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篇（1）

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明 科學發(fā)展觀

十七大報告把環(huán)境保護的基本國策,上升為建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標,這是黨的生態(tài)觀、文明觀的升華。搞好生態(tài)文明建設(shè),必須厘清生態(tài)文明的基本內(nèi)涵、重大意義、實踐基礎(chǔ)和現(xiàn)實路徑等幾個層面的問題。本文就這些基本而重要的問題展開探討。

從生態(tài)文明運行軌跡把握其科學內(nèi)涵

生態(tài)文明作為一種獨立的文明形態(tài),是一個具有豐富內(nèi)涵的理論體系。既有特殊的運行軌跡,同時又具有豐富的內(nèi)涵。

從運行軌跡看,堅持科學發(fā)展觀,更加注重以人為本,就是要堅持以人為主體的生命與環(huán)境之間相互關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)新一輪的“生態(tài)革命”,逆轉(zhuǎn)人類生態(tài)與自然生態(tài)的退化趨勢,恢復(fù)人與自然的生態(tài)關(guān)系,促進人與自然、人與社會、人際和代際之間的和諧協(xié)調(diào),運行的是一條從對立型、征服型、污染型、破壞型向和睦型、協(xié)調(diào)型、恢復(fù)型、建設(shè)型演變的生態(tài)軌跡,貫穿的是能量轉(zhuǎn)化、物質(zhì)循環(huán)、信息控制和生態(tài)平衡的生態(tài)規(guī)律。從社會線形繁榮走向以人為核心的社會、經(jīng)濟和自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的立體繁榮;從高能耗、低產(chǎn)出、污染嚴重的工業(yè)文明,走向高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、健康持續(xù)的生態(tài)文明,從而推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

生態(tài)文明的科學內(nèi)涵和基本概念可以從不同的角度理解。陳壽朋在《生態(tài)文明建設(shè)論》中指出,生態(tài)文明是指人類在生產(chǎn)生活實踐中,協(xié)調(diào)人與自然生態(tài)環(huán)境和社會生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,正確處理整個生態(tài)關(guān)系問題方面的積極成果,包括精神成果和物化成果,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性運行,實現(xiàn)人類自身的進步和改善,實現(xiàn)人類社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。另有學者認為,生態(tài)文明的科學內(nèi)涵是:保護生態(tài)環(huán)境是倫理道德的首要準則;把追求知識、智慧和環(huán)境質(zhì)量看作是人生的目的,人與自然關(guān)系的生態(tài)化要求人與人關(guān)系的生態(tài)化;馬克思、恩格斯的生態(tài)文明觀念在強調(diào)自然的優(yōu)先地位的同時,更強調(diào)人類社會與自然界的辯證關(guān)系,主張人對自然的依賴是永恒的、全面的,人類要與自然共同進化,協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)文明價值觀強調(diào)人際公平、種際公平和代際公平。生態(tài)文明以實用節(jié)約為原則,謀求基本的生活需要,崇尚健康的生活方式。也有學者認為,生態(tài)文明是人類遵循人與自然和諧發(fā)展規(guī)律,推進經(jīng)濟、政治和文化發(fā)展所取得的物質(zhì)與精神成果的總和,它既是一種人與自然和諧的文化價值觀,也是一種生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)前提下的生產(chǎn)觀,同時還是一種滿足自身需要又不損害自然的消費觀。

發(fā)展生態(tài)文明是落實科學發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的必然要求

十七大提出要建設(shè)生態(tài)文明,并首次把這個概念寫入了黨代會報告。這一理論創(chuàng)新具有巨大實踐意義,它把環(huán)境建設(shè)從技術(shù)層面和就事論事的操作層面,上升到黨和國家發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略的高度,符合現(xiàn)階段我國國情,代表了當今世界和國內(nèi)發(fā)展的大勢。概括為以下兩個方面:

生態(tài)文明是文明系統(tǒng)的重要組成部分,是繼工業(yè)文明之后一個嶄新的文明形態(tài),它是人類文明發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。隨著十七大報告中生態(tài)文明的提出,我國的生態(tài)文明建設(shè)迎來一個新的建設(shè)。“四大文明”和諧協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,相互促進和制約,這樣的文明體系才是完整而全面的體系。四大文明系統(tǒng)中,生態(tài)文明是基礎(chǔ)和根本,有健康的生態(tài)文明,才有健康的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明,非文明的物質(zhì)、精神、政治等行為的過錯會給生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞損失。物質(zhì)文明、精神文明和政治文明離不開生態(tài)文明,沒有良好的生態(tài)條件,人不可能有高度的物質(zhì)享受、精神享受和政治享受,沒有生態(tài)安全,人類自身就會陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機。

生態(tài)文明與和諧社會關(guān)系緊密。生態(tài)良好、生態(tài)平衡是建設(shè)和諧社會的基石,是構(gòu)建和諧社會的必然選擇。一是為和諧社會建設(shè)奠定基礎(chǔ)保障。和諧社會的核心是人與人之間矛盾的真正解決。社會的政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展是實現(xiàn)人與人之間和諧的保障。而沒有一個穩(wěn)定和平衡的生態(tài)環(huán)境,社會的政治、經(jīng)濟、文化都難以提供人際關(guān)系和諧的保障。二是為和諧社會提供資源支撐。沒有自然資源,經(jīng)濟發(fā)展就無從談起,沒有經(jīng)濟發(fā)展,和諧社會發(fā)展就失去推動力。三是為和諧社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的條件。自然資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境的公平享用是國際和國內(nèi)社會和諧的前提條件。

總之,把社會主義生態(tài)文明建設(shè)和社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)統(tǒng)一起來,作為建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化的四個目標,是落實科學發(fā)展觀的應(yīng)有之義,也是建設(shè)和諧社會的基本要求。

從生態(tài)文明的實踐基礎(chǔ)構(gòu)筑發(fā)展生態(tài)文明的現(xiàn)實路徑

生態(tài)危機的出現(xiàn)來自于工業(yè)化生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的消極環(huán)境成果,而生態(tài)文明建設(shè)的基本要求就是要消除這種消極的環(huán)境成果,為此就需要對工業(yè)化的生產(chǎn)方式進行變革,以形成一種新的生產(chǎn)方式,即生態(tài)化生產(chǎn)方式。生態(tài)文明所要求的生產(chǎn)方式的一個最顯著的特點,就是在生產(chǎn)和社會發(fā)展中,始終把自然作為其發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,并以實現(xiàn)和維護人與自然的和諧為宗旨,使人及社會的發(fā)展更符合生態(tài)發(fā)展的規(guī)律。因此,生態(tài)文明的實踐基礎(chǔ)―生產(chǎn)方式,實際上是對工業(yè)化生產(chǎn)方式的生態(tài)化改造過程,表現(xiàn)為一種生態(tài)化的生產(chǎn)方式。由此就決定了生態(tài)文明不僅僅是一個概念、一個指標性問題,而是一種新的發(fā)展理念、發(fā)展方略。結(jié)合我國的國情,生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)以落實科學發(fā)展觀為前提,著重從人們思想觀念、生產(chǎn)發(fā)展方式、政府的政策、法律制度等方面著手,重點抓好“三個體系”建設(shè)。

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立科學的自然觀,培養(yǎng)全民的生態(tài)文明意識和生態(tài)價值體系。

改變經(jīng)濟發(fā)展模式,尊重自然,樹立科學的社會發(fā)展觀,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。首先必須深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位不能動搖。要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,側(cè)重發(fā)展能夠節(jié)能、保護自然資源、改善生態(tài)環(huán)境和提供無污染食品的生態(tài)農(nóng)業(yè),將畜牧、蔬菜、水果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)納入生態(tài)軌道。其次,改變過去那種靠高投入、高消耗為特征的傳統(tǒng)的工業(yè)化路子,走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。積極發(fā)展生態(tài)工業(yè),推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,通過科技改造落后工業(yè)生產(chǎn)方式,實現(xiàn)生態(tài)化改造。再次,把循環(huán)經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的一個主流模式,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為走新型工業(yè)化道路的主導(dǎo)模式。最后,建立人與自然和諧的生態(tài)消費方式,開展生態(tài)旅游和生態(tài)休閑,培育人們的可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)觀念,完善旅游市場體系,注重旅游業(yè)的生態(tài)開發(fā)和生態(tài)管理。

構(gòu)筑生態(tài)文明建設(shè)的社會法律保障機制,完善生態(tài)文明建設(shè)的制度和法律體系。當前應(yīng)特別在落實科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)上加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)保的責任審計,要把生態(tài)綠化、生態(tài)環(huán)保、生態(tài)修復(fù)等綠色GDP指標納入干部政績考核體系,建立生態(tài)目標責任制,使他們更進一步樹立和落實科學發(fā)展觀與生態(tài)文明觀。就政策制度方面來看,首先,要理順資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系,制定可行的資源環(huán)境有償使用制度。其次,國家要實行補貼制度。對有利于保護環(huán)境和節(jié)約資源的企業(yè)和個人可以嘗試進行各種形式的補貼,以帶動他們投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性。同時國家還應(yīng)撥出更多的專項資金來資助生態(tài)產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),使得生態(tài)產(chǎn)業(yè)有足夠的資金來進行科研和技術(shù)創(chuàng)新,從而推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)的盡快成長和壯大。再次,確實貫徹實施綠色GDP生態(tài)核算制度。就法制建設(shè)層面來看,根據(jù)環(huán)保立法的趨勢和生態(tài)環(huán)境保護的具體要求,逐步完善現(xiàn)行的資源管理和環(huán)境保護的立法空白,增強法律的可操作性顯得尤為必要。

一些學者特別指出,生態(tài)文明建設(shè)要求必須大力培育公民的生態(tài)意識,使人們對生態(tài)環(huán)境的保護轉(zhuǎn)化為自覺的行動,為生態(tài)文明的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)我國的國情與公民的實際,通過一系列行之有效的手段,培育公民的生態(tài)意識,是生態(tài)文明建設(shè)的根本路徑。生態(tài)文明的誕生,是人類文化戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,是人的思維方式、價值觀念的轉(zhuǎn)變,也是人類的生活方式、消費觀念的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變需要全社會的共同努力。生態(tài)文明建設(shè)是一項長期、艱巨的歷史任務(wù)和走向可持續(xù)發(fā)展的漸進過程,是一場技術(shù)、體制、文化領(lǐng)域的社會變革,需要全社會的通力協(xié)作、潛心學習、銳意奉獻和持續(xù)推進。

參考文獻:

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1 創(chuàng)建和諧企業(yè)的重要意義

1.1 和諧企業(yè)的定義

建設(shè)和諧企業(yè)首先必須明確什么是和諧企業(yè)。“和諧企業(yè)”，是指構(gòu)成企業(yè)系統(tǒng)中的各部分和要素處于一種相互協(xié)調(diào)的平衡發(fā)展狀態(tài)。其核心是通過促進企業(yè)內(nèi)外和諧，達到企業(yè)的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益與社會效益相統(tǒng)一，最終實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然在不同的時期、不同的條件下人們對和諧企業(yè)的要求會有所不同，但并不妨礙其有基本內(nèi)涵。筆者以為，和諧企業(yè)的基本內(nèi)涵至少應(yīng)該包括：制度健全、誠信經(jīng)營、企業(yè)與社會和諧統(tǒng)一、良性互動、共同發(fā)展。

1.2 企業(yè)在發(fā)展中存在的不和諧因素

隨著改革開放步伐的加快，許多企業(yè)也在政策上有大的變化和創(chuàng)新，隨之也給企業(yè)帶來不和諧因素，主要表現(xiàn)在：職工就業(yè)保障問題；管理體制和企業(yè)機體組織低效運轉(zhuǎn)與時展的不和諧；管理層與職工之間沒有密切聯(lián)系，缺乏應(yīng)有的溝通。這些不和諧因素對企業(yè)起著潛移默化的作用，制約著企業(yè)有效運轉(zhuǎn)。因此，要客觀分析當前工作中存在的不和諧因素，從當前工作做起，利用好現(xiàn)有資源，化不和諧為和諧。

1.3 創(chuàng)建和諧企業(yè)的重要性

企業(yè)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會離不開企業(yè)的積極參與，創(chuàng)建和諧企業(yè)是構(gòu)建和諧社會的不可或缺的一環(huán)。開展創(chuàng)建和諧企業(yè)工作具有極為重要的意義。

企業(yè)要充分認識和諧企業(yè)建設(shè)的緊迫性，不斷提高對加快和諧企業(yè)建設(shè)的認識，從本單位實際出發(fā)，實事求是地提出和諧企業(yè)建設(shè)的目標，不折不扣地完成和諧企業(yè)的創(chuàng)建任務(wù)。創(chuàng)建和諧企業(yè)必須落實到企業(yè)實際工作中，要立足當前員工的需要，著手解決當前最現(xiàn)實、最迫切的問題；還要正視現(xiàn)實，要求真抓實干；要努力營造聚精會神促和諧、一心一意謀發(fā)展的氛圍。

2 創(chuàng)建和諧電力企業(yè)的主要形式

創(chuàng)建和諧企業(yè)要從多方面、多角度著手，這不是一朝一夕的事，是一個長遠的系統(tǒng)工程，是需要長期堅持與不斷改進的。創(chuàng)建和諧企業(yè)必須與企業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖有機結(jié)合，將和諧企業(yè)的理念始終貫穿全過程，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展明確方向。

創(chuàng)建和諧企業(yè)的形式分為兩種：企業(yè)對內(nèi)和諧和企業(yè)對外和諧。無論從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度來看，還是從和諧的角度來看，構(gòu)建企業(yè)的內(nèi)外和諧關(guān)系是非常必要的。

2.1 構(gòu)建企業(yè)對內(nèi)和諧關(guān)系

所謂對內(nèi)和諧關(guān)系是指企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中，采取一定的方法和措施，使企業(yè)內(nèi)部各方的利益和權(quán)利得到體現(xiàn)和尊重。讓企業(yè)內(nèi)部的各方認同企業(yè)的發(fā)展理念、發(fā)展思維。減少員工與員工之間、員工與管理層之間、企業(yè)內(nèi)部部門與部門之間的摩擦，使企業(yè)的經(jīng)營目標得以順利實現(xiàn)。

（1）構(gòu)建和諧的企業(yè)部門關(guān)系。關(guān)注和及時解決企業(yè)內(nèi)部部門之間出現(xiàn)的不和諧現(xiàn)象，建立一整套的企業(yè)內(nèi)部部門之間的約束與激勵制度，是建立和諧企業(yè)內(nèi)部關(guān)系不可或缺的措施。

（2）構(gòu)建和諧的企業(yè)內(nèi)部員工關(guān)系。建立一個以才能和為企業(yè)貢獻大小作為競爭標準的良性競爭制度，就可以有效化解員工與員工之間的矛盾。

（3構(gòu)建和諧的企業(yè)與股東關(guān)系。股份制是世界企業(yè)發(fā)展的主流，我國的企業(yè)模式也將逐漸朝這種方式過渡。企業(yè)應(yīng)以明確的管理制度、先進的管理理念，讓股東相信企業(yè)管理者的能力和企業(yè)發(fā)展的潛力，以支持企業(yè)的發(fā)展。

2.2 構(gòu)建企業(yè)對外和諧關(guān)系

所謂構(gòu)建對外和諧關(guān)系是指，企業(yè)謀求與企業(yè)外部發(fā)生關(guān)系的各方建立的風險共擔、利益均沾的關(guān)系。和諧的企業(yè)外部關(guān)系主要包括：和諧的企業(yè)客戶關(guān)系、和諧的政企關(guān)系。解決好企業(yè)與外部關(guān)系的和諧問題，將有力地促進企業(yè)的發(fā)展。

（1）構(gòu)建和諧的企業(yè)客戶關(guān)系。和諧的企業(yè)客戶關(guān)系能給企業(yè)帶來長久的相互協(xié)作的商業(yè)伙伴，而成熟的商業(yè)伙伴可以減少或降低企業(yè)運作成本，分擔企業(yè)風險。

（2）構(gòu)建和諧的政企關(guān)系。構(gòu)建和諧的政企關(guān)系是指，企業(yè)合法經(jīng)營，照章納稅，按照政府的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展企業(yè)，建立與政府互信的契約型關(guān)系，從而得到政府在法律范圍內(nèi)的優(yōu)先照顧和扶持。

3 創(chuàng)建和諧企業(yè)的基本途徑

創(chuàng)建和諧企業(yè)關(guān)鍵的問題是更新觀念、創(chuàng)新管理，以觀念更新帶動實踐創(chuàng)新，善于處理發(fā)展中遇到的新情況、新問題。一方面，領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變對待下屬的工作態(tài)度和工作方法，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要愛護職工、維護職工的切身利益；另一方面，職工要熱愛企業(yè)、尊重理解并支持各級領(lǐng)導(dǎo)，增進互相信任，努力形成企業(yè)內(nèi)部和諧融洽、誠信友愛、團結(jié)奮進的良好局面，這需要企業(yè)的每個成員共同維護。構(gòu)建和諧企業(yè)要體現(xiàn)在以下幾方面：

3.1 注重科學民主管理，創(chuàng)建和諧企業(yè)

企業(yè)是民主的、管理是有序的。要認真抓好各項民主管理制度和法規(guī)的學習，強化依法管理和民主管理并行的意識。牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，把創(chuàng)建和諧企業(yè)作為辦企業(yè)的目標和途徑，注重運用現(xiàn)代化的管理手段，注重決策的科學化、民主化，在追求經(jīng)濟效益的同時兼顧社會效益，使企業(yè)發(fā)展與職工利益相協(xié)調(diào)。

3.2 勇于開拓創(chuàng)新，堅持與時俱進

企業(yè)是富于創(chuàng)新、充滿活力的；要堅持與時俱進，不斷開拓進取。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，也是一個企業(yè)永葆生機的源泉。要善于把握形勢，面對機遇與挑戰(zhàn)并存的局面，勇于開拓創(chuàng)新，思想觀念與時俱進、創(chuàng)造性地開展工作，與企業(yè)的管理創(chuàng)新相結(jié)合。

3.3 誠信服務(wù)，共塑國網(wǎng)品牌

通過和諧企業(yè)的創(chuàng)建，努力履行“四個服務(wù)”宗旨，建立與客戶的良好關(guān)系，端正對客戶的良好態(tài)度，擺正與客戶的位置，使服務(wù)更加主動化、親情化。將和諧企業(yè)創(chuàng)建工作融入到公司開展的各項重大活動中去，特別是與當前開展的安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)百問百查等主題活動相結(jié)合，促進各項活動的有效開展。

3.4 打造學習型團隊，倡導(dǎo)和推進團隊精神

通過“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動，在企業(yè)中掀起學習熱潮，建立學習機制，通過學習托展企業(yè)文化，提升企業(yè)品位。最終營造出快樂學習與生活的良好氛圍。這樣的企業(yè)才會煥發(fā)蓬勃生機，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。

3.5 堅持顧全大局，維護和諧團結(jié)

堅持以大局為重，以和諧團結(jié)為重，以電力企業(yè)的長遠發(fā)展為重，自覺維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，寬以待人，嚴以律己，互相支持，率先垂范。真正樹立“關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛社會”的思想，為企業(yè)平安、員工平安提供有力的保障。

結(jié)束語

綜上所述，我們應(yīng)充分認識和諧企業(yè)建設(shè)的長期性、艱巨性，把和諧企業(yè)建設(shè)作為長期性戰(zhàn)略，科學規(guī)劃，明確措施，穩(wěn)步推進；同時要立足創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思維推進和諧企業(yè)建設(shè)，增強企業(yè)發(fā)展競爭力，不斷夯實和諧企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。通過和諧建設(shè)增強電力企業(yè)的凝聚力、感召力，充分調(diào)動全體員工參與的積極性，從而加快和諧企業(yè)的建設(shè)步伐，提高和諧企業(yè)的建設(shè)水平。

參考文獻：

[1] 林毅夫，等.中國的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟改革[M].上海：上海三聯(lián)書店，2006.

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中圖分類號：R197.3 文獻標識碼：B 文章編號：1004-7484（2011）03-0181-03

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是與病人生命健康息息相關(guān)的特殊服務(wù)行業(yè)，隨著人民物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，人們對醫(yī)療服務(wù)的需求也在攀升。醫(yī)院作為醫(yī)療服務(wù)的實體，要迅速適應(yīng)這種需求，在著力提高整體醫(yī)療水平的同時，不斷轉(zhuǎn)變觀念，提高管理水平和服務(wù)水平，為大眾提供“以病人為中心”的人性化醫(yī)療服務(wù)[1]。

1 醫(yī)院實施人性化服務(wù)的必要性

1.1 實施人性化服務(wù)是醫(yī)學人文科學的本質(zhì)要求

傳統(tǒng)的生物醫(yī)學模式注重的是“病”而非“人”，病人先“病”后“人”，治療過程中見“病”不見“人”。醫(yī)院對待病人常常只管治“病”，忽視了患者“人”的心理感受和生物體驗。現(xiàn)代醫(yī)學模式更強調(diào)“人病”的模式，即醫(yī)療對象首先是“人”，其次才是“病”，主張在對患者給予應(yīng)有的關(guān)愛照顧的同時，更強調(diào)醫(yī)護人員把人性化服務(wù)體現(xiàn)在精湛的醫(yī)術(shù)之中。可見，人性化的醫(yī)療服務(wù)，是醫(yī)學人文科學的本質(zhì)要求，它不僅重視疾病診治，而且倡導(dǎo)人文關(guān)懷，反對人性化服務(wù)與精湛醫(yī)術(shù)的缺失與分離，要求一個稱職的醫(yī)者應(yīng)兼?zhèn)淞己玫娜宋乃刭|(zhì)和精湛的醫(yī)術(shù)。

1.2 實施人性化服務(wù)是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的需要

患者來到醫(yī)院，首先關(guān)注的是享受到的服務(wù)，其次是醫(yī)護人員的專業(yè)能力及水平。處處便捷的方便性、人文關(guān)懷的溫馨性、合理的收費等方面，集中體現(xiàn)了患者對醫(yī)院服務(wù)的心聲―人性化服務(wù)。在這一過程中，醫(yī)患雙方以互相尊重、信任、理解、支持和愛護為基礎(chǔ)建立起來的特殊關(guān)系，是人際和諧關(guān)系的理想狀態(tài)。這不僅是醫(yī)患雙方的客觀需要，也是醫(yī)院和諧醫(yī)患關(guān)系得以存在和發(fā)展的需要，更是影響和關(guān)乎全社會安康的需要。

1.3 實施人性化服務(wù)是贏得競爭的保證

當前，醫(yī)療市場的競爭非常激烈。隨著同質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)之間醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)的差異化日益縮小，醫(yī)院之間的競爭不再是“唯技術(shù)論”，服務(wù)已成為醫(yī)院除醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備以外最主要的競爭策略。只有建立獨具醫(yī)院特色的醫(yī)療服務(wù)體系，只有堅持以病人為中心的醫(yī)療服務(wù)文化，才是丟不掉，搶不去的醫(yī)院核心競爭能力，才是為醫(yī)院帶來良好社會效益和經(jīng)濟效益的最根本途徑[2]。

2 醫(yī)院實施人性化服務(wù)的要求

新時期實施人性化醫(yī)療服務(wù)的基本要求，體現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)過程中，就是要堅持一個中心、兩個基礎(chǔ)、三個實現(xiàn)。

2.1 一個中心

人性化醫(yī)療服務(wù)是對“以病人為中心”理念的延伸，所有醫(yī)療服務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點都是 “以人為本、病人至上”。

2.2 兩個基礎(chǔ)

2.2.1 以醫(yī)療質(zhì)量為基礎(chǔ) 醫(yī)院要確保醫(yī)療質(zhì)量和安全，盡最大可能為患者提供無差錯、無延時、無后患的高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)。

2.2.2 以人文關(guān)懷為基礎(chǔ) 醫(yī)務(wù)人員要具有換位思考意識和與患者溝通的藝術(shù)，診療過程中給患者以人文關(guān)懷，想患者之所想，急患者之所困，解患者之所難，并協(xié)助患方建立正確的期望值。

2.3 三個實現(xiàn)

2.3.1 實現(xiàn)服務(wù)規(guī)范性 健全規(guī)章制度，使人性化服務(wù)每個方面和每個環(huán)節(jié)都有相配套的流程和可遵循的規(guī)范。

2.3.2 實現(xiàn)服務(wù)可感知 通過有形的方式，化人性化服務(wù)的效力，使患方盡可能的感知到人性化服務(wù)所體現(xiàn)出的愛心、責任心和同情心。

2.3.3 實現(xiàn)服務(wù)可持續(xù) 人性化服務(wù)是一項長期工程，要不斷創(chuàng)新，持續(xù)改進。

3 我院實施人性化服務(wù)的實踐探索

3.1 確保醫(yī)療質(zhì)量

人性化服務(wù)是對患者更深層次身心需求的滿足，而醫(yī)療質(zhì)量安全是患者的最直接、最基本的需求。只有醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全得到保障了，才具備了開展人性化服務(wù)的基本條件。我院狠抓醫(yī)療安全教育，定期召開質(zhì)量分析整改會議，建立嚴格的質(zhì)量管理制度及考評體系，定期、不定期地開展綜合質(zhì)量檢查，對質(zhì)量檢查不合格的掛黃牌，發(fā)生嚴重差錯的實行一票否決制。由于醫(yī)療質(zhì)量得到了保障，患者在安全的診療環(huán)境中提升了對人性化服務(wù)的認同感，人性化服務(wù)工作得以順利的開展，并達到預(yù)期的效果。

3.2 理順服務(wù)流程

3.2.1 就診程序人性化 采取有效措施，優(yōu)化就診途徑，緩解看病“三長一短”現(xiàn)象。門診形式多樣化滿足不同層次患者需要；開通多種掛號渠道，方便患者。住院手續(xù)更便捷:真正做到患者入院有人接，咨詢有人管，手續(xù)有人辦，檢查有人陪，出院有人送“一條龍”服務(wù)。

3.2.2 住院診療人性化，診療處置及時 住院醫(yī)師要在患者入院后2小時，主治醫(yī)師在24小時，管病房主任在48小時內(nèi)查房；急診會診不得超過15分鐘，普通會診在48小時內(nèi)完成。診療環(huán)節(jié)細致：在診療環(huán)節(jié)上做到五不：不誤診、不漏診、不粗疏、不草率、不簡單化。診療收費合理：臨床用藥做到合理廉價，耗材使用做到知情同意，醫(yī)療收費做到公開透明。

3.3 優(yōu)化環(huán)境設(shè)施

醫(yī)院環(huán)境干凈整潔，標識清楚明確，布局合理有序，努力給患者營造一個溫馨的就醫(yī)環(huán)境，如在公共場所掛上溫馨提示等標語，每個科室走廊上都配有扶手、椅子等公用設(shè)施，病房

內(nèi)有獨立衛(wèi)生間，提供淋浴，保證24h熱水，有電視、電話等設(shè)施，床邊配備呼叫器等等。

3.4 規(guī)范語言行為

醫(yī)務(wù)人員接診熱情，解釋耐心，注重禮儀，講究禮貌，語言溫暖，面帶微笑，給患者一種信任感和親切感。做到在老年患者面前，要像他們的兒女一樣；在同齡的患者面前，要像他們的兄弟姐妹一樣；在低齡患者面前，要像他們的父母一樣3]。

4 結(jié)語

人性化服務(wù)不僅是一個溫暖，時尚的口號，對醫(yī)院而言，它更是病人的權(quán)利和要求，也是醫(yī)療機構(gòu)一種規(guī)范的服務(wù)行為。幾年來，我們在開展人性化服務(wù)工作中取得了顯著成效，得到了患者的認可和好評。實踐使我們認識到，實施人性化服務(wù)是提高服務(wù)質(zhì)量的根本，是強化醫(yī)院管理、提高醫(yī)院核心競爭力的重要手段。

參考文獻

篇（4）

1.引言

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展逐漸被納入全球經(jīng)濟發(fā)展軌道，特別是在我國加入WTO以后，我國與世界的政治、經(jīng)濟、文化交往越來越頻繁，各行各業(yè)與國際接軌的步伐逐漸加快，我國迫切需要既掌握專業(yè)知識又掌握專業(yè)外語的高素質(zhì)、復(fù)合型人才。培養(yǎng)這種人才是現(xiàn)階段中國高等教育發(fā)展的重要目標之一[1]。

我校是一所三本院校，學校的定位是應(yīng)用型本科院校，即培養(yǎng)學生在畢業(yè)以后成為技能型人才，而我校地處西北、各方面相對落后，師資力量薄弱，很難滿足現(xiàn)有的需求，在此形式下我校與國外和國內(nèi)的名校合作辦學，如美國的西北理工大學，國內(nèi)的東北大學等，合作模式是二加二的模式，即前兩年在本校學習，后兩年送學生到合作院校就讀，因此就我校而言，開展雙語教學具有一定的意義。

2.雙語教學的理論研究和實踐探索

（1）雙語教學的定義及目的和意義。

雙語教學活動就是用兩種不同的語言進行學科教育的教學活動，一般是指在用母語進行部分學科教學的同時，用非母語進行部分或者全部非語言學科教學的教學模式。母語是主要教學語言，另一教學語言為第二教學語言，就目前我國開展雙語教學的高校而言雙語就是指漢語和英語。根據(jù)不同國家和地區(qū)的實際情況，雙語教學的目標也是各不相同的。國外實施雙語教育大都是源于多元文化的需要，他們的目的不僅涉及語言水平的提高，而且涉及多元文化的認同和社會的和諧共處。目前我們所實施的雙語教學的最直接的目的是提高學生的英語水平。從我校的情況出發(fā)，我們所實施的以英語和漢語為主要教學媒介語言的雙語教學，客觀地說，并不是源于多元文化的需要，更多的是針對學生英語學習的需要來進行的，因此它最直接的目的是提高學生的英語水平，為去美國西北理工大學就讀打下一個良好的基礎(chǔ)。

（2）雙語教學具備的條件。

①雙語教師的素質(zhì)[4]：雙語教師是具體實施課堂雙語教學的人，也是引導(dǎo)學生進行雙語學習，提高學生學習水平的重要因素，雙語教師的雙語能力，特別是用外語表達學科知識的能力影響著整個雙語教學的開展。因此，師德高尚、業(yè)務(wù)精湛且英語純正流利的復(fù)合型教師，是雙語教學取得良好效果的關(guān)鍵，教師素質(zhì)影響到整個雙語教學目標的實現(xiàn)、雙語教學的有效實施等；沒有教師或者教師的素質(zhì)不高，雙語教學的實施就成了無源之水、無本之木。而我校目前的老師大部分是研究生畢業(yè)，從學歷上看，他們都具有良好的英語水平和豐富的學科知識，外語水平都是六級，有的老師還具有雅思和托福的證書。教師花時間備課，應(yīng)該還是可以保證雙語教學的質(zhì)量的。

②學生的特征：雙語教學的基本對象是在校學生，雙語教學的實施是與學生的學習基礎(chǔ)密切相關(guān)的，特別是與學生的英語知識基礎(chǔ)和學科知識基礎(chǔ)密切相關(guān)的。具有較扎實的英語知識和學科知識基礎(chǔ)，是進行雙語教學的前提條件。因為一方面雙語教學是在學科知識的基礎(chǔ)上來開展英語語言學習的，另一方面，進行雙語教學的過程中學生須掌握一定的英語基礎(chǔ)知識，例如具備一些簡單的句型、語法，并能聽懂老師的基本課堂會話等。只有在這樣的基礎(chǔ)上，學生與老師之間才能有基本的交流，課堂雙語教學才能得以順利開展下去。我校的學生大部分來自南方城市，具有較好的英語基礎(chǔ)，一般在大二的時候大部分同學都能拿到英語四級證書。從上面的分析可以看出師生雙方都有雙語的生活背景，開展雙語教學自然會順利一些。

3.雙語教學實施考慮的因素

（1）學生的學習能力[3]：雙語教學的開展，也與學生的學習能力密切相關(guān)。

較好的外語學習能力和學科學習能力，是學生進行雙語學習的必要條件和手段，是雙語教學順利開展的保證，有效雙語教學的實施也會進一步促進學生學習能力的不斷提高，但是反過來，如果缺乏較高的學習外語及學科知識的水平和能力，學生不僅不能進行基本的英語學習和學科學習，反而更難確保雙語教學順利及有效地開展和實施，還會造成學生喪失學習的興趣和欲望，影響學生身心的健康發(fā)展。因此，為保證雙語教學的有效實施，還必須考慮到學生的學習能力因素。

（2）學生的學習興趣與需要：學生對雙語教學的興趣和需求程度，影響到雙語教學的實施程度。

每個在學校學習的學生都有各自不同的心理和行為傾向，他們的興趣和愛好、對學習的態(tài)度、學習狀況等都是各不相同的。例如一部分學生具有比較扎實的英語知識和學科知識基礎(chǔ)，具備較好的學習水平和能力，能較好地進行學科知識和英語知識的學習，他們還對雙語學習有較濃厚的興趣，更重要的是，他們自己能意識到，有進行雙語學習的需要。針對這部分的學生，雙語教學的實施也是滿足他們自我發(fā)展和未來發(fā)展需求的舉措；但是，對另外一部分學生來說，他們在學科知識和基本的英語知識的學習本身可能還有待提高，或者他們對雙語教學不感興趣，也沒有對雙語能力的需求，針對這部分的學生，雙語教學的實施則應(yīng)量“學生”而行，根據(jù)他們不同的特點有重點地實施雙語教學，或者選擇不實施。

4.結(jié)語

本文闡述了全球經(jīng)濟一體化對中國高等教育的影響和社會對復(fù)合型高級專業(yè)人才的需求，開展雙語教學能夠提高學生和老師的整體水平，從上面的分析中我們可以得出，就我校的情況而言還存在以下問題，師資力量、教材的選用、課堂信息量的不足，以及什么樣的課程采用雙語教學等，還需要我們認真思考，進一步提出雙語教學合理的方案[5]。

參考文獻：

[1]馮月春，張翠玲.關(guān)于本科學生專業(yè)英語能力培養(yǎng)方式的改革[J].中國電力教育，2011.

[2]張志剛，萬朝陽.計算機專業(yè)英語教學存在的問題與思考[J].教育與職業(yè)，2008.

篇（5）

引言

中日的經(jīng)貿(mào)往來順利健康的發(fā)展對中日兩國都是至關(guān)重要的，中日雖然同屬于集體主義價值觀體系，但是仍存在許多價值觀因素的差異，這些差異必然會在國際經(jīng)貿(mào)活動中反映出來，在中日合資企業(yè)中表現(xiàn)得尤為明顯。

自從團隊這個概念被提出以后，團隊理論逐步成為一個熱點問題。團隊理論的關(guān)鍵是強調(diào)團隊中每個成員的合作，充分調(diào)動每個成員的積極性。提高項目團隊管理理論在實踐中的指導(dǎo)意義，提高合資企業(yè)項目團隊的績效，提高知識性員工的積極性是所有合資企業(yè)目前需要關(guān)注的重要問題之一，因為它可以帶來一系列連鎖反應(yīng)。但導(dǎo)致項目團隊的績效不高的原因比較復(fù)雜，有時只是某一個因素造成的，而更多的情形則是由多個因素相互作用導(dǎo)致的最終結(jié)果。企業(yè)只有積極尋找原因、主動關(guān)心知識性員工的所需所想，掌握原因并積極采取相應(yīng)措施來改進和提高管理策略和組織結(jié)構(gòu)，做到對企業(yè)和員工的“雙贏”[1]。

1項目團隊管理的相關(guān)研究基礎(chǔ)

從理論探索的角度看，項目團隊的管理研究起源于西方發(fā)達國家，屬于管理學的研究范疇。但由于我國合資企業(yè)的項目管理處于起步階段，管理的手段還相對落后，單純注重項目本身范圍、時間、要求方面的硬的因素，而更多忽視了承擔項目“人”和項目管理方面的軟的因素[2]。而且在中日合資企業(yè)項目中，項目承擔人―項目團隊的領(lǐng)導(dǎo)及其成員，均為知識型員工，如何調(diào)動知識型員工的積極性已經(jīng)成為團隊管理的重要目的。

人際關(guān)系理論和行為科學管理理論的演變和發(fā)展就是今天流行的團隊管理理論。沙因（1970）提出的人是“復(fù)雜人”的假設(shè)，認為由于人的個性、年齡、職位、需要、知識、人際關(guān)系等不同，因而認為需要、動機也是復(fù)雜的，體現(xiàn)在管理方式上要因人、因地、因時而異，主張管理方式的多樣性[3-4]。行為科學管理理論的興起使管理理論開始從過去的“以人去適應(yīng)物”轉(zhuǎn)向“以人為中心”、“以人為本”，由注重層層控制式的管理。員工在這種參與模式下，感到自己被重視，體驗到自我價值的歸屬，促進了團隊凝聚力，從而提高了生產(chǎn)效益[5]。

周評（2006）認為項目團隊管理是指管理者如何借用組織的人力、財力和現(xiàn)代化的技術(shù)手段實現(xiàn)團隊合作，促使團隊精神實現(xiàn)，凝結(jié)團隊文化的行為過程。將以前傳統(tǒng)的等級結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變成了以團隊為基礎(chǔ)的組織結(jié)構(gòu)，將公司的目標分解為團隊及其成員的目標，將松散的群體變?yōu)閳F結(jié)高效的工作團隊，是項目團隊管理真正價值之所在[6-8]。

本研究從某中日合資企業(yè)項目團隊管理的實踐出發(fā)，分析其在項目團隊管理中存在的問題及原因，研究探索適合中日合資企業(yè)項目團隊管理模式，希望對合資企業(yè)項目團隊管理有所借鑒。

2項目團隊管理在中日合資企業(yè)的實踐

本研究總結(jié)某中日合資企業(yè)的項目團隊管理實踐，提出相關(guān)管理建議，該中日合資企業(yè)在進行項目團隊管理時的基本情況如下：

（1）項目團隊建設(shè)

2005年從項目團隊建立之初，項目經(jīng)理就告訴大家，我們是一個相互信任，相互依賴，齊心協(xié)力，共同合作，一起工作的整體團隊，我們?yōu)橐粋€明確的目標――研發(fā)適合市場的產(chǎn)品――而努力工作，我們需要開展持續(xù)性的團隊建設(shè)活動，使之不斷完善與發(fā)展。

在這個項目團隊中，通過不斷的培訓(xùn)與溝通，每個人都對項目目標有清晰的理解；每個人都清楚自己在項目團隊中不同時刻所承擔的不同角色與不同責任；每個人都彼此了解團隊伙伴的知識和技能水平。經(jīng)常性的非正式的團隊活動，使得一些原本處于不同部門不是十分熟悉的員工能有機會輕松而隨意地交流工作內(nèi)外一些心得等，加深了互相之間的了解，融合了各自的價值觀。很快地，原來顯得生硬死板的同事關(guān)系得到了很大改進，同事之間都能夠開放而坦誠地對工作交換彼此意見，互相分享信息，樂于給予其他同事幫助并分享其他同事的成功，最重要的是，大家能互相提出建設(shè)性的建議與意見并接受之。實踐證明，作為一個成功的項目團隊，我們的項目成員都具有相同的核心價值觀，都能夠互相理解、信任、依賴，并承認彼此間差異。大家都感到了自己工作對項目的貢獻并相信其他成員的成果也都為項目的成功做出了應(yīng)有的貢獻。

（2）項目團隊管理的風險控制

在中日合資企業(yè)的項目團隊中，出現(xiàn)最大的風險，就是關(guān)鍵人員的非正常流失。即使加入了項目團隊，很多員工在完成指定的任務(wù)并離開項目團隊后仍將被公司裁汰。因此雖然已經(jīng)制定了具有市場競爭力的項目完成激勵制度，仍有部分關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀員工被獵頭公司挖角并在完成項目任務(wù)前離開了工作崗位。再好的項目計劃還是要靠人來實現(xiàn)，所以，這類風險對項目能夠按時完成并符合項目要求將產(chǎn)生很大影響，甚至在本次項目的風險評估中排在所有風險之首。預(yù)計到這一點，項目組在進行風險管理時已經(jīng)作了相應(yīng)部署如表1所示：

表1某中日合資企業(yè)項目風險應(yīng)對措施表

除上述顯示的應(yīng)對措施之外，項目經(jīng)理會同人事經(jīng)理，著力改善項目成員的待遇，并在權(quán)力范圍內(nèi)盡可能地解決員工的后顧之憂。如：在項目后半階段繼續(xù)項目運行的員工，都采取了彈性工時制度，即在項目進度允許范圍內(nèi)，可以自行安排每周來G市工作的時間，如可以每周工作4天，每天12小時，完成本周指定的項目任務(wù)后即可回上海休息。新加入項目組的員工都獲得了舒心的生活環(huán)境：每天上班有專車接送，生活費用按在國外出差標準補助，即使需要隨生產(chǎn)線運行的翻班一線員工，也都提供了公司附近三星級賓館的住宿。

除了物質(zhì)條件改善，精神方面項目經(jīng)理也做了很多工作：首先是思想道德教育。雖然是一家中日合資企業(yè)，日本籍干部和中國籍管理人員不謀而合地，大家都提出在項目成員中進行團隊文化和職業(yè)道德教育，即我們常說的“愛崗敬業(yè)”教育，教育員工要樹立責任意識，激發(fā)大家樂觀向上的精神風貌和積極努力的工作態(tài)度。主要的內(nèi)容包括：

誠實守信，對項目團隊做出的承諾要認真面對；

要有責任意識，對分配的任務(wù)和職責認真履行；

對自己的言行負責，不要夸大其詞或虛張聲勢；

對項目團隊內(nèi)外的同事要互相尊重，善于從對方角度思考問題；

處處體現(xiàn)職業(yè)精神，以最佳的方法完成每一項任務(wù)；

節(jié)約資源，杜絕浪費。

其次每個項目成員，在完成項目任務(wù)，即將離開項目團隊時，都能夠得到由總經(jīng)理簽發(fā)的獎勵證書，并且，按照歐美企業(yè)的習慣，項目經(jīng)理會出具一封親筆書寫的熱情洋溢的推薦信，并在行業(yè)內(nèi)進行推薦。

實踐證明項目團隊的核心關(guān)鍵成員最后僅有一人（工藝技術(shù)經(jīng)理）提前離開了項目組，而且這位員工也盡量把其擔負任務(wù)的核心部分完成并作了妥善的交接，沒有對項目的進展產(chǎn)生很大的不良影響。

3項目團隊管理在中日合資企業(yè)的理論總結(jié)和管理建議

（1）項目的跨文化管理

面對項目團隊跨國合作的深入，毫無疑問該中日合資企業(yè)也面對著跨國團隊建設(shè)的問題，通過以上對于該中日合資企業(yè)在項目團隊管理的實踐總結(jié)，需要在企業(yè)項目團隊管理中強化跨文化管理。跨文化是指具有兩種或兩種以上不同文化背景的群體之間的交互作用。跨文化管理是指企業(yè)有關(guān)的不同文化群體在交互作用過程中出現(xiàn)矛盾和沖突時，在企業(yè)管理的各個職能方面中加入對應(yīng)文化整合措施，有效的解決這種矛盾和沖突，從而高效的實現(xiàn)企業(yè)管理[9]。

跨文化管理問題：跨文化的多樣性、差異性管理是該中日合資公司項目團隊不斷提高運作有效性所面對的最大問題，因為不同的團隊成員來自不同的國家，由于文化背景和價值觀的不同讓成員們對相同的事物有不同的看法，而且每個人也都會認為自己的觀點是對的，員工總是用自身文化的“有色眼鏡”來感知信息，這樣在信息交流時，易使信息失真，產(chǎn)生誤會，并引起摩擦與沖突[10]。該公司項目要跨國運作發(fā)展，除了必須了解進入國家的市場及其運作規(guī)則外，還必須了解其社會文化、人際交往規(guī)則、企業(yè)管理模式及其背后的文化因素等。為此，企業(yè)項目團隊需要對影響企業(yè)管理活動和管理模式的文化層面進行分析，而在考察跨文化管理對項目團隊管理的影響時，吉爾特.霍夫斯泰德的文化五維度系統(tǒng)分析得到廣泛使用。

（2）項目的溝通管理

中日合資企業(yè)項目各部門內(nèi)部，各項目部門之間以及項目內(nèi)部與外界都建立起了有效的溝通渠道，快速而準確地傳遞和溝通信息，以便使項目成員明確項目目標及各自需承擔的責任。同時，通過信息在相互間的有效傳遞，可以及時發(fā)現(xiàn)項目運行中存在的問題，從而制定相關(guān)措施應(yīng)對。所以，在項目運行中如果缺乏良好的溝通，就不可能做好各項管理工作，也就更不可能及時實現(xiàn)項目目標了[11]。

在很多討論項目理論的理想的情況下，所有的項目參與者永遠彼此默契配合，共同推進項目任務(wù)的完成，于是我們在項目管理中經(jīng)常存在一個誤區(qū)，就是經(jīng)常根據(jù)理想化的計劃、圖表、公式、理論去管理，但實際工作中，這樣的情況幾乎是不可能發(fā)生的，項目的進程中總會有自覺或不自覺地不能配合項目工作的人員出現(xiàn)。通過認真研究過項目溝通理論后，中日合資企業(yè)項目小組認識到需要進行“利益相關(guān)方”的溝通管理。

（3）項目的沖突管理

篇（6）

答案是唯一的：課程。只有課程這座橫跨于理論與實踐之間的橋梁，才正是我們所要尋找的結(jié)合點。因為課程是一切現(xiàn)實的教育活動得以展開的軸心，無論是什么樣的教育理論及其思想和觀點，包含在其中的各種各樣的目的和宗旨，都必須通過課程這座橋梁才能最終實現(xiàn)；課程也是實現(xiàn)教育目標的最重要的手段，因為課程具體體現(xiàn)著培養(yǎng)目標的要求，尤其是職業(yè)技術(shù)教育的課程更加具體體現(xiàn)了各行業(yè)對各類人才知能結(jié)構(gòu)的客觀要求，這種特定的培養(yǎng)目標也只有通過課程這座橋梁才能最終實現(xiàn)。自改革開放以來，我國的職教事業(yè)在規(guī)模和數(shù)量上有了長足的發(fā)展，但在辦學質(zhì)量方面仍與社會需要相距甚遠，與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢不相適應(yīng)。造成這種狀況的原因固然很多，但筆者認為其中最為重要和關(guān)鍵的一點就在于我們未能牢牢地抓住課程這一理論與實踐的結(jié)合點。從當前職教課程的現(xiàn)狀來看，存在的問題是多方面的，如課程設(shè)計缺乏相應(yīng)的理論指導(dǎo)，課程內(nèi)容及結(jié)構(gòu)安排不夠合理且時有偏離培養(yǎng)目標的現(xiàn)象，必要的課程評價與課程管理制度也還遠未形成……這些方面的改革工作都亟待開展。

有人可能會說，你所講的“課程”不就是指“教學內(nèi)容”嗎？否，這樣的理解未免太過狹隘。過去我國長期受前蘇聯(lián)教育學理論的影響，總習慣于把課程當作教學理論的一部分來研究，但事實上隨著現(xiàn)代教育科學的發(fā)展，課程理論已從教學理論中分離出來而直接成為教育學理論的下位理論。因此，從現(xiàn)代課程論的觀點來看，課程應(yīng)是指在教育者的指導(dǎo)下出現(xiàn)的“學習者學習活動的總體”。這樣，就應(yīng)將職業(yè)技術(shù)教育課程理解為是培養(yǎng)社會生產(chǎn)第一線所需職業(yè)技術(shù)人才而設(shè)計的所有教育活動及其目的、內(nèi)容、范圍、分量和進程的總和，亦即學習某一特定專業(yè)或工種的學生在職業(yè)技術(shù)教育機構(gòu)（包括各級各類職業(yè)技術(shù)學校和企業(yè)及社會培訓(xùn)部門）的指導(dǎo)下所應(yīng)取得的全部經(jīng)驗。

職業(yè)技術(shù)教育的課程建設(shè)是一項系統(tǒng)性、綜合性很強的工作，它不僅牽涉到教育行政部門，更與廣大企業(yè)和學校負責教育培訓(xùn)工作的管理和教學人員直接有關(guān)。因此，我們每一位職教工作者都應(yīng)在思想上自覺地增強職教課程意識，更新職教課程觀念，積極地投入到現(xiàn)代職教課程改革的實踐中去。由于我國當前的職業(yè)技術(shù)教育在發(fā)展中還存在著許多現(xiàn)實問題和具體困難，人們?yōu)榱藬[脫困境而往往把注意力放在職教的外部，希望國家和地方的社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展以始終保持對職教的強烈需要，希望職教立法和勞動就業(yè)制度的改革能更有利于職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，希望上級部門增撥經(jīng)費以滿足改善辦學條件、提高教學質(zhì)量的需要等等。這些無疑都是正確的。但我們同時也應(yīng)看到僅有這樣的想法還不夠全面，也不夠現(xiàn)實，因為它缺少了對職教本身的自省，其中也包括對職教課程發(fā)展現(xiàn)狀的檢討和反思。其實，外部因素的改善固然能夠促進問題的解決，但更為根本的措施還在于職教自身的不斷完善。所以我們不僅要在理順體制和改善管理等方面下功夫，而且更應(yīng)注重對職教課程建設(shè)的研究與改革。

如何切實地做到增強職教課程意識呢？筆者認為，我們首先應(yīng)運用現(xiàn)代課程論的思想來更新職教課程觀念，樹立起一種職教“大課程觀”。這里包含以下三層意思：

其一，就現(xiàn)代職教課程的內(nèi)涵而言，我們不能將課程觀念局限在正規(guī)的顯在課程之上。現(xiàn)代意義上的課程代表的是整體的學習概念，它并不僅限于教學計劃表中排列的各門學科，也包括規(guī)定科目以外的各種教育活動。但在實踐中人們卻往往只注重那些嚴格按計劃組織的教學科目，而普遍忽視了以專業(yè)實踐活動為核心的課外活動、校外活動和支配學校師生集體價值觀、態(tài)度、行為方式等的校園文化之類隱蔽課程的建設(shè)。事買已經(jīng)證明，在發(fā)展學生的非智力因素和對學生進行道德教育方面，這類非正規(guī)的隱蔽課程是比任何正規(guī)的顯在課程都來得有力的重要措施。因此，我們在揭示現(xiàn)代職教課程內(nèi)涵時，一定要把顯在課程和隱蔽課程結(jié)合起來通盤考慮。如果這種非正規(guī)課程的作用發(fā)揮得好，既有利于學生個人的全面發(fā)展，又能夠增強現(xiàn)代職教課程的總體效應(yīng)。

篇（7）

1．問題的提出

時代背景：21世紀將是一個知識、信息、通信的時代，是以高新技術(shù)為核心的知識經(jīng)濟占主導(dǎo)地位的時代。與以往的經(jīng)濟形態(tài)相比，知識經(jīng)濟的最大不同在于，它的繁榮不直接取決于資源、資本，硬件技術(shù)的數(shù)量、規(guī)模和增量，而直接依賴于知識或有效信息的積累和利用。全球化與信息和通信技術(shù)的革命意味著有必要建立以人為中心的發(fā)展模式。上述經(jīng)濟形態(tài)的變化將至少涉及以下問題：新的市場經(jīng)濟國家和地區(qū)出現(xiàn)；勞動力和資本流動增加；新的農(nóng)村經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)；全球經(jīng)濟一體化。這些社會和經(jīng)濟發(fā)展趨勢預(yù)示一個新的發(fā)展模式，在這個模式中愛好和平的文化和保持良好環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是核心特征。因此，技術(shù)和職業(yè)教育的價值觀、態(tài)度、政策與實踐必須以這個模式為基礎(chǔ)。這個模式的特點還有：技術(shù)與職業(yè)教育受教育的對象更廣，受教育的機會更大，更為重視人的發(fā)展需要，使受教育者獲得有效參與勞動世界的能力。"

我國開展遠程職業(yè)教育：在中國經(jīng)濟體制改革的大背景下，中國正以最快的速度發(fā)展經(jīng)濟，而其中工業(yè)和服務(wù)業(yè)的增長更快。經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整在勞動力聘用上得以反映，服務(wù)行業(yè)和工業(yè)行業(yè)服用人數(shù)的比例不斷上升，在發(fā)展較快的地區(qū)和企業(yè)中，勞動力很短缺，尤其是技術(shù)型勞動力。中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和結(jié)構(gòu)的急劇變化，與國營企業(yè)的改革一起，對勞動力大軍的技術(shù)及能力提出了新的要求。同樣，也對國家的教育和培訓(xùn)體制提出了要求。中國勞務(wù)市場的發(fā)展及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，以及對缺乏競爭力及虧損國營企業(yè)的改造，在一定程度上要依賴一個高效率的、以市場為導(dǎo)向的技能培訓(xùn)系統(tǒng)。

所以，為了適應(yīng)信息時代的發(fā)展，響應(yīng)教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》，推進職業(yè)教育和成人教育信息化，促進職成教育面向新世紀，為了適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和勞動力市場對職業(yè)教育和成人教育的新需求，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和整合全國教育資源，培養(yǎng)數(shù)量足夠、素質(zhì)較高的勞動者和高水平的專門人才，教育部職成司開始了大范圍的遠程教育實踐，包括現(xiàn)代遠程教育工程資源建設(shè)職業(yè)教育與成人教育項目、制定職業(yè)教育信息化建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)中國職業(yè)教育和成人教育網(wǎng)站等工作。同時地方上，也通過積極建立職成教網(wǎng)，推動當?shù)氐穆殬I(yè)教育信息化工作，并積累了許多經(jīng)驗，同時也遇到許多問題。

遇到的問題：現(xiàn)代遠程教育在我國開展的歷史還很短，在職業(yè)技術(shù)教育和成人教育領(lǐng)域也是剛剛起步。這種使用新手段、新技術(shù)的教育方式具有很多優(yōu)越性，如資源共享、提高教學和培訓(xùn)的質(zhì)量、增加教育的投入產(chǎn)出比等等。但是這種方式也是一種高技術(shù)、高投入的教育形式，如果沒有理論研究作指導(dǎo)，非常容易在普及的過程中造成程度不同的失敗而導(dǎo)致高投入，低產(chǎn)出。

基于目前在職成教信息化工作中，所積累的經(jīng)驗和遇到的問題，我們從發(fā)展遠程職業(yè)教育實際工作需求出發(fā)，針對其中一些指導(dǎo)性、規(guī)范性等管理層面上的問題，對其進行理論和實踐上的探討和研究，重點突出，在核心理論和實踐上把握住主要內(nèi)容及整個體系，即把握住原創(chuàng)的東西，同時，又做到針對需求對象有的放矢，不做空泛的研究。通過研討，發(fā)現(xiàn)幾個問題比較突出，即教育信息化平臺──網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展、遠程教育基礎(chǔ)設(shè)施校園網(wǎng)建設(shè)和使用、資源開發(fā)、遠程職業(yè)教育的專業(yè)隊伍建設(shè)、職業(yè)教育本身專業(yè)特點決定的遠程教學中實踐操作能力的培養(yǎng)問題、學生成績考核等問題，這些問題的急需研究，提供理論上的指導(dǎo)和實踐上的參考模式，是值得研究的。

研究內(nèi)容：針對我們開展遠程職業(yè)教育的經(jīng)驗不足，我們需要借鑒國外的職業(yè)教育發(fā)展體制及國內(nèi)其他教育領(lǐng)域（基礎(chǔ)教育、高等教育）的遠程教育開展經(jīng)驗，并且，關(guān)鍵是從我國職教現(xiàn)狀和教育需求出發(fā)，針對以上的幾個問題，從課題研究的角度，對以上幾個需要研究的問題進行系統(tǒng)組織，并界定為如下幾個研究子課題。①對教育信息化平臺行政管理研究（中央和地方政府的職成網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展）和遠程職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施──校園網(wǎng)建設(shè)和使用的管理研究；②對遠程職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)和管理研究③對遠程職業(yè)教育資源建設(shè)的開發(fā)和管理研究④對遠程職業(yè)教育的教學系統(tǒng)開發(fā)和管理、及對學生評價方式的研究⑤國外相關(guān)專題的研究。

2．研究意義（現(xiàn)實意義、理論意義）

希望通過參加職成教網(wǎng)站、職成教遠程教育資源建設(shè)，對國內(nèi)外遠程教育的現(xiàn)狀考察和研究，為實際的遠程職業(yè)教育工作的開展進行理論與實踐上的指導(dǎo)，并為領(lǐng)導(dǎo)提供科學決策的依據(jù)。本課題成果對我國遠程職教工作開展有理論指導(dǎo)和實踐操作雙重意義。

在實踐方面，本課題要通過在國家級網(wǎng)站上實施遠程教育，對職業(yè)學校校園網(wǎng)環(huán)境下進行網(wǎng)絡(luò)課程教學進行探索；并在全國范圍內(nèi)選擇試驗基地，通過試驗開展研究，找到利用衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播開展職業(yè)培訓(xùn)的方法，積累經(jīng)驗；通過網(wǎng)站遠程職業(yè)技術(shù)教育課程和培訓(xùn)的實施，對現(xiàn)代遠程教育工程資源建設(shè)職業(yè)教育與成人教育項目下開發(fā)的素材庫及網(wǎng)絡(luò)課程進行分析、比較、總結(jié)，歸納出適用于職業(yè)教育與成人教育的素材庫與網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)方法；通過對目前較為流行的網(wǎng)絡(luò)課程支持系統(tǒng)的使用，研究并提出適合于遠程職業(yè)教育的網(wǎng)絡(luò)教學系統(tǒng)評價指標體系。此外，通過中國職業(yè)教育和成人教育網(wǎng)站的運行，以及遠程職業(yè)技術(shù)教育的開展，與公司一起研究現(xiàn)代遠程職業(yè)教育支持服務(wù)體系的開發(fā)、試用以及改進和推廣，由項目辦公室組織評估，形成一整套對現(xiàn)代遠程職業(yè)教育支持服務(wù)體系的研究成果。同時，通過建立師資培訓(xùn)基地，形成一套培訓(xùn)遠程職業(yè)教育師資的體系和管理辦法。

在理論方面，基于上述實踐內(nèi)容，利用第一手的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，結(jié)合國際上已經(jīng)取得的成果和經(jīng)驗，對現(xiàn)代遠程職業(yè)教育宏觀、中觀層面研究課題進行較為深入的研究，在大范圍實踐的環(huán)境下，尤其是通過校園網(wǎng)環(huán)境下的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)課程教學和利用衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播開展職業(yè)培訓(xùn)，摸索出不同類型的專業(yè)、課程、教學或培訓(xùn)目標與遠程教學模式之間的關(guān)系，并通過試圖找出規(guī)律性的東西，歸納出現(xiàn)代遠程職業(yè)教育系統(tǒng)的設(shè)計流程和框架以及系統(tǒng)中主要兩大模塊學生和課程的構(gòu)建，還有系統(tǒng)的組織實施方案，即教學系統(tǒng)的設(shè)計等子系統(tǒng)的規(guī)劃，從中概括出幾種系統(tǒng)模式，總結(jié)其推廣的可能性及困難，形成我國遠程職教的典型及通用模式和相應(yīng)的學習策略。

二、文獻綜述

首先來探討關(guān)于職業(yè)教育的概念問題。長期以來，各國和國際職教界各執(zhí)己見，有的稱職業(yè)技術(shù)教育，有的稱職業(yè)教育。狹義來講，職業(yè)技術(shù)教育是指教育者有目的、有組織、有計劃地對受教育者傳授技術(shù)知識和技能的活動，主要是指職業(yè)技術(shù)學校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。1999年召開的第二屆國際技術(shù)和職業(yè)教育大會的正式文件中，首次使用了技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)的概念。職業(yè)教育被確定為包括職業(yè)教育、技術(shù)教育和培訓(xùn)。所以隨著時代的發(fā)展，職業(yè)教育的內(nèi)涵和外延都被拓展了。職業(yè)教育作為與普通教育并行的兩種教育系統(tǒng)，它為社會經(jīng)濟發(fā)展提供專門的技術(shù)人才，所以有更大的實踐性和專業(yè)性。職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟的關(guān)系，是一種動態(tài)的關(guān)系，經(jīng)濟發(fā)展決定了職業(yè)教育的發(fā)展速度、規(guī)模和質(zhì)量，反過來，職業(yè)技術(shù)教育又對經(jīng)濟發(fā)展起一種促進作用。社會需要職業(yè)技術(shù)教育為其經(jīng)濟發(fā)展提供一支能滿足經(jīng)濟發(fā)展、懂技術(shù)和管理的高素質(zhì)的人才。但隨著時代的發(fā)展，我國的職業(yè)技術(shù)教育明顯的與經(jīng)濟發(fā)展需求相脫節(jié)，或滯后，無法及時更新人才結(jié)構(gòu)，提供人才素質(zhì)，擴大人才種類和數(shù)量，滿足許多新興的職業(yè)技術(shù)行業(yè)的人才需求。

其次來看一下成人教育的概念，依據(jù)《國際教育標準分類》成人教育的定義為為不在正規(guī)學校和大學系統(tǒng)學習、通常年齡在15歲或15歲以上的人們的需要和利益而設(shè)計的有組織的教育計？quot；。而發(fā)達國家經(jīng)濟合作與發(fā)展組織對成人教育的定義為：任何專門為滿足已超過義務(wù)教育年齡而且其主要活動已不再是受教育的公民一生中任何階段的學習需要和利益所提供的學習活動和計劃，其范圍包括職業(yè)的、非職業(yè)的，普通的、正規(guī)的或非正規(guī)的學習以及帶有某種社會目的的教育。

下表是我國國民教育體系的分類：

對象 學歷教育 非學歷教育 基礎(chǔ)教育 職業(yè)技術(shù)教育 高等教育 大學后繼續(xù)教育 專業(yè)證書教育 各類崗位培訓(xùn) 社會教育等 初等教育 中等教育 職業(yè)高中 中專教育 中技 高職教育 大學本專科 研究生教育 普通教育 未成年人 義務(wù)教育/普通初等教育 中職 高職 普高 － 成人教育 成年人 － － － 學歷補償教育 面向成人的教育 主管 基教司 職成司 高教司 職成司

我們來分析一下職教發(fā)展所面臨的新的形勢和背景。第一，經(jīng)濟全球化導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)變化。經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，將使中國成為世界的制造中心，中國的西部、中部、和東部將分別處于半工業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、和知識經(jīng)濟不同的階段，由此中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也要作相應(yīng)的調(diào)整。從而職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)也要做相應(yīng)調(diào)整，但無論怎樣調(diào)整，從各方面統(tǒng)計數(shù)字看，中等人才仍占大部分比例，對發(fā)達國家也一樣。第二、知識社會引發(fā)的職業(yè)資格的變化。在這個時代，把能力看得要高于學歷，人們的能力將是專業(yè)能力和方法能力和社會能力的綜合。所以職教的培養(yǎng)目標將是既適應(yīng)市場動態(tài)性需求，又滿足個人生計發(fā)展要求。從以上兩點都可以看出，職業(yè)教育的必須適應(yīng)社會發(fā)展、人類發(fā)展需求，在人才培養(yǎng)方向和方式上都應(yīng)該做創(chuàng)新性改革。其中的核心，在于專業(yè)改革的觀念轉(zhuǎn)變和教育方式、管理方式的轉(zhuǎn)變。由此引發(fā)的新的思考有，關(guān)于職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)化層次定位、關(guān)于職業(yè)教育管理的服務(wù)型職能轉(zhuǎn)變、關(guān)于職業(yè)教育資源的國際化重組整合、關(guān)于職業(yè)教育辦學的開放型體制模式以及關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的前瞻性預(yù)警機制等五個方面。在這些新的發(fā)展需求的引導(dǎo)下，能否借助遠程教育，利用它的開放性、資源多元性、管理靈活性、規(guī)模效益等諸多優(yōu)勢，適應(yīng)職教的改革趨勢，開創(chuàng)一種全新的遠程職業(yè)教育新局面呢？

我們有必要對遠程教育做一個了解。遠程教育使用的概念在國外和國內(nèi)都經(jīng)歷了許多演變。

1980年，基更給出遠程教育一個描述性定義，遠程教育是具有一下特征的教育形態(tài)：

（1）教師和學生分離，學校和學生分離；

（2）有教育機構(gòu)組織實施遠程教育，即提供學習計劃、學習材料。這種材料應(yīng)比常規(guī)教育的材料準備得更充分；

（3）應(yīng)用包括計算機在內(nèi)的多類教育技術(shù)和媒體。技術(shù)媒體的作用為：承載教學內(nèi)容和聯(lián)系師生；

（4）在師生間提供雙向通信交流；

（5）為社交和教學目的，組織必要的會見和討論。即學生除獨立學習外，還應(yīng)有小組討論，但以個別化教學為主，小組集合活動為輔，在整個學習過程中準永久性"地不設(shè)學習集體；

（6）工業(yè)化的教和學的形式。

1986年，基更在《遠程教育基礎(chǔ)》中，去掉了最后一個要素。

丁興富在《遠距離高等教育學導(dǎo)論》（1988年）中給出的遠程教育的定義為準，它做了五項描述性定義：

* 學生和教師在時間和空間上處于分離狀態(tài)；

* 以現(xiàn)代教育技術(shù)為基礎(chǔ)的媒體教學占有主導(dǎo)地位；

* 有組織的系統(tǒng)工程；

* 自學為主、助學為輔；

* 在學生和教師之間存在某種形式的雙向通信和反饋機制。

遠程教育的發(fā)生在產(chǎn)業(yè)革命后的工業(yè)化社會中、并且隨著近代科學發(fā)展帶來的技術(shù)進步而不斷發(fā)展。那么這背后支撐遠程教育發(fā)展的動力是有哪些呢，丁興富提出了遠程教育發(fā)展的動力基礎(chǔ)理論的'五原理'說，由這幾個動力，我們可以論證職業(yè)教育開展遠程教育的必然性和與優(yōu)勢。具體分析來看：第一，工業(yè)社會和信息社會對各級各類大量專業(yè)人才和高素質(zhì)勞動大軍的需求構(gòu)成了遠程教育發(fā)展的社會歷史動力。而最直接培養(yǎng)這些專業(yè)人才和勞動大軍的職業(yè)教育更是尤為有必要引入遠程教育方式，順應(yīng)社會發(fā)展趨勢。第二，信息技術(shù)的發(fā)展及其在教育中的應(yīng)用為遠程教育的發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。從印刷術(shù)、交通運輸、郵政業(yè)的興起開創(chuàng)了遠教的先河，再到電視廣播、錄像錄音等大中媒介的普及掀起遠程教育的快速發(fā)展期，直至世紀之交，以微電子、計算機和電子通信技術(shù)為核心的信息技術(shù)的發(fā)展，尤其是這些技術(shù)發(fā)展而來的交互式網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，為現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展，也為整個教育體系的革新提出了挑戰(zhàn)、提供了機遇。同樣，職業(yè)教育體系也面臨這樣的機遇。第三，教育民主化和學習終身化成為各國教育決策的指導(dǎo)原則之一，并構(gòu)成發(fā)展遠程教育的思想理論基礎(chǔ)。由于職業(yè)教育內(nèi)涵和外延的拓展，職業(yè)教育也將覆蓋繼續(xù)教育和成人教育領(lǐng)域，所以職業(yè)教育開展遠程教育也是教育需求所帶來的必然結(jié)果。第四，人力資源開發(fā)的巨大壓力和構(gòu)建包括遠程教育在內(nèi)的終身學習的共識成了發(fā)展遠程教育的政治決策基礎(chǔ)。人力資源開發(fā)及其對戰(zhàn)后各國經(jīng)濟發(fā)展的重大貢獻提高了國際社會對教育投資的認識。教育經(jīng)濟學有了長足的發(fā)展和進步。然而，發(fā)展中國家人力資源開發(fā)的巨大壓力于教育投入的不足依然困擾著各國政府和教育界。傳統(tǒng)學校校園教育因其課堂面授性質(zhì)和成本結(jié)構(gòu)特點需要投入大量高水平教師和巨額資金，這就局限了傳統(tǒng)教育在短期內(nèi)大規(guī)模發(fā)展的可能性。傳統(tǒng)校園教育也難以實施在職成人教育和面向全民的終身教育和終身學習。這些基本矛盾使各國政府和教育界增強了優(yōu)先發(fā)展遠程教育的共識，優(yōu)先投資發(fā)展遠程教育正在成為國際社會和各國政府教育發(fā)展決策的戰(zhàn)略方向。我國政府教育部職成司也積極發(fā)展我國職成教系統(tǒng)的遠程教育，開展了一系列實踐和研究項目，以此探索我國的職成教的遠程教育發(fā)展道路。第五，現(xiàn)代教育科學和心理科學的發(fā)展，也構(gòu)成了發(fā)展遠程教育的當代教育科學和心理科學基礎(chǔ)，為實施遠程教育提供了科學依據(jù)。

以上分析，就構(gòu)成了職教系統(tǒng)開展遠程教育的原動力。所以我們有必要開展遠程職成教育，同時，這也是社會發(fā)展的必然趨勢。

我國已經(jīng)開展遠程教育的教育類型如下表所示：

學歷教育 非學歷教育 基礎(chǔ)教育 職業(yè)技術(shù)教育 高等教育 大學后繼續(xù)教育 專業(yè)證書教育 各類崗位培訓(xùn) 社會教育等 初等教育 中等教育 職業(yè)高中 中專教育 中技 高職教育 大學本專科 研究生教育 普通教育 有 有 有 有 有 有 有 有 無 無 無 無 成人教育 有 有 無 有 有 有 有 有 有 有 有 有

從該表可以看出，我國遠程教育主要分布在學歷教育的成人高等教育（以大學本專科為主）和職業(yè)技術(shù)教育以及非學歷教育和培訓(xùn)，遠程教育已經(jīng)成為我國國民教育體系的一個重要組成部分。在我國這樣一個世界上最大的發(fā)展中國家，一個人口眾多、地域遼闊、社會經(jīng)濟依然不發(fā)達并且發(fā)展極不平衡的窮國辦大教育，遠程教育發(fā)揮著它不可替代的重要作用。尤其，職業(yè)教育在教育體系中的特殊地位及社會經(jīng)濟發(fā)展的直接密切關(guān)系，更有必要開展遠程教育，為全國各地、特別是邊遠地區(qū)、農(nóng)村、基層和少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)適合當?shù)匦枨蟮母黝惵殬I(yè)技能人才，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供最重要的人力資源。

我國目前的遠程教育體系是一種三重體系；單一模式的廣播電視大學教育、雙重模式的普通高校函授高等教育和標準模式的國家高等教育自學考試制度。這三種體系均面向成人教育，而只有電大開展遠程職業(yè)教育，可以說遠程職業(yè)教育的專門體系還沒有發(fā)展和建立起來。而且隨著第三代信息技術(shù)的發(fā)展，遠程教育也面臨著新的變革和突破，所以，職業(yè)教育如何利用已有的遠程教育體系，再結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)推動下新一代遠程教育的發(fā)展，根據(jù)職業(yè)教育自身的特點，探索遠程職業(yè)教育的實踐模式，建立遠程職業(yè)教育的理論體系，是職教領(lǐng)域應(yīng)該研究和探討的問題。

本課題定位于需求應(yīng)用型研究。目的是為推行遠程職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)提供科學決策的基礎(chǔ)。所以主要是從管理的層次，就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員隊伍建設(shè)、遠程教育資源建設(shè)、遠程教育教學系統(tǒng)開發(fā)和遠程教育質(zhì)量保證體系開發(fā)等方面進行研究。按遠程教育體系的結(jié)構(gòu)和功能來看，各個子課題可從以下幾個方面來探討。

首先，作為教育信息化的最基礎(chǔ)的要求，教育管理部門（主要指國家教育部和地方教育廳、教育局等部門）必須建立起信息化辦公、協(xié)作式管理的基礎(chǔ)設(shè)施；若具體到指導(dǎo)和管理遠程職業(yè)教育的發(fā)展，國家職成司和地方教育廳職成處就需要建立起本系統(tǒng)的信息化教育平臺，來指導(dǎo)和規(guī)范職業(yè)教育的發(fā)展。所以，基于本課題主要研究的問題──現(xiàn)代遠程職業(yè)教育的理論和實踐研究，我們首先來探討管理部門利用現(xiàn)代信息技術(shù)之一──計算機網(wǎng)絡(luò)建立起來的一種實用、高效的信息平臺的有關(guān)問題，包括建設(shè)規(guī)范、功能定位、運營機制，中央和地方關(guān)系的協(xié)調(diào)，對全國遠程職業(yè)教育所起的作用、如何實施管理等方面，并結(jié)合職業(yè)教育與社會經(jīng)濟發(fā)展的密切關(guān)系，將這個教育信息平臺拓展為當?shù)氐囊粋€信息資源中心，積極發(fā)揮教育對經(jīng)濟的先導(dǎo)作用。因此，這個信息平臺就構(gòu)成研究的起點。同時，在推進教育信息化中，由校校通工程所帶動的一批職業(yè)學校校園網(wǎng)的建設(shè)，也為實施校園管理，提供了一個信息平臺。而目前存在的問題是，許多學校網(wǎng)是建了，可不知道如何利用，所以，為了全國范圍內(nèi)推進職教信息化，為實施遠程職教鋪路，我們也有必要，就如何規(guī)范和指導(dǎo)職業(yè)學校的校園網(wǎng)建設(shè)，如何使用校園網(wǎng)，探討出多種可行性較好的模式，在充分利用資源的情況下，滿足學校管理、教學、交流等方面的需求。

有了最基本的管理信息平臺，我們就從遠程職業(yè)教育管理層面來探討有關(guān)問題。從丁興富所著的《遠程教育學》中了解到，這個層面內(nèi)容主要包括：遠程教育行政管理、遠程教育教師的專業(yè)發(fā)展和管理、遠程教育教學管理、遠程教育的質(zhì)量保證體系。具體分類框架如下所示：

教育行政管理（政府對教育行政部門和遠程教育院校的管理） 遠程教育學校管理

（遠程教育院校內(nèi)部管理）

學校行政管理 行政管理（決策、控制、評估） 后勤管理 教學管理 課程設(shè)置、課程資源開發(fā)的管理 學生學習支助服務(wù)的管理 人員管理 學生管理 教師管理

本課題的研究重點就放在遠程職教的行政管理、教師隊伍建設(shè)和管理、遠程職教教學開發(fā)和管理，遠程職教的質(zhì)量保證體系這幾個方面。

第一，遠程職教的行政管理，包括國家行政管理部分和學校行政管理部分，前者指國家對遠程教育院校的行政管理體制，主要包括政府分權(quán)體制和對院校的分類管理體制，主要討論體制、機制、立法和財政等專題；后者依據(jù)對世界各地遠程教育院校和組織管理體制的比較研究，討論不同模式院校的組織機構(gòu)設(shè)置、規(guī)劃決策和財務(wù)管理等主題。從教育部職成司職責來看，這個問題應(yīng)該是值得研究的。它對規(guī)劃和管理我國遠程職業(yè)教育，會有很好的指導(dǎo)意義。

第二，對師資的培訓(xùn)與管理，在遠程教與學中，確立了以學生為中心的地位、強調(diào)對學習資源過程設(shè)計和開發(fā)，然而，教師的地位和作用不是削弱了，而是加強了，并實現(xiàn)了角色和職能的轉(zhuǎn)換，同時遠程教師的專業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)是實現(xiàn)高質(zhì)量的遠程教學的必要條件。所以，我們有必要對師資培訓(xùn)與管理展開研究。首先要對遠程教師的職能和職責進行界定和分析。其次，研究培訓(xùn)的目標、方法和考核及管理的辦法。通常，遠程教育教師隊伍分為兩科專家，即所屬專業(yè)的學科專家和遠程教育專家。我們需要針對不同的專家探討其培訓(xùn)方案。另外，在世界各國，遠程教育教師隊伍通常由兩部分組成：遠程教學院校的在編的專職教師和外聘的兼職教師。針對不同類型的教師有不同的職能、不同的管理體制。作為職教領(lǐng)域，傳統(tǒng)職業(yè)教育的師資培訓(xùn)就很靈活，沒有統(tǒng)一的培訓(xùn)模式。所以，在培養(yǎng)和培訓(xùn)遠程職教教師的方式和管理體制上，也就更有其特殊的地方。所以，研究這個問題，就成為實施遠程職業(yè)教育的重要內(nèi)容。

第三，遠程教學管理，這是指對遠程教育的教學活動的管理。作為遠程教育系統(tǒng)的核心部分──教和學系統(tǒng)，主要強調(diào)的兩大功能就是以課程為核心的教育資源的開發(fā)和發(fā)送，以及包括雙向通信交互在內(nèi)的對學生遠程學習的各類學習支助服務(wù)。所以，遠程教育的教學系統(tǒng)管理主要包括對課程教育資源開發(fā)與發(fā)送的管理，以及對學生學習支助服務(wù)的管理。在教學（僅指教）子系統(tǒng)中這部分，結(jié)合職成司已經(jīng)進行的遠程職業(yè)教育資源建設(shè)項目的實踐經(jīng)驗，我們主要研究遠程職業(yè)教育資源開發(fā)和發(fā)送的管理，制定相應(yīng)的資源開發(fā)規(guī)范和管理辦法，并協(xié)調(diào)相關(guān)的電信、交通部等部門，為資源的發(fā)送提供基礎(chǔ)設(shè)施條件，并進行管理。另外，針對職業(yè)教育教學內(nèi)容的特殊性，許多實操能力的培養(yǎng)如何通過遠程手段得以實現(xiàn)，是實施遠程職業(yè)教育尤為需要突破和解決的問題，所以在學習子系統(tǒng)中，主要研究實操能力的培養(yǎng)系統(tǒng)的開發(fā)和管理。

第四，遠程教育的質(zhì)量保證體系。從遠程教育的發(fā)展史來看，遠程教育從其最初的函授教育的邊緣地位和質(zhì)量聲譽較差，到20世紀末成為有地位、有聲譽的教育大家庭成員，以至到現(xiàn)在，基于計算機多媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息的第三代電子遠程教育能否保證提供高的質(zhì)量的教育和培訓(xùn)并保持令人信服的地位和聲譽呢？遠程教育的實踐經(jīng)驗和理論研究表明：應(yīng)用技術(shù)于高等教育領(lǐng)域?qū)鹘y(tǒng)教育質(zhì)量觀念的挑戰(zhàn)比應(yīng)用技術(shù)于社會其他領(lǐng)域引發(fā)的變革更深刻。其次，高質(zhì)量和高效益的遠程教學和遠程學習是可以實現(xiàn)的，但這從來不是依靠任何一種技術(shù)或媒體自動賜予的，而是同人類活動的其他領(lǐng)域一樣，遠程教育的質(zhì)量只能是精心設(shè)計、精心計劃、專業(yè)實施和精細評估的結(jié)果。遠程教育的質(zhì)量保證體系在其中發(fā)揮著重要的作用。所以，這個問題也是我們職成司管理部門研究的問題。通過初步了解，由于各國的遠程教育體制不一樣，所以質(zhì)量保證體系也各不相同，但其評估內(nèi)容卻不會脫離遠程教育系統(tǒng)及其與外部環(huán)境等的相關(guān)性。

三、研究框架和研究方法

具體每個課題的研究都是從理論分析、比較研究和實踐研究三個角度進行分析和探討的。

（一）基于網(wǎng)絡(luò)的教育信息化平臺：網(wǎng)站的發(fā)展和管理政府教育網(wǎng)站

理論分析：

1．對教育網(wǎng)站的定義。

2．網(wǎng)站的建設(shè)規(guī)范

3．網(wǎng)站的功能設(shè)計。

4．網(wǎng)站的運作機制和經(jīng)營機制的

比較研究：

1．國外網(wǎng)站的相關(guān)資料

實踐研究：

1．調(diào)研國內(nèi)相關(guān)網(wǎng)站的設(shè)計和運營策略。

2．教育部職成司主辦的中國職成網(wǎng)的設(shè)計和發(fā)展狀況，研究國家級網(wǎng)站的功能設(shè)計，運營機制，探討中央和地方政府、企業(yè)、學校的關(guān)系，并如何利用網(wǎng)站來統(tǒng)籌全國整個職成教系統(tǒng)信息化和遠程教育的工作。尤其是對西部地區(qū)如何進行指導(dǎo)。

3．地方省市的職成網(wǎng)建設(shè)和經(jīng)營發(fā)展情況，探討地方級網(wǎng)站的功能設(shè)計，運營機制，探討中央和地方政府、企業(yè)、學校的關(guān)系，并如何利用網(wǎng)站來統(tǒng)籌本地區(qū)職成教系統(tǒng)信息化和遠程教育的工作。尤其是西部地區(qū)，如何利用職教網(wǎng)的建設(shè)，建設(shè)當?shù)氐男畔⒅行模С之數(shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

校園網(wǎng)建設(shè)

理論分析：

1．校園網(wǎng)的定義

2．校園網(wǎng)的建設(shè)規(guī)范

3．校園網(wǎng)的建設(shè)模式

4．校園網(wǎng)的應(yīng)用

比較研究：

1．國外的相關(guān)研究

實踐研究：

1．通過全國職業(yè)學校的校園網(wǎng)實際建設(shè)和運作及使用情況，對目前存在的問題，比如，如何引入外來資金，并合理利用資金建設(shè)校園網(wǎng)，以及對資源的合理配置和使用等進行探討，形成一套規(guī)范的，可借鑒的職業(yè)學校校園網(wǎng)運作機制和建設(shè)規(guī)范。

2．利用校園網(wǎng)的信息、教學、交流等功能，高效、切合實際地將校園網(wǎng)利用起來，為學校的管理、教學、后勤等服務(wù)，從而探討某些可行度較高的校園網(wǎng)使用模式。

（二）遠程職業(yè)教育師資培訓(xùn)

理論分析：

教師相關(guān)素質(zhì)、專業(yè)能力的分析

比較研究

國外職業(yè)教師的培訓(xùn)方式、管理方式經(jīng)驗

實踐分析：

1．分析遠程職業(yè)教育教師的基本知識和素質(zhì)要求

2．結(jié)合國家重點建設(shè)職教師資培訓(xùn)基地，通過建設(shè)當?shù)氐穆毥處熧Y培訓(xùn)基地，聯(lián)合企業(yè)、高校和學校的力量，針對當?shù)氐穆毥贪l(fā)展需求，培養(yǎng)和培訓(xùn)發(fā)展遠程職教的教師。

3．培訓(xùn)資源建設(shè)，結(jié)合企業(yè)的需求和職業(yè)知識、相關(guān)的專業(yè)理論和職業(yè)學校培養(yǎng)人才的層次，來設(shè)計和制作遠程職教所需專業(yè)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)資源。

4．依據(jù)《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》等法規(guī)，建立一套職業(yè)學校教師資格管理規(guī)范和標準。

（三）遠程職業(yè)教育教學系統(tǒng)開發(fā)和管理

這部分內(nèi)容主要是針對遠程教育系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā)和管理進行的研究，針對職成教系統(tǒng)的特點，分別針對東中西部地區(qū)的特點，通過不同的遠程教育實踐模式的探索，歸納和總結(jié)出適合我國不同地區(qū)、不同層次職業(yè)教育和成人教育的遠程教學模式和管理辦法。

首先，我們有必要對遠程教育系統(tǒng)進行一般的分析。即通過對遠程教育系統(tǒng)和傳統(tǒng)教育系統(tǒng)進行比較，探討這兩種教育系統(tǒng)在構(gòu)成因素、結(jié)構(gòu)和功能特征上的主要差異，進而討論遠程教育系統(tǒng)的設(shè)計。這里的系統(tǒng)設(shè)計是指在對社會環(huán)境、市場、教育需求、學生、課程和資源等狀況進行調(diào)查和分析研究的基礎(chǔ)上做出決策，決定采用哪種類型的遠程教育系統(tǒng)。然后討論遠程教育的規(guī)劃，即在對遠程教育系統(tǒng)設(shè)計和決策的基礎(chǔ)上具體規(guī)劃遠程教育系統(tǒng)的各個子系統(tǒng)及其構(gòu)成成分，并制定系統(tǒng)開發(fā)的組織實施方案。遠程教育系統(tǒng)的主要本課題主要對其中的兩個核心系統(tǒng)進行研究，具體如下。

1．遠程職成教育教學資源開發(fā)和管理理論分析

1）設(shè)計媒體教學模式（遠程職業(yè)教育和成人教育的技術(shù)媒體的選擇和設(shè)計）

在遠程教育中，基于信息技術(shù)的媒體教學代替教師課堂聯(lián)系面授成為遠程教與學的主體，媒體教學模式成為遠程教與學模式的重要內(nèi)容。其核心，是在遠程教與學中應(yīng)用的信息技術(shù)和以教學媒體為核心的教育資源的利用方式及其與學生和教師教學的交互作用關(guān)系。在每一代遠程教育中，由于以教學媒體為核心的教育資源的利用方式和特征的不同，會有多種不同的媒體教學模式。

2）遠程教育的課程設(shè)置、開發(fā)和教學系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)模式（遠程教育的教學子系統(tǒng)的設(shè)計）

教育技術(shù)發(fā)展的一個重大進步就在于教學思想、理論和實踐突破了原來的教材設(shè)計的局限，發(fā)展為課程設(shè)計并進而發(fā)展為教學系統(tǒng)設(shè)計。就是說，教育革新的方向，包括遠程教育，不再是以教師和教材為中心，而要以教與學的全過程、整個教與學的系統(tǒng)為對象，以學習資源和學習過程為核心，進行系統(tǒng)的設(shè)計和開發(fā)。要將課程和教材（課程學習材料）的教學設(shè)計和開發(fā)放在整個教學系統(tǒng)的整體設(shè)計和開發(fā)之中。

①遠程教育教學系統(tǒng)開發(fā)

②遠程教育的課程開發(fā)和教學設(shè)計

③遠程職業(yè)教育和成人教育的課程和教學開發(fā)模式設(shè)計和分類

3）遠程教育的課程設(shè)置和資源開發(fā)管理

比較研究

主要是國外的資源開發(fā)機制、管理體制、評估體系等方面的經(jīng)驗

實踐模式

1）通過這次資源建設(shè)，對相關(guān)的問題進行探討和研究。

2）通過教學系統(tǒng)的運行和管理實踐，探討遠程職業(yè)教育的教學模式

2．遠程學習系統(tǒng)（遠程學習、遠程學生和學習支持服務(wù)子系統(tǒng)的設(shè)計）開發(fā)與管理

理論基礎(chǔ)

1）遠程學習和遠程學生的基本概念和關(guān)系

主要對遠程學習的三要素進行了深入的分析，并探討了遠程教育學生的分析方法以及遠程教育學生的共同特征，來論述遠程學生特征信息與遠程教學系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)和運行管理的關(guān)系。

2）學生學習支持服務(wù)總論──以學生為中心和雙向通信的概念和原理

對遠程學習和學習支持服務(wù)中的雙向通信和人際交互進行考查，并對它們與學生自治和自主學習的關(guān)系進行討論。

3）遠程學習組織模式和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

討論遠程學習的組織模式（個別學習和班組學習）和包括社區(qū)學習中心，網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境在內(nèi)的學習支持體系的技術(shù)設(shè)施建設(shè)，并分類討論各種類型的學習支持服務(wù)。

比較研究

國外相關(guān)理論研究和案例

實踐研究

1）通過在遠程教學實驗基地的試行，總結(jié)各種不同遠程學習開發(fā)模式，并對其適用范圍進行探討。

2）通過探索不同的管理體制（比如學習中心或社區(qū)中心，當?shù)亟虒W站、教學點或教學班，當?shù)亟逃盒；驒C構(gòu)）的實踐效果，來為我國東西部地區(qū)的遠程教育實施提供不同的學習模式。

（四）現(xiàn)代遠程教學模式的研究（突出實操能力培養(yǎng)）

理論分析

1）遠程教學模式分析

2）遠程職業(yè)教育的優(yōu)勢

3）用遠程職業(yè)教學模式解決實操能力培養(yǎng)問題

比較研究

國外的實操能力培養(yǎng)和遠程職業(yè)教學模式

實踐研究

如何用遠程職業(yè)教學模式解決某些實操能力培養(yǎng)問題。對利用仿真技術(shù)實施實踐教學的研究。

（五）遠程職業(yè)教育的質(zhì)量保證體系

理論分析

4）質(zhì)量保證體系的含義、分類

5）遠程職業(yè)教育系統(tǒng)分析

6）遠程職業(yè)教育的質(zhì)量保證體系開發(fā)與管理

比較研究

國外的遠程教育的質(zhì)量保證體系。

實踐研究

試開發(fā)并試點適用于我國的遠程職業(yè)教育的質(zhì)量保證體系。

（六）遠程教育的學習策略研究（比較研究）

理論分析

1）學習策略理論分析

2）e－learning學習策略分析

比較研究

國外的相關(guān)理論和案例研究

實踐研究

根據(jù)職成司的目前多個遠程職教項目開展情況，從實踐上對學習策略進行探討。

（七）典型案例的分析與研究

理論分析

從典型案例入手，經(jīng)歸納、分析將其中涉及的遠程職業(yè)教育理論提煉成專題

比較研究

國外的典型案例

實踐研究

根據(jù)各地區(qū)、各學校或單位的實踐情況，選擇其中有典型意義的案例進行分析。

四、課題組成員

姓名 　性別

工 作 單 位 及 職 務(wù)（職 稱）

負責人 組長 余祖光 男 教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所 副所長（研究員）

副組長 王文槿 女 教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所信息室 副主任（副研究員）

課題組主要成員 劉培俊 男 教育部職成司學校管理處 副處長

包宇寧 男

教育部職業(yè)技術(shù)中心研究所信息室（助研）

羅輝 　男

四川農(nóng)業(yè)大學信息中心 主任（副教授）

陳東 　男

清華同方網(wǎng)絡(luò)事業(yè)部企業(yè)發(fā)展部經(jīng)理

畦平 　女

北京市教委（副處長）

歐陽河 男

湖南省職教研究所（研究員）

安寶生 男

北京師范大學 （教授、博導(dǎo)）

課題組其他成員 李曉苓 女 北京聯(lián)合大學職業(yè)技術(shù)師范學院 （講師）

于雙和 男

大連海事學院 （教授）

張少剛 男

中央電大 （校長助理）

武懷海 男

北京市教委職成處

薛建國 男

上海職成教育在線副總經(jīng)理

殷崇德 男

寧波市教育科研研究所

劉以群 男

大連市教委職成處

余中俊 男

四川省教委《當代職校生》總編、職教網(wǎng)站負責人

廖麗娟 女

廣西易龍信息產(chǎn)業(yè)公司董事長、職教網(wǎng)站總策劃

王秋生 男

寧夏教育廳職成教處（調(diào)研員）

潘鳴 　女

科利華公司職教所 副所長

武馬群 男

北京市計算機工業(yè)學校 校長

鄔憲偉 男

上海化工學校 校長

荀莉 　女

北京師范大學 碩士研究生

五、課題分解

子課題 成果形式 承擔人單位 負責人 職教信息化管理平臺──網(wǎng)站的建設(shè)與管理 方案及報告 教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所 王文槿、陳東 職業(yè)教育師資的遠程培訓(xùn)與管理 文章及方案、案例 北京師范大學 安寶生 遠程職業(yè)教育資源開發(fā)模式及研究 課程案例及論文 教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所 包宇寧 現(xiàn)代遠程職業(yè)教學模式的研究（突出實操能力培養(yǎng)） 調(diào)查報告 中央電大 張少剛 遠程職業(yè)教育的質(zhì)量保證體系 案例和論文 四川農(nóng)業(yè)大學 羅輝 比較研究 案例和調(diào)查報告 教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所 王文槿 典型案例的分析與研究 報告及論文 教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所 余祖光

六、參考文獻

專著：

1. 《遠程教育學》丁興富 編著 北京師范大學出版社 2001.11

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3. 《國外遠程教育的發(fā)展與研究》 上海教育出版社 黃清云 主編 2000.4.1

4. 《教學設(shè)計》高等教育出版社 烏美娜 主編 2001.1

5. 《職業(yè)技術(shù)教育學》張家祥 錢景舫主編 華東師大出版社 2001.6

6. 《職業(yè)和技術(shù)教育課程概論》黃克孝 主編 華東師大出版社 2001.3

7. 《比較職業(yè)技術(shù)教育》石偉平 著 華東師大出版社 2001.3

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9. 《學習策略》蒯超英 湖北教育出版社 1999.1

10. 《現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理》顧英偉 主編 機械工業(yè)出版社 2000.10

11. 《與時代共振──企業(yè)知識經(jīng)濟攻略》郭志強等 編著 機械工業(yè)出版社 2000.7

12. 《e-learning》 Marc J.Rosenberg The Knowledge Management Magazine Series 2001.

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篇（8）

學術(shù)界一直在為科學方法教育與知識教育兩者之間的關(guān)系進行爭論,其爭論的焦點就是科學方法教育所處的地位。長久以來,科學教育領(lǐng)域?qū)Υ藛栴}一直都沒有停止過研究,現(xiàn)已經(jīng)形成了完整的觀念體系,即知識中心教育觀。國外某學者認為物理學中無論是哪一方面的內(nèi)容,通過分解之后,都與3個因素有著直接的關(guān)系,這3個要素分別為事實、邏輯或者方法論、表述形式等。其中事實需要實驗來進行驗證,而邏輯與方法論實際上就是物理思想,而表述形式實際上就是指數(shù)學。這一結(jié)構(gòu)模式不僅促進了物理學科整體的發(fā)展,同時也會與物理相關(guān)學科的發(fā)展提供了思路,也會物理教學提供了途徑。前蘇聯(lián)某學者通過研究將物理學科結(jié)構(gòu)進行了更為詳細的劃分,更為真實的反映出物理知識與物理方法直接的關(guān)系。其物理知識與方法結(jié)構(gòu)如圖1所示。

通過圖1,可以知道該學者將物理學科劃分為五個部分,并且對科學方法、科學知識、數(shù)學等3者之間的關(guān)系進行了界定。這一結(jié)構(gòu)模型還有很多不完善之處,有待進一步研究。一些學者在上述結(jié)構(gòu)模型的啟發(fā)下,提出了更為合理的知識―方法結(jié)構(gòu)圖,如圖2。

圖2中,學者也將物理知識與方法分為5個部分,而科學方法處于中心位置,與其他4項內(nèi)容都有著密切的聯(lián)系。不同部分之間要想有效聯(lián)系,都需要通過科學方法,因此科學方法在其中起到的是紐帶作用,溝通者其余四個部分。科學發(fā)現(xiàn)認識論學者,科學根源就是現(xiàn)象,學者在科學研究期間,現(xiàn)象與理論之間并沒有產(chǎn)生直接聯(lián)系,科學現(xiàn)象只有經(jīng)過科學方法的論證之后,才有可能成為科學理論。同理,科學理論也不能直接應(yīng)用,只有通過科學方法,才能夠應(yīng)用到現(xiàn)實中,并且在現(xiàn)實中進一步延伸。此原理同樣適用于科學教育。兩個將結(jié)構(gòu)圖相比,筆者認為圖2更加的合理。

2.物理科學方法顯化教育的內(nèi)容研究進展

現(xiàn)階段科學方法分類還未有統(tǒng)一的定論,因此其也是學科界研究的重點內(nèi)容。只有對科學方法進行正確的分類,科學方法中很多難以解決的問題才能得到有效的解決,很多學者通過長時間的研究實驗,已經(jīng)形成了系統(tǒng)理論,即智力―技能―認知結(jié)構(gòu)理論。

站在能力因素的角度來考量這一問題,我們可以將其分為兩大類,一類是硬能力,智力與技能都屬于硬能力,因為這需要他通過人類的大腦才能實現(xiàn);另一類是軟能力,也就是認知結(jié)構(gòu)理論,因為知識結(jié)構(gòu)理論是通過人類的后天學習而形成,其就類似于人類的軟件。

在能力結(jié)構(gòu)中區(qū)分“硬能力”與“軟能力”有著重要的意義。因為根據(jù)這種區(qū)分,我們不僅清楚了能力因素中的智力、技能、知識和科學方法的不同屬性,更為重要的是,我們進一步明確了在能力因素中,智力的提高和技能的形成主要是靠訓(xùn)練而達成的,而能力因素中的知識和科學方法則可以通過傳授、探究或發(fā)現(xiàn)使學生掌握。從這種基本思想出發(fā),我們把科學方法分為了思維方法和學科方法。前者是主觀的,是大腦的功能,需要訓(xùn)練才能使學生形成與掌握,后者是客觀的,不是大腦的功能,需要傳授才能使學生習得與掌握。這樣一種分類方式,不僅來源清晰,而且與教育方式在邏輯上是自洽的。

3.物理科學方法教育的實踐進展

在物理科學方法教育顯化研究中,我們認為,科學方法與知識不同,它所涉及的不是物質(zhì)世界本身,而是人們認識物質(zhì)世界的途徑與方式,是高度抽象的。如果只從隱性教育角度進行教學,學生也可能從中學到一些科學方法,但只能是零星的、不連貫的,收效甚微。但若脫離具體物理知識去傳授科學方法,則更不可取。這樣,就形成了一種科學方法教育途徑的兩難處境。因此,我們嘗試尋找一種恰當?shù)慕逃绞?在顯化科學方法的同時,進行科學方法教育途徑的創(chuàng)新,使學生對科學方法的了解切中要害。我們認為,這就是結(jié)合科學方法的物理概念與規(guī)律教學。

篇（9）

資助項目1：吉林省教育廳高等教育教學研究項目：基于外國建筑史課程的信息化教學設(shè)計研究

資助項目2：吉林建筑大學質(zhì)量工程項目：外國建筑歷史課程信息化平臺建設(shè)

【分類號】G633.2

1.引言

外國建筑史是建筑學專業(yè)的基礎(chǔ)理論課，是學生提高基本建筑素養(yǎng)、豐富設(shè)計知識，培養(yǎng)建筑觀的主要途徑。如何加強理論課的授課效果，提高學生的參與度和教學質(zhì)量，是各個院校關(guān)注與重視的課題。

2.研究背景

2.1“翻轉(zhuǎn)式課堂”的起源和發(fā)展

“翻轉(zhuǎn)式課堂”教學模式最初起源于美國科羅拉多州落基山的“林地公園”高中，兩位化學教師喬納森?伯爾曼和亞倫?薩姆斯把學生在課堂上要學習的內(nèi)容制成音頻和視頻，供補課的學生在家里學習，效果顯著，兩位教師將這種做法進行推廣，教學模式獲得成功。傳統(tǒng)的教學模式，是以教材為主體結(jié)合教師的講授為主，單一的方式容易造成學生被動聽課，“翻轉(zhuǎn)式課堂”與傳統(tǒng)的課堂相比，改變了學生上課聽課，下課完成作業(yè)和練習的教學方式，極大程度地提高了學生的參與度。

2.2“混合式學習”的背景和特點

21世紀，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成為影響課程發(fā)展的重要因素，傳統(tǒng)學習也被混合式學習方式所取代，將二者結(jié)合，可以獲得最佳的學習效果。以多媒體、互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)和以“知識”為核心資源的知識經(jīng)濟相輔相成的發(fā)展，一方面加速了知識總量指數(shù)式增長和日新月異的更新，另一方面也為知識的掌握和學習創(chuàng)造了前所未有的條件和環(huán)境。“混合式教學”理論研究角度眾多，以教師為主導(dǎo)，學生為主體，結(jié)合學習資源的混合、學習方式的混合、學習理論的混合、學習環(huán)境的混合，實現(xiàn)課程教學系統(tǒng)化、完整化和最優(yōu)化。

2.3構(gòu)建的意義

“混合學習型翻轉(zhuǎn)式課堂”以學生的自主學習為基礎(chǔ)，結(jié)合混合式學習的內(nèi)容策劃，在學生互動交流的背景下，混合方法和學習模式，在確保知識學習重點和難點學習的要求下，讓學生主動深入思考，通過發(fā)散思維，加強學生學習的深度和廣度，建立科學可行的“互補式課堂”形態(tài)，從而達到提高學生理論素養(yǎng)和創(chuàng)新思維的能力，達到開闊學生視野，掌握學習方法提升學習能力，構(gòu)建創(chuàng)新性人才培養(yǎng)模式。

3構(gòu)建模式

3.1協(xié)作學習小組的構(gòu)建

學生成立“協(xié)作學習小組”是翻轉(zhuǎn)式課堂的基礎(chǔ)，按照興趣，自擬題目自由組織學習小組，以討論、協(xié)商的方式開展群體學習，查閱文獻和資料，完成微信公眾號的相關(guān)內(nèi)容，形式包括文字、圖片、語音、視頻等。學生與老師建立微信學習群，每周四下午六點到八點，選擇交流母題，由相關(guān)題目負責小組主持，進行答疑和討論，實現(xiàn)線上與線下的學習互動。最終成果組織展覽，由課題組教師、學院專家委員會、本系學生綜合打分，結(jié)合學習小組互評，最終確定名次與成績，成績與最終課程成績掛鉤。

3.2辯論式的學習形式

在協(xié)作學習小組形成的“分組-合作-討論-統(tǒng)一”的橫向?qū)W習主線基礎(chǔ)上，從不同角度組織辯論會，進行縱向的交叉學習，一是以內(nèi)容為主題的辯論會，主要選取外國建筑史的重點學習內(nèi)容為主題；第二以家地域為主線，與協(xié)作學習小組進行互動，不定期在微信學習群思考題，為本校學生提供深入交流的語境，讓建筑史與建筑理論的學習互動，幫助學生關(guān)注思想多與關(guān)注形式，理解認識建筑歷史，加強建筑與其根植的文化、地域的聯(lián)系，真正進入研究式的學習階段。

3.3混合式的思考方法

注重啟發(fā)式的思維訓(xùn)練，設(shè)計“互動思維”的知識點，采用比較思維的方法，進行“中西對比”[1]，促進學生主動思考，進而形成整體分析學習的思維模式，重點布置兩個對比題目，一是盧浮宮與紫禁城，結(jié)合時代、社會、政治、審美的大背景辨析，思考中西方的文化和美學差異，就中西建筑的平面形制、空間尺度等進行討論，對材料技術(shù)和結(jié)構(gòu)形式進行比較；二是天安門廣場與圣馬可廣場，學生在課下制作模型，從多角度闡述，加入城市史、園林史和文化史多方面內(nèi)容，實現(xiàn)從認知、理解到鑒賞的提升。

3.4多學科的交叉融合

多學科的交融、互動是新思想和新知識點產(chǎn)生的基礎(chǔ)，一是將歷史分析的思考方法引入學習，在講解外國建筑史中結(jié)合地方建筑歷史概述的內(nèi)容，與日本、長春的建筑進行類比和拓展，結(jié)合實際的勘測與調(diào)研，進行深入的思考和研究，加強學生對建筑的直觀認識和空間想象力；二是結(jié)合建筑設(shè)計課程：長春新民大街旅館建筑設(shè)計，以歷史街區(qū)為建筑設(shè)計課程基礎(chǔ)條件，將歷史元素應(yīng)用與建筑設(shè)計之中，將外國建筑史和地方建筑歷史概述的課程融入建筑設(shè)計課程之中，實現(xiàn)多學科的交叉學習，同時結(jié)合經(jīng)典案例的教學，學生歷史知識的實踐和運用能力得到很大提升。

4 實施評價

4.1有效提升學生的綜合能力

整體的教學模式構(gòu)建和課程實踐，強調(diào)以學生為中心，注重強調(diào)學生的創(chuàng)造性，關(guān)注學生主觀能動性的培養(yǎng)，主觀能動性與三個方面相關(guān)聯(lián)，即認識客觀世界的能力、改造客觀世界的活動，以及認識改造過程中所具備的精神狀態(tài)，也就是通常所說的“想”“做”，以及“動力、決心、意志”[2]。培養(yǎng)了學生探索精神和思辨思維，完成知識結(jié)構(gòu)的新型構(gòu)建，養(yǎng)成自覺思考和自主運用的習慣，真正培養(yǎng)個性化的建筑觀和綜合設(shè)計能力。

4.2需要繼續(xù)深入的問題

“混合式教學”對教師的專業(yè)知識和技能提出新的要求，需要不斷補充新的知識點和建筑界的熱點、焦點，擴展學生視野；協(xié)作學習小組的構(gòu)建需要繼續(xù)加強，需要增加專題式的系統(tǒng)研究，為當代和未來建筑的發(fā)展提供有益的借鑒；完善學習評價體系，進行有效的評價網(wǎng)絡(luò)為學生提供更多的溝通機會。

結(jié)語

以“混合式教學理論”為基礎(chǔ)的“翻轉(zhuǎn)式課堂構(gòu)建”還在實踐之中，已經(jīng)取得了階段性的成績，收到良好的教學效果。將在今后的教學改革中不斷完善和改進，探索信息化背景下外國建筑史教學的新模式。

篇（10）

[中圖分類號]C979；C92－0；C919　[文獻標識碼]A　[文章編號]1000－7326(2011)12－0085－07

一、何為“慈善”和“慈善事業(yè)”

慈善活動古已有之。歷史上，人們通常將“慈善”理解為富人對窮人的施舍或君主對子民的恩賜；日常生活中，它又容易被人們簡化為一種純粹的救助救濟行為。隨著文明的進步和時代的發(fā)展，尤其是隨著社會風險的種類增加和程度加深，人們無一例外地都有可能遭受風險而“淪為”受人恩惠者，故此原來消極的慈善觀念逐步得到改觀，慈善的含義也得到了不斷豐富和發(fā)展。

慈善是一種美德、善心，其本質(zhì)是人性利他的表現(xiàn)與標志，是人類最需要、最應(yīng)具備的基礎(chǔ)性道德。元論是西方世界的“愛人如己”還是我國傳統(tǒng)道德中的“推己及人”，都是慈善在日常生活態(tài)度或行為中的彰顯。著名慈善學者羅伯特?佩滕將“慈善”定義為“為公眾謀福利的志愿行為”，強調(diào)慈善“志愿性”，也通過“減輕他人痛苦”和“改善社區(qū)成員生活質(zhì)量”兩個維度揭示了慈善的目的取向；尤其是“改善社區(qū)成員生活質(zhì)量”維度更是給慈善事業(yè)注入了新的活力。

慈善是一種德性、態(tài)度，亦是一種外顯的行為。慈善事業(yè)則是一個歷史范疇，在不同的社會形態(tài)和社會制度下有不同的表現(xiàn)形式。現(xiàn)代慈善事業(yè)實質(zhì)上是建立在社會捐獻基礎(chǔ)之上、由專門的慈善團體來推動的民營社會保障事業(yè)，已經(jīng)突破了傳統(tǒng)救災(zāi)扶貧的領(lǐng)域，拓展到了文化、教育和環(huán)境保護等諸多公益領(lǐng)域。因此，可以將“慈善事業(yè)”概括為社會個體、團體或組織在自愿基礎(chǔ)上所進行的有利于他人或社會公眾福利改進的各種公益活動，包括自愿捐贈和志愿服務(wù)等。

二、慈善的倫理根基：個體與共同體的天然職責

“當我們試圖解釋一種社會現(xiàn)象時，必須分別研究產(chǎn)生該現(xiàn)象的原因和它所具有的功能。……一般來說，應(yīng)該先研究前者，然后研究后者。”只有這樣，才既科學又符合邏輯。通過研究發(fā)現(xiàn)，慈善的倫理根基主要存在于三個層次：微觀層面上，可概括為人性、人情、人道和人權(quán)；中觀組織上，包括企業(yè)的社會責任和第三部門的社會責任；宏觀層面上，則主要體現(xiàn)在收入再分配及其社會有機體調(diào)適功能方面。其中，微觀和中觀層面闡述慈善這一社會事實產(chǎn)生的原因，而宏觀層面?zhèn)戎赜趶纳鐣δ艿慕嵌葋砜疾齑壬频膫惱砀?/p>

(一)個體層面：慈善事業(yè)煥發(fā)人性光彩

1、人性：蘊含“利他”的傾向。利他，是人性的本質(zhì)屬性之一。現(xiàn)實生活中，許多人富于同情心；他們?nèi)珶o虛榮和利己的動機，對在周圍播撒快樂感到愉快，對別人因他們的工作而滿足感到欣慰。“利他”(altruism)一詞的出現(xiàn)，源于社會學家孔德用它來代表一個人有利于他人的無私行為或者說為了他人的福利改進而犧牲自己福利的行為。

其實，作為一種倫理規(guī)范，“利他”早已得到了先賢們的系統(tǒng)論述，如以“孔盂”為代表的儒家學說。“人之初，性本善”、“惻隱之心，人皆有之”等，都是人性中利他傾向的經(jīng)典概括。仁，是儒家思想的核心，仁者愛人，更是儒家學說中的最高道德境界。據(jù)《論語?雍也》中記載，子貢曰：“如有博施于民，而能濟眾，何如?可謂仁乎?”子曰：“何事于仁，必也圣乎!堯舜其猶病諸!夫仁者，己欲立而立人，己欲達而達人。能近取譬，可謂仁之方也已。”孔子之后，孟子把“仁”建立在“惻隱之心”的倫理基礎(chǔ)上，把由“惻隱之心”產(chǎn)生的道德感情直接發(fā)展成道德行為；并指出“仁，人心也；義，人路也”，使之成為一種趨善的道德價值，進一步豐富和發(fā)展了儒家學說的慈善觀念。如孟子曰：“人皆有不忍人之心。……由是觀之，無惻隱之心，非人也；……惻隱之心，仁之端也。”除儒家的“仁愛”思想之外，傳統(tǒng)文化中還有墨家的“兼愛”、道家的“積德”和佛教的“慈悲為懷”等慈善思想：它們一道不斷塑造了中華民族“樂善好施”之性格，成為我國社會慈善事業(yè)興起、發(fā)展的重要思想淵源。

2、人情：共同體中的責任。有人認為，無論人性善或惡，利人(亦即“利他”)都會存在為己利人和無私利人之分。但實際上，由于“社會”是由眾多個體組成的共同體，人們在共同體里與同伙一起，從出生之時起，就休戚與共，同甘共苦；無論利他的主觀動機如何，客觀上總會帶來“利己”的結(jié)果，因此，可以說“利他”是人們的理性選擇之一，是人性外顯的基本軌跡。

在儒家思想中，“仁”是無私利人的，只有無私才是仁。如“仁者，心之德。心不遠仁者，無私欲而有其德也”。儒家學說通過“推己及人”的“差序格局”(或稱“圓心定律”)進一步揭示了在中國社會中“利人”行為的實施途徑或者說“仁”的實現(xiàn)方式，如“孝弟也者，其為仁之本與”、“仁者人也，親親為大。義者宜也，尊賢為大。親親之殺，尊賢之等，禮所生也”、“老吾老以及人之老。幼吾幼以及人之幼”。由此可見，履行人情“債務(wù)”以利他，已成為一種基本的道德義務(wù)和日常行為規(guī)范。

在西方，康德則把“利他”稱為“責任”：盡自己所能對他人好，是每個人的責任。阿爾森?古留加在《康德傳》中指出，康德所說的“責任”就是應(yīng)該為別人謀福利。總之，無論是儒家“無私利人以求成仁”的思想，還是康德“出于責任以無私利人”的觀點，都認為人們應(yīng)該懂得其個人利益都是社會和他人給的并應(yīng)懷抱“報恩之心”，以幫助他人改進福利，實現(xiàn)全社會的福利最大化。

3、人道：人文關(guān)懷的復(fù)興。人道早已有之，但“人道主義”最早興起于歐洲14至16世紀的文藝復(fù)興時期，最初是一種用來反對神學束縛的精神武器，后來進一步發(fā)展成為反對封建等級制度的利器，并逐步形成了以自由、平等、博愛為基本內(nèi)容的較為完備的理論體系。

人道主義主張“天賦人權(quán)”，否定“君權(quán)神授’’；用人性反對神性，人道反對神道，人權(quán)反對神權(quán)：其核心在于尊重人的價值、把人的價值放在首位；從廣義上講，人道主義是指一切以人、人的價值、人的尊嚴、人的利益、人的幸福、人的發(fā)展或人的自由為主旨的觀念或哲學思想。人道主義提倡“自由、平等、博愛”精神，要求人們對需要援助的人樂于伸出援助之手，尊重他人生命、存在和價值，富有人文關(guān)懷精神和同情心，履行關(guān)愛他人的義務(wù)。

4、人權(quán)：福利請求權(quán)。人道主義提倡自由、平等和博愛等人文關(guān)懷精神，尤其是“天賦人權(quán)”的主張催生了以“自然權(quán)利”為代表的人權(quán)思想和理論，從而賦予了人們以“福利請求權(quán)”――身處困境或絕境的人們“向他人或社會組織請求援助”的權(quán)利。

隨著時代的發(fā)展，人權(quán)的觀念不斷深入人心，逐步上升為一種道德規(guī)范甚至通過共同宣言或法律法 規(guī)的形式固定為一種行為規(guī)范。如1984年聯(lián)合國大會通過的《世界人權(quán)宣言》中就明確規(guī)定：“人人生而自由，在尊嚴和權(quán)利上一律平等。他們賦有理性和良心，并應(yīng)以兄弟關(guān)系的精神相對待。……人人有權(quán)享有生命、自由和人身安全。……在遭到失業(yè)、疾病、殘廢、守寡、衰老或在其他不能控制的情況下喪失謀生能力時，有權(quán)享受保障。”這些規(guī)定充分體現(xiàn)了社會中的個體――每一個人都有慈善享受權(quán)或者說福利請求權(quán)；另一方面《世界人權(quán)宣言》也指出：“人人對社會負有義務(wù)，因為只有在社會中他的個性才可參得到自由和充分的發(fā)展。”

至此，如果說“人性利他”主要是從愛心、同情和人文關(guān)懷等情感因素來論述慈善的人性根源，“人情責任”則從休戚與共、推己及人等角度來論述慈善的人情依據(jù)；但真正把慈善上升為一種道德義務(wù)來加以闡述的當屬“人道主義”。同時，“人性利他”和“人情責任”是從“慈善供給”(慈善捐贈)端來探討的；而人道主義及其衍生物――“人權(quán)”，尤其是后來被法律化了的“公民權(quán)利”則第一次從“慈善需求”端論述了慈善事業(yè)的必要性。

(二)中觀層面：慈善事業(yè)彰顯第二部門和第三部門的社會責任

1、“企業(yè)公民”：企業(yè)社會責任的回歸。企業(yè)是社會的細胞，社會是企業(yè)利益的源泉。彼得?德魯克認為。企業(yè)的目的必須在企業(yè)本身之外，事實上，企業(yè)的目的必須在社會之中，因為工商企業(yè)是社會的一種器官。進入21世紀，“企業(yè)公民”一詞的出現(xiàn)明確表示企業(yè)是社會的公民，在享受社會賦予的條件和機遇時應(yīng)承擔起相應(yīng)的責任和義務(wù)，以符合倫理、道德的行動回報社會。這一概念體現(xiàn)了人們對企業(yè)的期望已發(fā)生了變化：企業(yè)不僅應(yīng)當承擔解決就業(yè)、賺取利潤和繳納稅收等經(jīng)濟功能，還應(yīng)在關(guān)心環(huán)境和生態(tài)、扶助社會弱勢群體、參與社區(qū)發(fā)展等一系列社會問題上承擔起相應(yīng)的責任和義務(wù)。

其實，企業(yè)社會責任的思想淵源由來已久。早在春秋時期，諸子百家所進行的“義利之辨”，就已經(jīng)涉及了商人在個人私利和社會公益之間的取舍問題；古希臘時期也要求商人在經(jīng)商時關(guān)注社會福利和公共道德。卡內(nèi)基在1889年的《財富的教義》一文中主張企業(yè)必須追求利潤，但企業(yè)財富應(yīng)該用于社區(qū)福利；1924年美國學者謝爾頓首先提出了企業(yè)社會責任概念；1953年鮑恩出版《企業(yè)家的社會責任》一書，“企業(yè)社會責任”自此廣為人所知。此后，隨著企業(yè)社會責任運動的發(fā)展，企業(yè)社會責任理論也得到了不斷的豐富。基思?戴維斯和羅伯特?布洛姆斯特朗指出：“社會責任是決策者在考慮自己的利益的同時，也有義務(wù)采取措施以保護和改善社會福利”。詹姆斯?E?波斯特等直接通過“慈善原理”來闡述“企業(yè)社會責任”：企業(yè)應(yīng)主動幫助社會上任何貧困的團體，包括企業(yè)慈善事業(yè)和促進社會福利的志愿活動兩種類型。企業(yè)社會責任專家、佐治亞大學教授阿爾奇?卡羅爾對“企業(yè)社會責任”內(nèi)涵和分類的建構(gòu)極具代表性：企業(yè)社會責任意指“某一特定時期社會對組織寄托的經(jīng)濟、法律、倫理和自由決定(慈善)的期望”；它包含經(jīng)濟責任、法律責任、倫理責任、自主決定其履行與否的責任(慈善責任)四方面。他還用金字塔圖形對企業(yè)社會責任給以形象的說明：慈善責任位居金字塔的最高層，它表達了社會期望企業(yè)成為出色的社會公民的愿望，也就是說期望企業(yè)履行慈善責任，為社區(qū)生活質(zhì)量的改善作出財力和人力資源的貢獻。

誠然，關(guān)于企業(yè)是否應(yīng)該和如何承擔社會責任存在一些爭議，但作為社會的重要組成部分(或者說“企業(yè)公民”)，企業(yè)必須同其所在的社會環(huán)境進行聯(lián)系，對社會環(huán)境的變化作出及時反應(yīng)，成為社區(qū)活動的積極參加者；企業(yè)只有承擔起相應(yīng)的社會責任，才能與所在社區(qū)建立和諧融洽的相互關(guān)系，維護良好的外部環(huán)境，以促進企業(yè)的進一步發(fā)展。企業(yè)對社區(qū)的責任就是回饋社區(qū)――通過適當?shù)姆绞桨牙麧欀械囊徊糠只貓蠼o所在社區(qū)是其應(yīng)盡的義務(wù)，如為社區(qū)提供就業(yè)機會、為社區(qū)的公益事業(yè)提供慈善捐助等。慈善責任作為企業(yè)社會責任中的一種，有助于塑造一種良好的社會公益形象，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要的地位并日漸被提高到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度。

2、第三部門的社會責任：公民社會的天然使命。第三部門是一個相對的統(tǒng)稱概念，泛指除政府和企業(yè)以外的第三種社會組織；非營利組織、非政府組織、志愿者組織、慈善組織、公民社會、志愿部門和利他部門等均歸于其名下或作為它的別稱。第三部門具有組織性、民間性、非營利性、自治性和志愿性等顯著特征；它與政府、企業(yè)相對獨立又相互聯(lián)系，共同構(gòu)成社會有機體，一道維護社會的正常運作。

在傳統(tǒng)社會中，社會分工不發(fā)達，社會自身的功能發(fā)展程度低，社會成員參與公共事務(wù)的能力弱，社會組織數(shù)量少；加之政府對整個社會實行集權(quán)制管理，扮演著“全能”的角色，非政府組織沒有充分發(fā)展的社會環(huán)境和群眾基礎(chǔ)。隨著社會分工的日益發(fā)達，社會組織不斷增多，尤其是在第一部門(政府)和第二部門(企業(yè))向社會提供物品或服務(wù)(尤其是公共物品)存在先天的不足或缺陷時，第三部門也就日漸發(fā)展壯大起來了。第三部門在扶貧開發(fā)、災(zāi)害救助和慈善事業(yè)等社會公益方面作出了巨大貢獻。追根溯源，第三部門的生存、發(fā)展是與社會成員的利他傾向和無私奉獻分不開的，尤其是專門從事慈善等社會公益事業(yè)的第三部門，其產(chǎn)生與發(fā)展更是依仗個體的奉獻精神及利他行為：首先，社會成員的仁愛、慈善、互助之心為其提供了堅實的道德基礎(chǔ)；其次，社會成員自覺自愿地捐贈和服務(wù)為其供給了豐厚的物質(zhì)保障；再次，多種形式的非營利性公益團體為其提供了必要的組織載體；最后，社會成員的廣泛參與為其提供了重要的群眾基礎(chǔ)。可見，公益性和志愿性是第三部門的核心倫理屬性和行為準則所在。匯聚個體的利他精神，對弱者實施人道主義關(guān)懷，無私奉獻、為社會公共利益服務(wù)，追求社會(社區(qū))總體福利改進是第三部門自身生存和發(fā)展的天然使命所在。

(三)宏觀層面：慈善事業(yè)具有收入再分配及社會調(diào)適功能

慈善事業(yè)素有“第三次分配”的美譽。它能夠克服第一次分配(市場分配)的弊端，彌補第二次分配(政府主導(dǎo)的收入轉(zhuǎn)移支付，如社會保障等)的不足，是托起社會的第三只手。其實，慈善事業(yè)的這種分配功能遠在政府和市場產(chǎn)生之前就已經(jīng)存在于人類社會之中。以慈善事業(yè)為主體的第三次分配是完全出于自愿的、相互之間的捐贈和轉(zhuǎn)移收入。它按照“道德原則”對社會資源和社會財富進行的分配，是出于道德力量的分配，無需市場規(guī)則和國家機器作為先決條件。

慈善事業(yè)具有社會調(diào)適功能。慈善事業(yè)的社會功能固然有很多，但是在市場經(jīng)濟日益深化的今天，慈善的收入再分配功能日益突出，越來越受到各方的重視。因為市場主導(dǎo)的第一次分配通常注重效率，社會分配格局不足和個體能力的差異又客觀存在，這樣就難免造成初次分配之后社會成員對財富占有過多、貧富差距過大的現(xiàn)象，勢必會違背人人共享經(jīng)濟發(fā)展成果的基本原則。另一方面，政府主導(dǎo)的第二次分配側(cè)重于講究公平，主要關(guān)注人們的普遍權(quán)利，很難面面俱到、完全照顧好部分特殊個體甚至群體的客觀需求。因此，在前兩次分配之后社會分配格局仍須作出一定的調(diào)整和整合，慈善事業(yè)正好填補了第一次分配和第二次分配之間的“真空地帶”，有助于照顧到弱勢群體的需要和社區(qū)進一步改善福利的 需要。另外，當社會出現(xiàn)某種突發(fā)事件或個體突然遭遇不測需要幫助(如“汶川地震”)時，慈善組織能夠作出迅速的反應(yīng)并提供相應(yīng)的援助，猶如生物體的自我防御和恢復(fù)組織一樣，對社會有機體進行較好的功能調(diào)適可彌補市場和政府的不足，維護社會共同體的穩(wěn)定，保障社會各子系統(tǒng)的正常運作。

總之，發(fā)展慈善事業(yè)，通過民間捐贈和志愿行動匯合社會各界力量，對于應(yīng)對突發(fā)事件、緩解人們的生存危機、縮小貧富差距、緩和社會矛盾具有重要作用。作為一種“道德產(chǎn)業(yè)”，慈善事業(yè)的良性發(fā)展和運行還有助于在全社會范圍內(nèi)形成一種富有人文關(guān)懷精神的社會風尚，推進社會主義和諧社會主流價值的形成，對于提升社會凝聚力、增進民族團結(jié)與融合具有不可替代的重要作用。

三、和諧社會中慈善事業(yè)的理性建構(gòu)：“生態(tài)模型”及其政策寓意

慈善事業(yè)的健康發(fā)展對于維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧具有極為重要的意義。要想充分發(fā)揮慈善事業(yè)的社會功能，在剖析慈善事業(yè)的倫理根基之后，還應(yīng)當分析慈善事業(yè)所面臨的宏觀經(jīng)濟社會環(huán)境，理性建構(gòu)慈善事業(yè)發(fā)展的基本原則，選擇正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，來推動慈善事業(yè)進一步向前發(fā)展。

(一)慈善事業(yè)的“生態(tài)模型”建構(gòu)

慈善事業(yè)是諸多社會事業(yè)中的一種，與其他各種事業(yè)一樣，受到外在經(jīng)濟社會環(huán)境的影響和制約。影響慈善事業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境主要包括政治體制、經(jīng)濟體制、法制法規(guī)、社會文化和倫理道德等。宏觀環(huán)境為慈善事業(yè)提供了物質(zhì)的和非物質(zhì)的客觀基礎(chǔ)，是慈善事業(yè)發(fā)展的重要推動力所在。除了宏觀環(huán)境之外，慈善事業(yè)更是受到其自身內(nèi)在微觀機制的制約。依據(jù)慈善事業(yè)的“生態(tài)模型”圖可知，在天平的左端。是慈善事業(yè)的供給機制。社會中的每一個個體、企業(yè)和社會組織都是慈善事業(yè)的“主人”，是慈善事業(yè)的參與者和奉獻者；他們在慈善事業(yè)中的付出共同匯成一股“社會親和”的力量。這股力量讓慈善事業(yè)的需求端(受益者)感受到一種人文關(guān)懷，并幫助其渡過難關(guān)或謀得更好的發(fā)展。

(二)發(fā)展慈善事業(yè)的基本原則

1、公益性。公益性是慈善事業(yè)的生命線，是一切社會慈善事業(yè)的核心理念和根本屬性。公益性主要體現(xiàn)在“非營利性”和“捐贈分離”兩個方面。首先，非營利性是關(guān)鍵所在。如果將慈善基金用于營利，就會違背慈善“無私利他”的倫理根基和捐贈者的初衷，遭受各方的唾棄，失去必要的道德基礎(chǔ)，慈善事業(yè)也就會成為“無源之水”。其次，公益性還體現(xiàn)為“捐贈分離”――讓捐助者和受助者分離，即讓捐助者不知道受助者是誰、受助者也不知道捐贈是誰。只有這樣，才能使捐贈者少一些憐憫恩賜的色彩，受捐助者少一些感恩戴德的負擔，多一些回報社會的意識；才能保證捐贈者和受助者的人格平等，才能保障慈善事業(yè)真正的公益性。

2、志愿性。社會成員的仁愛、互助之心是慈善事業(yè)的道德基礎(chǔ)。個體出于仁愛之心、人道主義精神對需要幫助的人給予各種幫助或作出捐贈行為，并非履行法定義務(wù)，因為法律上沒有也不應(yīng)該有相關(guān)的強制規(guī)定。慈善捐贈這種利他行為是個體道德修養(yǎng)或素養(yǎng)的體現(xiàn)，是一種由捐贈人自主實施的道德行為，不得強行攤派或者變相攤派。如果違背志愿性而加以強制，就會違背慈善本身的倫理基礎(chǔ)和客觀規(guī)律，導(dǎo)致慈善行為的異化和慈善事業(yè)的萎縮。

3、自治性。善是一種德性，在于個體的自我修養(yǎng)，而非外界干預(yù)所能主導(dǎo)的；慈善事業(yè)的主體是第三部門，這些都決定了慈善事業(yè)是一種具有較強自治性的社會事業(yè)。如果政府對其干預(yù)太多或者直接舉辦，就會產(chǎn)生角色錯位，使得慈善事業(yè)的效率丟失，影響到非政府組織的積極性，甚至造成第三部門的發(fā)育不良或者萎縮，結(jié)果導(dǎo)致慈善事業(yè)組織載體的弱化；還可能會造成稅收的強制性和捐贈的自愿性相悖，會影響到社會個體的捐贈意愿(個體還兼有“納稅人”的角色)，從而影響到慈善事業(yè)的群眾基礎(chǔ)和經(jīng)濟支撐。

4、大眾性。慈善事業(yè)是提倡全民參與、樂于助人、無私奉獻的社會化愛心事業(yè)，并非部分“超級個體”(大筆錢物捐贈者)所能主導(dǎo)和支撐的。全體社會成員是慈善事業(yè)良性發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。俗話說，一根竹蒿難渡海，眾人劃槳開大船。如果過分仰仗少數(shù)人，就導(dǎo)致慈善事業(yè)的道德基礎(chǔ)和經(jīng)濟支撐過于單薄，同時也會給捐贈者帶來過大的壓力，影響到超級個體和普遍個體(非大筆錢物捐贈者)參與慈善事業(yè)的積極性，最終影響到慈善事業(yè)的良性運行。

(三)慈善事業(yè)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

慈善事業(yè)是一種民營化的社會事業(yè)，滿足客觀的社會需求是其存在的理由，其宗旨是在一定的社會文化背景中，通過社會組織的參與和主導(dǎo)來協(xié)調(diào)社會成員對慈善的需求和供給，在共同體內(nèi)部調(diào)劑資金和服務(wù)等社會資源，從而保障社會正常運行、促進社會和諧。因而，發(fā)展慈善事業(yè)除了塑造優(yōu)質(zhì)的宏觀社會文化環(huán)境之外，應(yīng)該主要從需求端、供給端和中介組織等方面著手。

1、需求端：有效滿足慈善需求，合理引導(dǎo)慈善需求，夯實慈善事業(yè)的社會基礎(chǔ)。“需求端”意指慈善的受贈者，他們的相關(guān)需求是慈善事業(yè)得以存在的客觀基礎(chǔ)。為此，需要做好兩方面的工作：一是珍視社會慈善需求，保護受贈者的權(quán)益。如果不能很好地了解社會成員對慈善的需求，慈善事業(yè)就會偏離正確的航道；如果不能保護好受贈人的權(quán)益，不能維護其應(yīng)有的尊嚴，就會違背慈善的人道主義精神，遭到受贈者的抵制，最終影響到慈善事業(yè)的良性發(fā)展。二是防止騙取和冒領(lǐng)慈善財物現(xiàn)象，保證慈善事業(yè)健康運行。慈善事業(yè)是一種利他主義的產(chǎn)物，社會誠信至關(guān)重要。如果出現(xiàn)部分人騙取或冒領(lǐng)慈善事業(yè)的錢物，或利用這種社會資本來達到自己不可告人的目的，不僅會降低有限資源的利用效率，還會打擊捐贈者的積極性，嚴重影響到慈善事業(yè)的經(jīng)濟來源，從而導(dǎo)致慈善事業(yè)的萎縮。