序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇地理環(huán)境論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

從人文地理角度看，燕北西遼河地區(qū)位于中原農(nóng)耕文化、東北漁獵文化以及后來蒙古高原的游牧文化的交匯處，必然受到三種文化的影響，經(jīng)濟形態(tài)兼具農(nóng)耕、漁獵、游牧是自然而然的。遠(yuǎn)自史前時代，東北地區(qū)就以漁獵文化著稱，由于地理上的近緣關(guān)系，這種漁獵文化很容易波及和影響到周圍地區(qū)，特別是漁獵資源較為豐富的西遼河流域。新石器時代，中原地區(qū)有著發(fā)達的農(nóng)業(yè)文明，比如磁山和裴李崗文化、仰韶文化等，同樣的原因，這些文化北上西遼河流域，影響和推動著燕北地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。考古研究發(fā)現(xiàn)，紅山文化晚期社會的深刻變化，來自南部仰韶文化的影響發(fā)揮了重要作用。對此，蘇秉琦與郭大順先生均有論述。夏家店下層文化發(fā)達的農(nóng)業(yè)，明顯受到南部中原文化的影響。有學(xué)者認(rèn)為，夏家店下層文化乃是后岡二期文化與當(dāng)?shù)丶t山－小河沿文化的繼承者及山東龍山———岳石文化系統(tǒng)的因素組合融匯而成［。稍晚時期，西部鄂爾多斯草原青銅文化興起后，逐漸向東擴及西遼河流域，使這里進入農(nóng)牧交互演替或農(nóng)牧并重的時代。可見，正是由于獨特的地理位置，使得燕北西遼河地區(qū)容易受到周緣經(jīng)濟文化的影響，并與其自身環(huán)境特征相結(jié)合，形成了“混合”經(jīng)濟形態(tài)。從生態(tài)文化學(xué)角度看，混合經(jīng)濟形態(tài)是對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的一種文化適應(yīng)，在各種經(jīng)濟活動比例適當(dāng)?shù)那闆r下，這種經(jīng)濟形態(tài)可減輕對某類自然要素的壓力，從而緩解人類生存需求與資源短缺的矛盾。從距今約8000年的興隆洼文化到距今約3000多年的夏家店下層文化期間，燕北西遼河地區(qū)的經(jīng)濟形態(tài)兼有采集、漁獵、原始農(nóng)業(yè)，以及處于早期階段的家畜飼養(yǎng)業(yè)，盡管其比重也有變動，但多樣性始終為這一階段經(jīng)濟形態(tài)的一個重要特征。在很大程度上，正是由于相對均衡的多樣化經(jīng)濟形態(tài)沒有對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成更大程度的擾動，沒有發(fā)生后來那種因大幅度農(nóng)業(yè)開發(fā)而導(dǎo)致的土地沙化局面，文化持久發(fā)展的基礎(chǔ)才得以保持，從而出現(xiàn)了興隆洼文化、趙寶溝文化、紅山文化等歷時很長的史前文化發(fā)展高峰。

從長時段來看，燕北西遼河地區(qū)經(jīng)濟形態(tài)的演變有一個重要特點，這就是它的易變性或不穩(wěn)定性。如前所述，夏家店下層文化有發(fā)達的農(nóng)業(yè)，但到夏家店上層文化時期(距今約3000～2300年)，本區(qū)經(jīng)濟形態(tài)發(fā)生了重大變化，畜牧比重明顯增大。夏家店上層文化的創(chuàng)造者即文獻記載中的山戎。上層文化遺址中發(fā)現(xiàn)有大量的青銅器，特別是青銅武器及牛羊骨骼、馬具和馬車等，說明該文化存在著相當(dāng)比重的畜牧經(jīng)濟。《史記•匈奴列傳》載:“唐虞以上有山戎……居于北蠻，隨畜牧而遷移。其畜之所多則馬、牛、羊……逐水草遷徙，毋城郭常處耕田之業(yè)，然亦各有分地。”這反映了山戎以畜養(yǎng)馬、牛、羊為主，其活動有一定的流動性。自山戎至遼代以前，游牧業(yè)一直是燕北西遼河地區(qū)的主導(dǎo)生業(yè)。遼金兩朝，農(nóng)業(yè)又成為燕北地區(qū)重要的經(jīng)濟活動之一。不過，有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，遼金時期西遼河流域農(nóng)業(yè)開發(fā)的核心區(qū)域經(jīng)歷了數(shù)次變動，遼初來自中原與渤海等地的移民，首先在以遼上京為核心的地區(qū)從事農(nóng)業(yè)開墾，并形成遼王朝的經(jīng)濟中心。這一經(jīng)濟中心地位維持了近100年，至遼中期有10余萬農(nóng)業(yè)人口從遼上京地區(qū)遷往遼中京地區(qū)，并推動著經(jīng)濟中心與農(nóng)業(yè)開發(fā)的核心區(qū)遷移到這里。遼中京農(nóng)業(yè)開發(fā)核心區(qū)的地位維持了100多年，至金代中期再次向金興中府轉(zhuǎn)移。遼金以后，本區(qū)農(nóng)業(yè)再度衰落。元明兩代生活在燕北西遼河地區(qū)的主要是蒙古族，他們從事游牧活動，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一(其棲居地被稱為蒙地)。自明末清初，內(nèi)地漢人開始向燕北蒙地移民墾殖，逐漸改變了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)。到20世紀(jì)初，燕北西遼河地區(qū)成為一個典型的農(nóng)牧并存、農(nóng)牧交錯分布的地區(qū)①。對于燕北西遼河地區(qū)經(jīng)濟形態(tài)演變的上述特征，可以從氣候變遷和自然環(huán)境的變化以及民族文化和其它社會政治因素等幾個方面給出解釋。綜合學(xué)界已有研究結(jié)論，總體上看，燕北西遼河地區(qū)距今8000多年至3000年左右為全新世氣候宜人期①，此間該地溫濕度和水熱條件較好，適合采集漁獵和原始農(nóng)業(yè)。據(jù)孔昭宸等人研究，燕北赤峰地區(qū)距今8000～3500年間為全新世大暖期，從植被帶變化與水熱因子的關(guān)系推測，與現(xiàn)今相比，當(dāng)時年均氣溫高2℃，1月氣溫高3℃以上，年降水量至少要高100毫米。期間的氣候發(fā)生了幾次大的波動，這種波動對人類生產(chǎn)活動造成了很大影響，并直接導(dǎo)致經(jīng)濟形態(tài)發(fā)生變化②。距今5500年前后，本區(qū)發(fā)生一次降溫事件。這次降溫對當(dāng)?shù)鼐用竦纳嬙斐闪撕艽髩毫Γ仁蛊浼哟筠r(nóng)業(yè)比重。距今5000年以后，東北地區(qū)發(fā)生了一次強降溫事件，自此本區(qū)氣候明顯轉(zhuǎn)向溫干，這種狀況一直持續(xù)到距今4000年左右。大致5000年以后，遼西氣候明顯干涼。氣候變遷對應(yīng)著紅山文化的消失，說明兩者是有關(guān)連的。距今約4000～3000年間，西遼河流域為暖濕氣候。以此為前提，加之技術(shù)的進步和來自南部農(nóng)耕文化的影響，夏家店下層文化出現(xiàn)了史前農(nóng)業(yè)的第一次繁榮。

距今約3000年前后，燕北西遼河地區(qū)進入了一個新的降溫期，氣候日趨干冷，溫性森林減少，草原面積擴大。距今3000年后本區(qū)為夏家店上層文化時期，此段孢粉組合中蒿科花粉增多，藜科花粉也占一定優(yōu)勢，反映了當(dāng)時氣候溫干。距今2800年以來，本區(qū)氣候整體上處于大暖期后的波動降溫階段，降水量較前期減少。氣候干冷使得西遼河地區(qū)的水熱條件愈來愈不適合農(nóng)業(yè)，這導(dǎo)致人們在經(jīng)濟上日益增加對干冷的草原環(huán)境有一定適應(yīng)力的畜牧業(yè)和狩獵經(jīng)濟的依賴。這樣，從夏家店上層文化時期開始，燕北西遼河地區(qū)進入了以畜牧業(yè)為主的時期。從距今約3000年至10世紀(jì)之前，我國的氣候(主要指溫濕度)總體呈下降趨勢，這一趨勢在燕北地區(qū)表現(xiàn)得更明顯。從匈奴稱雄北方廣袤草原的秦漢時期開始，直至唐代以前，生活在這里的北方民族如匈奴、東胡、烏桓、鮮卑、契丹等均以狩獵、游牧為主要生業(yè)，從事游牧經(jīng)濟，同時兼具少量農(nóng)業(yè)。根據(jù)文獻記載③，綜合學(xué)界已有研究，我們大致可把遼代(公元916～1125年)燕北西遼河地區(qū)的氣候等自然環(huán)境狀況概括如下:遼代前期(大致在公元10世紀(jì))氣候較溫暖濕潤，水系較發(fā)達，植被較好。《舊五代史》《五代會要》和《遼史》等歷史文獻提供了不少信息。這在公元10世紀(jì)使遼的胡嶠所記中也有所反映。遼代后期(主要在11世紀(jì))以后氣候轉(zhuǎn)向冷干，11世紀(jì)宋人使遼對此多有記載，宋人使遼語錄和使遼詩多處提及遼地的寒冷氣候和沙地景觀。遼代前期，以暖濕氣候為前提，加之遼王朝統(tǒng)治者的積極推動，燕北西遼河地區(qū)的農(nóng)業(yè)再度繁盛。之后直至明末，燕北地區(qū)的氣候以低溫干燥著稱，元明兩代生活在這里的蒙古族逐水草而徙，長期從事游牧經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)基本不見。到了清代，伴隨大量漢族移民的到來和蒙墾運動，西遼河地區(qū)迎來了第三次農(nóng)業(yè)發(fā)展的高峰。由上可見，燕北西遼河地區(qū)史前及歷史時期經(jīng)濟形態(tài)的變動多以氣候變遷為背景，這說明經(jīng)濟形態(tài)的演變與氣候變遷有很大程度的關(guān)聯(lián)。西遼河地區(qū)是典型的生態(tài)脆弱帶，其生態(tài)系統(tǒng)很容易因自然(特別是氣候變遷)或人為因素的擾動而發(fā)生劇烈變化，從而使生態(tài)系統(tǒng)失去平衡，進而出現(xiàn)幅度較大的波動，并對人類的經(jīng)濟活動產(chǎn)生很大影響。西遼河地區(qū)的生態(tài)脆弱性體現(xiàn)在土壤、植被和降水量等方面。土壤的脆弱在科爾沁沙地和赤峰南部的黃土丘陵地區(qū)很典型。科爾沁沙地屬沙質(zhì)土壤，腐殖質(zhì)少、黏土含量較低，容易發(fā)生風(fēng)蝕，干旱氣候條件下尤為明顯。史前和歷史時期，科爾沁沙地曾有過多次擴張。伴隨著沙地的擴張和收縮，其經(jīng)濟形態(tài)也經(jīng)歷了農(nóng)耕和游牧在空間和時間上的變動。赤峰南部和東南部黃土丘陵地帶的土壤非常脆弱。黃土土質(zhì)疏松，濕陷性強，遇水后易溶蝕。這一地區(qū)植被稀疏，易發(fā)干旱、多風(fēng)，加上過度耕作，都易導(dǎo)致水土流失。西遼河地區(qū)屬干旱半干旱氣候，大部分地區(qū)年降水量少，降水年季變率大，風(fēng)沙天氣多，蒸發(fā)快，植被差，地表涵水能力低，這易導(dǎo)致地表徑流和地下水儲量減少，進而加劇水資源的匱乏。西遼河流域大部分地區(qū)屬草原植被，草原比森林等其它生態(tài)系統(tǒng)抗干擾能力差;加之本地多屬沙質(zhì)土壤，植被根系較脆弱，植物生境不佳，一遇干旱，植被極易發(fā)生退化。生態(tài)環(huán)境的脆弱性導(dǎo)致其抗干擾能力較差，每遇重大氣候變遷，其經(jīng)濟形態(tài)都會發(fā)生很大的變動。除了氣候、自然環(huán)境變遷外，燕北西遼河地區(qū)經(jīng)濟形態(tài)的變動與民族文化和社會政治因素，特別是與統(tǒng)治階層的思想意識和政策選擇也有關(guān)聯(lián)。以歷史時期為例，從夏家店上層文化至遼金以前，生活在燕北地區(qū)的主要是北方草原民族，即東胡、匈奴、烏桓、鮮卑、契丹等，這些民族向來以游牧、漁獵為生，他們據(jù)有西遼河流域之后，自然會將其傳統(tǒng)的經(jīng)濟文化擴及這里。遼代雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也很發(fā)達，但其農(nóng)業(yè)主要由漢人、渤海國人經(jīng)營，遼王朝的建立者契丹人仍以漁獵、游牧經(jīng)濟為主業(yè)。元明兩代，生活在燕北西遼河地區(qū)的主要民族是典型的游牧民族———蒙古族，他們在這一地區(qū)長期從事游牧經(jīng)濟。統(tǒng)治者的政策選擇也會對經(jīng)濟形態(tài)產(chǎn)生重大影響，從而決定生業(yè)方式的結(jié)構(gòu)與類型，遼清兩代就是典型例證，在這兩個時期西遼河地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展在更大程度上決定于王朝的政策選擇。

通過對燕北西遼河地區(qū)經(jīng)濟形態(tài)的特征、歷史演變及其成因的考察與分析，我們可以從中總結(jié)出一些規(guī)律。一般而言，環(huán)境決定生業(yè)，有什么樣的自然富源，就會有什么樣的生業(yè)結(jié)構(gòu)，在生產(chǎn)力水平低下的史前社會尤其如此。由于獨特的地理位置和氣候條件，燕北西遼河地區(qū)的漁獵資源豐富多樣，這就決定了漁獵經(jīng)濟在西遼河流域長期居有重要地位，成為當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾鷺I(yè)。相當(dāng)長歷史時期內(nèi)，燕北西遼河很多地區(qū)是一個植被茂盛、湖沼密布、野生動物活躍的地方，歷史上曾有“平地松林”“千里松林”以及“遼澤”等稱謂，反映了這里植被和水系的發(fā)達。正是在這樣的自然條件下，其漁獵經(jīng)濟才經(jīng)久不衰。西遼河流域擁有大片含水沙地和黃土地貌、起伏不大的山地與緩坡、河谷與河漫灘等，在適當(dāng)和適宜的氣候條件下，也適合發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。因此，自距今8000年的興隆洼文化開始，這里就興起了旱作農(nóng)業(yè)，并在以后的歷史發(fā)展中，長期成為燕北地區(qū)重要的經(jīng)濟模式之一。如前所述，西遼河流域很多地區(qū)，尤其是在其北部和西北部分布有成片或點狀的疏林草原、灌叢草原及山林草原等，這些地區(qū)在歷史時期都曾成為北方民族從事游牧經(jīng)濟的樂園。可見，燕北西遼河地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源稟賦的多樣性為人類開發(fā)和選擇更為廣泛的食物資源種類提供了條件，從而造就了當(dāng)?shù)厥非昂蜌v史時期多元“混合”的經(jīng)濟形態(tài)特征。

經(jīng)濟形態(tài)因自然環(huán)境的變遷而變化，這也是環(huán)境決定生業(yè)的重要表現(xiàn)。由于燕北西遼河地區(qū)屬草原生態(tài)系統(tǒng)，自然環(huán)境具有明顯的脆弱性、不穩(wěn)定性或易變性，這使得人類對食物的需求與資源短缺的矛盾在某些時期可能較中原黃河流域更突出，對人類生存構(gòu)成的壓力也更大，這一矛盾也必然促使人類不斷調(diào)整其生業(yè)方式，以適應(yīng)環(huán)境的變化。本地旱作農(nóng)業(yè)的起源可能就是這樣的機理。趙志軍認(rèn)為，西遼河上游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境具有過渡性與脆弱性兩大特點，生態(tài)環(huán)境的過渡性為人類開發(fā)和選擇更為廣泛的食物資源種類提供了條件，生態(tài)環(huán)境的脆弱性給人類選擇食物種類的趨向造成一定壓力，迫使人們將食物種類的選擇范圍不斷擴大。在環(huán)境因素影響下，人類開始把目光轉(zhuǎn)向某些原本不喜好或看起來不適宜食用但卻大量分布的動植物種類上，其中就包括那些對脆弱多變的環(huán)境有較強適應(yīng)能力、籽粒細(xì)小但產(chǎn)量較高的耐旱植物，比如黍、粟這兩種小米的野生祖本植物，于是小米就成了人們首選的旱地栽培作物。植物考古學(xué)為此提供了不少證據(jù)。進入全新世以后，本區(qū)氣候波動劇烈，距今8900～8700年和距今7700～7300年西遼河地區(qū)曾發(fā)生過兩次強降溫事件，暖溫帶落葉闊葉林景觀帶南移到燕山－努魯爾虎山一線。這樣大幅度的降溫，肯定對這個地區(qū)古人類的生業(yè)模式產(chǎn)生過重大影響，迫使人類拓展生業(yè)途徑。

篇（2）

2結(jié)果

2.1相關(guān)分析中國健康成年人TO指標(biāo)與各地理因素之間相關(guān)性不顯著;TS參考值與X1呈極顯著正相關(guān)，與X7呈顯著負(fù)相關(guān)，與X2、X3、X4、X5和X6相關(guān)性不顯著。

2.2回歸分析以中國健康成年人TS指標(biāo)參考值為應(yīng)變量，七項地理因素為自變量，應(yīng)用向后消元法對其進行多元線性回歸分析，最終得出回歸方程。應(yīng)用成對樣本t檢驗比較健康成年人TS參考值的預(yù)測值與實測值，t=0.002，P=0.998，可以認(rèn)為兩組值之間無顯著性差異，即健康成年人TS預(yù)測值與實測值具有較好的一致性。對中國十幾個典型地區(qū)成年人TS參考值預(yù)測值與實測值進行比較，見圖1。

2.3空間分布規(guī)律選取全國2322個市縣作為觀測點，根據(jù)回歸方程計算出這2322個市縣健康成年人TS參考值的預(yù)測值，在已矢量化好的地圖上準(zhǔn)確定位這2322個市縣;應(yīng)用Arc-GIS10.0軟件進行克里金(Kriging)插值，擬合出中國成年人TS參考值的空間趨勢分布圖，見圖2。

顏色越深的區(qū)域表示TS參考值越大，色彩變化越快表明參考值變化越快，反之變化越緩慢;位于同一等值線上的區(qū)域TS參考值相等，同一等值線附近的區(qū)域參考值相近。TS參考值的空間分布總體呈東西走向逐漸升高趨勢，隨著海拔高度的上升TS參考值也逐漸增大。較之東部沿海地區(qū)，中西部地區(qū)TS參考值明顯升高，以青藏高原地區(qū)參考值最大。在西北新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)出現(xiàn)明顯的淺色區(qū)域，是由于吐魯番盆地特殊的地理環(huán)境，該地區(qū)海拔僅有34.5m低于烏魯木齊地區(qū)，年平均氣溫14.4℃也明顯高于烏魯木齊市區(qū)的6.9℃，這兩個因為素成為影響吐魯番地區(qū)TS參考值的主要因素。

3討論

篇（3）

一、環(huán)境地理信息系統(tǒng)的概念

環(huán)境地理信息系統(tǒng)(GeographicInformationSystemforEnvironment,簡稱EGIS)是收集、存儲、管理、綜合分析和處理空間信息和環(huán)境信息的計算機軟硬件系統(tǒng)。它是GIS技術(shù)在環(huán)境領(lǐng)域的延伸,是GIS技術(shù)與環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、環(huán)境管理技術(shù)等各種環(huán)境信息分析和處理技術(shù)的集成。環(huán)境地理信息系統(tǒng)的主要功能有:

1.基本功能包括對空間和屬性數(shù)據(jù)的輸入、存儲、編輯,以及制圖和空間分析等功能。編輯功能允許用戶添加、修改、刪除點、線、面或修改其屬性信息;制圖功能可以靈活多樣地制作和顯示及輸出各種專題地圖,如污染分布圖、水功能區(qū)劃圖、環(huán)境規(guī)劃圖等等,地理要素可放大縮小以顯示不同的細(xì)節(jié)內(nèi)容,并能夠測量地圖上線段的長度或指定區(qū)域的面積。

2.空間統(tǒng)計分析(SpatialStatisticsAnalysis)是指對空間數(shù)據(jù)庫中的專題數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。畢業(yè)論文包括各種屬性數(shù)據(jù)的集征數(shù)、離散特征數(shù)及其分類分級統(tǒng)計等。

3.疊加分析(OverlayAnalysis)功能允許兩個或多個圖層在空間上比較各空間要素和屬性,分為合成疊加和統(tǒng)計疊加。合成疊加得到一個新圖層,它將顯示原圖層的全部特征,交叉的特征區(qū)域僅顯示共同特征;統(tǒng)計疊加可以統(tǒng)計一種空間要素在另一種空間要素中的分布特征。對不同的圖層進行疊加分析,從而獲得各種感興趣信息,如利用類型疊置分析獲取新的類型。如土壤圖與植被圖疊置,以分析土壤與植被的關(guān)系,可以計算某一區(qū)域內(nèi)的植被類型的數(shù)量及面積,即通過對同一地區(qū)、相同屬性、不同時間的柵格數(shù)據(jù)的疊置,可以分析由時間引起的變化,通過與所需提取的范圍的疊加運算,快速地進行范圍內(nèi)信息的提取等。

4.緩沖區(qū)分析(BufferAnalysis)是GIS的基本空間操作功能之一。例如,某地區(qū)有危險品倉庫,要分析一旦倉庫爆炸所涉及的范圍,這就需要進行點緩沖區(qū)分析,結(jié)合與居民地圖層的疊加分析,可以獲取需要疏散的人口數(shù)等等。

綜上所述,空間分析是地理信息系統(tǒng)軟件的核心,空間統(tǒng)計分析、疊加分析、緩沖分析等功能為環(huán)境地理信息系統(tǒng)提供了強大的環(huán)境分析功能與廣闊的應(yīng)用空間。隨著其功能的不斷完善和發(fā)展,環(huán)境地理信息系統(tǒng)將為環(huán)境各部門提供一個功能強大的空間信息服務(wù)和管理工具,成為各部門日常工作不可或缺的工作手段。

二、環(huán)境地理信息系統(tǒng)的具體應(yīng)用

由于環(huán)境地理信息系統(tǒng)具有強大的信息服務(wù)和管理功能,具有廣泛的應(yīng)用范圍。具體體現(xiàn)在兩個方面,一是它可以應(yīng)用在環(huán)境管理的各個環(huán)節(jié),如區(qū)域環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)督管理、區(qū)域環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境評價研究等;二是它可以廣泛應(yīng)用在國家、省、市等不同層次的管理。下面簡單介紹一下它的具體應(yīng)用。

1.電子地圖使環(huán)境管理工作變得輕松直觀

由于采用空間數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫掛接,改變了傳統(tǒng)的信息管理方法,地圖由傳統(tǒng)的靜態(tài)紀(jì)錄變?yōu)樾畔⒇S富多樣的動態(tài)的電子地圖,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)可視化。它使環(huán)境主管部門對各種環(huán)境要素的管理變得直觀、簡單和輕松。如通過直接對地圖要素進行查詢,可以獲得環(huán)境監(jiān)測點位、污染源等的空間分布及其與環(huán)境敏感區(qū)域的空間關(guān)系等信息。可以對各種環(huán)境數(shù)據(jù)進行綜合的統(tǒng)計并分析以及采用直觀的豐富多樣的表現(xiàn)方式進行展示,為環(huán)境決策提供科學(xué)快捷的支持。

2.強大的環(huán)境規(guī)劃手段

區(qū)域環(huán)境規(guī)劃是EGIS應(yīng)用發(fā)展的重點領(lǐng)域之一,目前基于EGIS的環(huán)境規(guī)劃模型還處于深化研究階段,將環(huán)境應(yīng)用模型與GIS集成為一體,可以為環(huán)境規(guī)劃提供更強大的技術(shù)手段。由于應(yīng)用EGIS能夠更好地考慮和評價建設(shè)項目對環(huán)境的影響,因此在建設(shè)項目的環(huán)境評價中得到廣泛應(yīng)用。

3.危險物運輸管理

借助GIS的運行路徑選擇功能,可以對危險物轉(zhuǎn)移運輸線路進行優(yōu)化選擇,能避開人口集中居住區(qū)、飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)域制定運輸計劃。并可以通過GPS對危險物的運輸線路進行實時監(jiān)控。

4.環(huán)境模型模擬分析

環(huán)境模型在環(huán)境決策中有著重要的作用,如可以通過模型模擬出污染事故發(fā)生后各個時間的擴散情況,為決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。碩士論文常用的模型主要有大氣擴散模型、1維水污染擴散模型、2維水污染擴散模型等等,實現(xiàn)各種模型的模擬結(jié)果的生成、2維和3維的顯示等功能。

5.為數(shù)字環(huán)保提供技術(shù)平臺

數(shù)字環(huán)保是最近提出來的終極環(huán)境管理系統(tǒng),它是繼數(shù)字地球概念提出以后,環(huán)保領(lǐng)域提出的新概念,它將是未來十年環(huán)保領(lǐng)域信息化建設(shè)的終極方向,EGIS作為數(shù)字環(huán)保的基礎(chǔ)平臺,將能夠為用戶提供實時動態(tài)環(huán)境信息服務(wù),也能夠為環(huán)境管理者提供決策信息,逐步控制污染,改善環(huán)境狀況,提高人民生活水平。三、國外環(huán)境地理信息系統(tǒng)的研究重點

1.數(shù)據(jù)采集的技術(shù)比選

當(dāng)前環(huán)境管理決策要求EGIS提供的數(shù)據(jù)種類及其范圍都在不斷擴大,同時信息采集技術(shù)也有了很大的發(fā)展,包括GPS技術(shù)、視頻技術(shù)、高清晰衛(wèi)星圖像、實時環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等等。這些實時信息采集系統(tǒng)都有很多傳感器,包括空氣質(zhì)量、溫度、氣壓及水質(zhì)等等。如最近微軟公司正在基于VirtualEarth開發(fā)一項新技術(shù),用戶可以在地圖上搜索大量的實時信息,如道路擁堵情況、天氣狀況、空氣質(zhì)量,甚至是汽油價格等等實時信息,這需要大量的傳感器采集空間及其相關(guān)的實時信息,這無疑會推動更多的數(shù)據(jù)采集技術(shù)的開發(fā)。

2.EGIS與環(huán)保信息化之間如何協(xié)調(diào)發(fā)展可以預(yù)計未來五年內(nèi)EGIS將會與環(huán)境信息化越來越緊密地集成起來,發(fā)揮良好的社會經(jīng)濟效益,大大提高現(xiàn)有的環(huán)境管理與決策水平。二者的緊密集成還需要研究以下問題:

1.制定所需空間數(shù)據(jù)及環(huán)境數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),以保證系統(tǒng)的擴展性與兼容性;

2.空間數(shù)據(jù)的獲取渠道以及更新途徑,以保證系統(tǒng)的可用性及可靠性;

3.研究以何種方式進行有效集成,并分析這種方式的可行性;

4.研究環(huán)境信息與空間信息及其分析、模擬結(jié)果的綜合表現(xiàn)方式;

5.建立示范項目以便分析和測試集成的效果。

3.海量空間數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)

隨著空間信息與環(huán)境信息的積累,EGIS的數(shù)據(jù)庫的維護會變得越來越重要,新的數(shù)據(jù)采集技術(shù)可能會使數(shù)據(jù)量以幾何級數(shù)增長,海量數(shù)據(jù)的存儲與維護是要繼續(xù)研究的課題。如:采用什么技術(shù)來實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的更新與歷史數(shù)據(jù)的備份?如何實現(xiàn)新舊空間數(shù)據(jù)的合并和統(tǒng)一?如何利用數(shù)據(jù)挖掘與信息抽取技術(shù)來更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)的利用價值?遙感數(shù)據(jù)如何才能得到有效的利用?等等。

四、發(fā)展環(huán)境地理信息系統(tǒng)的策略探討和建議

隨著國外EGIS技術(shù)的逐漸成熟和數(shù)據(jù)采集技術(shù)的快速發(fā)展,建立環(huán)境地理信息系統(tǒng)的條件開始逐漸成熟,而且將成為我國發(fā)展GIS的重點領(lǐng)域,從GIS在我國近幾年的發(fā)展領(lǐng)域也可以看出這種趨勢。當(dāng)前我國有關(guān)部門已經(jīng)開始著手進行環(huán)境地理信息系統(tǒng)的開發(fā),并進行了一些有益的嘗試,如廣東省環(huán)境信息中心開發(fā)的珠三角水環(huán)境信息管理系統(tǒng)等,但鑒于我國GIS基礎(chǔ)工作薄弱,特別是基本的空間信息數(shù)據(jù)庫尚未建立,因此EGIS的開發(fā)費用十分巨大;加上EGIS的發(fā)展涉及眾多部門和多種技術(shù),因此有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視和開展我國EGIS的發(fā)展策略研究。

發(fā)展EGIS應(yīng)當(dāng)采用“統(tǒng)一規(guī)劃、注重基礎(chǔ)、緊密跟進、高起點開發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展策略。

1.統(tǒng)一規(guī)劃。由于EGIS的發(fā)展不但涉及眾多環(huán)境部門,還包括與其他各級政府管理部門(如土地管理、環(huán)保、環(huán)境管理等部門)之間的信息交流;同時又涉及多種信息技術(shù),而信息技術(shù)發(fā)展的速度十分迅速,為了降低空間數(shù)據(jù)資源采集和管理的成本,為了適應(yīng)未來發(fā)展的需要,必須在多方部門的參與下,統(tǒng)一規(guī)劃和構(gòu)建EGIS的發(fā)展框架。

2.注重基礎(chǔ)。由于我國GIS發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)是系統(tǒng)生命力的關(guān)鍵,失去了完善可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐,系統(tǒng)的功能再強大也不能發(fā)揮其作用,因此要在統(tǒng)一規(guī)劃的思路和明確的發(fā)展框架下,不斷加強基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù)庫的積累與建設(shè)。

3.緊密跟進、高起點開發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展。職稱論文在技術(shù)上緊密跟進國外先進的GIS技術(shù),高起點進行系統(tǒng)開發(fā),與我國的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相協(xié)調(diào),共同發(fā)展適合我國國情的EGIS。

當(dāng)前我國各地許多部門雖然已經(jīng)開展了EGIS的研究與開發(fā),但這些開發(fā)均是出于本部門的需要,很少考慮到將來部門之間的數(shù)據(jù)交流和共享,加上沒有全國性的EGIS發(fā)展框架和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)的通用性將成為

影響EGIS開發(fā)的關(guān)鍵因素,建議有關(guān)部門及時組織開展EGIS發(fā)展體系和框架標(biāo)準(zhǔn)的研究。

五、結(jié)束語

地理信息系統(tǒng)是近二十年來迅速發(fā)展的信息技術(shù)的重要組成部分,它的應(yīng)用已經(jīng)從早期的礦產(chǎn)資源管理拓展到與空間地理相關(guān)聯(lián)的更廣泛的領(lǐng)域,特別是在環(huán)境領(lǐng)域,原有的多種環(huán)境信息處理技術(shù)(環(huán)境模型、環(huán)境規(guī)劃分析)正在與地理信息系統(tǒng)融合,逐漸形成具有強大功能并具有環(huán)境特征的地理信息管理系統(tǒng),即環(huán)境地理信息系統(tǒng)(EGIS)。它將成為各個環(huán)境管理部門日常信息處理不可缺少的新工具。它將徹底改變傳統(tǒng)的信息處理方式。可以說它是環(huán)境管理進入信息時代的標(biāo)志。

篇（4）

二、我國的環(huán)境法立法目的

目前，我國學(xué)者對于我國環(huán)境立法目的意見并不統(tǒng)一，其中蔡守秋教授認(rèn)為環(huán)境立法的目的應(yīng)該是保護和改善生活和生態(tài)環(huán)境，防止污染和破壞環(huán)境資源，合理地開發(fā)和利用資源，在保護人體健康的同時促進經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展。而呂忠梅教授的觀點強調(diào)環(huán)境法的主要價值是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。陳泉生教授批評指出現(xiàn)行《環(huán)境保護法》只注重當(dāng)代人的利益，忽視了后代人的利益，故而提出環(huán)境立法目的應(yīng)該為保護環(huán)境，維護生態(tài)平衡，實現(xiàn)人與自然和諧相處，確保我國當(dāng)代人與后代人能夠過上健康富足的生活。由此可見，目前，我國主流觀點都直接或間接地提出了可持續(xù)發(fā)展目的，同時也強調(diào)了保護人類利益的目的。1989年《中華人民共和國環(huán)境保護法》第一條規(guī)定：“為保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，制定本法。”該規(guī)定主要包括三項任務(wù)：（1）合理利用環(huán)境與資源，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞；（2）建設(shè)一個清潔適宜的環(huán)境，保護人民健康；（3）協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系，促進現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。由此可以看出我國環(huán)境法的立法目的是建立在“人類利益中心主義”的基礎(chǔ)上的目的二元論，其目的的實質(zhì)并不在于保護環(huán)境，而是保護人的權(quán)益。當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護發(fā)生沖突的時候，人們果斷地犧牲環(huán)境保護，正如，小汽車會造成空氣污染和資源浪費，但是為了GDP的增長和擴大內(nèi)需，政府不僅沒有對其購買加以限制，反而提倡提前消費，鼓勵大家按揭購車。這都充分地說明了我們國家的環(huán)境法目的本質(zhì)上是為經(jīng)濟發(fā)展尋找借口，美化其污染環(huán)境，浪費資源的行為。除此之外，從我國環(huán)境法的立法目的上看，立法者僅僅看到了我國環(huán)境的經(jīng)濟價值，忽略了環(huán)境的生態(tài)價值和美學(xué)價值，這從根本上，忽略了環(huán)境的本質(zhì)意義。如，《森林法》、《礦產(chǎn)資源法》等環(huán)境立法中，其目的主要強調(diào)環(huán)境資源的開發(fā)和利用而忽視了資源自身的環(huán)境功能。綜上所述，我國環(huán)境法的立法目的存在很大的缺陷，其以人類利益為中心將人與自然的關(guān)系視為利用與被利用的關(guān)系，忽視了人類在地球上與其他自然生物一樣，是平等的主體，缺乏對自然的尊重和敬畏，這在本質(zhì)上是不可取的。同時，人類追逐利益的腳步太快，對自然環(huán)境的破壞日趨嚴(yán)重，而我們的先污染后治理的經(jīng)濟發(fā)展道路，是不長久的。

三、國外環(huán)境法立法目的

韓國于1990年在《環(huán)境政策基本法》中對立法目的進行了相應(yīng)的規(guī)定，并提出了人類與環(huán)境之間的和諧對于國家持續(xù)發(fā)展的重要性，倡導(dǎo)國家、地方、企業(yè)和國民要共同努力保護環(huán)境，環(huán)境保持較利用環(huán)境優(yōu)先。除此之外，還考慮了后代人享受環(huán)境恩惠的權(quán)利。日本環(huán)境法是保護環(huán)境和防治公害法律法規(guī)的總稱，在日本，環(huán)境法也被稱為公害法。正如上文所述，日本于1970年就將環(huán)境法的立法目的改為了“一次論”，開始了循環(huán)經(jīng)濟之路，可見其對環(huán)境保護的重視，根據(jù)日本1993年《環(huán)境基本法》第四條的規(guī)定，可知，日本在可持續(xù)額發(fā)展的同時強調(diào)環(huán)境保全并倡導(dǎo)每個人都公平地分擔(dān)環(huán)境保全的職責(zé)，，可見其對環(huán)境保護的重視加強，同時，環(huán)境保全要以充實的科學(xué)知識為依據(jù)，用科學(xué)的手段實現(xiàn)社會經(jīng)濟等活動對環(huán)境的損害最小化。同時，德國于1993年在《環(huán)境法典》（總則草案）的目的中明確規(guī)定了法律的保護目標(biāo)，其主要有兩點，一是提高生物圈的生存能力和效率，二是促進其他自然資源的可持續(xù)利用。并強調(diào)環(huán)境保護的目的是為了人類的健康和發(fā)展。綜上所述，韓國、日本以及德國在環(huán)境法中都提出了環(huán)境保護對經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要性，韓國主要強調(diào)了環(huán)境保護優(yōu)先，保障代際公平；日本則注重環(huán)境保護的科學(xué)性和公民保護環(huán)境的職責(zé)；而德國主要側(cè)重于提高環(huán)境資源的效率，這與日本使用科學(xué)的手段利用環(huán)境有相同之處。

篇（5）

礦區(qū)內(nèi)淮河防洪與農(nóng)田水利設(shè)施多，農(nóng)田水系縱橫交錯，基本形成適宜農(nóng)業(yè)耕作的水利網(wǎng)絡(luò)。絕大多數(shù)耕地夏季種稻，冬季種小麥。

淮南煤田煤層賦存于淮河及其沖積平原之下，第四系松散層厚20～483.5m，由東南向西北逐漸增厚。屬水體下開采的礦區(qū)。

礦區(qū)大氣降水及地表水資源時空分布不均，年際分布不均，淺層地下水水質(zhì)良好，水源充沛，補給條件較好，目前礦區(qū)利用地下水不致引起地面沉降。

礦區(qū)開發(fā)引起地表塌陷下沉，擾亂水系，損壞耕地、村莊、河道、提防及其它建筑物受到破壞。礦區(qū)開發(fā)對地質(zhì)環(huán)境的影響主要為：地面塌陷、固體堆積占地與污染，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境變化等方面。

1.2地表塌陷淮南礦業(yè)集團所屬9座礦井、工業(yè)和生活居住等地面設(shè)施占地2624.2公頃（39363畝）。

9座礦井礦區(qū)總面積為301.12km2，截止2004年9月底開采塌陷面積達62.10km2，占礦區(qū)總面積20.59%。其中又有約17.7%為積水區(qū)，即積水累計總面積達10.97km2。積水范圍隨降雨量大小而變化。

隨著煤礦開采的延深和規(guī)模擴大，塌陷范圍逐漸擴大，據(jù)1997年以來的統(tǒng)計，1997年1月至2004年9月塌陷區(qū)增加了24.8km2，年增長率為5.15%。

開采塌陷區(qū)尚有15個村莊正在或有待搬遷。

開采塌陷區(qū)內(nèi)，地形、地貌改變破壞了水系，影響河堤長度為15.1km，灌溉渠道5.9km，影響鐵路線長度7.41km。

1.3固體堆積物

1.3.1煤礦開采，每年要排放大量的煤矸石，選煤廠也有相當(dāng)?shù)捻肥欧牛姀S排放粉煤灰。造成固體堆積物占地和環(huán)境污染。

據(jù)初步統(tǒng)計，目前現(xiàn)存矸石山（場）23處，占地63.9公頃（906畝），固體堆積物總量為1898萬m3。

1.3.2淮河以南的礦區(qū)，煤層傾角較大，多煤層聯(lián)合開采，全部煤層開采后下沉量大，一般在10m以上，最大下沉量達18m。塌陷盆地積水深淺不一，農(nóng)民進行粗放式養(yǎng)魚。可耕地的質(zhì)量下降，造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)減收。

淮河以北廣大礦區(qū)，煤層傾角平緩，基本屬單一煤層方式開采，回采后形成碟形塌陷區(qū)盆地，最大下沉量達4.5m，地下水埋深較淺。因此，盆地中間積水，積水范圍大小受降雨量控制，變化比較大，盆地的邊緣下沉量小呈緩坡地仍可耕種，但不宜種水稻，造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，盆地的邊緣帶與積水區(qū)之間，地面坡度大，水土易流失，基本上為棄耕絕收地帶。

1.4地質(zhì)環(huán)境改變對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的影響

1.4.1對大氣的影響煤礦生產(chǎn)過程中釋放出大量的瓦斯，瓦斯氣是一種有強烈溫室效應(yīng)的氣體，瓦斯氣向大氣牌坊會導(dǎo)致全球氣候變暖，給空氣造成污染。

1.4.2對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響煤礦開采引起的地表塌陷和矸石堆積導(dǎo)致耕地減少，土地質(zhì)量下降，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，造成農(nóng)村搬遷。

1.4.3對城市環(huán)境的影響煤礦開采造成地表塌陷，矸石成山，導(dǎo)致市容臟亂差，影響市民生活，制約城市發(fā)展。

1.4.4對煤礦企業(yè)的影響為了減少村莊和城鎮(zhèn)搬遷，降低生產(chǎn)成本，煤礦企業(yè)不得不改變開拓布置方式，甚至放棄準(zhǔn)備煤量，影響了煤炭資源合理開發(fā)利用，制約了企業(yè)自身發(fā)展。

2礦山地質(zhì)環(huán)境治理原則

2.1以人為本、防災(zāi)減災(zāi)所有的地質(zhì)災(zāi)害，直接或間接的對礦山職工和礦區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開發(fā)誘發(fā)的各種地質(zhì)災(zāi)害的危害，達到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

2.2因害設(shè)防、綜合治理針對礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點、方式、分布及危害程度，抓住重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因地制宜、因害設(shè)防，采取攔、排、護、整、填、植等方面的綜合治理措施對礦山環(huán)境進行治理。

2.3注重效益、分期實施礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程應(yīng)遵循生態(tài)社會效益優(yōu)先的同時，爭取最大的經(jīng)濟效益。區(qū)別不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，采取不同的治理措施。同時根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)環(huán)境問題的危害大小、輕重緩急，分期、分階段進行治理。

2.4工程措施與生物措施相結(jié)合礦山環(huán)境治理只有將工程措施與生物措施緊密結(jié)合，才能達到礦山環(huán)境治理的最終目標(biāo)。各種工程措施只要配置合理，就能根治地質(zhì)災(zāi)害。但其缺點是投資過大，而生物措施恰好彌補工程措施的缺點，其投資較小，能改善小氣候的特點，使其廣泛應(yīng)用于礦山環(huán)境治理中。

3礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理的基本設(shè)想

淮南礦區(qū)地處華東，是富饒的淮河平原，是我國重要產(chǎn)糧基地，土地十分珍貴。國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對地質(zhì)環(huán)境的保護、生態(tài)平衡提出了更高的要求和法規(guī)制約。因此，煤礦開采地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)引起了各級部門和煤炭企業(yè)的重視。塌陷區(qū)回填復(fù)墾是煤炭企業(yè)、地方政府和礦區(qū)農(nóng)民長期以來的共同愿望，不塌陷影響經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護的不良因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素。淮南礦業(yè)集團實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)示范工程項目。

實施示范工程的指導(dǎo)思想：治理與開發(fā)相結(jié)合，變害為利，企業(yè)、地方政府和農(nóng)村基層組織緊密合作，中和開發(fā)現(xiàn)代化生態(tài)企業(yè)，建設(shè)小康型農(nóng)村。

“珍惜和合理利用土地，切實保護耕地”是基本國策。煤礦開采對地質(zhì)環(huán)境的影響和土地的破壞十分嚴(yán)重，是一個長期以來未能解決的問題，是一個共同關(guān)注的問題。

《環(huán)境保護法》、《土地法》和《礦產(chǎn)資源法》等國家法規(guī)，都要求礦山開采保護地質(zhì)環(huán)境，實現(xiàn)治理恢復(fù)“占補平衡”的最終目標(biāo)，這也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。

我們將吸收有關(guān)兄弟單位回填復(fù)墾試驗的成功經(jīng)驗，結(jié)合淮南礦區(qū)的具體地質(zhì)環(huán)境，按照國家的有關(guān)法規(guī)和技術(shù)政策，實施示范工程項目。主要項目有：謝李示范工程，塌陷區(qū)回填后作為城市綠化地、改善生態(tài)和小氣候；張集示范工程，結(jié)合農(nóng)村搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)、改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，由單純的種植，變?yōu)榉N植和水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)魚產(chǎn)品加工相結(jié)合的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4結(jié)論

篇（6）

2礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害治理的措施

目前，我國礦山開采過程中，很容易誘發(fā)水土流失、滑坡、水體污染、固體廢氣物污染以及地面沉降、坍塌等一系列礦山環(huán)境災(zāi)害問題，這些問題嚴(yán)重制約并限制著整個開采行業(yè)的質(zhì)量和水平的提升，筆者通過自身多年實踐工作經(jīng)驗，歸納并總結(jié)到一些解決礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害問題的建議和措施，進一步加強對礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的治理，具體有以下幾點:

2．1礦山地面減沉技術(shù)的應(yīng)用

礦山資源開采過程中，開采和利用大量資源的同時會造成礦區(qū)出現(xiàn)空區(qū)現(xiàn)象，影響周圍環(huán)境。礦山地面減沉技術(shù)在應(yīng)用過程中，利用砂、廠砂爐渣以及尾礦等材料，對開采后的空區(qū)進行填充，避免出現(xiàn)坍塌、變形以及地面沉降等現(xiàn)象的發(fā)生，能夠有效減少對周圍環(huán)境的影響和污染。地質(zhì)環(huán)境范疇中，沉陷對環(huán)境的危害性較大，尤其是在預(yù)計會對沉陷地面進行沖刷，破壞周圍土層結(jié)構(gòu)，誘發(fā)泥石流或者是水土流失等危害。采用礦山地面減沉技術(shù)，能夠有效減少沉陷地表的面積，減輕對周圍環(huán)境造成的破壞，避免水土流失、洪流等自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

2．2種植復(fù)墾技術(shù)的應(yīng)用

礦山開采中，大面積開采可能造成地面塌陷現(xiàn)象，對環(huán)境造成嚴(yán)重威脅，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。為了降低開采對地質(zhì)造成破壞，因此，必須要做好地質(zhì)災(zāi)害的治理對策，而種植復(fù)墾技術(shù)的應(yīng)用，主要對塌陷地區(qū)實施復(fù)墾填充，以煤矸石為填充的主要材料，在復(fù)墾區(qū)域內(nèi)進行種植，大面積的樹木和草，能夠避免水土流失現(xiàn)象的發(fā)生，降低對復(fù)墾區(qū)的環(huán)境影響，同時在填充區(qū)復(fù)墾種植過程中，必須要做好地面壓實處理，確保地基緊密度，提升復(fù)墾技術(shù)的應(yīng)用效果。

3加強對礦山地質(zhì)環(huán)境保護的建議和對策

近年來，隨著礦山開采行業(yè)在快速發(fā)展，環(huán)境保護工作越來越受關(guān)注，筆者通過上述介紹和探究，歸納并總結(jié)出環(huán)境保護工作中存在的漏洞和不足，為此，提出了幾點關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境保護的對策和建議，希望能夠幫助礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害治理工作的順利進行，具體有以下幾點:

3．1提升礦山地質(zhì)勘察隊伍的綜合素質(zhì)

由于我國礦山資源比較豐富，礦山地質(zhì)資源的開發(fā)和利用率高，該行業(yè)對于提高國民經(jīng)濟總值有著重要作用。礦山地質(zhì)勘察是綜合多工種、多學(xué)科的一項極為復(fù)雜的工程，對于勘察人員的要求比較高，不僅要熟練掌握工程學(xué)、地質(zhì)學(xué)的相關(guān)資料，更需要具備野外實踐訓(xùn)練的經(jīng)驗，只有具備綜合素質(zhì)，才能夠根據(jù)礦山開采過程中的實際情況，做到因地制宜，采取針對性措施，從而降低對環(huán)境及其周圍環(huán)境的影響，提高礦山地質(zhì)開采的效率，避免地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的發(fā)生。

3．2建立健全礦山地質(zhì)環(huán)境法律法規(guī)

結(jié)合礦山地質(zhì)開采的實際情況，不斷完善相關(guān)管理法律法規(guī)，加強對礦山地質(zhì)開采管理的力度，針對一些違規(guī)開采或者是不正當(dāng)開采的行為，及時予以處罰和制止，嚴(yán)重時追究其刑事責(zé)任，加強對環(huán)境的保護。同時，還要抬高礦山資源開采的準(zhǔn)入門檻，將環(huán)境保護工作放在首位，通過對礦山資源開采隊伍的資質(zhì)進行全面審核，確保其技術(shù)水平、安全生產(chǎn)能力以及企業(yè)規(guī)模、環(huán)境治理能力等都符合相關(guān)規(guī)定，如有一項不達標(biāo)，則不能正常進入開采工作。

3．3實施獎勵機制，加強對礦山環(huán)境保護

通過獎勵機制來扶持施工企業(yè)積極投入新的開采技術(shù)和開采工藝，在提升開采質(zhì)量和效率的同時，降低和減少對地質(zhì)環(huán)境造成的污染和破壞。鼓勵新工藝、新技術(shù)的大力推廣，不僅能夠提升整個礦山資源開采的效率，避免資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生，而且降低了對周邊環(huán)境的破壞及影響，有利于環(huán)境及時恢復(fù)，提高礦區(qū)環(huán)境治理水平。

篇（7）

因此，課堂教學(xué)作為普及環(huán)境教育的重要渠道之一，應(yīng)當(dāng)對學(xué)生實施有計劃、有目的、有組織的環(huán)境教育，提高學(xué)生的環(huán)境保護思維。

根據(jù)我國目前的地理教材的實際情況，緊抓教材、立足課堂，以現(xiàn)有的課本內(nèi)容為基礎(chǔ)，盡量挖掘與環(huán)境教育相關(guān)的內(nèi)容，自覺地、有效地滲透環(huán)境教育，是充分發(fā)揮教師在環(huán)境教育中的以身作則的一個顯著標(biāo)志。

教師合理計劃，認(rèn)真?zhèn)湔n，利用教材創(chuàng)建具有特色的教學(xué)模式，課堂中利用教材情景教學(xué)，引出相關(guān)環(huán)境問題，依據(jù)地理學(xué)規(guī)律出發(fā)探索問題，分析問題，要求學(xué)生獨立思考、相互合作、取長補短、最終發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的根源。在提出解決方案時，激發(fā)學(xué)生開拓思維，提出更深入的問題，讓學(xué)生舉一反三，融會貫通所學(xué)知識。

利用學(xué)生所掌握的知識，滲透現(xiàn)代社會的環(huán)境問題，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境道德意識，要求學(xué)生敬畏自然、尊重自然、保護環(huán)境，增強環(huán)境保護的道德感和責(zé)任感；普及環(huán)境法律意識，培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境權(quán)益意識，自覺遵守環(huán)境保護法，養(yǎng)成良好的守法習(xí)慣，履行相應(yīng)的法律義務(wù)，保障法律法規(guī)的順利實施；樹立環(huán)境責(zé)任意識，要認(rèn)清環(huán)境問題產(chǎn)生的人為性，明確人類應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任，環(huán)境保護是每個人責(zé)無旁貸的責(zé)任，每個人必須牢固樹立環(huán)境保護的責(zé)任意識。

課堂教學(xué)是學(xué)校環(huán)境教育中最經(jīng)常、最有效、最現(xiàn)實的一種形式，但是相對于課堂教學(xué)，地理課外的實踐更具有直觀性和參與性，課外活動是課堂教學(xué)的延伸，其形式多樣，容易調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境知識的積極性，激發(fā)其熱愛環(huán)境、保護環(huán)境的強烈意愿，發(fā)揮學(xué)生在環(huán)境教育中的主體意識。

篇（8）

人文環(huán)境既是人類的生產(chǎn)和生活創(chuàng)造，也是都市倫理形成和發(fā)展的重要土壤，不同的人文環(huán)境意味著不同的文化創(chuàng)造，不同的文化創(chuàng)造產(chǎn)生了不同的倫理觀念。人文環(huán)境主要包括了社會經(jīng)濟、歷史文化、政治、人口、宗教等因素。

一、經(jīng)濟環(huán)境

在都市倫理的形成和發(fā)展過程中，經(jīng)濟因素起著至關(guān)重要的作用。良好的經(jīng)濟環(huán)境通常會產(chǎn)生較高層次的倫理標(biāo)準(zhǔn)。同時，在人們的經(jīng)濟活動中也產(chǎn)生了不同的經(jīng)濟倫理。在西方傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)理論中，經(jīng)濟活動的和諧倫理就是其中的一例。自由的市場行為在利己的同時也惠及整個社會，這一認(rèn)識成為推行市場經(jīng)濟的倫理基礎(chǔ)。而都市作為經(jīng)濟活動和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的中心，對人們的倫理觀念更是產(chǎn)生了不可估量的沖擊。

隨著社會的發(fā)展，一次次以城市為發(fā)源地的科技革命，在使大批農(nóng)業(yè)人口向城市遷移的同時，也在改變著人們的倫理標(biāo)準(zhǔn)。在中世紀(jì)的歐洲，礙于嚴(yán)格的倫理傳統(tǒng)，女士們必須穿著端莊，就連小女孩的服裝也不得短于膝蓋。而隨著科技革命的來臨，社會財富的增加，人們的思想經(jīng)歷了一次次的蛻變。人們越來越關(guān)注個人生存狀態(tài)的改善，社會福利水平的提高，即如何實現(xiàn)自我的生存價值。這一點在西方經(jīng)濟發(fā)達國家表現(xiàn)的尤為突出。

經(jīng)濟發(fā)展同時也帶來了諸如環(huán)境污染等問題，這促使人們更關(guān)注環(huán)境倫理，更關(guān)注如何達到人與自然的和諧。尤其是上世紀(jì)中葉，在美國、日本、英國發(fā)生了世界聞名的幾大城市公害事件，加快了環(huán)境倫理標(biāo)準(zhǔn)的明晰和確立。在不同的城市里人們對環(huán)境的保護意識也日漸成熟。例如，在德國老區(qū)改造中，魯爾區(qū)的杜伊斯堡等城市樹立了良好的政府與企業(yè)互動的綠色環(huán)境倫理模式。

二、歷史文化

眾所周知，世界的不同城市存在著不同的歷史文化傳統(tǒng)，各個不同的歷史時期也傳承和造就了不同的倫理觀念。我國的倫理觀念在歷史的發(fā)展過程中，雖然受到了外界因素的屢次干擾，但最終得以保留和傳承，就其原因，這與我國城市的發(fā)展特征有很大關(guān)系。在歷朝歷代中，我國的儒家、道家和佛家相混合的文化模式隨著繁華城市的轉(zhuǎn)變而不斷隨之傳播。這樣的歷史過程，造就了我國眾多的中華傳統(tǒng)文化中心，對保留獨具特色的中華倫理起到了很大的作用。

歷史文化也對倫理觀念的形成起到了重要的指導(dǎo)作用。不同的歷史背景往往是某一類倫理產(chǎn)生的前提條件。在我國和歐洲的諸多城市中，都保留了古老的文化氛圍，這樣的城市可以很容易的將外來倫理觀念同化。因此，她的傳承性和穩(wěn)定性就較強。而像美國由于是移民大陸，歷史較短，基本沒有太多的主流文化，因此，美國的國際化大都市基本上各種文化整合出來的倫理。她的優(yōu)點就是較具有創(chuàng)新性和實用性。

三、政治環(huán)境

每一個城市都處在一定的政治環(huán)境下，其倫理觀念的架構(gòu)要受到相應(yīng)政治環(huán)境的影響。這種政治環(huán)境包括了國內(nèi)和國際兩方面。在一定的國家里，每一個人融入社會的過程中都是一個政治社會化的過程。在城市中由于人口集中，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施比較健全。因此，社會化的效果更為明顯。政府會通過一系列倫理觀念的輸入，固定每一個人的行為模式，從而達到個人和社會行為的兼容，維持一定的政治和社會秩序。

國際政治環(huán)境通常會是在與國內(nèi)環(huán)境的比較中達到不同倫理觀念的整合。在這一整合過程中，存在著政治社會化的慣性，也就是說，通常人們會更認(rèn)可本國政治的絕對優(yōu)勢。從而導(dǎo)致了這一優(yōu)勢的進一步加深。而關(guān)注國際環(huán)境的個體通常自身就生活在信息比較通達的城市。因此，這種趨勢會擴散到次一級的城市和地區(qū)去，與國際政治環(huán)境的互動，在一定程度上可以說，是檢驗國內(nèi)政治因素對人們倫理觀念影響的試金石。

四、人口因素

人口因素包括人口的年齡結(jié)構(gòu)和人口遷移等。人口的年齡構(gòu)成決定了在一個城市里倫理標(biāo)準(zhǔn)的更新速度和比較優(yōu)勢。不可否認(rèn)，人們對新事物的接受程度會隨著年齡的增長而降低，在一個人口相對老化的城市里，往往會保留較多的傳統(tǒng)倫理觀念。而在一個年輕人居多的城市里，則新的倫理觀念的沖擊力會更大。

人口遷移的去向和周期也同樣會影響城市倫理觀念的形成和發(fā)展，人口的遷入，會帶來新的倫理標(biāo)準(zhǔn)沖擊原有的倫理體系，往往不同文化區(qū)之間，一定規(guī)模人口的相互流動對雙方倫理體系造成的沖擊最大。還可能在該城市形成倫理飛地。如美國部分城市中的“隔陀”（ghetto），既是不同種族的聚居地，也存在著與城市其它部分倫理標(biāo)準(zhǔn)的不兼容性。如果一個城市人口遷移的周期較短，人口流動性較大，往往會造成各種倫理標(biāo)準(zhǔn)的短期混合，最終形成較寬容的城市文化，形成各種倫理的中和體系。

五、宗教因素

宗教在世界絕大部分國家的社會活動中占有不可替代的地位，宗教的行為規(guī)范作用遍及了人們生活的各個領(lǐng)域。不同的宗教在教旨上具有較大的交集，區(qū)別在于規(guī)范人們社會行為的方式。宗教在一定程度上可以認(rèn)為是倫理體系的奠基者，這一點在伊斯蘭和基督教國家尤為明顯。在中世紀(jì)的典型聚落中，教堂通常位于城市或村落的中央。宗教行為成為所有人生活不可或缺的一部分。近年來，宗教因素在都市倫理中作用凸現(xiàn)，人們意識到宗教所帶來的倫理觀念上的巨大差異。

篇（9）

關(guān)鍵詞：環(huán)境管理體制；問題；對策。

環(huán)境管理體制是指國家有關(guān)環(huán)境管理機構(gòu)設(shè)置、行政隸屬關(guān)系和管理權(quán)限劃分等方面的組織體系和制度。它具體規(guī)定了中央、地方、部門、企業(yè)在環(huán)境保護方面的管理范圍、權(quán)限職責(zé)、利益以及相互關(guān)系，核心部分是關(guān)于管理機構(gòu)的設(shè)置、各管理機構(gòu)的職權(quán)分配以及各機構(gòu)之間的相互協(xié)調(diào)等問題。一些西方學(xué)者在對環(huán)境管理體制問題進行討論時，往往會把公眾參與的問題考慮進去。他們認(rèn)為，在環(huán)境管理體制的結(jié)構(gòu)關(guān)系中，除政府的行為之外，還有社會利益團體和管理行為人，它們都是較為重要的組成部分。環(huán)境保護事業(yè)在西方一些發(fā)達國家，已經(jīng)具有較高的社會化程度，企業(yè)和公眾在環(huán)境管理中扮演著非常重要的角色。在這方面，我國與西方國家相比還存在很大的差距。較長時間以來，我們所說的環(huán)境管理體制僅指政府內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置，而公眾的監(jiān)督和參與則被視為是外部作用機制，一般不納入進來。

一、我國地方環(huán)境行政管理體制存在的問題。

我國長期以來采用的是地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的環(huán)境管理體制，這種體制，由地方政府通過計劃、組織、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，來協(xié)調(diào)社會中的各種關(guān)系。這一體制的優(yōu)點在于能夠很好地發(fā)揮地方的主動性和積極性。經(jīng)過多年的努力，我國已經(jīng)形成了“由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境保護部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工負(fù)責(zé)、地方政府分級負(fù)責(zé)”的管理體制，并逐步形成了“五級管理”、“四級機構(gòu)”的組織體系。這種管理體制對于推動我國環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。我國是一個人口大國，自然資源相對較少，環(huán)境保護工作起步也比較晚，正處在經(jīng)濟發(fā)展速度過快、管理手段較為薄弱、環(huán)境意識還有待于進一步提高的轉(zhuǎn)軌時期，因此該體制具有一定的合理性和有效性。然而我們也應(yīng)該看到它還存在著不少的弊端，部門分散、地方分割、條塊分離的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，管理手段相對滯后，很難適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，對于環(huán)境保護工作的開展具有一定的阻力。

我國政府對于環(huán)境管理機構(gòu)的設(shè)置，大體上是一個倒“金字塔”的結(jié)構(gòu)，即中央設(shè)置的環(huán)境管理機構(gòu)數(shù)量較多、規(guī)模較大、人員充足、技術(shù)設(shè)備好，對環(huán)境監(jiān)管的執(zhí)法能力比較強；相對中央管理機構(gòu)來說，各地方設(shè)置的環(huán)境管理機構(gòu)，越往下數(shù)量越少、規(guī)模越小、人員越缺乏、技術(shù)設(shè)備越差，環(huán)境監(jiān)管的執(zhí)法能力也越弱。就拿我國的縣級環(huán)境保護部門來說，它的技術(shù)人員編制較少，但實際工作人員的數(shù)量卻嚴(yán)重超編，大多數(shù)人員沒有環(huán)境保護方面的相關(guān)專業(yè)知識，其中還有一部分是在機構(gòu)改革中被分流到了環(huán)境保護部門，同時又沒有較好的方法對人員進行培訓(xùn)。同時，環(huán)境保護部門的技術(shù)設(shè)備配置也比較落后，缺乏基本的監(jiān)測手段，不能有效地對排污總量和違法排污現(xiàn)象進行監(jiān)測，有些甚至還需要將監(jiān)測項目送到市一級部門進行分析。由于缺乏必要的管理手段，監(jiān)管人員在現(xiàn)場進行執(zhí)法主要依靠自己的感性認(rèn)識和已有的工作經(jīng)驗，這樣及時取證就有一定的困難。由于缺乏必要的交通工具與通信工具，一旦發(fā)生違法排污現(xiàn)象很難及時到達現(xiàn)場，從而做出快速應(yīng)急反應(yīng)[1]。我國地方環(huán)境行政管理體制存在的主要問題有以下幾個方面。

（一）以地域管理為主的環(huán)境管理體制，導(dǎo)致中央政府和地方政府存在行為差異。

中央政府對于環(huán)境保護的態(tài)度非常重視，制定了一系列關(guān)于環(huán)境保護的政策法規(guī)，把保護環(huán)境上升到了基本國策的戰(zhàn)略高度。從中央政府的角度來看，由地區(qū)間的環(huán)境質(zhì)量得到改善所帶來的外溢效應(yīng)是不存在的，因為任何一個地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得到改善都意味著整個國家的環(huán)境質(zhì)量在不斷提高。但從地方政府的角度來看，對于環(huán)境保護的態(tài)度就比較復(fù)雜，因為環(huán)境本身具有外溢性和跨區(qū)域性等特點，該地區(qū)對環(huán)境問題加大投入進行治理，可能得到收益的并不是該地區(qū)而是鄰近的其他地區(qū)，這樣就使得一些地區(qū)忽視環(huán)境保護而片面地只追求經(jīng)濟效益。在發(fā)展與環(huán)境的目標(biāo)選擇上，地方的目標(biāo)函數(shù)與中央存在差異。中央政府強調(diào)全局的經(jīng)濟、社會發(fā)展與環(huán)境保護的可持續(xù)性，而地方政府的目標(biāo)則明顯偏重于局部、眼前的經(jīng)濟發(fā)展。在環(huán)境保護政策的決策與實施上，地方政府與中央政府存在著“討價還價”和“對抗”的傾向。地方政府在落實環(huán)境管理的具體政策時，會與中央政府的要求產(chǎn)生一些矛盾與沖突，而地方政府則會憑借自身所擁有的經(jīng)濟資源和信息優(yōu)勢，以“上有政策、下有對策”的方式，盡可能地減少或避免自身利益的損失[2]。所以，在環(huán)境管理中地方政府與中央政府存在一定的行為差異。有學(xué)者認(rèn)為，從環(huán)境保護的縱向管理上來看，我國是以地域管理為主的管理體制，在這種體制下，各級政府的環(huán)境保護行政主管部門只對本級政府負(fù)責(zé)，在環(huán)境保護機構(gòu)內(nèi)部上級與下級之間只是一種業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，上級對下級缺乏應(yīng)有的制約力，執(zhí)法過程中容易受到人為因素的干擾[3]。由于區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，不同地區(qū)對于環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性和保護環(huán)境的重要性認(rèn)識也不相同，因此，在資金投入上也存在著較大差異，有些地區(qū)投入了較多的資金用于環(huán)境保護，而有些地區(qū)則投入較少。這種現(xiàn)象必然造成地區(qū)之間環(huán)境管理力度上的不均衡，時間一長可能就會導(dǎo)致一些原來重視環(huán)境保護的地方政府向不重視環(huán)境保護的地方政府看齊，減少資金投入。即使某些地方政府一些有遠(yuǎn)見的官員真的下大力氣治理本地區(qū)的環(huán)境，但由于環(huán)境的特殊性，我們也很難全面衡量其治理環(huán)境的業(yè)績，這就使得地方政府的環(huán)境保護流于形式。

（二）地方環(huán)境管理機構(gòu)在設(shè)置上不能滿足實際需要。

目前全國有不少環(huán)境保護部門，特別是縣級環(huán)境保護部門仍掛靠在城市建設(shè)系統(tǒng)上，僅屬于城市建設(shè)系統(tǒng)的一個部門，這種現(xiàn)象給環(huán)境保護的執(zhí)法工作造成了一定的障礙。城市建設(shè)往往引發(fā)一定的環(huán)境問題，而作為城市建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的機構(gòu)自然無法對其進行有效的環(huán)境監(jiān)督管理，環(huán)境監(jiān)管難免會流于形式。因為沒有獨立的機構(gòu)，人員編制、工作經(jīng)費等問題也都難以保障。有些地區(qū)環(huán)境保護部門內(nèi)的自然保護監(jiān)督管理機構(gòu)不健全或者根本沒有自然保護監(jiān)督管理機構(gòu)，而環(huán)境污染防治和自然保護是環(huán)境保護工作中不可或缺的兩個部分，具有同等重要的地位。反映在機構(gòu)的設(shè)置上，污染防治和自然保護監(jiān)督管理機構(gòu)都應(yīng)該進行強化，不能側(cè)重于任何一方。有些自然保護任務(wù)非常繁重的資源或農(nóng)業(yè)大省，到目前為止還沒有自然保護監(jiān)督管理機構(gòu)，有的省有自然保護監(jiān)督管理機構(gòu)但力量薄弱。在一些縣和農(nóng)村，環(huán)境和自然保護工作仍然很繁重，但機構(gòu)的設(shè)置和人員的編制則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)實際需要，甚至還有些地方出現(xiàn)了沒有人管理這方面的工作的情況。

（三）行政區(qū)劃的地方環(huán)境管理體制，不利于跨區(qū)域環(huán)境問題的協(xié)調(diào)。

環(huán)境問題具有較強的外部性和區(qū)域性，一個地區(qū)的環(huán)境污染可能會影響到周邊其他地區(qū)，往往會超越行政區(qū)劃的邊界，不受行政轄區(qū)界限的限制，如酸雨污染、流域水污染、海洋環(huán)境污染、生物多樣性等問題，都具有跨行政區(qū)域的特點。針對這一現(xiàn)象，設(shè)置相應(yīng)的強有力的流域環(huán)境管理機構(gòu)，同時制定與之相適應(yīng)的流域環(huán)境保護立法就顯得尤為重要。

然而我國在這方面的建設(shè)還很不夠。雖然在幾個大的流域建立起了水資源保護委員會，但從隸屬關(guān)系、職責(zé)、權(quán)限的配置和法律地位上來看，該類機構(gòu)并非強有力的流域環(huán)境管理機構(gòu)。而我國目前實行的是以行政區(qū)劃為單位的環(huán)境管理體制，地方環(huán)境保護局隸屬于地方政府，這就使得一個有機的整體被這種體制分層切塊，個別地區(qū)為謀求經(jīng)濟的發(fā)展而不惜損害其他地區(qū)的利益以及阻礙環(huán)境管理的地方保護主義現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，由于部門之間的協(xié)調(diào)不暢，跨區(qū)域執(zhí)法難度比較大[4]。

（四）中央政府監(jiān)督乏力，難以落實地方政府責(zé)任制。

依照《環(huán)境保護法》的規(guī)定，地方人民政府對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。也就是說，環(huán)境質(zhì)量的好壞，地方人民政府是責(zé)任主體，但相關(guān)法律既沒有明確規(guī)定政府部門如何履行其責(zé)任，如何保證其履行責(zé)任，也沒有明確規(guī)定如不履行職責(zé)應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任[5]。在經(jīng)濟增長水平仍然是衡量和反映各級政府和領(lǐng)導(dǎo)政績的主要標(biāo)準(zhǔn)的情況下，考核干部實行的是自上而下、以GDP增長為依據(jù)的體系。在對地方政府官員進行政績考核時，各種經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況仍然是重要的內(nèi)容，尤其是GDP的增長，把本地區(qū)的經(jīng)濟生產(chǎn)總值、財政收入、企業(yè)規(guī)模、招商引資情況等作為衡量政績的硬性指標(biāo)，而對于政治和精神文明建設(shè)、和諧社會與黨的建設(shè)等方面則沒有硬性要求。這種考核體制某種程度上鼓勵了地方發(fā)展經(jīng)濟的熱情，挫傷了地方提供環(huán)境保護等公共服務(wù)的積極性。“這就促使一些地方將完成經(jīng)濟指標(biāo)作為本地區(qū)發(fā)展的首要任務(wù)，把以經(jīng)濟建設(shè)為中心片面地理解為以GDP為中心，把發(fā)展才是硬道理片面理解為GDP增長才是硬道理，不顧資源、環(huán)境的可承載能力，盲目上項目，搞投資，造成大量低水平重復(fù)建設(shè)，資源消耗和環(huán)境污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重”[6]。地方政府中的部分領(lǐng)導(dǎo)從個人和本地區(qū)的短期經(jīng)濟利益出發(fā)，環(huán)境保護意識不強，缺乏緊迫感，甚至把環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展對立起來，錯誤認(rèn)為要大力治理污染、保護環(huán)境，就會阻礙本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，影響政績目標(biāo)的實現(xiàn)，甚至出現(xiàn)干擾環(huán)境執(zhí)法行為，明目張膽地保護污染和破壞環(huán)境的行為。在地方政府的默許甚至支持下，一些企業(yè)采取暴力手段阻止環(huán)境執(zhí)法，甚至抗法。中央政府對于地方政府是否依法履行對本轄區(qū)環(huán)境保護質(zhì)量負(fù)責(zé)的義務(wù)，是否采取有效措施改善環(huán)境質(zhì)量，仍然缺乏有效的機制和手段進行監(jiān)督和制約。

二、實現(xiàn)地方環(huán)境行政管理體制科學(xué)發(fā)展的思路。

（一）按照政企分開的原則，轉(zhuǎn)變部門職能。

國家應(yīng)將環(huán)境保護的執(zhí)法監(jiān)督作為各項工作的重點，由微觀管理轉(zhuǎn)為通過宏觀調(diào)控進行指導(dǎo)和服務(wù)，轉(zhuǎn)變工作理念，由單純的管理轉(zhuǎn)為真正的為基層和企業(yè)服務(wù)。不斷加強環(huán)境保護總局在宏觀決策管理方面的職能，積極推進環(huán)境保護事業(yè)單位的改革，理順中央與地方、環(huán)境保護部門與經(jīng)濟發(fā)展部門的關(guān)系，初步建立起科學(xué)的行政運行規(guī)范。同時要結(jié)合我國的具體國情，在充分發(fā)揮中央與地方主動性、積極性的同時，運用必要集中和適當(dāng)分散相結(jié)合的工作方法，把環(huán)境保護方面的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定權(quán)集中到中央，同時又要按照具體問題具體分析的方法，根據(jù)各個地區(qū)發(fā)展存在的差異，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)可以結(jié)合本地的實際情況，采取不同的政策。而對于跨區(qū)域的環(huán)境問題，如大氣污染、水污染等問題的處理權(quán)限都應(yīng)該集中到中央，將局部性的環(huán)境問題，如噪聲、固體廢棄物處理等問題的處理權(quán)限放到地方，環(huán)境保護方面的國際合作問題其處理權(quán)限應(yīng)該放到中央，而環(huán)境保護合作項目則可以放到地方，環(huán)境主管部門在工作中所起到的只是引導(dǎo)或指導(dǎo)的作用。

（二）加強人員和機構(gòu)方面的建設(shè)。

篇（10）

自然地理環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ),同時也是所有設(shè)計活動所指向的對象,即是設(shè)計的客體。人類在依賴自然地理環(huán)境的同時也在極力將“自然之物”變成“為我之物”。盡管設(shè)計活動的目的之一就是改造自然地理環(huán)境,但并不等于設(shè)計活動可以脫離自然地理環(huán)境的束縛而隨心所欲的進行,因為任何設(shè)計,都不可能在超越文化背景的情況下發(fā)生、發(fā)展,換言之,自然地理環(huán)境在一定程度上對設(shè)計存在制約作用。

中國是一個幅員遼闊的國家,擁有從延邊到北海曲折而漫長的海岸線,正如成文于周秦之際的《禹貢》中所描述的我國古代的地理環(huán)境:“東漸于海,西被于流沙,朔南暨聲教,訖于四海。”這些天然屏障為我國文化獨立發(fā)生發(fā)展提供了可能,并且減緩了域外文化的影響與沖擊,使其保有很強的連續(xù)性,從而形成了一脈相承、多元一體的設(shè)計文化。但同時,這種隔絕也滋長了“足乎幾無待于外”的封閉自足意識。

正是設(shè)計文化的多元一體,才更折射出地理環(huán)境的豐富與復(fù)雜。在中國這片廣袤的國土上,56族人民“居楚而楚,居越而越,居夏而夏”,在不同的地形、氣候等自然地理環(huán)境中生活,食物來源于不同的動植物,有著不同的社會需求,從而又形成了不同的思維方式、社會生活習(xí)俗及社會制度等,這些思維方式、社會生活習(xí)俗、社會制度又共同構(gòu)成了獨具特色的民族文化,正所謂“百里不同風(fēng),千里不同俗”。所有這些反過來又決定著對設(shè)計產(chǎn)品的不同需求。為了適應(yīng)不同地區(qū)不同民族的生產(chǎn)生活需要,帶有地域特色的設(shè)計產(chǎn)品應(yīng)運而生。因此,不同自然地理化境下的設(shè)計與設(shè)計文化是各異的。

例如在我國南方地區(qū),由于河汊較多,為了出行方便,人們的房屋也通常采用房前街巷而屋后為水道的樣式,舟船為該地區(qū)主要的交通工具之一。相反在北方地區(qū),則是平原為多,四通八達的馬路使得車輛成為人們首選的出行工具。《史記•河渠書》中“陸行載車,水行載舟,泥行蹈毳,山行即橋”,正是交通工具(設(shè)計產(chǎn)品)因地而異的最好寫照。

中國西高東低的自然地勢走向,決定了河流由西向東的基本流向,與之相反,山脈則多為南北向,在一定程度上阻斷了東西向文化上的交流。由于我們眾所周知的地大物博之由,先祖對于海洋的重視程度自古以來就遠(yuǎn)遠(yuǎn)弱于對河流的重視程度,換言之,中國是一個注重大河文化的國家。在重多的河流區(qū)域,如黃河、長江等幾乎都有人類文化的遺跡發(fā)現(xiàn)。但由于地域不同,各文化遺跡所屬的文化類型也不盡相同。

黃河流域出土有大量彩陶,半坡、廟底溝、石嶺下、馬家窯文化類型的彩陶上多飾有魚類紋,而同處黃河流域的半山、馬廠文化類型的彩陶則以幾何紋為代表,其中神人紋尤引人注目。長江流域則以玉器為多。以玉琮、玉璧等為代表的良渚文化,器物上則以夔紋、饕餮紋等為多(圖1)。由此可見,不同地理環(huán)境下形成并被發(fā)掘的文化遺址各有典型器物,不同器物上或繪或鑄或刻有各不相同的典型紋飾,這些器物及紋飾在向世人展現(xiàn)先民們生產(chǎn)生活用具的同時,也在一定程度上反映出當(dāng)時該地區(qū)的文化及習(xí)俗。

圖1

由于地理位置、交通條件等的差異,導(dǎo)致了各地區(qū)與外界的交往程度各不相同,有的地區(qū)與外界交往頻繁,相對開放,在此我將這一類型的自然地理環(huán)境歸類為開放型的。而邊遠(yuǎn)地區(qū)及山區(qū),由于交通不便,與外界的接觸甚少,自然地理環(huán)境相對封閉,我將其歸類為封閉型,兩種類型的自然地理環(huán)境對設(shè)計的影響各有利弊。

地處交通要道、自然地理環(huán)境優(yōu)越的地區(qū),人們與外界的接觸頻繁,經(jīng)此地南來北往的人們帶來了先進的技術(shù),從而帶動該地經(jīng)濟的發(fā)展。除了新技術(shù)的注入之外,人們的思想也更為開放,思維方式不再固守舊式,相對于偏遠(yuǎn)地區(qū)的人,他們更容易接受新的、對該地區(qū)發(fā)展有利的一切事物,更有可能做到“海納百川”、“包羅萬象”。這類地區(qū)的設(shè)計總是在不斷變化發(fā)展,無疑,這樣的變化對設(shè)計的發(fā)展是非常有利的。

當(dāng)然,任何事情都存在兩面性。這種開放型的自然地理環(huán)境中的設(shè)計,由于受外來種種因素的影響較多,因此在發(fā)展過程中所保留的具有地域特色的元素就相應(yīng)的在減少,所呈現(xiàn)的是一種多元文化交流后相互融合的特征,如唐代的長安,長安可謂是當(dāng)時的國際性大都市,商業(yè)的空前繁榮使之成為世人皆向往之地,長安城內(nèi)胡漢雜居,這使得本就處于絲路重地的長安城多元文化雜糅共存。我們從胡、漢共乘一頭駱駝的三彩駱駝俑就可見其一斑。(圖2)

圖2

與外界接觸少的封閉型自然地理環(huán)境中的設(shè)計又呈現(xiàn)出另一番特征。由于與外界的幾近隔絕,必然與外界的接觸機會甚少,更談不上相互交流。這就導(dǎo)致新的技術(shù)不能引進,從而造成了這些地區(qū)經(jīng)濟的落后,并且很難出現(xiàn)新的設(shè)計產(chǎn)品,那么設(shè)計也只能或維持原樣或在原來的基礎(chǔ)上緩慢發(fā)展。當(dāng)然,由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的落后,人們對于新產(chǎn)品的要求并不高,更多的只是世代相傳的手工藝。

自然地理環(huán)境的長期封閉,最直接的結(jié)果便是人們思想的相對保守,思維并不是很活躍,并且人們習(xí)慣性的將眼光聚集在本地區(qū)內(nèi),他們更擅長繼承和發(fā)揚本地區(qū)、本民族的手工藝,同時也對新事物具有一定的排斥性。由于受外來文化的影響甚少,該類地區(qū)更好地保留了自己最原始、最本真的習(xí)俗與文化,套用現(xiàn)在我們常用的一種說法就是“更好地保留了原生態(tài)的東西”。這些燦爛的、具有鮮明民族特色的民俗文化與傳統(tǒng)手工藝,無疑是設(shè)計取之不盡、用之不竭的重要源泉。我們現(xiàn)在大力提倡保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就主要存在于這些地區(qū)。正是豐富多樣的地理環(huán)境,養(yǎng)育了千姿百態(tài)的地域文化。

總之,自然地理環(huán)境與設(shè)計的關(guān)系密切,有時甚至對設(shè)計起決定作用,自然地理環(huán)境不同,要求有與之相適應(yīng)的不同功能的設(shè)計產(chǎn)品為人類所用,但這種決定作用并不是絕對的。在生產(chǎn)力高度發(fā)展的情況下,自然地理化境對設(shè)計的影響則相對減弱,同時,人類在不斷將自然之物改造成為我之物的過程中,自然地理環(huán)境也在不斷變化,但自然地理環(huán)境的變化與設(shè)計的發(fā)展并不是同步的,因此我們只能說二者關(guān)系密切,無論誰決定誰,都是相對的。

參考文獻