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時(shí)間：2023-06-15 17:27:39
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇中等職業(yè)教育法范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
目前教育體制的要求是提高教學(xué)質(zhì)量，為社會(huì)培養(yǎng)合適的人才，這也是中等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展方向。所以需要提高中等職業(yè)教育的辦學(xué)效益以及教學(xué)質(zhì)量，從而推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校快速發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)人才的需求。
一、法律課程教育教學(xué)改革的必要性
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的中等職業(yè)教育事業(yè)取得了前所未有的成就，但是隨著社會(huì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，及人才需求類(lèi)型的變化，中等職業(yè)教育法律課程教學(xué)中出現(xiàn)了許多問(wèn)題。比如法律課程的設(shè)置與社會(huì)和市場(chǎng)的需求脫節(jié)，導(dǎo)致了畢業(yè)生就業(yè)相當(dāng)困難。中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生總體質(zhì)量不高，不能適應(yīng)傳統(tǒng)的教學(xué)方式。很多家長(zhǎng)只想把自己的孩子放到中職院校學(xué)習(xí)兩年再就業(yè)，這給中職學(xué)校帶來(lái)了很不好的影響，這就需要對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的法律課程進(jìn)行改革，提高教學(xué)水平，這是今后一段時(shí)期所面臨的重要的任務(wù)。
二、面向社會(huì)需求，改革法律課程體系
中等職業(yè)教育是面向就業(yè)市場(chǎng)的，法律課程的設(shè)置要進(jìn)行改革，根據(jù)實(shí)際情況來(lái)建立符合社會(huì)中企業(yè)對(duì)人才的需求，要和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。教師要幫助學(xué)生學(xué)好法律知識(shí)，教育要和生活與社會(huì)緊密聯(lián)系起來(lái)，突出職業(yè)教育的特殊功能。最主要的是提高學(xué)生的能力，使學(xué)生適應(yīng)畢業(yè)后對(duì)崗位的競(jìng)爭(zhēng)，中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生所從事的工作多數(shù)都是一線工作，所以說(shuō)，在對(duì)法律課程進(jìn)行設(shè)置時(shí)要以實(shí)訓(xùn)為主，要緊跟時(shí)代的步伐，對(duì)過(guò)時(shí)的課程內(nèi)容要及時(shí)刪除，不斷吸納新的知識(shí)，調(diào)整課程，讓教學(xué)適應(yīng)時(shí)展，實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)要達(dá)到各占一半，運(yùn)用多種培訓(xùn)方式來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用技能，教師要不斷鼓勵(lì)學(xué)生參加國(guó)家認(rèn)可的法律考試，拿到相應(yīng)的證書(shū)，來(lái)適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的需求。
三、改革教學(xué)模式和教學(xué)方法
1．因材施教
在教學(xué)活動(dòng)中，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，所以我們要根據(jù)學(xué)生的要求來(lái)建立適合中等職業(yè)學(xué)校法律課程的教學(xué)的方法，不僅要提供給學(xué)生足夠的訓(xùn)練，還要讓學(xué)生對(duì)法律學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的興趣，為學(xué)生提供升學(xué)機(jī)會(huì)，對(duì)選擇就業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，就要以就業(yè)為導(dǎo)向，教師需要重點(diǎn)培養(yǎng)他們對(duì)職業(yè)的興趣，主要教授他們專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能；對(duì)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)都掌握得比較好的學(xué)生，根據(jù)本人的意愿，如果想升學(xué)，就給他們更多的學(xué)習(xí)理論知識(shí)的機(jī)會(huì)。這樣根據(jù)學(xué)生的具體情況來(lái)因材施教，可以達(dá)到很好的教學(xué)效果。
2．現(xiàn)代化教學(xué)方式
隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，法律教學(xué)當(dāng)中也需要運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)方式。可以運(yùn)用多媒體教學(xué)，因?yàn)橥ㄟ^(guò)圖像以及文字同時(shí)表達(dá)的手段，可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的聽(tīng)覺(jué)和視覺(jué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣，提高學(xué)習(xí)效果。還可以運(yùn)用模擬仿真的教學(xué)手段，這種方式可以把教學(xué)內(nèi)容很直觀地展現(xiàn)出來(lái)，在法律教學(xué)當(dāng)中，可以組織學(xué)生開(kāi)庭，讓學(xué)生能夠親身體會(huì)法律的審判過(guò)程，給學(xué)生配置各種角色，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，在這個(gè)過(guò)程中讓學(xué)生深入了解并掌握法律知識(shí)，可以達(dá)到事半功倍的效果。還可以把傳統(tǒng)的教育方式和現(xiàn)代的教育方式結(jié)合起來(lái)，在教育過(guò)程當(dāng)中體現(xiàn)人性化，尤其是注重學(xué)生的個(gè)體差異，選擇合適的教學(xué)方式，根據(jù)個(gè)人的家庭背景和成長(zhǎng)環(huán)境，生理和心理的發(fā)育程度等等因材施教，提高學(xué)生的整體法律素質(zhì)。
3．充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的主動(dòng)性
首先，要明確學(xué)生學(xué)習(xí)的具體要求，教師要選擇好是從理論開(kāi)始，還是從實(shí)踐課程開(kāi)始，要想達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)，需要把理論和實(shí)際聯(lián)合起來(lái)，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)以及愛(ài)好來(lái)選擇學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)學(xué)生的能力，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
其次，對(duì)于學(xué)生而言，沒(méi)有固定的學(xué)習(xí)年限，對(duì)于已經(jīng)達(dá)到了畢業(yè)水平的學(xué)生，可以讓學(xué)生提前畢業(yè)；如果沒(méi)有達(dá)到要求，那么也可以延長(zhǎng)時(shí)間讓學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)，讓學(xué)生多學(xué)習(xí)理論知識(shí)。培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣要使學(xué)生對(duì)客觀世界的存在產(chǎn)生興趣，才能集中精力好好學(xué)習(xí)，而且，興趣的培養(yǎng)可以促進(jìn)學(xué)生智力的發(fā)展，智力的開(kāi)發(fā)有助于學(xué)生接受法律教育。如果學(xué)生對(duì)與法律相關(guān)的事物沒(méi)有興趣，就不可能讓學(xué)生主動(dòng)去探索、去學(xué)習(xí)，興趣在學(xué)習(xí)法律的過(guò)程中不能被忽視，興趣可以激勵(lì)學(xué)生，這樣學(xué)生可以取得好的成績(jī)，提升了自己的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
四、“多證式”目標(biāo)，提高學(xué)生職業(yè)能力
職業(yè)教育的特色就在于使學(xué)生掌握必須的文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握熟練的職業(yè)技能和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。“多證制”適應(yīng)了這種需求，讓學(xué)生在走向社會(huì)之前就掌握了相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和至少一種技能。手握一技之長(zhǎng)畢業(yè)離校，是“多證制”的最基本要求，也是中等職業(yè)教育對(duì)學(xué)生的最基本要求。可見(jiàn)，“多證制”有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力、拓寬就業(yè)范圍，這也是人才市場(chǎng)對(duì)技能型人才的要求。
同時(shí)，實(shí)行“多證制”，還有利于促進(jìn)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能素質(zhì)的提高，有利于“雙師型”教師的培養(yǎng)。通過(guò)“多證制”促使教師達(dá)到“教學(xué)相長(zhǎng)”的目的。
參考文獻(xiàn)：
〔1〕中職院校法律教學(xué)存在的問(wèn)題分析〔J〕.消費(fèi)導(dǎo)刊，2010（08）。
〔2〕黃娟娟.社會(huì)學(xué)視野下的師幼互動(dòng)類(lèi)型及成因的研究〔A〕.2008年度上海市社會(huì)科學(xué)界第六屆學(xué)術(shù)年會(huì)文集（政治·法律·社會(huì)學(xué)科卷）〔C〕，2008。
〔3〕劉彩紅.中職法律基礎(chǔ)課中案例教學(xué)法初探〔J〕.成才之路，2009（04）。
一、法律課程教育教學(xué)改革的必要性
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的中等職業(yè)教育事業(yè)取得了前所未有的成就，但是隨著社會(huì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，及人才需求類(lèi)型的變化，中等職業(yè)教育法律課程教學(xué)中出現(xiàn)了許多問(wèn)題。比如法律課程的設(shè)置與社會(huì)和市場(chǎng)的需求脫節(jié)，導(dǎo)致了畢業(yè)生就業(yè)相當(dāng)困難。中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生總體質(zhì)量不高，不能適應(yīng)傳統(tǒng)的教學(xué)方式。很多家長(zhǎng)只想把自己的孩子放到中職院校學(xué)習(xí)兩年再就業(yè)，這給中職學(xué)校帶來(lái)了很不好的影響，這就需要對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的法律課程進(jìn)行改革，提高教學(xué)水平，這是今后一段時(shí)期所面臨的重要的任務(wù)。
二、面向社會(huì)需求，改革法律課程體系
中等職業(yè)教育是面向就業(yè)市場(chǎng)的，法律課程的設(shè)置要進(jìn)行改革，根據(jù)實(shí)際情況來(lái)建立符合社會(huì)中企業(yè)對(duì)人才的需求，要和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。教師要幫助學(xué)生學(xué)好法律知識(shí)，教育要和生活與社會(huì)緊密聯(lián)系起來(lái)，突出職業(yè)教育的特殊功能。最主要的是提高學(xué)生的能力，使學(xué)生適應(yīng)畢業(yè)后對(duì)崗位的競(jìng)爭(zhēng)，中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生所從事的工作多數(shù)都是一線工作，所以說(shuō)，在對(duì)法律課程進(jìn)行設(shè)置時(shí)要以實(shí)訓(xùn)為主，要緊跟時(shí)代的步伐，對(duì)過(guò)時(shí)的課程內(nèi)容要及時(shí)刪除，不斷吸納新的知識(shí)，調(diào)整課程，讓教學(xué)適應(yīng)時(shí)展，實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)要達(dá)到各占一半，運(yùn)用多種培訓(xùn)方式來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用技能，教師要不斷鼓勵(lì)學(xué)生參加國(guó)家認(rèn)可的法律考試，拿到相應(yīng)的證書(shū)，來(lái)適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的需求。
三、改革教學(xué)模式和教學(xué)方法
1.因材施教
在教學(xué)活動(dòng)中，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，所以我們要根據(jù)學(xué)生的要求來(lái)建立適合中等職業(yè)學(xué)校法律課程的教學(xué)的方法，不僅要提供給學(xué)生足夠的訓(xùn)練，還要讓學(xué)生對(duì)法律學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的興趣，為學(xué)生提供升學(xué)機(jī)會(huì)，對(duì)選擇就業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，就要以就業(yè)為導(dǎo)向，教師需要重點(diǎn)培養(yǎng)他們對(duì)職業(yè)的興趣，主要教授他們專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能；對(duì)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)都掌握得比較好的學(xué)生，根據(jù)本人的意愿，如果想升學(xué)，就給他們更多的學(xué)習(xí)理論知識(shí)的機(jī)會(huì)。這樣根據(jù)學(xué)生的具體情況來(lái)因材施教，可以達(dá)到很好的教學(xué)效果。
2.現(xiàn)代化教學(xué)方式
隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，法律教學(xué)當(dāng)中也需要運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)方式。可以運(yùn)用多媒體教學(xué)，因?yàn)橥ㄟ^(guò)圖像以及文字同時(shí)表達(dá)的手段，可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的聽(tīng)覺(jué)和視覺(jué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣，提高學(xué)習(xí)效果。還可以運(yùn)用模擬仿真的教學(xué)手段，這種方式可以把教學(xué)內(nèi)容很直觀地展現(xiàn)出來(lái)，在法律教學(xué)當(dāng)中，可以組織學(xué)生開(kāi)庭，讓學(xué)生能夠親身體會(huì)法律的審判過(guò)程，給學(xué)生配置各種角色，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，在這個(gè)過(guò)程中讓學(xué)生深入了解并掌握法律知識(shí)，可以達(dá)到事半功倍的效果。還可以把傳統(tǒng)的教育方式和現(xiàn)代的教育方式結(jié)合起來(lái)，在教育過(guò)程當(dāng)中體現(xiàn)人性化，尤其是注重學(xué)生的個(gè)體差異，選擇合適的教學(xué)方式，根據(jù)個(gè)人的家庭背景和成長(zhǎng)環(huán)境，生理和心理的發(fā)育程度等等因材施教，提高學(xué)生的整體法律素質(zhì)。
3.充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的主動(dòng)性
首先，要明確學(xué)生學(xué)習(xí)的具體要求，教師要選擇好是從理論開(kāi)始，還是從實(shí)踐課程開(kāi)始，要想達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)，需要把理論和實(shí)際聯(lián)合起來(lái)，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)以及愛(ài)好來(lái)選擇學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)學(xué)生的能力，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
其次，對(duì)于學(xué)生而言，沒(méi)有固定的學(xué)習(xí)年限，對(duì)于已經(jīng)達(dá)到了畢業(yè)水平的學(xué)生，可以讓學(xué)生提前畢業(yè)；如果沒(méi)有達(dá)到要求，那么也可以延長(zhǎng)時(shí)間讓學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)，讓學(xué)生多學(xué)習(xí)理論知識(shí)。培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣要使學(xué)生對(duì)客觀世界的存在產(chǎn)生興趣，才能集中精力好好學(xué)習(xí)，而且，興趣的培養(yǎng)可以促進(jìn)學(xué)生智力的發(fā)展，智力的開(kāi)發(fā)有助于學(xué)生接受法律教育。如果學(xué)生對(duì)與法律相關(guān)的事物沒(méi)有興趣，就不可能讓學(xué)生主動(dòng)去探索、去學(xué)習(xí)，興趣在學(xué)習(xí)法律的過(guò)程中不能被忽視，興趣可以激勵(lì)學(xué)生，這樣學(xué)生可以取得好的成績(jī)，提升了自己的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
（一）中等職業(yè)教育是職業(yè)教育和整個(gè)教育體系的重要組成部分。積極發(fā)展中等職業(yè)教育，對(duì)于加快普及高中段教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展都具有十分重要的意義。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視中等職業(yè)教育，把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而又重要的任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真解決存在的困難和問(wèn)題，積極推進(jìn)中等職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
（二）中等職業(yè)學(xué)校（包括各類(lèi)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中和技工學(xué)校）要堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方向，面向企業(yè)，面向經(jīng)濟(jì)，面向社會(huì)，面向現(xiàn)代化，努力培養(yǎng)與生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線需要相適應(yīng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才。要不斷深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生德智體美等全面發(fā)展。
二、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，大力推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整
（三）各地在加快發(fā)展高中段教育的進(jìn)程中，必須加張對(duì)初中后分流的宏觀調(diào)控，確保中等職業(yè)教育年招生數(shù)占高中段招生總數(shù)的50%以上，促進(jìn)普教職教協(xié)調(diào)發(fā)展。省級(jí)教育強(qiáng)縣應(yīng)率先垂范。凡當(dāng)年中職招生比例低于50%的，不得申報(bào)教育強(qiáng)縣；評(píng)上教育強(qiáng)縣（市）后連續(xù)兩年達(dá)不到要求的，取消“教育強(qiáng)縣”稱(chēng)號(hào)。
（四）各地要根據(jù)社會(huì)需求和當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定中等職業(yè)教育發(fā)展“十五”規(guī)劃和學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃。通過(guò)增加投入、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，促使中等職業(yè)學(xué)校上規(guī)模、上水平。到**年，全省中等職業(yè)學(xué)校的校均規(guī)模耍達(dá)到1200人以上，每個(gè)縣（市）要
集中力量辦好1-2所省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，全省建成省一級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校100所。對(duì)辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件達(dá)不到規(guī)定要求的，要予以調(diào)整，或取消獨(dú)立頒發(fā)中職畢業(yè)文憑資格。
（五）市、縣政府要統(tǒng)籌本地各類(lèi)公辦中等職業(yè)教育資源，打破條塊分割，通過(guò)合并、聯(lián)合、遷建等多種形式，盤(pán)活并優(yōu)化配置教育資源。各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校的土地、房產(chǎn)等教育資源置換的收入，必須全額用于中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)。未經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)，任何部門(mén)和單位不得以任何理由將中等職業(yè)教育資源移作他用。
三、深化辦學(xué)體制改革，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自
（六）中等職業(yè)教育要堅(jiān)持以政府辦學(xué)為主，社會(huì)各界共同參與，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制。各地要進(jìn)一步貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)的若干規(guī)定》，通過(guò)“民辦公助”、“公辦民助”、“公民合辦”等多種形式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與舉辦中等職業(yè)學(xué)校。要加大對(duì)民辦學(xué)校的扶持力度，對(duì)于辦學(xué)質(zhì)量較好，發(fā)展?jié)摿^大的民辦中等職業(yè)學(xué)校，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。中等職業(yè)學(xué)校要積極推進(jìn)人事、分配制度等內(nèi)部管理體制的改革，有條件的要積極推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化。各地可選擇部分公辦中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)體制改革試點(diǎn)，吸引社會(huì)力量參與對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的投資和管理。在改制過(guò)程中，政府要在投入上繼續(xù)支持試點(diǎn)學(xué)校的發(fā)展，采取“老人老辦法，新人新辦法”，妥善處理好教師的待遇問(wèn)題，防止國(guó)有校產(chǎn)流失，確保學(xué)校穩(wěn)定。
（七）鼓勵(lì)大中型企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)與學(xué)校開(kāi)展多種形式的聯(lián)合辦學(xué)，鼓勵(lì)企業(yè)資助學(xué)校優(yōu)化實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)施，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所，選派優(yōu)秀技術(shù)人員到學(xué)校兼課，參與學(xué)校的教育教學(xué)改革。中等職業(yè)學(xué)校要圍繞企業(yè)需求設(shè)置專(zhuān)業(yè)、組織教學(xué)，培養(yǎng)適用人才，同時(shí)積極參與企業(yè)在職職工的培訓(xùn)。鼓勵(lì)以大帶小、以強(qiáng)帶弱，組建以省級(jí)重點(diǎn)職校為龍頭、有關(guān)學(xué)校和企業(yè)參與的職教集團(tuán)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，提高辦學(xué)效益和教育質(zhì)量。
（八）中等職業(yè)學(xué)校年度招生計(jì)劃由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)條件和社會(huì)需求自主確定，報(bào)教育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案，并統(tǒng)一公布。允許學(xué)校在招生過(guò)程中根據(jù)生源情況及時(shí)調(diào)整招生專(zhuān)業(yè)和招生人數(shù)。允許學(xué)校免試招收應(yīng)、往屆初中畢業(yè)生。允許省一級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校的示范專(zhuān)業(yè)面向全省招生。
（九）中等職業(yè)學(xué)校可按生均培養(yǎng)成本收費(fèi)，自主確定校內(nèi)不同專(zhuān)業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按學(xué)校隸屬關(guān)系報(bào)市、縣（市）物價(jià)、財(cái)政、教育、勞動(dòng)保障部門(mén)備案，并在招生前向社會(huì)公布。各地可結(jié)合實(shí)際制定具體的管理辦法，規(guī)范收費(fèi)行為。
四、多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)中等職業(yè)教育的投入
（十）各地用于中等職業(yè)教育的財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)逐年增加，并確保其占同級(jí)教育經(jīng)費(fèi)中的比例逐步提高。城市教育附加費(fèi)應(yīng)安排不低于20%的比例用于發(fā)展中等職業(yè)教育。公辦中等職業(yè)學(xué)校教職工工資由當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)一發(fā)放。生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于同級(jí)普通高中。
（十一）各地應(yīng)接企事業(yè)單位職工工資總額的2%提取職工教育經(jīng)費(fèi)，其中的50%由市、縣兩級(jí)政府統(tǒng)籌，主要用于中等職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代教育技術(shù)裝備和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的添置。具體統(tǒng)籌辦法由市、縣政府負(fù)責(zé)制定。
（十二）各地要努力盤(pán)活現(xiàn)有教育存量資源，通過(guò)異地遷建、土地開(kāi)發(fā)等多種途徑籌措建設(shè)經(jīng)費(fèi)。有條件的地方可組建教育發(fā)展公司，以現(xiàn)有校產(chǎn)作為資本金，利用銀行貸款，加快學(xué)校建設(shè)。各類(lèi)銀行要積極發(fā)放信用貸款支持學(xué)校建設(shè)。財(cái)政安排的學(xué)校基本建設(shè)部分撥款可改為貸款貼息。
（十三）境內(nèi)外個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體捐資或投資興辦中等職業(yè)學(xué)校的，享受?chē)?guó)家和省政府浙政發(fā)[1998]272號(hào)文件規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。
（十四）各級(jí)政府要重視、鼓勵(lì)和支持涉農(nóng)職校和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)。加大財(cái)政扶持力度，通過(guò)助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)等多種途徑，鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，合作培養(yǎng)涉農(nóng)人才。各地可從當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)基金中提取一定數(shù)額資金，支持涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮他們的作用。對(duì)于舉辦涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)成效顯著的職業(yè)學(xué)校，在確定省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和示范專(zhuān)業(yè)、推薦保送生直升高職等方面予以?xún)?yōu)先考
慮。
五、嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，營(yíng)造中職畢業(yè)生良好的就業(yè)環(huán)境
（十五）各地要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，依法加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。對(duì)從事一般職業(yè)（工種）的，必須取得相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)或職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)，對(duì)從事有特殊要求職業(yè)（工種）的，還必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。沒(méi)有取得相應(yīng)證書(shū)的，企業(yè)不得錄用，不得進(jìn)入人才、勞動(dòng)力市場(chǎng)。
（十六）中等職業(yè)學(xué)校要把中級(jí)技能證書(shū)獲取率和畢業(yè)生就業(yè)率，作為衡量教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)技能培養(yǎng)。勞動(dòng)保障部門(mén)要為學(xué)生參加職業(yè)技能考核提供便利條件，允許學(xué)生根據(jù)自己的能力選擇初級(jí)或中級(jí)起考等級(jí)，在符合條件的中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立職業(yè)技能鑒定所（站），開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作。
（十七）企事業(yè)單位和社會(huì)各界要轉(zhuǎn)變用人觀念，克服人才“高消費(fèi)”傾向，營(yíng)造中職畢業(yè)生良好的就業(yè)環(huán)境。積極鼓勵(lì)中職畢業(yè)生到生產(chǎn)、服務(wù)第一線和農(nóng)村基層、城市社區(qū)工作，到非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)或自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生可在全省范圍內(nèi)實(shí)行雙向選擇、自主擇業(yè)。各級(jí)人事、勞動(dòng)保障部門(mén)和學(xué)校要充分利用人才、勞動(dòng)力市場(chǎng)，認(rèn)真做好畢業(yè)生就業(yè)的推薦和服務(wù)工作。中職畢業(yè)生在城鎮(zhèn)有固定工作和固定住所的，允許隨遷戶(hù)籍關(guān)系。
六、推進(jìn)中等職業(yè)教育的辦學(xué)模式多樣化，構(gòu)建人才成長(zhǎng)立交橋
（十八）堅(jiān)持中等職業(yè)教育主要為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級(jí)專(zhuān)門(mén)人才的同時(shí)，要努力拓寬中職畢業(yè)生接受高等職業(yè)教育的途徑。“十五”期間，全省面向中職畢業(yè)生的高職對(duì)口招生數(shù)占高職招生總數(shù)的比例提高到60%以上。在進(jìn)一步完善“3+2”五年制高等職業(yè)教育試點(diǎn)的同時(shí)，允許獨(dú)立設(shè)置的高職學(xué)校進(jìn)行“五年一貫制”教育試點(diǎn)，面向全省招收初中畢業(yè)生。充分發(fā)揮自學(xué)考試開(kāi)放、靈活的教育功能，在高等教育自學(xué)考試現(xiàn)有開(kāi)考模式的基礎(chǔ)上，開(kāi)考與中職相銜接的高職類(lèi)專(zhuān)業(yè)，為學(xué)有余力的中職在校生和畢業(yè)生提供接受高等職業(yè)教育的機(jī)會(huì)。
（十九）鼓勵(lì)有條件的中等職業(yè)學(xué)校舉辦綜合改革實(shí)驗(yàn)班。支持省重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校與當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)高中發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合創(chuàng)辦綜合高中，探索新型的普職溝通的教育模式，為學(xué)生提供升學(xué)和就業(yè)的多種選擇。鼓勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行學(xué)分制和彈性學(xué)制的試點(diǎn)。
（二十）中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)在辦好學(xué)歷教育的同時(shí)，面向社會(huì)積極舉辦多種形式的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，為城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力和在職、轉(zhuǎn)崗、下崗人員提供多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)。
七、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高中等職業(yè)教育質(zhì)量
中圖分類(lèi)號(hào)：G420 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2851（2011）09-0-01
新世紀(jì)我國(guó)把發(fā)展職業(yè)教育作為重要的國(guó)家戰(zhàn)略之一。2002年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，使我國(guó)職業(yè)教育在“十五”期間取得了突破性發(fā)展。2005年頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，進(jìn)一步指出要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在2005年的全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理做了《大力發(fā)展職業(yè)教育加快培養(yǎng)高技能人才》的報(bào)告，指出“各級(jí)政府要把發(fā)展職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓。要把發(fā)展職業(yè)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大扶持力度。
中等職業(yè)教育應(yīng)該是不斷向前發(fā)展的，它未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在一下方面：
一、狠抓內(nèi)涵建設(shè)，建設(shè)一流高職院校
高職院校從適應(yīng)社會(huì)需求和促進(jìn)自身發(fā)展的角度，正視現(xiàn)實(shí)，立足其位，高瞻遠(yuǎn)矚，明確定位，在高職領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)一流。國(guó)家已經(jīng)啟動(dòng)了示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃，決定重點(diǎn)支持100所國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)，目的就是通過(guò)示范建設(shè)，帶動(dòng)全國(guó)高職院校辦出特色，提高水平。目前，已有兩批共70所高職院校被確定為“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)院校。
二、人才培養(yǎng)與職業(yè)、行業(yè)要求緊密結(jié)合、融為一體
推行雙(多)證書(shū)制度，促進(jìn)就業(yè)。按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃相結(jié)合的原則，構(gòu)建以能力為本位的具有高職教育特色的課程體系，在完成教學(xué)計(jì)劃的同時(shí)，使學(xué)生考取一種或多種職業(yè)資格證書(shū)，不僅可以切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，而且可以促進(jìn)學(xué)生就業(yè)，提高學(xué)生的適應(yīng)能力。
三、辦學(xué)多元化，走集團(tuán)化發(fā)展道路的趨勢(shì)
我國(guó)高職教育的多元化體現(xiàn)在幾個(gè)方面：辦學(xué)主體多元化，經(jīng)費(fèi)籌措多元化，辦學(xué)模式多元化，服務(wù)功能多元化，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育共同發(fā)展，人才培養(yǎng)模式和目標(biāo)多元化等。《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提出，要積極推進(jìn)體制改革與創(chuàng)新，“推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校資源整合和重組，走規(guī)模化、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的路子。”有的高職院校之間、院校與行業(yè)(企業(yè))之間加強(qiáng)合作，聯(lián)合組建了不同類(lèi)別、各具特色的職教集團(tuán)，采取大學(xué)聯(lián)盟等非營(yíng)利合作的組織形式，整合、重組教育資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，用先進(jìn)的理念統(tǒng)一辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，做到校企雙贏。
四、辦好高職教育，構(gòu)建終身教育體系
高職教育將成為終身教育體系的重要一環(huán)，而不是終結(jié)性教育。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與科技的發(fā)展以及人自身發(fā)展的需要，高職教育的內(nèi)涵及外延處于不斷發(fā)展之中，為了滿(mǎn)足如上這些要求，必須構(gòu)建終身教育體系。同時(shí)，要開(kāi)放辦學(xué)，促進(jìn)與全國(guó)乃至世界各國(guó)的交流與合作。
為了使中等職業(yè)教育可以跟上時(shí)代的潮流，為國(guó)家培養(yǎng)出大量的職業(yè)技能型人才，中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從以下方面進(jìn)行改革：
（一）建立“政府主導(dǎo)型”職教投資模式
中等職業(yè)教育具有“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的性質(zhì)，社會(huì)、國(guó)家是中等職業(yè)教育的主要受益者，需要政府加強(qiáng)財(cái)政投入主渠道作用，增加財(cái)政性教育投資，改變我國(guó)財(cái)政性教育投資上總體不足的狀況。各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的投入力度，大力改善中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件。每個(gè)縣重點(diǎn)支持1所職業(yè)高中，集中力量在省屬中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校辦好省級(jí)培訓(xùn)基地。中央政府應(yīng)調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷提高資金的使用效益。制定和嚴(yán)格執(zhí)行教育投入法律法規(guī)，盡快制定《教育投入法》，通過(guò)立法，加大對(duì)中等職業(yè)教育等公益性事業(yè)的投入力度。完善公共教育預(yù)算管理，規(guī)定中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，并列入地方財(cái)政預(yù)算，確保中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
（二）制定企業(yè)分擔(dān)中等職業(yè)教育成本的政策
中等職業(yè)學(xué)校通過(guò)教育過(guò)程，將沒(méi)有現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)勞動(dòng)技能的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培養(yǎng)成技能熟練、上手快、用得好、留得住的技術(shù)工作或服務(wù)人員，提供的是職業(yè)教育產(chǎn)品，企業(yè)使用這些具有較強(qiáng)實(shí)際動(dòng)手能力的實(shí)用型人才，使員工整體素質(zhì)得以提高，不僅促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，增加了盈利能力；還節(jié)約了企業(yè)的教育培訓(xùn)費(fèi)用，降低了企業(yè)用不熟練員工帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的是物化在培訓(xùn)者身上的職業(yè)教育服務(wù)。因此，企業(yè)應(yīng)按照接收員工的數(shù)量、專(zhuān)業(yè)、層次付給職業(yè)學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生過(guò)程中的成本耗費(fèi)。企業(yè)承擔(dān)的職業(yè)教育成本費(fèi)用的分擔(dān)形式，除《職業(yè)教育法》中規(guī)定的提取方式和比例外，還應(yīng)制定企業(yè)購(gòu)買(mǎi)職業(yè)教育服務(wù)的政策。
（三）建立完善的中等職業(yè)教育資助體系
《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是國(guó)家對(duì)合格中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的基本要求，是中等職業(yè)學(xué)校教師開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)的基本規(guī)范，是引領(lǐng)中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則，是中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等工作的基本依據(jù)。各地教育行政部門(mén)、中等職業(yè)學(xué)校師資培養(yǎng)培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）、中等職業(yè)學(xué)校要把貫徹落實(shí)《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)和舉措，認(rèn)真制訂工作方案，精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。
各地、各校要采取多種形式組織開(kāi)展《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，幫助廣大中等職業(yè)學(xué)校教師和師范生準(zhǔn)確理解《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的基本理念，全面把握《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容要求，把《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為開(kāi)展教育教學(xué)實(shí)踐、提升專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平的行為準(zhǔn)則。要緊密結(jié)合實(shí)際，抓緊制訂貫徹落實(shí)《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的具體措施。依據(jù)《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)方案，科學(xué)設(shè)置教師教育課程，改革教育教學(xué)方式。將《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，依據(jù)《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》制定教師培訓(xùn)課程指南。將《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為中等職業(yè)學(xué)校教師考核的重要依據(jù)，進(jìn)一步完善考核的內(nèi)容和指標(biāo)。
中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）
為促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，特制定《中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》）。
中等職業(yè)學(xué)校教師是履行中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)工作職責(zé)的專(zhuān)業(yè)人員，要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培養(yǎng)與培訓(xùn)，具有良好的職業(yè)道德，掌握系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，專(zhuān)業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師要具有企事業(yè)單位工作經(jīng)歷或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)并達(dá)到一定的職業(yè)技能水平。《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是國(guó)家對(duì)合格中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的基本要求，是中等職業(yè)學(xué)校教師開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)的基本規(guī)范，是引領(lǐng)中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則，是中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等工作的基本依據(jù)。
一、基本理念
（一）師德為先
熱愛(ài)職業(yè)教育事業(yè)，具有職業(yè)理想、敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，履行教師職業(yè)道德規(guī)范，依法執(zhí)教。立德樹(shù)人，為人師表，教書(shū)育人，自尊自律，關(guān)愛(ài)學(xué)生，團(tuán)結(jié)協(xié)作。以人格魅力、學(xué)識(shí)魅力、職業(yè)魅力教育和感染學(xué)生，做學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的指導(dǎo)者和健康成長(zhǎng)的引路人。
（二）學(xué)生為本
樹(shù)立人人皆可成才的職業(yè)教育觀。遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，以學(xué)生發(fā)展為本，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)興趣、學(xué)習(xí)興趣和自信心，激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮學(xué)生特長(zhǎng)，挖掘?qū)W生潛質(zhì)，為每一個(gè)學(xué)生提供適合的教育，提高學(xué)生的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和終身學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)，學(xué)有所長(zhǎng)，全面發(fā)展。
（三）能力為重
在教學(xué)和育人過(guò)程中，把專(zhuān)業(yè)理論與職業(yè)實(shí)踐相結(jié)合、職業(yè)教育理論與教育實(shí)踐相結(jié)合；遵循職業(yè)教育規(guī)律和技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律，提升教育教學(xué)專(zhuān)業(yè)化水平；堅(jiān)持實(shí)踐、反思、再實(shí)踐、再反思，不斷提高專(zhuān)業(yè)能力。
（四）終身學(xué)習(xí)
學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)教育理論與職業(yè)技能，學(xué)習(xí)和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)職業(yè)教育理念與經(jīng)驗(yàn)；參與職業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)需求和職業(yè)崗位變化，不斷跟進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和工藝更新；優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，提高文化素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)；具有終身學(xué)習(xí)與持續(xù)發(fā)展的意識(shí)和能力，做終身學(xué)習(xí)的典范。
二、基本內(nèi)容
（一）職業(yè)理解與認(rèn)識(shí)
1.貫徹黨和國(guó)家教育方針政策，遵守教育法律法規(guī)。
2.理解職業(yè)教育工作的意義，把立德樹(shù)人作為職業(yè)教育的根本任務(wù)。
3.認(rèn)同中等職業(yè)學(xué)校教師的專(zhuān)業(yè)性和獨(dú)特性，注重自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
4.注重團(tuán)隊(duì)合作，積極開(kāi)展協(xié)作與交流。
（二）對(duì)學(xué)生的態(tài)度與行為
5.關(guān)愛(ài)學(xué)生，重視學(xué)生身心健康發(fā)展，保護(hù)學(xué)生人身與生命安全。
6.尊重學(xué)生，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，采用正確的方式方法引導(dǎo)和教育學(xué)生。
7.信任學(xué)生，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)學(xué)生的自主發(fā)展。
（三）教育教學(xué)態(tài)度與行為
8.樹(shù)立育人為本、德育為先、能力為重的理念，將學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)、技能訓(xùn)練與品德養(yǎng)成相結(jié)合，重視學(xué)生的全面發(fā)展。
9.遵循職業(yè)教育規(guī)律、技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的形成。
10.營(yíng)造勇于探索、積極實(shí)踐、敢于創(chuàng)新的氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力、人文素養(yǎng)、規(guī)范意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。
11.引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自強(qiáng)自立，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和職業(yè)習(xí)慣。
（四）個(gè)人修養(yǎng)與行為
12.富有愛(ài)心、責(zé)任心，具有讓每一個(gè)學(xué)生都能成為有用之才的堅(jiān)定信念。
13.堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，身體力行，做中教，做中學(xué)。
14.善于自我調(diào)節(jié)，保持平和心態(tài)。
15.樂(lè)觀向上、細(xì)心耐心，有親和力。
16.衣著整潔得體，語(yǔ)言規(guī)范健康，舉止文明禮貌。
（五）教育知識(shí)
17.熟悉技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律，掌握學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律與特點(diǎn)。
18.了解學(xué)生思想品德和職業(yè)道德形成的過(guò)程及其教育方法。
19.了解學(xué)生不同教育階段以及從學(xué)校到工作崗位過(guò)渡階段的心理特點(diǎn)和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，并掌握相關(guān)教育方法。
20.了解學(xué)生集體活動(dòng)特點(diǎn)和組織管理方式。
（六）職業(yè)背景知識(shí)
21.了解所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、相關(guān)行業(yè)現(xiàn)狀趨勢(shì)與人才需求、世界技術(shù)技能前沿水平等基本情況。
22.了解所教專(zhuān)業(yè)與相關(guān)職業(yè)的關(guān)系。
23.掌握所教專(zhuān)業(yè)涉及的職業(yè)資格及其標(biāo)準(zhǔn)。
24.了解學(xué)校畢業(yè)生對(duì)口單位的用人標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)等情況。
25.掌握所教專(zhuān)業(yè)的知識(shí)體系和基本規(guī)律。
（七）課程教學(xué)知識(shí)
26.熟悉所教課程在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)中的地位和作用。
27.掌握所教課程的理論體系、實(shí)踐體系及課程標(biāo)準(zhǔn)。
28.掌握學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)認(rèn)知特點(diǎn)和技術(shù)技能形成的過(guò)程及特點(diǎn)。
29.掌握所教課程的教學(xué)方法與策略。
（八）通識(shí)性知識(shí)
30.具有相應(yīng)的自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)。
31.了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及教育發(fā)展的基本情況。
32.具有一定的藝術(shù)欣賞與表現(xiàn)知識(shí)。
33.具有適應(yīng)教育現(xiàn)代化的信息技術(shù)知識(shí)。
（九）教學(xué)設(shè)計(jì)
34.根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃。
35.基于職業(yè)崗位工作過(guò)程設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程和教學(xué)情境。
36.引導(dǎo)和幫助學(xué)生設(shè)計(jì)個(gè)性化的學(xué)習(xí)計(jì)劃。
37.參與校本課程開(kāi)發(fā)。
（十）教學(xué)實(shí)施
38.營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境與氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)興趣、學(xué)習(xí)興趣和自信心。
39.運(yùn)用講練結(jié)合、工學(xué)結(jié)合等多種理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式方法，有效實(shí)施教學(xué)。
40.指導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)和技術(shù)技能訓(xùn)練，有效調(diào)控教學(xué)過(guò)程。
41.應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段實(shí)施教學(xué)。
（十一）實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)組織
42.掌握組織學(xué)生進(jìn)行校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的方法，安排好實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)計(jì)劃，保證實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)效果。
43.具有與實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)單位溝通合作的能力，全程參與實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)。
44.熟悉有關(guān)法律和規(guī)章制度，保護(hù)學(xué)生的人身安全，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。
（十二）班級(jí)管理與教育活動(dòng)
45.結(jié)合課程教學(xué)并根據(jù)學(xué)生思想品德和職業(yè)道德形成的特點(diǎn)開(kāi)展育人和德育活動(dòng)。
46.發(fā)揮共青團(tuán)和各類(lèi)學(xué)生組織自我教育、管理與服務(wù)作用，開(kāi)展有益于學(xué)生身心健康的教育活動(dòng)。
47.為學(xué)生提供必要的職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。
48.為學(xué)生提供學(xué)習(xí)和生活方面的心理疏導(dǎo)。
49.妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
（十三）教育教學(xué)評(píng)價(jià)
50.運(yùn)用多元評(píng)價(jià)方法，結(jié)合技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律，多視角、全過(guò)程評(píng)價(jià)學(xué)生發(fā)展。
51.引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和相互評(píng)價(jià)。
52.開(kāi)展自我評(píng)價(jià)、相互評(píng)價(jià)與學(xué)生對(duì)教師評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)教育教學(xué)工作。
（十四）溝通與合作
53.了解學(xué)生，平等地與學(xué)生進(jìn)行溝通交流，建立良好的師生關(guān)系。
54.與同事合作交流，分享經(jīng)驗(yàn)和資源，共同發(fā)展。
55.與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通合作，共同促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。
56.配合和推動(dòng)學(xué)校與企業(yè)、社區(qū)建立合作互助的關(guān)系，促進(jìn)校企合作，提供社會(huì)服務(wù)。
（十五）教學(xué)研究與專(zhuān)業(yè)發(fā)展
57.主動(dòng)收集分析畢業(yè)生就業(yè)信息和行業(yè)企業(yè)用人需求等相關(guān)信息，不斷反思和改進(jìn)教育教學(xué)工作。
58.針對(duì)教育教學(xué)工作中的現(xiàn)實(shí)需要與問(wèn)題，進(jìn)行探索和研究。
59.參加校本教學(xué)研究和教學(xué)改革。
60.結(jié)合行業(yè)企業(yè)需求和專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要，制定個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)實(shí)踐等多種途徑，不斷提高自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
三、實(shí)施要求
（一）各級(jí)教育行政部門(mén)要將《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的基本依據(jù)。根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校教育改革發(fā)展的需要，充分發(fā)揮《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，深化教師教育改革，建立教師教育質(zhì)量保障體系，不斷提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。制定中等職業(yè)學(xué)校教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把教師入口關(guān)；制定中等職業(yè)學(xué)校教師聘任（聘用）、考核、退出等管理制度，保障教師合法權(quán)益，形成科學(xué)有效的中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍管理和督導(dǎo)機(jī)制。
[作者簡(jiǎn)介]龐彩蘭，合浦師范學(xué)校講師，廣西欽州536100
[中圖分類(lèi)號(hào)]G71
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1672-2728(2009)04-0178-03
總理在《大力發(fā)展中國(guó)特色的職業(yè)教育》中指出：“大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要。”當(dāng)今時(shí)期是我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的重要時(shí)期，各地區(qū)都極力將職業(yè)教育尤其是中等職業(yè)教育的發(fā)展作為振興經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。2007年12月，廣西自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在《關(guān)于全面實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)的決定》中指出：“職業(yè)教育仍然是教育體系中最為薄弱的環(huán)節(jié)，技能人才培養(yǎng)總量不足、質(zhì)量不高已經(jīng)成為制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的瓶頸。”要求各地政府“務(wù)必在‘十一五’期間后三年里，搶抓機(jī)遇、集中力量打一場(chǎng)職業(yè)教育攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)職業(yè)教育的充分發(fā)展”。
一、中等職業(yè)教育的區(qū)域發(fā)展問(wèn)題
(一)招生的非理性化，影響正常的教育秩序
近年來(lái)，隨著中等職業(yè)教育的市場(chǎng)化發(fā)展，招生競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各中等職業(yè)學(xué)校從自身利益出發(fā)，紛紛采取各種非理性措施如有償招生。向初中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教師送“推薦費(fèi)”、組建專(zhuān)門(mén)的招生工作隊(duì)伍，擾亂初中學(xué)校正常的教學(xué)秩序，采取虛假宣傳等來(lái)爭(zhēng)取招生名額，嚴(yán)重?cái)_亂了中職招生秩序。
為了促使地方職業(yè)學(xué)校的正常發(fā)展，有不少地方政府在招生問(wèn)題上實(shí)行地方保護(hù)主義，本地區(qū)的學(xué)生只能在地區(qū)所在地職校就讀；學(xué)生在初中三年級(jí)最后一個(gè)學(xué)期甚至是第一個(gè)學(xué)期即被轉(zhuǎn)移到職業(yè)學(xué)校就讀；地方初中學(xué)校分?jǐn)傁鄳?yīng)的送生任務(wù)。其結(jié)果如何呢?有的學(xué)校人滿(mǎn)為患，有的學(xué)校則是門(mén)可羅雀，而前者往往就是縣、區(qū)直屬的職業(yè)學(xué)校，且校舍不足，設(shè)備相對(duì)落后或短缺，師資隊(duì)伍相對(duì)薄弱，而后者恰好是沒(méi)有地方政府直接保護(hù)的市級(jí)以上職業(yè)學(xué)校，設(shè)備先進(jìn)，師資力量相對(duì)雄厚。一方面是教育質(zhì)量的下降，另一方面則是教育資源的閑置或浪費(fèi)。
(二)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)小而全，重復(fù)設(shè)置，降低教育效益
麻雀雖小，五臟俱全，不少職業(yè)學(xué)校為了迎合市場(chǎng)需要；在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上追“新”趕“熱”，不考慮專(zhuān)業(yè)設(shè)置的基本條件以及自身的實(shí)際能力造成區(qū)域內(nèi)各職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，生源分散，導(dǎo)致有限的職業(yè)教育資源被浪費(fèi)，教育質(zhì)量整體下降，嚴(yán)重影響職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量。學(xué)生找不到就業(yè)出路，企業(yè)找不到合適的人才，難以形成中等職業(yè)教育發(fā)展的良性循環(huán)。
(三)專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，缺乏生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力，影響教學(xué)質(zhì)量
我國(guó)職教師資相當(dāng)一部分來(lái)源于普通師范院校或者從其他普通中學(xué)中抽調(diào)。這些教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育所要求的知識(shí)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，缺乏必要的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能，難以將學(xué)生的職業(yè)技能訓(xùn)練落到實(shí)處。
部分專(zhuān)業(yè)教師來(lái)源于職業(yè)技術(shù)院校或工科院校，專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力較高，但由于不能及時(shí)參加生產(chǎn)實(shí)踐，專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的前沿信息難以在學(xué)科教學(xué)中得到系統(tǒng)的體現(xiàn)，專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力停滯不前。在一定程度上也會(huì)影響著學(xué)生對(duì)新的生產(chǎn)技術(shù)的掌握。《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(下稱(chēng)《決定》)規(guī)定：建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度，專(zhuān)業(yè)教師每?jī)赡瓯仨氂袃蓚€(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐。但對(duì)于許多學(xué)校來(lái)說(shuō)，這僅是一種愿望而已。一方面，學(xué)校人員編制有限，專(zhuān)業(yè)教師輪流到企業(yè)實(shí)踐將會(huì)直接影響到日常教育教學(xué)工作；另一方面，企業(yè)沒(méi)有接受教師實(shí)踐的具體責(zé)任，在學(xué)校與企業(yè)之間沒(méi)有形成這樣的合作，即使部分學(xué)校有這個(gè)愿望也難以付諸現(xiàn)實(shí)。
(四)專(zhuān)業(yè)設(shè)置脫離區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)際，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置應(yīng)充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。沒(méi)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人才作支撐，很難實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。據(jù)研究表明，美國(guó)全國(guó)農(nóng)民只有500萬(wàn)左右，平均每位農(nóng)民可以養(yǎng)活50多個(gè)人，而我國(guó)平均每位農(nóng)民只能養(yǎng)活3個(gè)人左右，這與我國(guó)農(nóng)民缺乏必要的生產(chǎn)技術(shù)與技能有著必然的聯(lián)系。
《決定》規(guī)定，中等職業(yè)學(xué)校在校生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)，即所謂的“2+1”辦學(xué)模式。但是，許多地方中等職業(yè)學(xué)校并不是以地方企業(yè)作為學(xué)生實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)的首選，而選擇了長(zhǎng)三角、珠三角等地。究其根源：一是專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)不相稱(chēng)；二是地方企業(yè)所提供的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬偏低，缺乏足夠的吸引力。地方政府投資辦教育，而教育卻不為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，其中問(wèn)題可想而知。
二、中等職業(yè)教育的區(qū)域發(fā)展對(duì)策
(一)專(zhuān)業(yè)設(shè)置上要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與政府干預(yù)相結(jié)合
《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第二十三條明確規(guī)定：“職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，與企業(yè)密切聯(lián)系，培養(yǎng)實(shí)用人才和熟練勞動(dòng)者。”職業(yè)教育培養(yǎng)的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)所必需的中初級(jí)技術(shù)人員、管理人員、技術(shù)工人與熟練勞動(dòng)者，決定了它具有鮮明的地域性特點(diǎn)。作為區(qū)域職業(yè)學(xué)校，必須廣泛、深入地開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，以本地區(qū)與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及產(chǎn)業(yè)政策作為專(zhuān)業(yè)設(shè)置的必要依據(jù)，適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，培養(yǎng)德智體美等方面全面發(fā)展的、具有良好的綜合職業(yè)能力的技能型人才，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)以實(shí)際條件為依據(jù)，適當(dāng)控制專(zhuān)業(yè)數(shù)量與規(guī)模，在努力打造主干專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上建設(shè)與此有較大關(guān)聯(lián)的若干專(zhuān)業(yè)，形成具有綜合優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而較好地發(fā)揮學(xué)校教育投資的整體效益，綜合提高教學(xué)質(zhì)量。
加大地方政府宏觀調(diào)控的力度。一方面，根據(jù)各職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施和師資情況，政府可以對(duì)各校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，整合現(xiàn)有教育資源，在區(qū)域范圍內(nèi)盡可能避免重復(fù)設(shè)置，形成科學(xué)合理的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，不斷提高職業(yè)教育的辦學(xué)效益，增強(qiáng)職業(yè)教育的活力和吸引力；另一方面，嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，既要考慮專(zhuān)業(yè)設(shè)置的基本條件，又要考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，政府可出臺(tái)相關(guān)政策如財(cái)政扶持等鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)。
(二)協(xié)調(diào)區(qū)域企業(yè)與學(xué)校之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與人才培訓(xùn)的積極性
《決定》明確指出，要充分依靠行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)的密切結(jié)合。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作是培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的基本途徑，是辦好中等職業(yè)教育的重要保證。對(duì)于中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校而言，無(wú)論是專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍的建設(shè)，還是專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的確定、課程設(shè)置與實(shí)施等方面都需要企業(yè)廣泛而積極的參與。
堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的雙贏。學(xué)校在校企合作中安排學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，取得企業(yè)提供的設(shè)備支持與技術(shù)指導(dǎo)，并能部分解決畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。而企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，能否推動(dòng)企業(yè)參與人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在于讓企業(yè)在校企合作中得到實(shí)惠，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。
但是，由于企業(yè)與學(xué)校之間沒(méi)有直接的利害關(guān)系，要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性，僅僅依靠學(xué)校是沒(méi)有辦法完全做到的，需要國(guó)家或地方政府制訂相應(yīng)政策，通過(guò)立法、財(cái)政或稅收等手段鼓勵(lì)和要求企業(yè)參與人才培養(yǎng)，這是企業(yè)參與校企合作的第一推動(dòng)力。促進(jìn)區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)教育的發(fā)展，必須廣泛調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)參與校企合作的積極性。
(三)加大財(cái)政投入，計(jì)劃性與持續(xù)性相結(jié)合
近年來(lái)，在各級(jí)政府的高度重視和大力扶持下，中等職業(yè)教育快速發(fā)展。但中等職業(yè)學(xué)校體育教育卻依舊沿襲著傳統(tǒng)的普教模式，沒(méi)有形成與職業(yè)教育相適應(yīng)的教學(xué)體系。下面，就如何改進(jìn)職業(yè)學(xué)校體育教學(xué)，結(jié)合在職業(yè)學(xué)校從事體育教學(xué)經(jīng)歷談幾點(diǎn)體會(huì)。
一、根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)，改革體育教材，使體育教學(xué)更快適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展
職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，它以培養(yǎng)社會(huì)大量需要的具有一定專(zhuān)業(yè)技能的熟練勞動(dòng)者和各種實(shí)用人才為主。這就決定了職業(yè)教育除具有普通教育的一般屬性，同時(shí)又有其特殊作用。因此，中等職業(yè)學(xué)校體育教師必須根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)，因人而異、因?qū)I(yè)而定地改革體育教材，適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展。
1.強(qiáng)化基礎(chǔ)性。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生與普通高中學(xué)生相同，正處在長(zhǎng)身體的時(shí)期。這就要求我們要把學(xué)生的積極性引到走、跑、跳、投和隊(duì)列、隊(duì)形等基本素質(zhì)和基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)和鍛煉上來(lái)，為運(yùn)動(dòng)能力的發(fā)展打好基礎(chǔ)。因此，中職學(xué)校的體育教學(xué)還是要圍繞《體育教學(xué)大綱》和《職業(yè)高級(jí)中學(xué)體育教材（試用本）》所規(guī)定的要求去教學(xué)，提高學(xué)生基本活動(dòng)能力，增強(qiáng)身體素質(zhì)和適應(yīng)能力。
2.遵循科學(xué)性。在教材選擇上應(yīng)注意與學(xué)生生理心理發(fā)展的基本規(guī)律和要求相適應(yīng)。男生喜愛(ài)表現(xiàn)力量性、靈敏性、速度性和勇敢性的體育活動(dòng)，而女生一般喜愛(ài)姿勢(shì)優(yōu)美、韻律性強(qiáng)的體育活動(dòng)。同時(shí)，教材選擇與安排要注意系統(tǒng)性和連貫性，使教材安排在時(shí)間上、層次上、專(zhuān)業(yè)要求上科學(xué)排列、合理組合，形成一個(gè)完整的系統(tǒng)。
3.體現(xiàn)實(shí)用性。在選擇教材上要考慮與專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，選擇與專(zhuān)業(yè)相結(jié)合的體育教學(xué)內(nèi)容和方法，從而增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)用價(jià)值。這樣學(xué)生在完成一般身體鍛煉的同時(shí)，還進(jìn)行了職業(yè)所必須的身體基本活動(dòng)能力訓(xùn)練，有利于提高對(duì)職業(yè)環(huán)境和條件的適應(yīng)能力，達(dá)到職業(yè)教育崗前培訓(xùn)的目的。
4.突出趣味性。教材過(guò)于單調(diào)，使學(xué)生感到枯燥乏味，影響教學(xué)的全過(guò)程，不利于教學(xué)質(zhì)量的提高。因此，教材選擇上必須從學(xué)生身心特點(diǎn)出發(fā)，選擇豐富多彩的教學(xué)內(nèi)容。我們可以留心電視節(jié)目，選擇一些可行項(xiàng)目，開(kāi)展一些寓教于樂(lè)的小型比賽，達(dá)到以賽代教的目的，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和效果的提高。
二、針對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置需求，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生職業(yè)技能更能滿(mǎn)足工作需要
盡管隨著終身學(xué)習(xí)和教育“立交橋”的建立，中職生升入上一級(jí)學(xué)校深造的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，但直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的學(xué)生畢竟是多數(shù)。中等職業(yè)教育的職業(yè)指向十分明確，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與社會(huì)工作崗位相對(duì)應(yīng)。這就要求中職學(xué)校體育教師要針對(duì)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置要求，不斷充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)體育鍛煉提高學(xué)生職業(yè)技能。
1.圍繞專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行針對(duì)性教學(xué)。中職學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置繁多，不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，對(duì)體育鍛煉內(nèi)容不盡相同。如按同一種模式安排教學(xué)內(nèi)容，用同一種方法組織教學(xué)，勢(shì)必大大限制學(xué)生專(zhuān)業(yè)個(gè)性的發(fā)展。因此，在教學(xué)中必須處理好不同專(zhuān)業(yè)的教學(xué)要求，根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)素質(zhì)訓(xùn)練，以便學(xué)生適應(yīng)本專(zhuān)業(yè)工種的要求。如機(jī)電、汽修專(zhuān)業(yè)學(xué)生需要有一定的手臂和腰腹力量，在教學(xué)中可以把俯臥撐、引體向上、跳臺(tái)階等作為該專(zhuān)業(yè)體育課的主要內(nèi)容。縫紉、計(jì)算機(jī)、財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)要求學(xué)生腰部耐力、手指靈活性、手腕力量和手眼協(xié)調(diào)能力要好，因此，乒乓球、籃球、仰臥起坐等可以作為該專(zhuān)業(yè)學(xué)生體育課的主要訓(xùn)練內(nèi)容。幼教專(zhuān)業(yè)可多安排些適合幼兒的舞蹈、健身、體操和游戲等方面訓(xùn)練內(nèi)容。電工專(zhuān)業(yè)可安排些爬桿、登山等方面訓(xùn)練內(nèi)容。
2.結(jié)合技能要求，進(jìn)行模擬性教學(xué)。每一種職業(yè)勞動(dòng)，都有特定的技能要求。在體育教學(xué)中，要善于研究不同勞動(dòng)的基本方式，以體育為手段，進(jìn)行近似專(zhuān)業(yè)技能的教學(xué)，既可以發(fā)展學(xué)生的身體素質(zhì)，又能培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能。如幼教專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后要從事幼兒教育，很多時(shí)候要陪孩子一起做游戲。根據(jù)這一特點(diǎn)，我在幼教專(zhuān)業(yè)體育課上選擇適合孩子的體育游戲，進(jìn)行模擬性教學(xué)。課堂上，把操場(chǎng)做為臨時(shí)教室，由學(xué)生輪流扮演老師角色，帶領(lǐng)其他學(xué)生一起做游戲。這樣學(xué)生在新鮮、快樂(lè)的氛圍中鍛煉了身體，增強(qiáng)了專(zhuān)業(yè)意識(shí)，提高了專(zhuān)業(yè)能力，為就業(yè)上崗打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.按照職業(yè)需要，開(kāi)展職業(yè)保健教學(xué)。任何一種職業(yè)，對(duì)人體都會(huì)有一定的影響，有的職業(yè)如果防護(hù)不當(dāng)，還會(huì)對(duì)身體造成一定程度的損傷和危害。因此，在體育教學(xué)內(nèi)容安排上，我增加了與職業(yè)健康相關(guān)的理論知識(shí)，使學(xué)生了解自己所從事的職業(yè)勞動(dòng)所具有的各種危害因素。在教學(xué)過(guò)程中，有針對(duì)性地加強(qiáng)相關(guān)肢體部位訓(xùn)練，使學(xué)生學(xué)會(huì)職業(yè)病預(yù)防及鍛煉方法，進(jìn)行自我防護(hù)、自我調(diào)節(jié)、自我鍛煉，以科學(xué)合理的體育鍛煉方法及保健手段，有效預(yù)防某些職業(yè)疾病的發(fā)生，最大程度地維護(hù)自身的健康。
三、按照德育教育要求，豐富教學(xué)方法，使學(xué)生道德素質(zhì)更加符合社會(huì)要求
中職學(xué)生畢業(yè)后能否勝任工作崗位的要求和發(fā)揮應(yīng)有的作用，既要看專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的掌握程度，更要看其對(duì)待工作的態(tài)度和責(zé)任心。在體育教學(xué)中，體育教師必須按照德育教育要求，豐富教學(xué)方法，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀和人生觀，培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德品質(zhì)。
1.榜樣激勵(lì)法。俗話說(shuō)，榜樣的力量是無(wú)窮的。它可以起到感召、引導(dǎo)、激勵(lì)他人奮發(fā)向上的作用。在體育教學(xué)中，我經(jīng)常向?qū)W生介紹體育名人的奮斗史，利用體育界名人非凡的社會(huì)影響力，喚起學(xué)生奮發(fā)向上的勇氣與信心，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷，使之樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，保持持之以恒的奮斗精神。
2.直觀教學(xué)法。在體育教學(xué)中，要明確每項(xiàng)體育活動(dòng)對(duì)學(xué)生德育教育的目的。我在中長(zhǎng)跑、爬山等項(xiàng)目教學(xué)時(shí)，及時(shí)向?qū)W生滲透吃苦耐勞、艱苦創(chuàng)業(yè)的職業(yè)道德教育。在球賽安排戰(zhàn)術(shù)時(shí)，教育學(xué)生一定要有奉獻(xiàn)精神，培養(yǎng)他們團(tuán)結(jié)進(jìn)取、相互信任、不驕不躁的精神，鍛煉學(xué)生沉穩(wěn)、堅(jiān)韌的性格。
3.制度規(guī)范法。在課堂教學(xué)和體育比賽中，我嚴(yán)格遵守制度和規(guī)則，讓制度和規(guī)則在教育和指導(dǎo)學(xué)生行動(dòng)中起到重要作用。裁判練習(xí)時(shí)，教育學(xué)生按照“公正、準(zhǔn)確、嚴(yán)肅、認(rèn)真”的裁判要求去執(zhí)行，按照規(guī)章辦事，公正執(zhí)法。從而使學(xué)生明白制度和規(guī)則的重要性，學(xué)會(huì)自我規(guī)范行為養(yǎng)成，自覺(jué)遵守規(guī)章制度。
4.拓展訓(xùn)練法。拓展訓(xùn)練可以幫助中職生克服比較常見(jiàn)的心理障礙，提高情緒調(diào)節(jié)和自我調(diào)控能力。拓展訓(xùn)練在體育課教學(xué)中比較常用的方法就是體育游戲。在課堂上，我經(jīng)常帶領(lǐng)學(xué)生做沖過(guò)封鎖線、龍頭捉龍尾等具有挑戰(zhàn)性的游戲項(xiàng)目，以此培養(yǎng)學(xué)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，塑造冷靜、果斷、堅(jiān)韌不拔的良好意志品質(zhì)。野外拓展訓(xùn)練，效果更加明顯。
5.說(shuō)服教育法。中職生普遍自信心不足，因此對(duì)學(xué)生及時(shí)作出肯定的評(píng)價(jià)，可以引導(dǎo)和促進(jìn)其品德積極發(fā)展。在體育教學(xué)中，我經(jīng)常通過(guò)擺事實(shí)、講道理，使學(xué)生提高認(rèn)識(shí)，明辨是非，形成正確觀點(diǎn)。在具體操作中，從學(xué)生個(gè)性差異的實(shí)際出發(fā)，通過(guò)“愛(ài)的語(yǔ)言”，使學(xué)生產(chǎn)生內(nèi)在的積極情感，從而達(dá)到端正學(xué)生思想、修正不良行為的教學(xué)目的。
參考文獻(xiàn)：
據(jù)報(bào)道，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，2006年中央財(cái)政已投入專(zhuān)項(xiàng)資金15億元，其中國(guó)債資金10億元，支持了170個(gè)縣級(jí)職教中心和220所示范性中等職業(yè)學(xué)校的建設(shè)；財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金5億元，支持了321個(gè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。在中央財(cái)政的引導(dǎo)和帶動(dòng)下，各級(jí)地方財(cái)政也加大了對(duì)職業(yè)教育的投入力度，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，地方安排用于職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的資金是中央投入的兩倍多，達(dá)到30多億元。這些投入，大大地改善了職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件，提高了職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力。同時(shí)，中央財(cái)政還落實(shí)了中等職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)專(zhuān)項(xiàng)資助資金8億元。中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)也正在落實(shí)之中。[1]
職業(yè)教育的發(fā)展迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。然而，我們也清醒地看出，在高校擴(kuò)招引起的“普高熱”和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起的就業(yè)難的雙重?cái)D壓下，許多貧困山區(qū)中等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展卻陷入了學(xué)生“招不進(jìn)來(lái)，分不出去”的困境。雷山職校目前就是一所百?gòu)U待興的學(xué)校。那么，雷山職校如何發(fā)展呢？作為職校的一名教師，需要我們認(rèn)真思考、積極探索和長(zhǎng)期實(shí)淺。筆者就當(dāng)前制約雷山職校生存的原因和未來(lái)發(fā)展的方向作些探討與建議，以就請(qǐng)教于各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁。
一、基本情況
雷山，位于貴州省黔東南苗族侗族自治州西南部，東鄰臺(tái)江、劍河、榕江，南抵黔南州的三都水族自治縣，西連丹寨縣，北與凱里市接壤。全縣總面積1218.5平方公里，轄4鎮(zhèn)5鄉(xiāng)157個(gè)行政村，6個(gè)居民委員會(huì)，總?cè)丝?5萬(wàn)多人，是一個(gè)有苗、侗、水、漢、布依、瑤、彝等多民族聚居的山區(qū)貧困縣，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?2%，苗族人口占總?cè)丝诘?4%。縣境內(nèi)地形切割強(qiáng)烈，平均海拔1600-1700米，苗嶺主峰雷公山海拔2178.8米，具有“一山分四季，十里不同天”的立體氣候特點(diǎn)，是典型的“九山半水半分田”的高寒山區(qū)，亦是全州唯一沒(méi)有壩區(qū)支掌的山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣。雷公山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、雷公山國(guó)家森林公園，別具民族風(fēng)情的天下第一苗寨西江千戶(hù)苗寨，被稱(chēng)為“露天博物館”的全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、清末民族英雄楊大六故居郎德上寨以及貴州省與國(guó)際接軌的巴拉河鄉(xiāng)村旅游示范村貓貓河、南猛、郎德等景區(qū)景點(diǎn)構(gòu)成的“一山兩寨一線”旅游總體布局，體現(xiàn)了雷山旅游的基本內(nèi)容和總體特征。雷山的苗族建筑、服飾、歌舞、樂(lè)器、工藝品等均保持著古老傳統(tǒng)、原汁原味的遺風(fēng)，保存有較為完好的魏晉歌舞、唐宋服飾、明清建筑等古樸的民族文化遺產(chǎn)。2004年，通過(guò)中央電視臺(tái)等多家媒體評(píng)選，雷山被選入“中國(guó)十大最好玩的地方”之一。當(dāng)年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成28，968萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.3%，農(nóng)民人均純收入1，470元，同比增長(zhǎng)4.1%。全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7，900萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%。由于歷史、社會(huì)及自然的原因，雷山經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，被列為新階段國(guó)家重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)縣之一。
雷山民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校是雷山縣唯一的一所中等職業(yè)學(xué)校，創(chuàng)建于1985年9月。1993年5月與雷山縣委黨校和黨史研究室合并，1996年10月與雷山縣委黨校和黨史研究室分開(kāi)獨(dú)立辦學(xué)。2002年9又月與雷山民族中學(xué)合并，2006年7月又與雷山民族中學(xué)分開(kāi)，并與雷山縣委黨校和雷山縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校合并辦學(xué)。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
當(dāng)前，許多發(fā)達(dá)國(guó)家（如德國(guó)、日本）的職業(yè)教育已成為國(guó)民教育的主流，但在中國(guó)，特別是在西部民族貧困山區(qū)的人們對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展卻產(chǎn)生了疑問(wèn)，就其原因，既有社會(huì)歷史原因，也有客觀現(xiàn)實(shí)因素；既有工作上的疏忽，又有體制上的弊端。
1、受“大氣候”的影響，人們認(rèn)識(shí)上存在偏頗
中專(zhuān)在“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”年代曾經(jīng)是許多農(nóng)村初中學(xué)生的首選學(xué)校，既可學(xué)到專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)技能，又可被國(guó)家包分配獲得就業(yè)保障。但隨著國(guó)家政策導(dǎo)向的改變，“重文憑之風(fēng)”在社會(huì)上的興起，受高等院校普遍擴(kuò)招等因素的影響，再加上我國(guó)現(xiàn)行用人制度和考試制度的負(fù)面影響，人們習(xí)慣于用傳統(tǒng)的普通教育眼光看待職業(yè)教育，致使人們對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)存在很多誤區(qū)，影響了貧困山區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。有人認(rèn)為職業(yè)教育是基礎(chǔ)教育的補(bǔ)充，有人認(rèn)為職業(yè)教育是落榜生教育，也有的認(rèn)為職業(yè)學(xué)校條件不好，文化知識(shí)學(xué)得少，跳不出“農(nóng)門(mén)”，爭(zhēng)不上“鐵飯碗”等等。就雷山來(lái)說(shuō)，近幾年來(lái)，我們對(duì)職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有將職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，并且還把職中附屬于普中，在經(jīng)費(fèi)投入、資源配置、辦學(xué)條件等方面對(duì)職業(yè)教育的扶持力度不夠，一些政策得不到落實(shí)。
2、學(xué)員銳減及生源基礎(chǔ)較差
職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已形成“氣候”，但在貧困山區(qū)由于人們還存在認(rèn)識(shí)上的偏頗，再加上目前社會(huì)中普遍存在著鄙視職業(yè)教育思想，不能正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育地位，把職業(yè)教育當(dāng)作“二等教育”，導(dǎo)致了職校的生源萎縮。現(xiàn)實(shí)社會(huì)，使得一部分學(xué)生熱衷于普通高中，寄希望于大學(xué)好找工作；另一部分學(xué)生熱衷于打工，只顧眼前利益。就讀職業(yè)學(xué)校成了多數(shù)學(xué)生及家長(zhǎng)的無(wú)奈選擇，只有分?jǐn)?shù)極低、連升普通高中都無(wú)望的學(xué)生才會(huì)考慮就讀，職校成了家長(zhǎng)為了不至于自己子女無(wú)書(shū)可讀的“托管所”。甚至有的學(xué)生把職校看成是“婚姻介紹所”，來(lái)學(xué)校主要是玩。這些后進(jìn)生有的不僅文化知識(shí)基礎(chǔ)差，而且思想品德也差。生源質(zhì)量下降，給學(xué)校的畢業(yè)生質(zhì)量帶來(lái)負(fù)面影響，從而給用人單位造成對(duì)職教生的不信任。這種惡性循環(huán)使得職業(yè)教育的社會(huì)信譽(yù)度越來(lái)越低。
3、職校目前的 “硬件” 空白，“軟件”滯后
雖然現(xiàn)在雷山職校的校址已落實(shí)在龍頭小學(xué)，臺(tái)江和雷山兩縣的職校實(shí)習(xí)基地州里也落實(shí)在雷山，近年內(nèi)我們會(huì)擁有可以說(shuō)堪稱(chēng)一流的教學(xué)樓和教學(xué)設(shè)施。但是目前連一間上課的教室都沒(méi)有，可謂 “硬件”為“0”。而“軟件”方面也顯得極其薄弱。一是縣里還沒(méi)有制定出職業(yè)教育的總體規(guī)劃。二是職校的辦學(xué)機(jī)制定位還不夠明確，也還不夠靈活，在專(zhuān)業(yè)與課程設(shè)置、培養(yǎng)模式和教學(xué)方法等方面，沒(méi)有注重學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)，也還沒(méi)有充分體現(xiàn)出職業(yè)教育緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，教育與需求相脫節(jié)，“普高”不是、“職高”不像。學(xué)習(xí)方向不明導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、棄學(xué)、逃學(xué)。三是缺乏“雙師型”教師，影響了學(xué)生技能和動(dòng)手能力的培養(yǎng)。四是管理體制陳舊落后等等。
4、社會(huì)上就業(yè)準(zhǔn)入制度落實(shí)不到位
勞動(dòng)預(yù)備制度和職業(yè)證書(shū)制度是《職業(yè)教育法》規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)形成的兩項(xiàng)重要制度。然而，一方面，一些部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)參與支持職業(yè)教育的積極性不高，不愿意按《職業(yè)教育法》規(guī)定，接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生和教師實(shí)習(xí)。另一方面，在需要就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)（工種）中，由于執(zhí)法不嚴(yán)，“先培訓(xùn)后就業(yè)，先培訓(xùn)后上崗”的就業(yè)準(zhǔn)入制度沒(méi)有得到有效執(zhí)行。2002年我國(guó)從業(yè)人員中，具有初中和小學(xué)受教育水平的人員占75％左右，接受過(guò)高中和中等職業(yè)技術(shù)教育者占12.7％。[2]可見(jiàn)，一些企業(yè)和單位用人用工只注重人力，不注重職業(yè)技能，一些用人單位在繼續(xù)聘用未經(jīng)職業(yè)教育和培訓(xùn)的勞動(dòng)力，不但使推行職業(yè)資格證書(shū)制度缺乏激勵(lì)機(jī)制，而且挫傷了受教育者的積極性，嚴(yán)重影響職業(yè)學(xué)校生源和規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成。
三、未來(lái)發(fā)展方向的對(duì)策
職業(yè)教育實(shí)質(zhì)就是“就業(yè)教育”，應(yīng)有明確的職業(yè)指向，以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)興趣，訓(xùn)練其職業(yè)能力為主要職責(zé)。中等職業(yè)教育承擔(dān)著普及高中階段的文化基礎(chǔ)，教育和培養(yǎng)著中、初級(jí)實(shí)用型人才的雙重任務(wù)。學(xué)校必須自始至終貫徹“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的職教辦學(xué)方針，才能突顯職教的辦學(xué)特點(diǎn)，也才能注入生存和發(fā)展的活力。
1、著力抓好“硬件”，增強(qiáng)辦學(xué)的信心
2007年雷山縣初中畢業(yè)生人數(shù)為2146人，而2006年雷山普中招生數(shù)為700人（實(shí)招633人）。預(yù)計(jì)2007年不能升入普通高中的初中畢業(yè)生將達(dá)1446人以上；再加上大量的農(nóng)民工和不能升學(xué)的普高學(xué)生都需要職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育，僅生源這一要素來(lái)說(shuō)，雷山職業(yè)教育發(fā)展空間非常可觀。但是沒(méi)有一定的“硬件”作為辦學(xué)載體，辦好職中只能是紙上談兵，因此我們要想方設(shè)法加大投入，盡快把教學(xué)樓和實(shí)習(xí)基地等基礎(chǔ)設(shè)施修建好，并根據(jù)市場(chǎng)對(duì)職業(yè)培養(yǎng)需求，添置和完善教學(xué)設(shè)施。職業(yè)學(xué)校教育的主要任務(wù)是就業(yè)前的職業(yè)準(zhǔn)備教育，加強(qiáng)職業(yè)技能培養(yǎng)學(xué)校應(yīng)注重實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地建設(shè)，加大投資力度，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地的管理，發(fā)揮應(yīng)有設(shè)施的示范、育人、服務(wù)功能。只有不斷改善教學(xué)環(huán)境（至少跟上普高）和設(shè)施（必須比普高更完善、更精良），才能不斷提高辦學(xué)實(shí)力和水平，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，并讓看得見(jiàn)的辦學(xué)條件取信家長(zhǎng)和吸引更多的求學(xué)者慕名而來(lái)。試想，倘若職中連最基本的辦學(xué)設(shè)施都跟不上普中，那么什么時(shí)候才能發(fā)展到中央要求的“職教與普教的在校生基本達(dá)到一比一”的辦學(xué)規(guī)模呢？
2、走聯(lián)合辦學(xué)之路，確保學(xué)生就業(yè)有門(mén)路
在國(guó)外，職業(yè)教育被當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，一切按產(chǎn)業(yè)的要求去運(yùn)作，學(xué)校就如同是加工廠，學(xué)生是生產(chǎn)原料，畢業(yè)生是產(chǎn)品，他們之間形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，互相促進(jìn)，互相制約。如果學(xué)校不能培養(yǎng)出與社會(huì)需求相吻合的高質(zhì)量的畢業(yè)生，畢業(yè)生就沒(méi)有出路，從而也就影響到學(xué)校的招生，學(xué)校就很難生存發(fā)展。我們也應(yīng)樹(shù)立這種產(chǎn)業(yè)思想，有整體意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，不能只把它當(dāng)作一種公益事業(yè)，完全依賴(lài)上級(jí)安排。介于雷山的地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，加上職校目前辦學(xué)條件和技能師資空白，短期內(nèi)無(wú)法滿(mǎn)足辦學(xué)的需要，現(xiàn)在要生存的唯一出路是與城市學(xué)校、與東部沿海地區(qū)學(xué)校合作辦學(xué)、聯(lián)合招生。職業(yè)教育資源的優(yōu)化配置不僅體現(xiàn)在校內(nèi)資源的優(yōu)化配置，還體現(xiàn)在與外校資源乃至與社會(huì)資源的相互融通和共享上。我們有生源，但在沒(méi)有設(shè)備、沒(méi)有師資、沒(méi)有教材的情況下，我們至多只能上一點(diǎn)基礎(chǔ)文化課，而公共文化課一般也只上一年。因此，我們的學(xué)生還必須送到辦學(xué)條件比較好的有關(guān)學(xué)校去進(jìn)一步就讀，才能學(xué)到一定的技能，也才能確保學(xué)生的就業(yè)。而外面許多學(xué)校擁有一應(yīng)俱全的先進(jìn)教學(xué)設(shè)備，就是缺少生源，這給我們一個(gè)很好的合作空間。當(dāng)然，聯(lián)合辦學(xué)我們也必須有詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，送去的學(xué)生我們也要有專(zhuān)職人員去管理。
同時(shí)，半工半讀的辦學(xué)模式也要求我們目前只能走聯(lián)合辦學(xué)之路，因?yàn)槔咨匠藳](méi)有辦學(xué)設(shè)施外，也沒(méi)有什么工廠。而半工半讀是現(xiàn)代職業(yè)教育的一種學(xué)習(xí)制度，是校企合作、工學(xué)結(jié)合的一種人才培養(yǎng)模式，其基本形式是學(xué)校與企業(yè)等用人單位合作培養(yǎng)學(xué)生，學(xué)生通過(guò)工學(xué)交替完成學(xué)業(yè)。實(shí)行工學(xué)結(jié)合、半工半讀，符合職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是全面貫徹黨的教育方針、加快職業(yè)教育發(fā)展的需要；是堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、深化職業(yè)教育教學(xué)改革、提高職業(yè)教育質(zhì)量的需要；也是解決貧困山區(qū)職教經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題，幫助學(xué)生、特別是貧困家庭學(xué)生成才就業(yè)的需要。
另外，目前雷山除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)外，像茶葉開(kāi)班也無(wú)人讀，因?yàn)檫B茶葉公司的職工都已下崗。而旅游業(yè)只適合短期培訓(xùn)，且容量不大，培養(yǎng)的人才只能往外“銷(xiāo)”。因此，走聯(lián)合辦學(xué)之路，才能有條件實(shí)施“訂單式”、“雙元制”的辦學(xué)模式，也才能實(shí)行得了“招生——培訓(xùn)——就業(yè)”承諾制。只要有利于學(xué)生就業(yè)有利于滿(mǎn)足學(xué)生需求，就有利于吸收生源、有利于學(xué)校發(fā)展。
3、搞好專(zhuān)業(yè)設(shè)置與課程設(shè)置，讓學(xué)生學(xué)到一技之長(zhǎng)
職校要發(fā)展，要形成品牌，就必須進(jìn)行課程改革，建立富有特色的課程體系，這是辦學(xué)成功的中等職業(yè)學(xué)校的共識(shí)。而改革不是想當(dāng)然，必須按需辦學(xué)，按產(chǎn)業(yè)的要求辦學(xué)，不能離開(kāi)就業(yè)搞職改。要建立新的職業(yè)教育課程和教學(xué)體系，堅(jiān)持產(chǎn)教結(jié)合。專(zhuān)業(yè)設(shè)置也要根據(jù)自身的辦學(xué)能力和社會(huì)需求，因時(shí)因需而異。有些專(zhuān)業(yè)教材不宜統(tǒng)編，應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)性，教材應(yīng)突出實(shí)用部分，壓縮理論部分。
在課程模式上，要把握文化教育和專(zhuān)業(yè)教育的統(tǒng)一。技術(shù)技能教育是職業(yè)教育本質(zhì)特征的體現(xiàn)，是職業(yè)教育的生命線，是需要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)的內(nèi)容。對(duì)于定向性不強(qiáng)的，就要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教學(xué)，打好比較厚實(shí)的文化基礎(chǔ)和比較寬泛的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，提高學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)性。非定向職業(yè)教育的課程模式應(yīng)是：高一通修（語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)），高二滲透（就業(yè)指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)技能），高三分流（實(shí)習(xí)某一方面的技術(shù)或技能）。在辦學(xué)機(jī)制上最好要做到教育性和產(chǎn)業(yè)性的統(tǒng)一。例如建在凱里的貴州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院不僅面向市場(chǎng)，而且融入市場(chǎng)，早在20多年前就與沿海地區(qū)許多企業(yè)建立良好的關(guān)系。學(xué)校根據(jù)這些企業(yè)的需要設(shè)置電工、車(chē)工、刨工、鍛工、模型工、電機(jī)修理等專(zhuān)業(yè)，因而畢業(yè)生一直供不應(yīng)求。又如剛到雷山來(lái)聯(lián)系聯(lián)合辦學(xué)的廣東高州迪奧（香港）第一理工學(xué)校堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，把加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)、提供就業(yè)服務(wù)、拓寬就業(yè)渠道、提高就業(yè)率作為擴(kuò)大學(xué)校招生規(guī)模的重要措施，現(xiàn)已與2300多個(gè)投資企業(yè)合作辦學(xué)，專(zhuān)業(yè)與課程都是根據(jù)企業(yè)需要而設(shè)置的，使每位學(xué)生都能按廠方技術(shù)要求進(jìn)行專(zhuān)業(yè)對(duì)口培訓(xùn)，就業(yè)后幾乎都能夠勝任廠家工作。學(xué)生“出口暢，進(jìn)口自然能旺”。
周濟(jì)部長(zhǎng)指出：“中等職業(yè)學(xué)校要以就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)轉(zhuǎn)變’，一是轉(zhuǎn)變辦學(xué)指導(dǎo)思想，進(jìn)一步明確職業(yè)學(xué)校的定位和方向，中等職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。二是轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式，按照“訂單培養(yǎng)”的方式，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)模式的改革。三是轉(zhuǎn)變辦學(xué)機(jī)制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，促進(jìn)職業(yè)教育的開(kāi)放性和多樣化。在現(xiàn)階段，要著力抓好學(xué)生在第三學(xué)年到企業(yè)實(shí)習(xí)的推動(dòng)工作。”[3]所以在專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)處理好“長(zhǎng)線專(zhuān)業(yè)”與“短線專(zhuān)業(yè)”之間的關(guān)系，認(rèn)真考察不同層次、不同類(lèi)型人才的需求，選好突破破口，確定好教育結(jié)構(gòu)和方向。
4、加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高辦學(xué)質(zhì)量
俗言，“名師出高徒”，教師是學(xué)校的靈魂，教師素質(zhì)高低和敬業(yè)程度決定著學(xué)校的校風(fēng)。因?yàn)榻處熓墙逃^(guò)程中的組織者，引導(dǎo)和調(diào)控者，其在教育過(guò)程中傳授知識(shí)的同時(shí)，也以自己好的素質(zhì)和人格影響受教育者，教師職業(yè)勞動(dòng)的這一特點(diǎn)決定了教師素質(zhì)是保證教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素，而職業(yè)教育“技能性、實(shí)踐性”等特殊性又決定了職業(yè)學(xué)校的教師應(yīng)具有的雙重素質(zhì)：較高的職業(yè)素養(yǎng)和扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論素養(yǎng)。而雷山目前沒(méi)有“雙師型”的師資，現(xiàn)有的幾位教師都是從普通中學(xué)轉(zhuǎn)改過(guò)來(lái)的，受普通基礎(chǔ)教育的影響，都缺乏職教經(jīng)驗(yàn)，只強(qiáng)于專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，實(shí)際指導(dǎo)和操作能力沒(méi)有。這樣，學(xué)校只好把普教的鞋子穿在職教的腳上，老師勉強(qiáng)執(zhí)教使學(xué)生的實(shí)際技能訓(xùn)練達(dá)不到教學(xué)目標(biāo)的要求，實(shí)踐技能不強(qiáng)，升學(xué)無(wú)門(mén)，就業(yè)困難，嚴(yán)重影響了職業(yè)學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)，使得學(xué)校越辦越無(wú)法辦下去。
2006年9月，教育部出臺(tái)《關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度的意見(jiàn)》，要求中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師每?jī)赡瓯仨氂袃蓚€(gè)月以上時(shí)間到企業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)一線進(jìn)行實(shí)踐，文化課教師和教學(xué)管理人員也要定期到企業(yè)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，努力提高教師的專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)踐教學(xué)能力。[3]
在無(wú)力聘請(qǐng)技師的情況下，我們?cè)诼?lián)合辦學(xué)的過(guò)程中，可以派老師做外教的助手，一邊協(xié)助對(duì)學(xué)生的教育教學(xué)管理，一邊借機(jī)動(dòng)手學(xué)習(xí)，提高自己，回來(lái)好應(yīng)用到教學(xué)實(shí)踐中來(lái)。
5、切實(shí)抓好“軟件”建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展
學(xué)校內(nèi)部制度必須齊全，我們工作才能“有法可依”；管理一定嚴(yán)謹(jǐn)，我們做事才能有序不亂。激勵(lì)、管理、監(jiān)督三大機(jī)制運(yùn)行良好，學(xué)校工作才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。還要進(jìn)一步重視德育工作，將德育工作融入課堂和日常管理之中，推行“誠(chéng)信做人、勤奮敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)道德教育，讓培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生步入社會(huì)后受人歡迎，學(xué)校才有好的聲譽(yù)，也才有好的發(fā)展。
綜上所述，職業(yè)教育具有促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、個(gè)性發(fā)展的功能，是教育與經(jīng)濟(jì)最直接的一種結(jié)合形式，也是促使教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。但職業(yè)教育在西部民族貧困山區(qū)還是一個(gè)全新的事業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)，與其他教育相比，創(chuàng)新的需要更迫切，創(chuàng)新的空間也更大。包括辦學(xué)思想和觀念、辦學(xué)體制、管理體制和人才培養(yǎng)模式以及教學(xué)制度都要不斷改革與創(chuàng)新。我們相信，在中央和各級(jí)政府的親切關(guān)懷下，在教育主管部門(mén)的大力支持下，在全社會(huì)共同關(guān)注下，通過(guò)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工的共同努力，雷山職業(yè)中學(xué)一定度過(guò)難關(guān)，茁壯發(fā)展。 參考文獻(xiàn)
近年來(lái)，廣東東莞市政府提出了實(shí)施推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型、打造現(xiàn)代名城的戰(zhàn)略方針。東莞的制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整已悄然啟動(dòng)，許多企業(yè)已開(kāi)始升級(jí)換代，許多高科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)陸續(xù)落戶(hù)東莞，帶動(dòng)了東莞新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)轉(zhuǎn)型。目前，東莞最缺的已不是普通工人，而是能操縱高新設(shè)備的中、高級(jí)技師和技工，這也給職業(yè)教育帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)打造制造業(yè)名城的目標(biāo)，必須依靠職業(yè)教育培養(yǎng)技工人才，尤其是中、高級(jí)技工人才。
東莞中職教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
截至2005年，東莞全市有勞動(dòng)局下屬技工學(xué)校1所（現(xiàn)已升為高級(jí)技工學(xué)校），教育局下屬中職學(xué)校23所，其中民辦學(xué)校3所，附設(shè)職業(yè)高中的普通中學(xué)11所，高職院校2所。全市中職學(xué)校（含技校）在校生數(shù)3萬(wàn)余人，每萬(wàn)戶(hù)人口中等職業(yè)教育在校生比例居全省前列。然而，面對(duì)數(shù)量眾多的職校畢業(yè)生，企業(yè)卻仍然表示：“有崗位無(wú)人，有人無(wú)崗位”。前來(lái)東莞找工作的學(xué)生則感嘆：“專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，培訓(xùn)不到位，學(xué)無(wú)所用”。究其原因主要有：
觀念落后“重文憑，輕技能”的人才觀念在社會(huì)普遍存在。據(jù)調(diào)查，有81.9%的初中生家長(zhǎng)希望子女就讀普通高中，93.3%的高中生家長(zhǎng)希望子女將來(lái)考上大學(xué)，認(rèn)為職業(yè)教育是次一級(jí)學(xué)歷教育，檔次低，考不上高中或大學(xué)才會(huì)考慮讀職校。多數(shù)學(xué)生希望將來(lái)能坐辦公室，干輕松干凈的工作。東莞的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，許多家庭生活富裕，期待子女將來(lái)子承父業(yè)，經(jīng)商賺錢(qián)，認(rèn)為當(dāng)技術(shù)工人又臟又累，工資低，故根本不愿讀技校、職中。國(guó)家尚未制定一套完整的關(guān)于技能人才培養(yǎng)、使用、晉升和待遇方面便于操作的政策措施，在用人政策上，多以學(xué)歷為導(dǎo)向，以學(xué)歷文憑、職稱(chēng)高低確定人的工資待遇與社會(huì)地位，技工的待遇偏低。一些較有吸引力的崗位門(mén)檻較高，甚至一些普通崗位也要求有大專(zhuān)以上學(xué)歷，“人才高消費(fèi)”的現(xiàn)象使中職學(xué)生失去了很多就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，許多中學(xué)生不愿讀中職學(xué)校，職校生源質(zhì)量總體呈逐年下降趨勢(shì)，教育難度相當(dāng)大。
政策法規(guī)保障不足近幾年，雖然國(guó)家相繼出臺(tái)了《教育法》、《職業(yè)教育法》，各級(jí)地方政府也制定了相應(yīng)的實(shí)施措施，但與其相配套的法律、法規(guī)仍不夠完善，仍有執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)缺乏約束力，缺乏激勵(lì)措施，阻礙了校企合作的發(fā)展。中職畢業(yè)生就業(yè)沒(méi)有相關(guān)政策的扶持，勞動(dòng)預(yù)備制、就業(yè)準(zhǔn)入制尚未落到實(shí)處，許多企業(yè)能夠直接以很低的工資錄用未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)的員工。
開(kāi)發(fā)資金投入不足職業(yè)學(xué)校有“高投入，高成本”的特點(diǎn)，各類(lèi)技術(shù)人才尤其是工科類(lèi)人才，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)操能力勢(shì)必要求學(xué)校加大設(shè)備投入；日新月異的技術(shù)更新也需要增加設(shè)備及師資的投入，導(dǎo)致辦學(xué)成本提高。為此部分學(xué)校重“文”輕“工”，導(dǎo)致人才培養(yǎng)比例失調(diào)。教育供給短缺、教學(xué)設(shè)施緊張、設(shè)備陳舊老化、教師待遇得不到改善的現(xiàn)狀制約了教育規(guī)模的擴(kuò)大，影響到教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整、教育發(fā)展的速度與質(zhì)量。
政府統(tǒng)籌規(guī)劃不足東莞市中職教育實(shí)行市、鎮(zhèn)兩級(jí)管理，由于投入渠道不同，各校在建設(shè)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、師資設(shè)備、招生就業(yè)等方面缺乏統(tǒng)籌，各自為政，職教資源分布不均，學(xué)校布點(diǎn)不合理。科技開(kāi)發(fā)技能人才規(guī)模小、層次低，與高新科技發(fā)展需求不相適應(yīng)。全市只有高級(jí)技工學(xué)校及少數(shù)幾家職業(yè)學(xué)校具備培養(yǎng)中高級(jí)技工的能力，多數(shù)職業(yè)中學(xué)只能培養(yǎng)初級(jí)技工，且辦學(xué)資源分散，專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理，名牌專(zhuān)業(yè)少。一些鎮(zhèn)辦職中辦學(xué)規(guī)模小、條件差，沒(méi)有自己的實(shí)習(xí)場(chǎng)地及設(shè)備，靠租借場(chǎng)地及設(shè)備辦學(xué)，辦學(xué)效益低。據(jù)了解，個(gè)別學(xué)校的數(shù)控專(zhuān)業(yè)竟然只有一臺(tái)數(shù)控車(chē)床和幾臺(tái)數(shù)控銑床，于是學(xué)校便通過(guò)大量增加理論課時(shí)，減少實(shí)操課時(shí)以彌補(bǔ)設(shè)備的嚴(yán)重不足，這樣的學(xué)校怎么能培養(yǎng)出高技能應(yīng)用型人才呢？目前，我國(guó)職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)混亂，缺乏政府統(tǒng)籌，各行業(yè)行政部門(mén)自行培訓(xùn)，自行發(fā)證，導(dǎo)致不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、部門(mén)壟斷，大大降低了職業(yè)資格證書(shū)的分量，而且有重復(fù)鑒定、重復(fù)收費(fèi)等問(wèn)題，勞動(dòng)部門(mén)與教育部門(mén)在技能認(rèn)證方面各執(zhí)一詞，甚至互不認(rèn)證，對(duì)國(guó)家與個(gè)人的人力物力資源均造成浪費(fèi)。
學(xué)校教育改革力度不夠?qū)W校管理模式陳舊，一些教育改革新措施仍在探索與實(shí)驗(yàn)階段。多數(shù)中職學(xué)校沿襲普通高中的管理模式，缺乏職業(yè)教育應(yīng)有的管理特點(diǎn)，課程設(shè)置不合理，基礎(chǔ)課偏多，專(zhuān)業(yè)課偏少；理論課偏多，實(shí)操課偏少；統(tǒng)編教材多，針對(duì)學(xué)校自身專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的自編教材少；教學(xué)內(nèi)容脫離實(shí)際，教學(xué)方法單一，設(shè)備落后，跟不上日新月異的新科技發(fā)展，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)情緒嚴(yán)重。學(xué)生走出校門(mén)，面對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)，一臉茫然，頓感學(xué)無(wú)所用，嚴(yán)重影響了學(xué)校的就業(yè)率。多數(shù)學(xué)校仍采用傳統(tǒng)的以教師講課為主的教學(xué)模式，很少讓學(xué)生走出課堂到實(shí)踐中去；教學(xué)評(píng)價(jià)仍以試卷考試為主，注重結(jié)論性評(píng)價(jià)，忽視過(guò)程性評(píng)價(jià)，不能突出對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)與技術(shù)應(yīng)用能力的考評(píng)。教師素質(zhì)有待提高，“雙師型”教師緊缺，技術(shù)理論課教師無(wú)技能證書(shū)，動(dòng)手能力弱，紙上談兵；實(shí)操教師雖有豐富的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，但缺乏教學(xué)能力。對(duì)“雙師型”教師的培訓(xùn)與激勵(lì)機(jī)制不完善，教師缺乏到企業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，部分學(xué)校對(duì)教師的進(jìn)修提高在經(jīng)濟(jì)上不予支持或有條件地支持，嚴(yán)重影響了教師水平的提高。現(xiàn)有的人事制度不能吸引企業(yè)的高級(jí)技師、工程師來(lái)校任教。
校企合作遭遇尷尬局面要將學(xué)生培養(yǎng)成實(shí)用型人才，應(yīng)突出實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力的訓(xùn)練與創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)。校企合作是實(shí)施實(shí)踐性教學(xué)的一種重要方式，但企業(yè)往往從自身利益考慮，對(duì)合作辦學(xué)熱情不高，政府也缺乏相應(yīng)的激勵(lì)政策，學(xué)校“落花有意”，企業(yè)“流水無(wú)情”；學(xué)校教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)所需嚴(yán)重脫節(jié)，學(xué)生到企業(yè)工作往往需要從零開(kāi)始接受培訓(xùn)，使企業(yè)感到是很大的負(fù)擔(dān)，打擊了企業(yè)參與合作的積極性，因此校企合作培養(yǎng)人才的模式得不到普及。學(xué)校送學(xué)生到企業(yè)名為實(shí)習(xí)，但并沒(méi)有與企業(yè)商定明確的教學(xué)目標(biāo)與培訓(xùn)內(nèi)容，企業(yè)只把學(xué)生當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力使用，給學(xué)生心理帶來(lái)不良影響，嚴(yán)重影響了學(xué)習(xí)效果。
對(duì)策
加強(qiáng)社會(huì)宣傳，建立健全技能人才激勵(lì)機(jī)制要通過(guò)新聞媒體、公益廣告、文化宣傳活動(dòng)、各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)等多渠道多方式地大力宣傳技能人才的重要性，樹(shù)立崗位成才榜樣，引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育，逐步改變傳統(tǒng)的職業(yè)等級(jí)觀，樹(shù)立社會(huì)分工不同、行行出狀元的職業(yè)平等觀。東莞高級(jí)技工學(xué)校通過(guò)將崗位成才的畢業(yè)生請(qǐng)回學(xué)校做報(bào)告的方式，增強(qiáng)職校學(xué)生的光榮感與自信心，收效甚大。政府也要出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)技能人才培養(yǎng)的規(guī)范和引導(dǎo)，建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，放寬對(duì)中、高級(jí)技能人才引進(jìn)的條件，調(diào)整管理人員和技工的分配關(guān)系，在住房、待遇、福利等方面向技能人才傾斜，對(duì)優(yōu)秀技能人才給予重獎(jiǎng)。
加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌力度政府必須在國(guó)家政策引導(dǎo)下，在規(guī)劃、資源、辦學(xué)等各方面加強(qiáng)統(tǒng)籌。東莞市政府已經(jīng)制定了以下發(fā)展對(duì)策：集中一兩年時(shí)間，通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃，制定政策，整合資源，促使職業(yè)教育發(fā)展出現(xiàn)新的突破。市教育局計(jì)劃改革現(xiàn)有管理模式，由現(xiàn)行市、鎮(zhèn)兩級(jí)管理變?yōu)槭薪y(tǒng)一管理，進(jìn)一步完善學(xué)校激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)教職員工積極性，充分利用各校資源開(kāi)展各類(lèi)長(zhǎng)、短期培訓(xùn)，為企業(yè)及時(shí)輸送各類(lèi)技術(shù)人才。使勞動(dòng)預(yù)備制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度的貫徹成為政府行為，由政府組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，不定期地到企業(yè)監(jiān)督檢查，建立健全獎(jiǎng)罰制度。協(xié)調(diào)好教育部門(mén)與勞動(dòng)部門(mén)的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)資格證書(shū)準(zhǔn)入制度，不僅能提高各類(lèi)職業(yè)崗位從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平，更重要的是能使職教與普教都受到社會(huì)重視，是使職教與普教具備同等價(jià)值的關(guān)鍵。因此，應(yīng)建立國(guó)家統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證體系，增加證書(shū)的通用性和透明度，以取得社會(huì)的廣泛認(rèn)同。
加大政府投入力度政府要具體落實(shí)城市教育附加費(fèi)用于職教的比例不低于30%的政策。按規(guī)劃，東莞市政府決定自2005年起，每年投入5億元用于支持職教發(fā)展，這無(wú)疑為各級(jí)職業(yè)教育部門(mén)注入了一劑強(qiáng)心針，極大地刺激了職校辦學(xué)熱情，為學(xué)校快速發(fā)展提供了有力保障。
樹(shù)立品牌意識(shí)要根據(jù)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、就業(yè)需求預(yù)測(cè)等情況，規(guī)劃好全市職校布局，重點(diǎn)創(chuàng)建一批專(zhuān)業(yè)特色突出、綜合實(shí)力強(qiáng)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的示范性職校。要根據(jù)專(zhuān)業(yè)建立實(shí)訓(xùn)中心，在一些具備條件的職校建立職業(yè)技能鑒定所，建立品牌專(zhuān)業(yè)，由政府重點(diǎn)扶持，在財(cái)政、師資、設(shè)備、場(chǎng)地、招生等方面給予適當(dāng)傾斜，創(chuàng)造良好的社會(huì)形象，以品牌效應(yīng)帶動(dòng)全市中職教育辦學(xué)水平與教育質(zhì)量的提高。目前，在政府的幫扶下，東莞市高級(jí)技校正在積極申辦技師學(xué)院，以提高學(xué)校檔次。按照規(guī)劃，到2010年，全市現(xiàn)有的10所省級(jí)以上重點(diǎn)中職學(xué)校的規(guī)模要全部達(dá)到國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校的最新評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，還要再增加2所省級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校，現(xiàn)有的7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)要增加到9～10個(gè)，另外要確立一批市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。
調(diào)整整體布局，建立教育集團(tuán)，多種辦學(xué)方式并進(jìn)市教育部門(mén)擬調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校布局，對(duì)設(shè)備少、占地少、師資力量弱、學(xué)生人數(shù)少的中職學(xué)校實(shí)行撤并，取消鎮(zhèn)辦中學(xué)附屬職高班，將學(xué)生分流到市重點(diǎn)職校及鄰近鎮(zhèn)區(qū)的獨(dú)立職校。采取集團(tuán)化辦學(xué)方式可實(shí)現(xiàn)各校間資源互補(bǔ)、共享與優(yōu)化配置，充分發(fā)揮有限資源的最大效能，形成整體綜合實(shí)力，有利于促進(jìn)學(xué)校間的交流與學(xué)習(xí)，共同提高教學(xué)水平和育人質(zhì)量。因此，應(yīng)適時(shí)考慮建立教育集團(tuán)，使之成為集職業(yè)教育與培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)推薦、職教科研為一體的職教基地。同時(shí)，應(yīng)采取學(xué)歷教育與技能培養(yǎng)并行、長(zhǎng)期教育與短期培訓(xùn)并行、公辦教育與民辦教育并行、通用專(zhuān)業(yè)與特色專(zhuān)業(yè)并存等多種辦學(xué)方式，全方位地促進(jìn)東莞職業(yè)教育的發(fā)展。要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，積極鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人舉辦中、高等職業(yè)教育，以減輕政府的辦學(xué)負(fù)擔(dān)。2008年10月，廣東省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳首次試行由公共財(cái)政支出1500萬(wàn)元，對(duì)民辦技工教育實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配，東莞市有兩所民辦技校各獲得300萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，資金主要用于民辦技校教學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置及信息化管理，有自有用地的獨(dú)立校園可用于學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批民辦技校的品牌專(zhuān)業(yè)與特色專(zhuān)業(yè)。將最高不超過(guò)總額5%的資金用于表彰和獎(jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人及師資培訓(xùn)部門(mén)。市政府還計(jì)劃在2010年之前再發(fā)展2～3所民辦高職院校，并鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)一些投入大的工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)，以培養(yǎng)更多的技能型緊缺人才。
大力發(fā)展校企合作，開(kāi)展“訂單式”人才培養(yǎng)校企合作是一種以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制，是學(xué)校與企業(yè)共同參與人才培養(yǎng)的過(guò)程，以學(xué)生全面素質(zhì)、綜合能力及就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的培養(yǎng)為重點(diǎn)，利用學(xué)校與企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和資源，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的應(yīng)用型人才。政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金扶持校企合作，完善企業(yè)參與職業(yè)教育的法律體系，建立社會(huì)激勵(lì)機(jī)制，保障企業(yè)參與的利益，給予稅收優(yōu)惠。要建立政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等部門(mén)共同參與的教育運(yùn)行機(jī)制，形成教育合力，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平的提高。不能依靠企業(yè)無(wú)償?shù)亟邮諏?shí)習(xí)生，而應(yīng)將企業(yè)與學(xué)校的利益結(jié)合起來(lái)，共建培訓(xùn)基地，由社會(huì)和政府買(mǎi)單，努力形成以學(xué)校為主體，企業(yè)與學(xué)校共同教育、共同管理的教學(xué)模式。各職校要積極探索校企合作的途徑與發(fā)展模式，根據(jù)企業(yè)對(duì)不同層次、不同專(zhuān)業(yè)技能人才的需求，實(shí)行“訂單式”對(duì)口培養(yǎng)，與企業(yè)共同商議專(zhuān)業(yè)課程的設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)學(xué)生與企業(yè)的“零距離”接觸，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造有利條件。學(xué)校也可以為合作企業(yè)提供成人教育、技能培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等配套服務(wù)，降低企業(yè)培訓(xùn)成本，為企業(yè)直接輸送熟練的中、高級(jí)技術(shù)工人。
加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)“雙師型”教師的引進(jìn)與培養(yǎng)已成當(dāng)務(wù)之急。政府、學(xué)校應(yīng)適當(dāng)提高教師的工資收入，放寬高技能人才及“雙師型”教師引進(jìn)的條件，加強(qiáng)“雙師型”師資培訓(xùn)的投入，建立專(zhuān)業(yè)教師定期培訓(xùn)制度，采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方法，將企業(yè)里有經(jīng)驗(yàn)的工程師、技師請(qǐng)進(jìn)校園兼職任教，同時(shí)學(xué)校要有計(jì)劃地安排教師到企業(yè)參加生產(chǎn)實(shí)踐，切實(shí)提高教師的綜合能力。市教育局計(jì)劃采取每年選派骨干教師參加暑期中職教師技能培訓(xùn)班、組織教師參加各類(lèi)技能證書(shū)考核、舉辦教師技能競(jìng)賽、組織優(yōu)秀教師到國(guó)內(nèi)外職教先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)等方式，大力推進(jìn)“雙師型”教師的培養(yǎng)，以便使教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)盡快適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要。
深化教育機(jī)制改革高新技術(shù)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使得新的職業(yè)崗位不斷出現(xiàn)，學(xué)校要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以技能為核心，深入到企業(yè)和用人單位開(kāi)展調(diào)查研究，根據(jù)市場(chǎng)需求，及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓專(zhuān)業(yè)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，引進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才，深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革，將教師主導(dǎo)型以課堂講授為主的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樵诮處熤笇?dǎo)下學(xué)生通過(guò)實(shí)踐掌握知識(shí)、訓(xùn)練技能的學(xué)生主導(dǎo)型教學(xué)模式，從單純的傳授知識(shí)向素質(zhì)教育方向轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)在課程教學(xué)中的地位，注重培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德，提高學(xué)生創(chuàng)新的能力。要以企業(yè)需求為導(dǎo)向，合理安排招生與就業(yè)，將生產(chǎn)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、技能實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié)放到企業(yè)頂崗實(shí)訓(xùn)中，實(shí)行“訂單式”教育，將專(zhuān)業(yè)技能等級(jí)證書(shū)制度納入實(shí)踐教學(xué)，并逐步與國(guó)際接軌。
參考文獻(xiàn)：
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整、市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大、各級(jí)政府和教育部門(mén)的大力扶持，中等職業(yè)教育幾經(jīng)挫折后迎來(lái)了發(fā)展的春天，中職學(xué)校的數(shù)量及在校生與畢業(yè)生人數(shù)都有了大幅度的增長(zhǎng)，但從進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的角度來(lái)看，中職教育的發(fā)展也面臨著一系列亟待解決的困境。
一中等職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展面臨的瓶頸
(一)對(duì)中等職業(yè)教育理解中存在的偏見(jiàn)與誤區(qū)
對(duì)中等職業(yè)教育的偏見(jiàn)和誤解主要來(lái)源于兩個(gè)方面。一是社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生本人對(duì)職業(yè)教育的理解和認(rèn)識(shí)存在偏差。受傳統(tǒng)教育觀念的影響，尤其是近幾年普高與大學(xué)擴(kuò)招的直接沖擊，職業(yè)教育很大程度上仍受到社會(huì)的輕視，這種輕視不僅體現(xiàn)在社會(huì)公眾及用人單位身上，而且一些地方政府部門(mén)也存在著這種輕視現(xiàn)象，從而形成惡性循環(huán)。例如，學(xué)生中考后升入高中階段學(xué)習(xí)，重點(diǎn)高中、普通高中甚至職業(yè)高中都要?jiǎng)澏ㄤ浫》謹(jǐn)?shù)線，唯獨(dú)中專(zhuān)可以不需要分?jǐn)?shù)就可以直接就讀。雖然教育行政主管部門(mén)的用意是可以方便更多的學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校接受職業(yè)教育，但社會(huì)公眾和家長(zhǎng)卻認(rèn)為不需要分?jǐn)?shù)的學(xué)校肯定是沒(méi)人愿讀的學(xué)校，而進(jìn)入這類(lèi)學(xué)校就讀的學(xué)生本人則更是感到自卑和沒(méi)有前途。二是來(lái)源于職業(yè)學(xué)校本身。不少職業(yè)學(xué)校的主管人員和教師對(duì)中職教學(xué)的認(rèn)識(shí)存在一些誤區(qū)，如“教學(xué)無(wú)用觀”或“教學(xué)少用觀”，認(rèn)為中職學(xué)校主要是抓就業(yè)，認(rèn)為教學(xué)只是作擺設(shè)的樣子而已，學(xué)時(shí)長(zhǎng)短，教與不教都沒(méi)有什么關(guān)系。也有不少教師存在著“單純理論觀和“單純教學(xué)觀”，認(rèn)為學(xué)校即教授理論基礎(chǔ)知識(shí)，技能培訓(xùn)是用工單位的事，學(xué)校不用教，教了也自教。或者認(rèn)為學(xué)校只管教學(xué)，只管發(fā)畢業(yè)文憑，至于學(xué)生拿到文憑能否就業(yè)，到什么地方就業(yè)那是學(xué)生自己的事。以上來(lái)自各方面的認(rèn)識(shí)上的偏差和誤區(qū)對(duì)于中職教學(xué)的規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生了不利的影響，制約著中職教育的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)生源數(shù)量不穩(wěn)，生源質(zhì)量逐年下降
由于對(duì)中等職業(yè)教育理解中存在的偏見(jiàn)與誤區(qū)，社會(huì)上普遍輕視職業(yè)教育，許多學(xué)生寧愿花錢(qián)買(mǎi)普高也不愿意進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，從而使中職學(xué)校在招生問(wèn)題上處境尷尬。這也是大多數(shù)中職學(xué)校在發(fā)展過(guò)程中面臨的最大困擾。由招生難所引發(fā)的問(wèn)題主要有兩個(gè)方面，一是生源素質(zhì)逐年下降，導(dǎo)致中專(zhuān)、高職院校學(xué)生學(xué)習(xí)積極性普遍不如相應(yīng)的普通高中大專(zhuān)院校，而違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象也遠(yuǎn)超后者；二是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)成本增加，主要表現(xiàn)在招生成本和管理成本日益加大。就招生成本而言，近年來(lái)，各職業(yè)學(xué)校為了在招生中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，拓寬招生渠道，招生手段不斷翻新，但本質(zhì)上不外乎通過(guò)給招生高額回扣和給學(xué)生優(yōu)惠兩個(gè)方面。就管理成本而言，由于學(xué)生素質(zhì)較低，部分學(xué)生不服從學(xué)校管理，破壞公共財(cái)物、浪費(fèi)水電現(xiàn)象比較突出，學(xué)校不得不增加管理成本，請(qǐng)更多的人員，花更多的精力來(lái)管理。
(三)辦學(xué)資金缺乏，教學(xué)硬件不夠
職業(yè)教育的核心在于“做”，要學(xué)會(huì)“做”，務(wù)必要有高水平的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地作為平臺(tái)。尤其要辦特色專(zhuān)業(yè)、特色職業(yè)教育，就必須有配套的硬件設(shè)施，讓老師能夠把理論和實(shí)際更好地結(jié)合在一起，讓學(xué)生學(xué)起來(lái)更容易些，有動(dòng)手操作的機(jī)會(huì)，并且設(shè)備應(yīng)與社會(huì)同步，及時(shí)更新，要用明天的技術(shù)培養(yǎng)今天的員工，學(xué)生到社會(huì)上才有立足之地。目前大多數(shù)職業(yè)學(xué)校，尤其是中等職業(yè)學(xué)校由于辦學(xué)資金短缺，難以有效地做好實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。如酒店專(zhuān)業(yè)沒(méi)有實(shí)訓(xùn)室，初教專(zhuān)業(yè)沒(méi)有足夠的多媒體教室等。有的學(xué)校個(gè)別專(zhuān)業(yè)，學(xué)生從進(jìn)校到畢業(yè)都未真正開(kāi)展實(shí)訓(xùn)，其教學(xué)效果可想而知。
(四)教師半路出家，軟件不足
中等職業(yè)教育從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一種培養(yǎng)和訓(xùn)練職業(yè)崗位能力和終身發(fā)展能力的教育，它具有專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性強(qiáng)，理論基礎(chǔ)性寬、教學(xué)媒體多樣、多變的顯著特點(diǎn)。但我國(guó)的中職教育主要是從中等專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷教育轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的，是隨著高等教育的發(fā)展而逐步演變過(guò)來(lái)的。這就決定了從事中職教育的教師大多是半路出家、改行而來(lái)。對(duì)于理論課教師而言，一方面對(duì)最新的高科技缺乏認(rèn)識(shí)和了解，另一方面教育觀念滯后，上課缺乏吸引力，把學(xué)生本來(lái)應(yīng)有的興趣在長(zhǎng)期的“念書(shū)”過(guò)程中給消磨掉了。部分專(zhuān)業(yè)教師也僅注重校內(nèi)活動(dòng)的參與性和教學(xué)工作，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和職業(yè)分析活動(dòng)的關(guān)注度較低、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力不夠。
(五)專(zhuān)業(yè)設(shè)置雜而不精，缺乏優(yōu)勢(shì)
職業(yè)學(xué)校要形成特色很大程度上取決于專(zhuān)業(yè)的設(shè)置，職業(yè)學(xué)校能否滿(mǎn)足社會(huì)的需求，能否吸引生源很大程度上取決于專(zhuān)業(yè)設(shè)置的科學(xué)與否以及發(fā)展的前景好壞。目前很多職業(yè)學(xué)校開(kāi)辦專(zhuān)業(yè)沒(méi)有規(guī)劃性，也缺乏遠(yuǎn)瞻性，往往只是隨風(fēng)而動(dòng)，感覺(jué)社會(huì)缺少什么人才開(kāi)辦什么專(zhuān)業(yè)，往往等學(xué)生畢業(yè)了，人才卻已經(jīng)飽和；有的專(zhuān)業(yè)設(shè)置不切實(shí)際，硬件軟件都不配套，就盲目開(kāi)辦，結(jié)果學(xué)生什么本事也沒(méi)有學(xué)到，感覺(jué)就是個(gè)中介所。總體來(lái)說(shuō)，大多數(shù)中等職業(yè)學(xué)校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上呈現(xiàn)雜而不精的特點(diǎn)。專(zhuān)業(yè)多，但缺乏精品，從而導(dǎo)致資源得不到合理利用，學(xué)校缺乏特色，影響了中職教育的可持續(xù)發(fā)展。
(六)中職畢業(yè)生缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻
畢業(yè)生就業(yè)出路的順暢與否是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、廣大家長(zhǎng)和學(xué)生根本利益實(shí)現(xiàn)的重大問(wèn)題，也直接關(guān)系到中職學(xué)校的生存和發(fā)展。近幾年來(lái)，一方面由于中職畢業(yè)生學(xué)歷層次較低、專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠深厚，缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加之受高等院校和高職院校畢業(yè)生的擠壓，在求職過(guò)程中往往不被用人單位重視；另一方面由于中職學(xué)校重招生宣傳，輕就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，從而導(dǎo)致中職學(xué)生在就業(yè)中缺乏正確的定位，缺乏吃苦創(chuàng)業(yè)的精神、缺乏踏實(shí)敬業(yè)的作風(fēng)，結(jié)果要么找不到崗位，要么找到崗位很快又下崗。
筆者認(rèn)為，以上六個(gè)方面的現(xiàn)狀是目前制約中等職業(yè)教育發(fā)展的主要因素，巾職學(xué)校要想在目趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中得以繼續(xù)生存和發(fā)展，就必須突破這些瓶頸堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路。
二促進(jìn)中職教育可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
(一)爭(zhēng)取各級(jí)政府部門(mén)的重視和大力扶持，為中職教育的持續(xù)發(fā)展提供保障
2005年11月，在全國(guó)職業(yè)教育會(huì)議上總理要求各級(jí)政府要把發(fā)展職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓，把職業(yè)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)“。十一五”規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。在目前職業(yè)教育發(fā)展存在一定問(wèn)題的情況下，積極主動(dòng)地采取有力措施扶持職業(yè)教育的發(fā)展是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)，這種扶持不能停留在口頭或文件里面。如今年著力推行的貧困學(xué)生資助辦法對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展就有非常大的促進(jìn)作用，但這還不夠，政府當(dāng)前最需要做的是加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)的偏差；加大資金投入，改善中職教育辦學(xué)條件；加強(qiáng)政策宣傳與監(jiān)管，保證生源比例等等。各類(lèi)中職學(xué)校應(yīng)根據(jù)相關(guān)政策和精神為自己爭(zhēng)取合理的發(fā)展空間和良好的外部條件。
(二)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才理念，樹(shù)立正確的中職教學(xué)觀
改變?nèi)藗儗?duì)職業(yè)教育的偏見(jiàn)關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才理念。確立新型的人才理念、培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的新型人才首先需要中職學(xué)校轉(zhuǎn)變“重理論，輕實(shí)踐”、‘‘重知識(shí)，輕能力”、“重升學(xué)，輕就業(yè)的傳統(tǒng)教學(xué)觀。中職教學(xué)應(yīng)以“職業(yè)教育就是就業(yè)教育”的理念為核心，以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步樹(shù)立起中職教學(xué)的服務(wù)理念和實(shí)踐理念。所謂“服務(wù)理念”就是教學(xué)要服務(wù)于社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要；就是要面向社會(huì)、面向市場(chǎng)，一切為學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。所謂“實(shí)踐理念”就是教會(huì)學(xué)生“學(xué)會(huì)做事”，為學(xué)生完成學(xué)業(yè)而教學(xué)，為學(xué)生的職業(yè)而教學(xué)，為學(xué)生的就業(yè)而教學(xué)，為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)而教學(xué)，為學(xué)生的終身發(fā)展而教學(xué)。
(三)積極改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資建設(shè)，切實(shí)提高學(xué)
校教育質(zhì)量教學(xué)質(zhì)量是職業(yè)教育的生命線，是提高職業(yè)教育水平與地位的關(guān)鍵。尤其中等職業(yè)教育必須下大力氣提高教學(xué)質(zhì)量，否則促進(jìn)中職教育可持續(xù)發(fā)展只能是一句空話。
改善辦學(xué)條件主要是加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，為教學(xué)與實(shí)踐提供條件。由于中職學(xué)校底子薄，政府投入有限，各中職學(xué)校應(yīng)充分利用各地社會(huì)資源，因地制宜，堅(jiān)持走“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”、“校企合作”之路。如筆者所在的常德旅游學(xué)校(原常德師范學(xué)校)在資金短缺、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地不足的情況下積極與桃花源旅游區(qū)及市內(nèi)八百里、華天等大酒店尋求合作，為本校旅游專(zhuān)業(yè)建立了穩(wěn)固的實(shí)訓(xùn)基地，不僅節(jié)約了大量的資金，也為學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐、實(shí)習(xí)和今后的就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。
加強(qiáng)師資建設(shè)的主要任務(wù)和目標(biāo)是大力培養(yǎng)“雙師型”教師。各類(lèi)中職學(xué)校應(yīng)盡可能地創(chuàng)造條件，讓教師實(shí)現(xiàn)從單一的理論教師向“雙師型”方向轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)能力。如通過(guò)建立有效的培訓(xùn)機(jī)制，有計(jì)劃地安排教師到企事業(yè)單位進(jìn)行頂崗工作或?qū)嵙?xí)鍛煉，提高廣大教師特別是中青年教師的專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)踐能力。或者有計(jì)劃地通過(guò)引進(jìn)、聘請(qǐng)企業(yè)優(yōu)秀的技術(shù)人才到學(xué)校擔(dān)任專(zhuān)業(yè)教學(xué)與培訓(xùn)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的更新與實(shí)用技術(shù)的指導(dǎo)。
(四)合理調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)精品專(zhuān)業(yè)和課程的建設(shè)，形成品牌效應(yīng)
學(xué)校需要特色，有特色才會(huì)對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生產(chǎn)生吸引力。不說(shuō)各類(lèi)高等院校，目前連許多普通高中都已形成了特色，如筆者所在地的幾所高中，人們有口碑是一中的素質(zhì)教育，六中的飛行員招考，七中的藝術(shù)培養(yǎng)，芷蘭的升學(xué)率。因?yàn)楦骶咛厣藗兏魅∷瑁呏趄\。所以，中等職業(yè)學(xué)校處在普高和高校的夾縫中間要想求得生存和發(fā)展，要想擺脫生源大戰(zhàn)的箕豆之煎，必須要形成自身的特色，創(chuàng)立自己的品牌。具體途徑一是強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，合理進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置，根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整招生結(jié)構(gòu)，對(duì)于就業(yè)不好或就業(yè)前景甚憂(yōu)的專(zhuān)業(yè)停止或減少招生計(jì)劃。二是加強(qiáng)精品專(zhuān)業(yè)和精品課程的建設(shè)。．通過(guò)實(shí)施精品專(zhuān)業(yè)和課程建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，改善學(xué)校實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，形成專(zhuān)業(yè)“龍頭”，有了龍頭就形成了品牌，有了品牌就能改變社會(huì)對(duì)中職教育的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)社會(huì)對(duì)中職教育的認(rèn)可，有了社會(huì)的認(rèn)可和家長(zhǎng)、學(xué)生的追捧，就能改善中職學(xué)的生存環(huán)境，拓展中職學(xué)校的發(fā)展空間。
