時間:2023-06-11 09:23:15
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇促進(jìn)家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的建議范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
在籌備本次聯(lián)誼會的過程中,得到了各位同鄉(xiāng)的積極響應(yīng),壓濾機濾布大家不僅獻(xiàn)計獻(xiàn)策,而且在人力上、財力上、精神上都給予了實實在在的支持,各位同鄉(xiāng)用實際行動表達(dá)了對家鄉(xiāng)的熱愛和關(guān)切。請允許我代表XX縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子和XX60萬父老鄉(xiāng)親對各位的到來表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝!
參加這次聯(lián)誼會的,共有80多人,其中有企業(yè)高層管理人員,有政府機構(gòu)高級干部,也有白手起家,艱苦奮斗,成就一番事業(yè)的老板、經(jīng)理,不僅如此,我們還有相當(dāng)多的同鄉(xiāng),事業(yè)發(fā)展都處于強勁的上升勢頭,前途不可限量。我深深為我們同鄉(xiāng)所取得的成就感到驕傲,也倍受鼓舞,你們的成功也就是我們的成功,事實證明,勤勞智慧的XX人,完全有素質(zhì)、也有能力在北京這塊經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)參與競爭。我也相信,再經(jīng)過幾年的時間,我們的同鄉(xiāng)中一定會涌現(xiàn)出更多的大企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人和高級公務(wù)員。
下面,聯(lián)誼會正式開始。首先進(jìn)行第一項,觀看介紹XX情況的宣傳影碟,時間20分鐘;
下面進(jìn)行第二項,請XX縣委副書記、縣長、縣政協(xié)主席XX同志介紹XX的有關(guān)情況,時間20分鐘;
下面,進(jìn)行第三項,請來賓代表發(fā)言。
剛才,大家觀看了我們制作的專題片;XX同志代表縣委、縣政府對XX各方面的情況作了介紹;在座的各位暢談了對XX的感受,特別是對加快XX發(fā)展提出了許多寶貴的意見,寄予了殷切的期望。在此,我深表感謝!我們回去后將認(rèn)真整理大家提出的意見和建議,并積極采納落實到行動中,有關(guān)情況也將及時反饋給大家,絕不辜負(fù)大家的厚望!
借此機會,我也高興地告訴大家,近年來,我們的家鄉(xiāng)正面臨著許多新的發(fā)展機遇:
一是區(qū)位條件得到改善。XX境內(nèi)路網(wǎng)縱橫,XXXX等省道和襄荊高速公路貫穿縣境,從XX到武漢僅有2小時車程;XX位居漢江“白銀水道”中游篩網(wǎng)濾布,江漢航線的開通,使水運更加便利。同時縣內(nèi)重點路段的改造正在進(jìn)行,通村公路將于明年相繼竣工,屆時我縣的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢將得到較大的改善。
二是各種資源優(yōu)勢逐步得到開發(fā)。XX有富庶的農(nóng)業(yè)資源,盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)稻、雙低油、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)畜禽、名優(yōu)水產(chǎn)品。其中XX龍米、XX石頭魚曾被列為宮廷貢品。小李子藜蒿、長湖荸薺、紀(jì)山龍米、洪森香米、蛟龍皮蛋獲國家綠色食品證書。境內(nèi)已探明的礦產(chǎn)有石膏、石灰?guī)r、粘土、硅質(zhì)水泥原料、紅土、天然氣等,地下蘊藏著較豐富的鹽化礦物和石油等10多種資源,這些資源正等著我們?nèi)ダ瞄_發(fā)。同時,XX悠久的歷史,深厚的文化底蘊也正得到社會各界的認(rèn)可。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子得到加強。省委、市委從我縣經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),給我們配備了一些年富力強有工作經(jīng)驗的班子成員,提出了“興工富縣”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,明確了“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),突出抓招商,著力抓環(huán)境”的總體思路,同時狠抓了干部思想作風(fēng)建設(shè),全縣上下形成了人心思變、人心思干的良好氛圍。
四是有高素質(zhì)的“老鄉(xiāng)兵團”支持。以北京為主遍及海內(nèi)外的家鄉(xiāng)驕子,是我縣一筆巨大的寶貴資源和財富,你們干有所成,愛鄉(xiāng)情切,從各個方面對家鄉(xiāng)給予的關(guān)心和支持,更將使家鄉(xiāng)發(fā)展如虎添翼,輝煌待時。
各位鄉(xiāng)親、各位朋友,XX是我們共同的故鄉(xiāng),家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展需要我們共同的支持和參與。我希望你們能發(fā)揮“跳出XX看XX”的地緣優(yōu)勢,為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展提供好的思路和建議;利用你們信息靈通、賓朋眾多的人際優(yōu)勢,為加快XX發(fā)展?fàn)烤€搭橋,提供更多的項目和資金;發(fā)揮你們學(xué)富五車、知識淵博的智力優(yōu)勢,利用出差或休閑時間,回家鄉(xiāng)為我們的干部講學(xué)授業(yè),把你們的奮斗歷程、成功經(jīng)驗帶到XX,幫助廣大干部轉(zhuǎn)變觀念、更新知識。你們甘灑在家鄉(xiāng)的汗水,XX人民不會忘記;你們?yōu)榧亦l(xiāng)所作的貢獻(xiàn),XX人民更不會忘記!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們:
你們好,在2005年春節(jié)即將到來之際,我們特邀XX籍在京人員歡聚一堂,開展這樣一次特別的聯(lián)誼活動,目的是要為在北京工作的同鄉(xiāng)搭建起一個資源和信息平臺,建立XX同鄉(xiāng)與家鄉(xiāng)之間聯(lián)系、溝通的橋梁,促進(jìn)同鄉(xiāng)間的聯(lián)系、交流和互助。首先我介紹一下我們一行的七位同志:XX縣委副書記、縣長、縣政協(xié)主席XX同志,縣人大常委會主任XX同志,縣委副書記XX同志,縣委常委、常務(wù)副縣長XX同志,副縣長XX同志,縣政協(xié)副主席XX同志。
在籌備本次聯(lián)誼會的過程中,得到了各位同鄉(xiāng)的積極響應(yīng),大家不僅獻(xiàn)計獻(xiàn)策,而且在人力上、財力上、精神上都給予了實實在在的支持,各位同鄉(xiāng)用實際行動表達(dá)了對家鄉(xiāng)的熱愛和關(guān)切。請允許我代表XX縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子和XX60萬父老鄉(xiāng)親對各位的到來表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝!
參加這次聯(lián)誼會的,共有80多人,其中有企業(yè)高層管理人員,有政府機構(gòu)高級干部,也有白手起家,艱苦奮斗,成就一番事業(yè)的老板、經(jīng)理,不僅如此,我們還有相當(dāng)多的同鄉(xiāng),事業(yè)發(fā)展都處于強勁的上升勢頭,前途不可限量。我深深為我們同鄉(xiāng)所取得的成就感到驕傲,也倍受鼓舞,你們的成功也就是我們的成功,事實證明,勤勞智慧的XX人,完全有素質(zhì)、也有能力在北京這塊經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)參與競爭。我也相信,再經(jīng)過幾年的時間,我們的同鄉(xiāng)中一定會涌現(xiàn)出更多的大企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人和高級公務(wù)員。
下面,聯(lián)誼會正式開始。首先進(jìn)行第一項,觀看介紹XX情況的宣傳影碟,時間20分鐘;
下面進(jìn)行第二項,請XX縣委副書記、縣長、縣政協(xié)主席XX同志介紹XX的有關(guān)情況,時間20分鐘;
下面,進(jìn)行第三項,請來賓代表發(fā)言。
剛才,大家觀看了我們制作的專題片;XX同志代表縣委、縣政府對XX各方面的情況作了介紹;在座的各位暢談了對XX的感受,特別是對加快XX發(fā)展提出了許多寶貴的意見,寄予了殷切的期望。在此,我深表感謝!我們回去后將認(rèn)真整理大家提出的意見和建議,并積極采納落實到行動中,有關(guān)情況也將及時反饋給大家,絕不辜負(fù)大家的厚望!
借此機會,我也高興地告訴大家,近年來,我們的家鄉(xiāng)正面臨著許多新的發(fā)展機遇:
一是區(qū)位條件得到改善。XX境內(nèi)路網(wǎng)縱橫,XXXX等省道和襄荊高速公路貫穿縣境,從XX到武漢僅有2小時車程;XX位居漢江“白銀水道”中游,江漢航線的開通,使水運更加便利。同時縣內(nèi)重點路段的改造正在進(jìn)行,通村公路將于明年相繼竣工,屆時我縣的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢將得到較大的改善。
二是各種資源優(yōu)勢逐步得到開發(fā)。XX有富庶的農(nóng)業(yè)資源,盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)稻、雙低油、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)畜禽、名優(yōu)水產(chǎn)品。其中XX龍米、XX石頭魚曾被列為宮廷貢品。小李子藜蒿、長湖荸薺、紀(jì)山龍米、洪森香米、蛟龍皮蛋獲國家綠色食品證書。境內(nèi)已探明的礦產(chǎn)有石膏、石灰?guī)r、粘土、硅質(zhì)水泥原料、紅土、天然氣等,地下蘊藏著較豐富的鹽化礦物和石油等10多種資源,這些資源正等著我們?nèi)ダ瞄_發(fā)。同時,XX悠久的歷史,深厚的文化底蘊也正得到社會各界的認(rèn)可。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子得到加強。省委、市委從我縣經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),給我們配備了一些年富力強有工作經(jīng)驗的班子成員,提出了“興工富縣”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,明確了“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),突出抓招商,著力抓環(huán)境”的總體思路,同時狠抓了干部思想作風(fēng)建設(shè),全縣上下形成了人心思變、人心思干的良好氛圍。
四是有高素質(zhì)的“老鄉(xiāng)兵團”支持。以北京為主遍及海內(nèi)外的家鄉(xiāng)驕子,是我縣一筆巨大的寶貴資源和財富,你們干有所成,愛鄉(xiāng)情切,從各個方面對家鄉(xiāng)給予的關(guān)心和支持,更將使家鄉(xiāng)發(fā)展如虎添翼,輝煌待時。
正是由于他傾情于人大制度建設(shè)和代表工作,珍視選民賦予他手中的代表權(quán)力,2002年末,江禮成被遼源市的選民們推舉為省十屆人大代表,開始以全新的視角審視自己的代表職責(zé),并很快投入到工作中。2003年1月,江禮成與來自全省各地的五百余位代表一起,步入省十屆人大一次會議的參政議政殿堂,他的心情格外激動。每天晚上夜深人靜時,他仍在伏案疾書,寫審議發(fā)言提綱、意見和建議、查找相關(guān)法律法規(guī)書刊……就連人代會期間安排的休息時間他也充分利用起來,到連選連任的“老代表”房間求教一些關(guān)于做好代表工作的經(jīng)驗和知識。江禮成履職的認(rèn)真勁贏得了許多上會“老記”們的好感,私下里都說他熱愛代表工作,企業(yè)的事那么忙他全然不顧,而是一門心思參加會議,與那些總讓記者難見蹤跡的企業(yè)界個別代表相比,江禮成稱得上是一位稱職的代表。
第一次參加省人代會,江禮成就提交大會三份較有“重量”的代表建議:《關(guān)于我省招商引資相關(guān)改革的建議》、《關(guān)于我省發(fā)展生態(tài)旅游的建議》以及《要切實關(guān)注農(nóng)村社會治安狀況的建議》。長期在商海摸爬滾打的江禮成十分熟悉國家出臺的各種政策和法律法規(guī),并對這些政策和法律法規(guī)在具體操作中產(chǎn)生的影響有著特殊的敏銳性。針對當(dāng)時我省招商引資工作中存在的一些突出問題,江禮成及時進(jìn)行了調(diào)研,并提出了自己的意見和建議。他認(rèn)為,招商引資的關(guān)鍵是政策要優(yōu)惠,環(huán)境要寬松,服務(wù)要到位,社會要誠信。“生態(tài)旅游”在當(dāng)時還是一個嶄新的名詞。江禮成看重了它是一個大有發(fā)展前途的新興產(chǎn)業(yè),于是,他把自己的想法帶到了省人代會上。在提交的建議中,江禮成建議政府部門在生態(tài)旅游的發(fā)展初期,從稅收上要給予適當(dāng)減免,使這項新興產(chǎn)業(yè)早日做大、做強。為了加深自己提出的建議在代表和列席會議的政府官員腦海中的印象,江禮成在代表團分組審議時,坦陳了自己提出的三份建議的初衷,獲得代表們的普遍的共識,他的相關(guān)發(fā)言很快發(fā)表在大會第17號《簡報》上,引起許多與會代表的共鳴。
會后,江禮成提出的代表建議都被省人大轉(zhuǎn)交省政府相關(guān)部門辦理,并對他給予了當(dāng)面或書面答復(fù)。其中,他提出的關(guān)于發(fā)展我省生態(tài)旅游的建議得到了有關(guān)部門的重視和采納,有關(guān)部門根據(jù)代表建議適時將生態(tài)旅游充實到我省旅游條例修改草案中。2003年11月29日,經(jīng)省十屆人大常委會第六次會議審議通過了《吉林省旅游條例》,并于2004年1月1日開始實施。喜訊傳來,江禮成喜不自禁,他連連說:“太好了!太好了!我的努力終于有了回報!這比做成任何一筆生意都令我高興和滿意。”
2004年新春伊始,省十屆人大二次會議如期在長春召開。在振興東北老工業(yè)基地?zé)崃业姆諊校Y成也是“有備而來”。會上,他提出了《振興東北老工業(yè)基地要切實改善軟環(huán)境》的建議。江禮成認(rèn)為,我省的經(jīng)濟比較薄弱,各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,且經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,汽車、化工等重工業(yè)比重過大,如何用好用足國家給予的政策,特別是改善軟環(huán)境,這是我省二次創(chuàng)業(yè)中必須正視的問題。令筆者驚嘆的是,關(guān)于我省經(jīng)濟方方面面的的統(tǒng)計數(shù)字都被江禮成熟記于心,而且掌握得準(zhǔn)確、無誤!此外,在這次會議上,江禮成針對目前農(nóng)村經(jīng)濟犯罪的嚴(yán)峻形勢,建議政府部門要采取有力措施,狠狠打擊農(nóng)村經(jīng)濟犯罪行為,切實維護(hù)農(nóng)民利益和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
新時期商幫經(jīng)濟的發(fā)展繁榮
我國商幫歷史悠久,曾經(jīng)出現(xiàn)過一些著名的商幫,如晉商、徽商、甬商、魯商、潮商等等。隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟體制的建立,商幫經(jīng)濟又開始出現(xiàn)并日益繁榮起來,形成一種獨特的具有明顯地域特色的新型商幫文化。如浙商著名的“白天當(dāng)老板,晚上睡地板”的勤奮吃苦精神;徽商多儒商,誠信仁義;晉商儉約自律、誠信不欺;上海商人精明、謹(jǐn)慎;蘇商主張實業(yè)為主,商貿(mào)為副,強調(diào)信譽為本,精細(xì)作業(yè);溫州商人喜歡外出經(jīng)營找市場,做生意先從小處入手,善于推銷;魯商務(wù)實、精明、忠心、謹(jǐn)慎;豫商出自商業(yè)發(fā)源地,熱情、忠厚、誠信;閩商眼界開闊,富于冒險進(jìn)取;粵商市場敏感性強、接納和包容性強、講求實效和穩(wěn)健、注重實干和苦干等等。
2006年5月,首屆中國商幫峰會在浙江杭州舉行。浙商大會、徽商大會、閩商大會、潮商大會、豫商大會等各大商會組織的大會接連召開,逐漸贏得社會越來越多的關(guān)注,從而獲得顯著的社會影響力及社會地位。學(xué)者們也開始探索各自地域人文因素對于商人品格的形成和企業(yè)發(fā)展的影響。當(dāng)今商幫呈現(xiàn)出一個新特點,即不局限于原有的地域而遍布天下,其發(fā)展對于其發(fā)源的地域經(jīng)濟所產(chǎn)生的相互影響與作用,在學(xué)術(shù)領(lǐng)域也日益受到重視。
商幫經(jīng)濟的反哺現(xiàn)象
當(dāng)今,許多商人在異地發(fā)展起來后,開始通過各種方式回報家鄉(xiāng)。據(jù)調(diào)查顯示,浙江省在外從事商貿(mào)流通業(yè)的企業(yè)和個體工商戶,經(jīng)營的產(chǎn)品70%以上產(chǎn)自浙江,估計年營業(yè)額在2500-3000億元,約占省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的30%,而原料、貨源出自浙江或產(chǎn)品返銷浙江的比例也相當(dāng)高。同時,浙商“反哺”浙江的形式也日趨多樣化。
在中原,也樹起了豫商的大旗,河南省有關(guān)政府部門專門成立了豫商聯(lián)合會,與海內(nèi)外各地豫商聯(lián)系緊密,每年定期在河南各地市輪流召開豫商大會,加強各地市和省內(nèi)外豫商的聯(lián)系,以各種優(yōu)惠政策和高效的辦事作風(fēng)吸引海內(nèi)外豫商集聚中原,參會人數(shù)逐屆增多,簽約項目數(shù)量大幅增加。
商幫經(jīng)濟對地方經(jīng)濟的反哺機理分析
伴隨外地商幫反哺現(xiàn)象的增多,反映出純粹地域概念的“xx經(jīng)濟”正在向基于網(wǎng)絡(luò)的“xx人經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化,這種變化反映出新的商業(yè)價值觀對狹隘的地域概念的突破,營造出新的開放動力機制。地域概念是靜態(tài)的、穩(wěn)定的,而“人”是動態(tài)的、發(fā)展的,眾多的本土籍商人走出去參與外部經(jīng)濟循環(huán),其流動性帶來了本地商業(yè)文化和思維模式的異地復(fù)制,獲得了成功后又通過反哺而創(chuàng)造更為廣泛的商業(yè)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)本土經(jīng)濟的發(fā)展。
從古至今,“鄉(xiāng)情”都是永遠(yuǎn)割舍不掉的情結(jié)。首先,本土商人走出家門,艱苦創(chuàng)業(yè),在思想上帶著文化的烙印,可以在更大的范圍內(nèi)發(fā)揮其聰明才智,展示家鄉(xiāng)的形象,并可帶出去一批創(chuàng)業(yè)者,為更多的家鄉(xiāng)人就業(yè)提供機會。根據(jù)浙江省政府經(jīng)濟協(xié)作辦公室的調(diào)查統(tǒng)計,目前浙江在外省(區(qū)、市)創(chuàng)業(yè)人員約400萬人,創(chuàng)辦各類企業(yè)9萬余家,累計投資額5320多億元,年營業(yè)收入超過1萬億元。即浙商每年在省外創(chuàng)造的財富,已經(jīng)相當(dāng)于浙江省2005年全年的GDP。其次,本土商人走出去,一方面可以促進(jìn)本土產(chǎn)品的輸出,一方面可以把外地的信息、技術(shù)、管理經(jīng)驗傳遞回家鄉(xiāng),促進(jìn)本地企業(yè)的進(jìn)步與升級,甚至直接成為本地經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。最后,本土商人走出去可以作為重要的聯(lián)系平臺,為本土政府進(jìn)行招商引資和更多本土企業(yè)到外地投資發(fā)展?fàn)烤€搭橋。因此,“xx人經(jīng)濟”的發(fā)展,對于本土經(jīng)濟的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。
政府發(fā)展商幫經(jīng)濟的對策建議
當(dāng)前,隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢,合作共贏已成為競爭的新趨勢,聯(lián)盟成為新的戰(zhàn)略價值取向。由上述分析可知,“xx經(jīng)濟”的立足點在地域,而“xx人經(jīng)濟”的立足點在“人”,“xx人經(jīng)濟”突破了傳統(tǒng)地域經(jīng)濟所依靠的個人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資本的封閉性,這會實現(xiàn)商幫經(jīng)濟與本土經(jīng)濟的雙贏。因此,政府應(yīng)本著發(fā)展“xx人經(jīng)濟”的開放新思維,鼓勵資金、技術(shù)、人才大膽“走出去”,開拓更大的發(fā)展空間;更要“引進(jìn)來”,引入更多的資本、項目和合作的商機,以人的發(fā)展促進(jìn)地域的發(fā)展。
政府發(fā)展商幫經(jīng)濟的主要方式是一方面鼓勵省內(nèi)的企業(yè)走出去,創(chuàng)造效益,塑造品牌。一方面通過政府有關(guān)政策的引導(dǎo)及優(yōu)良投資環(huán)境的構(gòu)建,促使已經(jīng)外遷的企業(yè)通過回遷、開辦子公司、項目輸入等方式回報家鄉(xiāng),具體對策如下:
第一,建立企業(yè)家數(shù)據(jù)庫。政府應(yīng)搜集省內(nèi)外本籍商界人士的具體情況,包括企業(yè)的產(chǎn)品和市場情況、所屬行業(yè)類別、企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)歷程等,分析其所屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及特點,建立數(shù)據(jù)庫,為資金、項目、產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合奠定信息基礎(chǔ)。
第二,促進(jìn)省內(nèi)的企業(yè)走出去。支持有比較優(yōu)勢的企業(yè)到省外乃至國外進(jìn)行投資、貿(mào)易和其他經(jīng)濟合作,帶動商品和勞務(wù)出口,創(chuàng)造效益。幫助其解決融資、人才、技術(shù)、信息、管理等發(fā)展障礙,加大推介和宣傳力度,強力塑造商業(yè)品牌。尤其是對具有本省特色的產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行品牌塑造,樹立形象。
參考文獻(xiàn):
本刊記者采訪黨克勤教授時,他首先對西部地區(qū)這10年所取得的巨大變化贊嘆不絕:“西部大開發(fā)短短10年時間,而這變化的確很大,可以說用翻天覆地來形容一點也不過分。每次我回國時,看到我們的城市、農(nóng)村人們的生活水平都有顯著提高,尤其是在交通建設(shè)和退耕還林等方面,更是在西部地區(qū)獨樹一幟,的確讓人很感欣慰。”
黨克勤說,此次他從國外回來,適逢《關(guān)中一天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲批。他認(rèn)為《規(guī)劃》的批準(zhǔn)對西部大開發(fā)又將是一個強有力的推動器,家鄉(xiāng)也將迎來一個千載難逢的發(fā)展良機。“陜西要率先發(fā)展,必須發(fā)揮自身優(yōu)勢。當(dāng)前陜西有區(qū)位、資源、人才三大優(yōu)勢。發(fā)揮好這三大優(yōu)勢,大膽創(chuàng)新,完全可以實現(xiàn)更大發(fā)展。”
積極推動中法旅游合作
黨克勤說,陜西旅游業(yè)這些年發(fā)展很快,但和國外一些旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)比起來,還有不小差距,我們不能故步自封。因此希望今后應(yīng)多和世界上一些旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)加強合作,比如和法國這樣的旅游強國進(jìn)行合作,就可以學(xué)到許多更先進(jìn)的發(fā)展模式和理念。
他說,法國是世界上著名的旅游大國,目前每年去法國旅游的外國游客已經(jīng)超過了法國本國的人口,達(dá)到了7400萬人次,而法國人口才6000多萬。另外,法國每年來陜西旅游的游客有57000人次之多,對此我們應(yīng)該好好開發(fā)。
目前,陜西和法國之間的交流合作也在進(jìn)一步擴大,領(lǐng)域電更為廣泛。如最近幾年,陜西曾在法國巴黎多次舉辦過旅游推介會、經(jīng)貿(mào)洽談會等活動,甚至還包括人才招聘會。
與此同時,陜西省省會西安市也和法國南部的波城市是友好城市,因此兩市每年都會有高層訪問,而通過友好城市的建立,則進(jìn)一步促進(jìn)了雙方在各個領(lǐng)域的相互交流和合作。而事實上,法國在核電、城市軌道、航空航天、制藥、電子科技方面的優(yōu)勢也和陜西當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)具有較強的互補性。
因此,在未來的發(fā)展中,陜西應(yīng)進(jìn)一步加大與法國各領(lǐng)域合作的力度,只有積極學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗,陜西才能在西部地區(qū)率先發(fā)展,從而最終實現(xiàn)其西部強省的夢想。
陜西企業(yè)要大膽走出去
盡管西部地區(qū)在過去的這10年里已取得長足發(fā)展,但與中國東部其他地區(qū)比較,還有不小差距。對此,黨克勤也深有感觸。他說,目前西部地區(qū)發(fā)展緩慢的主要原因是民營經(jīng)濟發(fā)展比較慢,所占比重較小,其經(jīng)濟仍屬于政府主導(dǎo)型經(jīng)濟。而發(fā)達(dá)國家如法國80%以上的企業(yè)都是民營和個體經(jīng)濟。“因此,陜西還應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。政府也要進(jìn)一步出臺鼓勵政策以支持民營經(jīng)濟發(fā)展,并把這些措施落到實處。”他建議說。
另外,他認(rèn)為陜西人“小富即安”的心態(tài)還比較重,因此必須下大力氣來改變。包括政府部門,都要敢想、敢闖,敢干。而地方政府也必須有“無為而治”的思想,“允許干事創(chuàng)業(yè)的人有失敗、有錯誤,營造一種包容、寬松的社會氛圍,只有全民積極參與創(chuàng)業(yè),民營經(jīng)濟才可能迅速發(fā)展”。
他同時建議:“陜西一些有實力的企業(yè)也應(yīng)該大膽的走出去,首先是選準(zhǔn)目標(biāo),另外要有實力,要對當(dāng)?shù)氐姆晌幕尘白龈嗟牧私猓@樣才能做到知己知彼。”
針對未來的發(fā)展,黨克勤還建議,陜西要做大做強自己的區(qū)域經(jīng)濟,就必須針對自己的情況,看菜吃飯、量體裁衣。當(dāng)前,陜西在農(nóng)產(chǎn)品深加工、種植養(yǎng)殖、蘋果方面很有優(yōu)勢,要更廣泛和歐美發(fā)達(dá)國家進(jìn)行合作,帶動農(nóng)民致富,改變農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),而這也是今后10年陜西發(fā)展的一個方向。
除此之外,陜西的民辦教育在國內(nèi)做的雖然比較好,但缺乏特色,西方發(fā)達(dá)國家在職業(yè)教育方面有很多成功經(jīng)驗。因此,我們要積極向人家學(xué)習(xí),大力發(fā)展職業(yè)教育,為陜西建設(shè)西部強省奠定人才基礎(chǔ)。
尚需進(jìn)一步擴大對外開放
黨克勤表示,當(dāng)今的世界是開放的世界,交往的世界,不走向世界,就不知道外面的世界多精彩!
陜西目前的省情可概況為“兩有”、“兩沒有”,即有勞力,有資源,沒有技術(shù),沒有錢。唯一的辦法必須通過進(jìn)一步擴大對外開放,實施“以開放促開發(fā),以開發(fā)求發(fā)展”的開放帶動戰(zhàn)略,形成全方位多領(lǐng)域的對外開放格局,同時采取各種有力措施,改善投資環(huán)境(主要是軟環(huán)境),加大招商引資力度,最大限度地吸引國內(nèi)外資金和技術(shù),樹立“你發(fā)財,我發(fā)展”的新觀念,解決當(dāng)前最迫切需要解決的資金問題。
另外,陜西也可以效仿其他省市的做法,在世界各地設(shè)立商務(wù)代表處,作為陜西省的對外“窗口”,其主要任務(wù)是為省政府和所有企業(yè)提供國外市場經(jīng)濟信息,介紹投資客戶,搭橋鋪路,提供服務(wù),加強友好城市建設(shè),促進(jìn)中外雙方在經(jīng)貿(mào)、文化、教育、科技、旅游等領(lǐng)域的相互交流和廣泛合作。“這方面我覺得我們的政府應(yīng)該特事特辦、新事新辦,只要有利于擴大陜西對外開放和加強國際合作的事都要大膽的嘗試,創(chuàng)新去辦。”黨克勤說。
常年在國外生活的黨克勤教授,非常關(guān)注海外對國內(nèi)的“宣傳”。他說,許多西方媒體由于觀點和立場原因,他們多少總是帶著有色眼鏡來看待中國的發(fā)展和變化。而許多正面的東西他們卻很少關(guān)注。因此,這就需要我們自己要調(diào)整思路,采用多種形式宣傳自己。他建議說:“在對外宣傳方面,陜西也要開放更多的宣傳通道,擴大對外宣傳途徑,盡可能原原本本地將我們的情況簡明扼要地介紹給西方國家,讓他們來認(rèn)識了解、辨別。而這方面,我覺得我們的政府應(yīng)該進(jìn)一步加大工作力度。”黨克勤說。
愿做中外合作的友好使者
沈陽海關(guān)建關(guān)于1907年,至今已有近百年的歷史了。國家推出振興東北發(fā)展戰(zhàn)略,為東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了難得的契機,也為海關(guān)的發(fā)展提供了難得的機遇,同時也為我提供了一個為家鄉(xiāng)做點事的機會。為振興東北做點事,是海關(guān)人的最大心愿。我們勇敢地提出了“振興東北老工業(yè)基地工作開展到哪里,海關(guān)的服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”的承諾。牟新生署長為沈陽海關(guān)題寫了“振興東北、海關(guān)先行”的題詞,對我們來說情深意長。為貫徹落實署長題詞精神,沈陽海關(guān)積極制定措施,確定了跟蹤關(guān)區(qū)內(nèi)重點企業(yè)和重大項目,對重點企業(yè)和重大項目實行“量體裁衣”式服務(wù)的工作思路,把“振興東北老工業(yè)基地工作開展到哪里,海關(guān)的服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”的承諾落到實處。我關(guān)通過深入進(jìn)出口企業(yè),特別是國有大型企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,幫助地方政府和企業(yè)出謀劃策、解決實際問題。我們在地方政府為招商引資工作中編寫的《招商指南》中增加《海關(guān)指南》內(nèi)容,積極協(xié)助地方政府為2005年10月在沈陽舉辦的中歐經(jīng)濟峰會作好各項前期準(zhǔn)備工作。
當(dāng)前,從全國經(jīng)濟發(fā)展的大格局來看,東北三省仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。如何把在計劃經(jīng)濟體制下運行幾十年的經(jīng)濟板塊振興起來,是擺在我們面前的歷史課題。沈陽海關(guān)新一屆黨組自覺順應(yīng)振興東北老工業(yè)基地的形勢需要,將促進(jìn)遼沈地區(qū)老工業(yè)基地振興作為落實海關(guān)工作方針的落腳點,積極主動配合地方政府工作,察實情、出實招、辦實事、求實效。
首先是統(tǒng)一思想,觀念先行。深刻認(rèn)識東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大意義,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興的目標(biāo)上,堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。兩年多來,我們多次走訪關(guān)區(qū)8市政府和大中型進(jìn)出口企業(yè),深入了解地方政府在振興遼沈地區(qū)老工業(yè)基地過程中外向型經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,了解進(jìn)出口企業(yè)在通關(guān)過程中存在的問題以及今后需要海關(guān)幫助解決的實際困難,認(rèn)真聽取地方政府和相關(guān)部門以及進(jìn)出口企業(yè)對海關(guān)工作的意見和建議。結(jié)合征詢上來的意見和建議,在海關(guān)內(nèi)部開展“東北大振興、海關(guān)怎么辦”大討論、“我為東北振興獻(xiàn)計策、做貢獻(xiàn)”的論文研討活動;
老鄉(xiāng)們不論從事何種職業(yè),都志存高遠(yuǎn),發(fā)憤圖強,努力工作,為家鄉(xiāng)添彩,為老鄉(xiāng)爭光。我們在座的各位老鄉(xiāng)在各自不同的工作崗位上努力拼搏著。在此,我祝愿:從政的,在政治上取得新的進(jìn)步;搞技術(shù)的,業(yè)務(wù)上取得新的成果;搞實業(yè)的,在經(jīng)濟上取得良好效益和事業(yè)發(fā)展。這既是每個老鄉(xiāng)個人的光榮,也是我們所有老鄉(xiāng)共同的驕傲和自豪。當(dāng)時是為了加強老鄉(xiāng)之間的溝通聯(lián)系,以便互相幫助、互相關(guān)心,盡自己的所能支持家鄉(xiāng)建設(shè)而組織起來的。既沒有經(jīng)費,也沒有組織機構(gòu),完全是以鄉(xiāng)情為紐帶,以一批熱心同志為橋梁而成立的同鄉(xiāng)會。
雖然我們都在鄭州工作,但平時見面很難,利用這個機會,大家見見面,敘敘舊,感情就不一樣了。即使喝杯開水,我們也是滿足的,我們要的是濃濃的鄉(xiāng)情和鄉(xiāng)音。美不美,家鄉(xiāng)水;親不親,故鄉(xiāng)人。自古人生四大喜事:“久旱逢甘雨,他鄉(xiāng)遇故知,洞房花燭夜,金榜題名時”。“他鄉(xiāng)遇故知”排在四大喜之二,足見古人對同飲一江水的鄉(xiāng)情的看重。我們從黃河岸邊和豫北平原走出來,背井離鄉(xiāng),在別人的土地上賺一分生計,貧困潦倒時,支撐我們、給我們信心和鼓勱、不嫌棄我們的是家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親;富貴時,我們更不應(yīng)忘記那生育我們養(yǎng)育我們的家鄉(xiāng)!相聚是我們最大的幸福和快樂!大家聚在一起,操著家鄉(xiāng)話,說說家鄉(xiāng)事,其樂融融。有句古詩,“近鄉(xiāng)情更怯,不敢問來人”,以前背井離鄉(xiāng)的游子越離故鄉(xiāng)越近,越怕碰到故鄉(xiāng)的人,聽到故鄉(xiāng)的事,那或許是因為他們擔(dān)憂父老鄉(xiāng)親的生活,對故鄉(xiāng)的發(fā)展心存憂慮吧?而如今,我們再也不用擔(dān)憂了。近年來,在縣四大班子的正確決策和堅強領(lǐng)導(dǎo)下,家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展連連攀升,城鄉(xiāng)面貌變化日新月異,人民生活水平不斷提高,讓我們這些游子倍感欣慰,為家鄉(xiāng)感到無比的自豪!
參天之樹,必有其根,懷山之水,必有其源。同一方水土養(yǎng)育了我們,所以在座的我們有緣成了老鄉(xiāng)。同為老鄉(xiāng),我們的心貼得很近,彼此之間都成了互相信任、互相依靠、互相幫助的朋友。人世間最美好的情感莫過于親情、友情、鄉(xiāng)情。老鄉(xiāng)這種關(guān)系不是建立在世俗的基礎(chǔ)上,更不是建立在金錢和權(quán)利之上,而是建立在親情、友情、鄉(xiāng)情之上。最美不過家鄉(xiāng)水,最親莫過故鄉(xiāng)人。濃濃的鄉(xiāng)情是鄉(xiāng)音的相近,是習(xí)性的相通,也是血脈的相連。
今年54歲的梁守東是遼寧省蓋州市人。他當(dāng)過揮汗如雨的建筑民工,做過穿街叫賣的眼鏡貨郎,創(chuàng)辦過火爆一時的蓋州首家平價商場,做過大品牌皮鞋的全國總代,最終堅守在鐘表眼鏡行業(yè),并取得了事業(yè)的成功。創(chuàng)辦大光明企業(yè)23年來,他守法經(jīng)營,誠信興企,回報社會,以自身的模范帶頭作用,推動著當(dāng)?shù)貍€體私營經(jīng)濟的發(fā)展和社會的
文明。
“沒有最好,只有更好”。這是梁守東常掛嘴邊并一直堅守的座右銘。年輕時刻骨銘心的打拼經(jīng)歷,使他知道,創(chuàng)業(yè)沒有坦途,守業(yè)更為艱難,通往成功的道路總是如大海般波濤翻涌,有起有落,但只要有夢想、有籌劃、有行動,就能把事業(yè)做大做強,美麗的人生就會如大海般波瀾壯闊。
大光明企業(yè)創(chuàng)辦之初,梁守東就高度重視企業(yè)的科學(xué)管理。具體工作中,他求真務(wù)實,崇尚卓越,追求完美,不斷學(xué)習(xí)和吸收國內(nèi)外科學(xué)的管理經(jīng)驗和先進(jìn)的經(jīng)營理念,使企業(yè)從小到大、由弱到強,得以穩(wěn)步發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,根據(jù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,梁守東先后投入巨資,不斷擴大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,引進(jìn)國內(nèi)先進(jìn)的驗光配鏡技術(shù)和設(shè)備,在營口地區(qū)鐘表眼鏡行業(yè)首家通過了ISO9001:2000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,全力鍛造大光明金質(zhì)品牌,使大光明企業(yè)成為濱城營口鐘表眼鏡行業(yè)的龍頭企業(yè),經(jīng)濟效益和社會效益逐年遞增,先后有100多人在大光明企業(yè)實現(xiàn)了就業(yè)和二次就業(yè),連續(xù)多年被評為“營口市守合同重信用企業(yè)”、“營口市誠信單位”、“營口市質(zhì)量信譽單位”、“營口市先進(jìn)私營企業(yè)”、“遼寧省守合同重信用企業(yè)”、“遼寧省行業(yè)十強企業(yè)”,被國家商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院等權(quán)威部門授予“全國誠信單位”、“中國企業(yè)建設(shè)示范單位”、“中國質(zhì)量誠信消費者滿意單位”等殊榮。
在發(fā)展實踐中梁守東認(rèn)識到,一個企業(yè)應(yīng)該具有彰顯城市魅力和企業(yè)活力的獨特的企業(yè)文化。為此,他提出,“企業(yè)發(fā)展,文化先行”。他不但長期在企業(yè)內(nèi)部開展豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動,還組織員工積極投身到全市的精神文明創(chuàng)建活動中,激發(fā)了全員“愛我家鄉(xiāng),愛我崗位”的事業(yè)情懷,調(diào)動了員工投身大光明事業(yè)的積極性。與此同時,他積極主動迎合市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,帶領(lǐng)大光明人全力構(gòu)建新型的現(xiàn)代企業(yè)運營體系,率先在蓋州市建立了現(xiàn)代企業(yè)管理機制,逐步完善了企業(yè)社會功能,相繼建立了黨支部、團支部、工會等黨群組織,為蓋州民營企業(yè)參與地方經(jīng)濟建設(shè)、推動社會發(fā)展作出了樣板。
“用戶第一、信譽第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一”是大光明企業(yè)的經(jīng)營宗旨,多年來,梁守東不斷加強企業(yè)的規(guī)范化管理,時刻恪守職業(yè)道德。他說:“我們雖然是民營企業(yè),但經(jīng)濟效益不是絕對第一位的,我們既要創(chuàng)造一流的經(jīng)濟效益,更要創(chuàng)造顯著的社會效益,只有這二者之間相得益彰、相互促進(jìn),企業(yè)才能穩(wěn)步發(fā)展。”為此,他把“樹立商業(yè)形象,創(chuàng)造事業(yè)輝煌”作為企業(yè)的口號,把“一流商品、一流設(shè)備、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)、一流信譽”作為企業(yè)的奮斗目標(biāo),遵循“質(zhì)優(yōu)價廉,禮貌待客,先義后利,誠信守諾”的經(jīng)營方針,視顧客為衣食父母,信譽為企業(yè)生命,把“同心同德、艱苦創(chuàng)業(yè)、自加壓力、團結(jié)拼搏”作為大光明企業(yè)精神,在廣大消費者心目中樹立了“尊客愛店、文明守紀(jì)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、求實創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”的大光明人形象。
當(dāng)代表情系一方百姓
梁守東是營口市人大代表,他把這個頭銜看得無比神圣。“既然家鄉(xiāng)人民把這個榮譽給了我,我就要帶著人民的重托,踏踏實實地履行好職責(zé)。”梁守東滿懷深情地說。
作為一名企業(yè)家,梁守東不僅關(guān)注自身的企業(yè)發(fā)展,還時刻關(guān)注著地方民生。在頭冠“I口市十大杰出青年”、“營口市勞動模范”、“遼寧省十大優(yōu)秀青年經(jīng)理”、“遼寧省優(yōu)秀企業(yè)家”、“全國誠信企業(yè)家”等榮譽的同時,他還身兼“蓋州市政府行風(fēng)監(jiān)督員”、“蓋州市工商聯(lián)副主席”、“蓋州市總商會副會長”等社會重職。這些接地氣的身份,讓他的心與家鄉(xiāng)貼得更緊、靠得更近,即使商務(wù)再忙,他也不忘職責(zé),時刻想著家鄉(xiāng)的建設(shè)與發(fā)展。
在梁守東看來,人大代表就是黨和人民的“喉舌”,必須真實地反映群眾的呼聲和期望。每年他都要花費大量時間和精力撰寫建議案,積極主動地為家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展建言獻(xiàn)策。當(dāng)選人大代表以來,他站在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的高度,先后向營口市人大常委會提出合理化建議50余件,每一件都凝聚了他的心血。
多年來,梁守東提出的一系列合理化建議引起了黨委政府的高度重視,許多建議很快得到落實;有的還被評為優(yōu)秀建議,切實解決了百姓的難題。比如,針對濱海大道事故頻發(fā)這一現(xiàn)象,他及時遞交了《關(guān)于進(jìn)一步加大濱海大道管理力度的議案》,為此他多次實地考察,并就如何有效遏制事故頻發(fā)提出了自己的見解;針對席卷全球的金融風(fēng)暴,他提出了《關(guān)于加強宏觀指導(dǎo)、應(yīng)對金融危機、放寬信貸政策、激活地方經(jīng)濟的建議》,為此他多次趕赴省城沈陽,與大學(xué)教授和金融專家們交換意見;針對當(dāng)下中學(xué)生功課繁重的社會問題,他遞交了《關(guān)于加強規(guī)范全市中學(xué)生作息時間的建議》,為此他一次次深入到相關(guān)家庭和學(xué)校走訪;針對新建的營口蘭旗機場航線少的實際情況,他遞交了《關(guān)于增加營口蘭旗機場航線數(shù)量的建議》,使相關(guān)部門及時掌握了民意;為了提高低保工作的整體水平,確保低保政策惠及更多的貧困家庭,他提出了《關(guān)于全面推進(jìn)誠信陽光低保工作的建議》……這些擲地有聲、字字凝情的建議,為當(dāng)?shù)攸h委、政府科學(xué)決策提供了有力參考,他也因此連年被評為“營口市優(yōu)秀人大代表”。
“民營企業(yè)家是改革開放的最大受益者,作為受益者之一和一名人大代表,我所能做的就是及時反映社情民意,為人民發(fā)聲,幫政府分憂,使我們的社會變得更和諧,更美好。”梁守東對記者說。
施大愛醉心公益事業(yè)
富裕起來的梁守東沒有忘本,把履行社會責(zé)任當(dāng)成自己的人生追求。他說:“大光明企業(yè)的日益強大,多虧了黨的改革開放政策和家鄉(xiāng)人民的信任支持,是每個大光明人智慧和汗水的結(jié)晶。作為掌舵人,我要常懷感恩之心,真誠地回報社會。”梁守東是這樣說的,也是這樣做的。這么些年來,他一次次扶貧濟困,醉此不疲。
九年前那場“5?12”汶川大地震發(fā)生后,梁守東第一時間向災(zāi)區(qū)捐款,并組織員工積極為災(zāi)區(qū)募捐。當(dāng)?shù)弥獜闹貫?zāi)區(qū)都江堰轉(zhuǎn)移到成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院異地復(fù)課的3500多名高三學(xué)生眼鏡大多在地震中震壞或遺失時,梁守東與5月26日關(guān)閉了旗下的一個連鎖店,帶上7名員工,開著滿載著設(shè)備和原材料的大光明專用配鏡車,踏上了四川c災(zāi)之旅。在災(zāi)區(qū)的9天時間里,他們沒吃過一頓完整飯,沒睡過一個安穩(wěn)覺,每天工作15個小時以上,共為災(zāi)區(qū)師生們免費配制了1302副眼鏡,總價值近40萬元。
這,只是梁守東眾多大愛之舉中的一個小故事。創(chuàng)辦大光明企業(yè)以來,梁守東先后資助了50余名山區(qū)貧困學(xué)子,圓了他們的大學(xué)夢;多次組織員工深入到蓋州農(nóng)村,為貧困山區(qū)的老師和學(xué)生免費驗光配鏡,奉獻(xiàn)金額30余萬元;啟動了大光明愛心助學(xué)工程,每年對蓋州地區(qū)考入全國前十所名牌大學(xué)的學(xué)子免費配置價值500元的眼鏡一副,對考入清華、北大的優(yōu)秀學(xué)子贈送價值千元的高檔手表一塊;23年如一日地定期看望蓋州市青石嶺鎮(zhèn)敬老院、蓋州市福利院的老人和孩子,免費為孤寡老人、軍烈屬、殘疾人驗光配鏡……
一、新常態(tài)下鶴龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)多樣化發(fā)展現(xiàn)狀
我國經(jīng)濟發(fā)展速度由高速增長轉(zhuǎn)化為中高速增長,產(chǎn)能過剩和供給不足是最核心的問題。對于鶴龍湖鎮(zhèn)來說,在經(jīng)濟發(fā)展過程中非常缺乏動力,加之工業(yè)化水平低下,因此利用該鎮(zhèn)的資源發(fā)展具有自身特色的工業(yè)企業(yè)極為必要。此外,鶴龍湖鎮(zhèn)在經(jīng)濟發(fā)展中主要依靠農(nóng)業(yè),而自身具有天然的優(yōu)勢發(fā)展服務(wù)業(yè),卻根本沒有打造屬于自己的品牌。盡管中國的市場經(jīng)濟制度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但是鶴龍湖鎮(zhèn)的發(fā)展速度,人們的生活水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒有達(dá)到理想狀態(tài)。通過數(shù)據(jù)調(diào)查,我們不難發(fā)現(xiàn)鶴龍湖鎮(zhèn)外出務(wù)工人數(shù)較多,而這些外出務(wù)工勞動力不會及時返鄉(xiāng)回村來共同發(fā)展經(jīng)濟。即使有返鄉(xiāng)人員,但返鄉(xiāng)后可以做什么、怎么做?他們的收入又是否能夠滿足家庭需要?如何吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)工作,解決勞動力短缺的問題,是鶴龍湖鎮(zhèn)適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟必須解決的一些問題。
二、鶴龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)多樣化發(fā)展存在的問題
經(jīng)過實際調(diào)研分析,發(fā)現(xiàn)鶴龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)多樣化發(fā)展存在以下六個方面的問題:第一,城鎮(zhèn)化的l展滯后。人們在城市務(wù)工的機會在增加,因此外流勞動力也越來越多,鶴龍湖鎮(zhèn)的外出務(wù)工勞動力占據(jù)很大比重。第二,鶴龍湖鎮(zhèn)人地矛盾突出,人均耕地面積占有量少。隨著國家的補貼政策和生產(chǎn)技術(shù)的提高,人們更愿意選擇外出務(wù)工,最重要的問題是生產(chǎn)農(nóng)作物的時間有明顯的農(nóng)忙時節(jié),但是在非農(nóng)忙時節(jié)勞動力卻又多余了,然而農(nóng)作物的收入并不能完全滿足部分家庭的需要。在時間、收入和精神上,人們都無法得到提高,因此外流務(wù)工人數(shù)也在日益增加。第三,農(nóng)村教育不均衡問題日益凸顯。如今人們已經(jīng)意識到教育的重要性,為了接受更好的教育,很多家長選擇把自己的孩子送到城市讀書,通過這些途徑,農(nóng)村人口也在向城市轉(zhuǎn)移,這些外出務(wù)工者既可以賺錢養(yǎng)家,也可以給孩子提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。第四,交通擁堵現(xiàn)象較嚴(yán)重。鶴龍湖鎮(zhèn)經(jīng)濟走廊位于S3308省道兩側(cè),鶴龍湖鎮(zhèn)又由湘陰大橋連接城鄉(xiāng)道路,但在節(jié)日期間,一方面由于道路狹窄,另一方面由于車輛過多,在黃金路段極易造成道路擁堵。第五,商標(biāo)問題。因鶴龍湖螃蟹的商標(biāo)已被外省老板注冊,在經(jīng)濟發(fā)展中,如果沒有自己的商標(biāo)也會影響該鎮(zhèn)的獨立發(fā)展。第六,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。在公共物品供給、道路建設(shè)、通訊系統(tǒng)、環(huán)保衛(wèi)生等方面都存在一定的缺陷,無法吸引在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)回村。
三、新常態(tài)下推進(jìn)鶴龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)多樣化發(fā)展的對策建議
針對上述問題,我們就鶴龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)多樣化發(fā)展提出如下對策建議。
第一,吸引勞動力,提高農(nóng)民收入。自改革開放以來,農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展速度迅猛,人們慢慢選擇外地就業(yè),在家務(wù)農(nóng)的人越來越少,但是在家的農(nóng)民在非勞作期間會用娛樂方式來打發(fā)時間。如果讓農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時,也發(fā)展服務(wù)行業(yè),這樣可以讓在外打工的人本地就業(yè);同時積極擴大農(nóng)產(chǎn)品市場,由于鶴龍湖鎮(zhèn)的種養(yǎng)植業(yè)占據(jù)很大優(yōu)勢,例如大棚蔬菜,蓮藕,漁業(yè)都有自己獨特的技術(shù)和優(yōu)勢。政府應(yīng)該加大力度扶持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),打開農(nóng)產(chǎn)品市場,增加農(nóng)民收入,打造一個特色經(jīng)濟強鎮(zhèn),從而提高農(nóng)民的收入。
第二,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。在人力資源充裕的前提上,采用以村為單位的承包合作制,發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟。居住在長沙附近的人們都知道,鶴龍湖的螃蟹、烤乳豬是當(dāng)?shù)刂奶厣a(chǎn)品。但是,這些螃蟹、烤乳豬都是來源于湖北、江西等地區(qū),雖然該地區(qū)距離湘陰不遠(yuǎn),但除去運費,加工費,剩余的利潤就很少。如果能夠以村為單位自己養(yǎng)殖螃蟹和乳豬,這些產(chǎn)品的成本是比在外面引進(jìn)的要少很多。以村為單位,村民自己尋找養(yǎng)殖地,并且選出村里負(fù)責(zé)人,由每家派出一個代表,輪流養(yǎng)殖。在飼料方面,可以使用健康的飼料,由于農(nóng)村的菜地很多,每家每戶都可以把自家的菜地作為飼料地,在具體分工中去評選“優(yōu)秀積極分子”,適當(dāng)以物質(zhì)獎勵提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
第三,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。在物質(zhì)資源和人力資源的基礎(chǔ)上,還需要技術(shù)。螃蟹在九月至十一月是旺季,但剩余月份是淡季,這樣的經(jīng)營時間太過集中,不利于經(jīng)營發(fā)展,要在固定的時間段推出自己的產(chǎn)品。在這個前提下,要錯開農(nóng)民的農(nóng)忙時間,但是也不能影響經(jīng)濟發(fā)展的正常運行。這需要大量知識人才和技術(shù)人才,共同制定出一個完美的方案。提高競爭意識。每個村負(fù)責(zé)聯(lián)系當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)莊,各村公平競爭,向鶴龍湖的螃蟹城出售自己的產(chǎn)品;同時,鶴龍湖的特色不能僅僅是在餐飲方面表現(xiàn)突出,也要在娛樂、旅游等方面同時體現(xiàn)。
第四,服務(wù)多樣化。垂釣是大多數(shù)人們現(xiàn)在的業(yè)余愛好,但是針對的人群太單一。可以通過開設(shè)中級高爾夫球場,讓更多的人用低消費來獲得更多的休閑運動,這樣既可以鍛煉身體,又可以陶冶人們的情操。
第五,弘揚本地文化。隨著科技時代的到來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具變得更加先進(jìn)。因此,可以通過建立縣級博物館,收集舊工具,傳承健康的民俗,勉勵人們勤儉節(jié)約,珍惜眼前的生活。同時,可以向消費者展示當(dāng)?shù)孛袼祝Wo(hù)和傳承傳統(tǒng)文明。政府也應(yīng)該給學(xué)校提供適當(dāng)?shù)膸椭尭嗟霓r(nóng)村孩子也可以享受到更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
第六,挖掘旅游產(chǎn)業(yè)潛力,加大宣傳力度。由于湘陰的地理位置優(yōu)越,交通方便,有左宗棠紀(jì)念館,遠(yuǎn)浦樓,鵝形山等景區(qū),讓導(dǎo)游規(guī)劃簡便又充實的路線,吸引更多的游客帶動經(jīng)濟發(fā)展。與此同時,做好宣傳工作,大力宣傳家鄉(xiāng)特色,形成以鶴龍湖為中心向四周擴散的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),吸引其他省市的游客來品味鶴龍湖的特色。集“美食、休閑、娛樂”三者為一體。
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(一)爭取項目方面:項目工作作為我市經(jīng)濟工作的重中之重,通過幾年的努力,一批產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目呈現(xiàn)出非常喜人的發(fā)展勢頭。20萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項目、迪賽諾生物制藥、上海紡織產(chǎn)業(yè)園、某某港碼頭二期工程等一批重特大項目紛紛開工建設(shè),僅今年上半年新開工千萬元以上項目76個,其中5000萬元以上項目25個,億元以上項目13個;竣工千萬元以上項目41個,比上年同期增加5個。
(二)爭取資金方面:近年來,我市爭取資金總量逐年大幅遞增,呈現(xiàn)非常喜人的勢頭。2005年,全市共爭取上及各類扶持資金4.9億元,同比增長88%;2006年,全市共爭取上及各類扶持資金5.5億元,同比增長15%;2007年,全市共爭取上及各類扶持資金6.5億元,同比增長18.3%;2008年僅上半年就到位各類扶持資金2.5億元,同比增長38.9%。
(三)爭取政策方面:相關(guān)部門和單位發(fā)揚“釘子精神”,不怕困難,通過不懈努力,終于使某某港一類口岸獲得國家批復(fù)、某某經(jīng)濟區(qū)區(qū)域環(huán)評獲得通過;交通、國土等部門利用與上級部門的良好關(guān)系,為爭取項目、爭取資金取得政策上傾斜與扶持,有力的支持了項目落戶和地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、我市近年來的“三爭”工作主要特點
(一)認(rèn)識統(tǒng)一,全社會“三爭”的濃烈氛圍初步形成。市委、市政府高度重視,近年來。將“三爭”工作作為提高對外開放水平、加快地方經(jīng)濟發(fā)展的突破口來抓,出臺了一系列招商引資、爭取政策和爭取項目資金的目標(biāo)責(zé)任文件,并建立健全了工作督查、落實、獎懲機制,集中全市上下的精力和智慧,千方百計引進(jìn)項目、資金,爭取國家政策扶持,借助市外資金來強力拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展。市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對“三爭”工作進(jìn)行調(diào)度、督查和調(diào)研,并親臨談判桌與外商老板談判,親率有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到上級部門跑項目要政策,極大地鼓舞了全市上下爭取項目、資金、政策的士氣。
(二)重點突出,對接產(chǎn)業(yè)政策和投資方向成效顯著。沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略,隨著某某港一類口岸的正式開放。國家對沿海地方經(jīng)濟建設(shè)的扶持力度加大,給我市爭取項目、資金、政策帶來了良好的機遇。為此,全市各有關(guān)部門認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,積極篩選與國家資金投向相對接的重點項目,精心做好前期準(zhǔn)備,有的放矢加大力度跑,收到良好成效。僅今年上半年,抓住國家加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和實施通鄉(xiāng)公路硬化工程的機遇,爭取了4100萬元的省道332改造資金、3200萬元的國道204改造資金、2865萬元的農(nóng)村公路建設(shè)資金等;抓住國家實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的機遇,積極向上申報爭取了新豐鎮(zhèn)土地整理、南陽鎮(zhèn)吉興等村土地整理、網(wǎng)河地區(qū)土地整理等項目,共獲得近億元的國家專項資金扶持,這些重大項目的實施對改善我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展將起到重要的作用。
(三)暢通渠道,“三爭”工作外部環(huán)境不斷完善。通過加強與某某籍在外人士的聯(lián)絡(luò),增進(jìn)了解,培養(yǎng)感情,充分發(fā)揮“人脈關(guān)系”來助推某某經(jīng)濟發(fā)展,是“三爭”工作的一大法寶。通過成功舉辦系列招引活動,聘請“三爭”信息聯(lián)絡(luò)員,組織各種聯(lián)誼會等形式,廣泛聯(lián)絡(luò)在外老鄉(xiāng),增進(jìn)他們對家鄉(xiāng)的了解,激發(fā)愛鄉(xiāng)熱情,與許多外商老板建立了長期友好的關(guān)系,許多老鄉(xiāng)表示將為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展出資出力。通過跑市跑省、跑部進(jìn)京,經(jīng)常到上級部門聯(lián)系工作、聯(lián)絡(luò)感情,定期或不定期邀請上級部門的領(lǐng)導(dǎo)來我市視察工作、檢查項目、了解困難,爭取上級的理解和支持,目前已與中央、省、市許多部門建立了相互信任的關(guān)系,為爭取項目、爭取資金、爭取政策奠定了基礎(chǔ)。
三、存在的問題
我市“三爭”工作雖然取得了比較顯著的成績,但整體水平還不高,工作思路和方式方法與新形勢的要求還有一定距離,一些工作的“短腿”逐步暴露出來。
(一)基礎(chǔ)性工作還不夠扎實。一是項目庫建設(shè)滯后。目前還沒有一個全面、權(quán)威的項目庫,幾個職能部門雖儲備有項目,但零亂、分散,且儲備的項目沒有完整的可行性研究報告、項目建議書等有深度的資料,更談不上項目建設(shè)信息網(wǎng)的建立,軟件和硬件設(shè)施都有一定程度的滯后。二是資料準(zhǔn)備不充分。有的單位申報項目的前期準(zhǔn)備工作不充分,項目建議書、項目可行性研究報告等基礎(chǔ)資料不全面,技術(shù)水準(zhǔn)達(dá)不到要求,得不到上級部門的認(rèn)可;有的單位信息閉塞,工作被動,不善于結(jié)合本地實際挖掘項目資源,不積極捕捉“三爭”工作的有關(guān)信息,使不少機會白白流失。三是個別單位不注重關(guān)系的理順。有的單位平時與上級部門和在外鄉(xiāng)友不聯(lián)系、不交往,有事才找人家?guī)兔Γ捌饺詹粺悖睍r抱佛腳”,所以人家往往只是表面應(yīng)付,甚至產(chǎn)生反感;有的則是跑回一個項目后就對上面不聞不問,不繼續(xù)進(jìn)行感情聯(lián)絡(luò),搞一錘子買賣,往往是“跑一個項目,丟一個碼頭”。
(二)工作機制還不夠健全。目前我市的“三爭”工作基本上沒有形成完整的工作機制,制約了工作的規(guī)范有序開展。我市雖然有專業(yè)的招商局,但是懂業(yè)務(wù)、會招商、會爭取政策資金的人才太少。如何挖掘項目,如何準(zhǔn)備項目資料,如何項目信息,如何包裝項目爭取有關(guān)支持,有了項目如何跑、往哪跑、有些什么策略,許多部門的同志對此一臉茫然。由于缺乏跑項目、爭資金、要政策的基本知識,不懂其中的基本技巧,往往導(dǎo)致工作的盲目性,常常是事倍功半。
(三)部分項目落實難度較大。有的單位對項目重爭取輕服務(wù),認(rèn)為項目跑回來了就萬事大吉,沒有對項目進(jìn)行全力服務(wù),導(dǎo)致許多項目遲遲不能上馬,甚至流產(chǎn)、夭折。一方面,一些項目資金和配套資金無法及時撥付到位,影響了項目建設(shè)進(jìn)度;另一方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上,特別是一些與投資項目息息相關(guān)的配套設(shè)施跟不上要求。如港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,給入園企業(yè)的選址和開工建設(shè)帶來難度,也影響了后續(xù)項目的引進(jìn)。
四、做好“三爭”工作的對策建議
項目是地方經(jīng)濟發(fā)展的“內(nèi)動力”,資金是地方經(jīng)濟的“催化劑”,政策是發(fā)展地方經(jīng)濟的“助推器”。通過爭取項目、爭取資金、爭取政策是擴大招商引資、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強發(fā)展后勁必然要求,是實現(xiàn)更好更快發(fā)展的必由之路。當(dāng)前的形勢要求我們必須牢牢把握國家投資向基層傾斜、國際國內(nèi)資本加速流動、產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢與機遇,堅定不移地把“三爭”工作作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓。
(一)樹立全新“三爭”理念。爭取項目、爭取資金、爭取政策是推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、壯大地方經(jīng)濟總量、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重要途徑。因此,全市各級各部門要樹立全新的“三爭”理念,著力強化“三種意識”。一是強化“能爭”意識。樹立“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子、不怕遭失敗”的“三爭”精神,自覺繃緊做好“三爭”工作這根弦,特別是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持“從我做起,向我看齊,由我負(fù)責(zé)”,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶動、活動推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的“三爭”工作新格局。二是強化“會爭”意識。“三爭”實踐證明,僅有工作的熱情還不夠,知道如何爭取才是成功的基礎(chǔ)和前提。既要了解有關(guān)政策,又要了解各方信息,及時調(diào)整“三爭”工作思路和對策措施,做到有的放矢。三是強化“善爭”意識。各單位要注重“三爭”工作的技巧,加強與上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和外地老鄉(xiāng)、客商的感情聯(lián)絡(luò),廣交朋友,廣結(jié)人緣,用個人的品行和人格力量贏得上級領(lǐng)導(dǎo)和投資者的信任,建立起真實友誼,保持長久關(guān)系,為“三爭”打下堅實的感情基礎(chǔ)