報告中的數據。

上述三個工程的天然氣價均為1.4元/立米

3、天然氣價與上網電價的矛盾

目前*市確定用于熱電聯產的天然氣價格為1.4元/立米。幾個工程可研報告計算的上網電價均為0.4-0.5元/千瓦時，而電力系統均認為不好接受，目前*接受外地的電價均較低，其電價為：

京津唐電網全口經售電平均價格，20*年1-7月為447.7元/MW（含稅）所以電力系統認為燃機電站的上網電價不好接受。電力公司內部不好消化，應由*市補貼。

根據估算*計劃建設的九個燃機工程共40.98MW，如按設備利用小時為4500小時計算，則年發電量將達1844100萬度（184億度），如果*市按0.15元/度補貼，*市政府每年將支出補貼電費27.6億元。

4、燃機電站用天然氣與燃氣供應的矛盾

陜甘寧天然氣進京的第二條管線建成后管線的總輸氣能力為50億立米/年。如按每立米天然氣可發電5度計算，上述燃機電站發電設備年利用小時按4500小時計，年發電量將達184100萬度，年耗天然氣將達36.88億立米，也就是說送到*的天然氣將有73.76%用來發電。看來比重太大了，因熱電廠有電、熱兩種產品，用氣量更大，僅華能*熱電廠二期擴建全年用氣量將達9.6億立米。

據資料報導：國外一般天然氣產量的20%用來發電。我國也有計劃把天然氣產量的40%用來發電，但*將73.76%的天然氣用來發電則是太高了。

73.76%天然氣用來發電說法不確切，因為熱電廠有兩種產品，供熱也耗用天然氣。如果*擬建的九個工程全投產，*年供氣50億產米，尚不夠這些熱電廠的用量，老百姓做飯都無氣了。因而很多同志就指出：*應多用山西、內蒙的煤電，發揮我國是產煤大國的優勢，提供*低價的電力，*的天然氣應以供熱為主，發電為輔。

*天然氣集團有限公司已注意到燃氣供應與燃機發電可能產生矛盾，因而在給予是華能*熱電廠二期擴建的批文：燃計字（20*）360號文，明確提出：

2006年可向電廠供9.6億立米/年

天然氣調峰原則上由我集團公司負責，但前提是必須首先保證城市民用高峰用氣，并且華能電廠在使用天然氣時服從天然氣管網統一調度。

在*冬季的夜晚，天氣寒冷，很可能出現用電、用熱、用氣均為高峰，因而勢必迫使電廠自建儲氣庫或另建油庫，搞雙燃料系統增加基建投資。

五、幾點看法

1、節約能源，合理利用天然氣

近幾年我國能源工業取得很大進展，但我們是人口大國，人均能源占有量遠低于世界平均水平，能源缺口將越來越大，因而節約能源是永恒的主題。天然氣人均占有量更低，是寶貴的清潔能源，應科學的合理利用。

2、適度發展燃氣--蒸汽聯合循環熱電廠

*是首都，為申辦奧運，改善城市環境質量，調整燃料結構，充分利用清潔能源是完全正確的。*電力供應，大量依靠外省市，自己發電比重太低，不安全，也不利電網的穩定，因而適度發展燃氣--蒸汽聯合循環熱電廠統一考慮電熱供應是合理的。

考慮到天然氣的供應量，建議*地區建設燃氣--蒸汽聯合循環熱電廠容量以1000MW為宜。

3、積極發展小型分布式電源，實現熱、電、冷聯產

由于小型分布式熱電冷聯產，實現優質能源的梯級利用，效率又高于熱電聯產，調度靈活，占地小，自動化水平高，應對突發事件能力強，因而在工業發達國家迅速發展。對比大型燃氣--蒸汽聯合循環熱電廠還有四個突出的優勢。

優勢之一：

分布式熱電冷聯產，由于占地小，一般的寫字樓、商場、賓館、學校等建筑在地下室均可。沒有大型熱電廠廠址選擇的諸多限制因素。也可以認為發展分布式熱電冷聯產并不增加城市建設用地，如*經濟開發區聯合循環熱電廠，僅土地布置費就需550元/平米，工程支出3288萬元，這對*來講是難得的機遇。

優勢之二：

由于分布式熱、電、冷聯產，是各單位籌建，因為工程小，造價低，建設資金自籌易解決，市政府只要出臺支持發展的政策，其他如資金、設備和管理等問題都會自行解決。

優勢之三：

由于分布式熱、電、冷聯產實現自備電源，減少電力網的供電壓力。發電、輸電、配電的基建投資大量減少。電力系統不用投資，增加了發供電能力，提高了*市自發電的比重，增強了應急突發事件的能力。分布式能源不是電力系統竟爭的對手，而是電力系統可靠的幫手。對電力系統有利。

優勢之四：

由于分布式熱電冷聯產實現電力自給，減少從電力系統的購電量，因而盡管天然氣價格高，發電成本高，但遠比電力系統的售電價低，因而有明顯的效益。

大型燃氣--蒸汽聯合循環熱電廠的發電量要全部上網，因而上網電價不能太高，電力系統要考慮山西、內蒙的低價電。而分布式熱、電、冷聯產是減少從電力系統的購電量，因而問題變成優勢。

4、天然氣發電要考慮“環境價值”

與燃煤電廠相比，天然氣發電對環境的影響要小得多，其SO2和固體廢棄物排放幾乎為零，溫室氣體(C*)減少50％以上，NOx減少80％，TSP減少95％。另外從生態效益看，其占地面積與耗水量均減少60％以上。這些數據充分表明，在日益嚴峻的環保形勢下，天然氣發電對生態環境的貢獻是極其顯著的。合理的上網電價應將環境成本(效益)貨幣化計人，則可體現出天然氣發電的環境價值，在參考中國排污總量收費標準(PCS)和美國環境價值標準的基礎上，“天然氣發電的環境價值”資料中，評估出目前中國電力行業各種污染物減排的環境價值標準。

可見，相對于常規煤電而言，天然氣發電的環境價值是8．9639分／kWh，這還不包括減少占地和耗水所產生的生態價值。

因而在*建設燃氣--蒸汽聯合循環熱電廠，其上網電價應考慮清潔能源的環境價值。不能硬性與山西、內蒙燃煤電廠的低價電來對比。

5、應積極發展沼氣熱電冷聯產

為徹底改善首都環境，*將建設一批污水處理廠和垃圾處理廠。該兩類企業均可產生沼氣，可以利用沼氣發電供熱，實現熱電冷聯產。*高碑店污水處理廠沼氣熱電站已有成功的經驗，應積極宣傳推廣。

6、地方政府應出臺支持發展分布式熱、電、冷聯產的政策

上海市一些院士、專家、學者提出了“天然氣經濟”的理論，例如上海市原經委某負責人認為：如果從煤置換到天然氣，若沒有相應的技術和產業政策支持，向*一樣拿天然氣燒鍋爐，將會使上海的制造業面臨嚴重問題，必然會導致大量企業倒閉或外流，造成失業等問題，致使出現“城市空心化”，削弱城市的國內、國際競爭力。并提出：應積極發展天然氣熱電冷聯產技術，合理利用資源。這樣不僅不會增加能源代價，還會大大降低企業的能源和環境成本，使企業和整個競爭力得到極大的增強。

專家們的觀點，已經引起上海市政府的高度重視。

上海市政府極為重視發展分布熱電冷聯產，已內部制訂了一系列優惠政策，以促進該事業在上海的發展，為“西氣東輸”做好準備。其主要優惠政策如下：

1、由政府協調熱、電、冷聯產項目上網：如閔行中心醫院建設了一套400KW燃氣內燃機系統，經上海市經委協調，已經同意并網發電，其自備發電設備與電網同時向用戶自身用電系統進行供電，但設備不向電網售電。

2、進口設備減免進口稅和增值稅：根據國家有關規定，環境污染治理項目設備進口可以減免進口稅和增值稅。因此，上海市政府根據國家有關法律，將節能和環境保護效益明顯的熱電冷聯產項目作為上海的“環境污染治理項目”對待，堅決落實國家的法律政策，對此類項目在嚴格考核論證后，予以免稅。這次閔行中心醫院項目中，進口英國堅泰克公司的燃氣內燃機就享受了免稅優惠。

3、由政府間接出面協助企業進行熱電冷聯產項目的可研、立項、組織和審批：上海工業技術發展中心是經委所屬的事業單位，主要任務是推動上海地區的節能工作，根據政府的安排，該中心可為企業承擔熱電冷聯產項目進行可研、立項、組織論證和審批等服務，減少了企業在前期工作中的困難和項目實施的難度。

4、為企業應用熱電冷聯產技術提供直接資金支持：上海市今后幾年計劃拿出數億人民幣資金支持企業和事業單位應用熱電冷聯產技術，2001年已經提供了1000萬元的額度，但未能全部使用完。

5、為熱電冷聯產項目提供貼息貸款：上海經委利用自己掌握的國家節能貼息貸款額度來扶持熱電冷聯產技術的推廣應用和實施。

6、政府為研究院校提供有關發展熱電冷聯產技術的研究經費：據悉上海理工大學能源環境學院透露，該院已經得到了這一研究經費，正在聯絡采購分布熱電冷聯產設備事宜。

7、提供優惠天然氣氣價：上海工業和居民用天然氣價格為2.1-2.4元／立方米，熱電冷聯產項目氣價1.9元／立方米(浦東機場熱電冷聯產項目的氣價更低)。目前，上海使用的東海天然氣，門站氣價1.5元／立方米。今后西氣東輸站的氣價為1．35元，氣量達到40億立方米，預計熱電聯產的氣價將會更低。按照使用寶曼TG80機組計算，發電效率28％，每立方米可以發電2．7kWh，并同時產生4-5kWh的熱、冷或熱水，上海居民電價0.61元／kWh，商業用電價格更高，所以大多數用戶都能夠通過使用熱電冷聯產技術，得到節約能源支出的實際好處。

8、減免天然氣資源配套費：為熱電冷聯產用戶減免其天然氣的配套費用，天然氣公司可以免費將氣送抵熱電冷聯產用戶。

9、積極推動示范工程：據悉，上海今后每年將重點扶持三個具有示范意義的熱電冷聯產項目。

10、積極組織學習研究國際先進經驗：去年5月，受英國政府邀請，上海市經委主管主任帶隊，組織全市個主管部門領導，包括電力公司總工程師在內的10余人前往英國和歐洲調研國外發展熱電冷聯產的措施、法規、政策的技術發展方向。

各地均應向上海那樣，盡快出臺相應的政策，促進天然氣的合理利用，積極發展分布式熱電冷聯產。可以同時收到增加自有發電的比重；提高調峰和應對突發事件的能力；提高城市居民采暖的集中供熱熱化率；改善城市環境質量；提高當地先進城市化水平等綜合效益。科技在進步，人們的傳統觀眾也應轉變，與時俱進改變燃煤時代小機組不經濟的舊觀念，樹立科學發展觀，積極發展小型熱電冷聯產。

參考資料：

1、*經濟技術開發區在然敢聯合循環熱電廠工程可研報告，20*年3月

2、*太陽宮熱電廠工程初步可行性研究報告，2003/11/14

3、華能*熱電廠二期擴建工程烯氣--蒸氣聯合循環熱電聯產機組初步可行性研究報告，2003

4、“在我國發展天然氣聯合循環發電的障礙與建議”。王名忠《中國能源》，2003，8期

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根據國家教育部的要求，我國高校應制定好學校發展戰略規劃、學科建設和隊伍建設規劃、校園建設規劃等三個規劃。目前，正是各級各類高校“十五”規劃的各項工作即將屆滿、“十一五”規劃的編制工作全面啟動之時。如何根據國家和地方經濟社會發展的需求以及國內外高等教育改革與發展的動態和趨勢，“考慮正在迅速變化的全球環境，考慮在這一新的環境下大學各相關利益群體對大學的需求和期望”，①從各自學校的歷史與現狀出發，認真總結“十五”規劃的完成情況，分析學校的優勢和不足，特別是深入剖析學校在“十五”發展期間所存在的深層次問題、困難以及“十一五”發展所面臨的競爭、機遇和挑戰，以科學發展觀為指導，明確提出能夠充分體現各自學校“辦學理念、優勢和風險意識”的發展戰略，研究制定有基礎、有高度、有新意、有特色的學校戰略規劃，從而選擇一條適合自己的發展道路，應該說，這是當下我國高校所要共同應對和亟需解決的時代課題。

一、特色化與綜合性協調發展戰略

特色化與綜合性協調發展是我國高校“十一五”發展三大核心戰略中的首選戰略。

(一)創造特色，強化特色

營建特色、強化特色，是世界各國高校普遍采取的發展戰略。就國外的大學而言，無論是中世紀牛津、劍橋紳士式的博雅教育(1iberaleducation)，還是歐洲大陸式的職業教育(professionaleducation)，或是后來德國洪堡式的英才教育等，都有著自己獨特的辦學理念和傳統特色；哈佛大學建校300余年，始終堅持“與真理為友”的校訓；斯坦福大學在其對名牌教授還沒有吸引力的時候采取以特殊待遇招攬尖端人才，把有條件的系科率先辦成學術尖頂的“學術尖端”戰略；耶魯大學倡揚“教育不是為了求職，而是為了生活”及其“以學生為中心”的教育哲學理念，等等。這些大學之所以能夠出類拔萃、卓有建樹，與其所秉持的獨特的辦學思路和發展戰略是息息相連的。

就國內的大學而言，追求特色、選擇特色、設計特色等，亦有著優良的傳統。1916年，任北京大學校長，率先提出囊括大典、網羅眾家、兼收并蓄等辦學理念。建國后，中國科學技術大學實行由中國科學院“全院辦校、所系結合”的辦學體制，等等，都是極富特色與個性的發展戰略。

概言之，世界各國的大學形形式式、種類繁多，但無論是總結其成功的辦學經驗，還是探索其變革和發展的基本走向，維特維新，走特色化、個性化、多樣化、創新型的發展之道都是其優選戰略，既是其工具理性層面的生存戰略，更是其價值理性追求和哲學方法論導引層面的發展戰略。因此，對于我國高等院校而言，實事求是，因校制宜，制定特色化的發展戰略，走有中國特色的高等教育發展之路，不僅是其“十一五”發展規劃的必然選擇，而且也是其長期的戰略選擇。各高校應結合本校實際，從辦學指導思想、教育教學理念、校風學風建設、學科專業建設等方面人手，對學校的總體實力做認真的盤點性工作，進而重新整合資源，集中力量，把優勢、強勢和特色的學科、專業、課程、項目、領域等進一步做強、做特，以特制勝，創構獨到而杰出的人才培養模式或特別出色的學科、專業與課程體系及其教育教學方法，形成獨特的辦學治校風格和科學人文優勢，爭取某些領域在國內外、省內外占有一席之地，直至占有學科與人才的制高點，以提升學校的核心競爭力。

(二)統籌兼顧，綜合提高

從另一角度講，注重學校的整體聯動，走綜合化發展之路，亦是該核心戰略的應有之義。現代高等教育的改革與發展是一項綜合性的系統工程，涉及方方面面的因素和指標。自上個世紀80年代開始，國外逐漸興起對大學的評價與排名，較有影響的大學(本科教育)評價，包括美國的《美國新聞與世界報道》(USNEWS)、英國的《泰晤士報》(Times)和《衛報》(Guardian)、加拿大的《麥卡林》(Macleans)、日本的《鉆石周刊》、德國的《明鏡》等報刊每年一度的大學排行。概括起來，國外大學評價的主要指標有學術聲譽、科研水平、教師資源、教學質量、學生情況、財政資源、捐贈情況、留學生等。

國內大學評價稍晚于國外，比較有名的評價機構主要有，香港網大、廣東管理科學研究院、武漢大學、上海交通大學、中國校友網等幾家。綜括起來，國內各評價機構對大學評價的指標主要包括以下幾個方面：學校聲譽；學生情況，包括學生錄取分數(生源)、畢業率、繼續深造的比率、畢業去向等；教師資源，包括博士比率、教授比率、生師比等；教學質量；科研情況；財政資源等。

不難看出，國內外大學評價指標之間既有不同又有交叉，但在總體上是一致的，都包括學校聲譽、學生情況、教師資源、教學質量、科研情況、財政資源、學術資源等通用性指標參數。雖然，這些評價指標還在不斷完善，我國高校的發展并不一定就是為了追求好的排名，但無疑，這些指標對其謀劃“十一五”的發展具有十分重要的參考價值。因此，各高校研究制定“十一五”的發展規劃，應綜合考慮這些指標參數，在人才隊伍建設、學科專業建設與科研發展、學位與研究生教育、校園信息化建設、實驗室建設、校園基本建設、思想政治教育、國際教育交流等方面實現整體提高和協調發展，以全面提升學校的綜合實力。

二、非均衡與整體性協調發展戰略

非均衡與整體性協調發展是我國高校“十一五”發展三大核心戰略中的優選戰略。

(一)重點突破，為所當為

非均衡發展理論對于中國的高等教育具有極其重要的指導意義。對于我國高校的整體而言，只有實施非均衡的發展戰略，優化人力、物力、財力資源配置，把有限的資源用在最需要的地方，重點建設一批有潛力、有實力的學校和學科，才有可能在某些方面實現重點突破，趕超世界一流，或在某些領域搶占教育教學和學術研究高地，躋身國際同類高校、同行學科前列。對于國內各高校而言，也只有實施非均衡發展戰略，才有可能獲得較高的教育、科研和社會效益以及較快的增長速度。因此，在確定“十一五”發展戰略時，各高校應自覺掌握和運用均衡的相對性和非均衡的絕對性的客觀規律，立足自身特色和優勢，堅持有所為有所不為，從國家建設和人才培養的需要以及本地、本校的實際情況出發，有計劃有步驟地選擇可以支配或影響全局的重點學科、重點專業、重點研究項目和領域作為增長極，力口以重點建設和發展，以實現其非均衡超常規的發展。

(二)整體協進，和諧發展

強調非均衡發展，更多的是從發展戰略或是發展路徑上考慮，其本旨仍在于冀望通過其擴散效應帶動學校全局的均衡發展。各高校“十一五”規劃的制定，既要注重守正出奇、開拓創新、追求卓越，又要注重整體聯動、協調一致，向著科學、理性、和諧、全方位的方向發展。無論是從學校的總體戰略規劃層面考慮，還是從學校各職能部門的子規劃、專項規劃與學校各分院(系、所等)的分規劃等戰術規劃角度考慮，都要求以對“十五”規劃及其執行情況的監控與總結為基礎，認真盤一盤各自的家底，看看其辦學規模、學術資源、學術成果、師資隊伍、人才培養(包括本科教育、研究生教育、繼續教育、留學生教育等)、校園建設、學科與專業建設、實驗室與圖書館建設等，有多少存量，塊頭有多大，與省內、國內同類兄弟院校以及其他高校相比，與國外同行學校、同類學科相比，哪些方面強和弱，強在什么地方、弱在什么地方，居于什么地位，發展空間與前景、趨勢如何；看看還有哪些空白，通過挖掘或整合現有的力量或適度引進資源、增加投入，在“十一五”期間就可以上馬和在較短時間內見效的，哪些方面經過努力可以保住優勢和形成特色，哪些方面進行縱比可以上升幾個臺階，哪些方面經過努力可以達到或趕超國內或國際一流，等等，從而真正制定出既符合實際又開拓進取、積極可行的“十一五”發展的總規劃、子規劃和分規劃。

要堅持教育的規模和效益、數量和質量、內涵和外延、結構和功能的均衡協同發展，確立擴大規模是發展、提高質量也是發展、是發展的一體兩面以及調整結構類型為發展、追求效率效益同樣為發展等發展觀，既要有選擇地注重量的擴張，開辟新的學科、專業、課程和項目，力爭把蛋糕做大，以增加總量，又要注重質的提升，全面提高學校的教學科研水平和人才培養質量，以增強學校的整體實力；要注重現代高等教育在人才培養、科學研究、產業開發與服務社會幾大功能方面的協調發展，以加強和擴大學校的社會影響力；要注重各個類型層次的教育，如普通本專科教育、碩博研究生教育、成人繼續教育、高等職業技術教育、外國留學生教育等的統籌協調發展，多渠道為社會培養人才，多方面提高學生素質；要鞏固提高傳統的優勢學科和強勢學科，著力加強特色學科和重點學科，積極發展新興的交叉學科、邊緣學科、綜合學科等，實現跨學科、跨領域的互動、融合與創新，實現各學科的共同提高和協同發展。

三、跨越式與可持續協調發展戰略

跨越式與可持續協調發展是我國高校“十一五”發展三大核心戰略中的必選戰略。

(一)奮發進取，跨越發展

跨越式發展之道普適于我國各級各類高校，具有十分重要的現實意義和時代意義。一個國家高等教育的發展、一所大學的發展，其道路雖然漫長，但緊要處往往只有幾步。美國的卡內基﹒梅隆大學從20世紀60年代并校到成為一所公認的世界一流大學只用了30年時間。英國的沃里克大學從20世紀60年代建校到置身英國高校前列，成為世界著名大學，也只用了30年時間。香港科技大學從1991年建校到現在，也不過才14年，卻已迅速成為國際知名高等學府，等等。上述這些大學之所以能在較短時間內迅速崛起，成為當今世界高等教育舞臺上的新星和奇葩，固然有諸多因素在起作用，但與其所采取的跨越式發展戰略是密不可分的。

可見，跨越式發展，已成為國內外一些大學的制勝之道。問題在于，我國的高等學校能否學習國外大學成功的辦學和管理經驗，將跨越式發展的戰略指導思想落實于各自學校未來的發展規劃之中。筆者以為，只要不是盲目擴大、攀高、爭強、求快，或者是重復“”式的一哄而起，而是直面挑戰，以求真務實的態度、與時俱進的理念、改革創新的精神，深人調查研究，把握發展機遇，確立發展目標，開拓發展思路，落實發展舉措，找準自己與國內外競爭者、擬趕超者的相對位置，注重跨越式戰略構想的前瞻性、科學性、開放性和可行性，抓重點創特色，是完全有可能既超越自己又趕超別人，在短時間內邁上幾個階梯，實現跨越式發展的戰略性目標的。

篇（9）

1科學發展觀的內涵

全面、協調、可持續發展是科學發展觀的基本內容，它是一個相互聯系的有機整體。全面是指各個方面都要發展，要以經濟建設為中心，推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步；協調是指各個方面的發展和發展的各個方面都要相互適應，要堅持“五個統籌”，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調；可持續是指發展必須保持持久性和承續性，要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。

實現全面、協調、可持續發展，就要正確處理速度與結構、質量、效益的關系。既要保持較快的增長速度，又要改善、優化結構，提升增長質量、提高增長效益，實現速度和結構、質量、效益相統一，也要正確處理經濟社會和人口、資源、環境的關系。

2傳統的財務管理目標

目標是系統所希望實現的結果。根據不同的系統所要解決和研究的問題可以確定相應的目標。財務目標是企業進行財務管理所要達到的目的，是評價企業財務活動是否合理的標準。

財務目標一般具有以下特點：

2.1相對穩定性

財務目標在一定時期或特定條件下，財務管理的目標是保持相對穩定的。必須把不同時期的經濟形勢、外界環境的變化與財務管理的內在規律結合起來，適時提出并堅定不移地抓住企業財務管理的基本目標。

2.2多元性

財務目標的多元性是指財務目標不是單一的，而是適應多因素變化的綜合目標群，要以主導目標為中心，協調各目標之間的矛盾。

2.3層次性

按財務管理內容的層次，可把財務目標劃分成由整體目標、分部目標和具體目標構成的層次體系，以整體目標為中心，做好各項具體工作。

從根本上說，社會主義企業財務管理的目標是通過企業的生產經營活動創造出更多的財富，最大限度地滿足全體人民物質和文化生活的需要。但是，由于國家不同時期的經濟政策不同，在體現上述根本目標的同時又有不同的表現形式。

傳統的財務管理目標代表觀點有：

2.3.1銷售額最大化目標

廠商所追求的是銷售額最大化。其理由是，經理階層的工資和其他報酬與銷售額的相關程度大于與利潤額的相關程度。銀行和其他金融機構密切注視的是企業的銷售額，只要企業銷售額擴大并繼續增加，銀行就樂意向企業提供貸款和服務。如果銷售額下降，市場份額降低，就會削弱自己的競爭地位以及與對手討價還價的能力。

2.3.2利潤最大化

有觀點認為，利潤代表了企業新創造的財富,利潤越多,則越近企業目標。假定在企業投資預期收益確定的情況下，財務管理追求企業利潤最大化。

該觀點的缺陷：①它不能區分不同時期的報酬，沒有考慮貨幣的時間價值，而今天的一元錢比未來的一元錢更值錢；②沒有反映創造的利潤與投入資本之間的關系,不利于不同資本規模的公司之間或期間的比較，稅后利潤最大化不能成為利潤最大化的目標；③片面追求利潤最大化,可能導致企業短期行為,如忽視產品研發、人才培養、可持續發展等；④沒有考慮風險因素,高額利潤往往要承擔過大的風險；⑤會計利潤忽略了一項最重要的成本———機會成本。

2.3.3每股利潤最大化

通過將企業實現的利潤額同投入的資本或股本數進行對比，可以說明企業的盈利水平。

該觀點缺陷：股票市價除了受企業經營盈虧影響外，還要受其他外部因素影響。以每股利潤最大化為財務目標，意味著只要資金能投資于內含報酬率大于零的項目，企業就不應該支付股利，但這種股利政策對股東不可能總是有利。

2.3.4公司價值最大化（股東財富最大化）

美國學者ArthurJ.Keown在1996年版（現代財務管理基礎）中提出“財務管理與經濟價值或財富的保值增值有關，是有關創造財富的決策。”可口可樂公司，1995年年度報告中指出：“我們只為一個原因而生存，那就是不斷地將股東價值最大化。”Equifax公司，1995年年度報告中指出：“為股東創造價值是我們全部的經營和財務策略的目標。”Georgia-Pacific公司，1995年年度報告中指出：“我們的任務永遠是創造新的價值和增加股東財富。”

這種觀點認為，投資者建立企業的目的是創造盡可能多的財富，這種財富首先表現為企業的價值。公司價值是指公司全部資產的市場價值（股票與負債市場價值之和）,它是以一定期間歸屬于投資者的現金流量,按照資本成本或投資機會成本貼現的現值表示的。

該觀點的優點：①財富最大化目標考慮了取得報酬的時間因素，并用貨幣時間價值的原理進行了科學的計量；②財富最大化目標能克服企業在追求利潤方面的短期行為。反映了資產保值增值的要求；因為影響企業價值的不僅有過去和目前的利潤水平，預期未來利潤的多少對企業價值的影響所起的作用更大；③財富最大化目標有利于社會財富的增加。各企業都把追求財富作為自己的目標，整個社會財富也就會不斷增加；④財富最大化目標科學地考慮了風險與報酬之間的關系，有效地克服了企業財務管理人員不顧風險大小，只片面追求利潤的錯誤傾向。一般而言，報酬與風險是共存的，對額外的風險需要有額外的收益進行補償。報酬越大，風險越大，報酬的增加是以風險的增大為代價的，而風險的增加將會直接威脅企業的生存。因此，企業必須在考慮報酬的同時考慮風險。企業的價值只有在報酬和風險達到比較好的結合時才能達到最大。財富最大化的觀點也體現了對經濟效益的深層次認識，因而是財務管理的最優目標。2.3.5有利于社會資源合理配置

公司價值最大化（股東財富最大化）是目前絕大多數企業普遍采用的財務目標，但這一目標具有以下缺點：①對非上市公司不能用股票價格來衡量其價值；②對上市公司，股價不一定能反映企業獲利能力股價受多種因素的影響。筆者認為，它同時也不符合科學發展觀的要求，新時期財務管理的目標應為公司和社會價值最大化。

3公司和社會價值最大化

從財富最大化的內涵來看，它是指通過企業的合理經營，采用最優的財務政策，在考慮資金的時間價值和風險報酬的情況下不斷增加企業財富，使企業總價值達到最大。在股份有限公司中，企業的總價值可以用股票市場價值總額來代表。這個目標完全是從企業經營管理的角度推出來的，從單個企業角度來說是比較合理的目標，因為它滿足了企業生存、發展、獲利的目標，但從整個社會的角度來說，它卻是個缺乏科學性和合理性的目標。這是因為：

3.1企業價值最大化的目標忽視了企業生產負的外部性問題

一般說來，如果某人或者企業在從事經濟活動時給其他個體帶來危害或利益，而該個體又沒有為這一后果支付賠償或得到報酬，則這種危害或利益就被稱為外部經濟，也就是外部性，收到的危害叫做負的外部性，得到的利益叫做正的外部性。比如說，空氣污染就產生典型的負外部性，因為它使得很多其他的，與產生污染的經濟主體沒有經濟關系的個體支付了額外的成本。這些個體希望減少這樣的污染，但是污染制造者卻不這樣認為。例如，一家造紙廠排放廢氣，它可以建造設備以減少廢氣排放量，但是它從中卻得不到收益。但是，在造紙廠附近居住的人們卻可以從減少廢氣的排放中大大受益。

由此可見，單純追求企業財富的最大化而忽視企業生產負的外部性必然會導致企業生產的私人成本小于社會成本，也必然會導致企業財富的增長是犧牲整個社會的財富為代價的。因此，筆者認為企業的生產應減少負的外部性，增加正的外部性，增強企業生產的社會責任感。企業財務管理的目標應修正為公司和社會價值最大化。這存在一個企業的價值和社會價值之間的權衡取舍問題，也是一個企業和社會的利益分配問題。

3.2企業價值最大化的目標不符合科學發展觀的要求，削弱了企業可持續發展的能力

科學發展觀提出的發展是全面、協調、可持續的發展，是統籌經濟社會發展。企業單純追求企業財富的最大化，往往會違背社會發展這個大局目標，比如企業會利用各種渠道得到各種資源，尤其是優質的資源。而資源是稀缺的，企業獲得了優質資源意味著社會在配置資源的能力和規模上大大降低。企業單純追求企業財富的最大化，往往導致企業重視經濟效益而忽視社會效益，尤其是生態效益，我國生態環境質量的不斷下降正說明了這一問題。企業單純追求企業財富的最大化，使企業缺乏改進企業生產方式和技術進步的動力，如果企業還是采用集約式的生產，即高投入、高能耗、高成本、低產出、低效益，這顯然不符合可持續發展的要求。

因此，筆者認為，按照科學發展觀的要求，企業財務管理的目標應符合企業集約式生產的新要求，應同時滿足經濟效益、社會效益和生態效益的最大化。企業財務管理的目標應修正為公司和社會價值最大化。

3.3企業價值最大化的目標不利于人力資源會計和綠色會計的推行

在企業價值的計算公式中沒有反映人力資源增值的信息，而科學發展觀指出“以人為本”，尊重人的利益和價值，這就要求會計學科的發展也要核算人力資源，加強對人力資源的價值管理。科學技術是第一生產力，人力資源是第一資源，財務管理的目標理應體現對人力資源的管理，應將人力資源對企業價值和社會價值的貢獻體現出來。

在企業價值的計算公式中沒有反映綠色價值的信息，而科學發展觀指出“經濟社會協調發展、人與自然和諧發展”，這就要求會計學科的發展也要加強對綠色資源的價值管理。

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1計算的本質

抽象地說,所謂計算,就是從一個符號串f變換成另一個符號串g。比如說,從符號串12+3變換成15就是一個加法計算。如果符號串f是x2,而符號串g是2x,從f到g的計算就是微分。定理證明也是如此,令f表示一組公理和推導規則,令g是一個定理,那么從f到g的一系列變換就是定理g的證明。從這個角度看,文字翻譯也是計算,如f代表一個英文句子,而g為含意相同的中文句子,那么從f到g就是把英文翻譯成中文。這些變換間有什么共同點？為什么把它們都叫做計算？因為它們都是從己知符號(串)開始,一步一步地改變符號(串),經過有限步驟,最后得到一個滿足預先規定的符號(串)的變換過程。

從類型上講,計算主要有兩大類:數值計算和符號推導。數值計算包括實數和函數的加減乘除、冪運算、開方運算、方程的求解等。符號推導包括代數與各種函數的恒等式、不等式的證明,幾何命題的證明等。但無論是數值計算還是符號推導,它們在本質上是等價的、一致的,即二者是密切關聯的,可以相互轉化,具有共同的計算本質。隨著數學的不斷發展,還可能出現新的計算類型。

2遠古的計算工具

人們從開始產生計算之日,便不斷尋求能方便進行和加速計算的工具。因此,計算和計算工具是息息相關的。

早在公元前5世紀,中國人已開始用算籌作為計算工具,并在公元前3世紀得到普遍的采用,一直沿用了二千年。后來,人們發明了算盤,并在15世紀得到普遍采用,取代了算籌。它是在算籌基礎上發明的,比算籌更加方便實用,同時還把算法口訣化,從而加快了計算速度。

3近代計算系統

近代的科學發展促進了計算工具的發展:在1614年,對數被發明以后,乘除運算可以化為加減運算,對數計算尺便是依據這一特點來設計。1620年,岡特最先利用對數計算尺來計算乘除。1850年,曼南在計算尺上裝上光標,因此而受到當時科學工作者,特別是工程技術人員廣泛采用。機械式計算器是與計算尺同時出現的,是計算工具上的一大發明。帕斯卡于1642年發明了帕斯卡加法器。在1671年,萊布尼茨發明了一種能作四則運算的手搖計算器,是長1米的大盒子。自此以后,經過人們在這方面多年的研究,特別是經過托馬斯、奧德內爾等人的改良后,出現了多種多樣的手搖計算器,并風行全世界。

4電動計算機

英國的巴貝奇于1834年,設計了一部完全程序控制的分析機,可惜礙于當時的機械技術限制而沒有制成,但已包含了現代計算的基本思想和主要的組成部分了。此后,由于電力技術有了很大的發展,電動式計算器便慢慢取代以人工為動力的計算器。1941年,德國的楚澤采用了繼電器,制成了第一部過程控制計算器,實現了100多年前巴貝奇的理想。

5電子計算機

20世紀初,電子管的出現,使計算器的改革有了新的發展,美國賓夕法尼亞大學和有關單位在1946年制成了第一臺電子計算機。電子計算機的出現和發展,使人類進入了一個全新的時代。它是20世紀最偉大的發明之一,也當之無愧地被認為是迄今為止由科學和技術所創造的最具影響力的現代工具。

在電子計算機和信息技術高速發展過程中,因特爾公司的創始人之一戈登·摩爾(GodonMoore)對電子計算機產業所依賴的半導體技術的發展作出預言:半導體芯片的集成度將每兩年翻一番。事實證明,自20世紀60年代以后的數十年內,芯片的集成度和電子計算機的計算速度實際是每十八個月就翻一番,而價格卻隨之降低一倍。這種奇跡般的發展速度被公認為“摩爾定律”。

6“摩爾定律”與“計算的極限”

人類是否可以將電子計算機的運算速度永無止境地提升?傳統計算機計算能力的提高有沒有極限?對此問題,學者們在進行嚴密論證后給出了否定的答案。如果電子計算機的計算能力無限提高,最終地球上所有的能量將轉換為計算的結果——造成熵的降低,這種向低熵方向無限發展的運動被哲學界認為是禁止的,因此,傳統電子計算機的計算能力必有上限。

而以IBM研究中心朗道(R.Landauer)為代表的理論科學家認為到21世紀30年代,芯片內導線的寬度將窄到納米尺度(1納米=10-9米),此時,導線內運動的電子將不再遵循經典物理規律——牛頓力學沿導線運行,而是按照量子力學的規律表現出奇特的“電子亂竄”的現象,從而導致芯片無法正常工作;同樣,芯片中晶體管的體積小到一定臨界尺寸(約5納米)后,晶體管也將受到量子效應干擾而呈現出奇特的反常效應。

哲學家和科學家對此問題的看法十分一致:摩爾定律不久將不再適用。也就是說,電子計算機計算能力飛速發展的可喜景象很可能在21世紀前30年內終止。著名科學家,哈佛大學終身教授威爾遜(EdwardO.Wilson)指出:“科學代表著一個時代最為大膽的猜想(形而上學)。它純粹是人為的。但我們相信,通過追尋“夢想—發現—解釋—夢想”的不斷循環,我們可以開拓一個個新領域,世界最終會變得越來越清晰,我們最終會了解宇宙的奧妙。所有的美妙都是彼此聯系和有意義的。”[論/文/網LunWenNet/Com]

7量子計算系統

量子計算最初思想的提出可以追溯到20世紀80年代。物理學家費曼RichardP.Feynman曾試圖用傳統的電子計算機模擬量子力學對象的行為。他遇到一個問題:量子力學系統的行為通常是難以理解同時也是難以求解的。以光的干涉現象為例,在干涉過程中,相互作用的光子每增加一個,有可能發生的情況就會多出一倍,也就是問題的規模呈指數級增加。模擬這樣的實驗所需的計算量實在太大了,不過,在費曼眼里,這卻恰恰提供一個契機。因為另一方面,量子力學系統的行為也具有良好的可預測性:在干涉實驗中,只要給定初始條件,就可以推測出屏幕上影子的形狀。費曼推斷認為如果算出干涉實驗中發生的現象需要大量的計算,那么搭建這樣一個實驗,測量其結果,就恰好相當于完成了一個復雜的計算。因此,只要在計算機運行的過程中,允許它在真實的量子力學對象上完成實驗,并把實驗結果整合到計算中去,就可以獲得遠遠超出傳統計算機的運算速度。

在費曼設想的啟發下,1985年英國牛津大學教授多伊奇DavidDeutsch提出是否可以用物理學定律推導出一種超越傳統的計算概念的方法即推導出更強的丘奇——圖靈論題。費曼指出使用量子計算機時,不需要考慮計算是如何實現的,即把計算看作由“神諭”來實現的:這類計算在量子計算中被稱為“神諭”(Oracle)。種種跡象表明:量子計算在一些特定的計算領域內確實比傳統計算更強,例如,現代信息安全技術的安全性在很大程度上依賴于把一個大整數(如1024位的十進制數)分解為兩個質數的乘積的難度。這個問題是一個典型的“困難問題”,困難的原因是目前在傳統電子計算機上還沒有找到一種有效的辦法將這種計算快速地進行。目前,就是將全世界的所有大大小小的電子計算機全部利用起來來計算上面的這個1024位整數的質因子分解問題,大約需要28萬年,這已經遠遠超過了人類所能夠等待的時間。而且,分解的難度隨著整數位數的增多指數級增大,也就是說如果要分解2046位的整數,所需要的時間已經遠遠超過宇宙現有的年齡。而利用一臺量子計算機,我們只需要大約40分鐘的時間就可以分解1024位的整數了。

8量子計算中的神諭

人類的計算工具,從木棍、石頭到算盤,經過電子管計算機,晶體管計算機,到現在的電子計算機,再到量子計算。筆者發現這其中的過程讓人思考:首先是人們發現用石頭或者棍棒可以幫助人們進行計算,隨后,人們發明了算盤,來幫助人們進行計算。當人們發現不僅人手可以搬動“算珠”,機器也可以用來搬動“算珠”,而且效率更高,速度更快。隨后,人們用繼電器替代了純機械,最后人們用電子代替了繼電器。就在人們改進計算工具的同時,數學家們開始對計算的本質展開了研究,圖靈機模型告訴了人們答案。

量子計算的出現,則徹底打破了這種認識與創新規律。它建立在對量子力學實驗的在現實世界的不可計算性。試圖利用一個實驗來代替一系列復雜的大量運算。可以說。這是一種革命性的思考與解決問題的方式。

因為在此之前,所有計算均是模擬一個快速的“算盤”,即使是最先進的電子計算機的CPU內部,64位的寄存器(register),也是等價于一個有著64根軸的二進制算盤。量子計算則完全不同,對于量子計算的核心部件,類似于古代希臘中的“神諭”,沒有人弄清楚神諭內部的機理,卻對“神諭”內部產生的結果深信不疑。人們可以把它當作一個黑盒子,人們通過輸入,可以得到輸出,但是對于黑盒子內部發生了什么和為什么這樣發生確并不知道。

9“神諭”的挑戰與人類自身的回應人類的思考能力,隨著計算工具的不斷進化而不斷加強。電子計算機和互聯網的出現,大大加強了人類整體的科研能力,那么,量子計算系統的產生,會給人類整體帶來更加強大的科研能力和思考能力,并最終解決困擾當今時代的量子“神諭”。不僅如此,量子計算系統會更加深刻的揭示計算的本質,把人類對計算本質的認識從牛頓世界中擴充到量子世界中。

如果觀察歷史,會發現人類文明不斷增多的“發現”已經構成了我們理解世界的“公理”,人們的公理系統在不斷的增大,隨著該系統的不斷增大,人們認清并解決了許多問題。人類的認識模式似乎符合下面的規律:

“計算工具不斷發展—整體思維能力的不斷增強—公理系統的不斷擴大—舊的神諭被解決—新的神諭不斷產生”不斷循環。

無論量子計算的本質是否被發現,也不會妨礙量子計算時代的到來。量子計算是計算科學本身的一次新的革命,也許許多困擾人類的問題,將會隨著量子計算機工具的發展而得到解決,它將“計算科學”從牛頓時代引向量子時代,并會給人類文明帶來更加深刻的影響。[論*文*網]

參考文獻