序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇建筑經濟論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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二、在生態經濟的背景下，分析建筑經濟的特征

1.在生態經濟的背景下更加重視優化和智能

智能化能夠有效的實現建筑物的節能目標。在生態經濟的背景下，建筑經濟更多的表現就是在現代化技術手段的幫助下實現優化功能以及控制成本。這個時候，現代化的建筑最主要的一個特征就是智能化的系統。

2.在生態經濟的背景下更加的重視環保以及生態

在設計現代建筑的時候，需要遵循的原則就是環境生態保護，對于可再生材料以及自然應該要最大程度的去利用，對美化自然環境以及綠化人居環境比較的重視。不管是建筑的外墻或者內墻，都應該要盡量的使用木材，在選擇墻體的保溫材料時，也應該要盡可能的選擇那些可再生的木材，在室內和客廳內，基本上都是使用的木地板，有的甚至是使用的舊建筑當中拆除的舊木地板，這樣做的主要目的就是為了能夠有效的減少對自然環境的破壞，讓水泥的使用量能夠得到有效的降低。除此之外，在很多建筑物的外墻上，基本上都不使用油漆，這樣做的主要目的就是為了能夠有效的減少對人體的傷害以及對環境的污染等。

3.在生態經濟的背景下更加的重視自然和節能

在生態經濟的背景下，現代建筑應該要對能源的有效使用更加重視。而為了能夠達到這樣目的，首先就應該要對自然資源進行充分的利用，對于能源的使用量應該要盡量的節約。比如在節約水資源方面，要對整體的預制衛生間進行合理的規劃，而衛生間內部的設施應該要選用那些節水型的產品。在條件允許或者是必要的情況下，可以考慮回收雨水等，然后在將回收的水經過處理之后進行合理的利用。

三、可持續發展使建筑經濟和生態經濟能夠實現良性互動

在生態經濟與建筑經濟理念互動性機制的一大重要體現就是綠色生態住宅區。綠色生態住宅區關注并研究了生物方面的關系，比如各條食物鏈上面實現的能量流動以及物質循環等，還有非生物方面的比如土壤、水體以及空氣流動等方面的狀態。這些多元化的因素綜合在一起對生態環境起著重大的影響。在可持續建筑的設計中，所參考和收集的信息是多方面、全方位的，無論是住宅區的環境治理保護還是到具體戶型的設計規劃，無論是政府的各個部門還是一套房的業務，都是在經濟條件和生態環境因素的影響下對于可再生資源的利用，制定出適合該區域可持續發展的規劃和目標。

1.構建起生態經濟和綠色建筑的指標體系

建筑經濟和生態經濟之間的良性互動其實就是看現代建筑和生態經濟之間的最終結合程度。所以就需要制定出一套比較科學和合理的體系，主要的目的就是對現代建筑的現狀進行反映，同時還能夠對現代建筑的生態發展規劃意圖進行相關的指導。另外，在對現代建筑物規劃進行制定的時候，目標應該要確定可定量化以及明確，比如交通網絡以及綜合土地的使用，對于汽車的使用頻率以及使用量要采取有效的措施來進行限制，對于多樣化的本土能源供應以及可再生資源的建設應該要盡量的去落實。

2.對于可持續性建筑的要求和內涵應該要比較明確

為了讓建筑經濟和生態經濟能夠有效的實現良性互動，那么就需要把建筑經濟和生態經濟放在目標相同的系統當中，而對可持續性建筑的要求和內涵進行明確就是其中比較直接的行動。

3.建筑經濟可持續發展

建筑經濟和生態經濟的整合，給現代建筑行業的設計帶來了深遠的改革意義。在建筑設計過程中，需要在工程項目的最初階段保證可持續性的規劃，制定出最高效的計劃和角色，可持續性建筑研究并不是對于建筑風格或者造型的追求，而是將建筑當成是能夠實現多種價值的有機系統。生態建筑經濟并不代表需要更高的經濟成本投入，也不是比一般的建筑更為復雜和繁瑣，自是對于建筑的各個部分進行整合性設計來實現建筑的成本和效益之間的最佳關系，目的在于降低建筑的能源消耗，有效的提升人們的生活質量和生活狀況。生態經濟要實現環境與經濟的互動，首先要將經濟、生物和人類的各個系統統一為一個整體，要創設一種“做好事輕而易舉，工作和生活中自然的日常行為理所當然而不是有意識地利他”的新體制，據此需要為可持續發展的經濟設立一系列目標，根據這一系列的經濟發展目標，首先應把可持續性建筑設計的目標明確為：

1）仍然以有利于減少能量與資源消耗的技術策略為基礎，盡量減少建筑的資源消耗量與廢棄物的排放量；

2）通過各種途徑想方設法降低可持續性建筑在全生命周期內的各階段成本；

3）提高可持續性建筑設計中的經濟分析與環境影響分析的整合程度，從提高經濟-環境復合價值出發，科學計算可持續性建筑節省的生態成本與其長遠社會經濟效益間的關系，使由建筑活動所帶來的“入”與“出”一目了然；

4）通過建筑的建造行為策略性地向自然資本投資，促進自然資本價值的實現，使可持續性建筑在環境與經濟評價中都表現出比普通建筑更多的優越性。

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低碳經濟主要就是要求我們在快速發展經濟的同時多多關注環境和資源問題，主要的目的就是要減少污染氣體的排放量、減少能源的浪費、降低對于環境的污染。針對這一目的，主要采取的途徑就是轉變當前固有的經濟增粘模式，創新管理制度體制，開發新的技術手段，采用新式能源，減少石油、煤等不可再生資源的使用，最終取得經濟、社會和環境的全面可持續發展。

2.低碳建筑

低碳建筑和低碳經濟相對應的主要就是在建筑行業內進行低碳經濟的發展和應用，最終達到建筑行業和環境資源共同和諧發展的目的。當然也可以指具體的能夠有利于環境保護和資源節約的建筑物，其主要的衡量指標就是溫室氣體的排放量。在建筑行業內進行低碳經濟的運行，推進低碳建筑的發展是極為必要的，因為我們都知道，建筑行業是耗能最為嚴重的一個行業之一。在該行業內大力推進低碳建筑的發展，就能夠為整個的低碳經濟發展做出巨大的貢獻。因此，理應把低碳建筑作為未來幾年我國建筑行業發展的一個主要趨勢。

二、在建筑行業內發展低碳經濟的必要性

低碳經濟在建筑行業內的發展不僅僅是建筑行業本身的要求，同時也是整個社會可持續發展的必然要求，也是環境保護和資源節約型社會建設的必然要求，并且還是我們人類文明得以延續和發展的必然要求。我們都知道，建筑行業是耗能大戶。以往有調查研究顯示，當我們建筑1m2的建筑房屋平均要排放出0.8t的碳量，對環境造成了極大的破壞，當然其消耗的能源也是較為巨大的。并且在房屋建筑后期的使用過程中也會消耗大量的能源，比如照明、通風、采暖等都可能會繼續消耗能源，這也就造成了當前我國能源較為短缺的現實，而這一現實也恰恰使得我們意識到了發展低碳經濟的必要性。此外，對于環境來說當前的現狀也極不理想，環境污染問題極為嚴重，這反過來對我們的生活也造成了極大的困擾，尤其是生態失衡現象使得我們只能自食其果。為了避免這一現狀的惡化，當前我國提出了綠色GDP的概念，低碳經濟也在各個行業中發展起來，建筑行業當然首當其沖的應該進行低碳建筑的改革。

三、低碳經濟在建筑工程項目中的應用

既然在建筑工程項目施工過程中我們必須進行低碳經濟的發展和應用，那么我們理應在具體的建筑項目執行過程中做出必要的改進來支持低碳經濟的發展。下面就主要從建筑設計、建筑施工技術和具體的項目管理等三個方面，介紹在建筑工程項目中如何進行低碳經濟的發展和應用。

1.低碳經濟在建筑設計中的應用

建筑設計作為建筑工程項目實施的指揮者，理應在其中體現出低碳經濟的相關理念，進行相關的低碳經濟設計。只有如此，才能夠在后期的施工當中得到相應的體現，最終做好低碳經濟的應用工作。具體來說，在建筑設計當中發展低碳經濟主要的途徑，就是通過不斷的研究和探討逐步開發出一套適合于建筑節能和低碳經濟的設計流程。進而在低碳理念的指導下，完善和改進原有的建筑設計模式，降低施工中的能耗。具體到城市建筑設計，我們進行低碳建筑設計的主要路徑都是循序漸進的。在建筑設計的過程中充分考慮到周圍自然環境的影響和被影響，結合資源的有效利用率的提高來增強低碳設計的有效性和可實施性。此外，我們還應該在建筑設計中的土地占用面積上下功夫進行思考，土地占用率也是衡量一個建筑工程環境破壞狀況和耗能狀況的主要指標。

2.低碳經濟在建筑施工技術中的應用

低碳經濟發展和應用主要還是體現在建筑具體施工技術上，新建筑施工技術的應用在很大程度上能夠對環境保護和能源節約做出巨大的貢獻，這也是我國針對低碳經濟發展進行最早的一項研究和實踐。在具體的建筑施工技術中進行低碳經濟的發展主要體現在以下兩點：（1）積極開發新能源、新材料，采用新型的能源對于環境保護和不可再成能源的節約來說意義是極為重大的，也是低碳經濟發展的一個主要著眼點，比如太陽能、風能和地熱能的利用就起到了很好的作用；（2）創新施工工藝也是低碳經濟應用的一個主要途徑，尤其是針對當前耗能較為嚴重的幾個主要施工技術進行必要的節能創新，就能在極大程度上降低整個建筑工程項目的能源使用，對低碳經濟的發展起到巨大的推進作用。

3.低碳經濟在在項目管理中的應用

項目管理也是建筑工程中的一個重要部分，管理的水平不僅僅對于工程的質量和安全能夠起到重要的作用，在一定程度上也能夠有利于低碳經濟的發展和應用。比如，我們在具體的項目管理中加強對于電力使用和原材料使用的監管就能夠起到有效的節約作用。此外，加強施工的標準化管理也能夠有效地減少工程的重復施工，提高低碳經濟的應用程度。

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目前，世界各國對綠色建筑的評價和推廣普遍很重視，很多國家和相關組織都制定了綠色建筑的評價體系。比如美國的LEED、由加拿大發起的GBC、我國的GB/T50378—2006綠色建筑評價標準等。這些標準無疑都推動了綠色建筑的發展，但不可避免存在一定的缺失。以我國頒布的《綠色建筑評價標準》為例。首先，從內容上看，條款中定性的比較多，而定量的比較少，這樣一來，評價的過程和結果具有較大的主觀和隨意性，一定程度上會影響評估的結果。其次，我國不同地區的房地產市場發展水平差異很大，例如:一線城市的發展明顯快于二、三線城市。而現有評價標準并沒有考慮到這種的差異。采用統一標準來進行綠色建筑的評價，必然影響最終評估的結果。最為重要的是，傳統的綠色建筑評價主要是對環境質量的評價，強調節地、節能、節水、節材及對環境的保護，而忽略了建筑的經濟性及舒適性的評價。但經濟性恰好是房地產開發商和使用者最為關注的問題，也是市場最為敏感的問題，這種缺失導致了對綠色建筑經濟性認識的誤區，在很大程度上影響了綠色建筑的全面推廣。當然，想要進行指標的計算，所需參數都只能從大量實際工程的數據中得到，而現階段綠色建筑的發展畢竟還比較有限，可供使用的數據并不充足，所以才使得大多數國家的評價體系中都缺少經濟性評價。但隨著綠色建筑在全球及我國的推廣，實際數據資料會逐漸完備，這將給綠色建筑的經濟性評價提供良好的數據支撐。

2)對綠色建筑經濟性的認識存在誤區。

a．高新科技的誤區。以前的智能建筑很多都只單純的在建造時使用過多的高科技產品，使得建筑造價非常高，而且能耗量同樣也很高，這并不是智能建筑正確的發展道路。而這種現象也導致了人們對綠色建筑的誤區。當前的綠色建筑，應盡量使用最簡單的方法，盡量減少工程成本和環境代價，營造最舒適的居住環境。在建造過程中，運用一些節能技術，使用一些節能設備、智能系統等，但使用這些技術最終是為了減少能耗和污染。如在南方，安裝空調主要是為了能在夏季減少室外的陽光，降低室內的溫度。如果安裝一個很小的智能測溫設備，一旦陽光強烈超過某一溫度時，室內的遮陽簾能夠自動關閉起來，這樣就能減少陽光的進入，從而減少空調能耗，同時增加的成本也比較小。再比如，現在可以通過安裝特定軟件，實現用手機來控制家中供熱的目的。出門以后，可以利用手機關掉家中的供熱系統，在回到家之前的半個小時，利用手機開啟家中的供熱系統，這樣回到家時，家里已經很溫暖。這種智能系統，節省了家中無人時的供熱，能省近1/3的能源。像這些花費不大，卻能極大減少能耗的智能系統才是符合綠色建筑長遠發展的。所以，只有通過節約成本、減少能耗將綠色建筑的未來定位于大眾化的層次上，綠色建筑才能健康發展，而定位在高端化的層次上是無法取得成功的。b．高成本的誤區。目前市場對綠色建筑經濟性的認識還存在誤區，很多人認為只要沾上“綠色”，建筑的造價一定會增加很多。即便是房地產、建筑行業的專業人員也將綠色建筑的成本估計的過高，有的甚至可能高達300%。這是目前阻礙綠色建筑發展的重要原因之一。據調查，目前，相比普通建筑，我國“綠色建筑”的增量成本大約在100元/m2～400元/m2不等，而這部分增量成本只能通過提高住宅的銷售價格來抵消，絕大部分由消費者來買單。站在開發商的角度來看，第一，綠色建筑的前期投入費用比普通建筑大，成本相對較高;第二，目前我國城市房價逐年上漲，隨著國家宏觀調控的持續，開始出現供大于求的趨勢，所以絕大多數開發商都比較謹慎，不愿意增加建筑的成本;第三，由于提高了成本，建成后的投資回報率有所降低;第四，由于售價提高，產品的市場需求風險會較大。所以，即便是開發商有資金和技術實力，都會考慮有意識地避免建設綠色建筑。站在消費者的角度來看，第一，大眾目前還比較缺乏主動節能的意識，又沒有迫切的需要去購買節能住宅，所以消費缺乏動力;第二，綠色建筑的售價比普通建筑高10%左右，這個因素成為消費者選擇綠色建筑的最大阻礙;第三，由于采用新型的技術和設備來達到綠色建筑的要求，消費者每年需要為物業管理與設備維護支付更多的費用。所以在我國，綠色建筑的意識還只是停留在少數的精英階層，還沒有成為普通消費者的共識。事實上，綠色建筑并不就一定意味著高成本的建筑。比如延安的窯洞冬暖夏涼，只需要適當的做些內部和外部的改造，就可以成為中國式的綠色建筑，造價并不高;再比如，新疆當地有一種建筑，它的墻壁由當地的石膏和秸稈制成，保溫性很高，再加上具有當地傳統特色的屋頂，進行簡單改造后就是一種典型的綠色建筑，造價也不高。

2對策

1)正確認識增量成本。

對于綠色建筑的成本，人們普遍關注的不是整個建設過程所花費的全部成本，而是相比普通建筑所增加的成本，即增量成本。綠色建筑的增量成本就是指綠色建筑與基準建筑兩個成本之間的差值。以目前國家或地方節能標準來設計的方案為基準建筑，以當地的材料和設備市場定價的產品為基準建筑的成本，項目實際設計中因為采用了更先進技術、更高效設備而增加的成本就是綠色建筑的增量成本。其實，雖然綠色建筑的前期投資成本高于普通建筑，但是在全壽命周期的范圍內，綠色建筑會帶來收益。這種收益除了經濟效益，還有環境效益以及社會效益。這樣一來，綠色建筑的增量成本并沒有那么高。因為:a．運營期節約電費、水費和其他能源費用的經濟效益。根據目前國內已有的綠色建筑大致估算，這些綠色建筑在整個壽命期內都能極大的節約能源和費用，能帶來比較明顯的經濟效益。比如，一項建筑對外墻、門、天花板進行改造，對供熱、智能化和水循環等系統也進行改造，每戶總投資7000元左右。改造后，由于能耗的降低，住戶一年就能降低3000元以上的開支;b．綠色建筑對建筑物內部和外部環境進行了很好的改善，大大減少了環境污染，帶來了較好的環境效益和社會效益;c．經過估算，其實綠色建筑的增量成本是能夠負擔的，因為大多數綠色建筑節能技術的靜態回報期都小于10年，而綠色建筑壽命期是遠遠大于這個期限的。

2)建立健全的綠色建筑經濟評價體系。

所以，建立綠色建筑經濟評價指標，不僅要考慮到增量成本，還要考慮到增量效益。增量效益包括經濟效益、環境效益和社會效益三個方面。首先，對于開發商或消費者而言，最為關注的是經濟效益，而對于環境效益與社會效益因為難以量化，可以暫且忽略。所以，指標體系的建立首先要從資金成本和經濟效益兩個方面來考慮。其次，要在全壽命周期內分析綠色建筑的成本和收益，才能正確反映綠色建筑的經濟性。全壽命周期是指從建設項目構思開始到建設工程報廢的整個全過程。所以，綠色建筑的全壽命周期可以分為決策設計、施工建造、使用維護、回收報廢四個階段。因此，可以分別研究每個階段的增量成本和增量收益，以此建立適合的評價指標體系。只有建立健全的綠色建筑經濟評價指標體系，才能一方面引導市場正確而全面的看待綠色建筑。看到前期投資增加的同時，也能看到全壽命周期由于能耗的大量減少所帶來的可觀的經濟利益。另一方面可以讓消費者直觀地了解到哪一棟建筑更經濟、更劃算;可以指導設計人員在設計過程中兼顧經濟性，有效控制成本;也可以指導投資者選擇最經濟的設計方案，做出正確決策。這樣可以極大的鼓勵房地產企業進行綠色建筑的生產，也可以讓更多的消費者認識綠色建筑的優勢，更好接受這種新型產品，促進綠色建筑在我國快速長遠的發展。

3)獎勵措施和稅收政策。

綠色建筑各項技術的開發需要眾多參與方的合作，涉及面很廣。又因為初始投資較大，經濟及社會效益需要長時間才可以看到，所以，對這些技術研發進行投資風險是比較大的，也會影響到企業的投資意向。因此，需要政府的積極配合，運用各種方法，對節能技術的開發提供適當的政策優惠。a．財政補貼。由于生產綠色建筑產品可以減少能源的消耗，減少環境污染，應該對綠色建筑的開發商和消費者進行補貼。通過這種方式，一方面降低開發商成本，鼓勵開發商建設綠色建筑，另一方面，減少綠色建筑的價格，吸引消費者購買綠色建筑。在計算補貼值時可以依照某些指標來進行，比如建筑密度和容積率，綠色建筑一般這兩個值相對較高，可以按照這兩項指標來計算補貼值。b．稅收政策。由于普通建筑相對綠色建筑來說，會消耗較多的能源，造成較大的環境污染。所以對建設普通建筑的單位或個人進行征稅，促使他們向綠色建筑轉化。國家征稅的數額應該不小于該企業給環境造成的損失。例如對普通項目可以征收能源稅，其數值可以不小于比綠色建筑多消耗的能源費用。又或者，對固定征稅的項目，可以對綠色建筑項目少征稅費，而對普通建筑項目適當多收取稅費，這樣進一步降低綠色建筑的運行維護期間的費用，引導市場行為，推動綠色建筑的發展。c．獎勵政策。可以根據綠色建筑評價標識中評價的星級不同，給予不同程度的直接獎勵;也可以對達到一定綠色建筑規模的城市給予直接的資金獎勵，這樣，可以不同程度的抵消開發商建設綠色建筑過程中的大量前期投資，減少風險，極大的鼓勵開發商去建設綠色建筑，推動綠色建筑的發展。

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二、增強建筑標準的重要作用

在建設建筑物的過程中，建筑需要具有一定的使用和價值。而且，建筑物的設計應該符合人們的使用和美觀等不同方面的要求。例如，建筑物的設計，應該符合可靠、使用、美觀和耐久等方面的要求，并且體現出建筑物的經濟性特點。在這種情況下，建筑企業只有制定更加優秀的建筑標準，才能符合建筑物的建設過程中提高經濟效益的要求。建筑物在設計的過程中，一定要體現出建筑物的使用價值，最大化的滿足人們日益增長的物質、生活和生產需要。所以，從總體的策略來看，在建筑物的建設過程中制定各項建筑標準，對建筑物的經濟效益都會產生一定的影響。同時，制定建筑物的建筑標準也是提高建筑物經濟效益的一項重要基礎條件和根本保證。

（一）實現了建筑標準的要求

建筑企業在制定建筑標準的過程中，對各項建筑標準的制定都應該堅持一定的原則。一項最重要的原則就是，一定要實現建筑理論基礎和實踐經驗的緊密結合，保證建筑標準的合理化。在經過了一系列的鑒定之后可以發現，在不同的國家和不同的環境之中，建筑標準的形式也會存在一定的差異。目前，建筑的形式呈現多樣化的模式。所以，我國必須根據自身的建筑特點制定出適合我國建筑發展的各種標準，才能實現建筑的經濟效益，從而達到提高建筑經濟的根本目的。建筑標準和建筑的作用存在根本性的差異，在建筑設計的過程中，一定要從建筑的工期、勞動材料定額和施工等方面實現對建筑物的標準化設定，才能保證建筑經濟效益得到順利的實現。

（二）促進了建筑的改革

建筑企業在實施項目的過程中，一定要保證建筑工程的施工質量。對施工質量的控制，主要是針對建筑工程的設計質量和施工質量這兩方面實施的。在實現對建筑質量控制的時候，建筑施工人員不僅需要按照制定的各項建筑標準實施，還需要制定建筑工程的計劃管理、工序管理、機具管理、物料管理、勞動管理和財務管理等各項建筑管理標準。在實現了建筑工程的技術標準和建筑管理標準二者之間的結合之后，可以有效的實現對建筑經濟效益的全面控制。建筑標準的實施過程中，建筑企業不僅需要實現對建筑設計、勘察和施工企業等標準進行嚴格的控制，同時，建筑物的建設過程中，還需要嚴格按照國家的建筑質量管理標準執行。實現建筑的經濟效益，需要國家從我國的建筑業改革形勢出發，才能制定合理、有效地建筑經濟效益實現策略。

三、建筑標準和建筑經濟效益

我國政府為了更好的提高建筑的經濟效益，根據建筑發展的情況，結合我國的國情，制定了很多有效的措施。例如，我國政府在建筑的建設過程中，制定了各項相關標準，對建筑行業進行了更好的規劃，促進了建筑企業的健康發展，實現了提高建筑的經濟效益的目的。實現建筑的標準化，主要是指人們在建筑活動中，為了實現建筑的經濟效益，所制定的一系列相關的建筑施工和管理規則。最終，可以實現提高建筑的經濟效益和社會效益的目的。在建筑的管理中，實現建筑標準化主要是需要建筑企業按照一系列相關的建筑施工和管理規則進行工作，保證可以很好的實現建筑的經濟效益。人們建設建筑物的一項重要實踐依據就是具有建筑標準規則。在實施建筑物的過程中，可以把建筑物看作是一個復合品，在進行具體建造的時候，需要用到各種不同的建筑材料。建筑的裝備和配件，需要在現場組建完成，會涉及到很多不同的單位。所以，建筑實施屬于一個系統化工程。實現建筑物中的社會化生產和商品化供應，需要建筑企業按照定型化、體系化、模塊化和綜合化等方式，推進建筑建設中的各項工作，才能更好的提高建筑的經濟效益，從根本上實現建筑的標準化。在實施建筑項目的過程中，建筑企業需要結合嚴密分工和廣泛協作，從根本上實現降低建筑成本的作用，提高建筑的施工生產效率，促進建筑的發展。增強建筑標準化，是提高建筑經濟效益的一項重要途徑，起到了關鍵性的紐帶作用。某建筑工程在增強了建筑標準之后，加強了管理，保證了建筑施工的質量安全，提高了建筑的管理水平和建筑物的功能使用率，不僅促進了建筑企業的發展，還提高了建筑的經濟效益。

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國有建筑經濟的主要問題是一部分建筑企業管理層損公肥私行為嚴重，阻礙了建筑經濟的發展。一些國有建筑企業高層管理者以經濟改制為名義，對國有資產進行重組，將新成立的建筑公司的管控權移交給自己或親屬，將利益豐厚的建筑項目交給重組后的新公司來完成，在進行利潤分配時，將多數利益分配給自己或親屬，嚴重造成國有資產大量流失浪費，使國有資產變成私有資產。一些國有建筑企業的項目領導者不顧企業的生存與發展，經營現象混亂，大肆貪污，牟取私利。

（二）私營建筑經濟存在的問題

私營建筑經濟主要存在兩個問題，缺乏有利的法制環境和經營規模小。我國目前建筑行業經濟政策和相關法律法規還不完善，私營建筑企業經常受到建筑相關管理部門亂收費、亂罰款等處罰行為，沒有得到有效的法律保護；私營建筑企業的發展規模不大，經營形式單一，分布零散，缺乏抵御風險的實力，加上現階段我國建筑行業整體處于發展低迷狀態，建筑項目所需資金數額龐大，使得私營建筑企業融資渠道縮小，融資能力相對較弱，追求短期利益，不考慮企業長期發展規劃。

（三）建筑經濟管理理念薄弱

目前我國大多數的建筑企業管理者缺乏積極的經濟管理意識，管理理念相對比較落后，對建筑經濟成本的管理缺乏一定的預見性，沒有進行合理、有效的成本預算管理與風險管理，通常是在出現了問題之后才提出相應的解決對策。一些管理者在建筑企業的運營發展過程中，目光比較短淺，僅對現階段的經營狀況進行分析，沒有隨著建筑工程項目的開展與發展情況進行動態經濟管理，缺乏動態管理意識。缺乏全面性成本管理觀念，管理者只對建筑材料、施工人員工資進行成本管理，對因工程質量問題返工、設計發生變化而造成的隱性成本缺乏系統全面的管理。沒有建立高素質的建筑經濟管理人才隊伍，缺乏專業管理知識、自我學習意識，自身的責任心不強，一旦出現了問題，企業管理者相互推卸責任的現象普遍存在，我國現有的建筑經濟企業管理者人才隊伍還無法及時跟上時代的發展步伐，建筑經濟管理水平相對比較滯后。

（四）技術水平落后，市場開拓能力較差

我國建筑行業技術水平還比較落后，一些建筑企業缺乏專業的建筑設備和技術手段，自動化水平較低。建筑企業往往是勞動密集型的發展規模，將更多的資金成本浪費在人力成本上，缺乏對技術創新的投入，不重視高技術人才的積累和培養，技術創新能力較差，不利于建筑市場的開拓，產品質量、顧客滿意度有待提高，影響了企業的經濟效益。同時，與國際同行業的競爭能力較弱，在對外發展的過程中問題重重，面對嚴峻挑戰的競爭形勢應對能力較弱，無法有效地與全球化建筑行業市場經濟的發展趨勢相融合。

二、加強我國建筑經濟發展的可行性建議

（一）深化國有建筑

企業改革我國應深化國有建筑企業產權制度改革，將產權制度作為國有大中型建筑企業改革的重點，積極探索公有制多元化有效實現形式，把握改革指導思想，推動國有建筑企業產權的多元化形式，大力發展國有、集體、個人等多種混合所有制經濟發展形式。明確國有企業產權，不斷吸收借鑒國內外先進、成熟的改革經驗，結合我國建筑行業實際情況，組建股份制合作制經濟，對國有小型建筑企業進行合作、兼并、股份制等形式，將小企業轉變為大企業，不斷壯大發展規模，提高科技創新能力，加強建筑企業實力。加強對國有建筑經濟的監管力度，通過內部監管與外部監管相結合的形式，有效提高工程質量，落實相關建筑經濟發展政策，防范國有企業管理者的行為，促使國有建筑企業健康發展，為我國私營建筑經濟提供一個有效的發展空間，增強我國國民整體經濟發展力量。

（二）大力發展私營建筑

經濟私營建筑經濟的發展對我國市場經濟快速發展具有十分重要的意義，通過對私營建筑經濟的轉變認識，正確處理好我國國有建筑經濟與私營建筑經濟之間的復雜關系，要深刻了解到國有建筑經濟與私營建筑經濟之間并非是相互排斥的關系，而是相互補充、共同促進的關系。加強法制建設，通過建立健全的法律法規保護私營建筑企業的合法權益，為私營建筑企業創造一個公平、公正的市場競爭環境，提供全面的指導服務，改變單一的管理模式，充分利用市場資源配置的導向作用，調整產業結構，提高私營建筑經濟的發展水平。鼓勵私營建筑企業的發展規模逐漸向公司化、集團化模式發展，提高經濟實力，促使我國建筑經濟的發展狀況更為穩定、持續。

（三）加強建筑經濟管理理念建設

對建筑經濟管理要具有前瞻性的意識，采取有效、合理的建筑成本預算管理與風險管理工作，堅持以預防為主的管理理念，對將要出現的問題具有預見性，并及時采取風險預防措施，減少由于風險防范應急預案不足帶來的經濟損失。定期對建筑工程的初始投建、施工、竣工收尾等全過程進行定期監督、檢查，將經濟成本的預算管理觀念貫穿于整個建筑工程中，確保經濟管理真正落實到工程項目的動態發展中。加強建筑企業各部門之間的配合，優化資源配置水平，把建筑成本控制到最低點。

（四）加強人才隊伍建設，提高建筑技術水平

我國建筑企業應加強經濟管理人才的引進制度，定期對經濟管理人才進行理論知識培訓，樹立正確的人生觀、價值觀，加強實踐管理能力。經常組織參與建筑經濟發展講座活動，與其他企業相互溝通、討論、學習，借用互聯網系統，廣泛搜集信息，及時跟蹤、掌握我國政府經濟政策動態和國內外建筑行業的市場發展形勢。與時俱進，根據建筑行業經濟變化不斷調整經營戰略，吸引就有新技術、新材料的國際企業合作，積極發展國際市場，提高建筑技術水平，降低企業運營成本，不斷推動建筑行業走向規模化、國際化，提升建筑經濟在國民經濟的占有率。

（五）積極發展國際建筑經濟市場我

國國內建筑經濟行業應積極發展國際市場，調整企業戰略結構，擴寬經營渠道，通過工程、貿易、勞務等與境外建筑企業相結合的經營發展模式，提高我國建筑企業的發展規模、資金實力和經營管理水平。國內建筑企業還可以與我國其他行業強強聯合，走向全國，利用國內相對低成本的勞動力優勢吸引國際企業合作。或者與國際具備先進科學技術、新型材料的知名建筑承包商共同合作，增加相關科技投入量，共同發展國際經濟市場，有效的應對市場經濟變化莫測的發展趨勢，提高國際市場競爭實力。

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第一、具有創新性，教師能夠運用信息技術輔助教學的辦法創新課程，比如現在比較流行的微課，學生可以利用手中的手機實現按照自己需要去有針對的學習，可以重復實現知識的記憶。

第二、主體性，實現教師為指導，學生為主的教學結構的重要突破，實現信息技術與建筑經濟管理教學的有機結合，突出學生是教學的主體，充分調動學生自主學習的積極性。實現信息技術與實驗教學的整合手段。如果想要讓信息技術輔助建筑經濟管理實驗教學，就需要進一步的計劃實施，讓這一想法運用到實際當中。首先要實現備課教學網絡化，運用信息網絡技術聯合學校網絡完成網絡備課，在公共校園網上共享建筑經濟管理教學的教材，利于學生的預習，經驗交流。其次要建立健全校園資源共享網絡庫，在資源庫提供共享有用的知識，如：教學視頻，教學課件，教學材料等，為學生的更好學習建筑經濟管理知識提供方便的知識庫。進一步引進先進的多媒體來輔助實驗教學，實現課堂教學信息網絡化，讓教師能夠更好地結合實際社會經濟發展講解建筑經濟管理理論知識，有助于學生的理解與具有發現問題并采用理論知識對問題進行分析尋找最優的解決方案。要加強信息技術與建筑經濟管理學科的整合。提高教師信息化教學水平，做到有好的技術和設備要有優秀的教師來使用，實現信息技術與學科的整合。在這些工作中，除了實施實驗教學發展的方案，還要加大宣傳、鼓勵更多的工作者參與信息技術輔助建筑經濟管理實驗教學的工作中。

二、建立以學生為主體的高職建筑經濟管理專業的教學模式建立

以學生為主體的高職建筑經濟管理專業的教學新模式，是提高高職院校建筑經濟管理專業的教學質量、創立學科品牌、提高院校競爭力的有效手段，是讓學生做自己的主人，激發學生的自主意識，推進學生主動學習理論知識，積極積累實踐經驗，也是現階段為社會提供符合現實需求的建筑經濟管理專業人才的必要措施。

（一）提升教學形式的互動性

高職院校應加強建筑經濟管理專業教學形式的改革，徹底改變傳統的以教師為主體的教學形式，教師要注意活躍課堂氣氛，吸引學生注意力，促進教師與學生的互動，提升教學形式的互動性，鼓勵學生主動學習與思考，增強學生的課堂參與度，發揮學生的主動性，通過多樣化的教學形式，如演講、團隊討論、現場問答等教學形式，使學生能夠加強與教師、同學之間的交流，并主動做好課前準備和課后復習工作。積極搜集資料，全面提升學生的溝通交流能力和自學能力，更重要的是，使學生在這樣的學習過程中建立自信，形成樂觀進取的性格特點。

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公有制建筑經濟在我國國民經濟發展中起著重要的主導地位，對高質量完成建筑任務、加大社會勞動力再就業崗位，具有十分重要的意義，增加創造經濟效益能力，使公有制經濟獲得更多經濟利潤與發展空間，提高國民經濟整體收入水平，為社會經濟可持續發展提供一個高效的發展平臺。同時加強公有制建筑經濟的發展力度對于私有制建筑經濟也有較強的促進和提升作用。

（二）私營建筑經濟的作用

私營建筑經濟是我國建筑行業市場在長期不斷發展與深化的結果，是社會主義市場經濟發展到一定階段的產物，加強私營建筑經濟的發展對提升競爭實力具有積極意義。私營建筑經濟不僅可以促進建筑行業經濟市場的有效管理，還可以規范社會主義建筑市場發展秩序，能夠有效地促進國民經濟的健康發展、增加國家財政收入，緩解城鎮就業壓力，提升農村勞動力人口自身素質，加速農村人口合理轉移，有效地解決了國家人口剩余勞動力的問題。私營建筑經濟對公有制建筑經濟的改革深化具有非常重要的作用，與我國公有制建筑經濟共同發展、相輔相成。我國建筑經濟發展的現階段仍然是公有制建筑經濟為主體，公有制建筑經濟在發展中存在諸多問題，影響了建筑企業的健康可持續發展，而私營建筑行業在市場經濟上的激烈競爭，使得私營建筑經濟能夠在一定程度上抑制公有制建筑經濟的一系列不正當市場操作行為，強化了建筑行業的市場經營管理制度。

二、我國建筑經濟發展中存在的問題

（一）國有建筑經濟存在的問題

國有建筑經濟的主要問題是一部分建筑企業管理層損公肥私行為嚴重，阻礙了建筑經濟的發展。一些國有建筑企業高層管理者以經濟改制為名義，對國有資產進行重組，將新成立的建筑公司的管控權移交給自己或親屬，將利益豐厚的建筑項目交給重組后的新公司來完成，在進行利潤分配時，將多數利益分配給自己或親屬，嚴重造成國有資產大量流失浪費，使國有資產變成私有資產。一些國有建筑企業的項目領導者不顧企業的生存與發展，經營現象混亂，大肆貪污，牟取私利。

（二）私營建筑經濟存在的問題

私營建筑經濟主要存在兩個問題，缺乏有利的法制環境和經營規模小。我國目前建筑行業經濟政策和相關法律法規還不完善，私營建筑企業經常受到建筑相關管理部門亂收費、亂罰款等處罰行為，沒有得到有效的法律保護；私營建筑企業的發展規模不大，經營形式單一，分布零散，缺乏抵御風險的實力，加上現階段我國建筑行業整體處于發展低迷狀態，建筑項目所需資金數額龐大，使得私營建筑企業融資渠道縮小，融資能力相對較弱，追求短期利益，不考慮企業長期發展規劃。

（三）建筑經濟管理理念薄弱

目前我國大多數的建筑企業管理者缺乏積極的經濟管理意識，管理理念相對比較落后，對建筑經濟成本的管理缺乏一定的預見性，沒有進行合理、有效的成本預算管理與風險管理，通常是在出現了問題之后才提出相應的解決對策。一些管理者在建筑企業的運營發展過程中，目光比較短淺，僅對現階段的經營狀況進行分析，沒有隨著建筑工程項目的開展與發展情況進行動態經濟管理，缺乏動態管理意識。缺乏全面性成本管理觀念，管理者只對建筑材料、施工人員工資進行成本管理，對因工程質量問題返工、設計發生變化而造成的隱性成本缺乏系統全面的管理。沒有建立高素質的建筑經濟管理人才隊伍，缺乏專業管理知識、自我學習意識，自身的責任心不強，一旦出現了問題，企業管理者相互推卸責任的現象普遍存在，我國現有的建筑經濟企業管理者人才隊伍還無法及時跟上時代的發展步伐，建筑經濟管理水平相對比較滯后。

（四）技術水平落后，市場開拓能力較差

我國建筑行業技術水平還比較落后，一些建筑企業缺乏專業的建筑設備和技術手段，自動化水平較低。建筑企業往往是勞動密集型的發展規模，將更多的資金成本浪費在人力成本上，缺乏對技術創新的投入，不重視高技術人才的積累和培養，技術創新能力較差，不利于建筑市場的開拓，產品質量、顧客滿意度有待提高，影響了企業的經濟效益。同時，與國際同行業的競爭能力較弱，在對外發展的過程中問題重重，面對嚴峻挑戰的競爭形勢應對能力較弱，無法有效地與全球化建筑行業市場經濟的發展趨勢相融合。

三、加強我國建筑經濟發展的可行性建議

（一）深化國有建筑企業改革

我國應深化國有建筑企業產權制度改革，將產權制度作為國有大中型建筑企業改革的重點，積極探索公有制多元化有效實現形式，把握改革指導思想，推動國有建筑企業產權的多元化形式，大力發展國有、集體、個人等多種混合所有制經濟發展形式。明確國有企業產權，不斷吸收借鑒國內外先進、成熟的改革經驗，結合我國建筑行業實際情況，組建股份制合作制經濟，對國有小型建筑企業進行合作、兼并、股份制等形式，將小企業轉變為大企業，不斷壯大發展規模，提高科技創新能力，加強建筑企業實力。加強對國有建筑經濟的監管力度，通過內部監管與外部監管相結合的形式，有效提高工程質量，落實相關建筑經濟發展政策，防范國有企業管理者的行為，促使國有建筑企業健康發展，為我國私營建筑經濟提供一個有效的發展空間，增強我國國民整體經濟發展力量。

（二）大力發展私營建筑經濟

私營建筑經濟的發展對我國市場經濟快速發展具有十分重要的意義，通過對私營建筑經濟的轉變認識，正確處理好我國國有建筑經濟與私營建筑經濟之間的復雜關系，要深刻了解到國有建筑經濟與私營建筑經濟之間并非是相互排斥的關系，而是相互補充、共同促進的關系。加強法制建設，通過建立健全的法律法規保護私營建筑企業的合法權益，為私營建筑企業創造一個公平、公正的市場競爭環境，提供全面的指導服務，改變單一的管理模式，充分利用市場資源配置的導向作用，調整產業結構，提高私營建筑經濟的發展水平。鼓勵私營建筑企業的發展規模逐漸向公司化、集團化模式發展，提高經濟實力，促使我國建筑經濟的發展狀況更為穩定、持續。

（三）加強建筑經濟管理理念建設

對建筑經濟管理要具有前瞻性的意識，采取有效、合理的建筑成本預算管理與風險管理工作，堅持以預防為主的管理理念，對將要出現的問題具有預見性，并及時采取風險預防措施，減少由于風險防范應急預案不足帶來的經濟損失。定期對建筑工程的初始投建、施工、竣工收尾等全過程進行定期監督、檢查，將經濟成本的預算管理觀念貫穿于整個建筑工程中，確保經濟管理真正落實到工程項目的動態發展中。加強建筑企業各部門之間的配合，優化資源配置水平，把建筑成本控制到最低點。

（四）加強人才隊伍建設，提高建筑技術水平

我國建筑企業應加強經濟管理人才的引進制度，定期對經濟管理人才進行理論知識培訓，樹立正確的人生觀、價值觀，加強實踐管理能力。經常組織參與建筑經濟發展講座活動，與其他企業相互溝通、討論、學習，借用互聯網系統，廣泛搜集信息，及時跟蹤、掌握我國政府經濟政策動態和國內外建筑行業的市場發展形勢。與時俱進，根據建筑行業經濟變化不斷調整經營戰略，吸引就有新技術、新材料的國際企業合作，積極發展國際市場，提高建筑技術水平，降低企業運營成本，不斷推動建筑行業走向規模化、國際化，提升建筑經濟在國民經濟的占有率。

（五）積極發展國際建筑經濟市場

我國國內建筑經濟行業應積極發展國際市場，調整企業戰略結構，擴寬經營渠道，通過工程、貿易、勞務等與境外建筑企業相結合的經營發展模式，提高我國建筑企業的發展規模、資金實力和經營管理水平。國內建筑企業還可以與我國其他行業強強聯合，走向全國，利用國內相對低成本的勞動力優勢吸引國際企業合作。或者與國際具備先進科學技術、新型材料的知名建筑承包商共同合作，增加相關科技投入量，共同發展國際經濟市場，有效的應對市場經濟變化莫測的發展趨勢，提高國際市場競爭實力。

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（2）建筑工程項目的進度管理。建設計劃進度控制是按照業主要求以及合同工期進行的，具體則是依據建筑工程項目特點、建設邏輯關系，以及工程中合理安排、設計、采購、施工、試車間的合理交叉開展編制各階段、各環節的具體規劃。一般應用的方式是動態控制，以此保證建設工程項目目標能夠順利實現。工程進度管理直接影響到業主以及總承包單位的各自利益，所以這也是建筑經濟管理與發展的重點。

2工程項目EPC總承包模式下建筑經濟管理與發展的主要內容

考慮到建筑經濟管理與發展的一般途徑，以業主與總承包單位的視角來看，應該從安全管理、質量管理、造價管理以及進度管理來編訂建筑經濟管理與發展的主要內容。

2.1工程安全的管理辦法業主方面應及時提供給總承包單位必要的供熱、供氣、通訊、供水、排水等地下管線材料，周邊建筑物、構建物、地下工程的相關資料，水文、氣象方面的資料，并且要確保文件及材料的真實、可靠、完整。與此同時，不能向總承包單位提出違反建筑工程安全法律、法規的要求，不能肆意壓縮合同所規定的要求，也不能要求承包商購入、租賃或者使用達不到施工要求的各種機械設備及配套設施。在實施過程中，總承包應由項目經理、施工經理、安全工程師、項目分包負責人以及分包施工經理組成臨時安全委員會。①實施項目安全工作管理。主要包括對施工現場人員的技能培訓、安全意識培訓，審驗進場的施工設備和操作人員的資格；②在實際施工過程中，嚴格按照國家安全生產的路線、方針、政策開展工作。

2.2工程質量的管理辦法建筑工程項目需完善質量管理體系，并加以構建質量管理的長效機制。工程承包單位人員應深入學習質量管理方面的規范及規程，強化質量管理意識，并利用相關的培訓、教育來提升質量管理的實際水平。同時，總承包單位還應在承包合同內，以書面承諾的形式確定質量管理目標，并由業主以及監理單位適時對質量管理的工作責任履行情況作出考核。對于施工現場，總承包單位應當充分結合自身實際情況，在確保質量的基礎上，進行定期自檢。對于竣工階段出現的質量問題，應按照監理單位的要求，及時返工重修，直到達到質量要求。總之，建筑工程項目質量管理的長效機制，應充分結合相關管理責任，憑借制度化的模式，最終形成質量管理的企業文化內容。

2.3工程造價的管理辦法做好建筑工程項目的施工組織管理能夠有效保證工程造價管理，針對建筑工程各個環節完成的工作量以及工程預算情況進行嚴格把關，并根據工程價格管理系統、定額管理系統、造價控制系統以及造價評估系統，集中做好關鍵項目造價額度的控制工作。在報審建筑工程造價的工作中，努力實現投資項目不重復、不遺漏、不超投資的控制目標。與此同時，在建筑工程施工審核的過程中，若出現色劑變更或者工程不可預見費用時，應盡最大努力將所出現的問題在工程施工之前進行妥善處理，防止出現不應有的投資費用。

2.4工程進度的管理辦法全方位管理建筑工程項目，在找到此工程管理模式的缺點之后，出于進一步提升工程項目管理水平的考慮，并為進度管理模式的應用創造條件，總承包單位需采取多方面的管理措施。①建筑工程運作的規范化。在制定工程施工管理制度基礎上，嚴格執行建筑工程的施工計劃，保證施工進度，并落實工程施工材料、機械設備以及勞務等方面的管理工作。②工程項目管理中心需制定相應的進度管理規范，并在實際工作中監督其實施情況，建立起工程項目進度管理的績效評價體系，并使之得到充分落實。

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二、現代居住建筑節能中存在的問題

由于所處緯度和自然經濟社會狀況不同，各地在推進既有居住建筑節能改造工作時遇到的阻力和解決思路也不同，形成了不同的改造模式。主要有兩大類別：第一類是全面改造建筑圍護結構、室內采暖系統及計量和室外供熱系統，由于改造投入大，所占比例較小；第二類是只改造建筑圍護結構、室內采暖系統及計量和室外供熱系統中的一部分，改造的系統性不強，如，只改造室內散熱器和采暖管線及安裝溫度調節和計量裝置。改造成本和改造利益缺乏聯系機制，既有居住建筑節能改造項目成本補償時間較長和收入回報較低，供熱企業參與改造的積極性不高。一是熱計量改造后要按照熱計量收費，需要供熱方提供的熱量明顯高于居民需要的熱量，讓居民具有自主調控的空間，勢必增加企業的供熱壓力，而居民按熱計量交費，在供熱管網沒有大的改變的情況下供熱企業的效益并不明顯。同時，按照熱計量收費需要先用熱后收費，供熱企業的資金周轉壓力較大，改造成本負擔過重，改造工程回報周期長，收益率低。二是受技術和成本制約，既有居住建筑能源消耗的計量方法、儀器設備、結果可信度等還不能完全滿足實行熱計量收費需要的能源管理要求，由此帶來的一些維護成本也影響企業的效益。缺乏合理的成本分擔機制，籌融資機制不夠完善。改造所需的企業自籌，社會資金投入等也都具有很大的不確定性，需要地方有關部門去協調和想辦法。一些地區由于缺乏有效的協商溝通，合理的成本分擔機制難以形成，也難以對各利益主體的行為加以規范和約束，很難形成建筑節能的市場機制。一些政府為推行建筑節能改造制定的各種不同方案又因成本分擔缺乏公平性而引起不同地區居民的攀比和質疑，改造企業承擔了大部分改造成本。一些地區探索實行合同能源管理等改造模式，但是由于符合條件的企業較少，缺乏市場化的籌融資渠道，改造任務推進壓力也較大。政策執行不到位，監管乏力，致使改造花樣繁多，缺少實效。既有居住建筑節能改造要求各地在工作中既要有政策的原則性又要有一定的措施靈活性。我國居民住房以公寓式建筑為主，產權又以私有化為主，幾十戶住在一棟建筑里，改造意愿很難統一。在面對諸多困難的情況下，各地變通性政策措施過多，反而影響了改造項目的實施效果。有的地區不按照以換熱量為單位進行成片改造來提高節能效率；有的地區為了整體的美觀，臨街的一些辦公樓等非居住建筑也一并進行改造；個別地區以街面整治等名義只改造一棟樓的部分墻體。為了“節約”成本，一些施工單位使用了不符合設計規范標準的保溫材料，留下安全隱患和質量不佳等問題，使政策實施的成效大打折扣。由于預算體制原因，一些地方政府的年度工作目標任務與既有居住建筑節能改造的政策目標不盡一致，地方政府將專項資金用于自定的城建計劃等項目上，但地方政府因本地確實存在大量老舊的居住建筑又不能因資金困難而不進行節能改造。實施的結果必然是虛報完成任務量、降低質量標準等，監督管理也無法真正嚴格起來。

三、針對建筑節能技術經濟評價研究結果提出建議

“十二五”期間及以后，推進建筑節能工作是建設藍天、綠地、凈水的美麗中國的必然選擇。筆者建議：

（一）加強新建建筑的監管制度，保障建筑節能減排的法

律制度和技術規范順利推行嚴格執行建筑節能的法律制度和技術規范，落實建筑節能目標責任制，保證新建建筑達到建筑節能技術規范的要求。各地住房城鄉建設主管部門要嚴格執行新建建筑市場準入制度，凡達不到節能強制性標準的建筑，不得開工建設，對違反標準的工程項目，依法查處，限期整改。

（二）堅持實事求是和區別對待的原則，加快推動供熱價

格市場化改革，完善供熱計量收費政策目前，新建筑基本都安裝了分戶供暖設施，一些地區推出了熱計量收費政策，但按面積收費一時還是難以退出，需要一個過程。如果執行按熱計量收費，需要政府有關部門對新老建筑進行區別對待，研究老建筑供熱計量收費的合理性，合理測算因供熱價格改革和熱計量給不同的住戶帶來的熱費負擔問題，實行差異化熱費補貼政策，合理制定住宅用戶的熱費減免政策，減少推行熱計量收費的阻力。

（三）堅持政策導向公益性和市場運作的原則，完善經濟鼓勵政策，推動建筑節能市場機制的形成

為了體現既有居住建筑節能改造政策導向的公益性，國家應考慮公共服務均等化要求和成本上升等因素，適當加大資金投入力度，各級政府可以研究利用住房公積金為實施節能改造的單位和個人提供低息抵押貸款政策，提高其參與改造的積極性。政府在制定政策，出臺標準，補助資金后，具體運作按市場化原則來辦，如推廣合同能源管理等有效改造模式。有合理的利潤空間，健康的建筑節能市場機制會逐漸地形成。

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1.2建筑項目全周期成本建筑項目的全壽命周期成本是指在勘探規劃、設計、施工、使用、維護、翻修和拆除等整個過程中所發生的一切費用的總和。建筑項目的全周期成本根據不同的標準有不同的分類方法。從單純的建設內容上分，建筑項目的全周期成本可以分為投資成本、效用成本、運行成本和其他相關成本；從時間上分為初始成本和未來成本；從成本類型上可劃分為資金成本、環境成本、社會成本。因此，建筑項目的全周期成本具有多階段性、多主體性和復雜性特征。在全周期成本視角下，建筑項目各階段的成本相互聯系、相互影響和相互制約，因此建筑項目的全周期成本不是簡單的疊加，建筑項目全周期成本管理的對象也不只是建設期內的成本。

2綠色建筑成本與效益分析

2.1綠色建筑成本全壽命周期內綠色建筑成本可分為設計決策成本、建造施工成本、使用維護成本和回收報廢成本。

2.1.1設計決策成本在前期的設計決策階段，不僅包含項目策劃、信息收集、可行性研究和方案選擇成本，還包括市場調查、資金籌措等方面的成本。由于綠色建筑的項目還涉及到項目后期運行、節能環保、拆除影響等論證分析，因此，決策成本較一般傳統建設項目會相應增加。

2.1.2建造施工成本綠色建筑的施工建造是最重要的環節，在這個階段發生的材料成本、人工成本、設備成本和管理成本及各種稅費均屬于建造施工成本。施工建造階段的政策變化、材料價格和市場供需變化將對整個綠色建筑的全周期成本產生直接的影響。整個施工階段的質量控制，也將直接影響綠色建筑項目在后續使用、維護及拆除方面的項目成本。

2.1.3使用維護成本在綠色建筑較長的使用階段，業主、物業管理等部門將需要付出人力、能源和維修保養等方面的成本，因為維護時間較長，此階段支付成本在建筑項目全壽命周期成本中占有較大的比重。

2.1.4回收報廢成本回收報廢成本根據不同的回收方式而有所不同，當然，其對環境和生態所產生的影響也將是不同的，綠色建筑的報廢與回收成本與建筑材料有很大的關系。

2.2綠色建筑效益根據效益的不同性質，綠色建筑效益可分為經濟效益、環境效益和社會效益：1）經濟效益通常可以根據量化的財務指標進行分析，即為顯性效益。比如，通過能耗分析與傳統建筑對此可以計算出綠色建筑在節能方面所產生的經濟效益；2）環境效益則表現在對室內和室外環境的優化方面。綠色建筑可以排除室內污染，減少污染物或者溫室氣體的排放量，產生環保效果；3）社會效益體現在綠色建筑在提高人民的生活質量方面，創造健康舒適、安全的居住空間和居住環境。良好的居住環境將更加增強民眾的環保意識、生活和消費理念，為構建和諧社會、促進社會穩定發展具有良好的作用。

2.3綠色建筑經濟效益評價

2.3.1評價方法綠色建筑經濟效益評價是指在全壽命周期內，對建筑項目的各種經濟因素、方案投入與產出的相關財務數據、經濟資料進行統計分析和預測，并對建筑方案的經濟效益進行分析和評價。在多方案比較的基礎上，對綠色建筑項目進行可行性、合理性的分析和論證，得出評價結果，為綠色建筑項目的科學決策提供依據。從經濟評價的角度、范圍和作用等方面來分析，建筑項目的經濟評價有國民經濟評價和財務評價兩個層次。其中，國民經濟評價是從國家整體角度考察項目的效益和費用，用影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現率等，計算項目給國民經濟帶來的凈效益，評價項目經濟上的合理性。財務評價方法是指站在投資者的角度，結合國家現行的財稅政策和市場價格，對綠色建筑項目的投資費用、產品投入、銷售收入及相關稅費進行測算，得到建筑項目的經濟評價指標，預測期盈利能力并判斷項目實施的經濟可行性。綠色建筑項目是通過節能環保技術等為社會和人類創造價值，財務評價是國民經濟評價的基礎和重要組成部分。

2.3.2評價指標評價指標的合理性將影響綠色建筑項目經濟評價結果的有效性，除了項目基礎數據的完整性和可靠性，科學的評價指標體系也決定著綠色建筑經濟評價是否與實際相符合。綠色建筑經濟評價指標的選取不是唯一的，這與項目能夠搜集和提供的資料有很大的關系。一般情況下，可以按照資金的時間價值、評價指標的類別和經濟評價指標的性質分類。本文主要選取增量成本和經濟效益測算兩個指標進行財務評價和分析。其中，增量投資回收期是指綠色建筑相對于傳統建筑，在能源消耗方面的節省量來彌補增量投資的年限；投資內部收益率是指兩個項目在整個計算期內各年現金凈流量的現值累計等于零時的折現率，而增量投資內部收益率是指兩個方案的凈現值相等時的折現率。這兩個評價指標均采用兩個互斥型的投資方案比較測算的方式來進行分析。

3綠色建筑增量成本與經濟效益測算

3.1綠色建筑增量成本的測算增量成本是指增加一定產出量而增加的投入成本。根據《綠色建筑技術導則》，綠色建筑有六個方面的增量成本：節地和室外環境、節能和能源利用、節水與水資源利用、節材與材料資源利用、室內環境質量和運營管理。節地和室外環境技術的增量成本，主要表現在綠色建筑的公共服務設施、舊有建筑的利用、聲熱風等物理環境、地下空間和廢氣場地的利用等方面；節能和能源利用的增量成本，主要表現在住宅采光通風、照明節能設計、能源回收和可再生能源利用等方面；節水和水資源利用的增量成本主要有雨水入滲、節水灌溉和采用非傳統水源技術所增加的成本；節材與材料資源利用的增量成本，主要是預拌混凝土、高強度鋼筋等建筑材料方面的成本；室內環境質量和運營管理的增量成本，主要表現為室內空氣質量、室內熱、聲、光環境等。總之，在綠色建筑項目中，新興材料、智能化管理系統等新技術的運用所需的成本均較傳統建筑成本高出許多。在測算增量經濟成本時，可以采用互斥型的方案，分別進行計算和分析。

3.2綠色建筑增量經濟效益的測算根據計算綠色建筑項目在節約能源方面所產生的經濟效益，測算出綠色建筑的增量經濟效益。“四個節約”是綠色建筑增量經濟效益測算的主要對象。綠色建筑利用可再生能源以太陽能、風能、地下冷熱源、生物能等為代表，目前綠色建筑中對太陽能的利用較為普遍，對太陽能的光熱利用和光電利用技術發展十分迅速。沼氣等清潔能源的使用也是綠色建筑節能技術的發展方向。在地理位置特殊的地區，當其他的電力來源成本相對較高時，綠色建筑對風力發電或者潮汐能發電等節能技術的運用也是較為常見的。本文以節能和綠色照明技術為例，對綠色建筑增量經濟效益測算進行具體的分析。