時間:2023-07-02 09:53:55
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇高標準農(nóng)田審計范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
[中圖分類號] S274 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)10-0285-01
引言
隨著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,為促進農(nóng)作物更好成長,增加農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)民收入,重視高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)是必要的。但目前該項工作存在不足,對農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定的負面影響,需要采取改進和完善措施,落實工程建設(shè)規(guī)范標準,增加農(nóng)作物產(chǎn)量,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收與可持續(xù)發(fā)展。
1 高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的意義
落實相關(guān)的技術(shù)措施,注重高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要意義是不言而喻的,也逐漸受到關(guān)注。
1.1 改造現(xiàn)有工程。一些水利工程的使用時間較長,再加上維修管理不到位,未能及時修復(fù)存在的質(zhì)量缺陷,對提高灌溉效率帶來不利影響。而通過落實高標準建設(shè)的各項要求,開展農(nóng)田水利工程建設(shè),能彌補這些不足,對現(xiàn)有工程實行改造,促進水利工程運營效益提升。
1.2 實現(xiàn)機械化生產(chǎn)。高標準農(nóng)田水利工程的設(shè)施完善,注重提高農(nóng)田水利工程的機械化水平。通過合理配置機械設(shè)備,進而更好約束和規(guī)范農(nóng)田水利灌溉和農(nóng)作物種植的各項工作,實現(xiàn)機械化生產(chǎn),提高防洪、抗?jié)乘剑瑸檗r(nóng)作物種植創(chuàng)造良好條件。
1.3 促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)能極大的節(jié)省人力和物力,構(gòu)建完善的農(nóng)田水利溝渠網(wǎng),實現(xiàn)土地資源的有效開發(fā)和利用,防止灌溉和農(nóng)田水利工程建設(shè)中對土地資源的浪費。并且有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色環(huán)保,降低對周圍環(huán)境破壞,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及其可持續(xù)發(fā)展。
2 高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的不足
工程建設(shè)中,由于相關(guān)制度沒有嚴格落實,施工人員的技術(shù)水平有待提升,制約高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)效果提升,存在的問題體現(xiàn)在以下方面。
2.1 方向不明確。沒有明確高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)方向,相關(guān)制度措施和技術(shù)規(guī)范要求沒有嚴格落實,制約施工建設(shè)順利進行,對工程運營也帶來不利影響。
2.2 標準不統(tǒng)一。相關(guān)規(guī)范標準沒有得到嚴格遵循,一些地方的標準不完善,導(dǎo)致不同地區(qū)的高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)標準不統(tǒng)一,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和作物灌溉可能帶來不利影響。
2.3 制度不健全。有關(guān)水利工程建設(shè)的規(guī)章制度不健全,沒有嚴格執(zhí)行相關(guān)制度措施,或者工程管理制度、運營維護制度不健全,難以全面提升農(nóng)田水利工程建設(shè)水平。
2.4 資金較缺乏。當(dāng)?shù)卣Y金預(yù)算不到位,對高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入不足。資金來源渠道比較單一,沒有調(diào)動社會的力量來融資,導(dǎo)致資金短缺,難以提升工程建設(shè)標準和水平。
2.5 人員素質(zhì)低。一些施工人員的技術(shù)水平偏低,沒有嚴格執(zhí)行高標準工程建設(shè)要求,管理工作沒有受到應(yīng)有的重視,農(nóng)田水利工程管理維護不到位。
3 高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的策略
為彌補工程建設(shè)的不足,落實高標準工程建設(shè)要求,筆者認為可以采取以下策略。
3.1 明確高標準工程方向。落實相關(guān)規(guī)范要求,做好農(nóng)田水利工程建設(shè)基本情況調(diào)查工作,明確高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)方向,為工程建設(shè)和各項規(guī)范標準落實提供指導(dǎo)。要對農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的不足進行總結(jié),根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)田水利建設(shè)實際情況,借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗,有效開展高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)工作。并且因地制宜,考慮當(dāng)?shù)貙嶋H情況,提出有效的解決方案,更好指導(dǎo)高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的各項工作。
3.2 制定統(tǒng)一的規(guī)范標準。構(gòu)建行業(yè)規(guī)范標準,明確高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)方向和具體要求,同時在工程建設(shè)中嚴格落實各項規(guī)定。要結(jié)合水利專家的建議,善于聽取當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姾徒ㄗh,不斷修訂和完善,制定統(tǒng)一的規(guī)范標準,為高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)提供有效指導(dǎo)。
3.3 建立并健全規(guī)章制度。根據(jù)本地區(qū)的實際情況和農(nóng)田特點,制定符合本地的規(guī)章制度。同時嚴格落實各項規(guī)定,明確相關(guān)人員職責(zé),構(gòu)建工程建設(shè)和管理責(zé)任制。健全獎懲激勵機制,調(diào)動工作人員積極性,讓施工人員為農(nóng)田水利建設(shè)貢獻自己的力量。定期對規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)存在的缺陷并及時改進和完善,推動規(guī)章制度進一步健全。
3.4 增加相應(yīng)的資金投入。當(dāng)?shù)卣侠戆才咆斦С觯龊妙A(yù)算工作,保證高標準農(nóng)田水利工程的資金需要。積極吸納企業(yè)和私人資金,組織社會募捐,確保資金來源多樣化。根據(jù)農(nóng)田水利建設(shè)需要,對資金使用進行科學(xué)合理的安排。并建立完善的監(jiān)督管理制度,確保各項資金得到全面落實,防止資金出現(xiàn)被擠占或挪用現(xiàn)象。加強審計工作,提高工作人員素質(zhì),努力破解資金困難,推動高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的各項工作順利進行。
3.5 提高建設(shè)隊伍的素質(zhì)。加強施工隊伍建設(shè),確保他們的施工技術(shù)水平較高,質(zhì)量控制和安全管理意識強。重視項目建設(shè)過程管理,重視施工材料質(zhì)量檢測驗收,保證原材料質(zhì)量合格。加強施工人員教育培訓(xùn),不斷提升他們的綜合技能,完善獎懲激勵制度,讓他們?yōu)楦邩藴兽r(nóng)田水利工程建設(shè)貢獻力量。
4 結(jié)束語
高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)具有重要作用,應(yīng)該認識其重要意義,明確存在的不足。然后從規(guī)范標準、規(guī)章制度、資金投入、建設(shè)隊伍等方面采取對策,推動工程建設(shè)順利進行,提高農(nóng)田水利工程標準。同時還要加強運營維護,及時處理存在的缺陷,促進高標準農(nóng)田水利工程更好運營和可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
以改造中低產(chǎn)田為手段建設(shè)高標準農(nóng)田是確保國家糧食安全,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的一大重要舉措,也是當(dāng)前乃至今后“三農(nóng)”工作的一項重要任務(wù)。為了加強領(lǐng)導(dǎo),加大部門溝通與協(xié)調(diào),積極推進我縣整合資金建設(shè)高標準農(nóng)田工作順利開展,我縣成立了由副縣長周世育任組長、縣發(fā)改委、縣財政局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、國土局、縣農(nóng)辦等部門主要負責(zé)人為成員的高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室為專門辦事機構(gòu),辦公室設(shè)縣農(nóng)業(yè)局,具有獨立的辦公場所,室內(nèi)各項制度健全,并抽調(diào)6名工作人員負責(zé)日常管理工作。
二、編制規(guī)劃、合理布局
我縣從發(fā)展思路、總體布局、方法步驟、資金籌措、責(zé)任要求等方面,對高標準農(nóng)田項目建設(shè)進行了詳細規(guī)劃并制定了工作實施方案。在規(guī)劃及實施過程中,按照“定好一張單、各炒一盤菜、共辦一席宴”的思路,堅持“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、歸口申報、各司其職、各記其功”的原則,實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一驗收”,變過去各涉農(nóng)項目的“單槍匹馬”、“各自為戰(zhàn)”為集中連片、整體推進的集團作戰(zhàn)方式,真正做到共搭一個臺,同唱一首歌。一是科學(xué)設(shè)定項目區(qū)。堅持在農(nóng)田基本保護區(qū)選擇項目區(qū),依據(jù)土地資源潛力大,有一定生產(chǎn)基礎(chǔ)和良好生態(tài)環(huán)境等條件的片區(qū),搞好項目區(qū)設(shè)定;二是工程合理布局。按照基本達到“土地平整、道路相通、溝渠相連、橋涵配套,農(nóng)田作業(yè)機械化、農(nóng)田防護林網(wǎng)化,農(nóng)業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化”的建設(shè)目標,結(jié)合項目區(qū)地形地貌、水系、村莊等內(nèi)外部條件,進行項目區(qū)灌排、交通等工程的合理布局,充分發(fā)揮工程的全覆蓋作用;三是捆綁項目跟進。項目實行統(tǒng)一規(guī)劃合理布局后,集中捆綁各負其責(zé),國土、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)負責(zé)土地平整,水利負責(zé)解決灌溉渠道“最后一公里”。
三、精心組織、注重實效
本著分工協(xié)調(diào),部門配合,各司其職的原則。根據(jù)全縣整合資金建設(shè)高標準農(nóng)田統(tǒng)一規(guī)劃和實施意見總體發(fā)展思路和工作要求,我縣集中統(tǒng)一制定了2011年度工作計劃,并在領(lǐng)導(dǎo)小組集中領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門采取分線進行工作銜接和項目申報,分塊運作實施,有效地發(fā)揮了項目資金最大效益,促進了高標準農(nóng)田建設(shè)工作的整體推進和部門之間的共同發(fā)展,整合和建設(shè)工作取得了實效。
1、資金整合情況
2011年我縣積極組織項目編制與申報工作,爭取和整合項目資金共計3138.8萬元,其中,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金745.8萬元,小農(nóng)水資金1750萬元,種糧大戶糧田建設(shè)工程項目資金643萬元。建設(shè)高標準農(nóng)田計劃面積2.1萬畝。
2、項目運行情況
我縣成立整合資金建設(shè)高標準農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)小組后,縣政府高度重視高標準農(nóng)田建設(shè)工作,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,縣財政、發(fā)改委、水利、國土、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等相關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作,形成了方方面面齊抓共管的格局。領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常就建設(shè)中的重大問題,尤其是資金整合問題進行研究、協(xié)調(diào),及時解決工作中遇到的實際問題。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)有專門辦公場所,下設(shè)督查組、施工組、協(xié)調(diào)組、資金監(jiān)管組,各組分工負責(zé),為工作的順利推進提供了有力保障。我縣重點走好“三步棋”:一是落實項目責(zé)任制。按照“一個項目、一套方案、一個指揮部、一支隊伍、一抓到底”的要求,成立各個項目建設(shè)指揮分部,任務(wù)完成情況與指揮分部工作人員業(yè)績掛鉤,營造了互促互比的良好工作氛圍;二是實行交流互促。不定期組織各項目施工單位負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村委會負責(zé)人和工程監(jiān)理人員到各個項目工地進行學(xué)習(xí)交流、交叉檢查,督促先進,鞭策后進;三是狠抓現(xiàn)場監(jiān)理。我縣采取專業(yè)監(jiān)理與群眾監(jiān)理相結(jié)合,在項目區(qū)選擇熱心集體事務(wù)、有責(zé)任心的受益群眾擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員,對項目實施全過程進行監(jiān)督,并賦予工程計量簽字權(quán),形成政府、社會、群眾三位一體的監(jiān)督體系,有效抵制了“豆腐渣”工程出現(xiàn)。
3、資金管理情況
為了充分發(fā)揮資金的集聚效益,在資金管理方面,嚴格實行統(tǒng)一監(jiān)管。一是對發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土等涉及高標準農(nóng)田建設(shè)項目的資金進行集中管理,統(tǒng)籌安排,重點投入,避免了資金使用的分散性與盲目性,突出了資金使用的“拳頭”效應(yīng);二是不斷完善財務(wù)制度,實行報賬制,做到專人管理、專戶儲存、專賬核算、專款專用,各部門按照工程進度填寫資金申請計劃,財政分期分批下?lián)苜Y金,并向受益區(qū)村民公布,接受監(jiān)督。三是工程竣工后,財政委托中介機構(gòu)進行工程決算,審計局進行審計,強化資金監(jiān)督檢查,實行跟蹤問效,確保建設(shè)資金落在實處,真正讓農(nóng)田水利建設(shè)資金發(fā)揮最大效益。
一、項目管理情況
(一) 設(shè)立專門機構(gòu),強化組織管理。
為切實做好***縣實施國家新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃建設(shè)項目工作,成立由縣政府縣長為組長,常務(wù)副縣長和分管副縣長為副組長,縣發(fā)改局、農(nóng)牧局、水利局、財政局、國土局、住建局、糧食局、審計局為成員的規(guī)劃建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)規(guī)劃建設(shè)項目的全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在發(fā)改局農(nóng)村科,負責(zé)規(guī)劃建設(shè)項目的日常管理、組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查驗收等工作。
(二)嚴格執(zhí)行“四制”,切實加強項目管理。
在項目實施過程中嚴格執(zhí)行了“建設(shè)項目法人制”“建設(shè)項目招投標制”、“合同制”和“工程監(jiān)理制”“四制”管理。在項目規(guī)劃、設(shè)計過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首先會同行業(yè)主管部門、設(shè)計部門和受益鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對工程的選址、方案制定和需地方協(xié)調(diào)配合的事宜進行“三落實”,增強了項目實施的可操作性,有效防止了項目計劃下達后落實難和計劃一經(jīng)下達后項目變更現(xiàn)象的發(fā)生。在項目實施過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)常會同工程監(jiān)理單位深入施工現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時指出,確保了工程快速有效的實施,保證了建設(shè)工程高質(zhì)量高標準完成。
(三)規(guī)范財務(wù)管理,確保資金安全有效。
制定了***縣實施國家新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃建設(shè)項目財務(wù)管理制度。設(shè)立了銀行專戶,聘用專業(yè)會計人員單獨管理,進行專賬核算,專款專用。實行了按工程進度進行價款結(jié)算的資金撥付方式,有效杜絕了專項資金跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。
二、項目資金到位情況
截止到2014年9月三年工程已全部竣工交付使用。累計到位資金2449.5萬元,占總投資的80.6%,其中2010年933.5萬元,2011年666萬元已全部到位,2013年到位850萬元。
目前,2010年工程已通過縣級預(yù)驗收,2011年工程已完成竣工決算報告編制、決算審計等工作,待內(nèi)業(yè)資料整理結(jié)束后即可組織縣級預(yù)驗收工作,2013年工程正在進行資金撥付申請和價款結(jié)算階段,下步將開展竣工決算報告編制和決算審計等工作。
中圖分類號 F323.211 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2016)13-0139-02
依據(jù)《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(2009―2020年)》(以下簡稱《綱要》),2020年全國糧食消費量將達到5 725億kg,按照保持國內(nèi)糧食自給率95%測算,國內(nèi)糧食產(chǎn)量應(yīng)達到5 450億kg,比現(xiàn)有糧食生產(chǎn)能力增加近450億kg。考慮到影響糧食生產(chǎn)和有效供給生產(chǎn)及有效供給的不確定性因素較多,本著提高糧食綜合生產(chǎn)能力、確保供給、留有余地的原則,未來12年間需要新增500億kg生產(chǎn)能力,提高國家糧食安全的保障程度。
《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃(2009―2020年)》明確了新增500億kg糧食需要通過高標準糧田建設(shè)等途徑來實現(xiàn)。而項目建設(shè)的核心是提高基礎(chǔ)地力,改善耕地質(zhì)量,增強防災(zāi)抗災(zāi)能力,保證糧食生產(chǎn)的穩(wěn)步提高。規(guī)定資金投入的主要建設(shè)內(nèi)容是“農(nóng)田灌排、田間道路、土地平整理、農(nóng)田林網(wǎng)和地力建設(shè)等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。丹陽市高標準糧田建設(shè)項目的資金投入主要用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地力建設(shè)。
1 項目實施情況
1.1 項目概況 丹陽市從2007年開始實施高標準糧田項目,分別實施了2007年國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程丹陽市標準糧田建設(shè)項目、2008年國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程丹陽市標準糧田追加項目、2011―2014年新增500億kg糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程建設(shè)(高標準糧田建設(shè))項目,累計建設(shè)規(guī)模8 733hm2,建設(shè)總投資6 681萬元。
1.2 建設(shè)地點 2007年項目建設(shè)地點為延陵鎮(zhèn)延陵村、趙巷村和寶林村,珥陵鎮(zhèn)護國村、中仙村、丈山村、新莊村和大施村,練湖管委會三分場、九分場和十分場;2008年為珥陵鎮(zhèn)丈山村、大施村,延陵鎮(zhèn)柳茹村、趙巷村、寶林村;2011年為珥陵鎮(zhèn)護國村、珥城村、中仙村,云陽鎮(zhèn)花園村、漢皇村;2012年為珥陵鎮(zhèn)積慶村、扶城村,司徒鎮(zhèn)培棠村、丁莊村、杏村村;2013年為云陽鎮(zhèn)雙合村、永福村、大錢村;2014年為訪仙鎮(zhèn)仁里村、陵口鎮(zhèn)留墅村、延陵鎮(zhèn)麥溪村。
1.3 建設(shè)規(guī)模 項目實施以來,丹陽市高標準糧田建設(shè)累計實施規(guī)模8 733hm2,涉及珥陵、延陵、陵口鎮(zhèn)、司徒、云陽、訪仙、練湖管委會等7個鎮(zhèn)、街道,26個行政村。
1.4 建設(shè)投資 項目實施以來,丹陽市高標準糧田建設(shè)累計投資6 681萬元,其中中央資金5 155萬元,地方投資1 526萬元,中央投資占比77.16%,具體見表1。
1.5 建設(shè)內(nèi)容 項目實施以來,按照實施方案批復(fù),項目實際建設(shè)內(nèi)容為:各類防滲渠244.569km、塊石擋墻0.723km、泵站16座、田間道路51.842km(其中砼路32.203km、砂石路19.639km)、方涵4座、農(nóng)橋1座、田間機行渠橋969座、各類渠系配套建筑物3 503座、渡槽5座,具體見表2。
2 實施效果
通過項目的實施,大大改善了原有的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,方便了農(nóng)民出行和農(nóng)機作業(yè),提高了灌溉能力,增加了糧食產(chǎn)量。根據(jù)項目區(qū)農(nóng)水站和農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)表明:渠道水利用系數(shù)由原來35%提高到65%左右,水稻每次灌溉時間減少1~2h、灌溉成本節(jié)約45~120元/hm2;水稻產(chǎn)量提高750~1 200kg/hm2、小麥產(chǎn)量提高450~600kg/hm2。
按照項目實施規(guī)模8 733hm2,灌溉成本節(jié)約75元/hm2計算,項目區(qū)每年灌溉可節(jié)約成本65萬元;按照水稻產(chǎn)量提高975kg/hm2、小麥產(chǎn)量提高525kg/hm2,水稻單價3元/kg、小麥單價2.4元/kg計算,每年項目區(qū)農(nóng)戶增加收入3 654.9萬元,節(jié)本增收3 719.9萬元。
據(jù)新華社電 國務(wù)院總理2月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定進一步清理和規(guī)范涉企收費,持續(xù)為實體經(jīng)濟減負;部署深化建筑業(yè)“放管服”改革,推硬業(yè)升級發(fā)展;確定加強高標準農(nóng)田建設(shè)的政策措施,夯實糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);通過《農(nóng)藥管理條例(修訂草案)》。
會議指出,大力清理和規(guī)范涉企收費,優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,是貫徹穩(wěn)中求進總基調(diào)、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,是深化簡政放權(quán)的關(guān)鍵內(nèi)容。2013年以來,各地區(qū)各部門持續(xù)推出減費降費措施,中央層面統(tǒng)一取消、停征、減免涉企政府性基金和行政事業(yè)性收費496項,地方取消收費600項以上,2015年以來又出臺了一系列減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費和企業(yè)社保費用支出的舉措。但必須看到,目前收費名目較多、亂收費等問題依然突出,給企業(yè)加重負擔(dān)。下一步,要深化認識,深挖潛力,國務(wù)院部門要帶頭以更大決心進一步清理和降低涉企收費,盡快推出一批制度性、管長遠、見實效的清費舉措,加大審計、督查力度,堅決取消事業(yè)單位不合理收費,堅決杜絕中介機構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費,行業(yè)協(xié)會商會不得強制企業(yè)入會或違規(guī)收費。要抓緊建立收費目錄清單制度,切實減少涉企收費自由裁量權(quán)。讓企業(yè)和群眾切實得到實惠,為市場增添活力。
會議認為,深化建筑業(yè)“放管服”改革,加快產(chǎn)業(yè)升級,有利于擴大就業(yè)、帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也能為新型城鎮(zhèn)化提供支撐。一要建立統(tǒng)一開放的建筑市場,打破區(qū)域壁壘,取消各地區(qū)、各行業(yè)在法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定外對建筑業(yè)企業(yè)設(shè)置的不合理準入限制。縮小必須招標的工程建設(shè)項目范圍,把應(yīng)招標的項目納入統(tǒng)一公共資源交易平臺,為建筑業(yè)企業(yè)提供公平市場環(huán)境。二要對標國際先進標準,提高建筑設(shè)計和建設(shè)水平,推廣智能和裝配式建筑,改進工程建設(shè)組織方式,加快推行工程總承包,完善政府投資工程建設(shè)管理模式,培育咨詢、施工等專業(yè)企業(yè)。三要加強承包履約、勞動用工等管理,嚴防拖欠工程款。實行工程質(zhì)量安全終身責(zé)任制。打造“中國建造”品牌。
會議指出,扎實推進高標準農(nóng)田建設(shè),對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,具有重要意義。會議強調(diào),要緊密結(jié)合發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營、改造中低產(chǎn)田、推進農(nóng)業(yè)機械化、推廣土地深耕和節(jié)水灌溉等,開展高標準農(nóng)田建設(shè)。一是健全規(guī)劃、資金等統(tǒng)籌機制,按照集中連片、整體推進的要求,協(xié)調(diào)開展土地平整、灌排溝渠、田間道路、生態(tài)保護等建設(shè)。二是完善建后管護機制,建立全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,依托遙感監(jiān)測等對高標準農(nóng)田實現(xiàn)全程監(jiān)控、精準管理。三是加大政府投入,調(diào)動社會力量積極性,共同參與高標準農(nóng)田投資建設(shè)和管護。
會議通過《農(nóng)藥管理條例(修訂草案)》。草案圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,一是嚴格全過程管理。將原由多部門負責(zé)的農(nóng)藥生產(chǎn)管理職責(zé)統(tǒng)一劃歸農(nóng)業(yè)部門,解決重復(fù)監(jiān)管、監(jiān)管盲區(qū)并存的問題,對農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制,建立進銷貨查驗、質(zhì)量檢驗和廢棄物回收等制度,鼓勵減少農(nóng)藥使用量,加強劇毒、高毒農(nóng)藥監(jiān)管。二是強化主體責(zé)任。明確生產(chǎn)經(jīng)營者對農(nóng)藥安全和有效性負責(zé),要求健全質(zhì)量管理制度,及時召回有嚴重危害或較大風(fēng)險的農(nóng)藥。三是加大處罰力度。對無證生產(chǎn)經(jīng)營、制售假冒偽劣農(nóng)藥等違法行為在原有處罰措施外,通過提高罰款額度、列入“黑名單”等加大懲戒。為餐桌上的安全提供法治保障。
我辦的主要工作職責(zé)是:1、貫徹執(zhí)行國家、省、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,制定項目管理辦法等制度;2、負責(zé)制定全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中長期規(guī)劃、項目實施計劃;3、負責(zé)全縣國家立項的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的項目安排、計劃審批;4、負責(zé)向國家申報的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的組織、審查、論證,統(tǒng)一部署、綜合協(xié)調(diào)、組織實施、督促檢查和驗收農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目;5、負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)科技成果的推廣應(yīng)用和人員培訓(xùn)工作;6、負責(zé)做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金實行縣級報賬制的工作;7、承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。
縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室自1996年成立以來,15年來為全縣共爭取到7946萬元財政資金用于扶持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并且每年的資金增長幅度大多都在10%以上,2010年為全縣爭取的上級財政資金達到953萬元。通過15年中低產(chǎn)田改造、水利建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、科技推廣及培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施,為我縣改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要的作用。
二、今年上半年工作完成情況
1、全面完成了2010年度項目建設(shè)任務(wù)。2010年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目在珠田鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,2010年10月開工,到2011年3月底完工。總投資1214萬元,其中財政投資953萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為改造中低產(chǎn)田1.08萬畝,其中建設(shè)高標準農(nóng)田0.2萬畝;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補貼項目1個——縣鎮(zhèn)金桔產(chǎn)業(yè)化專業(yè)合作社的新建1000畝良種金桔示范基地;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中央財政貸款貼息項目2個——縣牧業(yè)開發(fā)有限公司的5000頭良種豬繁育基地項目,建材有限公司的竹膠合板加工項目。
2、嚴格進行工程縣級驗收與決算,并順利通過市級驗收。按照上級要求和項目規(guī)范化管理程序,4月份我辦牽頭組織了財政、設(shè)計、審計、監(jiān)理、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位等有關(guān)人員本著公開、公平、公正的原則,對所有竣工的農(nóng)發(fā)項目進行了工程量驗收和質(zhì)量評定,并搞好了項目工程決算和單項工程審計。
3、完成了2012年縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田示范建設(shè)項目的前期工作。根據(jù)市農(nóng)發(fā)辦有關(guān)做好2012年前期工作的要求和“十二五”規(guī)劃”安排,召開了競爭立項會并通過調(diào)查摸底和實地查看相結(jié)合的原則,確定我縣2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田示范建設(shè)項目示范工程的建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為于田鎮(zhèn),現(xiàn)已完成可研編制和縣級、省級評估,并通過公開招標確定了勘測設(shè)計單位,已完成勘測,正在規(guī)劃設(shè)計。
4、招商引資工作已取初步成效。已完成開發(fā)建設(shè)項目一個:與縣扶貧辦聯(lián)合引進紅土地油茶林場投資的500噸茶油加工與萬畝高產(chǎn)油茶示范基地建設(shè)項目,總投資12600萬元,現(xiàn)已完成5000畝基地建設(shè)和加工項目入園區(qū)審批手續(xù)。完成簽約項目二個:一是投資8000萬元的縣興隆牧業(yè)開發(fā)有限公司二期10000頭良種肉牛繁育與推廣基地建設(shè)項目;二是投資6780萬元的牧業(yè)開發(fā)有限公司年飼養(yǎng)1萬頭低碳種豬及無抗商品豬擴建項目。
5、扎實做好新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶和扶貧重點村幫扶工作。按照縣委、縣政府要求,積極幫助枚江邵溪村做好了新農(nóng)村建設(shè)和草林鎮(zhèn)車源村扶貧重點村建設(shè)的宣傳動員工作,制定和完善了村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明建設(shè)等規(guī)劃,建立健全全民主管理機制。一是成立了新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶組和扶貧重點村幫扶組,分別派出一名副職和二名單位精兵強將駐村。二是認真協(xié)助村兩委做好新村建設(shè)和定點幫扶工作的各項前期準備工作,結(jié)合實際分別確定了幫扶目標、任務(wù)和措施。
三、下一步工作打算
1、認真做好2010年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目迎接省、國家驗收的準備工作。
一、項目實施中的主要做法
(一)準確選擇項目,嚴把立項設(shè)計關(guān)。我辦在項目區(qū)的選擇上一看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好不好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的潛力大不大;二看鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有開發(fā)積極性;三看群眾有沒有積極性;四看項目區(qū)內(nèi)是否有龍頭企業(yè)帶動。項目區(qū)確定后,規(guī)劃設(shè)計堅持“高起點、高標準、高效益”的原則,以高標準農(nóng)田建設(shè)為核心,以水利工程配套為重點,以道路和林網(wǎng)為框架,水田林路統(tǒng)籌安排,實行綜合治理,嚴格按照自治區(qū)、市投資定額等規(guī)定的要求,多方征求意見,編制出領(lǐng)導(dǎo)和群眾都滿意的設(shè)計方案,保證了規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(二)遵守財務(wù)制度,嚴控資金使用。在資金管理上,一是嚴格按照《鄂爾多斯市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金旗區(qū)級報賬實施細則》執(zhí)行,實行“專戶、專賬、專人”三專管理,推行了縣級報賬制,嚴格履行報賬程序,確保資金的專款專用。二是邀請會計事務(wù)所和審計部門對年度項目的資金管理、使用情況進行全面的檢查和審計,取得了良好的效果。
(三)不斷完善項目庫建設(shè),做好項目前期工作。不斷完善項目庫管理。一是重視入庫項目的選擇,我辦高度重視項目庫建設(shè)。土地治理項目庫圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中心,選擇鎮(zhèn)鄉(xiāng)和群眾積極性高的,村領(lǐng)導(dǎo)班子有力的地方入庫,同時按照集約化、規(guī)模化經(jīng)營的需求,優(yōu)先考慮種植龍頭企業(yè)和大戶入庫,給予重點扶持,項目按每年2萬畝的規(guī)模,已確定三年的項目;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目在入庫時注重選擇相對有資源優(yōu)勢和市場前景,能帶動周邊農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展,能有效促進農(nóng)民增收、解決農(nóng)民就業(yè)的龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民合作社,已入庫的項目財政補助項目22個,貸款貼息項目12個,都是我旗近年優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化項目。二是項目庫的管理上,切實加強對項目庫的動態(tài)管理,確保儲備庫的不斷充實更新,對已實施、已建成的項目要及時注銷,入庫項目在三年內(nèi)仍不具備立項條件,則從項目庫內(nèi)清除,對入庫的項目要定期清查,對已不滿足當(dāng)時申報條件的項目要及時清理或變更,每年上報的項目需要從項目庫中擇優(yōu)確定。
(四)加大信息宣傳力度,營造良好的宣傳氛圍。為加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)宣傳工作,我們在每年年初制定了本年度宣傳工作實施方案,下達了具體的宣傳調(diào)研內(nèi)容,制定了目標任務(wù)和獎罰措施,為鼓勵大家積極投稿,對在重點新聞媒件采用且稿件內(nèi)容與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作有關(guān)的,給予一定物質(zhì)獎勵。通過深入實地,認真開展調(diào)查研究,撰寫出《杭錦旗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考與建議》《注重各個環(huán)節(jié)確保土地治理工程質(zhì)量》《精心組織統(tǒng)籌安排努力搞好高標準農(nóng)田建設(shè)》等文章在各級刊物發(fā)表。
二、項目建設(shè)取得的主要成效:
(一)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。項目區(qū)新增灌溉面積0.15萬畝,改善灌溉面積5.15萬畝,新增節(jié)水灌溉面積3.36萬畝,增加農(nóng)田林網(wǎng)防護面積5.3萬畝,年節(jié)約水1122.94萬立方米。項目區(qū)建成了田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連的基本農(nóng)田,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。項目區(qū)累計改造中低產(chǎn)田4.3萬畝,建設(shè)高標準農(nóng)田1萬畝。開挖疏浚渠道108.88公里,襯砌渠道113.24公里,建渠系建筑物617座,修筑機耕路248.77公里,通過項目建設(shè),農(nóng)業(yè)灌溉條件明顯改善,通過渠系完整配套,使項目區(qū)農(nóng)田灌溉時間縮短,灌溉所用人工也明顯減少,農(nóng)作物的有效灌溉保證率明顯提高;改善了道路交通條件,提高了農(nóng)田機械作業(yè)程度,方便了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“建設(shè)高標準基本農(nóng)田,保護國家糧食安全”的宣傳主題,按照“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的原則,采取多樣形式,著力宣傳國土資源國情、國策、國法和堅守18億畝耕地紅線、節(jié)約集約利用土地等方面的重大意義,在全社會營造依法合理用地、促進科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。
活動時間和主題
活動時間:6月25日至6月30日
活動主題:建設(shè)高標準基本農(nóng)田保護國家糧食安全
重點活動安排
(一)開展“土地日”宣傳咨詢活動
時間:6月25日上午8︰30至11︰00
地點:以縣博物館廣場為中心
范圍:磁州路中段路北側(cè)(檢察院至供電公司)
活動內(nèi)容:各責(zé)任單位負責(zé)制作沿街懸掛活動主題有關(guān)條幅,設(shè)置咨詢臺,布置展板,發(fā)放土地日宣傳材料,營造現(xiàn)場氣氛。
責(zé)任單位:國土局、安監(jiān)局、住建局、規(guī)劃局、城管局、環(huán)保局、農(nóng)牧局、水利局、交通局、人勞社保局、財政局、司法局、民政局、公安局、檢察院、法院、文廣新局、教育局、工商局、林業(yè)局、國稅局、地稅局、衛(wèi)生局、計生局、物價局、審計局、供電公司、磁州鎮(zhèn)。
(二)營造“土地日”活動氛圍
1.縣電視臺、發(fā)展報開辦“土地日”專題欄目,集中宣傳報道第22個全國“土地日”宣傳周活動情況,刊播土地公益廣告。
時間:6月25日至6月30日組織承辦單位:縣電視臺、發(fā)展報。
2.縣電視臺在活動期間每日播出滾動標語。
時間:6月25日至6月30日組織承辦單位:縣電視臺。
3.懸掛土地日宣傳標語、橫幅。
時間:6月25日至6月30日組織承辦單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門。縣政府督查室進行巡回檢查。
4.客車、公共汽車、出租車張貼“土地日”宣傳主題標語。
時間:6月25日至6月30日組織承辦單位:縣交通運輸局。
5.手機發(fā)送短信。發(fā)送對象:縣內(nèi)全部手機移動用戶。
發(fā)送內(nèi)容:6月25日為全國土地日,請自覺節(jié)約集約用地,造福子孫后代。
時間:6月25日組織承辦單位:縣移動公司、聯(lián)通分公司。
(三)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門活動安排
“土地日”宣傳周期間,各活動內(nèi)容和形式原則與縣同步,上下互動。要結(jié)合實際,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門“土地日”宣傳周活動方案,并抓好組織落實。
工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),精心部署
縣成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和單位負責(zé)人參加的“土地日”宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位也要成立相應(yīng)組織,制訂活動實施方案,把組織開展好“土地日”宣傳周活動與實際工作結(jié)合起來,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真謀劃部署,科學(xué)組織實施,落實人員責(zé)任,確保“土地日”宣傳周活動順利開展。
(二)輿論引導(dǎo),營造氛圍
按照山東省關(guān)于小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)的通知精神,為了切實達到以“工程措施、用水協(xié)會、水價改革、科學(xué)用水”為目標的“四位一體”精品工程建設(shè)標準,結(jié)合我區(qū)實際,我們編制完成了《2012-2014年萊城區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)方案》和《2013年度萊蕪市萊城區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)實施方案》及施工圖設(shè)計,做到了高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計,確保建設(shè)精品工程。
2.精心組織,科學(xué)調(diào)度,嚴格把關(guān)
2.1加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
成立以區(qū)長為總指揮,財政、水利、審計、國土、農(nóng)業(yè)、節(jié)能、環(huán)保等部門主要負責(zé)人為成員的工程指揮部,同時抽調(diào)精干技術(shù)人員組成建設(shè)處,負責(zé)全區(qū)重點縣工程的建設(shè)管理,項目區(qū)落地單位成立協(xié)調(diào)機構(gòu),具體負責(zé)協(xié)調(diào)清障等工作。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,深入工程一線檢查指導(dǎo)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,大班子領(lǐng)導(dǎo)多次深入工地調(diào)研指導(dǎo)。
2.2鎖定目標,周密實施
在工程建設(shè)中,落實“項目法人制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”四制,嚴格按照工程的標準規(guī)范施工,對工程監(jiān)理、施工、材料進行公開招標,擇優(yōu)選擇了技術(shù)硬、信譽高的監(jiān)理單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位。為做到內(nèi)在質(zhì)量經(jīng)得起時間檢驗,外觀質(zhì)量經(jīng)得起群眾點評,在項目實施時,專門抽調(diào)6名技術(shù)骨干成立技術(shù)及質(zhì)量保障小組,分組駐扎工地,對施工企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,在施工過程中嚴格把好施工進度、質(zhì)量等各個關(guān)口,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,建立起政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)控制的工程質(zhì)量體系。定期組織參建各方召開工程調(diào)度會,要求各施工企業(yè)倒排工期,強化時間節(jié)點,加快施工進度,保證按期保質(zhì)保量圓滿完成建設(shè)任務(wù)。
2.3規(guī)范制度,細化管理
區(qū)財政局、區(qū)水務(wù)局聯(lián)合出臺了《萊城區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣資金管理辦法》,建立了預(yù)算批準、工程招標控制價評審、報賬提款、工程決算審計等一系列財務(wù)管理制度,真正做到專款專用。嚴把材料進場關(guān),所有原材料進場時,必須附有產(chǎn)品檢驗報告或驗收檢驗報告,施工過程中,實行4級質(zhì)量控制體系,確保工程質(zhì)量,打造優(yōu)質(zhì)、廉政和安全工程。
2.4強力宣傳,廣泛發(fā)動
為鼓勵農(nóng)民積極參與農(nóng)田水利建設(shè)和管理,真正讓農(nóng)民成為政策的明白者,最大限度調(diào)動農(nóng)民的積極性和主觀能動性,萊城區(qū)利用簡報、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,廣泛宣傳。同時在顯要位置公示項目建設(shè)內(nèi)容、工程規(guī)模、效益及運行管理等信息,豎立全國小型農(nóng)田水利重點縣公示牌,在各種建筑物上粘貼全國小型農(nóng)田水利重點縣標志牌,通過宣傳使廣大干部群眾對小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目的重要性有了一個全面的認識,為項目建設(shè)營造了良好的輿論氛圍。
3.加強建后管理,完善管理制度
二、目標任務(wù)
區(qū)2012年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理示范推廣項目目標任務(wù):
購買安裝頻振式殺蟲燈225臺(盞),全部安排在2012年度高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目區(qū)內(nèi)實施,示范覆蓋農(nóng)田面積4000畝。
區(qū)2012年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理科技培訓(xùn)項目目標任務(wù):
根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和農(nóng)民培訓(xùn)需求,以集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的方式開展培訓(xùn),累計培訓(xùn)人次280人,印發(fā)科普資料280份。
三、投資概算
項目計劃總投資19.8萬元,其中:示范推廣項目9萬元,科技培訓(xùn)10.8萬元。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保示范推廣項目按期按質(zhì)按量完成任務(wù),成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,區(qū)發(fā)改委、財政局、水務(wù)局、審計局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門單位主要負責(zé)人為成員的示范推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)示范推廣殺蟲燈滅蟲技術(shù)推廣工作的組織與協(xié)調(diào),區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦抓項目建設(shè)的具體實施。
五、實施安排
區(qū)2012年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理示范推廣項目:
(一)宣傳發(fā)動階段
通過各種宣傳方式,入鄉(xiāng)進村向項目區(qū)干部群眾大力宣傳殺蟲燈滅蟲等綠色植保技術(shù)的好處,積極引導(dǎo)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)開展殺蟲燈滅蟲的技術(shù)推廣,充分調(diào)動項目區(qū)廣大農(nóng)民推廣殺蟲燈滅蟲等綠色植保技術(shù)的積極性。
(二)規(guī)劃布局階段
區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦要按照殺蟲燈滅蟲范圍的有效覆蓋要求,嚴格技術(shù)標準,深入田間地頭踏勘,征得項目區(qū)干部群眾意見,科學(xué)合理完成規(guī)劃布線任務(wù)。
(三)采購安裝階段
在12月前采用政府采購所有殺蟲燈,確立殺蟲燈經(jīng)銷商,訂立供貨合同,全部安排在2012年度高標準農(nóng)田項目區(qū)。
(四)交付使用階段
示范推廣項目經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工作小組驗收合格后,為確保正常運行并持續(xù)發(fā)揮效益,按照“建管并重”、“誰受益,誰管護”的原則,及時將項目工程移交到項目區(qū)的村委會運行管護。要求接受方明確管護主體職責(zé),安排好管護人員,落實管護責(zé)任與義務(wù);要求接受方應(yīng)做好示范推廣項目工程管護的組織管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督工作。
區(qū)2012年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理科技培訓(xùn)項目:
(一)為了全面加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),加速推廣農(nóng)業(yè)先進技術(shù),提升農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)民科技素質(zhì),實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)工作更好更快地發(fā)展,著力培養(yǎng)性技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、能致富的農(nóng)村實用人才、專業(yè)戶和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,我辦聯(lián)合區(qū)科協(xié)、農(nóng)函大分別在富田、東固兩地舉辦《農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班》。①培訓(xùn)時間:2012年4月16日—19日。②、培訓(xùn)內(nèi)容:a、優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)以及田間指導(dǎo);b、果樹(甜柚)栽種技術(shù)以及貯藏管理和實地指導(dǎo);c、油茶林更新改造技術(shù);b、油茶林病蟲害識別與防治技術(shù)。③、培訓(xùn)對象:a、農(nóng)函大黨員;b、果業(yè)、水稻、油茶種植大戶、專業(yè)戶;c、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)村干部;d、熱心果業(yè)、油茶種植的廣大干部群眾。④授課老師:高級農(nóng)藝師周吉兆、市林業(yè)局林業(yè)總工程師曾昭漢。
(二)為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,策應(yīng)我區(qū)實施“全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試驗區(qū)”建設(shè),全面提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì),提升群眾科技致富水平,增強農(nóng)民致富奔小康能力,我辦聯(lián)合區(qū)科協(xié)在鴻遠大酒店舉辦一期《農(nóng)業(yè)種養(yǎng)新技術(shù)培訓(xùn)班》。①培訓(xùn)時間:2012年5月12日—13日。②、培訓(xùn)內(nèi)容:a、無公害大棚蔬菜栽培與育苗管理技術(shù);b、西紅柿、辣椒、茄子、冬瓜、苦瓜栽培管理技術(shù);c、良種繁育新技術(shù);b、瘦肉型豬飼養(yǎng)與管理。③、培訓(xùn)對象:a、歷屆學(xué)蔬菜、養(yǎng)豬專業(yè)的農(nóng)函大學(xué)員;b、值夏鎮(zhèn)項目區(qū)種菜養(yǎng)豬專業(yè)戶;c、熱心種菜、養(yǎng)豬新技術(shù)的部分黨員干部、群眾。④授課老師:市蔬菜所高級農(nóng)藝師肖火根、養(yǎng)豬大戶劉精山。