序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇測(cè)繪管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1. 信息化程度低。測(cè)繪工程早期的檔案大部分采用的是紙質(zhì)材料，檔案資料往往是孤本。這種材質(zhì)的檔案資料對(duì)管理要求很高，如果保存不當(dāng)，容易出現(xiàn)紙張破損、字跡模糊、圖像失真等現(xiàn)象，并且在借閱過程中，極其容易丟失或破損，影響了檔案材料的使用周期，同時(shí)影響了測(cè)繪工程資料的再利用。

2.管理手段效率低。初期的測(cè)繪工程檔案管理主要是采用的手工管理模式，檔案管理手段采用的是臺(tái)賬式操作；檔案資料的查詢體系以人工查詢?yōu)橹?。這種管理模式，制約了對(duì)檔案資料的查詢頻率，使得檔案資料的再利用率非常低，信息資料保存的價(jià)值得不到充分發(fā)揮。

3.數(shù)據(jù)管理混亂。早期的測(cè)繪工程檔案的數(shù)據(jù)管理不規(guī)范，數(shù)據(jù)檔案在進(jìn)行歸檔過程中，沒有一套完善的歸檔制度，沒有嚴(yán)格的歸檔流程規(guī)范可以依循。這種條件下的檔案管理對(duì)檔案材質(zhì)、數(shù)據(jù)翔實(shí)情況、備份種類、保存環(huán)境等都沒有具體的要求，致使在管理過程中出現(xiàn)很多難以應(yīng)對(duì)的問題。

二、測(cè)繪工程檔案信息化管理的必然性

測(cè)繪工程檔案管理是為了更好地實(shí)現(xiàn)信息再利用的功能，其價(jià)值在于更好地為以后的測(cè)繪工程提供可以借鑒的工程信息，從而提高測(cè)繪工作質(zhì)量。因此，做好測(cè)繪工程檔案管理十分重要。

1.測(cè)繪工程信息資源共享的需要。信息化管理是實(shí)現(xiàn)資源共享的基礎(chǔ)，測(cè)繪檔案管理同樣要實(shí)現(xiàn)信息化管理。信息化管理具有簡(jiǎn)單、快捷的優(yōu)點(diǎn)，能夠利用計(jì)算機(jī)快速找到需要的測(cè)繪資料，所以測(cè)繪檔案信息化管理是信息資源共享的需要。

2.計(jì)算機(jī)應(yīng)用推動(dòng)了測(cè)繪工程檔案信息化發(fā)展。計(jì)算機(jī)的普及和推廣，對(duì)測(cè)繪工程檔案信息化發(fā)展起到了推動(dòng)作用。由于測(cè)繪工程工作對(duì)測(cè)繪工程檔案的需求趨向于精細(xì)化，計(jì)算機(jī)能夠滿足檔案管理的需求，因此，計(jì)算機(jī)作為輔助工具，被應(yīng)用到測(cè)繪工程檔案管理中。隨著計(jì)算機(jī)能夠?qū)n案信息進(jìn)行精細(xì)化管理程度的提高，檔案管理信息化逐步形成。

3.電子介質(zhì)資料保存的需求。測(cè)繪工程資料的材質(zhì)已經(jīng)不僅僅限于紙介質(zhì)，很多測(cè)繪工程資料已以電子文件形式存在，對(duì)這些電子文件進(jìn)行歸檔保存時(shí)，就要有一套完善的信息化管理體系。測(cè)繪工程檔案信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，能夠?qū)﹄娮咏橘|(zhì)的資料進(jìn)行有效保存，對(duì)資料的保持和使用帶來方便。

三、測(cè)繪工程檔案信息化管理有效性措施

1.建立和完善檔案信息化管理系統(tǒng)。第一步，數(shù)字化建設(shè)。測(cè)繪工程信息化建設(shè)的第一步最重要，主要針對(duì)檔案資料進(jìn)行掃描、數(shù)據(jù)采集等工作，完成數(shù)字化儲(chǔ)存，再建立信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化共享。第二步，標(biāo)準(zhǔn)化管理。隨著檔案管理的發(fā)展，其領(lǐng)域已經(jīng)不再局限于對(duì)現(xiàn)有資料的簡(jiǎn)單存儲(chǔ)，而是涉及資料的形成環(huán)節(jié)。測(cè)繪工程資料具有明顯的技術(shù)性特征，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)性要求嚴(yán)格。信息化管理要求檔案管理者要及時(shí)根據(jù)用戶的不同要求，進(jìn)行數(shù)據(jù)庫資料的補(bǔ)充，然后提供符合標(biāo)準(zhǔn)的電子資料。第三步，網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化檔案管理指的是測(cè)繪工程資料的構(gòu)成、歸納、管理、審定等全過程系統(tǒng)化的網(wǎng)絡(luò)管理，整個(gè)流程的信息資料整理都要進(jìn)行信息化管理。

2.加強(qiáng)系統(tǒng)功能作用的發(fā)揮。系統(tǒng)功能結(jié)合供應(yīng)類別，從子系統(tǒng)功能框架中可以得到很多資料信息，其中包括查找圖形類別、資料供應(yīng)情況以及測(cè)繪工程結(jié)果的查詢，每一個(gè)子框架下面又包含更小級(jí)別的信息查詢系統(tǒng)。這種框架構(gòu)成，可以為查詢者提供更加翔實(shí)、直觀的資料顯示方式。

篇（2）

2房地產(chǎn)管理中的測(cè)繪技術(shù)

首先,房地產(chǎn)管理中的全站儀測(cè)繪技術(shù)。這種測(cè)繪技術(shù)通過采集野外數(shù)據(jù)和編碼后,繪制成草圖,然后存儲(chǔ)測(cè)量數(shù)據(jù),傳輸至設(shè)備內(nèi)存。系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)時(shí),會(huì)根據(jù)繪制好的草圖進(jìn)行圖形編輯,最后完成地形圖的繪制。它是房地產(chǎn)較為常用的采集數(shù)據(jù)方法之一,可用于測(cè)角、測(cè)距,然后進(jìn)行微處理器的處理。先進(jìn)的全站儀測(cè)量已達(dá)到非常高的測(cè)量精度,可實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互操作,利用計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離遙控操作,如今正在被房地產(chǎn)管理測(cè)量中被廣泛應(yīng)用。

其次,房地產(chǎn)管理中的GPSRTK測(cè)繪技術(shù)。全球定位系統(tǒng)是以衛(wèi)星定位無線電技術(shù)實(shí)現(xiàn)導(dǎo)航,主要由上空衛(wèi)星、地面控制和接收裝置構(gòu)成。全球定位系統(tǒng)技術(shù)與傳統(tǒng)的房地產(chǎn)測(cè)量技術(shù)相比,它具有高抗干擾、多功能、測(cè)量時(shí)間較短、易于操作、精確度高、高強(qiáng)度的保密性等特點(diǎn),尤其能進(jìn)行全天、全氣候、全方位的測(cè)量,現(xiàn)今的定位精確單位用厘米計(jì)算。在具體的地形測(cè)量過程中,不必同時(shí)測(cè)站,需保證開闊的上空,為GPS接收提供保證。房地產(chǎn)測(cè)繪是對(duì)房地產(chǎn)的自然、人工建筑、權(quán)屬和使用情況進(jìn)行專業(yè)的調(diào)查和測(cè)定,為城市設(shè)計(jì)與規(guī)劃,房地產(chǎn)開發(fā)、管理提供高效、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,也是房地產(chǎn)管理主要的資料來源。而傳統(tǒng)的房地產(chǎn)測(cè)繪方法,是根據(jù)國家控制網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng),利用常規(guī)測(cè)繪方法布設(shè)、測(cè)繪控制網(wǎng)點(diǎn),再對(duì)控制點(diǎn)進(jìn)行加密。測(cè)定出房地產(chǎn)的界點(diǎn)、界限、地形要素和行政界限等,并按照標(biāo)準(zhǔn)繪制成房產(chǎn)圖和地籍圖,這種方法出現(xiàn)誤差的幾率非常大。而為提高測(cè)繪的精度,需要進(jìn)行多次重復(fù)的測(cè)量來減小誤差,不僅降低了測(cè)繪工作的效率,精確度依然不高。常規(guī)測(cè)量方法導(dǎo)線和三角測(cè)量,需點(diǎn)間通視和長(zhǎng)時(shí)間的測(cè)量,測(cè)量結(jié)果的精度不高且不均勻。GPS技術(shù)測(cè)通過定位進(jìn)行靜態(tài)測(cè)量,不必點(diǎn)間通視即可實(shí)現(xiàn)對(duì)各種控制點(diǎn)進(jìn)行高精度的測(cè)量,但數(shù)據(jù)處理的時(shí)間較長(zhǎng),因此不能進(jìn)行實(shí)時(shí)定位。內(nèi)業(yè)處理時(shí)如出現(xiàn)數(shù)據(jù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),則需返工測(cè)量。RTK技術(shù)側(cè)可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、高效、高精度的定位測(cè)量,提高了測(cè)繪工作的效率,測(cè)量的精度可達(dá)厘米級(jí)。再次,房地產(chǎn)管理中的數(shù)字化成圖技術(shù)。房地產(chǎn)圖型設(shè)計(jì)單位為幢,通過AUTOCAD計(jì)算機(jī)輔助軟件進(jìn)行房地產(chǎn)圖形的繪制、整飾和修改。將預(yù)處理數(shù)據(jù)后的房地產(chǎn)圖形文件完成圖形繪制后,從顯示屏上可非常直觀的看到跟實(shí)地相似的準(zhǔn)確位置。同時(shí),計(jì)算機(jī)輔助軟件AUTOCAD的功能完備和易于操作,且自我保護(hù)特性較良好,及時(shí)由于操作失誤也不會(huì)對(duì)系統(tǒng)造成任何影響。因此,數(shù)字化成圖技術(shù)在編輯房地產(chǎn)圖形作業(yè)中被廣泛應(yīng)用。另外,數(shù)字化成圖技術(shù)可生成樓層表測(cè)繪圖和權(quán)屬信息,與幢—層—戶形成對(duì)應(yīng)。

最后,房地產(chǎn)管理中的地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù)。地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù)始于60年代的地理學(xué)研究,它通過建立地理空間的數(shù)據(jù)庫和地理模型,分析地理模型,提供多種動(dòng)態(tài)、空間的地理數(shù)據(jù)信息,為地理研究和決策提供依據(jù)。GIS技術(shù)主要的特征:其一,通過數(shù)據(jù)采集—分析—管理—輸出,提供多種動(dòng)態(tài)性和空間性的地理數(shù)據(jù)信息;其二,地理研究和決策目的性較強(qiáng),通過分析地理模型,進(jìn)行區(qū)域空間、多要素、動(dòng)態(tài)等預(yù)測(cè)分析,計(jì)算出高層次地理的數(shù)據(jù)信息;其三,由于GIS可實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的采集,通過計(jì)算機(jī)模擬和專項(xiàng)計(jì)算,可獲取較為有價(jià)值的信息?；诰W(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展,必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。通過計(jì)算機(jī)的運(yùn)算,可實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)測(cè)量數(shù)據(jù)信息。但房地產(chǎn)測(cè)量管理系統(tǒng)較為復(fù)雜,需要求高技術(shù)和高水平的管理。而GIS技術(shù)正是在這種急迫的需求下產(chǎn)生并在房地產(chǎn)管理中應(yīng)用。

篇（3）

2成立房地產(chǎn)測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪的監(jiān)督管理

各地房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)行政管理，實(shí)施房地產(chǎn)測(cè)繪單位和個(gè)人的資質(zhì)、資格管理，在資格備案、房地產(chǎn)測(cè)繪計(jì)劃、成果檢查驗(yàn)收、成果鑒定等方面行使管理職能，健全測(cè)繪執(zhí)法監(jiān)督體系，大力加強(qiáng)房地產(chǎn)測(cè)繪管理、監(jiān)督機(jī)制，搞好房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，加大房地產(chǎn)測(cè)繪成果管理的力度。

3建立新建項(xiàng)目備案制度，對(duì)重大測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)

城市新建項(xiàng)目應(yīng)在立項(xiàng)后向房地產(chǎn)測(cè)繪管理部門登記備案，由房地產(chǎn)測(cè)繪管理部門組織編制房地產(chǎn)測(cè)繪計(jì)劃，對(duì)重大測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一監(jiān)督完成。

4對(duì)測(cè)繪成果進(jìn)行嚴(yán)格的審核、驗(yàn)收，確保質(zhì)量

嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》(GB/T17986.2－2000)規(guī)定的房地產(chǎn)測(cè)繪成果最終驗(yàn)收制度，實(shí)行二級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收制度，即過程檢查、最終檢查和驗(yàn)收。由委托人(開發(fā)建設(shè)單位)對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪產(chǎn)品組織實(shí)施最終驗(yàn)收，驗(yàn)收人員可由委托單位邀請(qǐng)的有關(guān)技術(shù)專家組成，也可委托由國家認(rèn)定的房地產(chǎn)測(cè)繪成果鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。驗(yàn)收的主要內(nèi)容有:測(cè)繪成果的適用性、界址點(diǎn)的準(zhǔn)確性、面積測(cè)算的依據(jù)及方法等。

5推行房地產(chǎn)測(cè)繪公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督

一是房地產(chǎn)測(cè)繪管理部門要通過各種媒體對(duì)商品房面積計(jì)算的相關(guān)知識(shí)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行宣傳普及，讓廣大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、購房人熟悉面積計(jì)算方法和面積糾紛處理方法。二是為了切實(shí)保護(hù)相關(guān)權(quán)利人的知情權(quán)，起用于房地產(chǎn)權(quán)屬登記的測(cè)繪成果資料目錄在政務(wù)信息網(wǎng)上予以公布，公布的內(nèi)容包括房地產(chǎn)項(xiàng)目名稱、坐落、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位、測(cè)繪責(zé)任單位名稱、測(cè)繪成果編號(hào)和通過審核的日期等。實(shí)行測(cè)繪成果資料目錄通告制度使各相關(guān)權(quán)利人特別是購房業(yè)主，能夠及時(shí)了解到新購房屋的樓盤竣工后是否及時(shí)委托房產(chǎn)測(cè)量、測(cè)量成果是否通過核準(zhǔn)，以便到開發(fā)建設(shè)單位查閱測(cè)繪成果資料詳細(xì)情況，催辦產(chǎn)權(quán)證。三是建立房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的信用檔案，將各類房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的基本情況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)中違規(guī)、違法劣跡及受到的處罰等情況記入測(cè)繪機(jī)構(gòu)及個(gè)人的信用檔案，向社會(huì)公開、公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

6加大違規(guī)處罰力度，創(chuàng)建公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

房地產(chǎn)測(cè)繪成果涉及房產(chǎn)權(quán)屬管理，直接關(guān)系到房屋權(quán)利人的切身利益。因此，房地產(chǎn)測(cè)繪行政管理部門要不定期開展房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決查處無證測(cè)繪、超級(jí)測(cè)繪、弄虛作假等違規(guī)行為。逐步建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要的房地產(chǎn)測(cè)繪管理體系，推動(dòng)房產(chǎn)事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

篇（4）

傳統(tǒng)的外匯管理理論認(rèn)為，一國國際儲(chǔ)備的合理數(shù)量，約為該國年進(jìn)口總額的20%~50%。實(shí)施外匯管制的國家，因政府能有效地控制進(jìn)口，故儲(chǔ)備可以少一些，但是底線在20%。不實(shí)施外匯管制的國家，儲(chǔ)備應(yīng)該多一點(diǎn)，但一般不可超過50%。根據(jù)這個(gè)理論可以得出中國的外匯儲(chǔ)備嚴(yán)重超標(biāo)，同時(shí)也加劇了我國外匯儲(chǔ)備的管理風(fēng)險(xiǎn)。

一、中國外匯儲(chǔ)備的現(xiàn)狀

我國自1994年實(shí)施人民幣匯率改革將內(nèi)外匯率并軌后，在外匯管理體制上實(shí)施強(qiáng)制結(jié)售匯制度及“寬進(jìn)嚴(yán)出”的政策,外匯儲(chǔ)備高速增長(zhǎng)。1994年中國外匯儲(chǔ)備只有516億美元，截至2008年4月末，中國的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)增加到1.76萬億美元，比東北亞其他國家和地區(qū)外匯儲(chǔ)備的總和還多,并且這個(gè)數(shù)字實(shí)際上已經(jīng)超過了世界主要七大工業(yè)國(包括美國、日本、英國、德國、法國、加拿大、意大利，簡(jiǎn)稱G7)的總和。外匯儲(chǔ)備的快速增長(zhǎng)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利因素:有利于維護(hù)國家和企業(yè)的信譽(yù),增強(qiáng)海外對(duì)人民幣的信心；有利于拓展國際貿(mào)易,吸引外商投資,降低國有企業(yè)的融資成本；有利于維護(hù)金融體系的穩(wěn)定,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、平衡國際收支的能力。但中國外匯儲(chǔ)備明顯超過適度規(guī)模,過度的外匯儲(chǔ)備也帶來很大風(fēng)險(xiǎn):外匯貶值造成的匯率風(fēng)險(xiǎn)；外匯儲(chǔ)備成本的提高加劇了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；外匯占款的大量增加引起基礎(chǔ)貨幣的投放量增加,進(jìn)而導(dǎo)致了中國國內(nèi)的通脹風(fēng)險(xiǎn)；巨額外匯儲(chǔ)備加大了西方國家對(duì)人民幣升值的壓力，造成我國同西方國家關(guān)系緊張,加劇了我國的政治風(fēng)險(xiǎn)。

二、當(dāng)前中國外匯儲(chǔ)備管理存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

1.匯率風(fēng)險(xiǎn)

中國在官方從未明確公布我國外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)，但據(jù)估計(jì)，我國外匯儲(chǔ)備中美元資產(chǎn)約占70%左右，雖然近幾年有所減少，但是中國外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)以美元為主卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。為建立和完善中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，2007年7月中國進(jìn)行了第二次匯率改革，實(shí)施以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。新的匯率政策放寬了對(duì)人民幣匯率的管制，人民幣對(duì)美元開始穩(wěn)步升值，2008年以來人民幣對(duì)美元匯率已先后41次創(chuàng)出新高，年內(nèi)累計(jì)升值幅度已接近5.5%，人民幣對(duì)美元的升值造成了我國外匯儲(chǔ)備中美元資產(chǎn)的縮水。此外，次級(jí)房貸危機(jī)和世界能源危機(jī)的爆發(fā)嚴(yán)重的打擊了美國經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致美元疲軟?？傊?，美元的持續(xù)貶值加劇了我國外匯儲(chǔ)備的匯率風(fēng)險(xiǎn)。

2.財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)

由于中國沒有完全開放資本與金融項(xiàng)目，外匯儲(chǔ)備管理實(shí)行“藏匯于國”的寬進(jìn)嚴(yán)出政策，央行承擔(dān)國際收支中的外匯結(jié)算業(yè)務(wù)是外匯市場(chǎng)上的唯一買家，而央行買入大量外匯使外匯占款增加的同時(shí)確也增加了基礎(chǔ)貨幣的投放量，為了抵消人民幣投放過多而引起的通貨膨脹，央行就會(huì)用發(fā)行央行票據(jù)、國債和上調(diào)存款準(zhǔn)備金利率等形式對(duì)沖換匯時(shí)所投放的基礎(chǔ)貨幣，外匯流入越多對(duì)沖壓力越大，當(dāng)央行票據(jù)和國債到期時(shí)，巨額的還本付息成本造成中國對(duì)內(nèi)債務(wù)的增加，再加上管理外匯儲(chǔ)備所需的費(fèi)用，使中國的財(cái)政負(fù)擔(dān)逐步加重，進(jìn)而加劇了中國外匯儲(chǔ)備管理的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

3.通脹風(fēng)險(xiǎn)

外匯占款過多,基礎(chǔ)貨幣投放量過大,加劇了我國國內(nèi)的通貨膨脹危機(jī)。雖然，央行采取各種措施來對(duì)沖外匯占款，但是迫于對(duì)沖金額過大的壓力使得央行的對(duì)沖力度十分有限，粗略計(jì)算，央行對(duì)于外匯占款的對(duì)沖率大致可達(dá)到70%左右。剩余30％的外匯占款的投放將使我國廣義貨幣（M2）供應(yīng)量加大，進(jìn)而對(duì)中國國內(nèi)輸入通貨膨脹。此外，由于近期美元疲軟，為了維護(hù)人民幣對(duì)美元匯率的穩(wěn)定，央行不得不對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，買進(jìn)美元，增加了人民幣的投放量，從而又引起外匯占款的增加，同時(shí)也增加了基礎(chǔ)貨幣的投放量，進(jìn)而也增加了廣義貨幣的供應(yīng)量，使我國的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。

4.政治風(fēng)險(xiǎn)

由于中國外匯儲(chǔ)備規(guī)模龐大，使得外匯市場(chǎng)上的外匯供應(yīng)量十分充足，導(dǎo)致人民幣存在升值趨勢(shì)。為了緩解這種趨勢(shì)，保持人民幣幣值穩(wěn)定，人民銀行不得不在外匯市場(chǎng)上購買多余的外匯，這樣就更加劇了外匯儲(chǔ)備規(guī)模的擴(kuò)張。外匯儲(chǔ)備規(guī)模的不斷增加，必然會(huì)引發(fā)更大的人民幣升值壓力。這種系統(tǒng)內(nèi)的惡性循環(huán)，使得外匯儲(chǔ)備規(guī)模和人民幣幣值的矛盾更加突出[6]。90年代日本迫于美國的壓力與其簽訂了“廣場(chǎng)協(xié)議”，使資本與金融項(xiàng)目完全開放，并實(shí)行日元的可自由兌換政策，日元大幅度升值導(dǎo)致日本產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力下降，泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅嚴(yán)重地打擊了日本的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。有了日本的前車之鑒，我們認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定的匯率政策是保證經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展的重要前提。

三、規(guī)避外匯管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施

1.財(cái)富基金的戰(zhàn)略投資

財(cái)富基金（SovereignWealthFunds，簡(jiǎn)稱SWFs）又稱基金，主要指掌握在一國政府手中用于對(duì)外進(jìn)行市場(chǎng)化投資的資金，是近十年來國際金融市場(chǎng)上最重要和活躍的機(jī)構(gòu)投資者。2007年9月29日中國投資責(zé)任有限公司(ChinaInvestmentCorporation,簡(jiǎn)稱CIC)在北京成立,CIC是我國尋求外匯儲(chǔ)備管理新模式的一種有益嘗試。首先，CIC可以適當(dāng)分流過多的外匯儲(chǔ)備，使外匯儲(chǔ)備保持在一個(gè)合理的規(guī)模。從適度儲(chǔ)備規(guī)模確定的因素看，目前我國保有7000億～8000億美元的外匯儲(chǔ)備即可，CIC成立時(shí)分流了2000億美元，減輕了人民幣發(fā)行的壓力；其次，CIC可提高外匯儲(chǔ)備的投資收益率。我國外匯儲(chǔ)備主要以美元為主，其中70%用于購買美國國債。美國長(zhǎng)期以來經(jīng)常賬戶赤字和財(cái)政赤字導(dǎo)致了美元的貶值，2006年中國外部資產(chǎn)收益率僅為3.6%，其中外匯儲(chǔ)備的比重高達(dá)69%，考慮美國國內(nèi)通貨膨脹和美元匯率下跌因素，過去五年外匯儲(chǔ)備的年均實(shí)際收益為-1%左右。

2.藏匯于民

“藏匯于民”指在“意愿結(jié)售匯”制度下,放寬出口收匯企業(yè)的留匯額度,從而增加企業(yè)和個(gè)人的外匯儲(chǔ)備、減少國家外匯儲(chǔ)備的機(jī)制。通過“藏匯于民”來提高居民和企業(yè)合法持有外匯的數(shù)額和資產(chǎn)種類,逐步開放對(duì)外投資,實(shí)現(xiàn)資本流入、流出大致同等監(jiān)管力度。首先，“藏匯于民”有利于調(diào)整“寬進(jìn)嚴(yán)出”的外匯政策取向,解決外匯儲(chǔ)備過快增長(zhǎng)的政策源頭。在“藏匯于民”的政策導(dǎo)向下,國家外匯儲(chǔ)備中的部分外匯儲(chǔ)備由企業(yè)和居民個(gè)人持有,可大大緩解外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)過快的勢(shì)頭,同時(shí)也有利于讓市場(chǎng)和民眾分擔(dān)匯率風(fēng)險(xiǎn)；第二，“藏匯于民”有利于穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)外投資,進(jìn)一步擴(kuò)展外匯資金運(yùn)用方式,構(gòu)建完整的“走出去”外匯管理促進(jìn)體系。就“藏匯于民”而言,外匯儲(chǔ)備證券化是一種相對(duì)穩(wěn)妥的方法；第三，“藏匯于民”有利于緩解人民幣升值的壓力,從而減少貿(mào)易摩擦。實(shí)施“藏匯于民”來分流部分外匯儲(chǔ)備,增加外匯需求渠道,對(duì)人民幣的需求相對(duì)減少,從而可緩解人民幣升值壓力；最后，“藏匯于民”有利于完善我國的貨幣調(diào)控機(jī)制,增強(qiáng)央行貨幣政策的獨(dú)立性和自主性?！安貐R于民”改變了國家是唯一的最終買家的狀況,必然減弱外匯占款對(duì)貨幣政策的影響,如果能實(shí)施比例結(jié)匯,央行還可以根據(jù)比例調(diào)節(jié)貨幣供給,從而成為可利用的新的貨幣政策。

3.外匯儲(chǔ)備多元化

外匯儲(chǔ)備多元化的思想源于國際儲(chǔ)備多元化理論中關(guān)于多種貨幣儲(chǔ)備體系問題和儲(chǔ)備資產(chǎn)多元化的探討。其主要內(nèi)容包括:外匯儲(chǔ)備幣種多元化和外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)投資多元化。外匯儲(chǔ)備多元化可以實(shí)現(xiàn)我國外匯管理的三個(gè)目標(biāo)：第一，實(shí)現(xiàn)幣種優(yōu)化,分散匯率風(fēng)險(xiǎn)。從目前我國外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)看,美元資產(chǎn)占比重過高,近年來美元持續(xù)走低,再加上人民幣相對(duì)美元升值的壓力,過多的美元資產(chǎn)導(dǎo)致我國的儲(chǔ)備收益有所縮水。在這種情況下,通過國際資產(chǎn)配置來改善我國外匯儲(chǔ)備幣種結(jié)構(gòu),能夠起到分散匯率風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定外匯儲(chǔ)備價(jià)值的作用；第二，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高儲(chǔ)備收益。我國應(yīng)在蓬勃發(fā)展的全球金融和資本市場(chǎng)中積極尋找和拓寬我國外匯儲(chǔ)備的投資渠道,進(jìn)一步加快我國外匯儲(chǔ)備投資多元化的步伐,發(fā)揮多元化投資組合的優(yōu)勢(shì),達(dá)到減少投資風(fēng)險(xiǎn)和提高投資回報(bào)的目的,以保證其資產(chǎn)質(zhì)量及較高的投資回報(bào)；第三，削減外匯儲(chǔ)備的貨幣存量,減少外匯儲(chǔ)備過度的消極影響。在外匯儲(chǔ)備的資產(chǎn)配置過程中,通過擴(kuò)大資本設(shè)備、戰(zhàn)略資源的進(jìn)口以及海外直接投資等方式,把外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化為實(shí)物儲(chǔ)備、發(fā)展儲(chǔ)備,使得外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的貨幣存量得以控制或削減,從而達(dá)到減少或控制超額外匯儲(chǔ)備規(guī)模的目的,減少對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的消極影響。

4.擴(kuò)大內(nèi)需,增加進(jìn)口

中國外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)速度十分驚人，2008年前四個(gè)月增加了745億美元，相當(dāng)于每小時(shí)增加約1000萬美元。解決問題要抓住問題的根源，而我外匯儲(chǔ)備積壓的根源在于中國的國內(nèi)消費(fèi)疲軟也就是內(nèi)需不足。改革開放以來，我國生產(chǎn)力的快速發(fā)展和外資的大量介入使中國的生產(chǎn)能力大大的提高，而由于內(nèi)需不足使得生產(chǎn)出來的產(chǎn)品無法完全在國內(nèi)消費(fèi)，生產(chǎn)和消費(fèi)的嚴(yán)重脫節(jié)使得國內(nèi)產(chǎn)品不得不在國際市場(chǎng)上尋求買家，大量出口直接造成中國巨額的外匯儲(chǔ)備積累。所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，減緩?fù)鈪R增長(zhǎng)速度規(guī)避中國外匯儲(chǔ)備管理風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)有效措施就是擴(kuò)大內(nèi)需，增加進(jìn)口。這就要求我們積極推動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)。中國的國內(nèi)消費(fèi)增加了，儲(chǔ)蓄就會(huì)減少，出口的動(dòng)力也會(huì)放緩，從而使外匯儲(chǔ)備的高速增長(zhǎng)勢(shì)頭放慢下來。此外，內(nèi)需的擴(kuò)大還可以增加進(jìn)口，進(jìn)口的增加有助于縮減我國長(zhǎng)期的巨額的經(jīng)常項(xiàng)目順差，進(jìn)而有效控制我國外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)速度。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉文娟.我國實(shí)施“藏匯于民”政策問題研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2007,(10).

[3]劉昊虹.我國財(cái)富基金投資的發(fā)展對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2008,(4).

篇（5）

在我國現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，人們對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量提出了更高的要求，產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的管理、監(jiān)督、控制、檢測(cè)工作也越來越受到重視?；谖覈聹y(cè)繪法中相關(guān)規(guī)定，測(cè)繪工程質(zhì)量管理指的是對(duì)從測(cè)繪工程單位承接測(cè)繪任務(wù)開始，一直到產(chǎn)品交付過程，實(shí)施的全過程質(zhì)量管理。在測(cè)繪工程實(shí)施過程中，應(yīng)該堅(jiān)持質(zhì)量第一、統(tǒng)一控制的原則，同時(shí)注重測(cè)繪工程的整體經(jīng)濟(jì)性，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪過程的監(jiān)管，保證測(cè)繪工程的質(zhì)量滿足工程具體的目標(biāo)。質(zhì)量管理是測(cè)繪工程發(fā)揮功能效益的保障，所以需要采用多種形式，對(duì)測(cè)繪工程質(zhì)量宣傳，提高測(cè)繪工作人員的質(zhì)量意識(shí)，并加強(qiáng)測(cè)繪人員技能培訓(xùn)，提高測(cè)繪水平。

1．2測(cè)繪工程系統(tǒng)控制概述

測(cè)繪工程系統(tǒng)控制主要是在工程范圍內(nèi)，建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)測(cè)繪工作各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配以及質(zhì)量監(jiān)控，保證測(cè)繪精度與均勻性。在實(shí)際測(cè)繪工程中，可以選擇與城市控制網(wǎng)、國家控制網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，建立統(tǒng)一的系統(tǒng)控制網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)根據(jù)測(cè)繪區(qū)域地理特征、高程等確定合理的投影長(zhǎng)度。測(cè)繪工程系統(tǒng)控制必須聯(lián)系實(shí)際，避免系統(tǒng)控制網(wǎng)與實(shí)際測(cè)繪工程不符的情況。

1．3測(cè)繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制重要性分析

測(cè)繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制對(duì)測(cè)繪工程整體質(zhì)量與安全，直接影響我國社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)性，是我國信息化建設(shè)順利進(jìn)行的必要前提。同時(shí)，加強(qiáng)測(cè)繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制，能夠不斷的提升測(cè)繪工作水平，對(duì)促進(jìn)我國測(cè)繪工程健康發(fā)展具有十分重要的意義。

2測(cè)繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，測(cè)繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制中存在的問題主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:(1)現(xiàn)階段測(cè)繪工程單位測(cè)繪工作絕大多數(shù)都是自測(cè)自用，外界的監(jiān)督力度較弱，因此逐漸形成較為松散的行業(yè)習(xí)慣;(2)一些測(cè)繪工程單位雖然也建立了質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制體系，但由于體系不夠完善，使得測(cè)繪工程各個(gè)環(huán)節(jié)工作不能有效的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一;甚至一些測(cè)繪工程單位質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制機(jī)構(gòu)流于形式，不能履行部門的義務(wù);(3)測(cè)繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制部門人員素質(zhì)有待提升，對(duì)測(cè)繪工程工作質(zhì)量與效率造成很大的影響．

3加強(qiáng)測(cè)繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制的有效措施

基于現(xiàn)階段測(cè)繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制的現(xiàn)狀，筆者根據(jù)多年的測(cè)繪工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)加強(qiáng)測(cè)繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制的有效措施，供有關(guān)人員參考。

(1)做好測(cè)繪工作前期準(zhǔn)備。

在測(cè)繪工程具體工作開展前，需要對(duì)工程地理位置、環(huán)境條件的調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上選擇合適的材料的設(shè)備。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查獲取的第一手資料，結(jié)合具體的測(cè)繪工程發(fā)難，對(duì)相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行認(rèn)真研究，確保方案與計(jì)劃與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相符，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工程方案的審查，確保方案的可行性。另外，需要根據(jù)具體的測(cè)繪任務(wù)，建立完善的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制制度，落實(shí)具體工作責(zé)任制。

(2)完善測(cè)繪相關(guān)的法律法規(guī)。

隨著城市化建設(shè)的深入，國家加大了對(duì)測(cè)繪質(zhì)量的重視程度，先后頒布了計(jì)量法、質(zhì)量法、測(cè)繪法等一系列法律，同時(shí)在此基礎(chǔ)上有頒布了包括測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法、測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法等一系列的法規(guī)政策。但是目前測(cè)繪工程相關(guān)法律法規(guī)政策還不夠完善，同時(shí)其可行性有待提升，給測(cè)繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制工作帶來很大的影響。這就需要國家不斷的完善相關(guān)法律，強(qiáng)化法律對(duì)測(cè)繪工程的監(jiān)督與約束，為測(cè)繪行業(yè)提供行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。

(3)不斷的完善測(cè)繪工程質(zhì)量管理機(jī)制。

測(cè)繪人員在我國各個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門中都有涉及，各具特點(diǎn)，同時(shí)也存在一定的差異性。只有完善的測(cè)繪工程質(zhì)量管理機(jī)制，包括檢查機(jī)制、制約機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等，為測(cè)繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制提供有力的依據(jù)。另外，還需要加強(qiáng)測(cè)繪工程單位年檢，將績(jī)效考評(píng)、統(tǒng)驗(yàn)結(jié)果作為年檢的重要依據(jù)，及時(shí)了解測(cè)繪工程行業(yè)動(dòng)態(tài)，制定合理的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制統(tǒng)計(jì)表;完善測(cè)繪質(zhì)量抽查制度，擴(kuò)大抽查的密度、范圍等，同時(shí)抽查標(biāo)準(zhǔn)，并將結(jié)果公布，接受社會(huì)的監(jiān)督。

(4)加強(qiáng)測(cè)繪工程系統(tǒng)控制管理工作。

測(cè)繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制不僅可以很好地為社會(huì)提供測(cè)繪工程產(chǎn)品的管理與服務(wù)，而且可以進(jìn)一步規(guī)范完善測(cè)繪工程生產(chǎn)單位的生產(chǎn)行為，具有科學(xué)、公正、獨(dú)立、服務(wù)與管理等特征，是保證測(cè)繪工程的順利達(dá)標(biāo)的保障。為了保證整個(gè)測(cè)繪工程順利推進(jìn)，必須通過對(duì)測(cè)繪工程產(chǎn)品生產(chǎn)過程的管理與控制，掌握測(cè)繪工程產(chǎn)品生產(chǎn)的具體過程，可以了解其中存在的問題與困難，以便及時(shí)提出可行措施加以解決落實(shí)。為了保障測(cè)繪工程的質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提升，要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為依據(jù)，逐步規(guī)范測(cè)繪工程管理控制運(yùn)作行為，健全完善測(cè)繪工程管理的相關(guān)制度。而且要善于向國內(nèi)外先進(jìn)的測(cè)繪單位學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理控制方法和經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身實(shí)際逐步形成完善獨(dú)立的管理控制體系。

篇（6）

2土地開發(fā)管理對(duì)于土地測(cè)繪的具體要求

2．1測(cè)圖比例尺的選擇

在進(jìn)行土地測(cè)繪工作時(shí)，第一步就是確定合適的繪圖比例尺。如果測(cè)繪目標(biāo)是地形起伏大、地勢(shì)比較崎嶇而導(dǎo)致通視度差的地區(qū)，需要布置高程網(wǎng)點(diǎn)，以測(cè)量其高程點(diǎn)。而如果是在地形起伏相對(duì)來說比較平緩的平原地帶進(jìn)行測(cè)繪工作，一般應(yīng)該將網(wǎng)格間距定為一米以內(nèi)，以滿足多個(gè)用途的使用要求。

2．2對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)測(cè)量的精準(zhǔn)度

土地測(cè)量中的關(guān)鍵點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)包括高程趨勢(shì)變化點(diǎn)、標(biāo)高，窯等比高及量注面積和坎腳、坎頂線的位置等一系列關(guān)鍵數(shù)據(jù)。在實(shí)地測(cè)繪時(shí)，需要綜合利用多種手段測(cè)量出上述關(guān)鍵點(diǎn)的具體數(shù)據(jù)信息。此外，在測(cè)繪圖上除了要體現(xiàn)溝渠、居民點(diǎn)、園地、農(nóng)田等信息外，還需要體現(xiàn)舊村復(fù)墾地區(qū)和舊城改造地區(qū)的林木面積和種類，以及建筑面積和人口密度等信息。為了給隨后的工程施工活動(dòng)提供便利，測(cè)繪工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)用標(biāo)石標(biāo)注關(guān)鍵點(diǎn)的高程和坐標(biāo)。

3土地開發(fā)管理中土地測(cè)繪的應(yīng)用

3．1土地開發(fā)管理前期的土地測(cè)繪應(yīng)用

在土地開發(fā)管理的前期準(zhǔn)備工作時(shí)，需要仔細(xì)調(diào)查該項(xiàng)工程所在地的地形地貌特征，為接下來測(cè)繪工作的全面落實(shí)提供保障。在土地開發(fā)管理的前期調(diào)查階段，土地測(cè)繪給土地開發(fā)奠定良好基礎(chǔ)，因而占據(jù)著舉足輕重的地位。

3．2土地開發(fā)管理中的土地測(cè)繪應(yīng)用

在土地開發(fā)管理的實(shí)施過程中，通過土地測(cè)繪工作的實(shí)施，能夠不斷實(shí)時(shí)更新以往的測(cè)繪數(shù)據(jù)，幫助分析土地最初規(guī)劃的合理性，不斷改善土地規(guī)劃，以保障土地管理能夠適應(yīng)形式的變化，維持其科學(xué)性。此外，在土地開發(fā)管理的過程中，土地測(cè)繪工作還可以提供在各個(gè)時(shí)期的測(cè)繪數(shù)據(jù)，幫助人們了解土地開發(fā)利用的動(dòng)態(tài)過程，進(jìn)而了解城鎮(zhèn)的變遷歷程。最后，在土地的開發(fā)管理過程中，現(xiàn)代土地測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用也有效的提高了土地開發(fā)管理的效率。進(jìn)行農(nóng)村集體土地開發(fā)時(shí)，由于農(nóng)村土地的測(cè)繪范圍大，導(dǎo)致其測(cè)繪難度比較高，這是運(yùn)用土地測(cè)繪中的正射影像技術(shù)，可以精準(zhǔn)快速的對(duì)土地位置與權(quán)屬界線進(jìn)行勘測(cè)，從而提高了土地開發(fā)管理的效率。

3．3土地監(jiān)管中的土地測(cè)繪應(yīng)用

在對(duì)土地的開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，運(yùn)用土地測(cè)繪中的衛(wèi)星影像技術(shù)，能幫助政府監(jiān)管部門及時(shí)掌握關(guān)于違法用地的信息，如違章建筑的方位、面積及建筑形式等，極大程度的提高了政府土地監(jiān)管部門的依法處理違法用地行為的工作效率。此外，土地測(cè)繪還是衡量最初的土地規(guī)劃落實(shí)情況的主要技術(shù)手段，而且在工程的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)也需要測(cè)繪數(shù)據(jù)的支持。

3．4土地資源檢查及審批中的土地測(cè)繪應(yīng)用

在我國國土資源檢查過程中，通過使用RS技術(shù)，可有效的對(duì)土地的使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)了土地使用情況的實(shí)時(shí)更新，為國土資源檢查工作提供了便利。此外，在土地審批過程中，通過土地測(cè)繪技術(shù)可以掌握所審批土地全面、真實(shí)的數(shù)據(jù)信息，幫助人們分析衡量土地開發(fā)利用方案的合理性，以提高土地開發(fā)利用的效率。最后，通過分析比較各個(gè)時(shí)期的城鎮(zhèn)土地的測(cè)繪資料，還能夠了解城鎮(zhèn)建設(shè)土地使用情況的變遷過程，從而更加科學(xué)的分析人口與土地資源之間的關(guān)系，有助于制定出更加符合實(shí)際情況的土地規(guī)劃方案，以保證城鎮(zhèn)土地利用效率的最大化。

篇（7）

一、 測(cè)繪工程中存在的質(zhì)量問題

1、作業(yè)進(jìn)度的調(diào)控困難

通常情況下，測(cè)繪的成果都是在工程完成后檢查的，因而，導(dǎo)致在測(cè)繪過程中存在的問題不能夠及時(shí)的得到解決，事后必須返工，延誤測(cè)繪的工作進(jìn)程。

2、檢查不嚴(yán)格

通常情況下的測(cè)繪結(jié)果都是由同一作業(yè)單位檢查。然而，在測(cè)繪過程中同一作業(yè)單位的人員之間就或多或少的存在人情、情面等的問題，許多的檢察人員的檢查過程中就會(huì)怠慢，從而導(dǎo)致測(cè)繪工程的質(zhì)量得不到保證。

3、中隊(duì)級(jí)質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)

在一些測(cè)繪作業(yè)單位中由于測(cè)繪的任務(wù)多，時(shí)間又緊迫，從而導(dǎo)致技術(shù)人員和指派的檢查員都不得不投入到測(cè)繪活動(dòng)中，造成分隊(duì)級(jí)的檢查工作不能夠正常的進(jìn)行，有時(shí)全部的檢查工作都由大隊(duì)級(jí)檢查，使得中隊(duì)級(jí)的質(zhì)量保證部門形同虛設(shè)。

4、問題得不到及時(shí)的處理解決

由于測(cè)繪工程的不斷的壯大，測(cè)繪的作業(yè)隊(duì)伍也是日漸擴(kuò)大，這就導(dǎo)致作業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平層次不齊。在作業(yè)的過程中不斷的存在這樣那樣的差、漏、錯(cuò)等問題。這些問題出現(xiàn)后，相關(guān)部門的作業(yè)人員又不能夠及時(shí)的解決問題。

5、測(cè)繪的結(jié)果雜亂無章

很多測(cè)繪工程都是采取招投標(biāo)的形式，挑選出幾家比較合適的作業(yè)單位共同作用。但是，這些作用單位之間存在的水平差異很大，執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。所以常常令測(cè)繪的結(jié)果略顯雜亂。

二、測(cè)繪工程質(zhì)量管理的三大要素

1、設(shè)備的要素

測(cè)量?jī)x器設(shè)備是測(cè)量人員對(duì)工程施控的有力武器，對(duì)于測(cè)繪工程的質(zhì)量有著重要的影響。正確使用、科學(xué)保養(yǎng)儀器是延長(zhǎng)儀器使用年限，保障測(cè)量成果質(zhì)量，提高工作效率的重要保障。由于測(cè)量工作是在室外進(jìn)行，自然條件、氣候條件等都會(huì)影響測(cè)量?jī)x器設(shè)備的使用，因此，正確使用、科學(xué)保養(yǎng)儀器可以說是每個(gè)測(cè)量工作人員必須掌握的基本技能。

2、人員的要素

人員是質(zhì)量管理的核心，是測(cè)繪工程質(zhì)量管理的主體。人員的素質(zhì)，技術(shù)水平，操作熟練程度，責(zé)任心等在很大程度上影響著測(cè)繪工程的質(zhì)量。人員的資質(zhì)，培訓(xùn)，再教育，技術(shù)交流等是人員管理的重點(diǎn)。在所有的測(cè)繪工程作業(yè)人員中，在同一作業(yè)單位同一任務(wù)中，檢查員、審查員、校核員三個(gè)崗位不可由同一人員兼任。

3、文件的要素

文件是測(cè)繪工程質(zhì)量管理的保證。編制質(zhì)量管理體系文件對(duì)于測(cè)繪工程的質(zhì)量管理的實(shí)現(xiàn)有著重要的作用。質(zhì)量管理體系文件包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊(cè)，程序文件，作業(yè)文件，質(zhì)量記錄。企業(yè)實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量為中心的長(zhǎng)期或年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)相融合，最終實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。質(zhì)量的目標(biāo)管理層層設(shè)定目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)管理，它不代替日常管理。

三、加強(qiáng)控制測(cè)繪質(zhì)量的有效措施

1、測(cè)繪工程質(zhì)量保證體系

質(zhì)量保證體系的作用是利用已制定的科學(xué)的、合理的管理方法和工作程序，及時(shí)的獲取工程質(zhì)量信息，同時(shí)對(duì)獲得的質(zhì)量信息進(jìn)行合理的判斷、加工、存儲(chǔ)及傳送，最后將得到的結(jié)果反饋給相關(guān)的部門。這樣可以改善工程中各個(gè)要素，控制整個(gè)工程使之處于良好的狀態(tài)，從而保障工程的質(zhì)量。質(zhì)量保證體系的要素有信息管理、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)和組織標(biāo)準(zhǔn)等，這些都是測(cè)繪工程質(zhì)量管理系統(tǒng)的基本的組成單位。其主要包括：管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)以及測(cè)量、分析和改進(jìn)幾大過程。

（1）完善管理機(jī)制。針對(duì)當(dāng)今社會(huì)中存在的日益壯大的測(cè)繪工程，相關(guān)的測(cè)繪部門要完善測(cè)繪管理機(jī)制，制定相應(yīng)的測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)繪技術(shù)指標(biāo)，使得測(cè)繪管理日益的健全，測(cè)繪的質(zhì)量逐漸得到提高。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。許多的測(cè)繪問題都是由于工作單位不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行造成的。因此，各個(gè)作業(yè)單位要加強(qiáng)測(cè)繪檢測(cè)的監(jiān)管力度，切實(shí)的做好監(jiān)測(cè)、校驗(yàn)測(cè)繪儀器等的相關(guān)工作，嚴(yán)格的履行國家強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2、 加強(qiáng)測(cè)繪工程數(shù)據(jù)的檢查

（1）檢查圖像數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)的整理和轉(zhuǎn)換的過程中，由于失誤會(huì)造成缺邊、懸點(diǎn)等問題，因而相關(guān)單位要仔細(xì)檢查圖形中的數(shù)據(jù)。例如，檢查圖形中的錯(cuò)誤記錄；檢查圖形的面積；檢查行政區(qū)域面積和行政區(qū)域內(nèi)的圖層的圖版面積之間的誤差；進(jìn)行縫隙檢查、校正檢查以及重疊檢查等。

（2）檢查屬性數(shù)據(jù)。對(duì)屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查主要是以下幾個(gè)方面：表結(jié)構(gòu)的檢查、字段值的檢查、重復(fù)編號(hào)的檢查、字段值范圍的檢查以及檢舉檢查等。

（3）風(fēng)格檢查。風(fēng)格檢查主要是指對(duì)數(shù)據(jù)的完整性進(jìn)行檢查。由于不一樣的軟件的符號(hào)方式和符號(hào)庫之間存在不同，使得不同的測(cè)繪平臺(tái)的下線型、線寬以及顏色等圖形數(shù)據(jù)不能相互兼容，因而，必須利用要素編碼將不同的要素對(duì)應(yīng)起來，這樣才能解決不同平臺(tái)之間由于數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換而改變風(fēng)格的問題，從而使風(fēng)格的轉(zhuǎn)換得到保證。

（4）檢查拓?fù)?。軟件不同，其拓?fù)潢P(guān)系也不盡相同。因而，作業(yè)人員必須進(jìn)行相應(yīng)的拓?fù)錂z查，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)拓?fù)潢P(guān)系是否正確，一旦出現(xiàn)拓?fù)潢P(guān)系不正確要及時(shí)的進(jìn)行重建。

3、人員的相關(guān)管理

（1）項(xiàng)目總工程師

項(xiàng)目總工程師應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目制定各項(xiàng)測(cè)繪資料管理制度，及測(cè)繪技術(shù)人員工作職責(zé)，并監(jiān)督實(shí)施，確保測(cè)繪人員各盡其責(zé)，使得測(cè)繪工作能按規(guī)定按要求有條理的實(shí)施。

項(xiàng)目總工程師應(yīng)充分重視測(cè)量技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，組織測(cè)繪技術(shù)人員進(jìn)行測(cè)繪技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對(duì)擬實(shí)施的測(cè)繪方案進(jìn)行審核。

（2）測(cè)繪主管工程師

項(xiàng)目總工程師應(yīng)任命一名責(zé)任心強(qiáng)，測(cè)繪技術(shù)水平較高的技術(shù)人員擔(dān)任測(cè)繪主管工程師，主管工程師應(yīng)負(fù)責(zé)施工測(cè)繪方案的具體實(shí)施，日常檢校與維護(hù)，及時(shí)向項(xiàng)目總工程師匯報(bào)工作中出現(xiàn)的問題。

4、測(cè)繪工程的過程控制

時(shí)時(shí)刻刻的對(duì)測(cè)繪過程進(jìn)行監(jiān)督和控制，通過自查、校核以及審查等方法來實(shí)現(xiàn)測(cè)繪過程的控制。還要注意，清除測(cè)繪產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)記錄和數(shù)據(jù)輸入、計(jì)算、輸出以及繪圖中得各項(xiàng)錯(cuò)誤，嚴(yán)格的記錄測(cè)繪數(shù)據(jù)。

5、驗(yàn)收階段的監(jiān)控

在驗(yàn)收階段，工作人員要注意以下幾點(diǎn)：檢查方法要正確；技術(shù)指標(biāo)要全面；技術(shù)參數(shù)要合理；檢測(cè)儀器要精確；有無通過法定的檢查機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)并合格；檢查過程的檢查記錄是否通過審核等。

綜上所述，測(cè)繪工程的質(zhì)量管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。需要從設(shè)備、人員、文件三個(gè)方面來進(jìn)行綜合的控制。同時(shí)，還要進(jìn)行質(zhì)量管理的過程控制，從每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一處小的環(huán)節(jié)來控制測(cè)繪工程的質(zhì)量。 質(zhì)量改進(jìn)是測(cè)繪工程質(zhì)量管理的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，也是改善質(zhì)量管理系統(tǒng)、促進(jìn)質(zhì)量管理系統(tǒng)有效運(yùn)行的重要措施和手段。所以測(cè)繪部門要加強(qiáng)測(cè)繪工程的管理和監(jiān)管工作，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和積極性，保證測(cè)繪工作精確、快速、可靠。

參考文獻(xiàn)：

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篇（8）

中圖分類號(hào)：TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 

1 GIS技術(shù)與房產(chǎn)測(cè)繪 

1.1 GIS技術(shù)概述 

具有一定的綜合性與復(fù)雜性，作為一項(xiàng)高新技術(shù)，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的突出特征就是同時(shí)能夠處理空間數(shù)據(jù)以及屬性數(shù)據(jù)。 

1.2 房產(chǎn)測(cè)繪概述 

在實(shí)際工作過程中，利用先進(jìn)的測(cè)繪儀器、測(cè)繪技術(shù)等對(duì)房屋建筑物或者與之相關(guān)的構(gòu)筑物進(jìn)行調(diào)查和測(cè)量，掌握房地產(chǎn)的區(qū)位位置、數(shù)量、所有權(quán)屬，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行圖形的繪制，這樣的技術(shù)被稱為房地產(chǎn)測(cè)繪。而房地產(chǎn)測(cè)繪信息管理系統(tǒng)是指通過現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)、GIS技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、數(shù)字化成圖技術(shù)以及數(shù)據(jù)庫技術(shù)等，建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的、要準(zhǔn)確的共享型房地產(chǎn)空間數(shù)據(jù)庫，能夠?yàn)?ldquo;數(shù)字房產(chǎn)”的發(fā)展提供基礎(chǔ)平臺(tái)，為公眾提供優(yōu)質(zhì)完善的地理空間數(shù)據(jù)。測(cè)繪成果能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)產(chǎn)權(quán)的管理、房地產(chǎn)的開發(fā)管理、交易管理以及費(fèi)用收取、稅務(wù)征收、法律仲裁等房地產(chǎn)管理活動(dòng)相應(yīng)的支持，同時(shí)能夠幫助城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)等工作提供基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)信息。 

1.3 基于GIS技術(shù)實(shí)施房產(chǎn)信息管理的意義 

在房產(chǎn)測(cè)繪信息管理中引進(jìn)GIS技術(shù)，能夠?qū)⑿畔⒐芾砉ぷ骱头康禺a(chǎn)地形圖緊密聯(lián)系在一起，對(duì)房地產(chǎn)實(shí)施精確的定位，形成以圖管證的模式，進(jìn)而房地產(chǎn)辦證的流程能夠高效、準(zhǔn)確的完成。通過GIS技術(shù)，只要是區(qū)域范圍中的房地產(chǎn)都能夠?qū)嵤?shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)和分析，如對(duì)房地產(chǎn)的密度和容積率進(jìn)行分析計(jì)算，便于相關(guān)部門掌握城市住房的情況，有效地改善了傳統(tǒng)房地產(chǎn)管理工作中存在的問題，減少各類糾紛的發(fā)生。 

2 實(shí)現(xiàn)基于GIS技術(shù)房產(chǎn)測(cè)繪信息管理系統(tǒng)的要點(diǎn) 

要實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)測(cè)繪信息管理系統(tǒng)，首先要實(shí)現(xiàn)圖文一體化。房產(chǎn)測(cè)繪是當(dāng)前房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的重要部分，收集的地理空間數(shù)據(jù)信息必須和房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理中的屬性信息緊密聯(lián)系在一起，二者之間能夠相互查詢。如實(shí)施圖文一體化管理過程中，將房產(chǎn)的產(chǎn)籍號(hào)作為關(guān)鍵字段將圖形數(shù)據(jù)屬性數(shù)據(jù)相連，實(shí)現(xiàn)二者的動(dòng)態(tài)連接；第二個(gè)要點(diǎn)是滿足面積分?jǐn)偟男枨?，在房產(chǎn)測(cè)繪管理中面積分?jǐn)偟姆椒ㄅc手段多種多樣，但是分?jǐn)偣ぷ饕欢ㄒ谙嚓P(guān)原則和規(guī)定，因?yàn)榉慨a(chǎn)的面積與購買者的利用是切身相關(guān)的，采用正確的分?jǐn)偡绞椒浅Ｖ匾Ｔ诜慨a(chǎn)測(cè)繪信息管理系統(tǒng)中，基于國家技術(shù)監(jiān)督局的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于單一功能的住宅，公用面積分?jǐn)偨o整棟樓；非單一功能的住宅則需要詳細(xì)規(guī)劃，避免出現(xiàn)前后不一的現(xiàn)象；第三個(gè)要點(diǎn)是確定好房屋的產(chǎn)籍號(hào)，圖號(hào)、幢號(hào)等共同構(gòu)成房屋的產(chǎn)籍號(hào)，在錄入信息的過程中一定要將信息分門別類。 

3 GIS技術(shù)在房產(chǎn)測(cè)繪管理及房產(chǎn)測(cè)繪信息系統(tǒng)中的應(yīng)用 

3.1 房產(chǎn)測(cè)繪信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則與目標(biāo) 

房產(chǎn)測(cè)繪信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則：為了確保能夠快速準(zhǔn)確的對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)資料實(shí)施編輯處理與修改等操作，將GIS技術(shù)的要求和特征與本系統(tǒng)的開發(fā)要求結(jié)合起來擬定以下設(shè)計(jì)原則：首先是簡(jiǎn)潔化的原則，確保用戶操作過程不會(huì)過于復(fù)雜，界面與操作流程簡(jiǎn)化；第二是可擴(kuò)展性的原則，在滿足現(xiàn)有要求的基礎(chǔ)上還要考慮到系統(tǒng)的擴(kuò)充，基于用戶需求的發(fā)展留下一定的余地，便于今后的升級(jí)與擴(kuò)展；第三，功能與數(shù)據(jù)的完備性原則，不會(huì)出現(xiàn)功能缺失造成用戶的體驗(yàn)不佳；最后是具有較好的容錯(cuò)性，系統(tǒng)不會(huì)因?yàn)椴僮麇e(cuò)誤等現(xiàn)象崩潰。 

房產(chǎn)測(cè)繪信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋建筑物分層圖以及分戶圖的管理；對(duì)建筑物中每層每戶的信息管理；能夠?qū)κ占臄?shù)據(jù)信息實(shí)施計(jì)算與管理，并將計(jì)算流程保留；能夠?qū)崿F(xiàn)分層與分戶圖紙的輸出和查詢。 

3.2 房產(chǎn)測(cè)繪信息系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 

房產(chǎn)數(shù)字化測(cè)圖子系統(tǒng)：通過各種測(cè)繪設(shè)備與儀器，收集房地產(chǎn)的信息與地形圖，通過dbs的形式建立房地產(chǎn)的地形庫，對(duì)其進(jìn)行有效的管理，系統(tǒng)中還應(yīng)當(dāng)滿足各類格式軟件的導(dǎo)入，以及圖紙的輸出； 

基礎(chǔ)測(cè)繪子系統(tǒng)：主要實(shí)現(xiàn)屬性信息數(shù)據(jù)的輸入、轉(zhuǎn)入地理空間信息資料、多種格式的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入，基于初始的建庫工作，提供圖形與屬性編輯的功能，建立屬性與外掛數(shù)據(jù)庫； 

項(xiàng)目測(cè)繪子系統(tǒng)：以每幢樓作為單位，將權(quán)屬信息錄入到系統(tǒng)中建立對(duì)應(yīng)關(guān)系，利用CAD的編輯功能實(shí)現(xiàn)對(duì)分層圖與分戶圖的修改調(diào)整，同時(shí)滿足面積測(cè)算的要求； 

圖形編輯子系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)圖像的繪制，能夠?qū)⑹盏降慕ㄖこ虉D紙或者是測(cè)到的草圖錄入到圖形編輯工具中進(jìn)行繪制，同時(shí)能夠計(jì)算出各個(gè)封閉面的面積，基于查詢修改的模式將房屋的陽臺(tái)與套內(nèi)相聯(lián)系，標(biāo)注公用面積，便于分?jǐn)偣ぷ鞯拈_展，基于樓層屬性設(shè)置工作生成分層圖與分戶圖，標(biāo)準(zhǔn)其尺寸與面積。計(jì)算過程完全有系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，標(biāo)定工作完成后形成圖層，出圖過程中圖層的關(guān)系是一一對(duì)應(yīng)的。

查詢統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)：基于戶主的姓名、建筑的層型等能夠?qū)崿F(xiàn)單獨(dú)或者組合式的查詢，包含分?jǐn)偯娣e的由來。統(tǒng)計(jì)相關(guān)區(qū)域中某時(shí)間內(nèi)所辦理的建筑物的總量、總占地面積、總建筑面積、戶數(shù)等。 

測(cè)繪成果管理子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的集成與匯總，將分層分戶圖導(dǎo)入到GIS的圖形庫當(dāng)中，建立屬性關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)對(duì)丘、幢、戶之間的相互查詢，為用戶提供定位、查詢、統(tǒng)計(jì)等服務(wù)，同時(shí)可以將報(bào)表輸出； 

測(cè)繪業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)：對(duì)房產(chǎn)管理中的業(yè)務(wù)進(jìn)行分類，組織業(yè)務(wù)辦理流程，基于業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的修改； 

系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)：配置系統(tǒng)運(yùn)行中的數(shù)據(jù)庫與圖形服務(wù)器的參數(shù)，保證系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和可靠性，并對(duì)不同用戶的使用權(quán)限進(jìn)行定義。主要包含環(huán)境的配置、編碼和體系的維護(hù)管理、符號(hào)庫管理、設(shè)定用戶權(quán)限以及詞典的更新。該子系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)房屋地址的維護(hù)，優(yōu)化改進(jìn)GIS圖形數(shù)據(jù)與屬性舒數(shù)據(jù)的管理工作。 

3.3 房產(chǎn)測(cè)繪信息系統(tǒng)界面設(shè)計(jì) 

篇（9）

引言

自改革開放以來，我國的企業(yè)發(fā)展迅速，從目前狀況來看，它的發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)比較高的水平。但是我們也應(yīng)該看到，我國的很多企業(yè)由于多種原因，常常忽視財(cái)務(wù)管理的核心地位，從而使得企業(yè)管理并沒有發(fā)揮出他原有的優(yōu)勢(shì)，這樣就使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到了影響。除此之外，我們還應(yīng)該看到，以貨幣為主要計(jì)量單位的，對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄并通過編制報(bào)告，并且使其成為有效的會(huì)計(jì)信息所采用的手段和技術(shù)的會(huì)計(jì)核算在反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等方面起著不可小覷的作用。因此，企業(yè)在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中如何發(fā)展的更好是非常關(guān)鍵的事情。其中一個(gè)很重要的方面就是要求我們不斷發(fā)現(xiàn)和處理財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中所出現(xiàn)的問題，從而為企業(yè)的高速發(fā)展鋪平道路。以下文章就借當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理中及會(huì)計(jì)核算所存在的問題，淺談下自己的見解。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容及聯(lián)系

財(cái)務(wù)管理是指企業(yè)圍繞自己的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)所開展的組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)關(guān)系等一系列的管理活動(dòng)，它是企業(yè)管理的一個(gè)重要的組成部分。它主要包括資金的企業(yè)籌資、投資、收益分配的管理。價(jià)值管理是財(cái)務(wù)管理的基本特征，這種形式使得它能夠深入到企業(yè)管理的不同層面，同時(shí)將企業(yè)管理的內(nèi)容以價(jià)值量的形式連接起來。會(huì)計(jì)核算是從價(jià)值量上反映各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況，通常以貨幣的形式將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，如：籌資、購進(jìn)、生產(chǎn)、銷售、利潤(rùn)形成及分配業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，旨在為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理提供完整、連續(xù)、系統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息。由此看來，兩者皆以價(jià)值運(yùn)動(dòng)為對(duì)象，兩者的配合可以在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中形成以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心的資金管理有效機(jī)制。財(cái)務(wù)管理要依會(huì)計(jì)核算所體現(xiàn)的信息資料制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃，會(huì)計(jì)核算需要以財(cái)務(wù)管理的要求為依據(jù)，保證各項(xiàng)資金的有效利用。

二、企業(yè)在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中所出現(xiàn)的問題及原因

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

1、企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不到位

在我國的多數(shù)企業(yè)中，由于多種原因普遍對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)定位比較低，這樣就使得財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中發(fā)展程度較低、人們對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)范圍較窄，也就造成了財(cái)務(wù)管理制度的不健全。 這樣就不利于財(cái)務(wù)管理職能，比如：財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制等的發(fā)揮。

2、企業(yè)資金的利用率不高

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中，其管理者往往因?yàn)樽陨砟芰Φ囊蛩厥沟闷髽I(yè)的內(nèi)部控制低下，出現(xiàn)資金管理上的諸多問題，比如：資金周轉(zhuǎn)率低下所引起的存貨過多、資產(chǎn)管理效率下降，從而也影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

3、易受外部環(huán)境制約

我們知道，企業(yè)的資金很大一部分來源于銀行或者其他的融資機(jī)構(gòu)，這就使得一般的企業(yè)由于信用、規(guī)模等問題無法融到資金。尤其是中小型企業(yè)往往為發(fā)展業(yè)務(wù)需要大量資金，而自身有無力滿足，銀行也不愿施以援手這樣就使得企業(yè)面臨很大的資金風(fēng)險(xiǎn)。

（二）會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的問題

1、會(huì)計(jì)核算制度、工作不規(guī)范

盡管在會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)在規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算方面起到了一定的促進(jìn)作用，但是在企業(yè)中實(shí)施的卻很少。另外，會(huì)計(jì)活動(dòng)涉及的范圍相當(dāng)廣泛，上述的法規(guī)、制度不可能全部涉及，這樣都會(huì)給會(huì)計(jì)核算的不規(guī)范行為制造機(jī)會(huì)。此外，在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，單位報(bào)賬人員并不進(jìn)行日常帳務(wù)而會(huì)計(jì)中心只進(jìn)行月報(bào)表的資料供給，這樣使得企業(yè)管理人員對(duì)本單位的資金狀況不能準(zhǔn)確把握，從而為制定有利于企業(yè)的計(jì)劃起到一定的阻礙作用。

2、監(jiān)督制度的不完備

在實(shí)踐中，我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)、國家、社會(huì)往往會(huì)因?yàn)楦髯缘牧?chǎng)不同，使得三者在對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行監(jiān)管時(shí)不能進(jìn)行一定的協(xié)調(diào)，從而就不會(huì)使得三者沒有形成核心力去為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)，另一方面也使得監(jiān)督機(jī)制無效，企業(yè)的相關(guān)制度不能很好的貫徹。

三、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算問題的解決

首先，從企業(yè)員工方面講，企業(yè)應(yīng)提高工作人員對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的認(rèn)識(shí)，在企業(yè)的管理層中加大對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，從而提升他們的決策能力，使得他們成為懂財(cái)務(wù)、懂管理的人才。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層人員的培訓(xùn)，從而樹立他們對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和會(huì)計(jì)核算重要性的認(rèn)識(shí)。從而也為企業(yè)管理提高質(zhì)量提供保障。

其次，從整個(gè)企業(yè)方面講，要提高企業(yè)管理水平，加強(qiáng)資金管理和財(cái)務(wù)的控制，我們可以在企業(yè)內(nèi)部推行現(xiàn)代企業(yè)制度，將它落實(shí)于企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)職能部門，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)資金的有效管理、健全財(cái)務(wù)制度、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算提供有利的保證。

四、結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前的企業(yè)制度下，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算是相輔相成的，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要依賴于會(huì)計(jì)核算才能夠順利實(shí)施，倘若會(huì)計(jì)核算離開財(cái)務(wù)管理，它也將會(huì)失去存在的意義。所以，在企業(yè)中，我們要對(duì)財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算予足夠重視，這樣才能使得它們更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不僅如此，加大對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的重視還利于降低企業(yè)的成本、提高資產(chǎn)收益率，從而為優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)，為企業(yè)在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況下健康、穩(wěn)定的發(fā)展開辟道路。

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

 

一、前言

農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)以及建設(shè)新農(nóng)村的一個(gè)重要組成部分，其改革完善同農(nóng)村養(yǎng)老保障制度和農(nóng)村人口養(yǎng)老問題緊密相連?？紤]到我國的計(jì)劃生育政策, 加速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整大背景, 面向大多數(shù)人的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度如何在新時(shí)期防范風(fēng)險(xiǎn)、防止農(nóng)村老年貧困、調(diào)節(jié)農(nóng)村人口年齡和性別結(jié)構(gòu)，就必然持續(xù)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中至關(guān)重要的政策議題。

二、中國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問題

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立健全不僅關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和國家的長(zhǎng)治久安，而且也是中國實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的保證。目前，我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)踐上是不完全成功的。

1.法律層次低，缺乏約束力

各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法法律法規(guī)層次低，缺乏約束力。特別是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金流失和挪用等行為，未規(guī)定有效的懲罰措施。目前農(nóng)村社?；鸸芾碇械倪`規(guī)行為相當(dāng)嚴(yán)重。正是這種不穩(wěn)定的制度和屢見不鮮的違規(guī)行為挫傷農(nóng)民投保積極性，開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作困難重重。

2.自給來源少，吸引力不足

現(xiàn)行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是“個(gè)人交納為主，集體補(bǔ)助為輔，國家予以政策支持”。集體補(bǔ)助不到位或數(shù)額少行政管理畢業(yè)論文，或只在部分地方或人身上得到體現(xiàn)；國家政策扶持，僅限于通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付集體補(bǔ)助予以稅前列支，除此，再無其他的扶持政策；地方財(cái)政，除經(jīng)辦機(jī)構(gòu)費(fèi)用，也沒有其他扶持政策。在缺乏強(qiáng)制性的情況下，僅靠這些政策，難以發(fā)揮吸引作用。

3.基金增長(zhǎng)慢，難以為繼

基金增長(zhǎng)速度跟不上養(yǎng)老金發(fā)放的增長(zhǎng)速速，出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。農(nóng)?；鹪鲋捣绞街饕谴嫒脬y行和購買國債。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立之初，國家債券利率和銀行存款率都很高，因而給農(nóng)民承諾的保險(xiǎn)給付率也高達(dá)12%，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，債券和銀行存款利率多次下調(diào)，致使基金增值緩慢。加上缺乏穩(wěn)定的投資渠道，農(nóng)保基金入不敷出，出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

三、完善中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)策

在中國城市化進(jìn)程中，農(nóng)村養(yǎng)老將呈現(xiàn)出新的格局：新型的家庭養(yǎng)老將居主體地位，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)將得到新的強(qiáng)化，從而與其他養(yǎng)老保障制度一起共同為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的屏障。

1.加快法制建設(shè)，真正體現(xiàn)公平與效率

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身是法制經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度必須以法律的形式保證其實(shí)施。我們應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和做法，根據(jù)中國實(shí)際情況，結(jié)合財(cái)政、金融和稅收體制改革，盡快制定并健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有關(guān)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律法規(guī)，對(duì)資金來源、運(yùn)用方向、增值渠道甚至保障標(biāo)準(zhǔn)、收支程序等都有明確的法律規(guī)定，規(guī)范其操作行為，以法制的形式將這項(xiàng)合法權(quán)利確定起來，從根本上解決農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老問題行政管理畢業(yè)論文，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.強(qiáng)化政府責(zé)任，加大扶持力度

社會(huì)化養(yǎng)老的主體是社會(huì)，是以社會(huì)運(yùn)作的方式實(shí)現(xiàn)的。而能夠代表社會(huì)。管理社會(huì)的主導(dǎo)者是政府。在實(shí)施農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)強(qiáng)調(diào)個(gè)人應(yīng)承擔(dān)義務(wù)是對(duì)的，但不能以此為理由推卸政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。針對(duì)目前集體補(bǔ)助過小，國家扶持微乎其微的狀況，應(yīng)當(dāng)考慮如何提高集體補(bǔ)助的比重，加大政府扶持力度。

3.發(fā)揮家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)，再造土地的保障能力

中華民族素有尊老、敬老和養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，這為家庭養(yǎng)老制度的實(shí)行和鞏固奠定了思想和文化基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，由于中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的許多原因，農(nóng)民養(yǎng)老不可能完全依靠社會(huì)，家庭養(yǎng)老仍然是老年保障的主要形式。政府可以從制度上鼓勵(lì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老。

四、結(jié)語

從農(nóng)村和整個(gè)國家現(xiàn)代化長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，建立農(nóng)民養(yǎng)老制度是對(duì)農(nóng)民利益最有效，最全面的保護(hù)。嚴(yán)峻的人口發(fā)展現(xiàn)實(shí)、前所未有的復(fù)雜局面, 以及有限的可供學(xué)習(xí)的國外經(jīng)驗(yàn), 都迫使中國不得不用創(chuàng)新的思路、戰(zhàn)略的眼光來審視和構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障乃至整個(gè)社會(huì)保障制度, 走出一條城鄉(xiāng)之間相對(duì)獨(dú)立而又良性互動(dòng)的、有中國特色的養(yǎng)老保障之路。希望本文能對(duì)我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立健全以及近一步完善，有所啟示并提供借鑒。

參考文獻(xiàn)

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