序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇合同管理的概念范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

【Abstract】 AIM: To investigate the effects of human calciumactivated chloride channel 1 (hCLCA1) on synthesis of mucin in airway goblet cells. METHODS: Recombined eukaryotic expression plasmid pIRES2EFGP/hCLCA1， which contained fluorescence tag and G418 screening flag was constructed. The plasmid was stably transfected into NCIH292 cell line， which was regarded as goblet cell model in vitro. Transfected NCIH292/hCLCA1 cells were identified by fluorescence microscopy and hCLCA1 mRNA was detected by RTPCR. Cells were pided into four groups with or without hCLCA1 inhibitor NFA: ① NCIH292; ② NCIH292/hCLCA1; ③ NCIH292+NFA; ④ NCIH292/hCLCA1+NFA. The proliferation of the cells in all groups was detected using MTT colorimetry. The expression of mucin MUC5AC protein and mRNA was examined with PAS staining and RTPCR assay， respectively. RESULTS: NCIH292/hCLCA1 cells that stably expressed hCLCA1 were obtained. The proliferation capability， mucin protein expression and mRNA level of NCIH292/hCLCA1 cells were all significantly higher than those of untransfected cells. NFA markedly inhibited the above changes of NCIH292/hCLCA1 cells. CONCLUSION: hCLCA1 promotes the proliferation and mucin synthesis in airway goblet cells. This study indicates that the inhibition of hCLCA1 may be a potential treatment for asthma.

【Keywords】 asthma; airway; epithelial cells; goblet cells; chloride channel

【摘要】 目的： 探討人激活Cl通道I型（hCLCA1）在氣道杯狀細胞合成黏蛋白中的調控作用. 方法： 以人氣道黏液上皮細胞系NCIH292作為杯狀細胞特性研究的體外模型，構建攜帶熒光蛋白標簽的真核表達質粒pIRES2EFGP/hCLCA1，轉染NCIH292細胞，用G418篩選穩定表達hCLCA1的細胞NCIH292/hCLCA1. 對被轉染細胞采用熒光顯微鏡和RTPCR法檢測hCLCA1 mRNA. 根據NFA（hCLCA1阻斷劑）干預與否，將細胞分為4組： ① NCIH292；② NCIH292/hCLCA1；③ NCIH292+NFA；④ NCIH292/hCLCA1+NFA. MTT法檢測各組細胞的增殖活性；PAS特染法檢測各組細胞黏液糖蛋白的表達狀況， RTPCR法檢測黏蛋白MUC5AC mRNA水平. 結果： 經過500g/L的G418篩選，證實獲得NCIH292/hCLCA1細胞. 對各組細胞檢測結果表明，NCIH292/hCLCA1細胞的增殖活性、黏液糖蛋白表達量及MUC5AC mRNA水平均顯著高于親本細胞，并且NFA能有效抑制NCIH292/hCLCA1的這些生物活性改變. 結論： hCLCA1能有效促進氣道杯狀細胞的增殖能力及黏蛋白合成，早期阻斷hCLCA1可能是哮喘防治的有效途徑之一.

【關鍵詞】 哮喘；氣道；上皮細胞；杯狀細胞；氯化物通道

0引言

氣道上皮杯狀細胞增生及伴隨的黏蛋白高分泌是哮喘的主要病理特點之一，并已成為病情加重的指征［1］. 杯狀細胞產生的黏蛋白MUC5AC被認為是該細胞增生的標志［2］. NCIH292是一種人氣道黏液上皮細胞系，能產生多種黏蛋白，常被作為杯狀細胞功能特點研究的體外模型［3］. Hoshino等［4］和Toda等［5］相繼證實，哮喘患者氣道杯狀細胞的人鈣激活Cl通道I型（human calciumactivated chloride channel， hCLCA1）高表達. hCLCA1屬于一種新近發現的跨膜陰離子通道家族，一般認為該家族與胞膜轉運水和電解質的功能相關. 我們擬利用體外培養NCIH292細胞，探討hCLCA1與黏蛋白合成的關系.

1材料和方法

1.1材料

人氣道黏液上皮細胞系NCIH292(西京醫院呼吸內科實驗室保存)；pcDNA3.1(+)/hCLCA1質粒(美國Levitt RC教授惠贈)；CLCA阻斷劑NFA（niflumic acid）(Sigma公司)；大腸桿菌JM109及真核表達載體pIRES2EGFP（具有雙順反子）（第四軍醫大學生物化學與分子生物學教研室）；γTaq DNA多聚酶、T4 DNA連接酶及限制性內切酶NheⅠ， XholⅠ （TaKaRa公司）；RevertAidTM逆轉錄試劑盒（Fermentas公司）.

1.2方法

1.2.1pIRES2EGFP/hCLCA1表達質粒的構建采用NheⅠ和XholⅠ從質粒pcDNA3.1(+)/hCLCA1中切出hCLCA1基因片段，將其亞克隆入相同酶切的載體pIRES2EGFP，重組質粒命名為pIRES2EGFP/hCLCA1. 轉染大腸桿菌JM109感受態細胞，鋪板（含卡那霉素），挑克隆，酶切電泳鑒定. 測序鑒定由上海鼎安科技公司完成.

1.2.2細胞轉染及篩選① 新霉素（G418）濃度的確定以細胞密度4×105 /孔將NCIH292細胞接種于24孔板中，采用含100 mL/L滅活小牛血清的DMEM進行培養，并分別加入梯度濃度G418（200， 300， 400， 500， 600， 700， 800 g/L）. 培養10~14 d，選擇能全部殺死細胞所用G418的最低濃度. ② 轉染與篩選參照Lipofect AMINE 2000TM試劑說明書，在Lipofectin介導下將pIRES2EFGP/hCLCA1轉染NCIH292細胞. 72 h后，改用含G418培養液篩選3~4 wk. 獲得的細胞命名為NCIH292/hCLCA1.

1.2.3轉染細胞鑒定① 熒光顯微鏡下觀察細胞熒光蛋白表達情況. ②分別收集轉染細胞NCIH292/hCLCA1和親本細胞NCIH292，經TRI REAGENT抽提細胞總RNA，按照RevertAidTM逆轉錄試劑盒產品說明操作步驟，合成cDNA第1鏈，紫外吸收法定量后，用PCR法擴增目的片段. 參照文獻［3］合成hCLCA1及內參照GAPDH的上下游引物. hCLCA1 5′端引物： TGA TGC TAC TAA GGA TGA C，3′端引物： TTC CTC AGA GTT GGC TTC CT. GAPDH 5′端引物： ACC ACA GTC CAT GCC ATC AC，3′端引物： TCC ACC ACC ACC CTG TTG CTG TA. hCLCA1循環參數： 94℃變性30 s， 63℃退火1 min，72℃延伸1 min； GAPDH循環參數： 94℃變性20 s， 59℃退火20 s， 72℃延伸20 s；均循環35次. 各PCR擴增產物行瓊脂糖凝膠電泳鑒定.

1.2.4細胞分組根據NFA干預與否分成4組： ① NCIH292；② NCIH292+NFA，待細胞長至對數生長期，加入終濃度為100 mg/L的NFA干預24 h; ③ NCIH292/hCLCA1；④ NCIH292/hCLCA1+NFA，干預方案同②. 各組實驗重復5次.

1.2.5MTT法檢測細胞的增殖活性將各組細胞以5×104/孔種植于96孔培養板，待NFA干預24 h后，每孔加入MTT溶液200 μL，繼續培養4 h. 去上清，每孔加入DMSO 200 μL. 輕度振蕩混勻后，用酶聯免疫吸附測定儀測定A490 nm.

1.2.6PAS特染法檢測細胞黏液糖蛋白的表達取各組細胞爬片，高碘酸氧化液中浸泡10~20 min. 蒸餾水洗2次. Schiff液染色10 min. 流水清洗5 min. 用Harris明礬蘇木精襯染核2~3 min. 5 mL/L鹽酸乙醇分化30 s，自來水沖洗5 min返藍. 系列乙醇脫水，二甲苯透明，封片.

1.2.7RTPCR法檢測黏蛋白MUC5AC mRNA同1.2.3中RTPCR步驟，合成各組細胞cDNA第1鏈后，進行目的片段的擴增. 參照文獻［6］合成MUC5AC的上下游引物，MUC5AC 5′端引物： TCC GGC CTC ATC TTC TCC，3′端引物： ACT TGG GCA CTG GTG CTG. 94℃變性30 s，60℃退火50 s， 72℃延伸50 s，循環35次. GAPDH為內參照. 利用ImageTool 3.0圖像分析軟件，測量各組MUC5AC條帶與GAPDH條帶的灰度值.

統計學處理： 實驗數據以x±s表示，通過SPSS 10.0軟件進行統計分析. 多組間比較采用析因設計資料的方差分析.

2結果

2.1重組質粒pIRES2EGFP/hCLCA1的鑒定將質粒pIRES2EGFP/hCLCA1用NheⅠ和XholⅠ雙酶切后電泳，得到5300 bp和2900 bp 2個片段，分別與載體及目的基因的預期大小一致. 初步說明重組表達質粒的構建正確（Fig 1）. 測序結果顯示，目的基因片段的序列與GenBank中No.AF039400的登錄序列完全相同.

2.2細胞轉染效果梯度濃度G418的干預結果表明，500 g/L為最適篩選濃度，連續篩選3 wk. 倒置顯微鏡下觀察，所有存活細胞呈現單層貼壁生長的梭性或多邊形，與親本NCIH292細胞形態相似. 熒光顯微鏡下觀察可見，NCIH292/hCLCA1細胞的整個胞體顯現出淡綠色熒光，尤以胞核明顯. RTPCR法檢測hCLCA1 mRNA水平，電泳結果可見NCIH292/hCLCA1細胞組在預期523 bp處出現清晰條帶，而親本細胞組為陰性. 其中GAPDH cDNA大小為411 bp （Fig 2）. 標簽蛋白翻譯水平和目的蛋白轉錄水平的檢測均表明，重組質粒pIRES2EGFP/hCLCA1轉染及表達過程成功.

2.3細胞增殖活性與NCIH292細胞組相比，NCIH292/hCLCA1細胞組的A490 nm值顯著升高（P

2.4細胞黏液糖蛋白的表達NCIH292/hCLCA1細胞的胞質普遍出現深紫紅色顆粒；而其他3組的細胞胞質均呈很淡的紫紅色，且著色程度相近（Fig 4）.

2.5黏蛋白MUC5AC mRNA水平由Fig 5電泳結果可見，各組均在預期679 bp處出現特異性條帶. NCIH292/hCLCA1細胞組的灰度值（235±3）明顯高于NCIH292細胞組（173±3）和NCIH292/hCLCA1細胞+NFA組（180±5）（均P

3討論

黏液糖蛋白主要由杯狀細胞產生，是氣道粘液層的主要成份，并能使黏液具備彈性和粘附性的生理特性. 然而，杯狀細胞異常增生或化生及由此產生的氣道黏液高分泌，是哮喘的重要病理特征. 臨床研究證實，黏液高分泌病史是肺功能第1秒用力呼氣量（FEV1）下降加速的獨立危險因素. 在哮喘病情加重過程中，這種過度分泌而導致的氣道阻塞尤為突出，常成為重癥哮喘的主要死因之一. 由于杯狀細胞產生黏蛋白的機制尚未完全弄清，目前臨床沒有針對性藥物. 近年來，IL9， IL4， IL13等Th2細胞因子等外界因素以及杯狀細胞自身表皮生長因子受體（EGFR）、凋亡抑制蛋白Bcl2等對粘蛋白產生的促進作用，先后得到證實［7］. 尤其引人注目的是杯狀細胞CLCA與黏蛋白分泌的關系. 2001年Nakanishi等［3］首先利用正義和反義RNA技術證明，小鼠氣道杯狀細胞鈣激活Cl通道Ⅲ型（mCLCA3）高表達，是致敏哮喘小鼠粘液高分泌的關鍵環節. 而正常小鼠mCLCA3表達量極低. 次年Hoshino等［4］報道mCLCA3的異種同源蛋白hCLCA1在哮喘患者杯狀細胞高表達，是正常人群的近3倍. Toda等［5］的結果還表明，杯狀細胞hCLCA1 mRNA與IL9R兩者的陽性率密切相關，提示hCLCA1與其他促分泌因素有著內在聯系. 因此，進一步通過離體實驗證實hCLCA1與杯狀細胞黏蛋白產生的因果關系，將為通過阻斷CLCA來控制氣道黏液高分泌提供理論依據. 我們首先證實在NCIH292細胞未能檢測到hCLCA1 mRNA. 利用基因工程技術，成功地將帶有hCLCA1基因的真核表達載體導入NCIH292細胞. 從標簽蛋白的表達、hCLCA1的轉錄兩方面證實篩選出NCIH292/hCLCA1穩定轉染的細胞. 在此基礎上，MTT法結果顯示NCIH292/hCLCA1細胞的增殖活性高于親本細胞.

PAS特染及RTPCR法檢測表明，NCIH292/hCLCA1細胞中黏蛋白MUC5AC的含量顯著高于親本細胞. 這與在體研究結果相一致［3］. 而CLCA通道阻斷劑NFA有效減低了NCIH292/hCLCA1細胞的高增殖活性、黏蛋白高表達. 正反兩方面均證實hCLCA1對粘蛋白合成具有促進作用. 這可能與CLCA對胞內高Ca2＋的維持有著正反饋效應有關［8］. 還需深入研究的是CLCA的胞內信號轉導機制及與其他促進因素的關系.

參考文獻

［1］ Fahy JY. Goblet cell and mucin gene abnormalities in asthma ［J］. Chest， 2002; 122(6 Suppl): S320-326.

［2］ Zuhdi AM， Piazza FM， Selby DM， et al. Muc5/5ac mucin messenger RNA and protein expression is a marker of goblet cell metaplasia in murine airways ［J］. Am J Respir Cell Mol Biol， 2000; 22: 253-260.

［3］ Nakanishi A， Morita S， Iwashita H， et al. Role of gob5 in mucus overproduction and airway hyperresponsiveness in asthma ［J］. Proc Natl Acad Sci USA， 2001; 98(9): 5175-5180.

［4］ Hoshino M， Morita S， Iwashita H， et al. Increased expression of the Human Ca2+activated Cl Channel 1 (CaCC1) gene in the asthmatic airway ［J］. Am J Respir Crit Care Med， 2002; 165(8): 1132-1136.

［5］ Toda M， Tulic MK， Levitt RC， et al. A calciumactivated chloride channel (HCLCA1) is strongly related to IL9 expression and mucus production in bronchial epithelium of patients with asthma ［J］. J Allergy Clin Immunol， 2002; 109(2): 246-250.

篇（2）

Abstract: Self-management & construction project is defined as a project conducted by a company who has both design and construction qualifications and self-funded. In order to strengthen Contract Management, the conception of “Precise Management” is introduced. Based on the definition of Precise Management concept, this paper analyze the concrete method and procedure of how to practice contract precise management ,and points out the practical measures for improving the precise management of the contracts in self-management & construction project.

Key words: Self-management & construction project ，Contract Management ，Precise Management

中圖分類號： TU723.1 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

隨著企業生產經營范圍和規模的不斷擴展，對辦公區域的需求也日益增加，為了拓展辦公空間和改善辦公環境，許多具備設計和施工資質企業選擇自籌資金，采用自管自建自用模式，項目規模大小不一。合同管理是項目管理的核心，對于自管自建項目來說尤其如此。此類項目中企業不單是建設方，同時承擔項目建設過程中的項目管理和設計施工總包工作，因此項目合同管理中引入精細化概念十分必要且可行的，合同管理的精細化不僅能提高企業合同管理水平，同時可以有效維護企業自管自建項目實施過程中的合法權益和社會經濟效益。

1 精細化管理的概念

精細化管理可以概括為“運用程序化、標準化、數字化和信息化的手段，使各級組織和單元精確、高效、協同、持續運行的一種管理方式” 。簡單地說，就是要將復雜的工作簡單化、簡單的工作規范化、規范化的工作程序化、程序化的工作標準化。精細化管理概念源于西方發達國家的企業管理實踐，是社會分工精細化和服務質量精細化的反映。它是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的一種思想和管理模式，是以“精確、細致、深入、規范”為主要特征，進而最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。

2 自管自建項目實施合同精細化管理的方法和步驟

2 . 1 實施合同精細化管理的方法

建立完善的合同管理保證體系

結合工程實際情況，根據項目技術經濟要求，從建設方及設計施工總承包兩個角度確定項目的合同體系。針對確定的合同體系，建立系統的精細化合同管理保證體系，在合同簽訂前的招投標階段、合同簽訂后的執行過程中，采用精細化、精益化理念，將合同總體管理目標逐一分解到具體合同管理中，再把具體合同管理的責任落實到每一個責任人。

精心制定項目合同評審流程，集成各相關部門和項目管理部門對合同經濟、技術、法律等方面的評審意見，有效的避免由于合同條款約定不明確或不合法引起的各類問題。

嚴格履行合同，在合同執行完成后，對其認真分析和總結，找出合同文件編寫上的不足和執行過程中的困難，在后續的同類別合同中進行改進和完善。

2 .2建筑施工實施精細化管理的步驟

2.2.1 精細化的操作，制定合同管理細則

在項目施工之前，項目經理首先要制定合同精細管理總綱和管理細則,上報為項目建設成立的項目指揮部，征求各相關部門的意見，交給具體的項目管理人員進一步討論完善，形成各部門有明確的合同精細化管理要點，具體到各個環節，使得大家工作中可遵照執行的文件。

2.2.2 精細化的規劃，確定可操作的合同體系。

首先根據企業在項目中的角色的不同，劃分哪些合同是需要建設方簽訂，哪些合同是需要設計施工總承包方簽訂；第二，結合企業資質情況，確定哪些施工工程需要依法簽訂分包合同，根據計算，確定整個項目中哪些材料設備費用占工程造價比例較高，需要簽訂采購合同；最后，通過各相關部門論證，確立合同體系。

2.2.3 精細化的控制，制定合同管理的流程。

依托固化的電子流程進行合同管理，減少了人為因素的影響，增加了工作透明度。在合同管理流程中,設置一個主辦部門、公司主管領導及項目指揮部成員兩級審批、二個必簽部門,使得合同管理得到精細化的控制。合同必經環節設置,經辦部門不能繞過財務和法律顧問直接遞交到分管領導簽訂,合同流轉過程留下痕跡,責任清晰明了。項目會計支付合同款項時,可以方便地與合同核對,確保了資金支付節點的精確性，達到法律風險的可控、在控,保障資金的有效使用。

2.2.4精細化的核算，跟蹤合同的履約情況

一份好的合同是項目施工或物資供應得以順利實施的基礎，但合同簽訂后能否按合同規定的目標順利完成，很大程度上依賴于精細化的核算，即合同的日常性檢查、分析和協調。通過對合同的精細化核算，可以進一步清晰合同雙方責任和義務的履約情況，并針對合同履約過程中出現的合同糾紛進行分析和協調，合同有關內容也可以通過合同雙方的協商進行補充和完善。

2.2.5精細化的分析，改進完善后續合同

項目中各合同執行完成以后,要及時進行評價、總結，完善合同中存在的漏洞，總結執行中的負面影響因素，以期后續同類合同可以順利執行。

3 自管自建項目合同管理精細化的具體措施

3.1樹立全員的合同精細化管理意識

企業領導必須高度重視項目的合同精細化管理，可以通過培訓和日常的宣傳工作來普及合同管理精細化的重要性。從合同的洽談、草擬、簽訂、履行、跟蹤、終止等一系列的過程，都有一個系統可靠的程序，落實到每個人，使各個部門都參與其中，共同配合積極的完成合同的實施。

3.2 建立完善的內部合同管理體制

篇（3）

中圖分類號：TU723. 1 文獻標識碼：B

0 引言

隨著我國工程建設項目合同管理制的建立與實行，各工程建設單位都充分認識到合同管理貫穿于整個建設項目的全過程，對控制工程造價具有重要意義

[1]對于房地產行業而言，近年來，整個市場異常火爆，但是市場不規范，各種工程糾紛頻發，超中標價、超預算現象嚴重，如何提升合同管理的基礎地位，進而合理控制工程造價，已成為目前房產單位項目建設的新動向。因此，有必要從造價控制的角度加以認真研究合同管理，切實有效地抓好合同管理的每個環節，從管理的方法和手段上采取措施，這樣才能使項目造價得到有效控制。

1 合同管理分類

對于建設工程項目而言，合同由形成到完成結束，要經歷許多過程，花費很長時間，合同管理必須在合同的整個壽命期中進行，而且要針對不同的階段，來確定每一個階段合同管理的任務和重點。從合同的壽命期角度，合同管理可以分為合同管理前期、合同管理中期、合同管理后期。合同管理不僅要重視合同簽訂前的管理，更要重視合同簽訂后的管理。

1） 合同管理前期：

合同管理前期是指從發放招投標文件開始到簽訂合同為止，主要指招投標階段的合同管理。通過對招標文件的研究來分析合同的可能情況，而招標文件和標書則是業主和承包商間的初次要約和承諾。業主和承包商通過談判取得一致，從而最終簽訂合同，使之具有法律約束力。具體包括合約分判制定、供應商選擇、確定合同價款、承包方式、工程款支付方式、調整合同價款的原則和方式、工期質量要求、獎罰條款、合同交底等。

2） 合同管理中期：

合同管理中期主要是指工程施工過程中的合同管理，協調項目各個合同的實施。主要包括簽證變更的管理、工程計量的管理、工程款支付的管理、工程結算的管理、索賠的管理等。

3） 合同管理后期：

合同管理后期主要是指竣工驗收階段的合同管理。在這一階段，對于業主而言，主要是指督促施工單位全面清理檢查工程結算的所有資料，包括竣工圖、設計變更、技術核定單、工程簽證單、招投標文件、合同書、結算書等，把好工程款結算關。對于總包合同而言，要督促承包人積極配合審價單位在合理的時間內完成審價，根據合同、審價報告，切實對照合同的工期、質量標準等要求檢查項目的實際執行情況，支付工程款。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，直至合同失效為止； 系統性就是凡涉及合同條款內容的各部門都要一起來管理； 動態性就是注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對自己不利的變化，及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。

2 合同管理對造價控制的作用

合同管理貫穿整個造價控制過程，是控制造價的重要手段，對于造價控制的作用可歸結為以下三個方面：

1） 合同影響著工程造價的確定和控制。選擇一個好的供應商，確定一個合理的合同價，應首先將合同價控制在成本指標內。如果簽訂的合同是一個假合同，將直接無法預見成本是否可控，實際中容易出現超成本指標的情況發生。

2） 一個完整、科學、合理的工程建設項目合同的內容均體現在與工程造價相關的信息中，主要包括： 工程范圍、工期、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收/質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款。上述各項內容在合同簽訂前若能予以全部科學合理地明確，可預見因素應在合同中事先具體明確約定，將有效避免出現問題后發生糾紛。同時，以便各投標單位有針對性地報價，使中標造

價盡可能接近竣工后的實際造價。

3） 在合同履行過程中，主要指簽證變更的管理及索賠的管理，直接對造價是否有效得到控制產生重大影響，甚至是全局

性的影響。

3 合同管理與造價控制的作用機理

3.1 合同管理與造價控制的作用概念模型構建從合同管理對造價控制的作用可見，合同管理與造價控制之間存在著密切而深刻的內在聯系及相互作用。

一方面，工程建設項目的各類合同是建設活動中科學管理的重要手段，是貫穿于工程項目全過程的技術經濟性文件，合同編制的好壞直接影響到工程項目的造價控制。合同管理作為一種手段及方式，目的在于保障各方責任、權利的明晰，最終也是為了規避各種扯皮現象的發生，以促進造價的合理有效控制為目的。合同管理的有效實施對于造價控制至關重要，任一環節的滯后或失靈都有可能給項目成本帶來無法估量的負影響。即造價控制離不開合同管理，合同管理發展推動造價控制。

另一方面，造價控制直接關系到項目成本的控制，是保障項目利潤的基礎，因此又將指導合同管理，要求在全過程建設中做到合同管理到位及有效實施，并對合同管理提出更高的要求。隨著市場規范化要求的推進，合同管理日益凸顯其重要性，不僅要全面、精細，更要隨著社會、經濟的發展而發展，保持可持續性。歸納而言，合同管理是控制工程造價主要的和有效的手段，與造價控制的關系是相互作用、相互影響，繼而推動建設項目的可控發展。因此，必須從造價控制的角度加以認真研究合同管理，從管理的方法和手段上采取措施，這樣才能使建設項目達到良好的投資效益。合同管理 造價控制建設項目可控發展促進指導。

從合同管理分類可見，合同管理包括合同管理前期、合同管理中期、合同管理后期，每一階段都會對造價控制產生重大影響，或促進或抑制，或直接或間接，工程造價由于每一階段合同管理的不同狀況而改變了原有的狀態，從而正向或反向的影響整體狀態，或造價得到有效控制，或失控，甚至可以說是全局性的。同時，造價控制的當前狀態又將對合同管理的每一階段產生反作用，指導并要求甚至限制合同管理的具體實施。最后，每一合同項目的結束，甚至是整個工程項目的結束，工程造價的分析、診斷、反饋，又將回顧整個合同管理過程，對下一工程項目及相同或類似分包合同項目的開展提出建設性意見及借鑒，這一階段可歸納為合同管理的后評估期。因此，構建合同管理與造價控制的作用概念模型如圖所示。

圖 合同管理與造價控制作用概念模型

從概念模型可見，合同管理通過四階段對造價控制產生作用，兩者相互影響，以四階段為橋梁，不斷根據反饋信息修正調整，不斷相互匹配，以期使整個建設項目的工程造價得到有效控制。這就要求認真研究在合同管理的每一階段對造價控制的作用方式及存在的問題，以期通過有效的措施完善合同管理的每一階段，進而有效控制造價。

3.2 合同管理與造價控制的作用關系闡述

合同管理對造價控制的作用渠道包括合同管理前期、中期、后期、后評估期，通過這四個階段對造價控制產生影響，具體如下：

1） 合同管理前期。

該階段的合同管理對工程造價具有決定性的影響，主要通過供應商選擇、設計方案優化深度、合同條款的完備性、合同條款的合理性等對工程造價產生影響。例如，許多工程由于前期設計深度不夠、質量不高，導致在實施過程中的頻繁變更，一方面致使工期延長，另一方面造成成本加大。

2） 合同管理中期。

該階段的合同管理對工程投資造價控制目標的實現具有關鍵的意義。工程合同一經簽訂，確定了合同價款和結算方式之后，影響工程造價的主要因素便是工程設計變更或簽證，以及工程施工過程中的不確定因素，通過簽證變更管理、工程款支付管理、工程結算管理、索賠管理等對工程造價產生影響。例如，付款不及時或未按規定足額付款，將可能導致承包人的索賠； 如果多付、超付，則可能造成款項難以追回的被動局面，還會引發其他許多問題。發生變更是任何工程都無法避免的，工程變更包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更，以及工程項目變更。變更常常直接導致成本費用的增加和工期調整。如果對工程變更的管理與控制不力，引起費用增加的變更發生較多，必然會嚴重地影響工程造價的控制。

3） 合同管理后期。

該階段合同管理對工程造價同樣有不可忽略的意義，對于業主而言，主要通過實際施工的核定，調減重算、冒算的項目等對工程造價產生影響。

4） 合同管理后評估期。

該階段是一個相當關鍵的環節，它是對整個項目合同管理及工程造價的分析及總結，提取經驗與教訓，尤其是合同條款是否發生了爭議、付款方式是否有待改進、供應商的能力及配合程度、管理得失等的評估，可以完善同類項目的合同范本、沉淀優秀供應商、明確同類項目的合約分判指標，用來更好地指導下一項目的實施，為其提供可借鑒之處。因此，更多的是對下一項目的工程造價的影響。合同管理不僅要重視前期的管理，更應該重視后期的管理與總結工作。

4 結語

文章對合同管理與造價控制之間的影響機制進行了分析，合同管理必須在合同的整個壽命期中進行，因此，有必要進一步對合同管理四階段的現狀加以全面分析，認識到目前存在的問題，加以針對性的改進與完善，確定每一個階段合同管理的任務和重點，以期通過有效的方法和措施加強每一階段的合同管理，從而正面影響造價控制的有效性，把工程造價的發生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內，以求合理使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益。

參考文獻：

篇（4）

水利工程投資大、戰線長、施工隊伍多、涉及面廣，管理難度大，工程建設項目合同管理越來越得到重視，合同管理是工程建設管理的核心，它作為其他管理工作的指南，對整個工程建設的實施起總控制與總保證的作用，可以說，一個工程項目建設起始于合同管理，也終結于合同管理。

1、施工合同管理的概念

施工合同就是建筑安裝工程承包合同，是工程建設項目的主要合同，是由具有法人資格的發包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程，明確雙方權利、義務關系而簽定的合同。合同管理是指水利建設主管機關、相應的金融機構，以及建設單位、監理單位、承包企業依照法律和行政法規、規章制度，采取法律的、行政的手段，對施工合同關系進行組織、指導、協調和監督，保護施工合同當事人的合法權益，處理施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同順利實施的一系列活動。

2、合同管理的作用

一是促使施工合同的雙方在相互平等、誠信的基礎上依法簽訂切實可行的合同；二是有利于合同雙方在合同執行過程中進行相互監督，以確保合同順利實施；三是合同中明確的規定了雙方具體的權利與義務，通過合同管理確保合同雙方嚴格執行；四是通過合同管理，增強合同雙方履行合同的自覺性，調動建設各方的積極性，使合同雙方自覺遵守法律規定，共同維護當事人雙方的合法權益。

3、當前合同管理存在的主要問題

3.1招標不夠規范，為合同管理埋下了隱患

隨著“三制”改革的不斷深入，水利工程建設市場已逐步規范，但也存在一定問題，如工程招標不夠規范，某些工程在招標過程中，由于“僧多粥少”等一些客觀原因，迫使承包人不合理壓價，造成低價中標后實施困難，工程質量、工期很難得到有效保證，不得不想方設法的追加投資，給項目實施帶來麻煩，也給合同管理造成困難。有的工程發包時合同條款不合理，為順利承包到工程，且迫于自身生存和發展的壓力，大多數承包人面對不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時，有的承包人為提高中標率，搞聯合投標，甚至惡意串通，抬高中標價，造成不正當競爭，擾亂建設市場，造成施工力量強、管理水平高的承包人不能中標，項目不能順利實施，工程建設質量得不到保證，給施工合同管理帶來被動。

3.2施工合同管理脫離了工程投標管理

投標管理和施工合同管理是有內部聯系的。但是，施工單位在編制投標文件的時候“技術標”、“商務標”所屬的部門通常是施工單位的開發部門，但由于施工單位每年給開發部門下達的開發任務指標的完成情況和開發部門的年終獎金直接掛鉤，導致開發部門片面追求工程的中標率，而對于工程中標之后是否能給企業帶來效益不加考慮，甚至出現低價中標的情況。當投標中標，施工單位（項目法人）與中標的承包單位簽訂完施工合同，這個合同便以文件的形式轉發給工程項目經理部開始具體實施，對于施工合同以及相關的技術交底，通常沒有實際性的行動，只是流于一種形式，施工單位不去跟蹤施工合同的進行情況，而且簽完之后就放進柜子，導致合同管理和投標管理嚴重脫節。

3.3非法轉包、違法分包現象嚴重

非法轉包、違法分包現象嚴重主要體現在以下幾個方面：有的承包人把所承包工程的全部施工任務轉包給第三方或把所承包工程分解成多個小工程分別轉包個多人；有的承包人把所承包工程轉給不具有資質的施工企業或個人；有的分包單位把所分包的工程再分包，進行層層轉包、分包；還有的把建筑工程的主體結構施工轉包給第三方等，這都是我國有關合同法中明令禁止的現象，但在實際過程中大有存在，導致合同的履行力度的缺失，工程質量嚴重不達標，施工各方相互推卸責任，導致工期被延長或無限的延長。

4、對加強合同管理的幾點建議

4.1建立和完善合同管理的目標制度

保證工程質量、增強企業的經濟效益是合同管理的最終目標。建立一個明確的管理目標體制是合同管理目前亟需的。管理目標的建設可以劃分為不同時期、不同階段來進行。同時，創立一個施工合同的管理評價體系，從而有效地監督和管理好合同管理人員，提高其管理水平。

4.2加強對合同的檢查與審計，督促合同雙方自覺履行合同

在合同執行過程中，主管部門應定期對合同執行情況進行檢查審計，并建立完善的合同檢查考核制度。對合同的簽定條件及內容是否合法合規，合同條款是否詳盡明確，技術要求是否符合國家規范標準，合同手續是否完備等進行嚴格檢查，對查出的問題及合同執行過程中出現的偏差，認真進行分析，及時糾正。對工程價款支付是否合理合法，有無轉包及違法分包現象存在進行審計，對違反國家法律法規及合同條款的行為要認真查處，使合同管理步入正規化、規范化管理渠道。

4.3正確選擇監理單位

監理單位是為建設單位服務的，它代表著發包方對承包方進行監督，監理工程師在合同執行過程中應能做到科學、獨立、公平，對工程出現的問題應能及時責令施工方整改并報告建設單位，對項目的實施有預見性，為工程建設的順利進行提供保證。

4.4對合同管理人員進行必要的崗前培訓

在水利工程建設過程中，應選派具有豐富的工作實踐經驗、懂經濟、業務素質高，具有高度責任感和敬業精神的人員負責合同管理。對于合同管理人員要進行崗前培訓，在合同執行過程中，要注意對執行人員進行交底，使他們熟悉合同內容，做到有理、有據、有節的執行合同，變被動執行合同為自覺遵守合同。

4.5做好施工合同管理的總結工作

因為每個工程的實際情況有所不同，使得施工合同管理工作比較主要在經驗方面，所以只有不斷的總結，對合同的整個過程進行記錄，內容應是產生的問題和解決的措辦法，對類似的合同進行歸類并形成文檔，以供以后進行學習和交流，這有利于提高員工和企業的施工管理水平。

參考文獻：

[1]徐燕.淺論水利工程施工的合同管理[J].中國水運(下半月)，2010，(01).

篇（5）

中圖分類號： F715 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著我國經濟的發展，越來越市場化的工程領域競爭也越來越激烈，其差別化的工程報價競標，已經成為現在施工單位拿下項目的首要途徑。而此時，工程預算占據著核心地位，他決定著投標總價款，競標成功后，投資方給出的總價款下，工程各方由合同將工期、質量目標等統一起來，并且劃分各方的責任和權利，約束各方行為，明確工程目標，形成系統。所以在工程中，合同管理和建設工程預算顯得十分重要。

1、預算與合同管理之間的一般關系

1.1 工程預算與合同管理的相關概念

工程概預算是指在工程建設過程中，根據不同設計階段的設計文件的具體內容和有關定額、指標及取費標準，預先計算和確定建設項目的全部工程費用的技術，并得到的相關經濟文件。一般的工程預算首先是做好預算思路，如果是工程實施中的階段預算，還必須熟悉掌握各個環節；其次是工程量計算和計價計算，兩者通過定額計算規則進行計算。

合同管理是工程投標企業研究的一個重點，特別是近幾年來，合同管理更是成為理論研究中工程項目管理的熱點，實際實踐中也為各企業帶來巨大的作用。合同管理是中標企業項目管理的中心工作之一，是保證工程項目取得最大經濟收益的關鍵。

1.2 合同管理與預算控制的關系

合同是束縛各方責任、權利及行為的基礎，預算是簽訂總價合同、招投標的基礎。在預算中做到嚴謹周密，才能使業主投資獲得最大收益，也使投標企業在保證工程質量的情況下獲得相應的利益，而不至于一味低價競標引起不必要的損失。所以，合理的工程預算，是合同實現其約束力的重要保證；良好的合同管理，將減少應工程預算不合理帶來的損失。

1.3 工程預算與合同管理存在的問題

工程預算和合同管理過程中，往往會出現一些不協調狀況，存在著一系列的問題。第一，在招標的時候，業主提供的招標文件如果出現遺漏項目的情況，而投標企業又沒有經過細致的審查而低估了工程的工程量，導致合同總價降低，增加了履行目標合同的風險；第二，在總價合同下，往往中標單位會承擔較大的未知風險，比如物價變換、工程變更、經濟技術分析不足等情況，使合同產生糾紛現象；第三，在總承包和分包單位產生合同時，如果處理不及時，對工程情況不了解的預算和合同管理人員，會直接導致粗算錯算，產生相應的合同糾紛；最后，由于預算定額的不健全或借用其他行業定額導致預算編制不合理，導致工程在實施過程中沒有足夠資金支持，最終無法保證工程質量。

2、工程預算與合同管理需相互協調

從上文中可以看出，工程預算和合同管理不合理就會導致相互的沖突，不協調的工程預算和合同管理會帶來一些不良結果，甚至危及工程質量。輕者造成工程各方不協調，甚至糾紛；重者因為預算和合同管理的失誤可能會導致工程實施單位資金不足而影響整個工程的質量。所以工程預算與合同管理必須協調，以此為基礎實施整個工程。

3、控制工程預算與合同管理協調良好的措施

3.1 工程預算準確是基礎

工程預算和合同管理中，最關鍵的因素還是工程預算，預算做得好，基本能從根本上解決合同糾紛等一系列后續問題。良好的工程預算包括以下兩個方面：一是招投標預算和工程施工過程中各個單項目的算量、算價預算；二是要將合同設計變更、簽證的合同內外的工作都做到位。

3.2 規范合同管理

規范的合同管理要求項目中各方工作協調統一有序進行，要求給定一個明確雙方權利與義務的具有普遍約束力的規范，工程的實施實際上是各方合同責任人履行合同的過程，要想保證工程的質量和工期，并達到高效的合作與協調統一，各方就必須正確執行各個合同，并做好綜合合同管理。

3.3 促進企業體制健全發展

一是要改進：人為因素等復雜因素對工程預算的影響較大，特別是隨著技術的發展，工程項目中的管理技術、施工技術及勞動生產率的不斷提高，工程項目的合同管理和工程預算也會受到較大沖擊，要求合同管理和預算的方法必須適應企業和市場，在新時代中做出相應的調整。

二是要總結經驗：一定要做好預算和合同的經驗總結及評價，雖然項目已經過去，但是經驗是非常寶貴的，特別是遇到有紛爭的合同和預算，后評價能分析合同執行的利弊得失，長期總結出來的經驗用在下一次預算和合同管理中必定會有巨大的作用。

4、結語

工程預算有據可依，通過定額預算進行定量定價計算，是工程招投標和實施過程中反映成本的核心理論。而合同管理工作比較偏于工程經驗，所以，只有不斷總結經驗，提高管理水平，才能通過工程不斷培養出高水平的管理者。因此，兩樣工作都非常重要，在工程實施過程中，只有分別做好了工程預算和合同管理，并有機協調兩者關系，不斷總結經驗，才能使企業不斷的發展壯大。

參考文獻：

[1]趙栓文等主編. 建設工程預算和合同管理的協調探討.西北大學出版社.2006.8

[2]田淑萍.“企業應收賬款風險及其防范”.《財務與會計導刊》.2005年1月

篇（6）

1、傳統建筑施工中存在著輕視合同的弊端

施工合同對于施工具有一定的預見性、約束性，而傳統的建筑施工中往往就存在著忽視合同的弊端，進而導致經常出現經濟糾紛。現實中很多承包商認為和業主搞好關系沒有必要履行正規的合同文本，只是簡簡單單的就擬定了合同，沒有切實的了解工程建設的具體情況，亦或沒有完全明確施工方和業主的應有的權利和應付的責任。此時一旦施工中某一環節出現了問題，就會直接影響到施工的質量、進程和責任歸屬等問題，最終給建筑施工帶來不必要的麻煩，同時也會給承包商帶來了無法挽回的合同風險。

2、管理人員擬定桌上桌下雙面合同的現象

通常來講，其中桌上合同是指由建設單位和施工人簽訂合同，然后到公正部門來公正，在合同管理部門進行備案，由此來證明施工合同的有效性和正規性，但是主要目的是為了應付上面有關部門的檢查；桌下合同即是指建設單位和施工人簽定的施工合同不夠正規，并不具備應有的法律效應，這將嚴重擾亂建筑行業的經濟秩序，造成不必要的糾紛。同時給建設單位和施工人正確的履行合同埋下很大的隱患，這也是目前建筑行業中經常出現的問題。另外不正規的施工合同，大都不合乎法律，進而對施工質量、施工進度及工程竣工結算造成嚴重的影響，并最終導致經濟糾紛、三角債等諸多不良現象的產生，此種現象的產生都與相關施工合同管理人員的素養有著密不可分的關系。

3、忽略合同的管理制度建設的弊端

在建筑行業里往往存在著對施工合同管理制度不夠重視的弊端。合同管理制度對于合同的擬定、合同的簽訂及合同的履行等都起著非同尋常的重要作用，而在傳統的合同管理中由于忽略了管理制度的建設，從而影響到工程的效益，甚至引發不必要的糾紛。

二、傳統建筑施工合同管理問題產生的原因

通過上述對傳統施工合同管理中存在的弊端的分析，我們有必要對傳統建筑施工合同管理問題產生的原因進行全面細致的分析。通常施工合同管理問題的產生是由多方面因素共同造成的，其具體內容如下：

1、傳統觀念導致合同風險意識不足

在現如今的建筑行業里，部分企業對施工合同管理所持有的傳統觀念，是導致施工合同管理中弊端產生的重要因素之一。目前，許多建筑行業管理人員對合同的管理仍帶有計劃經濟時期的色彩，即施工任務是由上級根據地域分工而下達的，在此基礎上施工企業在進行施工時只需按部就班的執行上級下達的任務即可，不必考慮經營效益、經濟風險等問題。由此，計劃經濟年代實質上是不存在施工合同一說的，所以對于傳統觀念也就沒有施工合同管理的概念。然而現如今的建筑行業已逐步走向市場經濟，即施工任務不再由上級下達，而是通過競爭來實現的，在此種情況下無疑會加大各個施工單位的競爭壓力，他們必須承擔起施工過程中所存在的各種風險，從而明確的體現出施工合同管理的必要性。

2、缺乏施工合同管理的專業人才

建筑施工合同通常包含多方面的內容，并且其所涉及的內容具有較強的專業性，所以建筑工程中施工合同管理人才的缺乏，將直接影響到施工合同管理的有效性，進而導致施工合同管理中出現了一些問題，并在無形中增加了風險。隨著我國《合同法》、《招投標法》等相關法律法規的出臺，對建筑業中的合同管理人員提出了更高的要求，因此專業技術水平不高或未經過正規培訓的合同管理人員，往往不能有效把好合同擬定或簽訂的質量關，并且在工程施工中也不能切實的做好合同管理（尤其對合同變更的管理），亦或是不具備熟練掌握并運用相關的法律、法規的能力，而導致在進行合同履行和工程索賠管理上有所欠缺。由此足以說明，缺乏施工合同管理的專業人才將導致施工單位經濟風險問題的產生。

3、缺乏完善的施工合同管理制度

目前傳統施工合同問題產生的原因涵蓋了施工合同管理制度不夠完善的因素，即不能有效的實現合同規范化、科學化及法制化的發展要求。合同管理的不完善性其中一部分因素也是由上述兩點原因所引起的，進而在一定程度上決定了傳統合同管理存在的滯后性，一直處于合同管理客觀要求之后。合同管理發展至今經歷了從無到有，從有到完善，從完善到形成制度的3個發展過程，合同與合同管理并非同一概念，而合同管理制度的形成將對合同與合同管理進行細致的總結，所以施工企業或單位在出現合同相關的問題時，應加大對合同管理制度的重視。

4、合同法律因素

導致問題產生的合同法律因素包括施工單位的合同法律認識不足和我國合同法律出臺滯后兩個方面。從我國合同法律法規的出臺來講，自改革開放以來，我國的建筑業不斷的在發展，而與之相關的合同法卻屢屢滯后，從而導致合同管理中問題的產生；另外由于合同法出臺的滯后性從某種程度上決定了施工單位對合同法律的認識不足。

三、加強建筑施工合同管理的相關設想

建筑建設工程中，施工合同的管理師整個工程項目的總綱，同時更是和諧調節施工單位和業主間利益關系的最佳方案。為有效的避免工程中施工合同出現問題，提出以下兩點設想：

1、有效提高施工合同管理人員的素質

據上文所述，有效提高施工合同管理人員的素質已成為加強合同管理的首要任務，提高施工合同管理人員的素質可以通過高起點選擇的合同管理人才，高起點人才即指同時具有職業素質和專業素質的人才，并且根據市場發展不同時期的不同需求，適時適當的組織合同管理人員的在職和培訓，以此來不斷提高合同管理人員的專業素養。另外在合同管理人員任職期間，定期的對其工作及學習內容進行監察，同時鼓勵其參加相關的法律考試等活動，對于專業技能水平較高、不斷進取的合同管理人員要進行嘉獎，以此來激發其工作的積極性，從而實現高質量的合同管理。

2、建立健全合同管理制度

建立并健全合同管理制度對于防止合同問題的產生有著重要的意義。在當今的社會環境下，競爭壓力較大，應積極的根據我國的《合同法》等相關法律法規建立并健全合同管理制度。完善的合同管理制度，即企業通過建立由上而下的施工合同管理制度，實現對合同的全面管理。例如，目前部分企業不但總公司有專門的合同管理部門，而且在每個分公司也擁有獨立且完善的合同管理部門，以此來實現施工合同管理制度能夠遍及企業的各個層次和角落。除此之外，企業要建立健全合同管理制度應根據自身的實際情況，將合同管理徹底的深入到施工合同管理中的每個環節，從而切實的做到每個合同環節的管理都能夠有章可循、有法可依，這將有效的降低合同風險的存在。最后，企業還可以通過不斷的參與“誠信合同”等相關活動，以此來加強自身的競爭力。

總而言之，施工合同的管理在整個工程建筑中占有著不可或缺的重要地位，所以企業要避免因合同而產生的問題，就應切實的將加強施工合同管理作為工程項目管理的首要任務。不同的施工企業應根據自身的實際情況，以《合同法》為依據，建立并健全施工合同的管理制度，并有效的提高合同管理人員的整體素質，從而確保企業在充滿競爭的市場經濟中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]楊亮亮.淺談建筑施工企業在合同管理中存在的問題及對策.現代商業.2009.10.

[2]呂景祥.建筑施工合同管理中常見問題及對策.城市建設理論研究.2011.09.

篇（7）

二、企業合同管理風險概述

1、企業合同

企業合同是指，一個企業的經營管理中，在與其他單位或者個人等經濟平等主體進行經濟活動時所簽訂的設立、變更、終止民事權利義務的協議。企業合同的簽訂有利于明確當事人雙方的權利義務，更有利于企業經濟活動的有序健康發展。

2、企業合同管理概念及認識誤區及風險

企業合同管理貫穿于在企業經營管理的整個過程中，是指企業為了更好的維護自身合法權益，規范管理合同簽訂，合同審查，合同履行等所涉及的各項事務的管理行為。企業合同管理是通過管理企業合同來充分發揮法律制度以及法律規范在企業管理運營中重要作用的管理活動。企業合同管理包含合同簽訂前的洽談，合同的起草、簽訂、生效以及合同的失效、解除或者無效。在當前的社會中，企業合同管理并沒有得到每一個企業的重視，也沒有統一的規范和制度。并且還有一些人對于企業合同管理存有一定的認識誤區：

1）、有一些企業經營者認識不到合同簽訂的重要意義，認為簽訂不簽訂合同不重要，認為如果這個人誠信不簽訂合同他也會誠信，這個人如果不誠信，那么即使簽訂了合同也解決不了問題；

2）、有一些企業經營者管理者認識不到企業合同管理的價值以及企業合同管理的內容，認為企業合同管理就是修改合同。其實企業合同管理是一個完整的合同管理體系，應當包含合同簽訂前的準備，合同的簽訂，合同的履行管理，合同的效力管理，合同的責任追擊以及合同的歸檔管理等等，并不只是修改合同那么簡單；

3）、有一些企業經營者甚至認為企業合同管理增加了企業運營的成本，是沒有必要的費錢行為；

4）、也有一些企業經營者盲目的相信企業法律顧問，認為企業法律顧問是萬能的。這樣的認識也是很有風險的。企業的經營者在企業合同管理上的認識誤區也導致了企業合同管理存有很大的風險，雖然這不是企業合同管理風險的全部因素，但也是很重要的因素之一。如果沒有良好的企業合同管理環境，沒有制定良好的企業合同管理規范，有時候不但不能提高企業管理效力，反而會降低企業經營管理的效力，增大企業合同管理的風險。多重因素可能造成的企業合同管理風險歸納如下：

1、未簽訂合同、未經授權簽訂合同、合同雙方主體資格錯誤，合同內容存在欺詐或者存有重點的遺漏，從而導致企業合法權益無法主張；

2、合同不履行或者不全面履行

3、糾紛處理約定不明或者不尊約定，采取不當的糾紛處理方式，從而嚴重有損企業形象。

三、企業合同管理風險防范

1、樹立企業合同管理意識

要想有效的防范企業合同管理風險，最重要的是對企業合同管理足夠重視，企業的經營者必須樹立企業合同管理的意識，爭取在企業中建立起良好運行的企業合同管理部門，不是只迷信法律顧問，也不是認為法律合同無用，而是建立起每一個員工的法律意識，合同意識，在企業運營中足夠的重視合同，并且尊重法律顧問的意見卻不盲從法律顧問的意見。

2、企業合同管理風險防范

企業合同管理防范要注意合同的整體情況，比如合同簽訂前的準備，合同簽訂中的事項，合同的主要條款，這些要求我們應注意：

1）合同簽訂前，要充分了解合作對象的整體情況，采取查詢企業的工商登記信息，了解企業注冊地、組織機構代碼、企業營業執照信息等。了解是否具有合同簽訂主體資格，了解合作對象的商業信譽，以及履行約定能力。防止糾紛發生。

2）合同起草時要認真審查合同的主要條款，確定合同履行的時間、地點、有效性。約定好糾紛處理管轄，糾紛處理規則等以便更好的減少糾紛，進行權利救濟。

3）合同簽訂時要注意公章，是否是合格有效合同章，注意簽訂合同人員身份，是否有授權或者是否法定代表人，對法定代表人請其出示身份證明。

4）保存好合同原件，合同履行的證據等，一旦發生糾紛，首先要友好協商，協商不成進行訴訟或者仲裁，要有專業的法律人員提供良好的建議。

篇（8）

隨著項目管理理念的加強，合同管理工作逐漸為企業各管理層所重視，成為各項工作順利進行的核心和基礎。在施工企業的經營活動中，企業必須認識到合同管理的重要性。目前，我國以合同作為基礎對企業間的行為進行規范與約束。施工企業通過構建完善的合同管理體系以及科學的實施有效保障企業的經濟利益，合同管理逐漸成為影響企業經濟利益的關鍵。

1 施工企業合同管理存在的問題

我國施工企業沒有認識到合同管理的重要性，專業合同管理人員與機構不健全，合同執行不嚴格。在這樣的前提條件下，

一旦工程出現問題，施工企業索賠困難影響了企業的經濟利益。現代工程施工企業必須認識到合同管理的重要性，構建完善的合同管理體系，培養相關人才，為企業長遠發展及保障企業的經濟利益奠定基礎。

2 以完備、科學的合同管理體系保障施工企業的經濟利益

針對施工企業合同管理現狀，施工企業必須要構建與完善自身的合同管理體系。首先，要提高施工企業領導層次的現代合同管理理念。施工企業應學習現代合同管理理念，通過招聘或培養專業的合同管理人員、設置專門的合同管理機構部門，促進合同管理的實施。通過專門的合同管理部門監督管理日常工程活動，保證嚴格執行合同中規定的相關條款。

2.1對內部員工合同管理培訓

在企業完成合同管理體系后，還應對企業內部全體員工進行相關培訓使其明確合同管理體系的重要性，維護企業的經濟利益。同時，施工企業還應針對專業合同管理人員進行必要的培訓與培養，提高合同管理專業人才的業務水平與專業素質，促進企業合同管理工作的有效開展。為了提高合同管理的實施效果，施工企業考慮通過對專業合同管理人員（包括合同簽訂與執行相關人員）績效考核，落實合同管理工作，激勵員工的工作熱情。

2.2強化執行合同管理制度

在企業構建完善的合同管理體系與相關的培訓制度后，企業還應通過必要的監督制度與管理對合同執行過程進行全程監督。針對合同管理工作連續性的特點，企業應在合同制訂、簽訂與執行的過程中強化合同執行過程中的監控，有效保障合同的履行。為了對施工企業合同執行全過程進行監督與管理，企業應針對自身的管理架構以及施工方向、工程特點等進行執行制度的完善。通過規范化、合法化的合同簽訂、執行，保障企業的經濟利益。以完善的監督管理制度入手，制訂符合實際情況與實施過程點的合同管理制度，確保合同執行過程中的管理工作具有相應的依據。企業合同管理制度中應強化合同的歸口管理，簽訂管理、會審與審查管理、登記與備案理管理等。通過相關制度體系的建立為施工企業合同制定管理奠定良好的基礎，并通過績效考核與獎金工資掛鉤的方式，促進企業員以職責明確、規范化的工作流程以及嚴格的監督與管理確保企業合同管理工作始終處于受控狀態，使企業的合同簽訂與執行圍繞著企業的經濟利益以及相關法規進行，有效地保障企業經濟利益不受損害。

2.3針對工程施工特點強化合同簽訂管理

建設工程合同內容復雜，履行期限長，投資規模大，風險較大，具有一定的計劃性和程序性，建設工程合同的當事人具有特定性等特點決定其需要以工程的實際情況為基礎，例如：工程所在地的氣候環境狀況、用工情況、企業設備情況等為重點進行綜合分析與論證相關的參數與信息，在此基礎上進行企業合同條款的制定。避免由于施工企業在工程竣工后由于工期等問題被投資方扣掉違約金，其嚴重的影響了施工企業的經濟利益.因此，在現代工程施工企業合同管理工作的實施中，施工企業要以科學的分析為基礎，制定合同條款，有效保障企業的經濟利益

在施工企業的經營過程中不可避免的會出現合同糾紛的情況，而科學的合同糾紛管理不僅能夠有效地提高糾紛處理效率，其還能夠通過原因分析，避免同類糾紛的發生。在施工企業出現合同糾紛時，企業應由專業合同管理人員對合同進行細致的分析、分析合同條款，明確糾紛內容，并通過法律知識對糾紛內容進行細致的分析與論證，使雙方利益的最大化。提高糾紛處理管能夠有效節約施工企業資金，避免資源浪費。另外，企業還要加強預防性合同糾紛管理理念。通過對以往的工程糾紛原因和謹慎簽訂合同條款，降低違約情況的發生，減少企業的經濟損失。例如：

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中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

在高速公路工程建設中，合同是指業主與平等主體的自然人、法人和其它組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的合同，包括投資、融資、工程設計、工程監理、工程施工等合同。加強合同管理，可以促進公路建設市場的規范化，從而達到公路工程建設質量優、進度快、費用省、安全生產、環保目標提出了要求，合同管理的作用日益凸顯。

一、合同的基本概念和作用

1.1 合同的基本概念

合同，又稱契約，它是當事人雙方或數方設立、變更和終止相互權利和義務的協議，協議應在平等互利的原則下簽訂。合同作為一種法律手段，是法律規范在具體問題中的應用，簽訂合同屬于一種法律行為，因此，依次成立的合同具有法律約束力。經濟合同是法人與法人之間為實現一定的經濟目的，明確相互權利、義務關系的協議。這種協議以法律的形式確認和調整合同當事人之間的權利和義務。工程合同屬于經濟合同的范疇，是指業主就工程項目的設計、施工、監理等環節，與各經濟人（承包人）為實現工程目標而以書面協議形式締結的具有法律效力的契約。

1.2 工程合同的作用

社會主義市場經濟體制為工程建設市場的建立和完善提供了有利條件，工程合同的普遍實行，將更有利于工程建設市場的規范和發展，加速推進工程施工監理制度。工程合同的科學性、公平性和法律效力使合同各方自覺遵守，有章可循，其具體作用有以下幾個方面：工程合同可以有效管理工程進度；工程合同可以保證工程質量；工程合同可以公正的維護合同雙方利益；工程合同有利于工程建設的科學管理。

二、公路監理合同管理的重要性

在高速公路工程施工中,成本、質量、工期是由合同定義的工程范圍內的三大目標,承包人通過合同控制可以使質量控制、進度控制、成本控制協調一致,形成一個有序的項目管理過程。合同管理作為一種重要的管理手段,對于保障艱巨的建設項目順利地完成作用是十分顯著的。因此，在進行公路監理合同管理時，需要推行工程建設監理制度，培育合同意識，實行招標投標制度，明確工程建設雙方的權利和義務，既促進高速公路工程施工的管理，也有利于高速公路工程建設市場的發展。

三、現行公路監理中合同管理的現狀及存在的問題

3.1 合同意識淡薄，缺乏專業的合同管理人才

近年來，我國高速公路工程建設取得了突飛猛進的發展,但工程建設市場僧多粥少的現實,造成業務承攬上的激烈競爭,不少承包商經常為了迎合業主，不設立合同管理部門，缺乏專業的合同管理人才，致使簽訂合同時，沒有應用相關法律法規，導致合同出現各種問題，最后引起了諸多紛爭。

3.2 合同管理缺乏科學性和規范性

許多承包合同失誤，缺乏科學性和規范性，沒有合同意識，不重視合同的法律性質，忽視合同的審查和風險分析，造成了很多不必要的麻煩。

3.3 合同索賠工作難以實現

現行公路監理中，在進行合同管理時，許多承包人忽視合同管理,不能控制好合同索賠工作，致使出現各種索賠不合理、不公平等問題，損害自己的合同權益，削弱了自己的合同地位。

四、加強高速公路工程中的監理合同管理措施

4.1 強化法律風險意識，規范合同管理

合同糾紛的大量增加是對企業合同管理體系的重大考驗。要進一步強化合同規范化管理，規范合同審查標準，提高合同審查質量。就要提高企業強烈的法律風險意識，但法律風險事前是可防可控的，要抓緊強化防范工作。

以合同管理作為企業防范內部法律風險的重點和突破口，利用“合同管理”防范和控制法律風險，有效地化解企業經營風險、規范并凈化企業的生產經營環境。針對合同履行可能發生或已發生的違約糾紛事件，及時采取要求對方提供抵押擔保、第三人保證、提高客戶保證金等多種保全手段，盡量減少因違約造成的企業損失。總之，加強企業合同管理可以有效地防范和化解經營風險，這對于企業經濟活動的開展和經濟利益的取得有著十分積極的意義

4.2 借鑒國際經驗,推行適用于市場經濟的合同示范文本

在合同管理方面,我們要不斷借鑒國際先進經驗,以加速建立和完善市場經濟需求的合同管理模式。新的建設工程施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進,有利于促進建筑市場的健康、有序發展,應該嚴格執行。

4.3 認真審核招標文件、仔細分析合同條款

在高速公路工程投標簽約階段，合同管理人員應該認真鉆研招標文件及其合同條款，在商簽合同過程中，應對明顯問題提出修改，對其達成修改的協議以“談判紀要”形式寫出，作為該合同條件的有效組成部分。合同簽訂過程中，對業主模糊不清的地方要求業主進行書面澄清，該澄清文件及隨后的其它補充文件都將構成合同文件的重要組成部分。

4.4 做好工程量清單復核，嚴格履行合同

合同一經簽訂，即對雙方具有約束力，履約責任單位或責任人應切實維護企業的合法權益，履行合同義務。按照合同要求進度組織施工，保質保量按時向業主移交工程。

4.5 注意收集索賠資料，及時進行施工索賠

索賠作為一種重要的合同行為,對合同的履行結果影響巨大。高速公路工程施工索賠是公路工程合同管理的重要環節，是施工企業保護自身正當權益、彌補工程損失、提高經濟效益的重要和有效手段。加強施工合同索賠管理工作，特別是高速公路的合同管理，需要具備很強的專業性和多方面知識，比如經營、估價、法律等，還要了解工程管理和公關的內容，設有專門的人員、機構，了解和收集施工有關資料，深入施工現場，及時發現施工中存在的問題，掌握現場施工動態，協助業主及時審核各種費用，加強對設計變更、現場簽證等程序的控制，做好工程的結算工作。

4.6 規范爭端解決方式

在合同執行過程中，雖然對各方的權力、責任、義務、質量、計價、變更、索賠和風險等已作了明確規定，由于當事人對合同條款理解的不同，在處理涉及各方經濟利益的問題時可能會產生爭端。爭端解決方式是協商、調解、仲裁和訴訟。如何規范爭端解決方式，首先依據合同規定，正確理解合同條款的內容，查明爭端產生的原因；其次由爭端的雙方確定爭端解決方式，按照雙方達成的解決方式進行處理。爭端解決首選方式應為協商。其次是調解，在調解不成的情況下才能采用仲裁和訴訟的方式。不論采用哪種方式，都應根據合同的規定或雙方達成的協議去解決爭端，維護各方的權益，保證合同的執行。

4.7 不斷總結經驗，提高合同管理水平

公路工程完工后，合同管理人員應該仔細分析合同執行情況，認真總結合同管理經驗，對合同管理好的經驗加以推廣，提高公司合同管理水平。

結束語

綜上所述，合同管理是公路工程監理的重要組成部分，其規范化、制度化是企業管理規范化、制度化的相應要求。因此，在對公路監理中合同管理進行研究時，需要嚴格按照合同的要求，培養高素質的監理工程師，準確掌握監理信息，對于完成質量監理、進度監理和費用監理具有重要的作用。

參考文獻：

篇（10）

建設工程合同的概念是指承建方和發包方兩者為了更好的完成項目而訂的明確了雙方權利及義務關系的協議。不管是建設方還是承建方都需要對合同進行有效管理，盡最大努力來對項目的質量、安全、工期和成本進行控制，從而建立一個合理高效有序的市場競爭機制；不過現實情況是，許多企業由于管理人員專業知識不足或缺乏合同管理經驗，難以建立起理想的合同管理體系或建立后很難得到有效的執行，導至出現種種問題抑制了工程合同管理工作，出現不少合同糾紛，造成合同無法順利執行，浪費大量人力物力，這也是為什么我們提出企業一定要重視合同管理。在本文中，我將提出以下看法

1當前合同管理中存在的問題

1. 1陰陽合同

所謂陰陽合同又稱黑白合同，是指當事人雙方就同一工程標的簽訂二份或二份以上實質性內容相異的合同，通常把經過招投標并送交政府部門備案的正式合同稱為陽合同，把實際履行的協議稱為陰合同。歸納起來說陰陽合同有兩種，一是陰合同簽訂在陽合同之前；另一是陰合同簽訂在陽合同之后，陽合同只是為了應付政府部門的監管，陰合同是雙方實際實施的合同，對陽合同部分實質性條款進行更改。從法律角度上來看，支持陽合同否定陰合同，可以說第一類陰陽合同為無效合同，第二類陰陽合同可以認定陰合同為陽合同的補充協議，但不得對陽合同實質性條款進行更改，如更改也屬無效條款。現實中兩種陰陽合同都存在，也產生了很多合同糾紛，處理不當常常造成造價增加或工程合同無法履行。

1. 2招投標管理與工程合同實施管理脫節,招投標的過程管理不嚴謹規范。

從合同全過程管理層面上講，招投標管理和工程合同履行存在必然而緊密的聯系。工程合同履行時所控制各要素如質量、工期、成本、安全的法律性文件，在招投標時已基本確定。作為發包方由于不具備相關專業知識，常把這工作各取委托相關的咨詢機構進行，缺乏真正有效的監督；作為承建方常處于弱勢方，投標時必須響應招標文件條款，加上投標參與人員對施工工藝的不完全了解，投標報價是就出現遺漏項目等現象；現實中常有發包方及承建方為了利益最大化，常常已事先協商好，招投標只是一個形式，雙方都只重視補充協議忽略了招投標文件，以上情況都會造成招投標管理與工程合同實施管理脫節，從而增加工程造價控制難度及合同履行難度。

1. 3總承包合同與分包合同管理

由于項目建設跨度大，涉及多方面，發展到今天出現了各種發包方式，如ECP交鑰匙工程、BOT墊資完成工程、PC:采購-施工總承包、EP+CM:設計-采購-施工管理總承包、傳統單項（設計、施工單獨發包）承包等，不管哪種承包方式都必然存在總包與分包，因此總承包合同與分包合同的管理就成了項目建設合同管理的一部分。合同條款的遺漏、約定不明、交叉施工、內外架使用、垂直運輸等常造成總包與分包及分包間的矛盾，處理不當對工期、質量及安全均有較大影響。

1. 4合同管理不規范, 現場管理缺位，索賠與反索賠意識差

現今的造價控制過程中，合同管理尚未完全法制化和規范化。原因是有兩方面的，一是現場管理缺位，索賠與反索賠意識差 ，對合同的法律性認識不足,開發商法律觀念淡薄，施工方由于處于弱勢方索賠常常得不到支持而不愿投入，業主方常因缺乏索賠相關未專業人員，有關資料的的收集不全和處理不當等，導致不能在規定時間內提供書面材料進行索賠和反索賠，從而造成索賠與反索賠的失敗，這一系列問題表明了合同管理的缺位和不規范。二是合同條款不嚴謹，如，工程清單中對項目的相關特征描述不具體，沒有予以明確化，以至在實施過程中，對于上述容易引發分歧的合同條款內容，雙方的理解就會存在歧義,由于對以上工程清單的項目特征內涵理解的不相同,就不斷形成合同糾紛,導致“三超”現象的出現，最終致使工程不能按期完工，影響交付使用。

2合同管理的相應對策

2. 1加強制度建設與合同管理體系,規范招投標過程

(1)我們應全力構建一個誠信的市場體系，減少串標和陪標的現象發生。推行投標保證金制度，提高保證金額度，通過增加招投標的成本，防止和懲罰那些不遵守招投標規則的人。并且要求只有符合了資格的投標人才可以參與投標，以確保想招標的人都能參與使其具有競爭性，從而得到良好的效果。其次，全面推進工程擔保和工程保險制度，確保合同履行；以前，承包方和發包方由于缺少了解而擔心履約時不確定因素會帶來不良的后果，這一制度的引進將打消這種顧慮。

(2)加強招標管理和施工合同管理的有效銜接

報價、施工圖包干報價、工程量清單報價分別配套的合同管理體制，使得不同的報價模式匹配不同的合同管理方式。這樣做是為了使招投標所確定的工程合同有配套的合同管理措施，從而方便我們實施現場操作。同時企業應做好合同的起草工作以及之后一系列諸如公證評估等事項。相關資料和合同文本對企業來說是十分重要的法律文件，更應該加大力氣做好它們的歸檔管理工作。對于施工工程單位來所，建設項目具有分工復雜，時間跨度長，項目之間聯系復雜的特點，所以這要求我們在項目結算時要參考之前具備的資料如會議紀要等進行解決。只有建立合理的合同管理制度，并使之做到職責分明和程序規范，才能真正使得合同管理工作處在有效的控制狀態中。

2. 2加強施工合同管理，提高索賠處理能力

目前當務之急是提高索賠與反索賠處理能力。如今在工程清單的計價方式下采用的是單價合同，比較方便管理，屬于合同部分的談判過程中的澄清文件和補充資料、投標文件、清單等內容要收集齊全，建設過程中的會議紀要、變更文件、往來文件簽收等都是索賠的依據，施工組織設計是進行索賠與反索賠的重要文本，作為施工方應認真編制，盡可能完善；作為業主方應重視審核并簽字確認，不應該只交監理審核。經過三方（業主、監理、施工方）簽字蓋章確認的文件最有說服力，所以在建設過程中的所有往來文件、函件最好都經三方確認，起碼是兩方。

其次就是要注意索賠與反索賠的時間性，簽訂合同時要明確，發生索賠與反索賠時要在合同約定時間內提出。

第三嚴格按合同約定執行。

2. 3推行適合實際需要的標準化合同文本

要求企業認真學習、研究AIA合同文本，及建設工程施工合同的示范性文本,最終制定并推廣一套符合市場和企業要求的標準化建筑工程合同范本。建議該格式的建筑工程合同范本的文本，由經辦部門起草,同時與經辦部門、成本部門、財務部門和法律顧問及其它認為有必要部門集體討論并最終確定，合同起草的實際分工，及具體負責如下：合同的管理部門為成本部,其負責改進合同具體的格式文本和持續評審，而其它部門的意見和建議，統一由成本部門進行歸總、取舍及修改，最后組織確認和評審,形成最終的、唯一的、可行的建設工程施工合同的推廣標準格式文本。

2. 4優化分包合同管理

以往開發商為了達到節約成本的目的，常把大宗的建設材料進行分供和把整體工程進行分別承包，但這往往是引發矛盾問題的根源，并成為施工管理的一個主要難點所在。對此建議：總承包方應該與分承包方及甲方共同簽訂一份三方協議（本文理解分包指甲方直接分包），在此協議中，對三方的權利和義務，進行詳細、具體的規定，對相關細節盡量明確化，須著重強調的是應盡量把分包的任務全部納入總包管理的范圍，同時明確總包方管理的具體內容，同時總包方可向分包方收取總承包服務及配合管理的相關費用，實踐證明這是一個相當有效的管理方法。

2. 5合同管理的專業人才配置

對合同管理人員的要求是他們首先在技術上要過硬，對各種法律法規都能做到運用自如。首先，合同管理人員應該同時是優秀的工程技術人員,并且要精通合同業務,包括合同談判、起草和修訂及解釋，并且十分熟悉工程的索賠管理及合同的實際履行；通曉工程造價；熟悉并掌握各種相關法規、法律并熟練運用。其次，合同管理一般須從合同履約首個環節切入,進行系統的控制和管理,做好合同管理人才的供應及組織方面的保證,是進行合同管理的重中之重。目前,實際情況是合同管理人員的要求與造價師的職責要求比較相近,可交由其負責合同直接管理。

3.結語

做好企業工程造價管理的意義十分重大，在現如今激烈的市場環境下，做好了上述工作才能使自身企業具有競爭力，才能有效地控制風險、降低成本,增加企業利潤。特別是現在很多企業都面臨許多困難，效益也不好，我們更要花心思想辦法，才能提高企業的效益。

參考文獻

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[2]張玉峰，論工程造價全過程控制，《中小企業管理與科技》2008第三期