序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇環(huán)保新要求范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

發(fā)來(lái)“豐厚”紅包

9月30日下午3點(diǎn)過(guò)，朱女士的微信突然響起，打開(kāi)一看，是微信好友小甘發(fā)來(lái)的，沒(méi)有多余的話，小甘直接給她派發(fā)了一個(gè)紅包。

朱女士覺(jué)得詫異，畢竟與小甘只是因?yàn)楣ぷ髟蛘J(rèn)識(shí)，打過(guò)一兩次交道，算不上熟識(shí)，但轉(zhuǎn)念一想，國(guó)慶節(jié)到了，小甘圖高興發(fā)個(gè)小紅包也不稀奇。可拆開(kāi)一看，卻足足有200元。

來(lái)不及表示感謝，小甘又說(shuō)道：“微信紅包一次只能發(fā)200元，明天發(fā)剩下的130元。”看到如此信息，朱女士高興之余，更摸不著頭腦了：關(guān)系一般的網(wǎng)友為何發(fā)來(lái)如此“豐厚”的紅包？

幾分鐘后

對(duì)方竟要求返還

沒(méi)想到，過(guò)了七分鐘，小甘連續(xù)發(fā)來(lái)多條信息：“請(qǐng)把紅包還我”、“可以還我嗎”、“發(fā)錯(cuò)了”……

原來(lái)，這筆330元的款項(xiàng)是小甘打給別人的貨款。因?yàn)橹炫康奈⑿琶c收貨款的人相仿，加上小甘發(fā)紅包的時(shí)候沒(méi)注意看，就將錢(qián)誤發(fā)給了朱女士。

礙于情面，朱女士將錢(qián)如數(shù)返還給了小甘。覺(jué)得有些不好意思，小甘也發(fā)了一個(gè)10元的紅包作為“補(bǔ)償”。

微調(diào)查

如果是你，你會(huì)歸還嗎？

你愿意還嗎？商小妹的朋友圈炸開(kāi)了鍋，在10位表態(tài)的網(wǎng)友中，2人表示不會(huì)要回，3人表示堅(jiān)決要回，5人表示是否要回看朋友親屬關(guān)系以及金額大小。

微信名為“hudi088”的網(wǎng)友表示，微信添加的都是朋友，紅包金額一次只能發(fā)200元，即使發(fā)錯(cuò)，損失也不大，要回的話，可能會(huì)讓朋友覺(jué)得小氣，甚至還會(huì)傷了彼此感情。

另外10位表態(tài)的網(wǎng)友中，收到錯(cuò)發(fā)紅包會(huì)歸還紅包有8個(gè)，1人表示對(duì)方索要就歸還，1人表示不會(huì)返還。

微信名為“jyh9299”的網(wǎng)友表示，無(wú)功不受祿，既然紅包不是給你的，你就應(yīng)當(dāng)返還。不過(guò)，如果是關(guān)系好的朋友，而且數(shù)額不大，就“沒(méi)收”，當(dāng)開(kāi)個(gè)玩笑。

不過(guò)，網(wǎng)友“小雨點(diǎn)”則表示，別人發(fā)錯(cuò)紅包，那是別人的錯(cuò)，自己不應(yīng)該為錯(cuò)誤買(mǎi)單，如果對(duì)方不問(wèn)，那就收著吧。

律師告訴你

“錯(cuò)發(fā)紅包”不屬于贈(zèng)與應(yīng)予以返還

篇（2）

我國(guó)作為負(fù)責(zé)人的大國(guó)，在世界治理環(huán)境氣候問(wèn)題中發(fā)揮著重要作用，隨著巴黎協(xié)議的簽署，發(fā)展新能源汽車，實(shí)現(xiàn)我國(guó)交通能源動(dòng)力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為我國(guó)履行巴黎協(xié)議，體現(xiàn)大國(guó)形象的重要舉措。

1 新能源汽車的類型

新能源汽車主要是指區(qū)別去傳統(tǒng)能源動(dòng)力的汽車，包括燃料電池動(dòng)力汽車（FCEV）、混合動(dòng)力汽車、氫能源動(dòng)力汽車、純電動(dòng)動(dòng)力汽車（BEV，包括太陽(yáng)能汽車）、其他動(dòng)力新能源（如高效儲(chǔ)能器、二甲醚）汽車各類型產(chǎn)品。

（1）燃料電池動(dòng)力汽車（FCEV）。是以氫氣、甲醇等為燃料，通過(guò)化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生店里，依靠電機(jī)驅(qū)動(dòng)的汽車。其電池的能量是通過(guò)氫氣和氧氣的化學(xué)作用，而不是經(jīng)過(guò)燃燒，直接變成電能的。（2）混合動(dòng)力汽車。是指采用傳統(tǒng)燃料，同時(shí)配以電動(dòng)機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)來(lái)改善低速動(dòng)力輸出和燃油消耗的車型。混合動(dòng)力汽車按照燃料種類的不同，又可以分為汽油混合動(dòng)力汽車和柴油混合動(dòng)力汽車兩種。目前在國(guó)內(nèi)，混合動(dòng)力車輛的主流都是汽油混合動(dòng)力為主，而國(guó)際上柴油混合動(dòng)力車型的發(fā)展也比較快速。（3）氫能源動(dòng)力汽車。就是以氫氣燃燒提供動(dòng)力的汽車。由于氫氣燃燒產(chǎn)生的只有水，所有氫能源動(dòng)力汽車是真正實(shí)現(xiàn)了動(dòng)力燃燒零的排放，氫氣動(dòng)力具有燃燒無(wú)污染，零排放，儲(chǔ)量豐富等優(yōu)勢(shì)，因此，氫動(dòng)力汽車是實(shí)現(xiàn)環(huán)保發(fā)展的最佳方案。不過(guò)，氫燃料電池成本過(guò)高，而且氫燃料的存儲(chǔ)和運(yùn)輸按照目前的技術(shù)條件來(lái)說(shuō)相對(duì)有點(diǎn)困難。（4）純電動(dòng)汽車（BEV，包括太陽(yáng)能汽車）。主要是采用電力驅(qū)動(dòng)的汽車，目前，大部分車型是直接采用電機(jī)驅(qū)動(dòng)的，有一部分車輛則把電動(dòng)機(jī)裝在發(fā)動(dòng)機(jī)艙內(nèi)，也有一部分直接以車輪作為四臺(tái)電動(dòng)機(jī)的轉(zhuǎn)子，而其難點(diǎn)在于電力儲(chǔ)存技術(shù)。（5）其他新能源汽車。包括壓縮天然氣、液化石油氣、液化天然氣和乙醇等作為燃料的汽車。目前，許多國(guó)家和地區(qū)在這方面的新能源汽車已經(jīng)有了較大的推廣，這也將成為未來(lái)世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。

2 新能源汽車的優(yōu)點(diǎn)

（1）解決能源危機(jī)，我國(guó)石油依存度已接近60%，能源危機(jī)威脅國(guó)家安全，從國(guó)家戰(zhàn)略角度，我們需要尋找新的替代能源，降低對(duì)石油的依賴。（2）處理環(huán)境危機(jī)，汽車對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)超過(guò)20%，減少尾氣排放，有利于降低環(huán)境污染，減少霧霾天氣。（3）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)我國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后發(fā)達(dá)國(guó)家，但在新能源領(lǐng)域卻差距不大，通過(guò)發(fā)展新能源有利于促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（4）能源效率高，來(lái)源多樣化。通過(guò)近年來(lái)新能源汽車的發(fā)展和應(yīng)用，在一些城市運(yùn)行時(shí)，由于城市擁堵問(wèn)題，汽車行駛速度不高，傳統(tǒng)能源汽車在市區(qū)路況，燃料燃燒不充分，能源利用率低，污染排放高，新能源電動(dòng)汽車則比較適宜市區(qū)路況，因?yàn)樾履茉措妱?dòng)汽車在停止時(shí)不需要能源動(dòng)力，并且在制動(dòng)過(guò)程中，電動(dòng)機(jī)還可以自動(dòng)轉(zhuǎn)化為發(fā)電機(jī)，實(shí)現(xiàn)減速制動(dòng)時(shí)能量的回收利用。 另一方面，新能源電動(dòng)汽車的應(yīng)用可有效地減少對(duì)石油等不可再生資源的依賴。向蓄電池充電的電力來(lái)源可以由水力、核能、太陽(yáng)能、風(fēng)力、潮汐等清潔能源轉(zhuǎn)化而來(lái)。（5）結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，使用維修方便。新能源電動(dòng)汽車較內(nèi)燃機(jī)汽車結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，運(yùn)轉(zhuǎn)、傳動(dòng)部件少，需要維護(hù)和保養(yǎng)的部件就少，而且新能源電動(dòng)汽車的電機(jī)無(wú)需保養(yǎng)維護(hù)，并且電動(dòng)汽車容易操縱。

當(dāng)然，我們?cè)诳粗匦履茉雌嚨膬?yōu)點(diǎn)的同時(shí)，也不能忽視其中的不足，例如：混合動(dòng)力汽車長(zhǎng)距離高速行駛基本不能起到節(jié)省能源的效果。純電動(dòng)汽車蓄電池單位重量?jī)?chǔ)存的能量太少，電動(dòng)車的電池較貴，購(gòu)買(mǎi)價(jià)格較貴替換成本高，以至于電動(dòng)汽車的使用成本比傳統(tǒng)能源汽車還高，一些費(fèi)用還要要取決于電池的壽命及當(dāng)?shù)氐挠汀㈦妰r(jià)格。氫動(dòng)力汽車氫燃料電池成本也過(guò)高，因?yàn)闅浞肿臃浅Ｐ。瑯O易透過(guò)儲(chǔ)藏裝置的外殼逃逸，所以氫燃料的存儲(chǔ)和運(yùn)輸按照技術(shù)條件要求高，以至于技術(shù)能以轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用，這些不足都是我們今后努力的方向和要改進(jìn)的。

3 作為新時(shí)期的學(xué)生我們要怎么做

3.1 J識(shí)到事物的普遍聯(lián)系性

政治學(xué)中我們知道，事物是普遍聯(lián)系的。我們生活的環(huán)境的各組成要素之間之間不是孤立的，它們相互作用，共同構(gòu)成相互依存的整個(gè)自然社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。個(gè)人之間，社會(huì)之間，國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等一系列活動(dòng)之間，同樣也是緊密的相互關(guān)聯(lián)，相互依存關(guān)系。而人類社會(huì)和自然生態(tài)環(huán)境之間也是相互影響、相互制約的。正確認(rèn)識(shí)和尊重自然規(guī)律，處理好人與人、人與社會(huì)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然之間的和諧共處，對(duì)人類的生存和發(fā)展至關(guān)重要。

3.2 深刻理解可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展就是要求我們?cè)谧鹬厣鐣?huì)和自然發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，按照社會(huì)和自然規(guī)律，秉持持續(xù)發(fā)展的理念，開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)。因此我們應(yīng)當(dāng)了解自身行為對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的正面與負(fù)面的影響，在發(fā)展的過(guò)程中認(rèn)識(shí)自然規(guī)律，減少和避免對(duì)自然環(huán)境的破壞。人類社會(huì)的發(fā)展出現(xiàn)了很多不尊重自然規(guī)律，肆意破壞環(huán)境的負(fù)面例子，正是在反思這些盲目活動(dòng)的基礎(chǔ)上，國(guó)家提出了可持續(xù)發(fā)展的概念。可持續(xù)發(fā)展要求我們?cè)谫Y源利用和環(huán)境治理上加強(qiáng)交流、理解與合作，在滿足當(dāng)代人需求的同時(shí)保護(hù)好作為后代人及生存和發(fā)展基礎(chǔ)的資源與環(huán)境。

3.3 掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)

篇（3）

此外，相關(guān)的測(cè)試樣本必須測(cè)試4種新的增塑劑：烷基鄰苯二甲酸鹽（di-c6-8-chain），烷基鄰苯二甲酸鹽（di-c7-11-chain），鄰苯二甲酸鹽（吡啶）（di-n-hexyl）和二（甲氧基）鄰苯二甲酸鹽。這些已列入國(guó)際環(huán)保紡織標(biāo)準(zhǔn)100。其總重量為0.1%，限值不變。

在類似的禁令烷基酚聚氧乙烯醚（apeo）的框架內(nèi)，已獲認(rèn)證的環(huán)保型生產(chǎn)單位，根據(jù)OEKO-TEX®標(biāo)準(zhǔn)1000，還需要完成檢測(cè)壬基苯酚、壬基酚-（1-9）-乙氧基化物和辛基酚-（1-2）-乙氧基化物。它們未來(lái)也需要形成一個(gè)先決條件，即依據(jù)紡織環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)100認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

以下限值適用于4類產(chǎn)品：壬基苯酚100ppm，辛基酚100ppm，總?cè)苫?（1-9）乙氧基化物含量1000ppm，總辛基酚-（1-2）乙氧基化物含量1000ppm。

為了檢測(cè)啟用已的最新標(biāo)準(zhǔn)，讓所有公司在同等的時(shí)間框架內(nèi)實(shí)施任何必要的生產(chǎn)調(diào)整，該更新標(biāo)準(zhǔn)只有過(guò)渡到2013年4月1日之后才能實(shí)施。這一規(guī)定不適用于經(jīng)紡織環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)1000認(rèn)證的公司，原因是他們已受到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束。其中，可萃取鉻的限值設(shè)置為Ⅳ級(jí)，皮制品為10 mg/kg。該限定上述對(duì)應(yīng)的最佳可用于技術(shù)紡織品市場(chǎng)，也作為沒(méi)有造成任何毒理學(xué)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的參考。

除了新的測(cè)試參數(shù)之外，依據(jù)紡織環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)控制測(cè)試的范圍，該認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)適用于全世界任何纖紡企業(yè)。近年來(lái)，約有18%的證書(shū)是經(jīng)由國(guó)際紡織環(huán)保協(xié)會(huì)直接從公司的工作車間抽取樣品進(jìn)行測(cè)試合格后獲得頒發(fā)。

新型的紡織環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)100已進(jìn)入貫徹實(shí)施階段。依據(jù)國(guó)際紡織環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)100，未來(lái)特殊產(chǎn)品也可依據(jù)其進(jìn)行特殊檢測(cè)，如帳篷、嬰兒車、辦公椅或帆布包。檢測(cè)費(fèi)用全部由國(guó)際環(huán)保紡織協(xié)會(huì)所屬部門(mén)承擔(dān)。與以往一樣，所有產(chǎn)品供應(yīng)商（制造商和進(jìn)口商）都應(yīng)依據(jù)REACH法規(guī)向客戶提供相關(guān)信息和消費(fèi)指引，即該產(chǎn)品包含的SVHC物質(zhì)百分比是否大于0.1w/w。國(guó)際紡織環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)100的新要求及最新的申請(qǐng)表格均可在網(wǎng)上下載獲取，國(guó)內(nèi)企業(yè)可向TESTEX代表處索取中文版本。

篇（4）

一是談一談當(dāng)前和今后一段時(shí)期我縣環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)；二是談一談當(dāng)前和今后一段時(shí)期我縣環(huán)保工作的主要任務(wù)；三是談一談如何改進(jìn)工作作風(fēng)，落實(shí)工作措施，促使我縣環(huán)保工作上到一個(gè)新的臺(tái)階。

一、關(guān)于形勢(shì)

首先我們要關(guān)注和重視國(guó)家宏觀政策對(duì)環(huán)保工作的新要求。目前，國(guó)家積極倡導(dǎo)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，過(guò)去以“物”為中心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴叭恕睘橹行模怀鰪?qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)要與自然、人口、資源、環(huán)境同步考慮，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。過(guò)去單純用GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)考核、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的做法，已逐步變?yōu)椴粌H重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，更加重視人文、資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，即綠色GDP；同時(shí)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重大歷史任務(wù)被提出，并如火如荼地展開(kāi)。從中央的精神中，我們可以看出，環(huán)保工作和新農(nóng)村建設(shè)密不可分，農(nóng)村環(huán)保已被列為環(huán)保工作重點(diǎn)，要求著力解決土壤、農(nóng)業(yè)和村鎮(zhèn)污水、垃圾污染，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量提高，鄉(xiāng)村環(huán)境整潔。因此，環(huán)保工作的地位和作用也越來(lái)越強(qiáng)，任務(wù)越來(lái)越艱巨，同志們要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的使命，增強(qiáng)做好工作的主動(dòng)性。

其次是要充分理解和把握我縣“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)環(huán)保工作的新要求。去年，縣委十屆三次全會(huì)上對(duì)我縣“十一五”規(guī)劃提出了很好的建議，認(rèn)為“十一五‘是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，提出了建設(shè)“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大縣、新型加工業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、教育文化旅游名縣”的宏偉目標(biāo)，其中每一項(xiàng)工作、每一個(gè)目標(biāo)均和環(huán)保工作有密切聯(lián)系，我們就是利用我縣無(wú)礦產(chǎn)資源，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元、人文資源豐富、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為先進(jìn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，打好環(huán)境保護(hù)這張牌，創(chuàng)造城鄉(xiāng)共同富裕，人居環(huán)境優(yōu)良的縣域發(fā)展特色，加快發(fā)展步伐，率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康。

第三是要清醒地認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作仍然存在的差距，體會(huì)和順應(yīng)廣大人民群眾對(duì)生活質(zhì)量不斷提高的新要求。我們搞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，其根本目的也是為了滿足人民群眾不斷提高的物質(zhì)文化建設(shè)，過(guò)去我們物質(zhì)匱乏，解決溫飽問(wèn)題當(dāng)然放在了首位，現(xiàn)在廣大人民群眾生活富足了，對(duì)生活環(huán)境品質(zhì)的追求就呈高品質(zhì)、多樣化趨勢(shì)，既有空氣清新的要求，又有綠化、凈化和安靜的要求，既有物質(zhì)上的滿足，又有精神上的享受。這就是變化，這種變化每個(gè)人均有切身的體會(huì)。而在變化了的需求面前，盡管我們做了很多工作，盡管和產(chǎn)煤縣相比我們有較好的環(huán)境質(zhì)量，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)瑪鋼鑄造業(yè)的技術(shù)及裝備水平仍很落后，“三爐”污染未得到有效的解決；城市基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多，城區(qū)環(huán)境質(zhì)量未得到有效改善，特別是冬季采暖鍋爐的排放，加劇了城市大氣污染的程度；土小煉鋅等企業(yè)雖經(jīng)屢次打擊，但仍未打死；生活垃圾、工業(yè)廢料的傾倒得不到很好的管理，不同程度地影響著城市、鄉(xiāng)村的整體形象。這些問(wèn)題均促使大家提高對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)，特別是各級(jí)干部，要增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感，認(rèn)真研究并積極投身于環(huán)保工作，不斷改善我們生存居住的環(huán)境條件。

二、關(guān)于任務(wù)

首先是環(huán)保工作要圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)規(guī)劃布局。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我縣未來(lái)五年時(shí)刻不能放松的工作主線。縣委全委會(huì)、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議均對(duì)我縣當(dāng)前和今后產(chǎn)業(yè)布局、國(guó)民及項(xiàng)目發(fā)展提出了要求，以清潔工業(yè)為主的新型加工業(yè)是我們發(fā)展的主要方向。在工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，我們要認(rèn)真研究處理經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境代價(jià)的關(guān)系問(wèn)題。環(huán)保部門(mén)要轉(zhuǎn)變觀念，明確責(zé)任，不能把工作定位于關(guān)企業(yè)、收排污費(fèi)，而是要多方采取措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏：一要從宏觀上把握。要按照我縣經(jīng)濟(jì)漸進(jìn)發(fā)展的過(guò)程，配套跟進(jìn)我們的環(huán)保措施，根本的目標(biāo)是要促進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源能耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。因此，對(duì)新型工業(yè)項(xiàng)目，比如唯一列入省高新技術(shù)項(xiàng)目的太原僑友化工項(xiàng)目、對(duì)瑪鋼鑄造業(yè)整體素質(zhì)提升有重要意義的永星實(shí)業(yè)等自動(dòng)化生產(chǎn)線改造項(xiàng)目，醫(yī)藥園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等，我們要全力促進(jìn)，堅(jiān)定支持；對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們要運(yùn)用好政策，從技術(shù)改進(jìn)、設(shè)備更新、能力提升上予以改進(jìn)；對(duì)落后的土小企業(yè)，我們要下大力予以關(guān)停、關(guān)死。二要加大引導(dǎo)。各個(gè)行業(yè)的發(fā)展都存在引導(dǎo)的問(wèn)題，引導(dǎo)的辦法有很多，途徑也很多。比如瑪鋼鑄造業(yè)的發(fā)展，首先是引導(dǎo)企業(yè)家在觀念上徹底轉(zhuǎn)變，要有危機(jī)感，要有創(chuàng)新意識(shí)，要找準(zhǔn)技術(shù)改進(jìn)、裝備更新、人才使用等關(guān)鍵的切入點(diǎn)，只有整體素質(zhì)提高了，環(huán)境污染才能從根本上得到治理。再比如天然氣退火爐的改造問(wèn)題，這對(duì)退火爐污染治理是個(gè)革命性措施，我們就是要支持萬(wàn)江鑄造積極進(jìn)行試驗(yàn)，政府將從有限的排污費(fèi)中拿出資金予以支持，并在試驗(yàn)成功后采取措施大力推廣。三要搞好服務(wù)。主要是在企業(yè)和項(xiàng)目的行政審批上，環(huán)保部門(mén)要大力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率，共同營(yíng)造我縣良好的投資發(fā)展環(huán)境。

其次是圍繞城市建設(shè)進(jìn)一步加大環(huán)保工作的力度。去年，我縣提出創(chuàng)建優(yōu)美人居環(huán)境、創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的兩創(chuàng)目標(biāo)，這是我們以人為本、構(gòu)建和諧金*的一個(gè)重要舉措。我們不僅要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市形象，完善城市功能，更要在大氣質(zhì)量、噪聲、垃圾等方面下功夫，創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境，讓人們生活得更健康、更舒適。因此，我們要抓好三項(xiàng)工作。一是推進(jìn)集中供暖，垃圾、污水處理等城市特許經(jīng)營(yíng)，補(bǔ)上城市建設(shè)欠帳。集中供暖對(duì)改善城市大氣質(zhì)量有重要意義，盡管難度較大，我們也要下決心逐步實(shí)施。目前，我們己請(qǐng)?zhí)姓O(shè)計(jì)院做出了初步規(guī)劃，熱源問(wèn)題也初步解決，按照初步測(cè)算，這項(xiàng)工程既有很好的社會(huì)效益，也有較高的經(jīng)濟(jì)效益，希望有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家多多關(guān)注。垃圾、污水處理“兩個(gè)”的建設(shè)，我們也要加緊運(yùn)作。因?yàn)椋∈幸褜⒋隧?xiàng)工作作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)進(jìn)行考核，要求到2008年，各個(gè)縣城垃圾處理必須達(dá)到60%，污水處理必須達(dá)到85%，所以，環(huán)保部門(mén)要協(xié)同有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)這些項(xiàng)目的研究和服務(wù)。二是推進(jìn)城區(qū)企業(yè)污染治理。要強(qiáng)化對(duì)工業(yè)企業(yè)污染治理的監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放；要有計(jì)劃地對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行搬遷；要堅(jiān)決服從城市規(guī)劃，禁止亂批、亂建污染企業(yè)。三是推進(jìn)城市環(huán)境的綜合治理。環(huán)保部門(mén)要配合城建、城管部門(mén)，加強(qiáng)城區(qū)空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督。

第三是圍繞新農(nóng)村建設(shè)研究部署農(nóng)村環(huán)保工作。昨天，縣委、政府剛剛召開(kāi)大會(huì)，全面安排部署新農(nóng)村建設(shè)工作。環(huán)保部門(mén)要投入大量人力、物力、精力，與縣委、政府步調(diào)一致，卓有成效地開(kāi)展工作。下一步在新農(nóng)村建設(shè)中，環(huán)保部門(mén)應(yīng)做好“規(guī)劃、查堵、引導(dǎo)”六個(gè)字的文章。規(guī)劃，就是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，從環(huán)保的角度對(duì)全市新農(nóng)村建設(shè)做一個(gè)整體規(guī)劃，重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)配套建設(shè)、村容村貌整治等方面的環(huán)保要求做出明確規(guī)劃，做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)，不留遺憾；查堵，就是堅(jiān)決堵住污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的渠道，不僅在城區(qū)周邊、公路兩側(cè)不能上污染項(xiàng)目，即使在偏遠(yuǎn)農(nóng)村也不能上污染高的項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕新的污染源向農(nóng)村擴(kuò)散，否則就和新農(nóng)村建設(shè)相背離；引導(dǎo)，就是在新農(nóng)村建設(shè)中，特別是在農(nóng)村舊村改造過(guò)程中，要和城建、農(nóng)業(yè)等部門(mén)聯(lián)手推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和建設(shè)清潔能源工程，減少農(nóng)村面源污染。要加快農(nóng)村“生態(tài)家園富民工程”建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥等。對(duì)于發(fā)展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的農(nóng)村，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)修建大型的沼氣池，在最大程度上減少污染，提高生活質(zhì)量。同時(shí)要加強(qiáng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與治理并重，實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等生態(tài)治理工程，遏控土地退化現(xiàn)象。

三、關(guān)于措施

“十一五”期間環(huán)保部門(mén)任務(wù)非常艱巨，關(guān)鍵是配套措施，狠抓落實(shí)。

一是各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，形成人人關(guān)注環(huán)保工作，人人重視環(huán)保工作的良好氛圍；

二是要學(xué)會(huì)用市場(chǎng)機(jī)制和改革的手段來(lái)推進(jìn)環(huán)保工作。要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置和資源價(jià)格形成的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)企業(yè)上馬高科技產(chǎn)品，減少資源消耗，減少污染排放、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力；要廣泛吸收社會(huì)各方參與環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；要通過(guò)項(xiàng)目審批、財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠等政策杠桿，鼓勵(lì)低能耗、輕污染的行業(yè)發(fā)展；要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)估制度、污染物排放許可證制度，對(duì)企業(yè)準(zhǔn)入和新建工程進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，加速淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

篇（5）

中圖分類號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

能源問(wèn)題的日益突出使得節(jié)能成為當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)話題，在建筑工程中更是如此，許多商家把施工單位的節(jié)能技術(shù)水平作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這不僅是因?yàn)楣?jié)能技術(shù)能為商家節(jié)省成本，更重要的是節(jié)能技術(shù)符合現(xiàn)代社會(huì)的趨勢(shì)，是解決能源問(wèn)題的有效途經(jīng)。

一、工民建筑中節(jié)能施工技術(shù)的意義

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)能源的支持，建筑行業(yè)作為基礎(chǔ)行業(yè)對(duì)能源的需要量更大，現(xiàn)在各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)逐漸集中于能源上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠工業(yè)的發(fā)展，能源是工業(yè)最為需要的原料之一，但目前我國(guó)能源短缺問(wèn)題日益嚴(yán)重，甚至部分資源必須依靠進(jìn)口維持供給，這無(wú)疑將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力[1]。可見(jiàn)，節(jié)能技術(shù)的實(shí)施不僅會(huì)給建筑商帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，而且會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不可估量的社會(huì)效益。首先，建筑中節(jié)能施工技術(shù)是把節(jié)能環(huán)保理念加入建筑行業(yè)的一個(gè)重要體現(xiàn)，具有較高的技術(shù)要求，在環(huán)保中要顧及建筑工程的特殊性，運(yùn)用土木工程等原理，同時(shí)在建筑中要有人文意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，不可濫用資源。其次，節(jié)能施工技術(shù)是對(duì)施工單位提出的新要求，可以促使施工單位對(duì)施工技術(shù)作研究，改善施工方法，提高施工質(zhì)量，進(jìn)而提高整個(gè)建筑行業(yè)的施工水平。再次，節(jié)能施工技術(shù)的要點(diǎn)在于挖掘新能源，對(duì)于可循環(huán)利用的資源進(jìn)行多次利用，提高資源的利用率，并尋找其他可代替不可再生資源的方法，減少對(duì)資源的依賴。

二、節(jié)能施工技術(shù)在工民建筑工程技術(shù)上的運(yùn)用

隨著時(shí)代的發(fā)展，施工單位也必須研究新的更科學(xué)、更環(huán)保、更符合現(xiàn)代社會(huì)需要的施工方法，如果施工方一味采取傳統(tǒng)的施工方法而不知改進(jìn)，最終會(huì)被社會(huì)淘汰。關(guān)于工民建筑工程中能源選擇以及運(yùn)輸?shù)男录夹g(shù)，有如下幾種：

1、對(duì)太陽(yáng)能技術(shù)的運(yùn)用

節(jié)能技術(shù)的展開(kāi)首先要對(duì)能源的本質(zhì)作分析，太陽(yáng)能是各能源的最終來(lái)源，而且太陽(yáng)能是取之不盡的，只要開(kāi)發(fā)出利用太陽(yáng)能的技術(shù)就可以減少其他能源的使用，并可以利用太陽(yáng)能作為傳輸其他能源的載體，減少能源在運(yùn)輸過(guò)程中的消耗[2]。太陽(yáng)能作為一種新能源，不像其他能源那樣儲(chǔ)存量有限、污染嚴(yán)重、利用率低，越來(lái)越被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)，比如航空技術(shù)中太空站的建設(shè)主要是利用太陽(yáng)能作為能源來(lái)源。民工建筑中對(duì)太陽(yáng)能的利用包括太陽(yáng)能的匯集，太陽(yáng)能的轉(zhuǎn)換和太陽(yáng)能的散熱等一系列技術(shù)，涵蓋建筑技術(shù)和能源開(kāi)發(fā)技術(shù)，具有較高的技術(shù)要求，不僅體現(xiàn)了技術(shù)開(kāi)發(fā)的實(shí)用性，還體現(xiàn)了技術(shù)實(shí)施的安全性，符合現(xiàn)代能源開(kāi)發(fā)的新要求。不過(guò)，現(xiàn)在對(duì)太陽(yáng)能的研究還不很成熟，許多技術(shù)難題還沒(méi)有攻克，利用太陽(yáng)能也有諸如技術(shù)投入過(guò)高、對(duì)自然環(huán)境依賴較大等不便的地方。

2、風(fēng)能的技術(shù)在工民建筑工程上的運(yùn)用

風(fēng)能也是自然界的另外一種可再生并且無(wú)污染的能源，在風(fēng)力較足的地方可以把風(fēng)能轉(zhuǎn)換為電能，這樣可以與太陽(yáng)能形成互補(bǔ)，利用兩者的不同特點(diǎn)為施工提供能源。風(fēng)能依靠的是風(fēng)，太陽(yáng)能依靠的是太陽(yáng)，在風(fēng)力較小而天氣晴好的時(shí)候可以利用太陽(yáng)能，在風(fēng)力較大而太陽(yáng)不足的時(shí)候又可利用風(fēng)能，兩者交換使用以確保施工的連續(xù)進(jìn)行[3]。

3、地?zé)崮艿倪\(yùn)用

地?zé)崮芘c太陽(yáng)能和風(fēng)能不同，它本身就是熱能，儲(chǔ)存在地表下面的巖漿中，具有巨大的能量，地震和火山爆發(fā)等自然災(zāi)害多數(shù)是由于地下的熱能運(yùn)動(dòng)不均勻產(chǎn)生，地?zé)崮艿拈_(kāi)發(fā)不需要經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)換就可直接利用，可見(jiàn)地?zé)崮艿睦幂^之太陽(yáng)能和風(fēng)能更為劃算。不過(guò)，作為一種新能源，地?zé)崮苓€處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài)，有待于科研人員繼續(xù)研究，特別是在抽取和運(yùn)輸方面開(kāi)發(fā)難度較大，必須保證安全。目前在建筑行業(yè)主要把地?zé)崮苡迷诠岱矫妫热鐪厝梅绞絾我唬玫貌粔虺浞郑枰哟髮?duì)地?zé)崮艿拈_(kāi)發(fā)，以更好地為工民建筑服務(wù)。

三、工民建筑工程施工節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的路徑

工民建筑工程中引入節(jié)能技術(shù)是環(huán)保理念、低碳經(jīng)濟(jì)在建筑行業(yè)的體現(xiàn)，大多數(shù)施工單位都想摒棄耗能高、污染大的傳統(tǒng)施工方法，但另一方面，節(jié)能技術(shù)帶來(lái)的過(guò)高成本和技術(shù)難題又讓建筑單位望而卻步。為擴(kuò)大節(jié)能技術(shù)在建筑中的適用，改進(jìn)施工技術(shù)，可以采取以下措施：第一，在施工人員中宣傳節(jié)能技術(shù)，強(qiáng)化其環(huán)保意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，環(huán)保不僅是施工的需要，也是社會(huì)的需要，使施工人員從思想上重視節(jié)能技術(shù)的運(yùn)用。第二，在節(jié)能技術(shù)方面要增加資本投入，加大研究力度，以完善節(jié)能技術(shù)。我國(guó)對(duì)工民建筑中的節(jié)能技術(shù)研究還不夠深入，節(jié)能理念也是近年才提出，許多技術(shù)難題還沒(méi)有解決，這無(wú)疑抑制著節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。我國(guó)建筑行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展單就建筑理論而言已經(jīng)很成熟，如果能在節(jié)能方面能開(kāi)發(fā)出新技術(shù)加以配合，將極大地推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。第三，參考其他節(jié)能技術(shù)先進(jìn)國(guó)家的做法，并加以借鑒，當(dāng)然在實(shí)際操作中要因地制宜，不能完全照搬照抄，要以我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)水平和現(xiàn)實(shí)情況為背景，以此來(lái)發(fā)展我國(guó)建筑中的節(jié)能技術(shù)。

四、結(jié)論

總而言之，工民建筑施工中引入節(jié)能技術(shù)是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)對(duì)建筑行業(yè)提出的新要求，做好節(jié)能工作可以達(dá)到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。工民建筑施工企業(yè)必須在建筑理念上重視環(huán)保，重視節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)，在施工中不畏科技難題，勇于探索，致力研究新技術(shù)，大力運(yùn)用太陽(yáng)能、風(fēng)能和地?zé)崮埽岣呤┕ぶ械墓?jié)能水平，以促進(jìn)資源的循環(huán)利用，并促進(jìn)工民建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

對(duì)于當(dāng)前重點(diǎn)工作，春節(jié)將至，__的各項(xiàng)工作任務(wù)仍十分繁重，我們__鎮(zhèn)打破舊思維、舊方式，按照市委市政府統(tǒng)一安排部署，按照方案要求，扎實(shí)開(kāi)展好“冬季行動(dòng)”工作，提前謀劃好2016年各項(xiàng)工作，變冬閑、冬懶為冬干、冬忙。要積極排憂幫困，妥善安排好群眾生產(chǎn)生活。要抓好安全維穩(wěn)工作，認(rèn)真開(kāi)展穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安防控大排查、大整治，確保安全穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失。要認(rèn)真安排好節(jié)日期間值班值守和應(yīng)急處突工作。要努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保務(wù)實(shí)節(jié)儉、文明過(guò)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“”，嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)的行為要從嚴(yán)從重處理。

我們__鎮(zhèn)的全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)陳杰書(shū)記重要講話精神，正確認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和生態(tài)文明建設(shè)的新要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。要深入研究、主動(dòng)適應(yīng)環(huán)保工作的新常態(tài)，切實(shí)把環(huán)保綜合整治作為當(dāng)前工作的重中之重，認(rèn)真抓緊抓好。

一，要明確工作重點(diǎn)，按照方案要求、責(zé)任分工、工作步驟和整治時(shí)限安排，盯緊盯實(shí)環(huán)境綜合整治任務(wù)，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，對(duì)土小企業(yè)、“三燒”等問(wèn)題要網(wǎng)格化監(jiān)管，看實(shí)看死，嚴(yán)防反彈。做到排查再排查、細(xì)致再細(xì)致，確保工作無(wú)死角、無(wú)遺漏。

二，要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造一種“見(jiàn)煙就問(wèn)、見(jiàn)火就查”的氛圍。各村要充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)的形式，向廣大的人民群眾宣傳環(huán)保知識(shí)，不能焚燒秸稈、樹(shù)葉和垃圾，形成一種常態(tài)，為我們美麗的__做出一份貢獻(xiàn)。

篇（7）

中圖分類號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002—7661（2012）20—087—01

可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求，又不犧牲后代人滿足需求的能力的發(fā)展。應(yīng)以“人與自然之間關(guān)系的平衡”與“人與人之間關(guān)系的和諧”為核心，作為教師，教育培養(yǎng)學(xué)生，既要注重學(xué)生發(fā)展的全體性、全面性、主動(dòng)性，又要注重學(xué)生發(fā)展的差異性、持續(xù)性，是學(xué)生發(fā)展需要與社會(huì)發(fā)展需要在根本利益和價(jià)值體現(xiàn)上的統(tǒng)一，是迎接新世紀(jì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在人才培養(yǎng)方面的基本保證。在化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)中也圍繞這一目標(biāo)加以開(kāi)展，轉(zhuǎn)變化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)新化學(xué)實(shí)驗(yàn)改進(jìn)，進(jìn)行微型化實(shí)驗(yàn)，既節(jié)約藥品、又安全環(huán)保。滲透綠色化學(xué)教育，培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立起環(huán)保意識(shí)，，與可持續(xù)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合在一起。

化學(xué)一門(mén)以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的科學(xué)，在化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，應(yīng)重視環(huán)保教育，意在培養(yǎng)學(xué)生保護(hù)環(huán)境“從我做起”以促使學(xué)生知、情、意、行統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，而綠色化學(xué)的理想是不再使用有毒、有害物質(zhì)，不再產(chǎn)生廢物，把污染治理轉(zhuǎn)變?yōu)槲廴绢A(yù)防，為人類的可持續(xù)發(fā)展提供重要的途徑和方法。環(huán)境教育旨在增強(qiáng)人們的環(huán)境意識(shí)，提高人們解決環(huán)境問(wèn)題的能力，培養(yǎng)未來(lái)公民的環(huán)境倫理觀念。

一、化學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)清潔化

所謂化學(xué)實(shí)驗(yàn)的清潔化，是指通過(guò)一些有效措施使化學(xué)實(shí)驗(yàn)對(duì)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所和環(huán)境的污染降低到最低限度。體現(xiàn)綠色化學(xué)思想，關(guān)注可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)功能，轉(zhuǎn)變了化學(xué)學(xué)習(xí)方式。可見(jiàn)，理論知識(shí)和原理的學(xué)習(xí)固然十分重要，但如何著重于理論聯(lián)系實(shí)際和基礎(chǔ)知識(shí)層面上進(jìn)行擴(kuò)展，仍是培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)的根本途徑。

二、化學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)微型化

微型化學(xué)實(shí)驗(yàn)作為綠色化學(xué)思想，為學(xué)生提供盡可能多的動(dòng)手機(jī)會(huì)的實(shí)驗(yàn)類型。微型化學(xué)實(shí)驗(yàn)有以下一些特點(diǎn)：第一，操作安全、污染小。第二，節(jié)省實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)與時(shí)間。第三，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)興趣。第四，培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保知識(shí)。應(yīng)很好地利用這門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，通過(guò)實(shí)驗(yàn)使學(xué)生掌握一定的環(huán)保知識(shí)，培養(yǎng)具有環(huán)保能力和習(xí)慣的綠色接班人，因此，中學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)課堂是一個(gè)很好、很直接的環(huán)保教育基地。在化學(xué)教學(xué)過(guò)程中，當(dāng)講到涉及環(huán)保的相關(guān)知識(shí)時(shí)，可適當(dāng)補(bǔ)充一些內(nèi)容，介紹一些實(shí)例來(lái)加深印象，拓寬視野，然后再結(jié)合課本內(nèi)容，讓學(xué)生深刻地認(rèn)識(shí)化學(xué)與環(huán)境的密切關(guān)系，了解環(huán)境污染的原因，可能造成的危害，以及防治的措施。

三、化學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)生活化

以學(xué)生身邊常見(jiàn)的物質(zhì)作為實(shí)驗(yàn)藥品，做一些生活中的實(shí)驗(yàn)，例如“蛋殼的性質(zhì)實(shí)驗(yàn)”；“純堿、肥皂水、石灰水、食鹽水、蔗糖水的酸堿性實(shí)驗(yàn)”；“鐵釘銹蝕實(shí)驗(yàn)”。這些實(shí)驗(yàn)?zāi)苁箤W(xué)生把所學(xué)到的化學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際，增強(qiáng)學(xué)生探究和思考化學(xué)實(shí)際問(wèn)題的興趣和能力。

四、化學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新化

在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中貫徹綠色化學(xué)觀點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)與綠色化學(xué)聯(lián)系最為緊密、最為直接，在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中貫徹綠色化學(xué)思想最為重要。因此，為了適應(yīng)綠色化學(xué)新要求，中學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)必須進(jìn)行改革。綠色化學(xué)與創(chuàng)造性教育培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神是素質(zhì)教育的靈魂，綠色化學(xué)對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的提出的新要求，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造性教育將起到積極的作用：首先，“減量、減廢”的實(shí)驗(yàn)要求，可激發(fā)學(xué)生將傳統(tǒng)化學(xué)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行改變，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力；其次，“省資源、零污染”的現(xiàn)代化工生產(chǎn)要求，可鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)化學(xué)課本中的化工生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行質(zhì)疑，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維。中學(xué)教育目的之一，就是為社會(huì)造就合格的后備勞動(dòng)者。筆者認(rèn)為，要突出發(fā)展性，體現(xiàn)主體性的思想，即

（1）要努力改革實(shí)驗(yàn)方式，即要努力減少實(shí)驗(yàn)對(duì)玻璃儀器的依賴性。有些顏色變化明顯的定性實(shí)驗(yàn)可放在點(diǎn)滴板中進(jìn)行。（2）改進(jìn)書(shū)本中部分實(shí)驗(yàn)：在實(shí)踐中感到教材中規(guī)定的一些實(shí)驗(yàn)效果欠佳，這些實(shí)驗(yàn)或耗時(shí)多，或裝置復(fù)雜，操作繁瑣，或可見(jiàn)度太差，成功率低，不安全等，總之難以獲得理想的效果。對(duì)這些實(shí)驗(yàn)應(yīng)該加以探索與研究，以達(dá)到實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象明顯，簡(jiǎn)單易行，安全省時(shí)，更符合教學(xué)要求，更能培養(yǎng)學(xué)生對(duì)知識(shí)理解的能力。

在進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)時(shí)，不斷改進(jìn)化學(xué)實(shí)驗(yàn)?zāi)苁盏矫黠@效果。如分子的存在并不斷運(yùn)動(dòng)的實(shí)驗(yàn)。學(xué)生難以想象，可在含濃氨水的大燒杯內(nèi)放一棵用鐵絲制作形成鐵樹(shù)，然后將浸有酚酞試液的棉花團(tuán)固定在鐵樹(shù)上形成“花樹(shù)”，過(guò)一會(huì)兒變成一株開(kāi)滿紅花的“鐵樹(shù)”。

總之，新教科書(shū)中的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容盡可能聯(lián)系學(xué)生已有的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)從學(xué)生關(guān)心的具體問(wèn)題引入，讓學(xué)生親自體驗(yàn)探索、思考和研究的過(guò)程；，作為新世紀(jì)的中學(xué)生普遍樹(shù)立起環(huán)保意識(shí)，才能形成社會(huì)力量，來(lái)共同保護(hù)人類自身的生活環(huán)境。化學(xué)教學(xué)中滲透綠色化學(xué)教育，與可持續(xù)發(fā)展觀相結(jié)合。提高學(xué)生素質(zhì)，為未來(lái)社會(huì)培養(yǎng)有環(huán)保、創(chuàng)新意識(shí)的一代新人，無(wú)疑是十分重要的。

參考文獻(xiàn)

篇（8）

1 前言

工業(yè)革命以來(lái)，人類過(guò)量排放溫室氣體產(chǎn)生了嚴(yán)重的溫室效應(yīng)問(wèn)題，溫室效應(yīng)帶來(lái)的全球氣候變暖后果給人類造成了一系列負(fù)面影響，甚至在某種程度上威脅到人類的生存。20世紀(jì)90年代開(kāi)始，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化問(wèn)題專門(mén)委員會(huì)（IPCC），先后進(jìn)行了4次氣候變化問(wèn)題評(píng)估，2007年IPCC第四次評(píng)估報(bào)告指出，90%以上的證據(jù)證明氣候在發(fā)生變化，氣候變化已經(jīng)在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。如果人類社會(huì)不采取有效的措施，未來(lái)幾十年全球溫室氣體排放會(huì)持續(xù)增加，全球氣候?qū)⑦M(jìn)一步變暖，全球氣候系統(tǒng)在21世紀(jì)的變化將比20世紀(jì)變化更為劇烈。因此，減少溫室氣體排放，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球共識(shí)。在這一背景下，本文從探討中國(guó)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理轉(zhuǎn)型必要性出發(fā)，分析低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)中國(guó)企業(yè)環(huán)境管理的新要求，并提出中國(guó)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理轉(zhuǎn)型的策略，以期為中國(guó)企業(yè)適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供理論借鑒。

2 低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代中國(guó)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理轉(zhuǎn)型的必要性

在哥本哈根氣候變化大會(huì)前夕，中國(guó)向世界做出了負(fù)責(zé)任的承諾：到2020年我國(guó)單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。碳排放已作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。國(guó)家發(fā)改委正在對(duì)單位GDP碳排放指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，并將陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法。中國(guó)企業(yè)特別是高碳產(chǎn)業(yè)都無(wú)法繞過(guò)碳減排這一難關(guān)。如果碳稅、碳關(guān)稅不久以后付諸實(shí)施，按每噸二氧化碳征收20元碳稅計(jì)算，僅以鋼鐵行業(yè)為例，全國(guó)6億噸粗鋼，碳排放量約為12億噸，征收碳稅將高達(dá)240億元。2008年，歐盟已經(jīng)在醞釀對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收二氧化碳排放稅，每噸二氧化碳征收17歐元，雖然當(dāng)前尚未實(shí)施，但無(wú)疑是大勢(shì)所趨。未來(lái)一旦實(shí)施，將有更多的國(guó)家跟進(jìn)，對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力造成重大不利影響。

不管是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際的碳稅政策，都將對(duì)中國(guó)企業(yè)帶來(lái)以下兩方面的影響：一是影響到企業(yè)的公眾形象。社會(huì)對(duì)企業(yè)承擔(dān)公共責(zé)任的期望在不斷提高，企業(yè)需要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。因此，企業(yè)通過(guò)對(duì)環(huán)境及其他社會(huì)問(wèn)題采取行動(dòng)，并成功地宣傳這些活動(dòng)來(lái)獲得消費(fèi)者的信任。提升企業(yè)的良好形象，才有機(jī)會(huì)從競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。二是關(guān)系到企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整。環(huán)境變化可能從根本上改變行業(yè)格局，將促成新產(chǎn)品或新市場(chǎng)策略的誕生，導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路線、企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的根本性變化。對(duì)環(huán)保的關(guān)切度使監(jiān)管變得更加嚴(yán)格。企業(yè)對(duì)環(huán)保問(wèn)題處理不當(dāng)將給企業(yè)造成不良的短期財(cái)務(wù)影響和長(zhǎng)期聲譽(yù)影響。因此，中國(guó)企業(yè)的資源化、生態(tài)化、低碳化是可持續(xù)發(fā)展的必由之路，這是一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

3 低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)中國(guó)企業(yè)環(huán)境管理的新要求

在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下進(jìn)行環(huán)境管理與傳統(tǒng)的環(huán)境管理有著根本的不同。與傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境管理的內(nèi)容相比，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的環(huán)境管理既有實(shí)踐上的傳承，也有理念上的升華；既有內(nèi)涵上的豐富，也有外延上的拓展。

從內(nèi)涵上看，傳統(tǒng)環(huán)境管理是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行管理以符合環(huán)境法規(guī)的被動(dòng)的、功能性的、事后的處理方式，而低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的環(huán)境管理超越了單純的符合法規(guī)，通過(guò)對(duì)環(huán)境的可持續(xù)性有所貢獻(xiàn)的主動(dòng)的、戰(zhàn)略性、事前出擊的方式。

從外延上看，傳統(tǒng)環(huán)境管理往往被視為生產(chǎn)過(guò)程中的一環(huán)，而低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的環(huán)境管理則是將環(huán)保意識(shí)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面，包括從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、營(yíng)銷、消費(fèi)以及廢棄物回收等直接或間接與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的全過(guò)程。

從投入產(chǎn)出的角度上看，傳統(tǒng)環(huán)境管理是以末端治理為主，因此實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)要通過(guò)增加消耗型成本才能達(dá)到國(guó)家環(huán)境法律法規(guī)的要求，而低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的環(huán)境管理不僅僅是純投入，而是將環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)營(yíng)全過(guò)程來(lái)完成價(jià)值的創(chuàng)造和增值，把“消耗型投入”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝彤a(chǎn)出”。

4 低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下中國(guó)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理的策略

低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，對(duì)中國(guó)企業(yè)而言是挑戰(zhàn)與機(jī)遇共存，中國(guó)企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”到“主動(dòng)抓住環(huán)境機(jī)會(huì)”的轉(zhuǎn)換，才能夠提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在未來(lái)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。

總的來(lái)看，中國(guó)企業(yè)應(yīng)積極適應(yīng)資源日趨緊張和環(huán)境約束進(jìn)一步增強(qiáng)的變化，培育低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下環(huán)境管理的新理念，全面構(gòu)建覆蓋全經(jīng)營(yíng)過(guò)程的環(huán)境經(jīng)營(yíng)新體系，培育低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的綠色優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)看，中國(guó)企業(yè)可從以下五方面進(jìn)行環(huán)境管理：（1）加強(qiáng)對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的研究。通過(guò)研究國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，開(kāi)拓思路，策劃綠色新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式、發(fā)展路徑。（2）以技術(shù)創(chuàng)新為核心，努力開(kāi)發(fā)并積極采用實(shí)用的環(huán)境友好工藝技術(shù)及裝備。對(duì)節(jié)能環(huán)保的項(xiàng)目要優(yōu)先策劃、優(yōu)先審查，對(duì)節(jié)能環(huán)保的投資要優(yōu)先落實(shí)。（3）做好生產(chǎn)過(guò)程中的節(jié)能、減排工作，對(duì)節(jié)能減排指標(biāo)進(jìn)行層層分解，從理念塑造、制度完善等方面保證各項(xiàng)節(jié)能減排措施按計(jì)劃實(shí)施。（4）建設(shè)綠色供應(yīng)鏈，實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理，將環(huán)境生態(tài)意識(shí)融入供應(yīng)鏈管理之中，促使供應(yīng)鏈企業(yè)合理利用資源，減少對(duì)環(huán)境的危害。修改、完善采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)流程，與下游企業(yè)密切合作，制定環(huán)境友好產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)計(jì)劃和綠色服務(wù)的構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)化執(zhí)行。（5）加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在低碳技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的合作，積極參與國(guó)內(nèi)外環(huán)保組織的技術(shù)研究，策劃和組織前沿性、儲(chǔ)備性重要環(huán)境技術(shù)、方法和產(chǎn)品的研究。

參考文獻(xiàn):

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[2] 伍晶.氣候變化影響下的企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)師,2008,(11):24-25.

篇（9）

在非禁即入、審批后置的新要求下，環(huán)保部門(mén)又將如何做好改革后的環(huán)境監(jiān)管，做到“寬進(jìn)嚴(yán)管”“放而不亂”？

近日，記者來(lái)到素有“工業(yè)之都”之稱、在全國(guó)率先開(kāi)展商事登記制度改革試點(diǎn)的東莞，一探究竟。

改革：豁免+備案，省時(shí)又省事

“這次來(lái)是為分廠辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，資料都在網(wǎng)上提交，才一個(gè)星期就辦好了，整個(gè)過(guò)程只來(lái)了環(huán)保局兩次。”

在環(huán)保局辦事窗口，某五金模具廠負(fù)責(zé)人萬(wàn)先生告訴記者，上一次辦環(huán)評(píng)，一套程序走下來(lái)花了不少時(shí)間，審批中發(fā)現(xiàn)缺少一個(gè)文件，又臨時(shí)補(bǔ)辦一個(gè)文件。

讓萬(wàn)先生感到省時(shí)又省事的是，東莞環(huán)評(píng)改革帶來(lái)了提速增效。2012年4月，東莞在全國(guó)率先開(kāi)展“商事登記改革試點(diǎn)”。根據(jù)東莞“商事登記改革”要求，所有環(huán)保審批事項(xiàng)一律從工商登記注冊(cè)前置改為后置。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，東莞市環(huán)保局不退縮、不埋怨，主動(dòng)與工商部門(mén)溝通對(duì)接，先后出臺(tái)了《東莞市環(huán)保系統(tǒng)商事登記后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法》、《東莞市環(huán)境保護(hù)局項(xiàng)目投資建設(shè)審批體制改革實(shí)施細(xì)則》，全面推進(jìn)環(huán)評(píng)審批制度改革。

取消預(yù)審環(huán)節(jié)、實(shí)行分級(jí)分類審批、試行豁免及備案管理、簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)形式內(nèi)容、實(shí)行差別化準(zhǔn)入、公開(kāi)環(huán)評(píng)審批信息、試點(diǎn)環(huán)保前端服務(wù)、推行網(wǎng)上環(huán)評(píng)審批、壓縮審批辦結(jié)時(shí)限、全面開(kāi)放環(huán)評(píng)市場(chǎng)……兩年多來(lái)，伴隨全市商事登記改革推進(jìn)，東莞環(huán)保部門(mén)也不失時(shí)機(jī)地推出和完善各項(xiàng)環(huán)評(píng)改革舉措，無(wú)一不以提高效率、“利好”大眾為目標(biāo)。

“其中，環(huán)評(píng)豁免與備案管理制度當(dāng)屬重頭戲。”據(jù)東莞市環(huán)保局相關(guān)人員介紹，2014年4月，市環(huán)保局制定了《關(guān)于試行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)豁免審批及環(huán)境影響登記表備案管理的通知》，對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》沒(méi)有明確規(guī)定，且不涉及自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)、不存在噪聲廢氣擾民、沒(méi)有明顯污染物排放或造成生態(tài)影響的建設(shè)項(xiàng)目試行環(huán)評(píng)豁免審批管理。對(duì)符合一定條件的部分非工業(yè)類環(huán)境影響登記表項(xiàng)目，由審批制改革為備案制，建設(shè)單位可通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)或窗口辦理兩種方式進(jìn)行備案，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)。

環(huán)評(píng)豁免與備案管理制度，是否真正為企業(yè)帶來(lái)便利？記者在大朗鎮(zhèn)一家名為“炎祥服飾”的服裝加工廠看到，在不到15平米的房間內(nèi)，2名工人正用蒸汽熨斗燙熨衣服，另有2名工人分別負(fù)責(zé)挑揀線頭和打包裝箱。環(huán)保分局隨行人員告訴記者，工廠位于園區(qū)內(nèi)，主要污染物就是些線頭，不產(chǎn)生噪聲、廢水、廢氣。根據(jù)豁免與備案管理名錄，這間工廠就屬于備案管理對(duì)象，只要填張環(huán)評(píng)備案表即可。

對(duì)此，專家評(píng)論，東莞的環(huán)評(píng)豁免與備案管理制度，是對(duì)市場(chǎng)壁壘和各種“路障”實(shí)施“減法”，為企業(yè)的市場(chǎng)空間、政府的行政效率做“加法”。一“減”一“加”的背后，彰顯了東莞市環(huán)保部門(mén)銳意改革、自我加壓的勇氣，蘊(yùn)含了因時(shí)制宜、與時(shí)俱進(jìn)的智慧。

統(tǒng)計(jì)顯示，在此次環(huán)評(píng)改革過(guò)程中，東莞累計(jì)取消行政審批13項(xiàng)，調(diào)整6項(xiàng)審批項(xiàng)目為服務(wù)性項(xiàng)目，審批事項(xiàng)壓減率達(dá)68.4%。此外，市環(huán)保局進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)下放審批權(quán)限，將全部環(huán)境影響登記表項(xiàng)目、部分報(bào)告表項(xiàng)目和部分報(bào)告書(shū)項(xiàng)目下放鎮(zhèn)街、園區(qū)環(huán)保分局審批，下放率達(dá)到90%以上。

應(yīng)對(duì)：服務(wù)+監(jiān)管，盡心又盡力

要不是“炎祥服飾”的老板親口說(shuō)出，記者真不敢相信，即使那份環(huán)評(píng)備案表，還是大朗鎮(zhèn)環(huán)保分局工作人員送上門(mén)來(lái)的。

“從管理到服務(wù)，角色變化了，工作更多了，責(zé)任更重了。”東莞市環(huán)保局大朗分局審批股股長(zhǎng)阿峰笑言，現(xiàn)在更加體會(huì)到“公仆”的意義。

在大朗環(huán)保分局審批股辦公室，記者看到兩名女同志正聚精會(huì)神地注視著面前的電腦，顯示器上密密麻麻的“爬滿”了剛從市政務(wù)信息共享平臺(tái)上領(lǐng)取的商事登記信息。日復(fù)一日，年復(fù)一年，每天“枯燥”的工作，煉就了她們的“火眼金睛”。從這些“海量”信息中逐一甄別，確定企業(yè)是否需要和應(yīng)該辦理哪些環(huán)評(píng)手續(xù)，然后填寫(xiě)“環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)辦理告知書(shū)”并寄出。

令記者疑惑的是，難道審批股僅有2名女同志？原來(lái)，其余6名男同志，都奔往各家企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)檢查與辦工。“他們比我們還辛苦！”

為填補(bǔ)環(huán)保后置可能帶來(lái)的“真空”，根據(jù)《東莞市環(huán)保系統(tǒng)商事登記后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施`辦法》，各鎮(zhèn)環(huán)保分局要做好業(yè)務(wù)辦理告知和后續(xù)跟蹤督辦工作。

凡需履行環(huán)保審批手續(xù)的，在提取信息后5個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)掛號(hào)信或主動(dòng)上門(mén)等形式，向企業(yè)發(fā)出“環(huán)保業(yè)務(wù)辦理告知書(shū)”。在提取信息后15個(gè)工作日內(nèi)，派人到現(xiàn)場(chǎng)督促、指導(dǎo)企業(yè)辦理相關(guān)環(huán)保審批手續(xù)，落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”要求。鼓勵(lì)各環(huán)保分局對(duì)符合環(huán)評(píng)要求的項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)直接辦理相關(guān)審批（驗(yàn)收）手續(xù)。

為促使各環(huán)保分局及時(shí)做好服務(wù)監(jiān)管工作，東莞市環(huán)保局還建立了商改工作通報(bào)機(jī)制，每月一通報(bào)，對(duì)連續(xù)三個(gè)月排名倒數(shù)3名的分局，由紀(jì)檢部門(mén)約談其主要負(fù)責(zé)人。此外，東莞還在鳳崗鎮(zhèn)和大嶺山鎮(zhèn)試點(diǎn)開(kāi)展了“環(huán)保前端服務(wù)”。由環(huán)保審批業(yè)務(wù)人員在工商部門(mén)辦事服務(wù)中心駐點(diǎn)辦公，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)、群眾提供環(huán)保指導(dǎo)和審批服務(wù)。

據(jù)悉，自啟動(dòng)商改工作以來(lái)，截至2014年9月，東莞市環(huán)保系統(tǒng)共從市政務(wù)信息共享平臺(tái)上領(lǐng)取商事登記信息238334條，經(jīng)核實(shí)需辦理環(huán)保審批手續(xù)的商事主體共32687個(gè)，隨后各地環(huán)保部門(mén)逐一送發(fā)環(huán)保業(yè)務(wù)辦理告知書(shū)，推動(dòng)完成審批項(xiàng)目27645個(gè)，審批率高達(dá)84.57%。

在做好服務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。根據(jù)《東莞市環(huán)保系統(tǒng)商事登記后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法》，危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)、廢棄電器電子產(chǎn)品處理、娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)等四大行業(yè)實(shí)行屬地監(jiān)督管理，各環(huán)保分局在獲取企業(yè)商事登記信息后，須突出加強(qiáng)監(jiān)督管理、一抓到底，確保商事主體盡快申領(lǐng)許可資格，對(duì)未取得審批就從事需許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目活動(dòng)的，必須依法予以嚴(yán)肅查處。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年1至9月，東莞市環(huán)保系統(tǒng)累計(jì)發(fā)出行政命令1141宗、向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件983宗，處罰環(huán)境違法行為1441宗、罰款4590萬(wàn)余元，較上年同期均有較大幅度增長(zhǎng)。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的及時(shí)跟進(jìn)，環(huán)境執(zhí)法力度的不斷加大，為各項(xiàng)改革的實(shí)施提供了保障。

思考：誠(chéng)信+法治，利政又利民

簡(jiǎn)政放權(quán)是當(dāng)前全面深化改革的核心任務(wù)，是大勢(shì)所趨。如何圍繞中心，適應(yīng)形勢(shì)，將這件好事做好，對(duì)于各政府部門(mén)工作來(lái)說(shuō)都是一場(chǎng)不小的挑戰(zhàn)！

“也許國(guó)人都愿做老板，每天都有許多注冊(cè)的。”據(jù)阿峰介紹，今年第一季度，大朗分局共從環(huán)保、工商信息共享平臺(tái)上領(lǐng)取企業(yè)工商登記信息1803條。“其中，經(jīng)初步甄別需要辦理環(huán)保手續(xù)企業(yè)729家，每家企業(yè)都要逐一上門(mén)核實(shí)，每天平均十幾家。相比巨大的工作量，工作人員數(shù)量顯得有些‘捉襟見(jiàn)肘’，經(jīng)常是放棄周末、節(jié)假日休息時(shí)間才能完成任務(wù)。”

“與國(guó)外相比，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)誠(chéng)信環(huán)境有時(shí)也是問(wèn)題。”據(jù)介紹，有些企業(yè)在注冊(cè)登記時(shí)填報(bào)信息不清楚，包括地址都不詳細(xì)，甚至個(gè)別就是“皮包”公司，讓監(jiān)管人員頗費(fèi)周折。

“苦點(diǎn)累點(diǎn)還無(wú)所謂，最擔(dān)心的是個(gè)別注冊(cè)企業(yè)掛羊頭賣狗肉，從事重污染行業(yè)。”阿峰認(rèn)為，環(huán)保有其特殊性，污染容易治理難，有些污染損害甚至是不可逆的，如電鍍等重金屬或危廢行業(yè)。“雖然我們有事后監(jiān)管執(zhí)法等彌補(bǔ)措施，但對(duì)環(huán)境的損害已造成。而且企業(yè)同樣也受損，巨大的投入因?yàn)楸黄汝P(guān)閉可能打水瓢！所以，企業(yè)為了自己，在投資前應(yīng)主動(dòng)咨詢相關(guān)部門(mén)。”

對(duì)于上述問(wèn)題，東莞市環(huán)保局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，當(dāng)前環(huán)保是政府重點(diǎn)提供的公共服務(wù)內(nèi)容之一，希望各鎮(zhèn)能增加環(huán)保人員；另一方面，各地環(huán)保分局要按照建立“企業(yè)自律、部門(mén)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”三位一體市場(chǎng)監(jiān)管體系的目標(biāo)要求，創(chuàng)新思路和舉措，建立規(guī)范、高效、管用的環(huán)保監(jiān)管工作機(jī)制。

比如充分調(diào)動(dòng)村級(jí)監(jiān)管力量。據(jù)悉，為做好大量的商事主體后續(xù)監(jiān)管工作，市環(huán)保局制訂了《東莞市村級(jí)環(huán)保協(xié)管員管理辦法》。各環(huán)保分局在具體工作中，可結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)動(dòng)村級(jí)環(huán)保協(xié)管員參與到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、政策宣傳、跟蹤督辦等后續(xù)監(jiān)管工作中，充分發(fā)揮協(xié)管員就近監(jiān)管的作用，減輕環(huán)保分局監(jiān)管壓力。目前，各環(huán)保分局均建立了轄區(qū)內(nèi)的協(xié)管員隊(duì)伍。

積極發(fā)揮中介組織作用，鼓勵(lì)、支持發(fā)展環(huán)保中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展環(huán)保業(yè)務(wù)咨詢、代辦等業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮環(huán)保中介組織在政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，創(chuàng)新社會(huì)管理。“但是，必須嚴(yán)格遵守商業(yè)保密有關(guān)規(guī)定，不得向中介機(jī)構(gòu)提供企業(yè)信息，不得委托中介機(jī)構(gòu)以環(huán)保部門(mén)的名義招攬業(yè)務(wù)，不得設(shè)置任何有違市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定，充分保障企業(yè)的自主選擇權(quán)。”該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)道。

加強(qiáng)環(huán)保信用監(jiān)管。據(jù)介紹，東莞在全面執(zhí)行國(guó)家環(huán)保部等部委制定的《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法（試行）》，加強(qiáng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定了環(huán)保經(jīng)營(yíng)異常名錄、退出、分類監(jiān)管、黑名單等四項(xiàng)信用約束管理制度，分類加強(qiáng)商事主體環(huán)保監(jiān)管。

篇（10）

首先，面對(duì)全球低碳環(huán)保的大趨勢(shì)，各國(guó)紛紛提出產(chǎn)品低碳環(huán)保指標(biāo)要求，競(jìng)相推出更加嚴(yán)格的環(huán)境管制標(biāo)準(zhǔn)。碳排放受到限制，碳稅和碳關(guān)稅越來(lái)越高，這對(duì)出口企業(yè)的產(chǎn)品提出了嚴(yán)格的碳排放要求。因此，產(chǎn)品低碳化是企業(yè)進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)無(wú)法逃避的問(wèn)題。其次，隨著低碳消費(fèi)理念的不斷滲透，消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)逐步增強(qiáng)，低碳產(chǎn)品的需求越來(lái)越旺盛，消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)品提出了低碳化要求。在國(guó)際市場(chǎng)上，越來(lái)越多的消費(fèi)者要求企業(yè)在產(chǎn)品上標(biāo)注“碳足跡”，那些無(wú)法給產(chǎn)品標(biāo)注碳標(biāo)識(shí)的企業(yè)將無(wú)法在國(guó)際市場(chǎng)上立足。此外，為保證產(chǎn)品符合消費(fèi)者的環(huán)保要求，供應(yīng)鏈核心企業(yè)對(duì)供應(yīng)商和合作伙伴的產(chǎn)品也提出了嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并要求提供“碳足跡”數(shù)據(jù)。當(dāng)前已有很多企業(yè)如沃爾瑪、宜家、百安居、富士康等從供應(yīng)鏈著手，將溫室氣體管理納入公司的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)商考核標(biāo)準(zhǔn)。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程低碳化

隨著低碳產(chǎn)品需求的日益旺盛，消費(fèi)者青睞低碳產(chǎn)品的行為選擇最終必然會(huì)傳導(dǎo)到產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，因此，高排放、高耗能、高污染的生產(chǎn)方式會(huì)被市場(chǎng)拒之門(mén)外。低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過(guò)程中要做到節(jié)能、降耗、減排、增效，這就要求企業(yè)改變其產(chǎn)品導(dǎo)向、生產(chǎn)工藝流程設(shè)計(jì)以及廢物的排放與處理等，在生產(chǎn)過(guò)程中最大限度地減少溫室氣體排放，提高能源利用效率。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)管理低碳化

全球氣候變化問(wèn)題使得企業(yè)包括能源在內(nèi)的原材料投入、中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品的價(jià)格發(fā)生變化，從而改變企業(yè)所面臨的要素市場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境，并且影響到企業(yè)包括采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、物流等在內(nèi)的運(yùn)營(yíng)狀況，最終影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、業(yè)績(jī)及其可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，政府采取的一系列限制含碳原料使用的政策也影響到企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)管理。如對(duì)碳排放征收高額的碳稅，無(wú)形之中會(huì)加大企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本；由于政府對(duì)“碳”能源的限制，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)所需能源價(jià)格的上漲，從而沖擊企業(yè)成本結(jié)構(gòu)。因此，企業(yè)成本降低壓力迫使企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)管理中要厲行節(jié)約，削減開(kāi)支，如通過(guò)降低照明及供熱能耗、重新設(shè)計(jì)配送系統(tǒng)、進(jìn)行遠(yuǎn)程辦公與電話會(huì)議、削減差旅開(kāi)支以及廢棄物的減少與再生利用等內(nèi)部挖潛措施使企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)低碳化。

二、企業(yè)低碳化經(jīng)營(yíng)對(duì)人力資源的新要求

在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)向低碳轉(zhuǎn)型成為必然趨勢(shì)。作為企業(yè)的第一資源，人力資源是推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)低碳化轉(zhuǎn)型的核心力量。企業(yè)低碳化經(jīng)營(yíng)對(duì)人力資源提出了新的要求，主要表現(xiàn)在：

（一）對(duì)員工思想和行為的新要求首先，企業(yè)低碳化經(jīng)營(yíng)要求人力資源調(diào)整經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)理念，形成“低碳”意識(shí)。要求員工了解全球、全國(guó)以及地方法規(guī)中關(guān)于碳排放問(wèn)題的規(guī)定，了解企業(yè)的商業(yè)伙伴和消費(fèi)者對(duì)低碳產(chǎn)品和服務(wù)的需求，并讓員工意識(shí)到由氣候變化、能源短缺和價(jià)值鏈的環(huán)保問(wèn)題給企業(yè)所帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)壓力、風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇，從而增強(qiáng)員工的主人翁責(zé)任感，使低碳化經(jīng)營(yíng)理念得到員工的心理認(rèn)同。其次，企業(yè)低碳化經(jīng)營(yíng)要求員工在個(gè)人的生活和工作行為上做到低碳化。比如盡量少開(kāi)私車多坐公交和公司班車，打印時(shí)盡量多使用雙面，用紙時(shí)盡量多使用環(huán)保紙，存儲(chǔ)文件時(shí)盡量多用電子文件和推行無(wú)紙化辦公，用餐時(shí)要量需而取、減少浪費(fèi)，上班時(shí)不打私人電話和節(jié)約公話時(shí)間，隨手關(guān)燈、關(guān)水，使用空調(diào)溫控在26攝式度并隨手關(guān)門(mén)關(guān)窗，下班時(shí)關(guān)閉電腦及顯示器等等。

（二）對(duì)人力資源素質(zhì)和能力的新要求

企業(yè)低碳化經(jīng)營(yíng)對(duì)人力資源的質(zhì)量提出了更高的要求。低碳經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必然會(huì)淘汰部分崗位，催生一些新的崗位，這些新增長(zhǎng)起來(lái)的就業(yè)崗位需要由具有低碳環(huán)保意識(shí)、掌握先進(jìn)科學(xué)知識(shí)和技能的員工才能勝任，這就需要企業(yè)通過(guò)教育培訓(xùn)來(lái)提高人力資源的素質(zhì)和能力以滿足“低碳崗位”對(duì)人力資源的需求。此外，企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)改造也會(huì)對(duì)人力資源素質(zhì)和能力提出更高的要求。因此，為了使人力資源素質(zhì)和能力滿足企業(yè)低碳化經(jīng)營(yíng)的要求，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)人力資源的教育培訓(xùn)。

（三）對(duì)人力資源結(jié)構(gòu)的新要求

低碳經(jīng)濟(jì)的核心就是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、能源創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，而創(chuàng)新就需要人才，企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要大量低碳專業(yè)人才作保障。對(duì)企業(yè)而言，低碳專業(yè)人才主要是指與低碳相關(guān)的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)中具體從事低碳研究、低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的專業(yè)技術(shù)人才以及從事減排機(jī)制的碳交易人才。由于在高碳發(fā)展模式下社會(huì)沒(méi)有專門(mén)培養(yǎng)上述低碳專業(yè)人才，企業(yè)也沒(méi)有儲(chǔ)備相關(guān)人才，這就對(duì)企業(yè)現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)，需要調(diào)整現(xiàn)有人力資源專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高低碳專業(yè)人才在企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)中的比重，以滿足企業(yè)低碳化經(jīng)營(yíng)的要求。

三、我國(guó)企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀與不足

（一）企業(yè)人力資源管理水平低下低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)人力資源配置提出了不同于高碳經(jīng)濟(jì)下的要求，更多的集中在知識(shí)密集型人才上，這種人力資源的重新整合要求人力資源管理在招聘、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)價(jià)等各個(gè)方面都要適應(yīng)新型的人力資源配置。因此，企業(yè)低碳發(fā)展對(duì)人力資源管理提出了更高、更新的要求，企業(yè)必須結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行戰(zhàn)略性人力資源管理，提高人力效益。但是目前很多企業(yè)還沒(méi)有把人力資源管理放到企業(yè)戰(zhàn)略位置來(lái)考慮，不能對(duì)人力資源進(jìn)行與企業(yè)其他方面相結(jié)合的統(tǒng)籌全面管理，對(duì)新型人力資源管理理念的探索不夠深入，使得企業(yè)的人力資源管理還處在傳統(tǒng)管理模式上，造成了企業(yè)人力資源管理水平不高。

（二）企業(yè)低碳型人才供需不平衡低碳技術(shù)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的高技術(shù)人才。從目前來(lái)看，企業(yè)急需的低碳人才主要有節(jié)能減排、新能源、垃圾處理、廢水處理和空氣處置等相關(guān)領(lǐng)域[8]。但由于我國(guó)低碳人才的教育起步較晚，這類人才數(shù)量不多，而目前這部分崗位市場(chǎng)需求較大，基本屬于“僧少粥多”，很多低碳企業(yè)招不來(lái)“低碳人才”，這就導(dǎo)致人力資源的供需結(jié)構(gòu)不平衡。

（三）企業(yè)對(duì)低碳型人才的培養(yǎng)不夠在低碳經(jīng)濟(jì)的影響下，企業(yè)必須增加更多的“低碳崗位”，以及需要更多的“低碳員工”，這些崗位需要從業(yè)人員具有較高的綜合素質(zhì)，包括學(xué)歷背景、知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)際操作技能等。要使人力資源勝任企業(yè)低碳發(fā)展的要求，就必須對(duì)人力資本有所投入，但是很多企業(yè)的人力資本投資意識(shí)缺乏，只是關(guān)心眼前的利益，不重視員工的培訓(xùn)，很少作長(zhǎng)期的人力資源儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)。這些造成了企業(yè)對(duì)低碳型人才的培養(yǎng)不足。

（四）企業(yè)人力資源管理機(jī)制不完善企業(yè)低碳經(jīng)營(yíng)對(duì)人力資源的思想和行為、素質(zhì)和能力都提出新的要求，要發(fā)揮人力資源在企業(yè)低碳經(jīng)營(yíng)中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，這必須靠建立完善的人力資源管理機(jī)制作保障。而在傳統(tǒng)的人力資源管理機(jī)制下，招聘、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)都不能很好的達(dá)到調(diào)動(dòng)員工投身企業(yè)低碳經(jīng)營(yíng)積極性的效果，必須結(jié)合企業(yè)低碳發(fā)展要求，在選人、用人、育人、留人等機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新和完善。

四、低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)人力資源管理的應(yīng)對(duì)策略

當(dāng)前企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀與水平無(wú)法適應(yīng)企業(yè)低碳發(fā)展對(duì)人力資源的新要求，必須賦予企業(yè)人力資源管理職能新的內(nèi)容與使命，在人力資源管理各環(huán)節(jié)采取有效的應(yīng)對(duì)策略。

（一）塑造企業(yè)人力資源低碳理念企業(yè)核心價(jià)值觀對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，是引領(lǐng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向的方向標(biāo)。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力將不僅僅局限于資本實(shí)力、技術(shù)領(lǐng)先、業(yè)務(wù)規(guī)模等，節(jié)能減排能力、單位產(chǎn)值碳排放、產(chǎn)品低碳標(biāo)準(zhǔn)等也將成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的利器，這些新型競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)現(xiàn)需要有低碳文化理念作保障。企業(yè)人力資源管理者必須教育培訓(xùn)每位員工都具有低碳意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)。在對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，要體現(xiàn)綠色、低碳原則。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中要將節(jié)能減排、單位產(chǎn)值碳排放等方面作為重點(diǎn)KPI進(jìn)行考評(píng)。通過(guò)制度、考核來(lái)喚醒每個(gè)人的低碳意識(shí)，激發(fā)低碳行為，創(chuàng)建低碳產(chǎn)品和品牌的企業(yè)經(jīng)營(yíng)新模式。

（二）培養(yǎng)、選用適合企業(yè)低碳發(fā)展要求的人力資源為企業(yè)低碳發(fā)展提供人才支持是企業(yè)人力資源管理的重要職能之一。低碳發(fā)展要依賴高產(chǎn)出、高效率、低能耗，這取決于低碳型人力資源的供給數(shù)量和質(zhì)量。人力資源管理部門(mén)要從人力資源的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上保證滿足企業(yè)低碳化經(jīng)營(yíng)對(duì)人力資源的需求。為此，企業(yè)一方面應(yīng)盡力引進(jìn)急需的人才;另一方面必須加大教育培訓(xùn)力度，培養(yǎng)和造就一批適合低碳發(fā)展的專業(yè)人才隊(duì)伍，形成一個(gè)適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理的人力資源年齡結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）提高人力資源的低碳技能、素質(zhì)和責(zé)任感企業(yè)低碳化經(jīng)營(yíng)對(duì)人力資源的思想和行為、素質(zhì)和能力都提出了新的要求，要使人力資源勝任低碳化經(jīng)營(yíng)工作要求，企業(yè)人力資源管理部門(mén)應(yīng)組織系統(tǒng)的培訓(xùn)，積極開(kāi)展低碳知識(shí)的宣傳教育，提高全體員工的低碳責(zé)任感和技能。在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，應(yīng)根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)，有針對(duì)性地進(jìn)行低碳化管理變革與創(chuàng)新能力方面的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)。如對(duì)于企業(yè)管理者，應(yīng)了解國(guó)際上新頒布的低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、我國(guó)已簽署的國(guó)際低碳公約、國(guó)家、行業(yè)關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的政策、法規(guī)和條例，提高駕馭低碳經(jīng)濟(jì)的管理能力；對(duì)于技術(shù)人員，應(yīng)了解低碳技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)向和最新信息，掌握低碳技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新能力；對(duì)于營(yíng)銷人員，應(yīng)了解企業(yè)產(chǎn)品低碳設(shè)計(jì)特點(diǎn)及環(huán)保性能，增強(qiáng)宣傳企業(yè)低碳形象的責(zé)任意識(shí)，掌握將企業(yè)的低碳理念傳遞給顧客及捕捉顧客的方法和技能。