序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇機動車輛市場發展范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、統計描述表

我國機動車輛保險保費收入及其占比情況從保費收入的角度來分析，在表2-1中看到，財產險保費收入和機動車輛保險的保費收入逐年遞增，機動車輛保費占比穩中上升，其中2010年機動車輛保費占比最大，此后緩慢增長，到2013年增長到75.99%。

三、實證分析

1、模型設計

本文采用多元線性回歸模型的計量方法，將保費收入(Y)作為被解釋變量，保險價格(P)、收入水平(I)、民用汽車擁有量(L)和道路交通事故發生數(S)作為解釋變量，其中保險價格是我國機動車輛保險本年度的保費收入與賠款額度的比值的比值，然后用最小二乘法進行參數估計和檢驗。利用EVIEWS軟件通過多次嘗試，為了消除線性相關和自相關將模型設計為如下的對數模型，經過廣義差分變換，進行回歸分析。lnYt=β0+β1lnP+β2lnI+β3lnL+β4lnS+εt

2、估計參數

由EVIEWS軟件對保費收入進行模型估計的結果為：LnY=-6.94+0.54lnP+1.08lnI+0.38lnL-0.0004lnS（-10.92）（7.12）（8.65）（3.99）（-0.03）R2=0.999DW=2.57由模型可知，回歸結果得到的修正R2大于0.99，可以看出回歸模型對樣本的擬合程度比較好；在α=0.1的水平下，系數的擬合效果也很好，回歸方程比較顯著。同時我國機動車輛保險的保費收入與保險價格、人均收入、我國汽車擁有量正相關，與道路交通事故發生數負相關。說明了我國經濟水平越高，汽車擁有量越多，交通事故越少，機動車輛保險保費收入就越高。

四、結論與啟示

通過以上分析，可以看到我國機動車輛保險發展空間很大，針對目前的機動車輛保險市場的發展情況，筆者從以下幾方面給出了建議：

1、加快我國機動車輛保險費率市場化進程

首先，機動車輛保險費率市場化能夠促進保險公司之間公平競爭，營造良好的保險市場氛圍，加快機動車輛保險市場的發展進程；其次，機動車輛保險費率市場化能夠提高保險公司的服務水平，理賠的服務效率；最后，機動車輛保險費率市場化能夠滿足消費者不同的需求，因為保險公司可以根據保險市場上消費者的需求狀況，調整和制定最符合消費者需求的產品價格。

2、推動機動車輛保險產品的創新

目前，我國機動車輛保險產品種類很多，但是缺乏創新，很難滿足現在消費者的需求。所以保險公司要不斷推出新的保險產品、適合消費者的產品,降低機動車輛保險費率，提高機動車輛保險的保費收入。

篇（2）

我國機動車輛保險是從20世紀50年代初隨著人民保險公司的成立而產生和發展起來的。恢復國內財產保險業務以來到80年代末，保險市場主要由中國人民保險公司獨家經營，保險市場是完全壟斷的市場，人保本身既是管理者也是經營者，保險公司的總公司制訂機動車輛保險費率，分支機構執行費率并可在一定范圍內享有費率浮動權。 90年代以后，特別是1995年以來，隨著保險市場上經營主體的增加，競爭加劇，機動車輛保險市場存在高手續費、高返還、變相退費和中介人炒作保險公司等惡性競爭行為，保險監管部門開始對機車險條款費率的實行嚴格監管。1995年頒布實施的《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）為保險費率的嚴格監管提供了依據。《保險法》第106條規定：“商業保險主要險種的基本保險條款和費率，由監管部門制訂。保險公司擬訂的其他險種的保險條款和保險費率，應當報金融監管部門備案。”機動車輛保險作為保險監管部門認定的主要險種，其條款費率由保險監管部門制訂，保險公司只能執行。特別是1998年中國保監會成立以后，針對機車險市場的無序競爭局面，先后出臺了一系列整頓機動車輛保險市場的規章制度，在除深圳以外的全國范圍內統一機動車輛保險條款費率，監制機動車輛保險單，打擊機動車輛保險的違規行為。不可否認，實行這種高度集中的費率管理體制，在保險市場不發達、保險經營主體的內控和自律能力較差、消費者保險意識不強的情況下，便于操作和管理，有利于維護被保險人的利益和良好的市場秩序。但隨著保險市場的發展，其弊端也逐漸顯現出來。

（一）違背了價值的客觀要求

保險費率是保險產品的價格，合理的價格要求既反映價值，又調節供求。統一的保險費率扭曲了價格對保險產品供需的真實反映與調節作用，偏高的費率勢必在誘發隱蔽的價格戰的同時，抑制了有效的保險需求。一是由于保險費率修訂的權利不在保險公司，當市場需求發展變化后，保險人不能根據市場的變化對費率進行調整，只有等監管部門來調整，使保險費率對市場的反映失靈。二是統一費率是一種政府制訂的壟斷價格，監管部門在制訂費率時，考慮到測算的偏差和費率調整的時滯性，在對未來損失率進行測算時，往往作比較保守的考慮，使費率水平偏高，保險公司在壟斷價格的保護下有較大的利潤空間，在一定程度上助長了高手續費、高返還、變相退費等保險市場的惡性競爭行為，這就是這些年來機動車輛保險市場惡性競爭屢禁不止的原因之一。三是在一定程度上造成有效供給不足，抑制有效需求。因為保險公司無權調整費率，當某類保險標的的賠付率偏高時，使保險公司不愿承保該類保險標的。如機動車輛保險中的個人營業性貨車，在現行費率條件下，很多保險公司往往拒保或附加苛刻的條件限制承保。

（二）違背了保險費率的公平合理原則

保險費率與征收的公平合理是保險經營的基本原則，該原則要求保險費率一方面要顧及投保人的保險費負擔能力；另一方面要真實反映保險標的的損失概率，使依據保險費率所收取的保險費能抵補保險賠付支出。而且應根據保險標的、風險的種類和程度，訂立適當的費率標準，使保險費率與保險標的的風險狀況相匹配。現有的機動車輛保險包括基本險（車輛損失險和第三者責任險）和附加險，條款費率是在原中國人民保險公司條款費率的基礎上修改而成。其保險費率存在體系單一、要素不合理、缺乏個性化等缺陷。具體表現：

（1）實行全國統一的費率表，使費率體系單一。由于我國幅員遼闊，各地的地理、氣候、道路等風險狀況存在較大的差異，全國統一的費率往往使被保險人實際面臨的風險與所交付的保險費缺乏對價關系，導致有的地區被保險人應交的保險費過低，有地區被保險人應交的保險費過高，有失公平合理。例如，車輛損失險的風險責任包括除地震外的“一攬子”災害，看似保險公司承保的風險責任面寬，而事實上沒有真實的反映風險的地區差異性，使一些根本不會出現“龍卷風”、“海嘯”地區的被保險人事實上分攤了該損失的保險費。

（2）風險要素不合理，缺乏個性化，使費率有失公平合理。現行的費率體系基本上屬于“從車費率”，即費率的主要因素是機動車輛本身的種類和用途，而對駕駛員、地域范圍、保險保障程度、損失記錄及保險公司經營成本等影響保險經營的其他風險因素基本上未考慮或考慮很少，費率在一定程度上不能反映保險標的的風險狀況、機動車輛保險業務的經營成果和公司管理成本。

（三）不利于增強保險公司的競爭能力

產品是市場競爭的根本，不同的保險消費者面臨不同的風險保障需求，但全國機動車輛保險費率統一，消費者別無選擇。在此情況下，會使保險公司的工作重點本末倒置，有些公司不愿意花大力氣去了解投保人需要什么，只要向監管機關要到優惠的政策就可以高枕無憂。保險公司沒有產品創新的內在動力和外在壓力，用不著去從事產品開發與產品創新，客觀上削弱了保險公司的產品開發能力。同時，統一費率使得國內保險公司在保險費率的精算、核保技術、產品開發技術及統計資料的系統化采集等保險公司的基礎運作方面的競爭能力較為落后。此外，統一費率破壞了公平競爭原則，保護了落后公司。在我國機動車輛保險市場有多家市場主體，并已形成保險公司之間的競爭格局的情況下仍采用統一的管制費率，使那些經營管理水平較高和風險控制較好的保險公司不能根據其損失成本而降低費率，這實際上保護了那些經營效益不佳的保險公司，使其在競爭中不會因成本劣勢而被淘汰。

二、實施機動車輛保險費率市場化的背景

保險費率市場化簡單地說就是由保險市場決定保險費率。機動車輛保險費率市場化是指保險公司根據保險市場產品供需狀況、根據對產品損失數據的收集、公司資源狀況和其經營目標策略，在符合定價基本原則的前提下獨立的厘定費率。

在全球化和保險市場國際化的背景下，保險市場開放力度的加大和競爭的加劇，使費率市場化成為保險市場發展的必然趨勢。從歐美各國保險業發達國家的車險經營情況看，除了法定責任保險外，其他車險產品的設計和銷售大多經歷過從無序競爭到嚴格監管，再到條件成熟時逐步過渡為市場調節的發展過程。過去以保守著稱的日本財產保險市場在對外開放過程中，也不得不改變統一定費的做法，實施費率市場化。我國已經加入WTO，國內保險公司要應對外國保險公司的競爭與挑戰，就必須對費率制度進行改革，實施費率市場化，增強民族保險業的競爭能力。因為費率市場化后，保險公司要自己承擔經營風險，要在激烈的市場競爭中求得生存和發展，不得不設計適銷對路的險種，制訂合理的費率，不斷進行產品創新，提供優質的服務，這樣各保險公司必須改善內部管理，提高經營管理水平，加大信息化建設的投入，增加產品的技術含量，提高整體的競爭能力。

機動車輛保險是國內保險市場財產保險的主要險種，多年來其保險費收入一直位居財產保險業務的首位，近幾年保險費收入占財產保險業務總保險費收入的比重均在60％以上。同時，該險種也是財產保險領域發展時間較長、種類較全、管理相對規范的險種，因此成為我國保險市場實施費率市場化的試點對象。2001年3月，保監會選擇深圳市作為試點城市對機動車輛保險費率結構進行了調整。同年10月1日，保監會在廣東省進行機動車輛保險費率改革試點，機動車輛保險費率由保險公司自主制定，監管部門審查備案。具體地說，就是保險公司可以參照監管部門制訂的基準費率，依據風險因素、安全記錄和自身的管理情況，自主地制訂機動車輛保險費率，經試點地區保險監管部門備案并向公布后開始實施。2002年3月，保監會下發了《關于改革機動車輛保險條款費率管理辦法有關的通知》文件，規定“保監會不再制訂統一的機動車輛保險條款費率，各保險公司自主制訂、修改和調整機動車輛保險條款費率，經保險監管部門備案后，向全社會公布使用。”此文件的下發，標志著我國保險費率市場化以機動車輛保險為突破口，已跨出了關鍵性的一步。但機動車輛保險費率市場化不可能一蹴而就，它需要一個漸進的過程，要實現市場化的目標需要相應的條件和配套措施。

三、推進機動車輛保險費率市場化的幾點建議

（一）機動車輛保險費率市場化的過程

一般來說，保險費率市場化需要以下條件：一是國家有一套完善的保險監管法律體系，對市場主體的行為、保險業務和保險公司的運作進行規范；二是保險監管部門建立了以償付能力為核心的保險監管模式；三是市場主體運作規范、市場操作透明，即經營主體的經營活動處于政府和公眾的監督之下，它們以利潤最大化為基本的經營目標，且使其有一套保持公司正常運營的制約機制。考慮到我國現階段保險公司的經營管理水平、市場發育水平和監管水平，為了緩和費率市場化對機動車輛保險市場的沖擊，確保機動車輛保險消費者認同費率市場化，對此應分階段逐步推進。

1.機動車輛保險費率市場化應有過渡期，該期間保險公司仍可使用保監會制訂的費率或作為參照費率，在此基礎上進行費率結構的調整。

2.在實施機動車輛保險費率市場化初期，保監會要對機動車輛保險制訂、修改和調整條款，費率的監管辦法作出較具體的規定，包括保險公司的哪一級公司有制訂權、保險監管部門具體的監管程序、保險公司向監管部門備案應提交的具體材料、費率制訂和調整的公式、測算數據、方案及調整費率的因素等作出具體的規定。

3.隨著保險公司經營管理水平的提高和保險行業自律能力的提高，待條件成熟時，保險監管部門只規定厘定費率的原則和，而將費率具體制訂和管理交給保險公司和行業協會。

（二）實現保險監管模式的轉變

保險費率市場化要求保險監管模式轉變來適應這種變化。從世界各國保險業的情況來看，多數國家在實施保險費率市場化的過程中，保險監管的核心已轉為對償付能力的監管。我國對保險實行的是嚴格監管方式，即對保險公司的市場行為監管與償付能力并重監管。費率市場化要求改變目前對費率的嚴格管制，而將監管的重心向償付能力監管為主過渡。因此，保險監管部門應對償付能力監管的指標體系的可行性和可操作性進行修改和完善，要求各保險公司對最近年度的償付能力情況進行詳細測算，待條件成熟時，把償付能力作為評價保險公司的重要指標，根據償付能力狀況對保險公司進行分類監管。通過具體的償付能力指標的監管，可以對保險公司的經營狀況進行跟蹤和，以保證保險公司的最低償付能力水平，維護被保險人利益。同時，在條件成熟時，建立保險市場的退出機制。

機動車輛保險費率市場化和今后將逐步實施的其他險種的費率市場化，以及保險監管模式的轉變，需要法規的完善與之配套。因此，應加快修改《保險法》，盡快出臺《保險違法行為處理辦法》、《保險公司信息披露管理辦法》和《再保險管理辦法》。

（三）保險公司內控制度的建立

要逐步實施機動車輛保險費率市場化，今后監管部門不再制訂條款費率，而由保險公司依照一定原則和程序自訂條款費率，市場的交給市場去解決。過去由監管部門包攬的難題今后交給保險公司自己去解決，這種新情況必然產生怎樣通過內控來防范和約束經營風險的新問題。從世界其他國家車險費率市場化看，除技術條件和監管條件外，還要求微觀經營主體具備以下條件：一是效益觀念對保險公司的經營行為有硬約束，賠本的買賣不能做；二是大多數公司在競爭中要有理性的思維，不采取不負責任的經營政策，自覺規避風險；三是保險公司內部要實行標準化服務和標準化定價，防止在市場上出現內訌。

要具備以上條件，保險公司必須建立內控制度。內控制度是保險人對保險經營活動的自我控制和管理，它的目標是防范風險，實現利潤最大化。如果保險公司不能成為具有利益機制和約束機制的經營主體，費率市場化可能會產生新一輪的惡性競爭，造成保險市場的混亂。要使保險公司真正成為具有利益機制和約束機制的經營主體，關鍵是要明晰其產權，建立企業制度。只有使市場經營主體企業制度健全，才能使保險市場得以有序發展，保險費率市場化才能順利的實施。

（四）加強行業自律，為機動車輛保險費率市場化創造一個良好的競爭環境

為順利實現機動車輛保險費率由嚴格管制向市場化過渡，應充分發揮保險行業組織對保險市場的協調和管理作用。配合機車險費率市場化的實施，行業組織應作以下工作：

1.加強宣傳和輿論導向，通過媒體向公眾宣傳車險費率改革意義，講清保險經營的基本原則和費率厘定的基本原理，澄清業內外對車險費率市場化就等于自由化，就會大幅度降價的錯誤認識。

2.在充分調研和論證的基礎上制定可以操作的機動車輛保險行業自律辦法或公約，以維護行業利益和防止新一輪的惡性競爭。

3.進行本地區機動車輛保險費率水平及浮動合理區間的測算工作，為機動車輛保險經營機構合理確定費率提供數據。

4.積極機動車輛保險機構的行業自律問題，爭取建立機動車輛保險機構的行業自律機制和違約違規處理機制，通過整頓和規范中介環節來為保險機構的行業自律與公司內控創造外部的基礎條件，真正實現機動車輛保險條款費率改革的目的。

（五）建立財產保險精算制度

保險業務是一種風險管理業務，精算是進行風險管理的基礎，而風險管理的能力在很大程度上決定了保險公司的競爭力。因此，各家保險公司要想提高管理水平，保持健康的發展，提高市場競爭力，就需要切實提高自身的精算水平。保險公司只有具備了足夠的精算能力才能夠合理地厘定費率，有效地管理風險。保險監管機構放開費率設定，就必須監督保險公司厘定的費率是否充足合理，這需要精算提供保證。同時，償付能力監管需要根據精算原理制定出符合國情的準備金評估標準和法定償付能力監管體系。

我國目前已初步構建了壽險精算體系，它包括：精算師認可制度、精算報告制度和指定精算師制度。今后保監會應在借鑒壽險精算制度建設的基礎上，建立財產保險和再保險的精算體系，要求各家財產保險公司和再保險公司同步建立非壽險精算制度，為保險費率市場化提供技術保證。

主要參考：

[1]裴光。 中國保險業競爭力研究[M]北京：中國出版社，2001.

[2]張俊才。保險費率市場化與新產品開發[J].保險研究，2002，（3）。

[3]張響賢等。論汽車保險費率市場化趨勢[J].保險研究，2002，（1）。

篇（3）

投保人依據自身對保險的認識程度及消費水平和消費習慣選擇購買機動車輛保險的險種。我國的機動車輛保險起步晚，隨著社會經濟的發展和人民生活水平提高，機動車輛保險迅速普及和發展，但機動車輛保險市場比較粗放，保險費率市場、保險條款不完善、相關保險法律法規不健全。銷售誤導、理賠糾紛現狀，讓眾多客戶潛意識怕在購買保險時上當受騙，擔心自身權益無法得到保障。迫于國家強制規定機動車必須強制購買交強險，大多的車主只會購買交強險。投保人依據實際購買能力購買機動車輛保險的相關險種，普通家庭及一些保守謹慎行客戶，考慮自身行車的穩定性、安全性，只會選擇購買交強險。據數據統計，交強險的賠付率高。

二、保險人承保環節的風險

由于信息的不對稱因素，保險人不了解投保人車輛的相關因素或有的投保人故意隱瞞情況，保險人無法有效的對機動車的車輛情況、車輛風險進行相應的判斷，來決定是否承保。隨著機動車輛市場的發展、各大財產保險公司之間的競爭越來越激烈，保險人在尋求業務發展的同時往往會忽視承保的業務質量，導致一些高風險業務，賠付率高的業務被承保。保險人對投保人的投保資料未嚴格進行審核或機動車輛驗標動作未落實到位，或對保險條款中的免責、免賠率、除外責任未解釋到位，增加保險人的風險。

三、保險人理賠環節的風險

保險人理賠流程環節管控不到位，①現場查勘，查勘員推脫不到現場查勘，請修理廠人代勘或要事故車客戶自行將車輛開到維修廠定損修車，導致事故的真實性情況、事故所造成的損失程度無法得到驗證，事故現場的證據無法在第一時間固定。如人傷大事故，查勘員未到現場查勘了解事故的真實性，固定好現場的第一證據，后續的賠償問題涉及到傷者的戶籍、誤工、護理、傷殘賠付時，保險人沒有證據核實投保人提供的索賠資料是真是假。②查勘隊伍素質、技能能力的高低、洞悉事故問題的能力會影響到保險人的風險損失程度，隨著機動車輛保險市場的發展，滋生出來的一些道德缺失行為，有一些個人或組織，受利益驅動，主觀心理行為和道德觀念發生扭曲，利用保險公司存在的漏洞，進行惡意騙保。目前保險詐騙也日益猖獗，作案手段不斷翻新，甚至有集團化作業的傾向。③定損尺度標準不一，工時、配件價格不規范，定損尺度浮動空間大，配件換修標準不一，工時費用過高。

四、交通基礎設施和管理體制不完善給保險人帶來的風險

雖然近年來政府不斷加大力度完善交通基礎設施，城市道路建設步伐加快，道路長度和道路面積穩步增長，但其增長速度遠遠低于機動車的增長幅度，大部分城市地區都存在交通擁堵的現狀。道路擴建但配套的信號燈、斑馬線、護欄、監控設施未相應建好，且交通設施未定期進行維護，導致一些道路提示牌被遮擋、斑馬線磨損。道路規劃不合理，對人流集中地區未設天橋對行人進行分流或設交通信號燈指引車輛及行人行走，導致人流集中地區成為交通事故的多發區。

交通管理體制不健全。對道路上行走的行人、行駛的機動車的違法行為的處罰機制不完善，國人的中國式過馬路行為，機動車的超速、占用人行道、斑馬線與行人搶道的行為時時發生。這些違規行為都會增加保險人的承保風險

五、駕駛員及行人因素給保險人造成的風險

駕駛員不規范的駕駛行為和道路交通陋習多，超速、超員、路口違返信號燈、不按規定讓行等嚴重交通違法行為多發。2012年，全國共查處超速行駛9000多萬起，因超速行駛肇事導致7000多人死亡，共查處不按交通信號燈指示通行的交通違法行為2649萬起。

行人不遵守交通規則，無視斑馬線存在，只要認為哪里有一條斑馬線，無論它存在與否，就直接穿過，無視信號燈，隨意行走，為求近路，損壞馬路中間的護欄，或翻越護欄橫過馬路，這就是“中國式過馬路”。駕駛員及行人的不文明行為導致交通事故越來越多，增加保險人的承保風險。

六、機動車輛自身情況給保險人造成的風險

機動車輛車型的風險排列狀況為： 美國、西北歐車

七、第三方因素給保險人造成的風險

駕校的考核體制不完善，未加強新入門駕駛員的安全駕駛意識和駕駛技能培訓。目前，全國駕齡不滿1年的實習駕駛人近3000萬人，占機動車駕駛人總量的11.3%。2012年，駕齡不滿1年的駕駛人交通肇事導致事故起數、死亡人數同比分別上升22.6%和25.7%，死亡人數占機動車駕駛人肇事總數的15.4%，比2011年高出3.7個百分點。特別是在超速行駛、酒后駕駛、違法會車、違法占道行駛等違法導致的事故中，駕齡不滿1年的駕駛人肇事明顯居高。機動車輛檢測流程制度不完善。有的機動車輛自行進行了改裝、車輛的安全性能未得到有效評估，即通過車檢。醫院對傷者出具與事實不符的診斷證明，法鑒機構出具與事實不符的鑒定報告。交警部門出具與事實不符的事故責任認定這些第三方行為均會增加保險人的風險。

參考文獻：

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第二條本條例所稱機動車維修，是指汽車、摩托車、農用運輸車、輪式專用機械車等機動車輛的整車大修、總成修理、二級維護、一級維護、小修和專項修理。

第三條凡在本市行政區域內從事經營性機動車維修及其相關活動的單位和個人，均應遵守本條例。

專業從事農業機械維修的站（點）的管理，不適用本條例。

第四條市、縣（市）、上街區人民政府交通行政主管部門負責組織領導本行政區域的機動車維修市場管理工作，機動車維修管理機構負責具體實施機動車維修市場管理工作。

工商行政、環境保護、質量技術監督、公安、價格、稅務、市政、城市管理執法、農業等部門應在各自職責范圍內，配合做好機動車維修市場相關的監督管理工作。

第五條機動車維修市場管理應當遵循統一規劃、合理布局、規范經營、依法管理的原則，鼓勵、支持機動車維修行業實行特約維修和連鎖經營。

機動車維修經營活動應當遵守誠實信用、優質服務、保證質量的原則。

第六條市、縣（市）、上街區交通行政主管部門應當會同有關部門編制當地的機動車維修行業發展規劃，報同級人民政府批準后公布實施。

第二章從業資格管理

第七條從事機動車維修經營應當具備下列條件：（一）符合當地機動車維修行業發展規劃；

（二）有符合規定并與其維修經營類別相適應的經營場所、廠房和停車場地；

（三）有與其維修經營類別相適應的、合格的維修、檢測設備和符合國家規定的計量器具；

（四）有與其從事維修活動相適應的、合格的專業技術人員、技術工人、質量檢驗人員和管理人員；

（五）有健全的機動車維修管理制度；（六）法律、法規規定的其他條件。

第八條申請從事機動車維修業務的單位和個人，應當持有關證明材料向市或者縣（市）、上街區機動車維修管理機構提出申請。機動車維修管理機構應當自受理申請之日起十五日內完成審核、勘驗，對符合規定條件的，予以許可，發給相應類別機動車維修經營許可證明；對不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。

機動車維修經營者設立分支機構或者以連鎖經營形式從事機動車維修業務的，應當按前款規定辦理經營許可手續。

外商在本市投資從事機動車維修業務的，按國家有關規定辦理。

第九條從事機動車維修經營的單位和個人，應當持許可證明依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續。

第十條機動車維修經營，按照國家規定實行分類管理。

一類汽車維修企業可以從事機動車大修、總成修理和機動車維護、小修及專項修理；二類汽車維修企業可以從事機動車二級維護、一級維護及小修；三類汽車維修業戶可以從事機動車專項修理。

一類摩托車維修企業可以從事摩托車總成大修、維護及小修；二類摩托車維修業戶可以從事摩托車維護及小修。

第十一條從事機動車維修的專業技術人員、技術工人、質量檢驗人員應經專業技能培訓，并按國家有關規定取得相應資格證書后，方可上崗。

第十二條機動車維修經營者合并、分立、停業、歇業或者變更名稱、作業場地、經營范圍的，應當到原許可機關辦理變更或者注銷手續。

第十三條嚴禁偽造、涂改、轉借、買賣機動車維修經營許可證。

第三章經營行為管理

第十四條機動車維修經營者必須按照許可的維修類別從事機動車維修業務，不得超越許可的維修類別和范圍維修機動車輛。

機動車維修經營者應當在業務受理場所的顯著位置明示維修類別和范圍、維修工時定額、配件及材料價格、收費標準、監督電話等內容。

第十五條機動車維修經營者承修機動車輛，應當明確告知托修方維修的類別、范圍及有關部門公布的維修工時定額和收費標準。

機動車輛大修、總成修理、二級維護以及維修預算費用達一千元以上的維修業務，承修方應當告知托修方并與之簽訂書面合同。其他維修作業，托修方要求簽訂書面合同的，承修方應當與托修方簽訂書面合同。

第十六條機動車維修作業，不得占用城市道路和公共場所，不得隨意丟棄、排放廢水、廢油等廢棄物，不得妨礙居民正常生活。

第十七條機動車維修經營者不得有下列行為：

（一）承修已報廢的機動車輛和已列入國家強制報廢范圍的機動車輛；

（二）拼裝機動車輛；

（三）擅自對在用機動車輛改裝、改色、更改發動機號碼和車架號碼；

（四）承修與機動車行駛證、號牌不符及其他無合法證明的機動車輛；

（五）法律、法規、規章禁止的其他行為。

第十八條機動車維修應當按照合同約定進行，不得擅自更換零部件。維修中發現確需增加維修項目的，應當事先通知托修人，重新約定。

機動車維修過程中換掉的零部件，應當交還托修方。

第十九條托修方有權自行選擇維修廠點，任何單位和個人不得強制或者變相強制指定維修廠點。

經公安交通管理機關處理的事故車輛維修，由托修方持公安交通管理機關出具的有關證明自行選擇維修廠點。

第二十條機動車維修經營者應當對承修的機動車輛予以登記，建立檔案，如實記載承修車輛基本情況、送修人基本情況、維修項目、送修時間、作業人員、維修結果等內容。

第二十一條機動車維修經營者應當向托修方開具機動車維修業專用發票，并隨發票交付工時、配件及材料費清單。

第二十二條機動車維修經營者未按合同約定時間交付維修車輛的，應當按合同約定支付違約金；托修方不按約定期限驗收接車的，機動車維修經營者應當通知托修方限期驗收接車，車輛的保管費和自然損壞的修復費由托修方承擔；逾期仍不驗收接車的，按合同約定處理。

第二十三條機動車維修經營者不得制作、懸掛與其經許可的維修類別、范圍不符的匾額、標示牌，不得制作、與其經許可的維修類別、范圍不符的廣告、宣傳資料。

第二十四條機動車維修經營者不得采用不正當競爭手段招攬業務。

第四章質量管理

第二十五條機動車維修經營者應當建立健全維修質量保證體系。

第二十六條機動車維修經營者必須嚴格執行國家標準、行業標準和地方標準，并按機動車維修技術標準和規范維修。沒有標準的，可以參照原車維修手冊、使用說明書和有關維修技術規范維修。

第二十七條機動車維修經營者對機動車輛維修前，必須由質量檢驗人員進行檢測或者檢驗；對機動車輛的大修、總成修理和二級維護，應當填寫檢驗報告單，經托修方確認后方可維修。

機動車輛大修、總成修理和二級維護竣工后，必須進行出廠技術檢測或者委托具有相應資質等級的機動車輛綜合性能檢測機構檢測。經檢測合格的，出具檢測合格報告，并由質量檢驗負責人根據檢測合格報告簽發竣工出廠合格證；檢測不合格的，不得交付使用。

第二十八條機動車輛綜合性能檢測機構對其出具的檢測報告的真實性、準確性、合法性負責。

第二十九條機動車維修使用的配件及材料必須符合下列要求：

（一）產品符合國家規定標準，并有質量檢驗合格證明；

（二）標明產品名稱、生產廠名和地址；

（三）包裝和商標符合國家有關規定和標準要求；

（四）實施生產許可證或者使用產品質量認證標志的產品，應有許可證或質量認證的編號、批準日期和有效日期。

禁止使用假冒偽劣和報廢配件及材料。使用的舊件必須合格，并須征得托修方同意。

第三十條進行機動車輛大修、發動機總成修理、二級維護和尾氣專項治理，應當按照規定對機動車尾氣排放進行檢測；不符合排放標準的，不得交付使用。

第三十一條機動車維修實行質量保證期制度。在質量保證期內，因維修質量原因造成機動車無法正常使用的，承修方應當無償返修。

質量保證范圍和期限按照國家有關規定執行。

第三十二條機動車托修、承修雙方因維修質量或者履行維修合同發生爭議時，當事人可以協商解決；協商不成的，可以向消費者協會、機動車維修管理機構申請調解，也可以依據仲裁協議申請仲裁或者依法向人民法院。

第五章監督檢查

第三十三條市、縣（市）、上街區人民政府交通行政主管部門應當加強對機動車維修管理機構實施機動車維修市場管理工作的指導監督。

機動車維修管理機構應當依法對機動車維修經營活動實施管理，對機動車維修經營者的經營資質進行檢查，及時查處違法行為。

機動車維修經營者應當自覺接受監督檢查，如實提供有關資料。

第三十四條機動車維修管理機構應當建立機動車維修投訴、舉報受理制度，對接到的投訴、舉報應當在二十日內調查處理完畢，并將結果告知投訴人、舉報人。

第三十五條機動車維修管理機構應當建立機動車維修市場公告制度，定期將機動車維修違法經營行為的查處情況和投訴情況向社會公布。

第三十六條機動車維修管理機構工作人員執行公務時，必須出示行政執法證件，文明執法，依法行政。

第三十七條機動車維修管理機構在查處違法經營行為時，對可能滅失或者以后難以取得的證據，經機動車維修管理機構負責人批準，可以先行登記保存，并在七日內作出處理決定。

第六章法律責任

第三十八條違反本條例規定的行為，有關法律、法規已有處罰規定的，從其規定，沒有處罰規定的，按照本條例規定執行。

第三十九條機動車維修經營者超越許可的維修類別進行維修的，由市、縣（市）、上街區機動車維修管理機構責令改正，沒收違法所得，并處以一千元以上三千元以下罰款。

第四十條機動車輛大修、發動機總成修理、二級維護和尾氣專項治理后，檢測不合格交付使用的，由市、縣（市）、上街區機動車維修管理機構責令改正，每車次處以五百元罰款。

第四十一條機動車維修經營者違反本條例第十七條第（三）、（四）項規定的，由市、縣（市）、上街區機動車維修管理機構責令改正，處以五千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷機動車維修經營許可證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條機動車輛綜合性能檢測機構出具虛假檢測報告的，由市、縣（市）、上街區機動車維修管理機構責令改正，處以三千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，建議有關部門吊銷其資質證書。

第四十三條機動車維修管理機構工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者有關部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依據法定條件核準、發放機動車維修經營許可證書的；

（二）發現違法行為不及時查處的；

篇（5）

1、高新技術開發區目前現有各類型機動車輛xx余輛，駕駛人員xx余人，根據二期擴建規劃，預計到明年底機動車輛將增加到xx余輛，機動車駕駛人員也將增加到xx余人。

2、已經和即將進駐開發區的外地的，以及在其他交安委上戶的機動車輛和人員，由于異地車輛審驗、工作聯系等方面的繁瑣和不便，待開發區交安委組建后，必將有一批機動車輛和人員轉入管理。

3、高新技術開發區位于太原市南部學府街，地理位置十分突出。在開發區四周又云集著各類大中型機動車輛交易市場，加之長風大街的開通，東西南北，四通八達，車流量較之以往成倍增加，具有良好的組建條件和管理環境。

二、交安委的管理方案和管理規模

1、管理名稱及法人

1、1管理名稱：太原市高新技術產業開發總公司交通管理安全委員會

1、2隸屬單位：太原市高新技術產業開發總公司

1、3法人代表：xxx

1、4負責人：xxx

2、組織機構：

2、1主任：1人

2、2內勤：1人（負責車輛和駕駛人員的檔案管理〕

2、3車管員：2人

2、4安全管理：1人

3、管理辦法

3、1主任由總公司選派一名具有多年交通管理實際經驗的技術人員擔任。

3、2其他所需人員全部面向社會實行公開招聘。擇優錄用。

3、3制定崗位實施細則，嚴格各項管理規定。

3、4實行年度測評、獎優罰劣、競爭上崗，采取末位淘汰的新機制。

4、辦公地址：鑒于高新技術開發區的極佳投資環境，場址選擇在高新開發區管委會大樓為最優方案。

三·經濟分析：

1、市場前景

1、1太原市高新技術產業開發區，正處于全市結構調整、城市建設、經濟發展最為關鍵的一個非常時期，開發區機動車輛與駕駛人員增長較快，要求簡便快捷的管理需求量較大。

1、2高新技術開發區目前尚無具有一定規模，且又具有較強競爭實力的交通管理機構。總公司交安委的組建成立，依托開發區良好的投資環境，通過先進合理的計算機管理手段，必將對開發區駕駛人員以及各類型機動車輛實施有效的管理，具有穩定的管理基礎。

1、3隨著人們生活水平的日益提高，家用汽車的普及，通過不斷完善管理服務意識與管理服務質量，以嚴格的管理，規范的運作，良好的服務，樹立誠實可信的管理形象，必將吸引周邊地區一大批機動車輛和駕駛人員入戶掛靠。逐步拓展管理范圍。

2、資金來源

2、1申請國家預算內撥款

2、2向國內各大銀行及財政信托公司貸款

2、3自籌組建初期投資和鋪底流動資金xx萬

3、費用估算：先期投資年費用約xx萬余元其中：場地租賃費：xxxx元辦公設備：xxxx元人員費用：編制定員5人，年平均工資xxxx元，年工資總費用為xxxx元其他費用：xxxx元

4、效益估算

4、1目前開發區現有車輛xxxx輛，單車年管理費xxxx元，年收益xxxx元。

4、2隨著管理規模的不斷擴大，預測在明年底前將吸納各類轉戶遷移機動車輛xx余輛，年收益xx萬元。

篇（6）

高新技術產業開發總公司是一家國有經濟性質的注冊企業。公司于1992年成立后，根據開發區創新管理體制的總體要求，總公司在牢固樹立服務第一、效率第一的同時，不斷強化內部各項管理，充分調動社會各方面的積極因素，不斷吸引全社會的科技人才和投資者加盟，為共同建設和開發高新技術產業開發區不懈的努力。隨著總公司“大招商、招大商”戰略目標的整體推進，在開發區組建一個機動車輛管理機構，有效的實施人員與車輛的管理，已經成為促進當前開發區迅速發展壯大的迫切需要。 一、組建交安委的必要性 1、高新技術開發區目前現有各類型機動車輛xx余輛，駕駛人員xx余人，根據二期擴建規劃，預計到明年底機動車輛將增加到xx余輛，機動車駕駛人員也將增加到xx余人。 2、已經和即將進駐開發區的外地的，以及在其他交安委上戶的機動車輛和人員，由于異地車輛審驗、工作聯系等方面的繁瑣和不便，待開發區交安委組建后，必將有一批機動車輛和人員轉入管理。 3、高新技術開發區位于太原市南部學府街，地理位置十分突出。在開發區四周又云集著各類大中型機動車輛交易市場，加之長風大街的開通，東西南北，四通八達，車流量較之以往成倍增加，具有良好的組建條件和管理環境。 二、交安委的管理方案和管理規模 1、管理名稱及法人 1、1管理名稱：太原市高新技術產業開發總公司交通管理安全委員會 1、2隸屬單位：太原市高新技術產業開發總公司 1、3法人代表：xxx 1、4負 責 人：xxx 2、組織機構： 2、1主 任：1人 2、2內 勤：1人（負責車輛和駕駛人員的檔案管理〕 2、3車管員：2人 2、4安全管理：1人 3、 管理辦法 3、1主任由總公司選派一名具有多年交通管理實際經驗的技術人員擔任。 3、2其他所需人員全部面向社會實行公開招聘。擇優錄用。 3、3制定崗位實施細則，嚴格各項管理規定。 3、4實行年度測評、獎優罰劣、競爭上崗，采取末位淘汰的新機制。 &nbs

p;4、辦公地址：鑒于高新技術開發區的極佳投資環境，場址選擇在高新開發區管委會大樓為最優方案。 三·經濟分析： 1、市場前景 1、1太原市高新技術產業開發區，正處于全市結構調整、城市建設、經濟發展最為關鍵的一個非常時期，開發區機動車輛與駕駛人員增長較快，要求簡便快捷的管理需求量較大。 1、2高新技術開發區目前尚無具有一定規模，且又具有較強競爭實力的交通管理機構。總公司交安委的組建成立，依托開發區良好的投資環境，通過先進合理的計算機管理手段，必將對開發區駕駛人員以及各類型機動車輛實施有效的管理，具有穩定的管理基礎。 1、3隨著人們生活水平的日益提高，家用汽車的普及，通過不斷完善管理服務意識與管理服務質量，以嚴格的管理，規范的運作，良好的服務，樹立誠實可信的管理形象，必將吸引周邊地區一大批機動車輛和駕駛人員入戶掛靠。逐步拓展管理范圍。 2、資金來源 2、1申請國家預算內撥款 2、2向國內各大銀行及財政信托公司貸款 2、3自籌組建初期投資和鋪底流動資金xx萬 3、費用估算：先期 投資年費用約xx萬余元 其中：場地租賃費： xxxx元 辦 公 設 備： xxxx元 人 員 費 用： 編制定員5人，年平均工資xxxx元， 年工資總費用為xxxx元 &

nbsp; 其 他 費 用： xxxx元 4、效益估算 4、1目前開發區現有車輛xxxx輛，單車年管理費xxxx元，年收益xxxx元。 4、2隨著管理規模的不斷擴大，預測在明年底前將吸納各類轉戶遷移機動車輛xx余輛，年收益xx萬元。 4、3隨著管理人員業務素質的不斷提高和服務意識的增強，高效便捷的管理手段，必將吸引眾多零散和家用私車車主的入戶掛靠，在極大便利廣大群眾購車上戶的同時，所產生的社會效益無法估算。 綜上所述，組建高新技術產業開發總公司交安委，具有廣闊的市場前景和良好的發展機遇，依托開發區組建交安委具有明顯的優勢，投資利潤率較高，有一定的抗風險能力，在管理上是可行的，在經濟上是合理的，交安委組建后，對開發區和社會都具有明顯的經濟效益和社會效益。

篇（7）

在財產保險中，機動車輛保險是發展最快的業務之一。伴隨著人們生活水平的提高和社會經濟環境的變化，在1980~2006年的26年間，全國保險市場承保的機動車輛從7922輛迅速上升到1900萬輛，總保險費也從人民幣728萬元猛增到人民幣1107.4億元，到2006年機動車輛保險保費已經占到財產保險業務總量的一半以上。機動車輛保險已經成為各家財產保險公司的當家險種，機動車輛保險的地位已日益受到人們的重視。

與此同時，伴隨著我國保險市場開放程度的進一步加深，保險業面臨的市場環境也更加復雜多變、競爭更加激烈。為適應世界經濟一體化和金融全球化進程的加快，從2003年開始，以機動車輛保險市場為試點開展費率市場化改革。費率市場化改革的根本宗旨是通過費率體制的改革來改變整個保險市場的運作機制，使我國由政府主導型保險市場逐步向市場調節型保險市場過渡。

然而我們不得不正視的一個問題是——在2003年至今的幾個年頭里，費率市場化改革初期階段的效果不佳。各家企業的經營狀況沒有得到改善，連續幾年，車險經營已經陷入全行業虧損的狀態，與此同時，市場的無序競爭狀況卻日益惡化。這無疑將引起人們對機動車輛保險經營問題更深層次的思考：既然費率市場化改革的方向沒有錯，那么目前階段保險運行的環境和保險公司自身的經營管理肯定存在問題。我國保險市場屬于典型的寡頭壟斷的市場類型，這種市場類型在許多保險業發達國家都存在，應該說，這不是影響保險業經營的根本原因；公司經營管理問題由多方面因素集成，包括公司產品特性、產品的市場營銷機制、公司自身的成本控制等方面。產品優勢是保險公司取得競爭優勢的根本，也是影響保險公司未來長遠發展的核心因素。這一點在以后的論述中還要詳細討論。但是保險產品的特性決定了產品優勢的取得不是短時間內能夠突破的。在產品同質化的前提下，保險公司經營績效的改善取決于市場營銷績效的差異以及公司自身成本控制的好壞。

篇（8）

場內機動車輛主要是指企事業單位中所使用的機動車輛，主要包含廠礦、生產作業區等，主要應用在運輸、搬運和施工環節。場內機動車輛通常具有裝卸、運輸的功能，并可配備相應輔助工具，可靈活適應不斷變化的物料搬運作業現場，成本投入較少且工作效率較高，可較好地滿足各種短距離搬運需求，它在當代生產作業中的地位日益提升。伴隨著場內機動車應用領域的日益擴大以及環保意識的提高，這對場內機動車的檢驗提出了更為嚴格的要求，筆者將結合自身工作經驗，淺談自身對于場內機動車的檢驗方法的一些看法。

一、場內機動車特點

（一）工作環境存在較大差異，工作狀況惡劣

場內機動車的施工和作業環境之間存在較大的差別，不同自然環境下的氣候和地質條件各不相同，因此，場內機動車的使用性能和質量應具有較強的環境適應能力；

（二）同場內的機動車的規模存在較大差異

履帶式推土機依據驅動功率的不同其規格各不相同，這主要是因工作對象和類型的差異導致施工和作業要求的不同。

（三）一機具備多個可換工作裝置

為在滿足多樣的施工以及作業需求的基礎上，盡量縮減產品成本，應在相同底盤中更換種類不同的工作裝置，以此來實現多種類型施工以及作業。例如，在叉車門架位置處可配置吊鉤、圓木夾等多種叉車專屬工具。

二、場內機動車檢驗

（一）檢驗性質劃分

1.型式檢驗

主要是指新研制的產品在制作出樣機后，在正式投入生產前期進行相對系統的檢驗，這是新研制產品必不可少的檢驗環節，同時在通過資格鑒定評審后，方可將其投放市場。旨在借助新研制產品的性能檢驗以及工業性試驗，以此來全面考查產品的整體性能和可靠性，進而評判產品的性能是否達到相關標準，對于其中包含觸及人身健康和環境保護方面的項目，一定要達到國家或者相關行業標準。

2.安全檢驗

主要檢驗影響人身安全健康和環境保護的性質，它隸屬于安全監察范圍。驗收檢驗和定期檢驗是場內機動車的主要檢驗形式，其中驗收檢驗是指新生產出來的機動車在投入使用前期進行檢驗，以此來判斷車輛是否達到安全標準，依據檢驗結果斷定是否頒發相應證書；定期檢驗是指平均每年均進行一次。

（二）檢驗規程

檢驗規程是機動車檢驗過程中的重要依據，可指導不同的檢驗員完成相同內容的檢驗，最終獲取相同的檢驗結果和評價結論，主要包含檢驗目的、依據、內容、方法手段、數據處理操作和檢驗報告這六項內容。

（三）檢驗實施要求

1.對檢驗人員的要求

檢驗人員應全面掌握和檢驗相關的專業知識，具備基本操作技能，并明確相關儀器工作原理、使用步驟和相應法律法規以及規章制度等。

2.對檢驗儀器的要求

檢驗儀器是獲取檢驗數據的主要工具，因此，選擇的儀器應與待見項目參數一致，保證儀器的量程、精準度和誤差允許范圍內等符合相關檢驗要求或者規范。同時，還應將其定期送至計量標準實施核準檢定操作，待確認合格后才可以繼續使用。

3.對檢驗過程中要求

首先，一定要依照最新頒布制定的檢驗標準和法律規范進行；然后，在實際檢驗過程中，應嚴格依據檢驗內容，認真測定數據，并認真記錄，在這一過程中應注意只有在環境條件滿足相關規定后，方可開展檢驗工作；再次，檢驗的過程中，檢驗人員應嚴格依據流程、方法進行檢驗，規范進行操作測量、數據讀取等，并以測量結果為依據，客觀評價受檢車輛；最后，在完成一項檢驗后，檢驗員應仔細核對是否存在失誤，核對檢驗結果是否在規定的范圍內，檢驗內容、所測項目、數據讀取和記錄環節是否存在疏漏，一旦發現存在疏漏，應及時補充。待確認一切工作無誤后，檢驗結果現場。

結語

場內機動車輛具有裝卸和運輸的功能，在日常生產作業中發揮著重要的作用，為切實保障場內機動車的正常、安全運行，使其全面服務與企業建設和社會經濟發展，場內機動車輛檢驗部門應加大檢測力度，明確影響場內機動車檢驗質量的因素，提出針對性的解決方案，進而保證檢測結果的真實可靠，促進企業的健康、穩步發展。

作者簡介：宿力，男 天津濱海快速交通發展有限公司運營總部，設備工程師

參考文獻：

篇（9）

從車險本身來講，雖然中國大部分地區已經實行了機動車第三者責任險，但它的覆蓋面仍然不完整，該法的出臺無疑也將會擴大機動車第三者責任險市場規模，乃至促進整個車險業快速發展，以適應隨著中國汽車保有量迅速增長、人民群眾保險需求快速增加的局面。

車險業參與社會管理

第三者責任強制保險的費率與機動車行車安全實績掛鉤，實行浮動費率。它通過保險公司與交通管理部門共建“車險信息庫共享平臺”，充分利用費率杠桿，加強了對機動車和駕駛員的社會管理，控制交通事故的發生，參與交通事故的預防，減少事故發生頻率。上海市機動車輛于4月1日率先開始統一實施《上海市機動車輛第三者責任保險條款和費率》，同日也正式啟用“上海市機動車輛第三者責任保險聯合信息平臺”。從4月1日起，凡涉及機動車輛第三者責任保險的新保或續保業務，上海各家保險公司的車險核心業務系統將對接聯合信息平臺進行實務操作，并統一執行新的機動車輛第三者責任險條款費率。機動車輛聯合信息平臺將把機動車輛和駕駛員的基本信息、駕駛員違章記錄、理賠記錄等信息數據全部“記錄在案”，作為機動車輛投保第三者責任險時確定費率的依據。隨著聯合信息平臺的引入，費率制訂將由“隨車為主”轉變為“車人兼顧”，對于經常違章的車輛，特別是酒后駕車、超載、超速、闖紅燈等違章行為，其第三者責任險費率最高可在基準保費的基礎上上浮70％；而沒有交通違章記錄的車輛，費率一般可下浮10％；兩年以上沒有理賠記錄的車輛，費率有望下浮30％。全國化的機動車第三者強制保險條款和費率以及同交警部門共建的“車險信息庫共享平臺”，在不久也即將出臺，無疑這對于抑制酒后駕車、超載、超速、闖紅燈等交通違章惡疾有著重要抑制和威懾作用。

條款和費率將被修正

造成交通阻塞的一個重要原因是大量輕微交通事故得不到快速處理。當事人迅速撤離后，事故第一現場消失，從而為理賠的定責定損帶來更多困難。

目前，交通擁堵和道路通行效率低已嚴重影響大中城市居民正常的生產和生活。專業人士調查研究分析表明：造成交通阻塞的一個重要原因是大量輕微交通事故得不到快速處理，其中70％以上的交通事故是僅僅造成車輛及少量物品損失的輕微交通事故，而這些事故發生，當事人都要等交通警察到現場來處理。

為解決這個問題，本法第七十條規定：“在道路上發生交通事故，末造成人身傷亡，當事人對事實及成因無爭議的，可以即行撤離現場，恢復交通，自行協商處理損害賠償事宜”“……僅造成輕微財產損失，并且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場再進行協商處理。”

這無疑有利于“排堵保暢”，緩解交通事故引發的交通阻塞；但這同時給保險公司的車險經營帶來挑戰，因為當事人迅速撤離后，事故第一現場消失，保險公司的現場查勘率將大大降低，從而為理賠的定責定損工作帶來更多困難，同時，因事故賠償可以私下協商解決而缺乏第三者的監督，這樣也會增大道德風險此外，由于小額賠案在車險賠償案件中占絕大多數，因此，如果不能把好“私了”事故的理賠關，將會給保險公司的經營帶來巨大損失。

為解決這個問題，必須首先根據新法規調整車險產品和費率以抑制道德風險，如根據駕駛記錄計算保費，賠償處理時實行免賠率和絕對免賠額，規定提供更嚴格的索賠單證等。車險市場的最新動態也表明這樣做的必要性：今年初國內幾大產險公司都相繼對車險產品作了相應的調整，以便更好地適應本法出臺后的車險市場。

管理水平有待提高

各家產險公司車險規模存在較大差異，統一的費率浮動制度將增大小型產險公司的車險經營成本。

保險公司將按要求嚴格執行各種承保制度，不能只是流于形式配套。本法實施的《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，也于2004年5月1日起同時實施。

篇（10）

一、嚴格機動車輛報廢標準

（一）輕、微型載貨汽車（含越野型）、礦山作業專用車累計行駛30萬公里，重、中型載貨汽車（含越野型）累計行駛40萬公里，特大、大、中、輕、微型客車（含越野型）、轎車累計行駛50萬公里，其它車輛累計行駛45萬公里；

（二）輕、微型載貨汽車（含越野型）、帶拖掛的載貨汽車、礦山作業專用車及各類出租汽車使用8年，其它車輛使用10年；

（三）因各種原因造成車輛嚴重損壞或技術狀況低劣，無法修復的；

（四）車型淘汰，已無配件來源的；

（五）汽車經長期使用，耗油量超過國家定型車出廠標準規定值15%的；

（六）經修理和調整仍達不到國家對機動車運行安全技術條件要求的；

（七）經修理和調整或采用排氣污染控制技術后，排放污染物仍超過國家規定的汽車排放標準的；

（八）除19座以下出租車和輕、微型載貨汽車（含越野型）外，對達到上述使用年限的客、貨車輛，經公安車輛管理部門依據國家機動車安全排放有關規定嚴格檢驗，性能符合規定的，可延緩報廢，但延長期不得超過第二條規定年限的一半。對于吊車、消防車、鉆探車等從事專門作業的車輛，還可根據實際使用和檢驗情況，再延長使用年限。所有延長使用年限的車輛，都需按公安車輛管理部門規定增加檢驗次數，不符合國家有關汽車安全排放規定的應當強制報廢。

二、切實加強機動車輛報廢回收（拆解）管理

（一）**市**報廢汽車回收公司**回收站是我市唯一合法取得機動車輛回收經營資質的指定回收單位，其它任何單位和個人不得從事報廢汽車回收（拆解）工作。

（二）**市**報廢汽車回收公司**回收站對報廢的機動車輛作價回收，其回收的最低限價不得低于市場上統料廢鐵的價格。

（三）**市**報廢汽車回收公司**回收站要就地拆解回收的報廢機動車輛。對拆解后確有價值的零件可作價出售，但必須標明系舊件，嚴禁報廢整車及五大總成重新流入社會。

（四）任何單位和個人不得將報廢汽車出售、贈予或者以其它方式轉讓給非報廢汽車回收企業的單位或個人，不得自行拆解報廢汽車。

（五）達到報廢標準而未辦理報廢手續繼續使用的車輛，將按照《關于修改<道路運輸行政處罰規定>的決定》和《**省道路運輸條例》的有關規定，進行處罰。

（六）凡進入報廢期或不符合汽車交易條件的車輛，市交通部門一律不予辦理車輛檢測手續，公安部門不予辦理年審、過戶、轉籍等相關手續。新晨

（七）凡報廢的機動車輛，車主（車主單位）未按規定送交指定回收部門或參與報廢車輛非法交易的，依照有關規定處理，并不予辦理新車入戶手續。