序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇防汛風(fēng)險評估范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2強化水利網(wǎng)絡(luò)信息安全的解決措施

網(wǎng)絡(luò)和信息的安全隱患問題，使得水利信息化的發(fā)展受到阻礙，所以要及時的進行預(yù)防，綜合治理和科學(xué)管理，逐漸增加信息的安全性，加強其中的保護能力，保證水利信息化的持續(xù)運行。

2.1加強信息安全管理

信息安全規(guī)劃包含了技術(shù)、管理和相關(guān)法律等多個層面的問題，是穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)安全、物理安全、資料安全和使用安全的關(guān)鍵因素。信息安全規(guī)劃不但依賴于信息化的管理，還是信息化形成的重要力量。在信息安全管理的過程中，信息系統(tǒng)安全構(gòu)建和管理要更加具有系統(tǒng)性、整體性和目標(biāo)性。

2.1.1以信息化規(guī)劃為基礎(chǔ)，構(gòu)建信息化建設(shè)

信息安全是在信息化規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對信息安全進行系統(tǒng)的整理，是信息化發(fā)展的主要力量。信息安全規(guī)劃不但要對信息化發(fā)展的實際情況進行深入的分析和研究，更好的發(fā)現(xiàn)信息化中存在的安全隱患，還要根據(jù)信息化規(guī)劃以及信息化發(fā)展的主要戰(zhàn)略和思路，有效的處理信息安全的問題。

2.1.2構(gòu)建信息安全系統(tǒng)

信息安全規(guī)劃需要從技術(shù)安全、組織安全、戰(zhàn)略安全等方面入手，構(gòu)建相關(guān)的信息安全系統(tǒng)，從而更好的保證信息化的安全。

2.2日常的運維管理

2.2.1注重網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)控

網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展使得水利網(wǎng)絡(luò)安全和互聯(lián)網(wǎng)安全關(guān)系更加緊密。所以，注重互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控，從而及時的采取相關(guān)的安全防護措施，是現(xiàn)在日常安全管理工作中的主要內(nèi)容。

2.2.2安全狀態(tài)研究

網(wǎng)絡(luò)信息安全是處于不斷變化的過程中，需要定時對網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境進行整體的分析，這樣不但可以發(fā)現(xiàn)其中的問題，還可以及時的采取相關(guān)的措施進行改正。安全態(tài)勢主要是利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、主機設(shè)備、安全設(shè)備和安全管理工具等策略來進行信息的處理，通過統(tǒng)計和分析，綜合評價網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性，并且對發(fā)展的狀態(tài)進行判斷。

2.2.3信息安全風(fēng)險評估

風(fēng)險評估是信息安全管理工作中的重要部分。通過進行風(fēng)險評估，可以及時的發(fā)現(xiàn)信息安全中的問題，并且找到積極有效的解決措施。安全風(fēng)險評估的主要方法是：（1）對被評估的主要信息進行確定；（2）通過本地審計、人員走訪、現(xiàn)場觀看、文檔審閱、脆弱性掃描等方法，對評估范圍中的網(wǎng)絡(luò)、使用和主機等方面的安全技術(shù)和信息進行管理；（3）對取得的信息資料進行綜合的分析，判別被評估信息資產(chǎn)中存在的主要問題和風(fēng)險；（4）從管理體制、管理措施、系統(tǒng)脆弱性判別、威脅研究、漏洞和現(xiàn)有技術(shù)等方面，根據(jù)風(fēng)險程度的不同，分析和管理相關(guān)的安全問題；（5）根據(jù)上面的分析結(jié)果，建立相關(guān)的信息安全風(fēng)險評估報告。

2.2.4應(yīng)急響應(yīng)

所謂的應(yīng)急響應(yīng)就是信息安全保護的最后一道屏障，主要是為了盡量的減少和控制信息安全所造成的嚴(yán)重影響，進行及時的響應(yīng)和修復(fù)。應(yīng)急響應(yīng)包含了前期應(yīng)急準(zhǔn)備和后期應(yīng)急響應(yīng)兩個部分。前期應(yīng)急準(zhǔn)備主要有預(yù)警預(yù)防制度、組織指導(dǎo)系統(tǒng)、應(yīng)急響應(yīng)過程、應(yīng)急團隊、應(yīng)急器械、技術(shù)支持、費用支持等應(yīng)急措施，并且定時進行應(yīng)急演練等。后期應(yīng)急措施主要有檢查病毒、系統(tǒng)防護、阻斷后門等問題，對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)進行限制或關(guān)閉以及事后的恢復(fù)系統(tǒng)等工作。通過兩個部分的不斷配合，才能更好的發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的重要作用。

2.3教育培養(yǎng)

人是信息安全的主要力量，其中的知識構(gòu)造和使用能力對信息安全工作有著重要的影響。強化信息安全管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，及時的進行信息安全教育，提升人們的信息安全意識，從而有效的減少信息安全問題的出現(xiàn)。

篇（2）

我國已開展的洪水風(fēng)險研究基本上是區(qū)域性的，內(nèi)容涉及四個方面：洪水風(fēng)險辨識、洪水風(fēng)險評估、洪水風(fēng)險評價、防洪決策風(fēng)險的評價。分析決策過程中的各種不確定因素，不同決策方案可能產(chǎn)生的不同后果，爭取將決策失誤造成的損失減小到最低程度。

我國洪水風(fēng)險研究的一個重要特點是較早將大范圍的洪水?dāng)?shù)值模擬技術(shù)應(yīng)用于洪水風(fēng)險分析。1988年10月27日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了水利部《關(guān)于蓄滯洪區(qū)安全與建設(shè)指導(dǎo)綱要》，明確要求各流域機構(gòu)“編制本流域典型年蓄滯洪區(qū)運用順序及淹沒圖”，“在實行洪水保險的地區(qū)，由有關(guān)流域機構(gòu)在水利部的指導(dǎo)下繪制典型年洪水淹沒風(fēng)險邊界圖”，“并在保險公司的配合下編制典型年洪水淹沒風(fēng)險邊界圖及洪水保險費率圖”，對風(fēng)險圖的繪制工作起到了推動作用。20世紀(jì)90年代，我國一些省、市陸續(xù)將洪水風(fēng)險圖用于防汛指揮工作。

1997年初，國家防辦發(fā)出1號文件，正式要求全國組織繪制洪水風(fēng)險圖。隨后又以補充文件的形式，明確提出我國洪水風(fēng)險圖的繪制將分三步走。第一步是根據(jù)歷史洪水的資料與已有研究成果，勾畫洪水影響范圍，并以表的形式說明受淹范圍中人口、資產(chǎn)的分布情況；第二步是根據(jù)具體對象的特點，采用分析計算的方法，確定區(qū)域洪水風(fēng)險的分布特性，為制定防洪規(guī)劃與防汛預(yù)案服務(wù)；第三步是與實時雨情、水情、工情的監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)相結(jié)合，進一步為防汛調(diào)度指揮與災(zāi)情評估等業(yè)務(wù)服務(wù)。

1998年初，國家防辦選擇廣東省北江大堤保護范圍（含廣州市）與荊江分洪區(qū)作為洪水風(fēng)險圖繪制第二步工作的試點。中國水科院災(zāi)害與環(huán)境研究中心具體承擔(dān)了試點研究任務(wù)。在廣東省防辦、北江大堤管理局與湖北省防辦、荊江分洪區(qū)管理局等有關(guān)單位的大力支持下，采用洪水仿真、數(shù)據(jù)庫與GIS等先進技術(shù)，建立了便于對地理、社經(jīng)、工情、水情、災(zāi)情等大量信息進行計算機管理的洪水風(fēng)險計算、風(fēng)險圖繪制與信息演示系統(tǒng)。

篇（3）

一、充分認(rèn)識加強汛期水環(huán)境安全防控工作的重大意義

汛期是各類水污染事件的易發(fā)時段。近年來，個別企業(yè)趁汛期泄洪時違法排污的行為時有發(fā)生，部分地區(qū)還出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移傾倒危險化學(xué)品事件，對水環(huán)境安全造成一定威脅。加強汛期水環(huán)境安全防控，對于保障水生態(tài)安全，促進全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。各級各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進一步增強汛期水環(huán)境安全防控工作的責(zé)任感和緊迫感，密切配合，加強協(xié)作，采取有效措施，扎實做好汛期水環(huán)境安全防控工作。

二、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管，從源頭上預(yù)防污染事故發(fā)生

（一）強化環(huán)境日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實“四個辦法”，對違法偷排、超標(biāo)排放以及擅自拆除或不正常使用治污設(shè)施的單位，實行“高限處罰”，嚴(yán)格問責(zé)；特別是對頂風(fēng)而上、影響惡劣的，要及時移交司法機關(guān)，依法追究賁任人的刑事責(zé)任。加強生態(tài)監(jiān)管，督促排污單位規(guī)范建設(shè)生物指示池，確保常見魚類穩(wěn)定生存再排向環(huán)境。

（二）堅持“超標(biāo)即應(yīng)急”零容忍工作機制。按照“超標(biāo)即應(yīng)急”的要求，采取“快速溯源法”和加密監(jiān)測工作程序，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況，1小時內(nèi)啟動應(yīng)急處置程序，24小時內(nèi)鎖定污染源并及時處置。

（三）加強環(huán)境安全防控體系建設(shè)。落實省環(huán)保廳《關(guān)于構(gòu)建全省環(huán)境安全防控體系的實施意見》，強化環(huán)境風(fēng)險評估、環(huán)境隱患排查、環(huán)境預(yù)警監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急處置，加快構(gòu)建環(huán)境應(yīng)急防控體系。落實環(huán)境風(fēng)險評估制度，將環(huán)境風(fēng)險評估納入環(huán)境影響評價；開展環(huán)境隱患排查，建立環(huán)境風(fēng)險源動態(tài)管理檔案；完善環(huán)境預(yù)警監(jiān)測體系，及時掌控重點河流和環(huán)境敏感區(qū)域特征污染物排放情況；落實應(yīng)急事故池、廠外攔河壩等應(yīng)急處置措施，加強環(huán)境應(yīng)急演練，切實提高環(huán)境應(yīng)急處置能力。

（四）強化科學(xué)調(diào)控，切實發(fā)揮好截蓄閘壩在防汛泄洪和環(huán)境安全防控中的綜合效用。環(huán)保、水務(wù)等部門要加強溝通、深化協(xié)作，統(tǒng)籌資源、科學(xué)調(diào)控，在不影響正常行洪的前提下，及時調(diào)控閘壩，對因超標(biāo)排污事件導(dǎo)致的污水團實施攔截，充分發(fā)揮水利閘壩調(diào)控在防汛泄洪和環(huán)境安全防控中的綜合效用。

篇（4）

2.地鐵隧道工程施工風(fēng)險管理流程

要加強對地鐵隧道修筑過程中潛在風(fēng)險的預(yù)防，必須要建立一套內(nèi)容充實、分工明確、體系完備的風(fēng)險管控流程，依據(jù)建立好的流程就能夠?qū)︼L(fēng)險進行有效的管控了。地鐵隧道工程施工流程如下:首先，明確地鐵隧道工程的特點，依據(jù)本身的特點簽署工程保險;其次，對工程風(fēng)險分析的方法進行明確，然后對潛在的風(fēng)險因素進行識別，識別時要與業(yè)主以及施工單位進行詳細的探討，之后建立明確的風(fēng)險因素清單;第三，依據(jù)清單對風(fēng)險進行量化，然后建立起風(fēng)險評估模型;第四，建立模型之后，要對風(fēng)險進行初步的評估，如果潛在的風(fēng)險不利于工程的施工，或者在施工過程中可能會發(fā)生難以預(yù)料的事故，首先應(yīng)該減緩風(fēng)險，如果風(fēng)險不足以造成施工過程中的事故發(fā)生，那么就可以對剩余的風(fēng)險進行評估了;最后，經(jīng)過評估之后，將能夠預(yù)測的潛在風(fēng)險尋找出來，然后制定相應(yīng)的防范措施。

3.地鐵隧道工程施工風(fēng)險管理措施分析

前面分析了隧道工程施工中風(fēng)險管理的內(nèi)涵以及管理的流程，明確了以上相關(guān)知識后，就可以對工程施工中的風(fēng)險進行管理了。下面結(jié)合某地地鐵一號線的建設(shè)實際，來探討進行隧道施工風(fēng)險管理的措施。

3.1隧道施工風(fēng)險管理門得建設(shè)

上海交通大學(xué)土木工程系和上海鐵路局聯(lián)合聯(lián)合組成課題組，在對一線技術(shù)和管理人員進行詳細調(diào)查后，提出了“風(fēng)險管理門”的概念(RiskManagementGate)。根據(jù)對一線施工管理人員進行調(diào)查問卷的結(jié)果，可以將隧道建設(shè)中潛在的風(fēng)險分成3類:技術(shù)、管理、地質(zhì)情況。其中，技術(shù)方面又可以分成施工準(zhǔn)備情況、洞口部分的施工、開挖情況以及監(jiān)控測量幾個部分;管理方面只有施工管理一項;地質(zhì)情況則包括膨脹性圍巖地段的施工、涌泥突水地段的施工以及巖爆情況和瓦斯層的施工幾個部分的內(nèi)容。通過對這幾個方面的風(fēng)險進行分析，可以將施工的過程分成7道風(fēng)險管理門，這7道風(fēng)險管理門主要分為三個階段:施工準(zhǔn)備階段、操作階段以及完工階段。

3.2隧道施工風(fēng)險管理研究

建立了風(fēng)險管理門之后，就明確了施工的各個步驟，同時就可以依據(jù)相它對潛在的風(fēng)險進行分析了。某市地鐵一號線是連接老城區(qū)與新城區(qū)的主要地下交通線之一，全場25千米。根據(jù)地質(zhì)勘查結(jié)果，地鐵一號線的施工條件比較復(fù)雜，施工中不僅會穿過粉土、粉砂、粉質(zhì)粘土等底層，同時還穿過幾座重要的文物保護建筑，這樣就加大了施工的難度，如果不能對潛在的風(fēng)險進行評估，很容易會造成文物建筑損壞等后果。

3.2.1潛在風(fēng)險辨識

進行風(fēng)險辨識是進行風(fēng)險管理的首要工作，應(yīng)該由相關(guān)的專家和施工單位共同組成風(fēng)險辨識小組，結(jié)合搜集到的資料，并仔細的分析當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)特點以及地下環(huán)境，對風(fēng)險進行辨識。根據(jù)本市地鐵一號線的具體情況，將風(fēng)險分為基坑施工潛在風(fēng)險、盾構(gòu)施工潛在風(fēng)險以及管網(wǎng)施工潛在風(fēng)險等三個方面。其中，基坑施工潛在風(fēng)險主要有基坑開挖土體是否具有穩(wěn)定性、基坑開挖對周圍文物建筑的是否具有破壞性以及雨季防汛風(fēng)險;盾構(gòu)施工風(fēng)險主要有盾構(gòu)進洞階段的風(fēng)險和出洞階段的風(fēng)險;管網(wǎng)施工潛在風(fēng)險主要有施工對天然氣管、污水管和雨水管等帶來的風(fēng)險、管線改移、懸吊的安全風(fēng)險以及地下水對地鐵站帶來的風(fēng)險等。

3.2.2潛在風(fēng)險評估

辨識完潛在的風(fēng)險之后，要對這些風(fēng)險進行評估，進而制定應(yīng)對措施。通過對某市地鐵一號線進行風(fēng)險評估，地鐵某段的潛在風(fēng)險依據(jù)對不同風(fēng)險因素對周圍環(huán)境的影響是不同的。通過對這些不同點進行實事求是的分析，進而制定風(fēng)險應(yīng)對措施。

3.2.3潛在風(fēng)險應(yīng)對

在對風(fēng)險辨識以及評估完成之后，就可以依據(jù)得出的風(fēng)險因素制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。根據(jù)某市地鐵一號線實際存在的風(fēng)險因素，可以制定以下應(yīng)對措施:(1)本車站的基坑比較寬，開挖的也比較深，因此可以使用長大內(nèi)支撐體系來進行支撐，等到結(jié)構(gòu)混凝土的強度應(yīng)該達到80%以上后才可以將支撐拆除。(2)本地區(qū)的地質(zhì)條件比較差，地下水位比較高，很容易出現(xiàn)地下水噴涌的現(xiàn)象。針對這種情況，可以將地下水降低到坑以下30m，在降水的同時，務(wù)必確保收到良好的降水效果，另外還不能損壞周圍的建筑物。(3)強化施工監(jiān)測力度，在施工中要及的通過監(jiān)測獲取工程進度數(shù)據(jù)，對這些數(shù)據(jù)進行分析，從中預(yù)測出施工的下一過程可能要出現(xiàn)的風(fēng)險因素，以便及時的制定計劃，盡可能的減少風(fēng)險因素給施工帶來的不良后果。

篇（5）

一、上半年重點工作情況

（一）全力以赴服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

一是開展疫情防控和企業(yè)服務(wù)定向督查。局班子成員帶隊分7組持續(xù)3個多月包片桐廬縣督查防疫工作，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，持續(xù)對防疫重點場所開展“3天1輪”檢查。二是服務(wù)防疫指揮部。成立技術(shù)保障小組，24小時服務(wù)防疫指揮部，保障視頻會議137場次。三是服務(wù)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)。開通綠色通道協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)備運輸和物資等問題。四是服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。推出**市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)八條措施。推出擴大保障范圍、免費延長保險期限等安責(zé)險惠企政策。共服務(wù)企業(yè)8.7萬家次，整改隱患2.74萬處。免費在線安全培訓(xùn)20余萬人次，發(fā)送復(fù)工安全提示短信100余萬條。

（二）勠力同心開展防汛抗洪救災(zāi)

今年**梅汛形勢嚴(yán)峻，梅雨期長達50天（比常年偏多24天）、梅雨量達815毫米（為常年3倍）；新安江水庫創(chuàng)歷史最高水位108.39米，史上首次開啟9孔泄洪；苕溪流域持續(xù)6天超警，北湖滯洪區(qū)再次實施分洪。全市上下按照省防指決策部署，準(zhǔn)備充分、數(shù)字賦能、科學(xué)研判、精準(zhǔn)施策、迅速行動、嚴(yán)防死守，實現(xiàn)了“不死人、不傷人、少損失”。一是靠前指揮，周密部署。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開部署會議12次，市領(lǐng)導(dǎo)作出防汛工作批示指示24次，一線檢查指導(dǎo)16次。7月7日提升至一級應(yīng)急響應(yīng)后，連夜派出9個由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組赴各地指導(dǎo)防汛救災(zāi)。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門協(xié)同。市防指組織會商研判57次，下發(fā)工作提示單11期、內(nèi)部明電10期、工作簡報60期，預(yù)警信息2000余萬條。統(tǒng)籌調(diào)撥搶險隊伍、人員、物資支援災(zāi)區(qū)。各部門通力協(xié)作密切配合，有效落實各項舉措。三是基層盡職，筑牢防線。新安江水庫泄洪沿線地區(qū)四套班子下沉一線、基層干部進崗進位、部隊官兵奮戰(zhàn)一線、人民群眾積極配合共同抗擊洪災(zāi)。沿線五地累計轉(zhuǎn)移5.1萬余人，實現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。全市共出動514支隊伍2.8萬人次，巡堤查險12.5萬次，發(fā)現(xiàn)處置險情1216處，加固點位396個。四是災(zāi)后重建，及時迅速。市政府及時下發(fā)《2020年梅汛期災(zāi)后救助十條政策》，下?lián)苁屑壯a助資金5000萬元，五個地區(qū)各配套1000萬元，共計1億元用于困難群眾生活和農(nóng)業(yè)補助。市防指派出6個工作組進行災(zāi)情核查統(tǒng)計，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)核盡核。

（三）聚焦聚力創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市

一是細化分解跟蹤壓實。市委市政府將創(chuàng)建工作列為今年重點目標(biāo)任務(wù)之一。市安委辦加強對上溝通聯(lián)系，及時調(diào)整細化任務(wù)分工和標(biāo)準(zhǔn)要求；加強部門協(xié)同合作,厘清任務(wù)清單，每15天一次點評通報，清單化整改落實問題。二是全面開展城市安全風(fēng)險評估。委托中國安科院和省安科院，完成對城市工業(yè)風(fēng)險、人員密集場所、城市公共設(shè)施和自然災(zāi)害4大類風(fēng)險評價單元共40個行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險評估，形成《**市城市安全風(fēng)險評估報告》并通過評審。三是形成城市風(fēng)險一張圖。開發(fā)“**市城市安全風(fēng)險電子地圖平臺”，并繪制四色等級安全風(fēng)險分布圖，為建設(shè)城市安全運行系統(tǒng)提供風(fēng)險底圖。

（四）高標(biāo)桿推進安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃

一是明確總原則。按照“省方案下達任務(wù)照單全收，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求自加壓力，重點解決我市存在短板弱項”總原則，細化任務(wù)措施271條，新增個性化舉措19條、量化指標(biāo)11條，自我加壓或拉高標(biāo)桿29項。進一步提高標(biāo)準(zhǔn)、加快進度，體現(xiàn)**擔(dān)當(dāng)。二是構(gòu)建特色框架。結(jié)合**建設(shè)施工體量大隱患多、城市運行風(fēng)險突出、小微企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱等實際，將方案框架確定為“3+9”。將“加工制造類小微企業(yè)”單列為1個專項，“城市建設(shè)”專項分設(shè)為“建設(shè)(軌道交通)工程施工”和“城市運行”2個專項，“道路交通”“交通運輸”“漁業(yè)船舶”3個專項整合成“道路交通運輸”1個專項。三是建立工作機制。采取例會推動、專班推進、定期報告等措施，通過安全生產(chǎn)考核巡查、“60日隱患整改閉環(huán)機制”、評價指數(shù)等方法確保各項任務(wù)落地。

（五）縱深推進60日隱患整改閉環(huán)機制

一是堅持不懈推進整改閉環(huán)落實。市本級已連續(xù)開展11輪督辦，曝光各類隱患1375處，完成整改1265處。各地共開展124期督辦，交辦隱患1.06萬處，完成整改1.01萬處。特別是事故多發(fā)頻發(fā)的**繞城高速龍塢段隱患，通過曝光督辦，業(yè)主單位投入資金1.01億元全面完成隱患整改，事故發(fā)生率大幅下降。二是擴大隱患曝光行業(yè)領(lǐng)域。從消防、地鐵施工、危險化學(xué)品、道路交通四大重點領(lǐng)域，拓展到城鎮(zhèn)燃氣、旅游景點、煙花爆竹、防汛防臺、城市運行管理等領(lǐng)域。三是做好省市隱患掛牌督辦工作。同步推進市縣兩級開展隱患掛牌工作，完成15家市級重點隱患掛牌，其中已按期完成整改銷號5家。

（六）加強重點領(lǐng)域和小微企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管

一是緊盯危化和礦山領(lǐng)域。對全市70家危險化學(xué)品重大危險源單位和7個尾礦庫實施全覆蓋檢查和安全隱患治理。配合國家和省危化重點縣服務(wù)組，對錢塘新區(qū)和臨安區(qū)8家企業(yè)開展指導(dǎo)服務(wù)。二是緊盯工貿(mào)小微企業(yè)。劃定“紅、橙、黃、藍”四色分級管理范圍，實施分級管理。在余杭區(qū)試點“一碼一圖”企業(yè)安全數(shù)字化監(jiān)管。對全市2.6萬余家加工制造類小微企業(yè)進行全員培訓(xùn)。三是緊盯建設(shè)施工（地鐵建設(shè)）、道路交通、消防、城市運營領(lǐng)域。強化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，持續(xù)開展專項整治，排查治理隱患。

（七）強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法

一是加大執(zhí)法力度。全市應(yīng)急管理系統(tǒng)共檢查企業(yè)7639家次；實施行政處罰1005次、罰款2022萬元，同比增長36%、21%。其中非事故罰款1639萬元，同比增長67%。二是創(chuàng)新執(zhí)法宣傳。聯(lián)合網(wǎng)易新聞直播“搗毀危化品非法儲存窩點”執(zhí)法行動，吸引50余萬人次觀看。同時，通過案例匯編、媒體曝光、執(zhí)法建議書等形式，推動執(zhí)法+普法。三是深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”。以省廳在我市試點“浙政釘掌上處罰系統(tǒng)”為契機，統(tǒng)一全市監(jiān)管事項和執(zhí)法方式。 

（八）持續(xù)深化應(yīng)急數(shù)字化建設(shè)

一是深化防汛防臺應(yīng)急聯(lián)動場景建設(shè)。已匯聚1470個水情監(jiān)測站、18座大中型水庫、620座小型水庫、10萬余路視頻監(jiān)控、1905個山洪危險區(qū)、1131個地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)及96個城市內(nèi)澇點等數(shù)據(jù)，在本輪梅汛指揮應(yīng)對中發(fā)揮積極作用。作為部門場景代表，展屏永久入駐城市大腦展廳。二是深化危化品事故防控“看得見”場景建設(shè)。已匯聚9400余家危化生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)信息，實時掌握在杭所有危化運輸車輛信息，接入98路視頻監(jiān)控、1122個物聯(lián)監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)，日均處置報警信息85起。實現(xiàn)“底數(shù)清、風(fēng)險清、動態(tài)清”“能監(jiān)測、能預(yù)警、能處置”。三是深化城市安全運行系統(tǒng)建設(shè)。通過對全市各行業(yè)已有風(fēng)險清單進行匯聚，實現(xiàn)一圖風(fēng)險展示；通過接入行業(yè)管理數(shù)據(jù)，實現(xiàn)行業(yè)重點管控；通過匯聚的氣象、交通、醫(yī)院、救援隊伍、救援物資等綜合信息，實現(xiàn)協(xié)同應(yīng)急處置。

二、下一步工作思路

當(dāng)前，**建筑行業(yè)（地鐵）事故和險情偏多，道路運輸領(lǐng)域事故雖降幅較大，但占比仍較高，危礦、消防等重點領(lǐng)域事故時有發(fā)生。迎戰(zhàn)臺汛壓力依然較大，容不得絲毫放松和麻痹，需要采取有力舉措，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。 

（一）復(fù)盤梅汛，迎戰(zhàn)臺汛，全面推進“浙江安全碼”應(yīng)用工作，推進災(zāi)后恢復(fù)重建。（二）以“60日隱患整改閉環(huán)機制”為抓手，強化隱患排查和考核巡查，確保安全生產(chǎn)綜合治理三年行動抓出實效。

（三）全力推進國家安全發(fā)展示范城市首批掛牌。

篇（6）

根據(jù)氣象部門預(yù)計，今年汛期期間強降雨、暴雨、雷電、冰雹、大風(fēng)等極端惡劣天氣將比往年增多，隨時有強降雨、暴雨、雷電、冰雹、大風(fēng)等不同等級預(yù)警的可能。按照國家、省、市、縣要求，要嚴(yán)格落實防汛、地災(zāi)防治等責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切關(guān)注天氣、雨情、水情發(fā)展變化，加強江河堤防、閘站、水庫等工程的巡查防守，抓好城鎮(zhèn)重點易澇部位的風(fēng)險點排查，嚴(yán)密防范地質(zhì)災(zāi)害，加強監(jiān)測預(yù)警，強化隱患排查，做好巡防值守，嚴(yán)格落實 24 小時值班值守制度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。為切實抓好強降雨等極端惡劣天氣期間安全防范應(yīng)對工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。各單位要堅持“人民至上、生命至上”理念，守住安全生產(chǎn)紅線，筑牢安全生產(chǎn)防線，高度重視極端惡劣天氣期間安全防范應(yīng)對工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實壓實安全防范應(yīng)對工作責(zé)任，推動工作有序進行。

二、迅速部署，及時預(yù)警轉(zhuǎn)移。各單位要高度重視每次極端惡劣天氣過程，對防汛減災(zāi)救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害安全防范應(yīng)對工作進行針對性安排部署，加強山洪災(zāi)害危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測預(yù)警，通過廣播、短信、QQ 、微信等方式將預(yù)警信息傳達到最末端，堅決落實“三個避讓”“三個緊急撤離”剛性要求，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、健全機制，做好風(fēng)險評估。要進一步壓緊壓實黨委政府主體責(zé)任，盡快完善災(zāi)情速報直報、指揮調(diào)度、協(xié)同聯(lián)動、應(yīng)急值守等工作機制，切實做到分級負(fù)責(zé)、屬地為主、層級響應(yīng)、科學(xué)指揮。要認(rèn)真分析本轄區(qū)汛期主要災(zāi)害特點規(guī)律，重點關(guān)注沿江河流域地區(qū)洪水、低洼地帶、重要橋梁和水電設(shè)施設(shè)備涉險、旅游景點等區(qū)域。要重點對非煤礦山企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)、道路橋梁和房屋建設(shè)施工工地、采空區(qū)坍塌區(qū)域、養(yǎng)殖場等涉災(zāi)風(fēng)險開展評估。要密切關(guān)注山洪災(zāi)害危險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點輻射范圍內(nèi)可能受威脅對象，尤其是可能出現(xiàn)“三斷”孤島的偏遠村落，積極應(yīng)對，確保災(zāi)情發(fā)生時快速響應(yīng)、有序展開、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)處置。

四、統(tǒng)籌力量，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。按照“屬地為主、分級指揮、數(shù)據(jù)共享、逐級備案”的原則，各單位要對綜合性救援、工程搶險、通信保障、排澇、專業(yè)爆破等力量資源進行統(tǒng)計摸底。山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)要做好工程搶險、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置、應(yīng)急通信保障、災(zāi)害速報員隊伍的摸底。要分類分區(qū)分級優(yōu)化整合救援力量，動態(tài)編成、力量前置，實行跨區(qū)域、上下游配合協(xié)同。各單位、村（社區(qū)）、村（居）民小組等基層要加強救援隊伍建設(shè)，切實提升基層一線初期救援能力。要及時掌握本地救災(zāi)物資儲備數(shù)量、種類和分布情況，積極爭取財政資金投入，規(guī)范資金管理使用，會同鎮(zhèn)財政抓好物資儲備，及時更新增補救災(zāi)物資，優(yōu)化儲備布局，建立高效的物資動態(tài)調(diào)配機制，保障搶險救援救災(zāi)工作需要。

五、完善預(yù)案，加強信息整合。各單位要結(jié)合防汛工作體制機制調(diào)整，盡快修訂印發(fā)本級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化單位預(yù)案，強化基層預(yù)案，做好各級各類預(yù)案有效銜接，開展多種形式培訓(xùn)演練，提高預(yù)案的科學(xué)性、時效性、針對性和可操作性。要推動整合匯聚數(shù)據(jù)資源，積極獲取氣象、水利、自然資源、交通運輸?shù)葦?shù)據(jù)信息，盡快搭建具備信息收集、會商研判、指揮調(diào)度等功能的指揮平臺。要推動國家綜合性消防救援隊伍、安全生產(chǎn)隊伍、人防力量、通信運營商等應(yīng)急通信資源整合，融合一切通訊資源、衛(wèi)星電話等通信手段，實現(xiàn)鎮(zhèn)防指(辦)成員單位和救援隊伍間的互通互聯(lián)，確保指令下達及時，信息反饋快速。

篇（7）

班組開展安全隱患“大排查、大治理”活動總結(jié)

每年的6月份是全國的“安全生產(chǎn)月”，今年“安全生產(chǎn)月”的主題是“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”。為確保今年“安全月”活動貼近實際、取得實效，根據(jù)公司《關(guān)于印發(fā)2019年“安全月”活動實施方案的通知》精神，風(fēng)機班緊扣活動主題，結(jié)合工作實際，決定在全班范圍內(nèi)開展為期一個月的安全隱患“大排查、大治理”活動。

此次活動將圍繞班組夏季多發(fā)、高發(fā)的火災(zāi)、電擊、壓力容器爆炸、危化品灼傷、泄露以及防汛事故隱患展開，通過排查糾正可能引發(fā)事故的物的不安全狀態(tài)和作業(yè)人員的不安全行為，及時消除事故隱患、防范化解降低安全風(fēng)險。活動由六部分內(nèi)容組成：一是在東西兩壓縮空氣站、氮氣站點進行空氣壓縮機、儲氣罐安全隱患排查，重點檢查儲氣罐罐體以及安全閥等安全設(shè)施及附件的安全狀況；二是在兩循環(huán)水站、中央空調(diào)機房進行電氣設(shè)備隱患排查和值班室生活電器隱患排查，重點排查設(shè)備電器電路是否存在線路老化、漏電以及其他可能導(dǎo)致電擊事故的情況；三是進行消防設(shè)施隱患排查，重點排查站點消防器材是否配備到位、器材是否有效、檢查保養(yǎng)記錄是否完整等；四是進行壓縮機冷卻油脂以及工業(yè)除藻劑等危化品儲藏隱患排查，堅決杜絕由于儲藏不善可能導(dǎo)致的危化品泄露和環(huán)境污染事故發(fā)生。五是進行汛期事故隱患排查，重點檢查操場排水泵工況情況以及地勢低洼站點防汛沙子的配備情況；六是開展高空作業(yè)、除藻劑投放作業(yè)規(guī)范活動，防止由于違章作業(yè)導(dǎo)致人身傷亡事故發(fā)生。

為保證活動順利開展，班組預(yù)先組織全體人員進行了相關(guān)事故隱患識別及風(fēng)險評估，并對排查治理活動的方式方法進行了明確規(guī)定，相信通過這次活動的開展，班組全員的安全意識將得到進一步增強，穩(wěn)定向好的安全形勢也將得到進一步鞏固。

                                                                      2019年6月9日

篇（8）

長安隧道左線暗洞全長3093m，右線暗洞全長3068m，采用分離式結(jié)構(gòu)型式，左右幅相距約20～30m，屬特長隧道，是全線工期控制性工程。其中Ⅴ級圍巖769m（左右洞雙線），占12.5%；Ⅳ級圍巖5152m（左右洞雙線），占83.6%；Ⅲ級圍巖240m（左右洞雙線），占3.9%；地質(zhì)條件復(fù)雜，施工工法轉(zhuǎn)換多，工期緊，任務(wù)重，洞身穿越4條斷層帶、2條節(jié)理裂隙密集帶和多處淺埋段，后期制約因素多，難度大。

一、認(rèn)真開展安全風(fēng)險評估

1.開工前認(rèn)真組織風(fēng)險評估。按風(fēng)險評估流程，依據(jù)設(shè)計階段風(fēng)險評估結(jié)果和施工地質(zhì)、資源配置，以及施工方案進行再評估，提出相應(yīng)的隧道施工安全措施，著重于施工管理、措施評價和落實。因此，施工階段評估重點以安全風(fēng)險事故為主要評估目標(biāo)。重點對長安隧道危險源進行全面分析與辨識，對塌方、突水突泥、環(huán)境影響、大變形等典型風(fēng)險進行分析評價。對隧道共性風(fēng)險事件，如火藥爆炸、高空墜落、交通事故、觸電事故、機械傷害等進行風(fēng)險評估，切實有效地控制各類風(fēng)險，將風(fēng)險因素降至最低。

2.依據(jù)設(shè)計圖紙，長安隧道洞身穿越4條斷層帶和2條節(jié)理裂隙密集帶，隧道施工風(fēng)險較大。此外，隧道長度較大，反坡施工段落較長，施工期間地下水排放控制難度高，風(fēng)險較大。隧道穿越斷層帶F6、F7、F8以及Ⅳ、Ⅴ級圍巖時為高度風(fēng)險，隧道穿越上述斷層帶及軟弱圍巖段時經(jīng)采取有效措施后，殘留風(fēng)險評定為中度風(fēng)險。

二、強化安全風(fēng)險管控和措施落實

（一）建立動態(tài)風(fēng)險管理機制

1.成立風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)施工期間的動態(tài)風(fēng)險管理。對安全風(fēng)險充分分析辨識，對中度、低度風(fēng)險做好日常管控，對高度風(fēng)險項目編制風(fēng)險控制計劃和管控措施，重點加強管控。抓好各項安全技術(shù)保障措施的落實，防范安全風(fēng)險。

2.風(fēng)險管理內(nèi)容。

（1）認(rèn)真組織風(fēng)險管理培訓(xùn)。施工前制定風(fēng)險管理實施細則，對全員進行培訓(xùn)，提高風(fēng)險防范意識。（2）強化風(fēng)險監(jiān)測。施工過程中風(fēng)險的監(jiān)測包括施工監(jiān)測、工況和環(huán)境巡視、作業(yè)面狀態(tài)描述、風(fēng)險處置過程和發(fā)展趨勢等內(nèi)容：在施工過程中將地質(zhì)超前預(yù)報、監(jiān)控量測納入施工的重要工序，按照設(shè)計要求編制施工監(jiān)測的實施方案，對工程自身結(jié)構(gòu)及環(huán)境風(fēng)險進行全面監(jiān)測；提前識別和預(yù)測地質(zhì)風(fēng)險因素，保證施工安全。（3）建立風(fēng)險的預(yù)警、相應(yīng)及信息報送機制。根據(jù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、工況、環(huán)境巡視和作業(yè)面異常狀態(tài)等，確定預(yù)警級別，形成異常狀況報告機制；對可能發(fā)生重大突發(fā)風(fēng)險事件，建議預(yù)警預(yù)報信息；立即啟動相關(guān)預(yù)案和處置措施，同時第一時間報送業(yè)主、設(shè)計和監(jiān)理單位，及時變更設(shè)計

3.實施風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控。施工期間嚴(yán)格按“月計劃、周分析、日控制”的要求，結(jié)合施工環(huán)境和地質(zhì)條件、施工工藝、設(shè)備和風(fēng)險特點等，對現(xiàn)場出現(xiàn)新情況、新問題及時反饋，立即跟蹤解決，實施動態(tài)監(jiān)測，確保安全風(fēng)險有序可控。

（二）針對高度風(fēng)險擬定應(yīng)對措施

本隧道高度風(fēng)險主要在隧道穿越F6-1、F6-2、F7、F8斷層帶施工，總長度540m（左右洞雙線）占比8.7%的淺埋段施工和JL6、JL5兩處節(jié)理密集帶施工，主要風(fēng)險為隧道涌水造成施工人員傷亡，以及隧道內(nèi)坍塌對人員以及財產(chǎn)損失造成影響。針對此類問題，提前編制《斷層破碎帶掘進工程安全專項施工方案》《節(jié)理密集帶掘進工程安全專項施工方案》《淺埋段掘進工程安全專項施工方案》，針對不同地段使用不同的施工方法，同時強化超前地質(zhì)預(yù)報（超前水平探空、TGP、地址雷達探測、紅外探測、水文監(jiān)測等）和監(jiān)控量測等措施，及時掌握掌子面前方的水力情況，強化水害防治，指導(dǎo)隧道施工。

（三）強化風(fēng)險安全管理

安全管理應(yīng)始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，項目部嚴(yán)格安全風(fēng)險研判和控制流程，現(xiàn)場對重要危險源進行公布，嚴(yán)格落實公布高風(fēng)險工點的防控措施及銷號。制定《安全風(fēng)險管理方案》，超前決策和部署，全面推行安全風(fēng)險管理。強化風(fēng)險教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高風(fēng)險防范意識。實行全員安全生產(chǎn)承諾制度，做到責(zé)任明確到人、制度落實到人。實行各級、各部門層層控制，明確安全生產(chǎn)指標(biāo)和各項安全保證措施。項目部按照嚴(yán)、細、實的思路大力強化現(xiàn)場作業(yè)安全過程控制，高度重視安全技術(shù)應(yīng)用，努力實現(xiàn)施工過程本質(zhì)安全化；督促各級人員做好個人安全防護，不斷改善施工環(huán)境，確保文明施工。形成有據(jù)可查，有規(guī)可依，有實可證的閉環(huán)控制結(jié)構(gòu)，全面提升安全風(fēng)險管理水平，推進標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（四）強化風(fēng)險卡控措施的落實

隧道施工嚴(yán)格按《隧道九條規(guī)定》，以及“三超前、四到位、一強化”的要求，認(rèn)真做好超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測，針對可能遇到的不良地質(zhì)和特殊地段做好預(yù)防措施，針對圍巖節(jié)理發(fā)育、層薄、透水性高，巖石破碎，風(fēng)化嚴(yán)重，覆蓋層太淺，土石變化處或軟硬巖變化塌方滑坡等，克服麻痹松懈思想，根據(jù)現(xiàn)場情況及時變更和選擇合理的施工方法，及時支護到位。抓好火工品日常管控和現(xiàn)場看護措施，嚴(yán)格落實到位，及時消除隱患，規(guī)避施工風(fēng)險，及時協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題。

（五）強化安全風(fēng)險監(jiān)督檢查

深入了解作業(yè)現(xiàn)場和安全風(fēng)險管理實際情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，制定改進措施。堅持“兩同時、五不放過”原則，項目部除開展日常檢查、夜間巡查外，還組織不定期抽查及針對性的專項檢查，確保安全工作不留死角及隱患。嚴(yán)格責(zé)任制落實情況檢查與考核，對先進進行表揚和獎勵；對把關(guān)不嚴(yán)，違反程序，管理不到位的人員嚴(yán)肅處理，確保安全風(fēng)險處于可控狀態(tài)。

（六）落實領(lǐng)導(dǎo)包保和干部帶班制度

1.項目部對長安隧道實行隧道管理部制度，建立轄區(qū)范圍內(nèi)包保責(zé)任制，落實逐級責(zé)任制，形成橫向到邊、縱向到底的安全保障體系，責(zé)任到人、包保到位。隧道管理部每周開展不少于4次的帶班檢查（其中夜班不少于1次），并實施全過程24小時監(jiān)控，隧道管理部每周召開一次碰頭會。

2.項目部是落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的責(zé)任主體。主要負(fù)責(zé)人每月О嗌產(chǎn)時間不少于本月施工時間的80%。確保每天至少有一名領(lǐng)導(dǎo)在風(fēng)險工程工點帶班作業(yè)。

3.建立風(fēng)險工點分級管理，高度風(fēng)險工點由項目部負(fù)責(zé)人包保，項目班子成員輪流帶班作業(yè)及部門領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè)，執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度。

（七）落實風(fēng)險應(yīng)急管理

1.針對長安隧道的風(fēng)險因素和特點，編制完善各項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練計劃和方案，積極開展應(yīng)急演練活動。及時分析、總結(jié)應(yīng)急演練活動中存在問題和不足，提出改進措施，提高各級人員的應(yīng)急處置能力。

2.積極組織應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高全員應(yīng)急知識和技能，如隧道防火防爆、防高處墜落、防突泥土水、防坍塌、防觸電、防臺防汛等；組織安全常識，應(yīng)急知識培訓(xùn)，如緊急情況下人員的安全疏散；現(xiàn)場搶險救災(zāi)的基本知識等。

3.加大應(yīng)急投入，備足應(yīng)急物資。針對隧道施工中某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前準(zhǔn)備好應(yīng)急技術(shù)措施和搶險物資的儲備，預(yù)防安全風(fēng)險，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

篇（9）

[DOI]1013939/jcnkizgsc201630155

城市建設(shè)催生地下空間的開發(fā)。由于深基坑施工規(guī)模及涉及到的問題復(fù)雜性較高，在開挖及圍護過程中面臨更多不確定性因素。為此，加強對深基坑施工質(zhì)量控制，特別是從風(fēng)險識別及管控上來降低深基坑項目施工風(fēng)險就顯得尤為重要。

1深基坑工程項目風(fēng)險識別及分析

11深基坑工程概況

本研究結(jié)合某市國際商務(wù)服務(wù)中心工程為例，在地理位置上緊靠主干道，一側(cè)為濱江景觀區(qū)域，受地面、地上及沿江防汛工程的影響，深基坑開挖及施工風(fēng)險突出。從基坑圍護結(jié)構(gòu)來看，呈矩形，東西長320m，南北進深為130～150m，基坑周長約為970m，總面積達到42800m2。基坑設(shè)計深度為140m～147m。根據(jù)《深基坑工程設(shè)計規(guī)程（DBJ08-61-97）》要求，本工程屬于一級基坑，在施工工藝上采用鉆孔灌注樁+混凝土支撐圍護，止水帷幕采用三軸水泥土攪拌樁結(jié)構(gòu)，基坑坑底采用水泥土攪拌樁進行加固，在鉆孔灌注樁與止水帷幕連接處采用壓密注漿和旋噴樁加固。

12工程地質(zhì)條件

結(jié)合地質(zhì)勘查結(jié)果，項目所在地120m深度范圍土層結(jié)構(gòu)為全新世、中更新世，淺層土層變化較大，擬建場地地下水屬潛水類型。由于受到沿江水的補給，隨季節(jié)變化潛水水位發(fā)生變化，平均地下高水位埋深約為05m。在周圍環(huán)境及主要障礙物分類上，附近有某國際中心工程樁及圍護樁，另外一側(cè)為新建居民區(qū)；周邊無重要地下、地上設(shè)施，但受到沿江潮汐影響較大。

13施工風(fēng)險評估方法

從深基坑施工風(fēng)險評判影響因素及評估方法上，本研究結(jié)合模糊模式識別理論，結(jié)合風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，建立風(fēng)險隸屬度，獲得風(fēng)險等級。在風(fēng)險權(quán)重分析上，結(jié)合層次分析法對各評價指標(biāo)進行比較，并通過風(fēng)險因子數(shù)量值來構(gòu)成“判斷矩陣”。在對矩陣進行一致性檢驗時，最大特征值向量所對應(yīng)的風(fēng)險事件權(quán)重為W=[w1，w2…，wn]；在計算最大特征根λmax時，導(dǎo)入公式：λmax=1nni=1（AW）iWi，其中，W為判斷矩陣的特征向量，（AW）i為某特征向量W與判斷矩陣A的乘積所得第i個元素。利用一致性檢驗公式：CR=CI/RI，當(dāng)CI=（λmax-n）/（n-1）時，RI為平均隨機一致性標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)滿足CR≤010時則具有一致性，否則給予調(diào)整。

14施工風(fēng)險隸屬度確定

對于深基坑施工中的風(fēng)險事件，在判斷其風(fēng)險水平及隸屬度時，采用專家法來確定各風(fēng)險事件的影響結(jié)果C，以及發(fā)生風(fēng)險的概率P，借助于P×C將值代入風(fēng)險事件，來求出隸屬函數(shù)，從而可以獲得相應(yīng)風(fēng)險事件所對應(yīng)的隸屬度R。

15風(fēng)險等級劃分準(zhǔn)則

根據(jù)各風(fēng)險事件的最大特征向量Wi，與隸屬度Ri的積為該風(fēng)險事件所在風(fēng)險類型中的風(fēng)險等級，即R′i=Wi?Ri。本研究劃分風(fēng)險等級為五級，最高為5級：風(fēng)險后果具有災(zāi)難性，且社會影響巨大，在接受等級上應(yīng)立即排除；4級風(fēng)險，具有較高風(fēng)險，后果很嚴(yán)重，可能造成人員傷亡，在接受等級上應(yīng)采取有效措施；3級風(fēng)險，具有一般風(fēng)險水平，后果較輕微，但在接受等級上不希望發(fā)生，應(yīng)采取適當(dāng)措施加以風(fēng)險控制；2級風(fēng)險，具有較低風(fēng)險水平，對施工人員、設(shè)備不會帶來較大損失，在接受等級上允許在一定條件下發(fā)生，但必須給予嚴(yán)格監(jiān)控和規(guī)避；1級風(fēng)險，具有最低的風(fēng)險水平，風(fēng)險后果可以忽略，對人員、設(shè)備無損失，在接受等級允許發(fā)生，但應(yīng)給予風(fēng)險狀態(tài)監(jiān)控與保持當(dāng)前狀態(tài)。

2深基坑施工過程風(fēng)險及控制技術(shù)

21深基坑施工過程風(fēng)險事件

在深基坑開挖、施工過程中，可能存在的施工風(fēng)險主要包括兩類：一類是深基坑圍護體系風(fēng)險事件；另一類是深基坑開挖、基坑降水等風(fēng)險事件。第一類施工風(fēng)險主要有孔壁塌陷、鉆桿斷裂、孔深不達標(biāo)、鋼筋籠變形、沉渣過多、樁身砼密實度不夠、三軸攪拌樁滲漏等風(fēng)險；第二類施工風(fēng)險主要有基坑塌陷風(fēng)險、圍護結(jié)構(gòu)失穩(wěn)風(fēng)險、周邊建筑物及管線變形風(fēng)險、坑底隆起、基地擾動、流沙及管涌風(fēng)險等。

22施工風(fēng)險控制要點

針對深基坑工程施工中的風(fēng)險控制難點，需要從風(fēng)險因素及風(fēng)險類型上進行識別。其中在基坑施工質(zhì)量控制上，要對基坑塌陷、坑底隆起、圍護結(jié)構(gòu)失穩(wěn)，以及基底擾動等作為重要控制內(nèi)容；在進行土方開挖上，要從開挖方案設(shè)計、施工工序、分層開挖，使其與圍護結(jié)構(gòu)相適應(yīng)；在進行現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)上，要對基坑止水帷幕進行格外關(guān)注，特別是要符合沿江止水要求；在施工現(xiàn)場布置及坑邊堆載作業(yè)控制上，要做到無堆載、或在允許范圍內(nèi)的可控制堆載；在施工基坑監(jiān)測作業(yè)上，結(jié)合施工進度、施工條件、荷載及相關(guān)因素，就基坑土壓力、邊坡應(yīng)力等進行理論計算和預(yù)測，切實做好對基坑鄰近建筑物、基坑圍護結(jié)構(gòu)、地下管線及周圍土體的全面分析，有序施工。

23深基坑施工風(fēng)險控制技術(shù)

針對深基坑施工技術(shù)中的各風(fēng)險控制內(nèi)容，一是做好孔壁塌陷防范，從圍護結(jié)構(gòu)優(yōu)化及設(shè)計上，提升圍護安全性。如在成孔過程中對孔內(nèi)泥漿液面進行控制，通常情況下普遍泥漿可以防范自然滲漏；當(dāng)滲漏嚴(yán)重時要摻入防漏劑，優(yōu)化泥漿的配合比；在泥漿質(zhì)量控制上，要對施工現(xiàn)場及施工進度，以及孔壁失穩(wěn)性進行及時處理；在降雨條件下引發(fā)的基坑水位上漲，要做好排水設(shè)施防范工作；當(dāng)?shù)叵滤魉龠^大，無法在孔壁形成泥皮時，需要就地基進行處理，如開孔前徹底清除地下障礙物，在成孔過程中可用挖機來排除，必要時擴大挖掘范圍，選用優(yōu)質(zhì)土回填。二是做好鉆桿斷裂風(fēng)險防范。針對鉆桿斷裂主要與成孔方向偏差，以及落石卡住鉆桿所致，因此在進行防范上，一方面可以降低地下水位，另一方面來提高泥漿比重來處理。如對于沉渣的處理，可以采用高壓射水裝置進行排除。對于落石的處理，需要提前進行清障，再進行挖孔作業(yè)。另外，在其他風(fēng)險因素下，如鋼筋籠變形、樁身砼密實度不夠等，需要進行針對性防范和改善。

3深基坑施工控制效果評價

根據(jù)深基坑工程施工管理實際，針對施工風(fēng)險及控制要求，從工程設(shè)計、組織施工、工作流程優(yōu)化及主要風(fēng)險點防范上來進行控制。如建立關(guān)鍵性工作交底制度，就工程施工各個環(huán)節(jié)、各風(fēng)險因素、各參建方及施工人員進行交底管理，明確風(fēng)險控制內(nèi)容及控制標(biāo)準(zhǔn)；對關(guān)鍵問題展開風(fēng)險源檢測和報告制度，明確各類風(fēng)險問題及處理要求，做好施工安全管理。本項目在融入風(fēng)險管控實踐中，其成效主要有兩個方面。

31在土方開挖及圍護支撐上的風(fēng)險控制效果

通過對深基坑施工各重大風(fēng)險因素的分析，在確保工程施工進度、安全、質(zhì)量前提下，貫徹各方風(fēng)險管控制度。一是在基坑開挖環(huán)節(jié)，對土體擾動及限度進行分析，如明確土移量、差異位移量等；在進行土方開挖與圍護支撐設(shè)計及施工上，對基坑墊層、圍護結(jié)構(gòu)及基坑受力、基坑變形等進行實時、動態(tài)監(jiān)測，確保各項施工作業(yè)風(fēng)險控制在合理范圍內(nèi)。

32在基坑防水工程上的管控效果

在基坑降水控制上，根據(jù)施工現(xiàn)場水位監(jiān)測工作，對不同坑內(nèi)區(qū)域進行細分，如建立抽水控制制度、優(yōu)化降水井位置，實現(xiàn)按需降水、最小抽水量管理；在降水風(fēng)險源控制上，根據(jù)開挖進度來控制降水目標(biāo)；在防汛墻、市政管線及周邊建筑物監(jiān)測中，通過對降水的動態(tài)控制，協(xié)同施工方、建設(shè)方、監(jiān)測單位等進行信息溝通，確保管線監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測工作均符合設(shè)計規(guī)范及要求。

參考文獻：

篇（10）

中圖分類號TV5 文獻標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2013）99-0051-02

本文以板橋河水庫為例，板橋河水庫是一項以農(nóng)業(yè)灌溉為主，兼顧城鎮(zhèn)生活供水的中型水利工程，1957年12月開工建設(shè)，1959年3月竣工投入運行。根據(jù)灌溉用水不斷增加的需要，曾先后于1963、1978、1987年三次進行加固擴，總庫容已達7940.0萬m3。

1 相關(guān)研究的發(fā)展?fàn)顩r

隨著人類水事活動的增加以及社會經(jīng)濟的發(fā)展，在獲取了最大化的經(jīng)濟效益的同時，人們也越來越關(guān)注其所承受的風(fēng)險。水利工程投資大，工程艱巨，工期長，項目技術(shù)復(fù)雜，不可避免的在建設(shè)和管理過程中會受到很多不確定因素的影響，比如說，防護區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展水平，防洪效益的大小、洪水的頻率以及財產(chǎn)的增長率等等。這些隨機的因素都可以讓工程項目的預(yù)期值和經(jīng)濟效果產(chǎn)生一定的誤差，也就是說存在這經(jīng)濟效益方面的風(fēng)險。

風(fēng)險決策或者是風(fēng)險分析的結(jié)論，與在進行經(jīng)濟風(fēng)險分析時所采用的方法有著直接的關(guān)系。在這一方面有不少學(xué)者進行了相關(guān)討論，也得出了一些比較有益的結(jié)論。隨著熵理論和矩分析方法的日漸完善，近年來，有學(xué)者將風(fēng)險評估和概率論、信息熵結(jié)合了起來，構(gòu)建了最大的熵風(fēng)險評估模型。

與新建水庫工程相比水庫除險加固項目有所不同，與續(xù)建、擴建、改建項目雖有類似，但實質(zhì)上也是存在著一定差異的，所以其總體效益難以按建設(shè)階段劃分， 其經(jīng)濟評價有一定的特殊性按照增值投資對應(yīng)增值效益對水庫除險加固項目進行經(jīng)濟評價是非常困難的，所以，一般來說水庫的除險加固項目一般只能夠按照全部產(chǎn)出和全部投入進行整體經(jīng)濟評價。在國民經(jīng)濟評價的過程中，在項目的投入部分要把水庫的除險加固建設(shè)期離析和投資計算在內(nèi)。而在產(chǎn)出的效益當(dāng)中，不僅要考慮直接的經(jīng)濟效益，對于消除工程安全隱患等所間接獲取的經(jīng)濟效益也要進行考慮。

社會效益以及其他經(jīng)濟效益是除險加固工程的主要效益。如果誰能夠有效地對洪水進行控制，那么水庫所產(chǎn)生的主要效益就是防洪效益，其通過消除災(zāi)害間接的帶來了效益，并不是水庫直接創(chuàng)造的財富，其主要體現(xiàn)在加固后提高了防洪的標(biāo)準(zhǔn)。對于水庫的防洪效益，目前一般采用頻率分析法進行計算，也就是通過對除險加固前后水庫所發(fā)生的同頻率洪水所造成的下游淹沒損失情況進行比較。而其他經(jīng)濟效益主要包括，初估增加的蓄水量及因此而增加的灌溉、發(fā)電、防洪、供水等相關(guān)效益。

在工程使用期內(nèi)，工程效益分析會設(shè)計到洪水隨機組合所產(chǎn)生的不確定性問題。當(dāng)前的水利工程經(jīng)濟評價，沒有考慮到眾多因素的隨機性和市場的變化，所采用資金的時間價值的靜態(tài)分析。

與水庫建設(shè)項目的風(fēng)險評估過程相比，水庫除險加固工程風(fēng)險評估過程基本相同。但是因為很多病險水庫缺乏資金和相關(guān)的基礎(chǔ)資料，要想和新建水庫一樣擁有詳細的資料進行風(fēng)險評估的具體分析是不可能的。所以，構(gòu)建一套簡化的、便于推廣和操作的風(fēng)險評估體系，是具有非常重要的實際意義和理論意義的。當(dāng)前，對于水庫除險加固效益的風(fēng)險評估研究，我國仍處于探索的階段。

2 問題的提出

本文案例水庫壩因1956年底興建攔河壩后，河段為人工渠道，較為順直，長為200m，河床為紅粘土土壤較為穩(wěn)定。板橋河水庫位于板橋河下游，板橋河屬珠江流域南盤江水系甸溪河三級支流，發(fā)源于師宗縣鴨子塘山一帶，河流自東北向西南穿谷渲泄而下進入板橋河水庫。水庫壩址以上本區(qū)控制徑流面積107.6km2，主河道長26.0km，河道平均坡降6.264‰，流域自東北向西南傾斜，呈狹長形分布，流域平均寬度僅3.1km，其形狀系數(shù)0.12。河流水系發(fā)育單一，屬中山地貌，地形變化不大，谷嶺相差也不大。徑流區(qū)植被較好，多為云南松，林間有灌木雜草，人類活動影響主要集中于下游河谷一帶。但是壩腳局部在庫水位達到正常高水位時形成了流土和管涌，雖然多次對這一隱患進行了處理，但是并沒有得到根本上的解決，造成了水庫的運行只能在低水位，這給防汛工作帶來很大壓力，也為水庫效益的正常發(fā)揮帶來了巨大的影響，對下游的耕地以及人口的安全造成了嚴(yán)重的威脅。此外，該水庫溢洪道、土壩均屬于二等建筑物，該水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范應(yīng)該為五千年校核、百年設(shè)計，實際沒能達到防洪標(biāo)準(zhǔn)要求，因此必須進行除險加固。在除險加固設(shè)計中水庫的水文水利計算，遇到了以下兩個主要問題：一是洪水資料的缺乏代表性，以此為基礎(chǔ)所推求的設(shè)計成果缺乏可靠性，必須要進行進一步的合理性分析；而是原設(shè)計值與多年平均徑流量相差較大。

3 多年平均徑流量

該水庫原有設(shè)計所采用的是1969年～1999年的徑流系列資料，多年平均徑流量為1.37億m3。本次加固設(shè)計中為30年的徑流系列資料，多年徑流量減少了18.2%以上，少了0.25億m3，為1.12億m3，這是必須要首先進行澄清的一個重要問題。

累積均值曲線按照實測徑流系列資料進行了繪制。通過曲線圖我們得出，均值隨著徑流量系列的增加更趨于穩(wěn)定。通過實測徑流系列資料所繪制的累積曲線，我們得知該系列資料有枯水段，也有豐水段。同時對降雨量也進行了比較，由于本河流域沒有氣象站，因此只有板橋河水文站擁有一部分降水資料，水庫附近的水文站擁有30年降雨資料。1990年以后，水庫加強了水文資料的觀測，水位、出流量、降水量、E601蒸發(fā)量觀測資料齊全，精度較高，且經(jīng)省水文水資源局匯編可供使用。根據(jù)1990年至1999年水庫水文資料，還原入庫徑流量系列。1990年至1999年期間的入庫徑流量系列包含了竹箐河水庫蓄水，矣維隧洞引水量的影響，所受人類活動影響程度基本相同，資料的一致性較好。從以上兩點的分析我們可以得出，本次除險加固設(shè)計成果具有可靠性，徑流系列資料非常具有代表性，原有的設(shè)計則因為系列短，缺乏一定的代表性，因此具有較大差距的成果。

4 洪水方面分析

在本次的水庫除險加固中，洪水的計算系列資料從1974-1999年共為20多年，其中1998、1982年為歷史洪水年，通過洪水調(diào)查得知相關(guān)數(shù)據(jù)。從理論頻率曲線以及經(jīng)驗頻率曲線計算成果分析，該水庫的洪水資料雖然有20余年，但是大型洪水資料相對較少，百年中只有1980年一年的洪水資料，并且還是通過相關(guān)的洪水調(diào)查得到了資料，所以推球的頻率曲線誤差較大，具有較大的隨意性。為了進一步證實本次計算成果的合理性，對流域內(nèi)的各種因素相互影響關(guān)系，根據(jù)水文氣象要素具有的地區(qū)上分布規(guī)律的相應(yīng)特點，并且通過對氣象成因以及暴雨的特性進行分析得出，珠江流域、南盤江水系、甸溪河天氣系統(tǒng)以及地貌基本相似，暴雨特征基本一致，各河流之間無高山阻隔，因此珠江流域、南盤水系、甸溪河等地理性質(zhì)基本相似的相鄰河流有關(guān)的設(shè)計7d資料、洪水進行了綜合性分析，點繪出了lgW7-lgA，lgQp-lgA關(guān)系曲線。洪水在此地區(qū)分布從曲線上看具有一定規(guī)律性，本次的設(shè)計成果與這一規(guī)律符合，所以，我們可以認(rèn)為該成果是合理的。

在對水庫進行除險加固工程時，會受到很多不良因素的影響，這些影響在加固建設(shè)時是不可避免的，是必須要遇到的。如防洪的大小、加固時洪水的發(fā)生頻率，進行防洪建設(shè)的區(qū)域經(jīng)濟情況等因素，這些因素對水庫除險加固工程的建設(shè)影響非常大。這些隨機性較強的因素隨時都可以對防洪除險工程的預(yù)期值產(chǎn)生影響，會出現(xiàn)與預(yù)期值偏離的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象被稱為經(jīng)濟效益風(fēng)險。傳統(tǒng)模式下對經(jīng)濟進行評價時，沒有對這些隨機事件進行考慮，只是對效益與費用的平均值進行分析，這邊使得傳統(tǒng)模式下的經(jīng)濟評價出現(xiàn)誤差，從而影響了最終的工程效益。

對于目前的水庫除險加固經(jīng)濟效益分析，還沒有一個完整的系統(tǒng)，本文只是對當(dāng)前的水庫除險加固經(jīng)濟效益評價方法進行簡單的分析與介紹。通過對經(jīng)濟方面的資料整理，將相關(guān)的風(fēng)險分析理論應(yīng)用在水庫的除險加固經(jīng)濟效益分析上，因而構(gòu)建了相應(yīng)的關(guān)于水庫風(fēng)險加固經(jīng)濟效益的功能函數(shù)，最終達到對水庫除險加固效益的評估模型的建立。此模型的建立，對提高水庫風(fēng)險加固決策的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，確保工程投資企業(yè)的利益，使得工程完工后的效益值與預(yù)計值的誤差最小。

5 結(jié)論

綜上所述，水文水利進行計算時，所采用的方式是統(tǒng)計原理和方法，通過統(tǒng)計原理對洪水流徑進行計算，從而獲得了洪水的變化規(guī)律。從理論上分析，若對實測資料進行延長處理，那么推求出的結(jié)果將會越準(zhǔn)確，越切合實際。但是在實際情況中，所能觀測到、分析到的資料是有限的，所以資料的長短是不可以人為的，是相對的，并且伴著一些隨機的事件發(fā)生，所觀測到的水文資料是否能夠作為工程的參考，是否符合實際的工程情況，要通過分析、審核、調(diào)整等工序?qū)ζ溥M行整理，最后符合實際情況，為水利工程的設(shè)計提供一個可靠的資料。

參考文獻

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