序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇青少年普法論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1．做好“六五”普法規(guī)劃編制工作。深入分析中小學(xué)法制宣傳教育和依法治教工作面臨的新形勢、新特點(diǎn)和新任務(wù)，以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的精神做好全市教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃編制工作，制定印發(fā)《市教育系統(tǒng)普法依法治教第六個(gè)五年規(guī)劃》。各學(xué)校要根據(jù)規(guī)劃的要求，結(jié)合實(shí)際，完成本校“六五”普法規(guī)劃的制訂工作，確保全市教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的貫徹落實(shí)。

2．組織“六五”普法啟動(dòng)宣傳。充分發(fā)揮學(xué)校作為普法教育重要陣地的作用，通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等開展教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃宣傳，為“六五”普法規(guī)劃的起步實(shí)施營造良好的輿論氛圍。市教體局將對各學(xué)校“六五”普法規(guī)劃制定及實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

二、突出學(xué)法用法重點(diǎn)，切實(shí)提高教育工作者和青少年的法律素質(zhì)

3．以提高依法執(zhí)政、依法管理和服務(wù)水平為重點(diǎn)，推進(jìn)干部的法制宣傳教育。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考評機(jī)制，進(jìn)一步完善每月一次的干部政治理論和法律學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化干部學(xué)法用法的檢查和監(jiān)督。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員參加統(tǒng)一組織的法律知識考試，落實(shí)公務(wù)員學(xué)法考試考核制度。

4．以提高青少年學(xué)生法律素質(zhì)為重點(diǎn)，創(chuàng)新開展“法律進(jìn)學(xué)校活動(dòng)”。認(rèn)真落實(shí)教育部、司法部、中央綜治辦、《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》和《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地作用，做好中小學(xué)法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資的“四落實(shí)”。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，利用漫畫掛圖、模擬法庭、以案說法、法制文藝、征文比賽等有效載體開展對學(xué)生的法制宣傳教育，特別是對初、高中畢業(yè)生，在畢業(yè)離校前必須進(jìn)行一次法制教育。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，深入開展依法治校活動(dòng)。聯(lián)合團(tuán)市委、關(guān)工委等有關(guān)部門，積極開展各種主題法制教育活動(dòng)，共同做好青少年法制教育工作。

5．以提高職業(yè)道德和法律意識為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)校教育工作者的法制教育。學(xué)習(xí)宣傳保障和落實(shí)國家教育方針、規(guī)范行政管理行為和學(xué)校辦學(xué)行為的法律知識；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)學(xué)校、教師合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)校民主管理的法律規(guī)定；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)未成年學(xué)生合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪的法律法規(guī)；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全、保障學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全的法律知識，切實(shí)提高廣大學(xué)校教育工作者依法參與教育事業(yè)管理的能力。堅(jiān)持師德教育與法制教育相結(jié)合，深入開展“愛崗敬業(yè)、為人師表”為主題的師德師風(fēng)教育活動(dòng)，以各種形式學(xué)習(xí)宣傳中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，將社會主義榮辱觀、法制觀貫串于主題教育活動(dòng)之中。加強(qiáng)中小學(xué)法制副校長隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校法制副校長的作用。各學(xué)校要主動(dòng)邀請學(xué)校法制副校長到校為廣大師生上法制教育課，定期開展法制講座，增強(qiáng)法制教育的師資力量。

6．大力開展法制宣傳教育的主題活動(dòng)。各學(xué)校要以國家、省、市等開展的法制教育主題活動(dòng)為契機(jī)，積極開展“12.4”全國法制宣傳日、“6.26”禁毒日、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.5”世界環(huán)境日、“12.1”世界艾滋病日、未成年人思想道德建設(shè)、反等宣傳活動(dòng)，開展禁毒、消防、食品、交通安全、保護(hù)青少年合法權(quán)益、預(yù)防青少年違法犯罪等專項(xiàng)法制宣傳教育。突出主題，營造聲勢，增強(qiáng)師生法制觀念，為教育事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。

三、加強(qiáng)依法治理，推進(jìn)依法治教，提高各項(xiàng)工作的法治化水平

7．大力推進(jìn)依法行政。不斷強(qiáng)化依法行政、執(zhí)政為民意識。認(rèn)真推行教育行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)、考試、持證上崗制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法行為。根據(jù)省、市教育行政部門和市法制辦有關(guān)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的要求和我市教育系統(tǒng)實(shí)際，進(jìn)一步明確行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范透明運(yùn)行工作，切實(shí)推進(jìn)依法行政。

8．全面推進(jìn)依法治校。一是要提升學(xué)校民主管理水平。進(jìn)一步創(chuàng)新管理手段，充分發(fā)揮教代會職能作用，調(diào)動(dòng)廣大教職工參與學(xué)校管理的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步健全權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，按要求規(guī)范和深化學(xué)校信息公開工作，建立健全校務(wù)公開機(jī)制，將招生、教師考錄、評優(yōu)樹先、職務(wù)評聘、教育收費(fèi)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題實(shí)行公開，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會各界的全程監(jiān)督，防止違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，促進(jìn)教育工作規(guī)范、公開、透明、高效。二是加大行業(yè)規(guī)范力度，促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。加大教育專項(xiàng)治理力度，要針對教育改革發(fā)展中存在的突出矛盾和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展多種形式的專項(xiàng)治理。嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)、有償家教、體罰與變相體罰學(xué)生等敗壞師德的行為，促進(jìn)教育事業(yè)的和諧穩(wěn)定。

四、有關(guān)要求

篇（2）

一、活動(dòng)主題

年“12?4”全街道法制宣傳月的活動(dòng)主題為：“弘揚(yáng)法制精神，促進(jìn)社會和諧”。

二、指導(dǎo)思想

今年，全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、分類實(shí)施，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以弘揚(yáng)法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn)，以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì)增長為著力點(diǎn)，通過扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的學(xué)法氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程，構(gòu)建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環(huán)境。

三、時(shí)間安排

年“12?4”全街法制宣傳月活動(dòng)，從11月20日開始，到12月20日結(jié)束。

四、活動(dòng)內(nèi)容

1、召開動(dòng)員會，由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加，請街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。

2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條，司法所出一期專欄，營造宣傳活動(dòng)氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語。

3、聘請大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。

4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。

5、12、4法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動(dòng)。

6、開展青少年法制宣傳教育，由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課，長江、營防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時(shí)，充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。

7、在全街道開展一次以“弘揚(yáng)法制精神，促進(jìn)社會和諧”為主題的調(diào)研座談會。各單位應(yīng)圍繞主題，以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設(shè)的成果，或頌揚(yáng)深入普法，為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。

8、開展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)。司法所開展以勞動(dòng)法為主要內(nèi)容的法制宣傳，

9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動(dòng)。

五、活動(dòng)要求

篇（3）

一、活動(dòng)主題

年“124”全街道法制宣傳月的活動(dòng)主題為：“弘揚(yáng)法制精神，促進(jìn)社會和諧”。

二、指導(dǎo)思想

今年，全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、分類實(shí)施，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以弘揚(yáng)法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn)，以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì)增長為著力點(diǎn)，通過扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的學(xué)法氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程，構(gòu)建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環(huán)境。

三、時(shí)間安排

年“124”全街法制宣傳月活動(dòng)，從11月20日開始，到12月20日結(jié)束。

四、活動(dòng)內(nèi)容

1、召開動(dòng)員會，由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加，請街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。

2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條，司法所出一期專欄，營造宣傳活動(dòng)氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語。

3、聘請大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。a

4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。

5、12、4法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動(dòng)。

6、開展青少年法制宣傳教育，由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課，長江、營防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時(shí)，充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。

7、在全街道開展一次以“弘揚(yáng)法制精神，促進(jìn)社會和諧”為主題的調(diào)研座談會。各單位應(yīng)圍繞主題，以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設(shè)的成果，或頌揚(yáng)深入普法，為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。

8、開展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)。司法所開展以勞動(dòng)法為主要內(nèi)容的法制宣傳，

9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動(dòng)。

五、活動(dòng)要求

篇（4）

一、活動(dòng)主題

促進(jìn)社會和諧”年“12?4全街道法制宣傳月的活動(dòng)主題為：弘揚(yáng)法制精神。

二、指導(dǎo)思想

全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，今年。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、分類實(shí)施，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以弘揚(yáng)法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn)，以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保證經(jīng)濟(jì)增長為著力點(diǎn)，通過扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的學(xué)法氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程，構(gòu)建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環(huán)境。

三、時(shí)間布置

從11月20日開始，年“12?4全街法制宣傳月活動(dòng)。12月20日結(jié)束。

四、活動(dòng)內(nèi)容

由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參與，1召開動(dòng)員會。請街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。

司法所出一期專欄，2街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條。營造宣傳活動(dòng)氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語。

3聘請大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。

4組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。

5124法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動(dòng)。

由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課，6開展青少年法制宣傳教育。長江、營防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時(shí)，充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。

促進(jìn)社會和諧”為主題的調(diào)研座談會。各單位應(yīng)圍繞主題，7全街道開展一次以“弘揚(yáng)法制精神。以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設(shè)的效果，或頌揚(yáng)深入普法，為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。

8開展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)。司法所開展以勞動(dòng)法為主要內(nèi)容的法制宣傳。

9青少年中開展一次法律知識競賽活動(dòng)。

篇（5）

以教育部《關(guān)于加強(qiáng)教育法制工作的意見》和省市教育法制工作精神為指導(dǎo)，以普法依法治教工作為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省教育廳《關(guān)于全面推進(jìn)依法治校的決定》，緊緊圍繞局中心工作，強(qiáng)化推進(jìn)措施，創(chuàng)新工作思路，開創(chuàng)教育法制工作新局面。

二、重點(diǎn)工作

1、開展教育系統(tǒng)全員普法教育活動(dòng)，抓好“五五”普法啟動(dòng)工作。

各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于“五五”普法規(guī)劃的要求，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工和學(xué)生的法制宣傳教育力度。特別是要加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育，把權(quán)利與義務(wù)、知識與實(shí)踐作為法制教育的重點(diǎn)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利意識和守法精神，教育和引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立正確的權(quán)利觀和義務(wù)觀。

各校要認(rèn)真執(zhí)行普法學(xué)習(xí)與考核制度，做到普法有教材、有記錄、有講稿、有筆記、有心得。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《現(xiàn)行教育法規(guī)與政策選編》、《教師法治教育讀本》和新頒布的法律法規(guī)。在普法的方式方法、時(shí)間內(nèi)容和人員對象上，要突出針對性、強(qiáng)化實(shí)效性。要通過各種渠道，采取有效方法，將法制宣傳教育的對象延伸到學(xué)生家長。要制定出切實(shí)可行的普法依法治校工作計(jì)劃，抓好“五五”普法啟動(dòng)工作和各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

2、繼續(xù)開展依法治校示范校和先進(jìn)校創(chuàng)建工作，推進(jìn)省廳《決定》、《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施。

“五五”普法期間，各校要繼續(xù)認(rèn)真貫徹實(shí)施省教育廳《關(guān)于全面推進(jìn)依法治校的決定》和《關(guān)于依法治校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，逐步推進(jìn)學(xué)校章程的實(shí)施，積極開展省市（縣）級依法治校示范校、先進(jìn)校的創(chuàng)建工作。要建立依法治校組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，明確崗位責(zé)任，堅(jiān)持季度例會制度，確定工作重點(diǎn)，認(rèn)真完成依法治校示范校、先進(jìn)校的創(chuàng)建工作。

3、加強(qiáng)法制課教學(xué)工作，提高法制教育質(zhì)量。

各校要落實(shí)法制教育“四落實(shí)”要求，開展法制課教學(xué)達(dá)標(biāo)評優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)法制教育課堂教學(xué)，深化教育教學(xué)研究，提高任課教師教學(xué)基本功和課堂教學(xué)能力水平，突出法制課教學(xué)的針對性和實(shí)效性，切實(shí)提高法制課教學(xué)水平和教育質(zhì)量。

4、深入開展十項(xiàng)常規(guī)活動(dòng)，增強(qiáng)法制教育實(shí)效。

各校要根據(jù)實(shí)際，積極開展法制教育常規(guī)活動(dòng)。活動(dòng)包括：板報(bào)（墻刊、校刊、廣播、電視）開設(shè)法制專欄；組織大型普法講座；舉行法律知識競賽；召開法制主題班團(tuán)隊(duì)會；舉辦青少年模擬法庭；開展師生法制演講或征文；舉辦普法書畫競賽；組織學(xué)生參觀法制教育基地；評選學(xué)法知法守法用法優(yōu)秀學(xué)生；開展普法教育宣傳月、周、日活動(dòng)（3月份為我系統(tǒng)法制教育宣傳活動(dòng)月，9月份開學(xué)第一周為普法宣傳周，12月4日為全國法制宣傳日。）

5、加強(qiáng)學(xué)生傷害事故預(yù)防工作，確保師生安全和學(xué)校穩(wěn)定。

各校要高度重視安全穩(wěn)定工作，制定工作措施，抓好責(zé)任落實(shí)，做到防患于未然。要加強(qiáng)對學(xué)生及家長的政策法規(guī)宣傳教育，提高家長的監(jiān)護(hù)意識和學(xué)生自我保護(hù)意識。建立學(xué)生傷害事故預(yù)防協(xié)議制度，使各方責(zé)權(quán)明確，保護(hù)學(xué)校合法利益，正確妥善處理學(xué)生傷害事故。要加大對體罰、變相體罰學(xué)生行為的查處力度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人嚴(yán)肅處分。要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)生傷害事故逐級報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)情況。

6、加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治工作，保護(hù)教育主體合法權(quán)益。

各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)吉林市教育局《關(guān)于加強(qiáng)依法治校凈化育人環(huán)境的暫行規(guī)定》，積極協(xié)同司法和相關(guān)行政執(zhí)法部門，嚴(yán)厲打擊和查處校園滋事、干擾教育教學(xué)的行為，加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治理，減少不良環(huán)境因素對學(xué)生的影響，努力創(chuàng)建良好的教育教學(xué)秩序和育人環(huán)境。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

要依法解決校舍、校園、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用地和其他財(cái)產(chǎn)被侵占等問題，堅(jiān)決保護(hù)學(xué)校的合法利益。出現(xiàn)重大問題及時(shí)上報(bào)。

7、推進(jìn)實(shí)施學(xué)校章程，依法規(guī)范辦學(xué)行為。

各校要加強(qiáng)對學(xué)校章程的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校章程和各項(xiàng)管理制度，依法管理學(xué)校，規(guī)范辦學(xué)行為。要推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開制度，重大決策要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究，接受群眾監(jiān)督。要切實(shí)執(zhí)行并完善校內(nèi)師生申訴制度，認(rèn)真解決師生反映的問題和提出的意見。

8、開展教育法制工作研究，推進(jìn)普法依法治校工作。

篇（6）

1技工學(xué)生法制教育的必要性

1.1加強(qiáng)法制教育是預(yù)防未成年人犯罪的有效辦法。

未成年人自身辯知能力差、心理不成熟和易于教化等特點(diǎn)，在刑法上普遍采取了從寬處理的政策。但現(xiàn)在的情況是未成年人的犯罪率逐年上升，并且惡意犯罪的情況也有抬頭的趨勢，這和對未成年人的法制教育相對欠缺有著直接的關(guān)系，而學(xué)校又是未成年人學(xué)習(xí)知識的第一陣地，加強(qiáng)學(xué)校的法制教育是預(yù)防未成年人犯罪的最好辦法。

1.2 法制教育是培養(yǎng)合格人才的重要教育內(nèi)容。

技工學(xué)校學(xué)生多是初中畢業(yè)生，有的還沒有初中畢業(yè)，學(xué)生來源復(fù)雜，學(xué)生的文化程度、自身素質(zhì)普遍較低。有的學(xué)生甚至已經(jīng)不能被社會所接受。學(xué)校是對青少年學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)和教育的重要場所，擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家建設(shè)輸送人才的重要任務(wù)。所以我們在對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)理論教育，強(qiáng)化技能訓(xùn)練的同時(shí)，更加注重學(xué)生的思想道德、理想情操的培養(yǎng)，特別加強(qiáng)了學(xué)生的法制教育，使其更加符合國家和社會的要求和需要。

1.3法制教育是青少年個(gè)性發(fā)展和成材的前提。

素質(zhì)教育、大眾化教育促進(jìn)了青少年的個(gè)性發(fā)展，已取得了一定的成效，但我們應(yīng)該看到：“應(yīng)試教育”雖然已受到社會的強(qiáng)烈抨擊，但它仍有一定的教育市場；大眾化教育中的職業(yè)技術(shù)教育有待于發(fā)展和規(guī)范；相當(dāng)一部分青少年的個(gè)性得不到發(fā)展和充分利用，缺乏動(dòng)手、生存和就業(yè)等能力。 重視和加強(qiáng)青少年的個(gè)性發(fā)展，使各具個(gè)性的青少年人人都能充分發(fā)揮自己的興趣、愛好、特長，最終實(shí)現(xiàn)人人都成才，成為社會各行各業(yè)的棟梁之才，是我們實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急。

2 技工學(xué)校法制教育中存在的問題

技工學(xué)校的教育教學(xué)研究部門缺乏對技工學(xué)校法制教育重要性的認(rèn)識，沒能較系統(tǒng)地研究出一套將法制教育、德育教育、職業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的素質(zhì)教育體系。

任課教師水平參差不齊，學(xué)生積極參與性不高。現(xiàn)在的法律課教師多為帶班上來的政治教師，其中很多教師可能從來都沒有接觸過法律，自身的法律意識和教學(xué)方法便存在著一定的欠缺，導(dǎo)致很多教師只能照本宣科，進(jìn)行填鴨式教學(xué)，缺乏案例教學(xué)和課堂的靈活性，使法律課成了純粹的知識講授課，學(xué)生沒有任何積極參與性可言。起不到對學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育和創(chuàng)業(yè)教育的目的。

教育導(dǎo)向錯(cuò)誤。目前的學(xué)校教育雖然一再強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育，但這是一種斷層的教育概念，它和后面更高階段的教育目標(biāo)是不銜接的。在應(yīng)試教育的模式?jīng)]有真正改變的情況下，從教師、家長到學(xué)生，沒有一方會接受所謂的素質(zhì)教育。因此在素質(zhì)教育或整個(gè)教育理念中事實(shí)上存在著自我矛盾自我否定的東西，它必然異化了素質(zhì)教育而使它形同虛設(shè)。

教育方式不當(dāng)。一些教師對學(xué)生缺乏愛心不尊重學(xué)生的人格，甚至體罰或變相體罰學(xué)生，降低了教育的效果；有的對學(xué)生出現(xiàn)的一些問題不善于教育引導(dǎo)，未能起到“傳道授業(yè)解惑”的天職作用；更有一些教師師德不彰，不注重品行修養(yǎng)，陋習(xí)不避學(xué)生耳目，污染了學(xué)生的視聽。在這種缺位教育的環(huán)境下，青少年未能得到良好的身心輔導(dǎo)，其生理、心理健康未能得到應(yīng)有的重視，一旦處于誘發(fā)環(huán)境中，極易釀成違法犯罪行為。

義務(wù)教育階段法制教育流于形式化。在校學(xué)生是青少年的主流，學(xué)校是青少年法制教育的主陣地，但在學(xué)校教育中，與其他課程相比，法制教育仍然得不到足夠的重視。目前雖然社會各界都認(rèn)識到素質(zhì)教育的重要性，但應(yīng)試教育的影子仍然揮之不去，升學(xué)率還是家長、社會以至學(xué)校自身對教育成果的評判標(biāo)準(zhǔn)，雖然有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自己也認(rèn)為法制教育非常重要，但也感到無奈，因?yàn)榉ㄖ平逃龥]有納入教學(xué)大綱，在課程安排上，重視程度上還不夠。這就給技工學(xué)校的法制教育帶來了一定的困難。

教育管理缺乏整體化。技工學(xué)校的法制教育由于沒有硬任務(wù)、硬指標(biāo)，因而也就沒有明確的職責(zé)和目標(biāo)，形成法制課上與不上一個(gè)樣、上好上壞一個(gè)樣的狀況。 　3技工學(xué)校法制教育的對策建議

技工學(xué)校學(xué)生的法制教育是青少年法制教育的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)引起高度重視，將技工學(xué)校學(xué)生的法制教育納入整個(gè)社會普法的系統(tǒng)工程。將法制教育作為強(qiáng)化學(xué)生素質(zhì)，深化德育教育，完善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)。

3．1國家必須承擔(dān)起責(zé)任主體的責(zé)任。作為公權(quán)力的人，國家是應(yīng)對青少年違法犯罪負(fù)責(zé)的主體，因?yàn)樗莆樟藝业乃匈Y源，只有它有條件也應(yīng)該為此負(fù)責(zé)。一要有明確可行的立法。首先要修改完善青少年立法，建立一個(gè)全面的青少年立法體系。其次要明確立法的主旨。從反對青少年違法犯罪的角度出發(fā)，青少年立法的基本理念應(yīng)是對青少年進(jìn)行保護(hù)，保障他們健康成長。因而，相對應(yīng)的，應(yīng)對青少年違法犯罪受理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、處理原則的確立以及保護(hù)措施的制定等方面進(jìn)行論證探討，以期建立較為科學(xué)合理的青少年違法犯罪控制體系。

3．2技工學(xué)校要形成良好的法制教育體系。要樹立正確的教育觀，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校教育，使教育真正成為澤被后世的好事。針對當(dāng)前學(xué)校教育存在的問題，以下幾個(gè)方面是需要加以重視的：要明確教育理念。盡快著手解決與“素質(zhì)教育”這一理念不相配套的教學(xué)體系，以使這一理念切實(shí)落到實(shí)處；要增加學(xué)生的法律教育。把法律教育納入教育規(guī)劃，培養(yǎng)一批法制教師，開展系統(tǒng)的法律教學(xué)，以期培養(yǎng)青少年具備法律素質(zhì)；要重視培養(yǎng)青少年良好的人格品德和思想品德。要改進(jìn)教育方法，更加關(guān)心青少年的心理、思想發(fā)育狀況，及時(shí)給他們提供咨詢服務(wù)和幫助，合理引導(dǎo)，保護(hù)他們的個(gè)性發(fā)展，逐漸形成良好的人格品德和思想品德。引導(dǎo)他們樹立正確的認(rèn)識方法，學(xué)會正確地對待社會事物，形成良好的辨別力和自我控制能力，為青少年以后獨(dú)立自主的健康成長奠定基礎(chǔ)；教育內(nèi)容要豐富。各學(xué)校要充分利用第二課堂和社會實(shí)踐活動(dòng)，對學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。如播放法制教育電視片，電影和專題廣播，舉辦法律知識競賽，組織有獎(jiǎng)?wù)魑模M織模擬法庭，開辦法制宣傳園地，印發(fā)普法小冊子，開展法律咨詢活動(dòng)，參觀監(jiān)獄，旁聽有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的審判活動(dòng)，請政法干警講法制課，開展學(xué)生“帶‘法’回家”普法實(shí)踐活動(dòng)等，讓學(xué)生在實(shí)踐中增強(qiáng)法的觀念；教學(xué)要規(guī)范。要全面貫徹中央《關(guān)于基礎(chǔ)教育與發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)德育教育的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》精神和中央兩部“五五”普法規(guī)劃的要求，加強(qiáng)法制課程建設(shè)，進(jìn)一步改革和完善法制教育教學(xué)內(nèi)容，要把法制教育課納入教學(xué)大綱，規(guī)定具體的課時(shí)安排。根據(jù)學(xué)生心理特點(diǎn)、接受能力、知識結(jié)構(gòu)編寫出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通俗易懂的法制課教材；教育質(zhì)量要提高。要組織力量對任課教師、班主任、法制副校長進(jìn)行法律知識培訓(xùn)和考核，并逐步配備專職法律教師，壯大法制教師隊(duì)伍，同時(shí)，在教學(xué)上要與主科同等對待，并列入考試范疇。

3．3社會和家庭要積極參與共同加強(qiáng)技校學(xué)生的法制教育。法制教育是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，需要社會各方面的配合參與，學(xué)校要明確職責(zé)，給教師確定硬任務(wù)、硬指標(biāo)，要將授課的效果與教學(xué)實(shí)績掛起鉤來，與年終考核、晉級、晉職掛起鉤來。同時(shí)，家庭及全社會都要共同關(guān)心青少年的健康成長，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，努力營造一個(gè)學(xué)法、守法、護(hù)法的社會環(huán)境。校外的法制教育要通過開展法律進(jìn)萬家、依法治家、依法治村、依法治區(qū)（片區(qū)）、依法治廠等活動(dòng)，努力創(chuàng)造青少年健康成長的環(huán)境。學(xué)校要通過采取與政法等有關(guān)部門建立共育單位，聘請校外輔導(dǎo)員、與學(xué)生家長建立聯(lián)系卡、定期家訪，向社會發(fā)放倡議書等形式，對學(xué)生進(jìn)行全方位多渠道的法制宣傳教育。同時(shí)要加強(qiáng)社會治安綜合治理，對校園周邊治安進(jìn)行集中整治，保證學(xué)生有一個(gè)安靜、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。形成社會、學(xué)校、家庭共同關(guān)心的良好氛圍。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

自1985年全國范圍內(nèi)開展全民普法教育以來，我國就貫徹“提高全民法制觀念和法律教育要‘從娃娃抓起’”的戰(zhàn)略思想，始終把青少年作為法制教育的重點(diǎn)，這在客觀上促進(jìn)了青少年一代的健康成長。但與此同時(shí)，我們又不得不看到目前的學(xué)校法制教育確實(shí)還存在諸多缺失，在很大程度上制約了學(xué)校法制教育的成效，阻礙了素質(zhì)教育發(fā)展的進(jìn)程。全民“普法”已進(jìn)入“四五”時(shí)期，學(xué)校法制教育當(dāng)然應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，既要在原有的基礎(chǔ)上有所突破，更要為全面提高學(xué)生素質(zhì)做出貢獻(xiàn)。當(dāng)前學(xué)校教育在培養(yǎng)學(xué)生的法制觀念上存在著不少問題。至少表現(xiàn)在:

1當(dāng)前學(xué)校法制教育現(xiàn)狀

1.1法制教育先天不足，實(shí)施中缺乏“彌補(bǔ)”意識。一般意義上的學(xué)校“養(yǎng)成”教育與其他學(xué)科教育相比，無論是師資力量還是資源上都顯得較為薄弱;再從學(xué)校的管理工作和對學(xué)生進(jìn)行思想工作的經(jīng)驗(yàn)來看，“依法辦事”實(shí)際上經(jīng)常遭到忽視。很少有學(xué)校能夠拿得出像樣的、系統(tǒng)的規(guī)章制度，在為數(shù)不少的學(xué)校里實(shí)行“校長負(fù)責(zé)制”換來的是變相的學(xué)校“人治”格局。

1.2突出預(yù)防犯罪教育而淡化學(xué)生權(quán)利意識的培養(yǎng)。學(xué)校法制教育對預(yù)防和治理青少年違法犯罪是非常有必要的。但學(xué)校法制教育并不僅僅是為了預(yù)防青少年違法犯罪，更不應(yīng)該認(rèn)為只有那些“雙差生”才需要進(jìn)行法制教育。因?yàn)槿魏紊鐣贫认逻`法犯罪的畢竟是少數(shù)人，如果只是將“普法”的意義歸結(jié)為預(yù)防違法犯罪，那到頭來法制教育的影響面就會微不足道。事實(shí)上，法制社會的發(fā)展要求包括青少年在內(nèi)的全體公民都必須具備基本的法律素養(yǎng)。在綜合國力競爭日益加劇的今天，全面提高學(xué)生的法律素質(zhì)才是我們學(xué)校法制教育真正面臨的緊迫而重大的課題。

1.3偏重“四落實(shí)”進(jìn)展，輕視相關(guān)的課程建設(shè)。所謂“四落實(shí)”，即教育主管部門和法制宣傳部門對學(xué)校法制教育提出的落實(shí)“計(jì)劃、教材、師資、課時(shí)”的工作要求。然而，實(shí)際的狀況是實(shí)缺少一個(gè)關(guān)于中小學(xué)法制教育的綱領(lǐng)性文件作為評估學(xué)校相關(guān)工作的依據(jù)，以至我們很難對中小學(xué)學(xué)校法制教育做出一個(gè)權(quán)威性的評價(jià)。真正的課程建設(shè)必須表現(xiàn)為相關(guān)教育資源的有機(jī)整合并形成序列規(guī)模，它既是學(xué)校素質(zhì)教育的自然延伸，又是“四落實(shí)”工作的具體和深化，更是社會“法制宣傳”上升為“學(xué)校法制教育”的本質(zhì)要求。

1.4學(xué)校法制教育普遍表現(xiàn)為“失真”、“失范”和“失效”。素質(zhì)教育取決于“教育素質(zhì)”，中小學(xué)法制教育理應(yīng)表現(xiàn)為“法治”學(xué)校中對學(xué)生進(jìn)行關(guān)于法律知識的教學(xué)和法治實(shí)踐的指導(dǎo)，以切實(shí)造就中小學(xué)生的法律素質(zhì)。目前大多數(shù)教師現(xiàn)有的業(yè)務(wù)素質(zhì)(法律知識、法律意識、用法能力)絕大部分都難以勝任法制教育，正在從事法制教育工作的教師普遍都感到勉為其難，以致學(xué)校法制教育的公信度大打折扣。事實(shí)上，當(dāng)學(xué)生對學(xué)校不再信賴、對教師不再信任時(shí)，學(xué)生接受教育就失去了應(yīng)有的，合理基礎(chǔ)，學(xué)校法制教育也就失去了它應(yīng)有的教育意義。教師的教育權(quán)威是因?yàn)榻處煹娜烁窬哂袧撛诘慕逃α浚绻麑W(xué)生服從老師是介于教師享有特權(quán)，學(xué)生聽話僅僅是因?yàn)闊o法抵擋這種強(qiáng)勢而表現(xiàn)出的無奈，那教師所擁有的就不再是教育權(quán)威，而是教育授權(quán)。

2相關(guān)改進(jìn)措施

如何才能讓學(xué)校在對學(xué)生法制教育上有所作為呢?我們提出的對策是:

2.1思想認(rèn)識上要到位。做任何事情都一樣，態(tài)度決定行為，行為導(dǎo)致結(jié)果。思想認(rèn)識到位了，工作就成功了一半。學(xué)校要為學(xué)生的終身發(fā)展服務(wù)，不要讓他們成為應(yīng)試教育的犧牲品。某種意義上說，只要處理得好，“魚”(學(xué)業(yè)成績、分?jǐn)?shù))和“熊掌”(法制教育)是可以兼得的。因而學(xué)校要有一個(gè)具體的意見和規(guī)劃，把法制教育列入學(xué)校法制化管理軌道，爭取家庭、社會的支持配合，在工作機(jī)制上有所創(chuàng)新和突破，做到有東西做，有人管，有人具體抓，同時(shí)還要加大檢查考核力度。

2.2內(nèi)容形式上要豐富。

2.2.1多途徑。一是與課堂教育相結(jié)合。落實(shí)中小學(xué)的法制教育課，做到有教學(xué)計(jì)劃、有教材、有任課教師、有課時(shí)保證。二是與道德教育相結(jié)合。將法制教育融入德育課程，融入學(xué)生的日常行為規(guī)范教育。三是與校園文化活動(dòng)相結(jié)合。學(xué)校定期設(shè)置法制教育展覽板，舉辦法律法規(guī)圖片展，發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料，開展普法教育。四是與師風(fēng)師德教育和提高教師素質(zhì)相結(jié)合。開展師德建設(shè)年活動(dòng)，組織教師學(xué)習(xí)新頒布的《義務(wù)教育法》，規(guī)范教師行為，增強(qiáng)教師的法制意識，發(fā)揮教師的榜樣作用。五是與第二課堂和社會實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合，通過多種途徑進(jìn)行生動(dòng)的法制教育。

2.2.2 直觀化。根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，要求學(xué)校進(jìn)行法制教育切忌以簡單灌輸說教了事，而應(yīng)追求直觀化。如多播放一些法制教育電視片，電影和專題廣播;模仿中央臺《今日說法》等形式，對一個(gè)案例進(jìn)行場景再現(xiàn)，并組織模擬法庭，加深對法制知識的理解，提高應(yīng)用能力;組織中小學(xué)生到勞教所上警示教育課，達(dá)到未雨綢繆的效果。

2.2.3 生活化。學(xué)生生活是有效教學(xué)之源。對學(xué)生進(jìn)行法制教育想取得好的效果，離開了學(xué)生的生活是不可能的。因此要特別注意法制教育課堂的開放延伸。讓學(xué)生在生活實(shí)踐中接受法制教育，在生活實(shí)踐中增強(qiáng)法制觀念。

2.2.4 規(guī)范化。要根據(jù)相關(guān)普法規(guī)劃的要求，加強(qiáng)學(xué)校法制課程建設(shè)，進(jìn)一步改革和完善法制教育教學(xué)內(nèi)容。學(xué)校可先進(jìn)行這方面的研究探索，比如嘗試把法制教育課納入教學(xué)計(jì)劃，規(guī)定具體的課時(shí)安排，平時(shí)及時(shí)檢查考核學(xué)生對法制知識的掌握運(yùn)用情況;加強(qiáng)法制教育校本課程建設(shè)，根據(jù)學(xué)生的不同年齡、心理特點(diǎn)、接受能力、知識結(jié)構(gòu)編寫出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通俗易懂的法制課教材等。

3 教學(xué)管理上要強(qiáng)化

3.1 明確職責(zé)。如果在教學(xué)上把法制教育與其它主科同等對待，把這作為一項(xiàng)硬性任務(wù)、指標(biāo)，將教育教學(xué)效果與考評學(xué)校、教師工作實(shí)績掛起鉤來，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，必定能引起思想認(rèn)識上的高度重視。

3.2 發(fā)揮作用。積極引導(dǎo)學(xué)生家庭及全社會都來共同關(guān)心學(xué)生的健康成長，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，努力營造一個(gè)學(xué)法、守法、護(hù)法的社會環(huán)境。具體方式上如與學(xué)生家長建立聯(lián)系卡、定期家訪;向社會發(fā)放倡議書;通過采取與政法、派出所等有關(guān)部門建立共建單位，聘請法制校長、校外輔導(dǎo)員，舉辦定期和不定期的法制講座活動(dòng)等。

3.3 加強(qiáng)治理。學(xué)校要加強(qiáng)社會治安綜合治理，對校園周邊治安進(jìn)行集中整治，保證學(xué)生有一個(gè)安靜、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境，形成教育的良好氛圍。

3.4 提高師資建設(shè)。學(xué)校加強(qiáng)對法制教育師資力量的建設(shè)提高。比如采取“派出去”和“請進(jìn)來”等方法，對任課教師、班主任、法制校長進(jìn)行法律知識系統(tǒng)培訓(xùn)，并逐步配備專職法律教師，壯大法制教育隊(duì)伍，提高法制教育質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

1 吳建明.淺談青少年法制教育.陜西青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2001-2

篇（8）

論文摘要:學(xué)校是對青少年進(jìn)行法制教育的主陣地。培養(yǎng)青少年良好的法律意識，學(xué)校必須要強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè);營造良好的法制教育校園環(huán)境;建立科學(xué)的法制教育課程體系;努力探索學(xué)校法制教育的有效途徑和方法。

一、 師資隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)青少年法制教育的重要保障

學(xué)校是實(shí)施法制教育的主渠道，而學(xué)校教育是通過教師來進(jìn)行的。因此，在培養(yǎng)學(xué)生法律素質(zhì)過程中，先要提高教師的法律素質(zhì)，使教師形成崇尚法律、尊重法律的權(quán)威以及權(quán)利意識和民主平等的現(xiàn)代法治理念。

(1)樹立自覺學(xué)習(xí)、貫徹、理解、講授社會主義現(xiàn)代法治精神的意識。每位教師要在自覺學(xué)習(xí)、了解法律知識、增強(qiáng)法制觀念的基礎(chǔ)上，用法律視角分析問題、解決問題。

(2)樹立平等對待學(xué)生及其家長的

“法律面前，人人平等”的觀念。每位教師都應(yīng)當(dāng)明確，教師與學(xué)生及其家長之間的法律關(guān)系是民事法律關(guān)系;教師在工作中的教育行為，不是行政管理行為，而是一種特殊的民事義務(wù)。教師不要以“管人者”自居，要學(xué)會平等對待學(xué)生及其家長。

(3)努力建立新型、良好、和諧的師生關(guān)系。師生之間保持溫馨的人際接觸和融洽的互動(dòng)，有助于師生進(jìn)行良好的心靈溝通，建立和增進(jìn)信賴感;有助于改善學(xué)生的心理狀況，形成自我接納、自我肯定和積極向上的生活態(tài)度。建立新型的師生關(guān)系，轉(zhuǎn)變教師觀念是突破口，調(diào)動(dòng)學(xué)生的一切積極因素，建立客觀、鼓勵(lì)為原則的評價(jià)機(jī)制是關(guān)鍵，堅(jiān)持了解和尊重是保證。我們應(yīng)該努力為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)在關(guān)愛中成長，在愉快中學(xué)習(xí)，在歡笑中生活的環(huán)境，使學(xué)生對學(xué)校、對老師有種歸屬感和依戀感，在學(xué)生和學(xué)校之間建立一種堅(jiān)固的紐帶，從而減少他們違法犯罪的機(jī)會。

二、建立科學(xué)的法制教育課程體系

目前各級學(xué)校還沒有將法制教育課程化，這也是法制教育實(shí)效性較差的原因之一。教育決策部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立學(xué)校法制教育課程體系，使法制教育在學(xué)年編制、課時(shí)分配、學(xué)周安排和教材編寫等方面都加以明確，這不僅是法制教育地位使然，也是課程現(xiàn)代化的一個(gè)客觀要求。

三、建設(shè)依法治校的校園環(huán)境

實(shí)行依法治校，健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格按章辦事，就能在校園內(nèi)形成講求民主、積極參與學(xué)校管理、自覺維護(hù)校規(guī)校紀(jì)的良好氛圍。通過組織師生共同參與建設(shè)整潔優(yōu)美、富有教育意義的綠色校園環(huán)境，形成學(xué)校健康向上的人文生態(tài)景觀;開展豐富多彩的學(xué)科、體育、藝術(shù)和娛樂活動(dòng)，建設(shè)以愛國主義和優(yōu)秀民族文化為主體的校園文化等，也必將對學(xué)生遵紀(jì)守法觀念的培養(yǎng)起到潛移默化的作用。

四、做好“問題學(xué)生”和“學(xué)困生”的教育工作

做好“問題學(xué)生”和“學(xué)困生”的教育工作，是學(xué)校預(yù)防青少年違法犯罪的重要內(nèi)容。“問題學(xué)生”和“學(xué)困生”在現(xiàn)實(shí)生活中承受了來自學(xué)校、家庭和社會的更多壓力，因此學(xué)校要特別關(guān)心這一特殊群體，要特別慎重對待對他們的評價(jià)和懲罰，尊重他們的人格尊嚴(yán)，多以肯定性的評價(jià)來增強(qiáng)其自尊心、自信心，提高其求知興趣，防止他們沾染不良行為。要認(rèn)真做好“問題學(xué)生”和“學(xué)困生”的轉(zhuǎn)化工作，可采取建立“問題學(xué)生”和“學(xué)困生”檔案、開展“一幫一”活動(dòng)等，幫助他們不斷取得進(jìn)步。

五、進(jìn)一步深化課堂法制教育

目前課堂教學(xué)仍然是學(xué)校法制教育的主渠道。但從目前課堂法制教育的情況看，還主要局限于知識教育的層面，還沒有把對青少年法治精神、法律意識的培養(yǎng)作為法制教育的目標(biāo)。學(xué)校的法制教育不僅是教給學(xué)生法律的內(nèi)容(即合法的、違法的)，更重要的是要教給學(xué)生法律的本質(zhì)和精神，這才是法的教育的終極價(jià)值。

六、豐富教育手段，提高教育效果

學(xué)校的法制教育要和社會的普法教育接軌，要通過開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，提高教育效果。

總之，學(xué)校要充分發(fā)揮教育的主渠道作用，注重培養(yǎng)學(xué)生的法律意識，培養(yǎng)他們對法律的崇尚和信仰，從而促進(jìn)法治社會的實(shí)現(xiàn)。

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二、 緊緊圍繞中心工作開展活動(dòng) 根據(jù)局黨組的要求，結(jié)合普法依法治理工作的實(shí)際要求，以下基層為工作抓手，摸清實(shí)情開展各項(xiàng)工作。 1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部聯(lián)所工作。根據(jù)局黨組的要求，要大力促進(jìn)機(jī)關(guān)干部下基層聯(lián)系司法所，宣教股的工作人員要根據(jù)實(shí)際情況在自愿的基礎(chǔ)上參加聯(lián)所工作，自愿參加聯(lián)所工作的可給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)侍遇。聯(lián)所的工作人員要積極協(xié)助司法所的各項(xiàng)工作，學(xué)習(xí)基層工作技巧，體察基層工作實(shí)情，積累基層工作經(jīng)驗(yàn)，在聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和司法所的同志的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系當(dāng)?shù)厝罕姡龅揭磺泄ぷ鬓k法來自群眾，一切工作依靠群眾，一切工作為了群眾。 2、全面開展法制宣傳活動(dòng)。本局機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)聯(lián)所工作的要求，負(fù)責(zé)聯(lián)系所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村法制宣傳工作，每人每月下村工作不得少于4天。充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語、手機(jī)短信、宣傳欄、民意懇談會、法制課堂和現(xiàn)場法律服務(wù)等形式，營造強(qiáng)大宣傳聲勢，把法制宣傳教育工作做到“入村入戶入人心”。 今年年初，全縣司法行政系統(tǒng)工作人員要以進(jìn)村入戶走訪群眾為主，走訪時(shí)在了解民情民意的同時(shí)要積極宣講法律知識，讓群眾了解如何通過法律途徑解決問題，在群眾中樹立法制觀念，弄清情理法之間的關(guān)系，擯棄不信法的錯(cuò)誤理念。5月份，每個(gè)工作人員要在自己所聯(lián)系的村里以法制講座、現(xiàn)場法律服務(wù)、出版宣傳欄、懸掛橫幅等形式在農(nóng)村形成法制宣傳濃厚氛圍，密切結(jié)合“5月農(nóng)村法制宣傳月”活動(dòng)開展工作。6月份，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心組學(xué)法用法活動(dòng)為重點(diǎn)，同時(shí)開展農(nóng)村村支兩委干部學(xué)法活動(dòng)，使干部在管理服務(wù)群眾的工作中牢固樹立依法辦事的觀念。7月份，以服務(wù)和支援群眾“雙搶”生產(chǎn)活動(dòng)為契機(jī)，積極宣傳《土地承包法》、《土地管理法》等與農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)關(guān)系密切的法律法規(guī)。8月份，針對學(xué)生放暑假在家無人看守，容易發(fā)生因下塘下河洗澡而傷亡事故的情況，積極宣傳《民法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。9月份，利用青少年學(xué)生全部返校開學(xué)的時(shí)機(jī)，在各中小學(xué)校積極開展“9月青少年法制宣傳周”活動(dòng)，充分利用法制課堂、黑板報(bào)和學(xué)校廣播等載體向廣大青少年群體開展法制教育活動(dòng)，使他們樹立遵紀(jì)守法的正確人生觀念。10月份，針對外來務(wù)工人員開展《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《治安處罰法》等法律宣傳活

動(dòng)，使他們能正確維護(hù)自身權(quán)益，安定社會秩序。11月份，針對秋收過后農(nóng)村閑散人員增多的情況，重點(diǎn)宣傳《刑法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《法律援助條例》等法律法規(guī)，起到震懾犯罪，保護(hù)善民的作用。12月份，積極聯(lián)合其他部門，利用部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力開展“12.4全國法制宣傳日”“全國憲法日”活動(dòng)，在年底再掀起一輪法制宣傳教育活動(dòng)的。 3、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法工作。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員是“六五”普法的重點(diǎn)對象，領(lǐng)導(dǎo)干部更是重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和以公務(wù)員為主體的國家工作人員學(xué)法用法工作，是深入推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀教育的重要內(nèi)容，是實(shí)施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設(shè)的重要保證，是實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、人人守法的重要途徑。只有領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員帶頭學(xué)習(xí)法律，做尊法、用法、守法、護(hù)法的表率，做到法律紅線不觸碰、法律底線不逾越，才能有效帶動(dòng)廣大人民群眾學(xué)法用法，提高全民法律素質(zhì)，在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好風(fēng)尚，為維護(hù)社會大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會公平正義，保障人民安居樂業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，營造良好的法治環(huán)境。根據(jù)市委法治辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法工作的意見》文件要求，今年要做到：

(一)開展黨委(黨組)中心組學(xué)法。各級黨委宣傳部門和講師團(tuán)要把法律知識學(xué)習(xí)納入各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真制定實(shí)施中心組學(xué)法計(jì)劃。各級黨委(黨組)中心組要加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，提高中心組成員的法律素質(zhì)。

(二)舉辦法制講座。要緊密結(jié)合形勢和工作實(shí)際，邀請各級普法講師團(tuán)成員和其他法律專家、學(xué)者以法制專題講座形式對領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。各級各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位每年組織專題法制講座不少于1次。

(三)加強(qiáng)集中教育培訓(xùn)。要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的內(nèi)容，結(jié)合不同類型培訓(xùn)的實(shí)際情況，設(shè)置法制教育培訓(xùn)課程，列入教學(xué)計(jì)劃安排。各級黨校(行政學(xué)院)要把法制教育納入主體班培訓(xùn)課程。

(四)鼓勵(lì)自學(xué)自修。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員要立足崗位，結(jié)合工作和生活實(shí)踐，通過報(bào)刊、書籍、網(wǎng)絡(luò)等途徑自主學(xué)習(xí)法治理念和相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)(單位)”建設(shè)，搭建干部學(xué)法用法交流平臺，組織撰寫學(xué)法筆記、心得體會和論文。推進(jìn)干部學(xué)法用法改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)探索更加適應(yīng)形勢發(fā)展需要的學(xué)法用法新方式。全面推進(jìn)國家工作人員學(xué)法用法和普法考試無紙化工作改革，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法的針對性和實(shí)效性。

(五)開展法治文化和法治創(chuàng)建活動(dòng)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)，積極組織開展法律知識競賽、學(xué)法用法演講、法治論壇、法制書畫攝影作品展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。要充分利用各級機(jī)關(guān)網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等平臺，開辟法制宣傳教育網(wǎng)頁、專欄，不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法的渠道和空間。大力開展法治機(jī)關(guān)、法治城市、法治縣市區(qū)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、依法辦事示范窗口、依法決策示范班子等創(chuàng)建活動(dòng)，營造學(xué)法用法守法的良好氛圍。

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未成年人是國家的希望，民族的未來，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人，是全面建設(shè)小康社會的生力軍。他們需要全社會的關(guān)心與支持，他們的是想道德狀況如何，法律意識如何，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家和民族的命運(yùn)。從1999年《預(yù)防未成年人犯罪法》通過至今已經(jīng)整整十年，針對未成年人的普法宣傳和法制教育工作取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，我國未成年人的法制觀念和自我防范意識普遍增強(qiáng)。然而，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會環(huán)境的變化，近年來我國未成年人犯罪呈現(xiàn)出一些新的特征和發(fā)展趨勢。。對未成年人犯罪特征和發(fā)展趨勢進(jìn)行客觀的分析和認(rèn)真的研究，對于更好地落實(shí)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，提高廣大青少年遠(yuǎn)離犯罪的法律意識具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，也是每個(gè)社會工作者和法律工作者義不容辭的社會責(zé)任。

下面就新時(shí)期未成年人犯罪特征談幾點(diǎn)個(gè)人的看法：

1.法律認(rèn)知的缺失是未成年人犯罪的主觀特征

通過對最近三年未成年人犯罪案件的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多青少年直到被逮捕起訴甚至判處刑罰才意識到自己行為的違法性。由無知導(dǎo)致無畏進(jìn)而走向犯罪成為未成年人犯罪的典型特征。其原因主要在于：

1.1自身方面的原因

首先，自我中心意識太強(qiáng)。現(xiàn)在的未成年人，很多是獨(dú)生子女，他們長期生活在“大家圍著轉(zhuǎn)”的環(huán)境中，加之部分家長的溺愛、嬌慣、盡量滿足他們的各種欲望和要求，甚至是不合理的要求，結(jié)果使他們逐漸養(yǎng)成了以自我為中心的意識。其次，感情脆弱，承受挫折的能力差。現(xiàn)在的未成年人在成長過程中大都一帆風(fēng)順，沒有遇到過什么大的挫折，心理承受挫折能力非常脆弱，稍遇不順時(shí)，往往表現(xiàn)出過分的失望，自暴自棄，如果不加以正確引導(dǎo)，很快就會走上違法犯罪的道路。最后，好逸惡勞、依附性強(qiáng)而自理能力極差。很多未成年人一直生活在“衣來伸手，飯來張口”的優(yōu)越家庭環(huán)境里，從小養(yǎng)成了鄙視勞動(dòng)、厭惡勞動(dòng)的不良習(xí)慣。生活上依賴性強(qiáng)，自理能力差。因此，當(dāng)他們賴以生活的經(jīng)濟(jì)來源喪失，無法滿足其需要時(shí)，就會用違法犯罪行為去維持其好逸惡勞的習(xí)慣，走上違法犯罪的道路。

2.2學(xué)校教育方面的原因

學(xué)校教育在未成年人思想道德教育中發(fā)揮著主陣地，主渠道的作用。一直以來，黨和國家十分重視學(xué)校教育在培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展中的作用。而大部分學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視了學(xué)生的思想道德教育。對一些“雙差生”缺乏耐心細(xì)致的思想工作，對他們放任自流，導(dǎo)致有的中途輟學(xué)，有的破罐子破摔，從而成為被社會上的不法分子拉攏成為犯罪團(tuán)伙的一員。學(xué)校不重視法制教育是多方面的、立體的，學(xué)生受教育也應(yīng)當(dāng)從各方面入手，特別是法制教育是必不可少的。而有的學(xué)校只是一味的追求升學(xué)率，不重視法制教育，使得學(xué)生從小不能樹立法制觀念，不知什么是違法、犯罪，更不知怎樣正確的保護(hù)自己的合法權(quán)益。

尤其是法律關(guān)于共同犯罪、聚眾犯罪等的專門規(guī)定在很多青少年的頭腦中完全處于空白狀態(tài)。一位高中一年級的學(xué)生在講述自己的犯罪經(jīng)過時(shí)懊悔不已，他接到好友的電話讓他到某網(wǎng)吧門前集合，當(dāng)時(shí)并沒有問明緣由。兩伙少年在馬路上大打出手最終釀成血案，雖然沒有親自動(dòng)手實(shí)施傷害行為，這名高中生仍然以聚眾斗毆罪被追究了刑事責(zé)任。

因此，從家庭、學(xué)校、社會多個(gè)角度全方位加強(qiáng)針對未成年人的普法宣傳和法制教育已經(jīng)成為我國刻不容緩的時(shí)代課題。

2.犯罪類型相對集中是未成年人犯罪的客觀特征

大量的數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前未成年人犯罪主要集中在盜竊、傷害、聚眾斗毆、搶劫等以財(cái)產(chǎn)和人身為侵害客體的幾類犯罪，而多數(shù)犯罪行為的發(fā)生又具有臨時(shí)性、隨意性的特征。網(wǎng)吧、迪廳甚至校園周邊成為未成年人犯罪的高發(fā)地帶。。其主要原因在于：

2.1德育教育存在誤區(qū)

首先：德育目標(biāo)定位失當(dāng)。盡管我們總的教育目標(biāo)是培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有新人”。但是在學(xué)校德育的實(shí)際進(jìn)程中明顯對中小學(xué)生的總體要求偏高，其結(jié)果當(dāng)然是學(xué)校德育脫離社會實(shí)際和中小學(xué)生品德發(fā)展的實(shí)際，成為“沒有根基”的空中樓閣。其次：德育課程安排欠妥。由于在目標(biāo)定位不明確，“加強(qiáng)德育”的結(jié)果往往是弱化了學(xué)校德育中的“道德教育”成分，比如中學(xué)的思想政治課往往沒有直接道德教育的內(nèi)容。最后：德育方法運(yùn)用簡單。德育實(shí)效不高一直是教育界一直關(guān)心的重要問題。“灌輸”德育模式的形成有多方面原因。一方面，我們不顧學(xué)生發(fā)展的實(shí)際，將成人社會想當(dāng)然認(rèn)為“重要”和“符合學(xué)生實(shí)際”的內(nèi)容強(qiáng)加于學(xué)校德育。另一方面，許多不同學(xué)段青少年兒童關(guān)心且急需解決的道德問題，例如青春期中的道德課題、問題、網(wǎng)絡(luò)道德問題等等，往往沒有討論的時(shí)間和空間，形成了現(xiàn)實(shí)與理論的錯(cuò)位。

2.2 社會不良環(huán)境的沖擊

校園環(huán)境是社會環(huán)境的縮影，和家庭、社會等有著千絲萬縷的聯(lián)系。校園周邊環(huán)境的好壞直接影響良好校園環(huán)境的建設(shè)，而且在某種程度上有著不可阻擋的影響和滲透力。現(xiàn)在一些領(lǐng)域道德失范，誠信缺失、假冒偽劣、欺騙欺詐活動(dòng)有所蔓延；一些地方封建迷信、和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，成為社會公害；一些成年人價(jià)值觀發(fā)生扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義滋長，以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止等等，這些不良環(huán)境給未成年人的成長帶來不可忽視的負(fù)面影響。互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給未成年人學(xué)習(xí)和娛樂開辟了新的渠道。

社會現(xiàn)象形形，紛繁復(fù)雜，不僅存在著真善美，也存在著假惡丑，特別是未成年人的認(rèn)識能力、自身行為的控制能力和抵御外來誘惑的能力很低，辨別是非的能力也比較弱，很容易受社會不良習(xí)性、風(fēng)氣的影響。近年來，拜金主義、享樂主義等不良社會風(fēng)氣的影響，使一些未成年人幼小的心靈種上了貪慕虛榮的種子，講排場、講吃喝、講穿戴、好逸惡勞、夢想一夜暴富，導(dǎo)致他們不擇手段地侵犯公民和法人的合法權(quán)利。同時(shí)，社會上的黃、賭、毒仍不同程度的存在著，加上有關(guān)部門的管理，打擊不力，使一些未成年人得以自由出入不適宜的場所，導(dǎo)致這些涉世不深的未成年人，心靈受到污染。。

3.家庭環(huán)境對未成年人的犯罪傾向影響十分顯著

在人的一生所受的教育中，家庭教育成分占75%以上，做家長的一言一行、一舉一動(dòng)對孩子的成長起著潛移默化的作用，直接影響甚至左右孩子一生的道德行為。因此，家庭教育的好壞，父母道德品質(zhì)的優(yōu)劣以及教育方法是否得當(dāng)，對子女的心理、品德、愛好、理想和行為舉止都有著極大的影響。家庭環(huán)境不良或教育方法不當(dāng)，是導(dǎo)致未成年人犯罪的一個(gè)重要因素。在眾多未成年犯罪主體中，離異、再婚以及單親家庭的孩子占有相當(dāng)大的比重。未成年人由于年少和青春期的心理特征大多無法正視家庭中出現(xiàn)的變故，很多孩子面臨嚴(yán)重的心理問題，卻得不到家長和老師的重視，最終流浪社會，誤入歧途。這種特殊家庭中的孩子一旦走上犯罪的道路，無論對孩子本人還是對其家庭都無異于雪上加霜，甚至引發(fā)一系列嚴(yán)重的社會問題。尤其是一些未成年人因其父母重組家庭后，一方不能平等對待對方子女，使孩子形成一種病態(tài)心理，這種病態(tài)心理，導(dǎo)致他們在處理問題時(shí)采取荒唐的做法。以上情況約占未成年人犯罪比例的70-80%左右。 如何對離異家庭的孩子進(jìn)行正確的心理輔導(dǎo)已經(jīng)成為廣大社會工作者和教育工作者面臨的新課題。

縱觀未成年人犯罪的總體特征，加強(qiáng)普法宣傳和法制教育，有效建立凈化社會環(huán)境的長效機(jī)制，有針對性地開展未成年人的心理咨詢和心理輔導(dǎo)，是當(dāng)前預(yù)防未成年人犯罪的有效途徑。只有和諧的教育才能培育和諧的人。和諧教育的重要體現(xiàn)就是先進(jìn)的教育理念與教育實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，就是學(xué)校教育、家庭教育、社會教育以及青少年自我教育等教育因素和諧共存。

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