時(shí)間:2023-08-07 17:29:46
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的背景范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號(hào):F712.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 低碳經(jīng)濟(jì)概述
1. 1低碳經(jīng)濟(jì)的概念
2003年的英國政府文件,能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念,更為詳細(xì)地認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)是在1992年的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和1997年的《京都協(xié)議書》。現(xiàn)廣泛認(rèn)可的定義是由英國環(huán)境專家魯賓斯德提出的:低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的全新的經(jīng)濟(jì)模式,其核心是在市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過制度和政策的制定和創(chuàng)新,推動(dòng)提高能效、節(jié)約能源、可再生能源、溫室氣體減排等技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向高能效、低能耗和低排放的模式轉(zhuǎn)型。具體到中國,在《中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)途徑研究》中,低碳經(jīng)濟(jì)被定義為:一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)體系,與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體系相比在生產(chǎn)和消費(fèi)中能夠節(jié)省能源、減少溫室氣體的排放,同時(shí)還能保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
1. 2低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)
低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是是能源的利用問題,即如何提高能源的利用效率,開發(fā)新的清潔能源。而低碳經(jīng)濟(jì)的核心是人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變,同時(shí)伴隨著能源技術(shù)和制度的創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟(jì)的模式是以“三低”為基礎(chǔ)的,即低消耗,低排放,低污染。可以這樣說,低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。
1. 3低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
由于金融危機(jī),近期世界各國紛紛推出一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),試圖將經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來。而在所有可能的選擇中,只有低碳經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)濟(jì)增長、勞動(dòng)就業(yè)、節(jié)能減排等三重效益的新型產(chǎn)業(yè),低碳經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展趨勢(shì)。2009年 11 月 25 日,國務(wù)院總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上宣布了到 2020 年我國控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo),到 2020 年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比 2005 年下降 40%- 45%,作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃,并制定相應(yīng)的國內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法。這是中國首次提出明確的碳減排目標(biāo),這一目標(biāo)的提出意味著中國將進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)模式,這也意味著從現(xiàn)在起到未來 10 年,中國必須采取各項(xiàng)措施,改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步、改變消費(fèi)方式、以進(jìn)入到低能耗低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,走上低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)一方面有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),而且能夠在發(fā)展中平衡經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)兩者之間的關(guān)系,降低我國的環(huán)境污染程度,另一方面也有利于我國在環(huán)境要求改變下,提升應(yīng)變能力。
2河南省加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
2. 1河南省加工貿(mào)易總體狀況
河南省從1993年開始接觸到加工貿(mào)易這個(gè)行業(yè)開始,到2011年,河南省加工貿(mào)易進(jìn)出口已達(dá)128.2億美元,較2010年增長3.1倍,高出全國平均水平295.2個(gè)百分點(diǎn),占河南省外貿(mào)進(jìn)出口總值的39.3%,較2010年提高21.7個(gè)百分點(diǎn),高出全國加工貿(mào)易占進(jìn)出口總值的比重3.5個(gè)百分點(diǎn),年度歷史首次超越全國平均水平。其中,進(jìn)口51.9億美元,增長3.6倍,高出全國平均水平345.2個(gè)百分點(diǎn);出口76.3億美元,增長2.8倍,高出全國平均水平266.9個(gè)百分點(diǎn)。
2. 2河南省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
河南省加工貿(mào)易主要涵蓋了手機(jī)、輪胎、銅管、太陽能電池、毛皮制品、發(fā)制品等產(chǎn)品,主要分布在以鄭州為中心的沿黃河經(jīng)濟(jì)帶上,在地區(qū)上過于集中,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及高附加值的產(chǎn)品生產(chǎn)上比較落后,還是以一些高污染,高消耗的產(chǎn)業(yè)為主,例如有色金屬加工、毛發(fā)制品等。當(dāng)然近年來河南省也有一些高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,例如太陽能電池。
2. 3河南省加工企業(yè)現(xiàn)狀
在改革開放初期,河南省的來料加工被國有企業(yè)所控制,90年代后半段,我國國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了很大規(guī)模的產(chǎn)權(quán)改革,涌現(xiàn)出一大批三資企業(yè),并慢慢滲透到了國內(nèi)的來料加工。近幾年在河南省豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力以及環(huán)境制度寬松各項(xiàng)條件的刺激下,吸引了許多外資企業(yè)來河南投資,雖然從開展加工貿(mào)易企業(yè)的數(shù)量上看國有企業(yè)和民營企業(yè)占主要地位,但從對(duì)河南經(jīng)濟(jì)的影響程度來看,外資企業(yè)卻是加工貿(mào)易的真正經(jīng)營主體。他們依靠富士康等大企業(yè)的投資帶動(dòng)其它外資企業(yè)形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,由于他們熟悉國際市場(chǎng)操作規(guī)則,掌握著管理全球化企業(yè)的竅門,因此在國際上占著舉足輕重的地位,也主導(dǎo)著河南省的加工貿(mào)易。
3低碳經(jīng)濟(jì)背景下河南省加工貿(mào)易存在的問題
3. 1河南加工貿(mào)易企業(yè)多為兩高一資,加工產(chǎn)品高碳特征明顯
河南省的加工貿(mào)易企業(yè)兩高一資的較多,這是由于地方政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,為了快速發(fā)展,獲取利益,在加工企業(yè)的選擇上不夠慎重,并不斷給與鼓勵(lì)優(yōu)惠,其結(jié)果是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)卻成為了西方發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移高消耗,高污染產(chǎn)業(yè)的目的地,并至始至終伴隨著環(huán)境污染生態(tài)破壞資源大量消耗等問題,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也付出了昂貴的代價(jià)。加工貿(mào)易通過加工組裝方式參與出口的制造環(huán)節(jié),付出的只是土地、廠房、設(shè)備、水電等物化要素成本和簡單的勞動(dòng)成本,投入大,但增值率低,可替代性強(qiáng),企業(yè)的利潤率較低。盡管近年來河南省加工出口的商品結(jié)構(gòu)已大為改觀,但由于其主要從事污染比較集中的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的活動(dòng),“產(chǎn)品出口國外,污染留在國內(nèi)”的現(xiàn)象仍很嚴(yán)重。
3. 2加工貿(mào)易產(chǎn)品出口市場(chǎng)集中,面臨低碳壁壘的挑戰(zhàn)
盡管近年來河南省對(duì)外貿(mào)易大力開拓新興市場(chǎng),并取得了顯著的成績,但是河南外貿(mào)最主要的貿(mào)易伙伴還是歐盟,美國,日本這幾個(gè)有限的國家地區(qū)。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)保意識(shí)逐步深入人心,美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家由于自身擁有先進(jìn)的清潔能源,低碳生產(chǎn)等高新技術(shù),他們積極推行與低碳經(jīng)濟(jì)有關(guān)的貿(mào)易制度,強(qiáng)調(diào)清潔環(huán)保、節(jié)能減排的低碳技術(shù),同時(shí)為了減少外來價(jià)格低廉的產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),他們以環(huán)境為借口設(shè)置了很高的門檻,實(shí)行低碳壁壘,以此來促進(jìn)他們本國的市場(chǎng)發(fā)展,同時(shí)維護(hù)本國同類企業(yè),刺激經(jīng)濟(jì)回升以及保護(hù)他們本國的環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡。河南省對(duì)這些發(fā)達(dá)國家地區(qū)的市場(chǎng)高度依賴,在面對(duì)這種以低碳經(jīng)濟(jì)為標(biāo)準(zhǔn),以環(huán)境保護(hù)為借口的新興貿(mào)易保護(hù)政策下無疑顯得有些乏力,加工貿(mào)易進(jìn)出口受到“低碳關(guān)稅”的限制發(fā)展前景令人擔(dān)憂。
中圖分類號(hào):F061 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)028-000-02
“京津冀協(xié)同發(fā)展”已經(jīng)成為國家的戰(zhàn)略目標(biāo),河北省不能只是作為配角,被動(dòng)承接北京的非首都功能,而應(yīng)充分利用“京津冀協(xié)同發(fā)展”的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,加大人力資本的投資,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和水平,努力做好區(qū)域分工優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)河北省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
一、河北省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,河北省的經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展,近年來更是進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。人均生產(chǎn)總值從1978年的364元上升到2015年的94581元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的變化,第三產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展,近10年間,第三產(chǎn)業(yè)增加值從2006年的3937億元增加到了2015年的11978.7億元,且第三產(chǎn)業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中所占比重呈逐年上升的趨勢(shì),第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率由1978年的21.02%上升到2015年的40.2%,年均增長率接近2%。
盡管第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但與經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展趨勢(shì)相比,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用和貢獻(xiàn)率并沒有顯著增長。與全國平均水平相比,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用低于國家平均水平50.5%。
由于河北省服務(wù)業(yè)的發(fā)展起步較晚,增長較為緩慢。與京津兩地相比,第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū) GDP 中的貢獻(xiàn)率有相當(dāng)大的差距, 2015年北京市第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)79.68%,且同期天津市的第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)52%,而河北省的第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率僅42.3%。
眾所周知,一個(gè)國家或地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與其經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度呈正相關(guān)關(guān)系,而從以上分析可以看出河北省的第三產(chǎn)業(yè)還不夠發(fā)達(dá),究其原因主要是人力資本的制約。
二、河北省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的影響因素
第三產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),人才是一個(gè)很重要的影響因素。
1.第三產(chǎn)業(yè)中人力資本水平低
河北省第三產(chǎn)業(yè)中一半以上的從業(yè)人員僅為初中及以下學(xué)歷,而僅有不到三成的從業(yè)人員具有大專以上學(xué)歷,這與第三產(chǎn)業(yè)中高科技產(chǎn)業(yè)如金融、信息咨詢、通信等的發(fā)展要求相去甚遠(yuǎn),這些行業(yè)不僅需要大量的人力資本,關(guān)鍵是需要具有較高專業(yè)技能和素質(zhì)的高水平的人力資本。據(jù)第六次人口普查資料顯示,大學(xué)以上人口比重北京為31.5%,天津?yàn)?7.48%,河北僅為7.3%,大大的落后于京津地區(qū),由此也可以推斷,河北省第三產(chǎn)業(yè)的人力資本中缺乏高水平的人才。更進(jìn)一步地,該資料也統(tǒng)計(jì)出,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的平均受教育年限,北京為11.77年,天津?yàn)?1,37年,河北僅為1.087年。潘晨光在《人才發(fā)展報(bào)告》中給全國的人才競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了排名,其中,北京位居第一,天津第八,而河北省僅排名第十三位;在人才規(guī)模和人才素質(zhì)的排名中,北京均排第一,天津排在第三,而河北省分別排在第十和第十八位。通過以上分析以及數(shù)據(jù)來看,河北省缺乏高層次和高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才,是制約第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
2.第三產(chǎn)業(yè)中人力資本外流
河北省作為京津冀一體化中的重要一環(huán),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于京津地區(qū),又由于在地理位置上的鄰近,使得大批的優(yōu)質(zhì)人力資本流向了京津兩地。一方面,在河北省畢業(yè)的博、碩士、本科生都更傾向于到大城市就業(yè),使得人才大量流出;而京津兩地卻少有選擇到河北來工作的畢業(yè)生,這就使得河北的高水平人力資本中難有新鮮血液注入;另一方面,在職骨干也有很多流向了京津地區(qū)。可見,河北省人才流失情況嚴(yán)重,已經(jīng)成為制約第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一大因素。
三、河北省人力資本制約第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因
1.河北省教育經(jīng)費(fèi)投入不足
河北省作為一個(gè)人口大省和教育大省,教育經(jīng)費(fèi)總量的投入是逐年遞增的,據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年我省教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)到1086.17億元,同比增長5.74%;公共財(cái)政教育支出802.31億元,同比增長4.29%,主要投入到義務(wù)教育階段,但是和全國教育經(jīng)費(fèi)的投入相比仍有一定的差距。近期的《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2015-2016)》(區(qū)域藍(lán)皮書)顯示,僅人均財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)一項(xiàng),京津兩地就是河北的近3倍。河北省教育經(jīng)費(fèi)投入的不足是第三產(chǎn)業(yè)中人力資本缺乏的直接原因。
2.京津?qū)颖笔∪肆Y本的“空吸”
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,理性人都是追求利益最大化的,由于京津地區(qū)擁有優(yōu)厚的工資福利,良好的社會(huì)保障,全國一流的教育和醫(yī)療條件,更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),更好的人文氛圍,并且從河北省遷移到京津地區(qū)的遷移成本又很低,所以造成了京津?qū)颖笔∪瞬诺摹翱瘴爆F(xiàn)象。2015年北京市職工平均工資85038元,月平均工資7086元,同期,天津市職工平均水平59328元,月平均4944元,同期,河北省全省城鎮(zhèn)職工平均工資50921元,月平均工資4243元,北京和天津工資水平分別是河北的1.67倍和1.17倍.工資水平的差距使得河北省的優(yōu)秀人才都流向了京津地區(qū)。
3.河北省高等教育薄弱
河北省作為一個(gè)教育大省,但同時(shí)也是一個(gè)教育弱省,共有本科院校54所,專科院校58所,目前只有一所全國承認(rèn)的重點(diǎn)大學(xué):河北工業(yè)大學(xué),但是由于歷史原因還地處天津市內(nèi),其畢業(yè)生和教師職工多服務(wù)于天津,而河北境內(nèi)的骨干大學(xué)多存在辦學(xué)時(shí)間短、重點(diǎn)學(xué)科不足、科研力量薄弱等問題,這就為第三產(chǎn)業(yè)的人力資本匱乏埋下了伏筆。
四、河北省提高人力資本水平的政策建議
1.加大教育經(jīng)費(fèi)的投入
河北省政府應(yīng)加大對(duì)教育的投入。因?yàn)榻逃陌l(fā)展水平直接關(guān)系到人力資本的存量和水平,河北省要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),而第三產(chǎn)業(yè)中高新技術(shù)行業(yè)對(duì)人力資本的要求很高,因此,河北省必須重視教育,無論是基礎(chǔ)教育、高等教育都要加大經(jīng)費(fèi)的投入力度,將教育的優(yōu)先發(fā)展放到一個(gè)戰(zhàn)略地位。
2.重點(diǎn)建設(shè)幾所雙一流大學(xué)
針對(duì)河北省高等教育薄弱的問題,河北省迫切需要建設(shè)幾所重點(diǎn)大學(xué),隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和國家建設(shè)“雙一流大學(xué)”方案的提出,河北省迎來了發(fā)展高等教育的新契機(jī)。目前已擬定建設(shè)四所一層次高校:河北工業(yè)大學(xué)、河北大學(xué)、燕山大學(xué)、河北師范大學(xué)。八所二層次大學(xué),六所省部共建的大學(xué)。河北省一定要抓住機(jī)遇,將建設(shè)一流大學(xué)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)以高校的發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)。
3.制定吸引人才的政策
近年來,河北省存在大量人才流向京津兩地的現(xiàn)象,歸其原因,是河北省人才的收入水平低,工作環(huán)境差,受重視程度低。人才的嚴(yán)重流失。因此,省政府應(yīng)制定一套吸引優(yōu)秀人才的政策,切實(shí)提高他們的收入水平,改善工作環(huán)境,完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,從而能夠吸引人才并使他們能夠留在河北安心工作,為河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
一、低碳經(jīng)濟(jì)是以應(yīng)對(duì)氣候變化而產(chǎn)生的一種低能耗、低排放、低污染的經(jīng)濟(jì)形式。主要是憑借新科技手段來調(diào)整企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,降低對(duì)化石燃料的依賴,減少對(duì)溫室氣體的排放量,緩解全球氣候變暖。
二、實(shí)質(zhì)要求不斷加大對(duì)氣候變化科技研發(fā)的投入,提高對(duì)自然能源的利用效率,研發(fā)清潔能源技術(shù),優(yōu)化整體企業(yè)結(jié)構(gòu)來達(dá)到減緩氣候變化的目標(biāo),并且發(fā)揚(yáng)可持續(xù)發(fā)展政策。
三、由于是項(xiàng)以低消耗,污染少為基礎(chǔ)的新型管理模式,低碳經(jīng)濟(jì)就是人類社會(huì)企業(yè)是新躍進(jìn),低碳經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是以科技進(jìn)步發(fā)展為基礎(chǔ),從而提高能源利用率,實(shí)現(xiàn)清潔能源技術(shù)的一項(xiàng)創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)下的低碳經(jīng)濟(jì)不只是國家之大計(jì),同時(shí)還是是企業(yè)的職責(zé),因此企業(yè)堅(jiān)持低碳運(yùn)營成為必經(jīng)之路。
低碳經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)管理的改變
一、企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,管理模式的改變蓄勢(shì)待發(fā),是在企業(yè)自身發(fā)展需求驅(qū)使下和環(huán)境影響雙重作用中的結(jié)果。
二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下的企業(yè)管理模式,在環(huán)境和政策作用下需要發(fā)生轉(zhuǎn)變來做的更好。改變傳統(tǒng)管理思維,通過實(shí)行綠色管理能夠給企業(yè)帶來更多的利潤,雖然說,管理模式轉(zhuǎn)變過程消耗的開支,從長遠(yuǎn)規(guī)劃和帶來的利潤是完全可以填補(bǔ)這些消耗的。
三、再有就是企業(yè)自身對(duì)發(fā)展的需求也是趨勢(shì)其管理模式改變的動(dòng)因。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)發(fā)展的環(huán)境等各種因素有所變動(dòng),都會(huì)影響企業(yè)的管理和產(chǎn)生。只有轉(zhuǎn)變觀念去實(shí)行綠色管理方案,才能促使企業(yè)價(jià)值觀符合社會(huì)的發(fā)展,同時(shí)也利于企業(yè)的形象,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,與時(shí)俱進(jìn)。
低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)管理新觀念
想要樹立起來企業(yè)綠色的管理觀念是宏觀發(fā)展的方向,綠色管理的設(shè)立是一個(gè)長期的過程,新觀念的立新也不可分割。就低碳經(jīng)濟(jì)企業(yè)綠色的管理,大致可分為四個(gè)方面。
一、首先是要樹立良好的企業(yè)形象。圍繞著綠色、環(huán)保的主題展開。有了好的形象對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工工作熱情產(chǎn)生促進(jìn)作用,責(zé)任感能夠增加消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度,滿足消費(fèi)者的需求,讓企業(yè)能夠獲得更大的市場(chǎng)份額,保持企業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
二、其次是節(jié)能環(huán)保概念產(chǎn)品的開發(fā),此項(xiàng)方案目的是研發(fā)既新穎有節(jié)能的環(huán)保的商品。進(jìn)而從根本上減少企業(yè)可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染,以及在工業(yè)發(fā)展過程中對(duì)自然環(huán)境所產(chǎn)生的負(fù)作用。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)是低碳經(jīng)濟(jì)背景中對(duì)企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),還是企業(yè)發(fā)展的主要源動(dòng)力。
三、還有就是綠色生產(chǎn)這一過程的實(shí)行。有了綠色經(jīng)濟(jì)管理的理念指導(dǎo),企業(yè)還應(yīng)該優(yōu)化自身的工藝生產(chǎn)等方法,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)綠色的生產(chǎn),保證滿足消費(fèi)者對(duì)商品的所需,還做到在生產(chǎn)商品這一過程中沒有給自然環(huán)境帶來危害。也就是指在生產(chǎn)過程中使用太陽能,風(fēng)能等的環(huán)保能源,降低廢物垃圾的產(chǎn)生。
四、通過綠色營銷的實(shí)施,企業(yè)管理中能夠充分體現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的思想,自身發(fā)展的的同時(shí),能承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任義務(wù),從而提升自身的綠色形象。低碳社會(huì)中,綠色營銷勢(shì)必是企業(yè)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)的強(qiáng)力武器,同時(shí)還是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)的關(guān)鍵之處。
低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)中企業(yè)管理的新方式
低碳經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展,導(dǎo)致企業(yè)的管理在采購、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營銷等各部門得以不同程度的改善和升級(jí)。
一、企業(yè)采購管理方面。低碳的經(jīng)濟(jì)模式要求企業(yè)建設(shè)“低碳”供應(yīng)鏈,實(shí)行“低碳”的管理,這一連接涵蓋了設(shè)計(jì)、采購、施工和使用四項(xiàng)環(huán)節(jié)。把生態(tài)環(huán)保的意識(shí)融進(jìn)采購管理里面,可以控制低碳指標(biāo),配合低碳技術(shù)從而利用資源,最大程度降低產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的污染。
低碳經(jīng)濟(jì)是我們現(xiàn)代社會(huì)吹響的一個(gè)號(hào)角,在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下,水路運(yùn)輸已經(jīng)在逐漸成為我們現(xiàn)在發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)我們的內(nèi)河建設(shè),并且在一定程度上加強(qiáng)政策的扶持力度,較大幅度的加大了水水中轉(zhuǎn)與海鐵中轉(zhuǎn)的比重,最終形成了交通運(yùn)輸節(jié)能低碳的長效型機(jī)制的建議。
一、水路運(yùn)輸與低碳經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系
公路運(yùn)輸是我們?nèi)粘I钪休^為常見的一種運(yùn)輸方式;航空運(yùn)輸對(duì)我國的對(duì)外貿(mào)易起到的重要作用是我們所不能忽視的;鐵路運(yùn)輸較公路運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸來說是一種比較節(jié)能的運(yùn)輸方式,符合我們低碳經(jīng)濟(jì)的口號(hào)以及主題。水路運(yùn)輸作為所有運(yùn)輸方式中的一種,承擔(dān)著我國外貿(mào)運(yùn)輸中很大比重的運(yùn)輸量,除此之外,水路運(yùn)輸是我們現(xiàn)有的運(yùn)輸方式中最節(jié)省能源,最為經(jīng)濟(jì)的一種運(yùn)輸方式。對(duì)于水路運(yùn)輸?shù)沫h(huán)保性,根據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,水運(yùn)二氧化碳的排放量僅僅占全球全部排放的溫室氣體總量2.7%,而且僅占全球二氧化碳全部排放量的3%到4%。水路運(yùn)輸?shù)墓?jié)能性也是我們有目共睹的,現(xiàn)在我們?cè)谒愤\(yùn)輸中多使用集裝箱船,這種船具有很好的節(jié)能特點(diǎn),排放廢氣量少并且所承擔(dān)的運(yùn)輸量大,是我國運(yùn)輸行業(yè)中不可忽視的重要存在。經(jīng)濟(jì)性也是水路運(yùn)輸?shù)囊淮筇攸c(diǎn),與我們的低碳經(jīng)濟(jì)的主題相吻合。水路運(yùn)輸?shù)钠骄杀据^少,相比較鐵路運(yùn)輸以及公路運(yùn)輸而言可以節(jié)約不少的運(yùn)輸成本,這種現(xiàn)象在長距離運(yùn)輸中表現(xiàn)的更加淋漓盡致,是我們節(jié)約成本的一種經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式。總而言之,水路運(yùn)輸在節(jié)能、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)保等多個(gè)方面與我們的低碳經(jīng)濟(jì)掛鉤,并且為我們現(xiàn)代社會(huì)所追求的低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了自己的一份力量。
二、水路運(yùn)輸在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的優(yōu)勢(shì)
水路運(yùn)輸在我們的現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域承擔(dān)著不小的重?fù)?dān),它在我們現(xiàn)代社會(huì)中低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下可以得到很好的生存。之所以會(huì)產(chǎn)生這樣的現(xiàn)象,主要是因?yàn)樗愤\(yùn)輸較鐵路運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸而言能夠更好的與低碳經(jīng)濟(jì)掛鉤,并且能夠更好的為低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)。下面我們就水路運(yùn)輸在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的各種各樣的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行簡要的介紹以及分析。
(一)經(jīng)濟(jì)性以及低碳優(yōu)勢(shì)
隨著我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于能源的消耗也越來越多,這就造成了我們所用的各種能源的價(jià)格逐漸攀升。在這種情況下,水路運(yùn)輸相對(duì)于公路運(yùn)輸以及鐵路運(yùn)輸?shù)母鞣N優(yōu)勢(shì)立刻被展現(xiàn)了出來。目前,我們?nèi)蚍秶鷥?nèi)都正面臨著能源危機(jī)以及環(huán)境危機(jī)等,石油價(jià)格正在以出乎我們意料的速度攀升,我們正在尋找汽油等能源物質(zhì)的替代物,在取得重大突破之前,水路運(yùn)輸仍是最經(jīng)濟(jì)最低碳的運(yùn)輸方式。
(二)政府扶持水路運(yùn)輸
在我們的經(jīng)濟(jì)逐漸邁入低碳這種模式的大背景下,政府也逐漸開始出臺(tái)各種政策以及措施等來對(duì)運(yùn)輸模式的改變加以引導(dǎo),從而能夠有效的緩解各大城市中各個(gè)道路的交通阻塞以及擁擠現(xiàn)象,減少對(duì)資源的浪費(fèi)以及土地的占用等。在這種情況下,政府開始對(duì)水路運(yùn)輸進(jìn)行大力扶持。內(nèi)河成為了政府的扶持重點(diǎn),經(jīng)此一來水運(yùn)運(yùn)輸更加的興盛,在節(jié)約能源的基礎(chǔ)上也收獲了不小的經(jīng)濟(jì)利益,是我們低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要表現(xiàn)。
(三)水路運(yùn)輸高強(qiáng)的環(huán)保性
經(jīng)過計(jì)算,運(yùn)輸同樣重量的貨物,水路運(yùn)輸所產(chǎn)生的溫室氣體的量更少,約為鐵路運(yùn)輸?shù)?/5,產(chǎn)生的有毒氣體一氧化碳約為鐵路運(yùn)輸?shù)?/4。因此,水利運(yùn)輸在保持其運(yùn)輸價(jià)值的基礎(chǔ)上有著更高的環(huán)保性,更加符合我們低碳經(jīng)濟(jì)的主題,能夠在節(jié)約能源的同時(shí)保護(hù)我們的環(huán)境。在我們的日常生活以及對(duì)外貿(mào)易中,采用水路運(yùn)輸?shù)姆椒▉磉M(jìn)行貨物的運(yùn)輸,可以有效地減少溫室氣體的排放,保護(hù)我們的環(huán)境,保護(hù)我們的地球。
三、發(fā)展水路運(yùn)輸?shù)慕ㄗh
隨著我們低碳經(jīng)濟(jì)的口號(hào)的提出,水路運(yùn)輸這種在低碳經(jīng)濟(jì)方面有著明確優(yōu)勢(shì)的運(yùn)輸方式逐漸脫穎而出,并且很快就得到了大家的廣泛認(rèn)可,與此同時(shí)也得到了來自于政府方面的大力支持。關(guān)于發(fā)展水路運(yùn)輸?shù)膯栴},以低碳經(jīng)濟(jì)為背景我們提出以下幾條建議,從而可以更好的味低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
(一)發(fā)展內(nèi)河運(yùn)輸
在各大城市中,交通擁擠、交通阻塞已經(jīng)成為了我們生活中的一個(gè)組成部分,對(duì)我們的生活造成了很多的困擾以及不便。水路運(yùn)輸盛行的今天,我們可以加大對(duì)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè),從而緩解城市的交通阻塞現(xiàn)象。公路運(yùn)輸造就不堪重負(fù),高速公路堵車的事件對(duì)我們來說已經(jīng)不再新奇,水水中轉(zhuǎn)以及水水聯(lián)運(yùn)可以有效的緩解這個(gè)問題,在實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)我們所生存的環(huán)境。
(二)海運(yùn)以及鐵路運(yùn)輸?shù)挠行ЫY(jié)合
水路運(yùn)輸在低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)等方面有著十分重大的貢獻(xiàn),但是為了確保可以收貨更多的利益,將快速的鐵路運(yùn)輸與水路運(yùn)輸相結(jié)合是我們新提出的一種辦法。水路運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)完全無縫的對(duì)接之后,我們的海鐵聯(lián)運(yùn)就得到了有效的保障,從而提高運(yùn)輸?shù)乃俣纫约斑\(yùn)輸?shù)膹V度,從而與低碳經(jīng)濟(jì)更為有效的結(jié)合在一起。
四、結(jié)束語
水路運(yùn)輸是現(xiàn)代社會(huì)以低碳經(jīng)濟(jì)為背景的大環(huán)境下的寵兒,它不僅具有節(jié)約能源的優(yōu)勢(shì),還能在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上有效的減少廢棄物的排放,減緩了全球變暖的步伐。正因?yàn)樗鄬?duì)于鐵路運(yùn)輸以及公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì),政府開始對(duì)其進(jìn)行大力的扶持,它也正逐漸成為我們低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)的主要?jiǎng)恿碓础?/p>
參考文獻(xiàn):
中D分類號(hào):F275;X196 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2017)001-000-01
前言
近年來,世界氣候變暖問題成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)問題。在工業(yè)生產(chǎn)和居民日常生活過程中,溫室氣體的大量產(chǎn)生使得溫室效應(yīng)更加顯著,這已經(jīng)對(duì)我們的生產(chǎn)生活造成了較大的影響。鑒于此,“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念隨之而產(chǎn)生,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面,“碳會(huì)計(jì)”理念應(yīng)運(yùn)而生。低碳經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要。在這種大環(huán)境下,“低碳經(jīng)濟(jì)”成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新趨勢(shì)。
一、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)電力企業(yè)會(huì)計(jì)的影響
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,低碳經(jīng)濟(jì)通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新能源開發(fā)等方式,盡最大努力降低高碳能源的消耗,以此大大降低溫室氣體在大氣中的排放,從而達(dá)到低污染、低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。在各個(gè)國家,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的要求,各國開始將低碳經(jīng)濟(jì)作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向,將低碳經(jīng)濟(jì)理念提升到了國家戰(zhàn)略的層次,通過開展實(shí)施各種戰(zhàn)略來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)以低消耗低污染的方式發(fā)展。
電力企業(yè)作為國民生計(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè),特別是火電為主的發(fā)電企業(yè),其能源消耗及碳排放均可謂體量驚人,由此決定了電力行業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)有著千絲萬縷的聯(lián)系。而近年來,隨著低碳經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,碳交易的日益活躍,伴隨低碳經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)問題也日益增多,電力企業(yè)碳會(huì)計(jì)理念亟待普及,碳會(huì)計(jì)體系的建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的重要課題。
二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下電力企業(yè)碳會(huì)計(jì)體系建設(shè)
“碳會(huì)計(jì)” 一詞是在上個(gè)世紀(jì)90年代被作為會(huì)計(jì)分支進(jìn)行研究的。我國的低碳經(jīng)濟(jì)起步較晚,在最近十幾年,我國才意識(shí)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性。碳會(huì)計(jì)的發(fā)展史不過十幾年時(shí)間,加之二氧化碳等溫室氣體研究手段特殊復(fù)雜,所以除了政府和國際機(jī)構(gòu)之外,鮮有電力企業(yè)研究碳會(huì)計(jì)體系建設(shè)方面的話題。對(duì)此,本文按碳財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系及碳管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)分別進(jìn)行闡述。
1.碳財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系
碳財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系主要圍繞“碳排放權(quán)”的確認(rèn)和計(jì)量來構(gòu)造,輔助以碳會(huì)計(jì)信息的披露。
(1)碳“排放權(quán)”的確認(rèn)與計(jì)量
“碳排放權(quán)”對(duì)電力企業(yè)的碳排放量進(jìn)行了限制。“碳排放權(quán)”不僅是電力企業(yè)擁有的權(quán)利,而且預(yù)計(jì)可以為其帶來一定的經(jīng)濟(jì)利益流入。因此“碳排放權(quán)”應(yīng)確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn),這種認(rèn)識(shí)得到了國際上的一致認(rèn)可。具體地,“碳排放權(quán)”通常可確認(rèn)為金融資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和存貨三種資產(chǎn),其中:一是金融資產(chǎn)。“碳排放權(quán)”之所以具有交易性金融資產(chǎn)的性質(zhì)是由“碳排放權(quán)”在交易市場(chǎng)中可按照公允價(jià)值進(jìn)行自由交易決定的。二是無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)指不具備物質(zhì)形態(tài)的非貨幣性資產(chǎn)。“碳排放權(quán)”對(duì)于電力企業(yè)而言,可以被出售,也可以自身使用,是一種沒有物質(zhì)形態(tài)的權(quán)利。因此,將碳排放權(quán)確認(rèn)為無形資產(chǎn)也是合理的。三是存貨。這種觀點(diǎn)具有一定的缺陷性,存貨在一般情況下需具有物質(zhì)形態(tài),但“碳排放權(quán)”作為一項(xiàng)權(quán)利,不具備這樣的特征。
(2)碳會(huì)計(jì)信息的披露
在國外,專門從事碳會(huì)計(jì)信息披露的機(jī)構(gòu)將碳會(huì)計(jì)信息的披露稱之為“碳披露項(xiàng)目”。筆者通過分析碳會(huì)計(jì)信息披露的框架結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)其主要包括三方面的內(nèi)容。第一,碳資產(chǎn)、碳負(fù)債在資產(chǎn)負(fù)債表中的表現(xiàn)。電力企業(yè)只要進(jìn)行碳排放,就存在與碳排放相關(guān)的資產(chǎn)和負(fù)債信息的改變。第二,溫室氣體排放的潛在風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,以及由此引發(fā)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。即相關(guān)報(bào)表信息要對(duì)氣候變化下電力企業(yè)承擔(dān)的碳排放風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行反映。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),碳排放對(duì)電力企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)影響較大,因此應(yīng)將電力企業(yè)所面臨的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇披露出來以供利益相關(guān)人決策。第三,碳減排的核算以及核算方法。在低碳經(jīng)濟(jì)盛行的今天,電力企業(yè)報(bào)表中碳會(huì)計(jì)信息的披露已經(jīng)越來越得到相關(guān)部門的重視。對(duì)碳披露項(xiàng)目的分析,有助于利益相關(guān)各方判斷氣候變化為電力企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn),從而為決策提供更為準(zhǔn)確和全面的依據(jù)。
2.碳管理會(huì)計(jì)體系
上述碳財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系僅考慮了確認(rèn)和計(jì)量以及相關(guān)信息的披露,在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下,筆者認(rèn)為對(duì)碳管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)亦不容忽視。舊有的根據(jù)成本、費(fèi)用進(jìn)行決策的方式已難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,而碳管理會(huì)計(jì)要求對(duì)成本管理有更深層次的剖析及細(xì)致研究。例如,碳管理會(huì)計(jì)可將采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的碳因素提取,對(duì)由此產(chǎn)生的成本費(fèi)用分解并分析,生產(chǎn)經(jīng)營的全過程對(duì)企業(yè)碳會(huì)計(jì)成本的影響一目了然,最終形成可供電力企業(yè)高層進(jìn)行決策的依據(jù)。由此可見,碳管理會(huì)計(jì)是適應(yīng)可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展需求所產(chǎn)生的一項(xiàng)管理手段,它可促使電力企業(yè)不再盲目追求發(fā)展速度而忽視保護(hù)環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡,這樣發(fā)展的電力企業(yè)才能長久,才會(huì)有前途。
三、結(jié)語
目前,我國的電力企業(yè)碳會(huì)計(jì)體系建設(shè)尚處于初始階段,無論是相關(guān)課題的論文研究還是實(shí)務(wù)會(huì)計(jì)處理均不夠成熟。與發(fā)達(dá)國家比較而言,差距還是巨大的。為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,筆者建議從碳會(huì)計(jì)體系建設(shè)角度出發(fā),國家不僅需要完善會(huì)相關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,盡快出臺(tái)碳會(huì)計(jì)核算、披露相關(guān)的制度依據(jù),還需制定一系列稅收法規(guī),對(duì)企業(yè)進(jìn)行政策引導(dǎo),例如,對(duì)于排放溫室氣體量一直處于標(biāo)準(zhǔn)以下的企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠,對(duì)碳排放收益給予一定的所得稅減免等。
參考文獻(xiàn):
[1]李萍.淺談央行強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控科與風(fēng)險(xiǎn)防范的方法[J].聽中國總會(huì)計(jì)師,2009(3).
[2]郭曉莉.國有電力企業(yè)內(nèi)部控科存在的問題與時(shí)策[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2005(5).
低碳經(jīng)濟(jì)包括了生產(chǎn)的全過程,涉及到各個(gè)行業(yè)、各個(gè)地區(qū),覆蓋面非常廣。低碳意識(shí)漸入人心,公眾對(duì)公共服務(wù)需求就會(huì)有不一樣的要求。對(duì)公共服務(wù)的質(zhì)量要求會(huì)越來越高,注重公共服務(wù)供給的環(huán)保和低能耗,公共需求愈加追求品質(zhì)。因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)是一種不可逆轉(zhuǎn)的生產(chǎn)和生活方式,它能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和人們思想意識(shí)的提高。由于供給和需求是相互影響的,生產(chǎn)決定消費(fèi),私人消費(fèi)的偏好會(huì)隨生產(chǎn)布局的變化而變化,同樣當(dāng)這種私人偏好成為大多數(shù)人的偏好的時(shí)候公共消費(fèi)偏好也就發(fā)生了轉(zhuǎn)變。加上消費(fèi)具有“示范性”和“不可逆性”,那么低碳需求最終會(huì)成為公共服務(wù)的要求之一。在今年年初,一些電器公司推出了有綠色低碳標(biāo)識(shí)的低碳家電受到消費(fèi)者的青睞,銷售人員表示越來越多的消費(fèi)者注重環(huán)保、愿意購買高能效、低碳排放的電器,低碳家電很受歡迎。我們可以試想一下當(dāng)多數(shù)人已經(jīng)傾向于使用健康的低碳空調(diào)時(shí),他會(huì)希望出行時(shí)乘坐的公車安裝的也是低碳空調(diào)。
可以肯定,在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下公共服務(wù)需求量增加的要求會(huì)表現(xiàn)得更加明顯。因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)促生了一系列新的產(chǎn)業(yè),新的消費(fèi)方式等,但低碳經(jīng)濟(jì)畢竟是新的生產(chǎn)生活方式,在興起的初期會(huì)由于技術(shù)成本或規(guī)模小而價(jià)格比較高,從而導(dǎo)致貧富之間消費(fèi)上的差異,那么要稍微平衡這種差異,就需要政府在提供公共服務(wù)時(shí)盡量多地選擇低碳服務(wù)。低碳經(jīng)濟(jì)是一種進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)生活方式,既然是進(jìn)步,那么公眾都期望自己的生活水平有所提高,要提高自身生活水平除了需要個(gè)人的努力外,還會(huì)期望政府在整個(gè)社會(huì)環(huán)境中提供更多公共服務(wù)來更多地滿足一些公共需要。而且低碳經(jīng)濟(jì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,提高公眾思想意識(shí),這些都會(huì)促使公眾的公共服務(wù)需求擴(kuò)大。向社會(huì)提供低碳產(chǎn)品可以提升社會(huì)消費(fèi)的文明程度,影響消費(fèi)需求,進(jìn)而影響公共服務(wù)需求。這些原因都可以促使公共服務(wù)需求呈現(xiàn)擴(kuò)大化,多樣化。
以往的公共需求在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),低碳經(jīng)濟(jì)就其本身來說就是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),所謂的“三低”,低排放、低能耗、低污染,會(huì)在未來逐漸地被量化。低碳將是一種新的游戲規(guī)則,碳排放是其衡量標(biāo)準(zhǔn)。公眾會(huì)根據(jù)公共服務(wù)供給是否符合低碳標(biāo)準(zhǔn)作為其中的標(biāo)準(zhǔn)之一,來判斷自己是否滿意這項(xiàng)公共服務(wù),而政府也可以根據(jù)低碳標(biāo)準(zhǔn)來確保自己提供的公共服務(wù)是受歡迎的。專家也提出,在宏觀層面上應(yīng)該改革與國民經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法,建立推動(dòng)“綠色”和“低碳“發(fā)展的指標(biāo)衡量體系。例如,隨著環(huán)保理念的加強(qiáng),人們?cè)诠ぷ骱蜕钪袝?huì)漸漸采用“無紙化”辦公,久之,這種“無紙化”辦公在公共服務(wù)上的需求也會(huì)上升,成為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。又如以往公眾判斷一個(gè)城市環(huán)境是否良好的標(biāo)準(zhǔn)主要是看城市的污染程度、除污表現(xiàn)、綠化程度,那么低碳理念深入人心之后,公眾會(huì)自然地想到還有一個(gè)“城市碳排放”可以作為考量標(biāo)準(zhǔn)。
一方面,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是涉及整個(gè)社會(huì)共同利益的社會(huì)問題。低碳意識(shí)一旦成為全民共識(shí),就可以在生活中增加低碳行為,也能擴(kuò)大自愿碳信用交易市場(chǎng)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅意味著節(jié)能減排,公眾的消費(fèi)模式和生活方式也將發(fā)生改變。它也有利于培育低碳文化,使公眾擁有一種節(jié)制、適度的綠色消費(fèi)和生活習(xí)慣,增強(qiáng)低碳消費(fèi)的意識(shí)和自覺性。低碳生產(chǎn)生活方式既是低碳排放,也是節(jié)約的。如果社會(huì)主體意識(shí)到資源是共同的且有限的,節(jié)約資源會(huì)給自己帶來更多的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)利益,那么節(jié)約將會(huì)是自覺自愿的行為。在私人生活、生產(chǎn)領(lǐng)域,低碳和節(jié)約意識(shí)會(huì)逐漸深入人心,那么在公共產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,無論是作為公共服務(wù)者的生產(chǎn)者還是作為普通公民的生產(chǎn)者,他在生產(chǎn)過程中的低碳、節(jié)約意識(shí)都會(huì)提高。
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引致的節(jié)能減排、發(fā)展新能源的低碳意識(shí)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在思想領(lǐng)域的一大進(jìn)步,它能促使公共管理者的服務(wù)意識(shí)更進(jìn)一步,使公共服務(wù)供給更加利民、便民。低碳經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的環(huán)保、節(jié)約和“以人為本”、“創(chuàng)建和諧社會(huì)”的理念是相符的。以前我國的公共服務(wù)理念是建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的以“公共權(quán)力”為核心的“經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府”下,如今隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入,慢慢向以“公共服務(wù)”為基本價(jià)值取向的服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。服務(wù)型政府就是要遵從民意,在公共服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)盡量用公開的方式向社會(huì)公眾提供方便的服務(wù),以人為本。如今低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得公眾的需求發(fā)生了變化。比如在生態(tài)文明的建設(shè)中,公共管理者是有維護(hù)代際公平的責(zé)任的,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得公眾對(duì)環(huán)境、健康的要求越來越高,粗放型的公共服務(wù)供給內(nèi)容將不再受歡迎。這反過來會(huì)促使公共服務(wù)供給者以一種服務(wù)的理念提供公共服務(wù)。低碳經(jīng)濟(jì)是在全球氣候問題越來越嚴(yán)重的背景下被提出來的,筆者相信氣候問題是公民普遍都感受到了的問題,也相信每個(gè)公民或多或少都有能力為創(chuàng)建低碳社會(huì)作出自己的一份貢獻(xiàn)。低碳經(jīng)濟(jì)本身是在全球環(huán)境問題的背景下提出來的,它給人們灌輸一種意識(shí),那就是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是所有地球人的共同責(zé)任。在我國,低碳理念在校園、社區(qū)、學(xué)界、政界等都引起了熱烈回應(yīng)。在實(shí)際生活中也有很多踐行低碳理念的先行者。例如楊瀾在代言低碳技術(shù),濮存昕騎自行車參加人大代表會(huì)議等。隨著新公共服務(wù)理論的提出,其服務(wù)而非掌舵、重視人而不只是生產(chǎn)率、公共利益是目標(biāo)而非副產(chǎn)品、重視公共服務(wù)的理念也會(huì)越來越多地受到重視。
另一方面,低碳經(jīng)濟(jì)本身也包含一個(gè)政策的概念,它所倡導(dǎo)的低能耗、低排放、低污染以及所產(chǎn)生的在法律、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的政策機(jī)制會(huì)對(duì)公共服務(wù)供給的政策環(huán)境產(chǎn)生影響。《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律已經(jīng)建立,未來一定還有更多為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律。這些法律在全部經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域都有效力,當(dāng)然包括公共服務(wù)供給領(lǐng)域。相關(guān)法律的制定使得公共服務(wù)供給的過程中也必須遵守一定的原則。在公共產(chǎn)品(或服務(wù))的生產(chǎn)和提供中產(chǎn)生了法律約束標(biāo)準(zhǔn),這就會(huì)形成一些新的公共服務(wù)政策,有利于公共服務(wù)的規(guī)范與完善。
倡導(dǎo)低碳的經(jīng)濟(jì)政策有很多,這里主要討論低碳財(cái)稅政策對(duì)公共服務(wù)供給政策產(chǎn)生的影響。公共財(cái)政是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國家通過政府的收支活動(dòng),集中一部分社會(huì)資源用于履行政府職能和滿足社會(huì)公共需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。具有資源配置、收入再分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展三個(gè)功能。筆者認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)財(cái)稅政策的形成和發(fā)展對(duì)公共財(cái)政政策的影響會(huì)體現(xiàn)在稅收和公共財(cái)政支出上。
公共服務(wù)供給不均等是我國長久以來存在的問題,區(qū)域不均等、供給內(nèi)容不均等是普遍存在的。財(cái)稅制度的不完善,我國城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡都是其中的原因。還有一個(gè)重要方面是技術(shù)原因。我國當(dāng)前沒有針對(duì)基本公共服務(wù)均等化這一目標(biāo)來建立一套針對(duì)基本公共服務(wù)的供給標(biāo)準(zhǔn)。前面提到低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)使得公共服務(wù)需求趨統(tǒng)一化,同理,低碳經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展會(huì)使得公共服務(wù)產(chǎn)生新的諸如“低碳”、“綠色”、“節(jié)約”等方面的標(biāo)準(zhǔn),像基本公共服務(wù)的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公共環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、公共產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等。這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是全國性的,那么這樣既可以實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)比較均等,也能促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域享受的公共服務(wù)更加均等。另外,就低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)和內(nèi)涵來說,農(nóng)村地區(qū)反而更容易做到造就低碳環(huán)境。因?yàn)檗r(nóng)村自然環(huán)境比較好,有豐富森林、草地等自然資源,低碳生產(chǎn)、低碳生活就比城市更易做到,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)以及碳捕捉和封存具有先天優(yōu)勢(shì)。所以可以利用低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)會(huì)縮小與城市的公共服務(wù)供給之間不均等的距離。因?yàn)楣卜?wù)供給要達(dá)到均等涉及到很多制度的相關(guān)安排,但我們至少可以在具體的供給操作過程中用“低碳標(biāo)準(zhǔn)”來彌補(bǔ),使公共服務(wù)的不均等程度降低。
總之,低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)增長方式,新的生活方式,新的文化,它所產(chǎn)生的影響遍及人類生活的方方面面,對(duì)公共服務(wù)供給的影響也很大。低碳經(jīng)濟(jì)影響我國公共服務(wù)供給的外部環(huán)境和供給機(jī)制,這些都將為我國公共服務(wù)供給的有效率,更公平,更加滿足公眾需求作出了貢獻(xiàn)。因?yàn)榘l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促使的公共服務(wù)水平的提高,公共服務(wù)供給相關(guān)制度的進(jìn)步會(huì)提高公共服務(wù)的效能。由它產(chǎn)生的公共服務(wù)供給的低碳新標(biāo)準(zhǔn)會(huì)增強(qiáng)公共服務(wù)的公平性。效能和公平性同時(shí)都有所增加的公共服務(wù)供給自然是更加滿足公眾的需求。雖然我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還在起步階段,存在很多現(xiàn)實(shí)問題,但我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的決心很大,隨著時(shí)間的推移,會(huì)慢慢看到成效。公共服務(wù)供給的有效性也會(huì)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下不斷增強(qiáng)。
中圖分類號(hào):F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)02(c)-0234-02
地表與大氣溫度的上升,70%~80%是由于大氣中CO2增加所造成[1]。2009年12月哥本哈根全球氣候大會(huì)上,中國提出到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值的二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年降低40%~45%的減排目標(biāo)。同年末,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,《意見》中指出要推進(jìn)節(jié)能環(huán)保,倡導(dǎo)低碳旅游方式。低碳旅游作為一種新的旅游方式,日益受到重視。學(xué)者們從不同角度對(duì)低碳旅游進(jìn)行研究,也對(duì)低碳旅游概念做出了不同的界定,基于這些概念,本文指出尚待商榷的地方,并對(duì)低碳旅游內(nèi)涵進(jìn)行初淺探討。
1 低碳旅游概念質(zhì)疑
筆者認(rèn)為低碳旅游概念界定中主要存在以下兩個(gè)方面的不足。
(1)對(duì)低碳旅游的主體理解欠準(zhǔn)確。
學(xué)者們多是從旅游業(yè)或政府、企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)等角度闡述低碳旅游。例如,石培華、吳普、馮凌(2010)認(rèn)為低碳旅游是低碳經(jīng)濟(jì)理念在旅游業(yè)發(fā)展中的具體體現(xiàn),是一種全新的旅游發(fā)展模式。它是以完整的旅游系統(tǒng)作為研究對(duì)象,將旅游產(chǎn)品服務(wù)的低碳生產(chǎn)與低碳消費(fèi)作為主要發(fā)展內(nèi)容,其目的是要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的低碳化和可持續(xù)發(fā)展[2];蔡萌、汪宇明(2010)認(rèn)為低碳旅游是在旅游發(fā)展過程中,通過運(yùn)用低碳技術(shù)、推行碳匯機(jī)制和倡導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)方式,以獲得更高的旅游體驗(yàn)質(zhì)量和更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的一種可持續(xù)旅游發(fā)展新方式[3]。第一個(gè)定義是從旅游業(yè)角度進(jìn)行解釋;后一定義,是站在政府、企業(yè)乃至社會(huì)的角度來分析。
事實(shí)上,低碳旅游是旅游的一種類別。旅游的主體是游客,旅游是一個(gè)人到一個(gè)其慣常環(huán)境以外的地方、逗留不超過一定限度的時(shí)間所進(jìn)行的某種不獲得報(bào)酬的活動(dòng)(1993,WTO國際會(huì)議)[4];旅游是個(gè)人利用其自由時(shí)間并以尋求愉悅為目的而在異地獲得的一種短暫的休閑體驗(yàn)(謝彥君,2011)[5]。作為旅游的一大類別,低碳旅游主體理應(yīng)是游客。
(2)對(duì)低碳旅游的歸類欠嚴(yán)謹(jǐn)。
目前,大多數(shù)學(xué)者給低碳旅游貼上諸如“綠色旅游”“生態(tài)旅游”“可持續(xù)發(fā)展旅游”“環(huán)保旅游”的標(biāo)簽,例如,劉嘯(2009)認(rèn)為低碳旅游就是借用低碳經(jīng)濟(jì)的理念,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游[6];張鐘元、鄭向敏、蘭曉原(2011)認(rèn)為低碳旅游是一種盡可能降低碳排放量的旅游方式,是在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,旅游活動(dòng)參與者(包括旅游企業(yè)和旅游者等)盡量降低二氧化碳排放量,以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游發(fā)展形態(tài)[7];董觀志、龍茜(2011)指出,低碳旅游是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的一種全新旅游發(fā)展理念,是由可持續(xù)旅游、生態(tài)旅游、綠色旅游和體驗(yàn)旅游等轉(zhuǎn)型升級(jí)形成的一種旅游集成創(chuàng)新發(fā)展模式[8]。
筆者認(rèn)為,將低碳旅游理解為一種“可持續(xù)發(fā)展旅游”“環(huán)保旅游”,是科學(xué)和符合實(shí)踐常識(shí)的,這是因?yàn)樯鷳B(tài)旅游、綠色旅游、低碳旅游都要求旅游從業(yè)人員和旅游者有很強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),其本質(zhì)和目標(biāo)相同,都是環(huán)保旅游,都以實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。但是將低碳旅游理解為一種“生態(tài)旅游”“綠色旅游”,欠嚴(yán)謹(jǐn)。這是因?yàn)樯鷳B(tài)旅游、綠色旅游、低碳旅游各有側(cè)重,其側(cè)重點(diǎn)分別表現(xiàn)在:生態(tài)旅游倡導(dǎo)資源的原真性,強(qiáng)調(diào)生態(tài)和資源的保護(hù),追求完整的自然和文化生態(tài)系統(tǒng);綠色旅游崇尚環(huán)保與健康,倡導(dǎo)“以人為本”的綠色服務(wù);低碳旅游強(qiáng)調(diào)碳的低排放量,可量化,且需要技術(shù)支持。此外,雖然綠色旅游和低碳旅游在主張資源利用的高效低耗方面具一致性,但是綠色旅游除了強(qiáng)調(diào)資源利用的高效低耗較為具體的一面外,還具有抽象的屬性,如“以人為本”、重視游客的滿意度。低碳旅游強(qiáng)調(diào)低碳,著眼于旅游發(fā)展中碳排放量的控制,具可操作性。
2 低碳旅游概念界定與內(nèi)涵探討
針對(duì)低碳旅游概念界定中對(duì)低碳旅游的主體理解欠準(zhǔn)確和對(duì)低碳旅游的歸類欠嚴(yán)謹(jǐn)兩大問題,借鑒已有的研究成果,筆者將低碳旅游定義如下:低碳旅游是全球氣候變化、倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,人們進(jìn)行低碳消費(fèi)并踐行低碳行為的旅游。我們可以從以下幾個(gè)方面理解這一概念。
(1)低碳旅游具備旅游的基本屬性。低碳旅游是一種旅游,旅游的異地性、短暫性、休閑性、愉悅性等基本屬性以及相關(guān)旅游功能,低碳旅游理應(yīng)具備,基于此,概念中并未展開贅述。同時(shí)低碳旅游,是人們?cè)诼糜位顒?dòng)過程中,消費(fèi)低碳旅游產(chǎn)品,踐行節(jié)能、環(huán)保行為或在碳交易機(jī)制形成后,進(jìn)行碳補(bǔ)償、碳抵消活動(dòng)的旅游。低碳旅游是一種全新的旅游方式和消費(fèi)生活理念。
(2)低碳旅游產(chǎn)生具有特殊的背景。低碳旅游是在特殊背景下提出來的,這一背景就是全球氣候變化、倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景。政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)的第四次評(píng)估報(bào)告認(rèn)為,大量化石能源的消耗使得大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度不斷上升,使得全球氣候變暖的趨勢(shì)不斷加速[9]。以全球變暖為特征的氣候變化將會(huì)引起一系列嚴(yán)重后果,例如冰川融化、極端氣候事件增加,對(duì)全球水資源、農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)等生態(tài)系統(tǒng)的生命支持體系產(chǎn)生嚴(yán)重影響。二氧化碳是氣候變化的主要驅(qū)動(dòng)因素,為應(yīng)對(duì)氣候變化,人們大力倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),并在積極付諸行動(dòng)。目前改變傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,尋求低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑已成為當(dāng)前國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的主流觀點(diǎn)。低碳旅游是在這一背景下產(chǎn)生并成為旅游響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體行動(dòng)。
(3)低碳旅游具有良好的衍生價(jià)值。基于低碳經(jīng)濟(jì)“以更低的碳排放獲得更大經(jīng)濟(jì)效益”的核心發(fā)展理念,低碳旅游發(fā)展的核心理念是以更少的旅游發(fā)展碳排放量來獲得更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、環(huán)境效益。低碳旅游所衍生的價(jià)值體現(xiàn)在以下幾方面:①經(jīng)濟(jì)效益。首先,碳排放量降低以后,能源等方面的支出費(fèi)用將顯著降低,旅游業(yè)單位成本的產(chǎn)出效益更優(yōu)。其次,旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度極高,旅游業(yè)的低碳發(fā)展會(huì)帶動(dòng)其上下游產(chǎn)業(yè)的共同低碳化,更大程度地促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后,在氣候變化問題上盡早采取節(jié)能減排行動(dòng)的收益要大于成本。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩(Nicholas Stern)2006年《斯特恩報(bào)告》指出:采取行動(dòng)節(jié)能減排的成本僅相當(dāng)于每年全球GDP的1%左右,但卻可以避免將來每年相當(dāng)于GDP的5%~20%的經(jīng)濟(jì)損失[10]。②社會(huì)文化效應(yīng)。低碳旅游的發(fā)展倡導(dǎo)人們逐步形成節(jié)約能源、提高能效的健康科學(xué)的生活習(xí)慣,低碳旅游能提升人們生活、消費(fèi)的環(huán)保意識(shí)。通過推行低碳旅游,既可以提升國內(nèi)游客整體素質(zhì)、增加國內(nèi)游客的文化凝聚力,又可以增強(qiáng)國外對(duì)我國在應(yīng)對(duì)氣候方面所付出努力的理解,從而提升中國的軟實(shí)力。③環(huán)境效益。目前,整個(gè)旅游部門人為因素對(duì)全球氣候變暖的貢獻(xiàn)率已經(jīng)占到了5%~14%。根據(jù)世界旅游組織2008年《氣候變化與旅游業(yè):應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)》報(bào)告顯示,如果旅游業(yè)仍維持現(xiàn)有的發(fā)展方式和增長速度的前提下,到2035年全球旅游部門的溫室氣體排放對(duì)全球變暖的貢獻(xiàn)率將增加188%[11]。低碳旅游,會(huì)從根本上緩解相關(guān)問題,從而使環(huán)境得到優(yōu)化,產(chǎn)生更好的環(huán)境效益。
(4)低碳旅游發(fā)展需要一個(gè)過程。低碳旅游受諸于以下因素的制約,其發(fā)展需要一個(gè)過程:①人們的低碳消費(fèi)認(rèn)知和心理因素。目前人們對(duì)低碳消費(fèi)的認(rèn)知不容樂觀,同時(shí),不少學(xué)者發(fā)現(xiàn)公眾在實(shí)施低碳化消費(fèi)行為中存在一定心理障礙,其中,一個(gè)比較大的心理障礙是居民對(duì)生活舒適度的追求。另一心理障礙為從眾心理。②低碳技術(shù)因素。低碳旅游需要較高的技術(shù)含量做支撐。例如,旅游基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施的改造離不開低碳技術(shù),旅游景區(qū)和飯店的高排放、高能耗領(lǐng)域設(shè)備需要研發(fā)節(jié)能減排技術(shù);要實(shí)現(xiàn)低碳旅游,得盡可能地使用生物能、太陽能、有機(jī)能等生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源供電、供暖和作燃料,采用節(jié)能環(huán)保、無污染的環(huán)保建筑材料等等。目前,低碳技術(shù)雖有一定基礎(chǔ)和較成功的案例,但整體上存在短板。③實(shí)踐中,存在低碳旅游發(fā)展制約因素。國際上,從《聯(lián)合國氣候變化框架公約》簽署到《哥本哈根協(xié)議》的艱難談判,關(guān)于發(fā)展權(quán)與排放權(quán)的討論不斷升級(jí)。2010年12月聯(lián)合國坎昆會(huì)議和2011年4月聯(lián)合國曼谷氣候會(huì)議上,發(fā)達(dá)國家把氣候談判作為限制發(fā)展中國家的政治武器,反對(duì)延長《京都議定書》期限[12]。國內(nèi)在實(shí)踐中,也存在著制約低碳旅游發(fā)展的外部環(huán)境因素,主要表現(xiàn)在缺乏行業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
綜上所述,低碳旅游是在特殊背景下所提出,其發(fā)展因一定因素制約,尚需一個(gè)過程。但是低碳旅游擁有的良好衍生價(jià)值以及隨著經(jīng)濟(jì)收入的不斷提高,低碳消費(fèi)觀念的日益宣傳和推廣,尤其是外界約束力(如監(jiān)管者、政策等)的增強(qiáng),低碳旅游將在克服困難、解決矛盾中持續(xù)發(fā)展下去。無容置疑,這一持續(xù)發(fā)展的過程,需要政府、旅游企業(yè)、旅游者、目的地居民等利益相關(guān)者共同參與,只有各利益主體付諸行動(dòng),低碳旅游才會(huì)逐步推廣與深化,從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 尹榮樓,王瑋,尹斌.全球溫室效應(yīng)及其影響[M].北京:文津出版社,1993:1-24,129-210.
[2] 石培華,吳普.發(fā)展低碳旅游的基本思路與重點(diǎn)舉措[N].中國旅游報(bào),2010-01-19.
[3] 蔡萌,汪宇明.低碳旅游:一種新的旅游發(fā)展方式[J].旅游學(xué)刊,2010,25(1):13-17.
[4] 徐菊鳳.關(guān)于旅游學(xué)科基本概念的共識(shí)性問題[J].旅游學(xué)刊,2011,26(10):21-30.
[5] 謝彥君.基礎(chǔ)旅游學(xué)[M].3版.北京:中國旅游出版社,2011:52-98.
[6] 劉嘯.論低碳經(jīng)濟(jì)與低碳旅游[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2009(5):514-155.
[7] 張鐘元,鄭向敏,蘭曉原.國外低碳旅游發(fā)展動(dòng)向及其啟示[J].浙江旅游職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2011,7(1):17-21.
[8] 董觀志,龍茜.低碳旅游的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].商業(yè)研究,2011(3):152-155.
[9] IPCC. Summary for Policymakers of climate change 2007: mitigation contribution of working group III to the fourth assessment report of the intergovernmental panel on climate change.London: Cambridge University Press,2007.
一、前言
煤炭是我國的主要能源,同時(shí)也是碳排放量極高的化石燃料,目前,煤炭的質(zhì)量較差,而且利用率較低,從而使大氣中的碳濃度大大增加,使全球變暖,破壞了生態(tài)環(huán)境。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)勢(shì)不可擋,在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,煤炭企業(yè)將面臨更加復(fù)雜、嚴(yán)峻的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建立并完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展而言意義重大。
二、低碳經(jīng)濟(jì)概述
低碳經(jīng)濟(jì)是一種新興的,以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與理念,以轉(zhuǎn)變技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及發(fā)展觀為核心,提高能源的利用率,并創(chuàng)建清潔的能源結(jié)構(gòu)[1]。低碳經(jīng)濟(jì)具有目標(biāo)性、整體性、漸進(jìn)性、系統(tǒng)性以及體系性等五大特征。低碳經(jīng)濟(jì)具有明確的目的性,貫穿與社會(huì)再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與消費(fèi)活動(dòng)的整個(gè)過程,以發(fā)展“低碳化、無碳化”的經(jīng)濟(jì)為目標(biāo);低碳經(jīng)濟(jì)的整體性,不僅表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且還表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的效益以及生態(tài)效益;低碳經(jīng)濟(jì)不能急于求成,是一個(gè)漫長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程,我國應(yīng)與自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況相結(jié)合,制定一個(gè)切實(shí)可行的、科學(xué)的、合理的長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略,因此,低碳經(jīng)濟(jì)具有漸進(jìn)性;低碳經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性主要是指其途徑與手段的系統(tǒng)性;低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體系涉及技術(shù)體系、能源系統(tǒng)以及產(chǎn)業(yè)體系等多個(gè)方面。
三、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是由舉債經(jīng)營而給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn),即在經(jīng)營過程中,由于缺少資金,企業(yè)向銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款,出現(xiàn)到期無法償還本息的情況[2];廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在多種因素的影響下,無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期財(cái)務(wù)收益,致使企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)損失的可能性。根據(jù)財(cái)務(wù)活動(dòng)的基本內(nèi)容,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括資金營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)與籌資風(fēng)險(xiǎn);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、全面性、不確定性、共存性以及可度量性五大特征。對(duì)企業(yè)而言,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一種潛在的、客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,是無法被消除的,而且一旦財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā),就會(huì)對(duì)企業(yè)運(yùn)營的持續(xù)性帶來嚴(yán)重阻礙,甚至致使企業(yè)破產(chǎn)或倒閉;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的全面性包括橫向與縱向兩個(gè)方面,其中,橫向全面性即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿企業(yè)財(cái)務(wù)管理的整個(gè)過程,時(shí)刻對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的方方面面產(chǎn)生挑戰(zhàn)和威脅。縱向全面性即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)每時(shí)每刻都影響著企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營;不確定性即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是無法預(yù)測(cè)的,同時(shí)也是可變的,盡管企業(yè)能夠預(yù)防與估計(jì)財(cái)務(wù)行為,但企業(yè)自身以及周圍環(huán)境各種因素不斷變化,最終的財(cái)務(wù)結(jié)果也會(huì)與預(yù)期具有一定的差距[3];共存性即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與收益是共存的,且兩者呈正相關(guān)關(guān)系,若財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高,則相對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)收益就較高,反之,則財(cái)務(wù)收益較低;可度量性即企業(yè)可借助數(shù)學(xué)工具,構(gòu)建相適應(yīng)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)模型,以此來度量財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、低碳經(jīng)濟(jì)背景下煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的典型類型
在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,煤炭企業(yè)所面臨的政策環(huán)境、金融環(huán)境以及法律環(huán)境均發(fā)生了重大改變,宏觀環(huán)境復(fù)雜多變,進(jìn)而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的典型包括籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)以及資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。
(一)籌資風(fēng)險(xiǎn)
低碳經(jīng)濟(jì)背景下,籌資風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為籌資難度大以及償債風(fēng)險(xiǎn)大兩個(gè)方面。一方面,低碳背景下,國家出臺(tái)了綠色信貸政策,改變了融資環(huán)境,約束了煤炭企業(yè)的融資行為,提高了煤炭企業(yè)融資的門檻[4];另一方面,為了適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,煤炭企業(yè)必須投入大量的資金來改進(jìn)低碳技術(shù)、更新低碳設(shè)備,以此來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從而使煤炭企業(yè)的償債風(fēng)險(xiǎn)增加。
(二)投資風(fēng)險(xiǎn)
低碳經(jīng)濟(jì)背景下,投資風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在低碳項(xiàng)目投資決策盲目和低碳項(xiàng)目投資額度不當(dāng)。一方面,煤炭企業(yè)由于對(duì)低碳投資項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)、周密的可行性分析,或由于信息不對(duì)稱、失真或滯后等原因,出現(xiàn)盲目投資低碳項(xiàng)目的現(xiàn)象,構(gòu)成直接投資風(fēng)險(xiǎn);另一方面,為實(shí)現(xiàn)“低碳化”的發(fā)展模式,煤炭企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,引進(jìn)先進(jìn)的低碳技術(shù)以及設(shè)備,從而增大了投資回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)
低碳經(jīng)濟(jì)背景下,資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在應(yīng)收賬款回收難度大、碳稅高以及環(huán)境治理支出大。首先,應(yīng)收賬款在煤炭企業(yè)的銷售收入中占比例較大,導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難,甚至影響生產(chǎn),若出現(xiàn)死賬、壞賬,則將使煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大。碳稅是一種調(diào)節(jié)稅,可以起到激勵(lì)作用,某種程度上對(duì)污染所產(chǎn)生的負(fù)外部影響進(jìn)行彌補(bǔ),同時(shí)也增加了煤炭企業(yè)的運(yùn)營成本;最后,煤炭企業(yè)在開采煤炭資源的過程中,將嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的要求,煤炭企業(yè)將支出越來越多的環(huán)境治理費(fèi)用。
五、低碳經(jīng)濟(jì)背景下煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
煤炭企業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制必須遵循以下幾項(xiàng)原則:
(一)低碳性與經(jīng)濟(jì)性相統(tǒng)一
煤炭企業(yè)的低碳性與經(jīng)濟(jì)性的本質(zhì)是提高能源利用率、清潔能源結(jié)構(gòu)以及追求綠色GDP,追求個(gè)體與集體、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、企業(yè)與社會(huì)共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)集群整體資源、能源消耗最小化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(二)充分有效與成本控制相統(tǒng)一
在設(shè)置指標(biāo)項(xiàng)目、構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的過程中,需要充分考慮成本與效益,評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅需具有充分有效的實(shí)用價(jià)值,而且其成本也不能超過其所能提供的收益。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制首先需具備信息收集功能,即及時(shí)收集相關(guān)的政策、自身的財(cái)務(wù)狀況等信息,并進(jìn)行判斷,再?zèng)Q定是否采取財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;然后,依據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營整個(gè)過程的監(jiān)測(cè)結(jié)果,判斷財(cái)務(wù)狀況,并診斷生產(chǎn)與財(cái)務(wù)運(yùn)營中的弊端;最后,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制應(yīng)能及時(shí)找出使財(cái)務(wù)狀況惡化的根源,避免進(jìn)一步惡化。財(cái)務(wù)防范機(jī)制的主要作用是防范與控制,首先,運(yùn)用功效系數(shù)法來綜合評(píng)價(jià)煤炭企業(yè),對(duì)分析結(jié)果進(jìn)行觀查,根據(jù)綜合功效系數(shù)所處的警級(jí)來劃分財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),即低風(fēng)險(xiǎn)、較低風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)以及高風(fēng)險(xiǎn),然后針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取相應(yīng)的防范措施。常采用的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理方法包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)回避、轉(zhuǎn)移、自留以及分離。
參考文獻(xiàn)
[1]李立軍.新常態(tài)下的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略[J].企業(yè)管理,2017,02:120-122.
[2]薛兆江.煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)研究[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2015,24:143-144.
伴隨我國現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的是環(huán)境污染問題的日益嚴(yán)重。由于不可再生環(huán)境資源日益稀缺,低碳經(jīng)濟(jì)理念在全世界范圍內(nèi)逐漸興起,并對(duì)各行業(yè)企業(yè)的發(fā)展逐漸產(chǎn)生了影響[1]。本文將研究和探討低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)的綠色財(cái)務(wù)管理問題,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)背景下的企業(yè)財(cái)務(wù)環(huán)境產(chǎn)生什么影響,企業(yè)如何面對(duì)這些影響進(jìn)行調(diào)整和改變以更好地應(yīng)對(duì)和實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展提出解決策略。
一、企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理的意義
綠色財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理,既可以使公司取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,又可以使其更注重社會(huì)效益,在社會(huì)上樹立起較高的信譽(yù),使公司的利潤和價(jià)值達(dá)到最高。綠色財(cái)務(wù)管理與良好的企業(yè)形象在互動(dòng)中得到發(fā)展和提升[2]。隨著我國環(huán)保理念的興起,綠色財(cái)務(wù)管理理念已經(jīng)滲透到了企業(yè)的每一個(gè)層次,企業(yè)內(nèi)部也廣泛推行了一系列的綠色財(cái)務(wù)管理實(shí)踐。自二十世紀(jì)90年代末,我國一直在倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變將對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境產(chǎn)生影響[3]。為了順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,企業(yè)必須舍棄傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式,開創(chuàng)一套適用于低碳經(jīng)濟(jì)背景下的綠色財(cái)務(wù)管理模式。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式片面追求利潤最大化,因此,企業(yè)經(jīng)營者為了追求短期利益最大化會(huì)在生產(chǎn)經(jīng)營中選擇一些高碳易耗品,這種短期性的經(jīng)營行為會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,企業(yè)雖然取得了短期收益,但對(duì)環(huán)境造成的長久性破壞卻很難在短期內(nèi)得到恢復(fù)。因此,從長遠(yuǎn)來看,這種傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)的后續(xù)利益,得不償失。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者,其可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提[4]。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就需要在財(cái)務(wù)管理上進(jìn)行革新,既要著眼于目前的發(fā)展,又要兼顧到未來的發(fā)展,綜合考慮各方面因素,確立可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),只有這樣,才能達(dá)到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的協(xié)調(diào),才能保證企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理問題
(一)生態(tài)環(huán)境與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益難以融合
生態(tài)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)濟(jì)均是為了保證自身的穩(wěn)定發(fā)展,而綠色財(cái)務(wù)管理的實(shí)施無疑是將環(huán)境效益作為發(fā)展的第一位,可能會(huì)影響到某些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。而企業(yè)管理者更愿意放棄環(huán)境效益,而不管其考慮的方面如何,都能保證其經(jīng)濟(jì)效益[5]。所以,在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中,如何將經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相結(jié)合,成為一個(gè)十分關(guān)鍵的問題。
(二)綠色財(cái)務(wù)管理過程缺少實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于目前來說,企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理仍是處于一個(gè)較為寬泛的管理理念,而由于業(yè)內(nèi)對(duì)于綠色財(cái)務(wù)管理仍未制定出科學(xué)、統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī),致使目前我國對(duì)于綠色財(cái)務(wù)管理過程仍處于探究摸索的時(shí)期[6]。因此,在企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理的實(shí)施過程中,具體如何操作、如何界定環(huán)境資源的價(jià)值與產(chǎn)權(quán)、如何平衡成本與效益之間的關(guān)系、如何對(duì)取得的環(huán)境效益進(jìn)行分配,并沒有明確的指導(dǎo)方針。因此,很多企業(yè)在推行綠色財(cái)務(wù)管理概念時(shí),還停留在“觀望”的階段,缺少可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和先例,使得很多工作無法開展。
(三)管理規(guī)范度不足
根據(jù)我國財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,各類企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過程中,仍存在著一些管理不規(guī)范的問題。這主要是因?yàn)槿狈ν晟频墓芾碇贫取⑶逦墓芾砹鞒毯秃侠淼莫?jiǎng)勵(lì)制度[7]。因此,在企業(yè)的運(yùn)作中,有些重要的環(huán)節(jié)很可能會(huì)產(chǎn)生一些問題,從而導(dǎo)致公司在經(jīng)營活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,使公司的經(jīng)營活動(dòng)受到影響,進(jìn)而影響到公司的長遠(yuǎn)發(fā)展,嚴(yán)重阻礙企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理水平的提高。
(四)缺乏社會(huì)支持
在實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理的過程中,除了企業(yè)和國家宏觀調(diào)控手段的努力外,還需要社會(huì)力量的支持。國家沒有明確要求企業(yè)開展綠色財(cái)務(wù)管理,企業(yè)也不知道如何開展具體工作[8-9]。因此,許多人對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理的觀念不甚了解,社會(huì)層面對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)還處于“無知”的狀態(tài)。如果缺乏社會(huì)的大力扶持,企業(yè)的綠色財(cái)務(wù)管理工作將越來越難以開展。
三、企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理發(fā)展對(duì)策
(一)樹立綠色財(cái)務(wù)管理理念
在企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)中,財(cái)務(wù)管理人員扮演著重要角色。要改變企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式和手段,必須先改變管理人員的經(jīng)營觀念。為此,必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員低碳經(jīng)營理念的教育,增強(qiáng)其對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)營核心理念的認(rèn)知。人人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),企業(yè)也要負(fù)起這樣的社會(huì)責(zé)任,才能實(shí)現(xiàn)公司的長期發(fā)展。其次,要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建低碳可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)文化的重要性,不斷提高企業(yè)的責(zé)任意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展能力。在日常生產(chǎn)經(jīng)營中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)把低排放、低消耗、可持續(xù)發(fā)展作為生產(chǎn)經(jīng)營的宗旨,在財(cái)務(wù)預(yù)算的制定上,每個(gè)部門都應(yīng)制定一個(gè)合理的、環(huán)境友好的低碳預(yù)算,在財(cái)務(wù)決策上也應(yīng)緊緊圍繞低碳發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),制定綠色、環(huán)保、生態(tài)友好的戰(zhàn)略計(jì)劃,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)與生態(tài)的雙贏局面。
(二)科學(xué)制定低碳經(jīng)濟(jì)價(jià)值的財(cái)務(wù)目標(biāo)
低碳經(jīng)濟(jì)政策要求企業(yè)在制定財(cái)務(wù)目標(biāo)時(shí)要充分考慮到環(huán)境因素對(duì)公司運(yùn)營產(chǎn)生的影響。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,環(huán)保問題已被納入公司的社會(huì)責(zé)任范疇,而低碳理念也必須深入到公司的各個(gè)層面。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)僅僅為了實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化,一味地追逐短期利潤與收益,而忽略了生產(chǎn)運(yùn)營過程中對(duì)生態(tài)的損害。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)在確定自身財(cái)務(wù)管理目標(biāo),尤其是其社會(huì)責(zé)任時(shí),必須充分重視企業(yè)所面對(duì)的資源和壓力。企業(yè)是社會(huì)的一部分,企業(yè)的性質(zhì)要求其應(yīng)該承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任,因此企業(yè)要揚(yáng)長避短,融合綠色生態(tài)的要求合理制定財(cái)務(wù)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)最大程度的低碳經(jīng)濟(jì)效益。
(三)財(cái)務(wù)管理過程中提高低碳意識(shí)
在低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,還是經(jīng)濟(jì)模式的改革,都依賴于先進(jìn)設(shè)備和大量低碳技術(shù)的支持,為了達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)效益的目的,這個(gè)過程往往需要花費(fèi)比較長的時(shí)間周期。因此,低碳化進(jìn)程對(duì)企業(yè)提出了更高的低碳融資需求,企業(yè)也需要備足更長的資金使用時(shí)間,在融資計(jì)劃中應(yīng)把投資者對(duì)低碳項(xiàng)目的偏好作為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營過程中對(duì)低碳項(xiàng)目的投資。此外,低碳經(jīng)濟(jì)的達(dá)成離不開政府的支撐,政府制定了一攬子政策支持低碳項(xiàng)目的發(fā)展,通過這些扶持性政策,企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)融資的目的。在分配所籌資金時(shí),我們也要對(duì)低碳項(xiàng)目給予足夠的重視。在當(dāng)前的低碳環(huán)境下,政府將給予更大的扶持力度支持低碳產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這也給予了低碳項(xiàng)目更多的投資機(jī)會(huì)。盡管大多數(shù)的低碳項(xiàng)目都要經(jīng)過漫長的時(shí)間周期才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,但企業(yè)可以對(duì)低碳項(xiàng)目進(jìn)行合理有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,衡量低碳項(xiàng)目投資中的風(fēng)險(xiǎn)和收益。在投資項(xiàng)目上,企業(yè)可以選擇投資一些在短期內(nèi)雖不會(huì)產(chǎn)生明顯效果,但能帶來長遠(yuǎn)投資收益的低碳項(xiàng)目。這些投資項(xiàng)目既可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收益,也可以減少對(duì)環(huán)境的影響,也可以讓企業(yè)承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)從低碳融資、低碳投資、資本運(yùn)營等方面著手進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新,讓低碳的觀念滲透到企業(yè)的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)流程。在經(jīng)營管理流程中,低碳理念應(yīng)做到循序推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣。在上一環(huán)節(jié)中如果沒有做到遵循低碳生產(chǎn)的原則,那么接下來所有環(huán)節(jié)的工作都會(huì)因此受到影響。企業(yè)要有節(jié)約資金的意識(shí),合理分配使用資源,在低碳經(jīng)濟(jì)背景下進(jìn)行必要的產(chǎn)業(yè)調(diào)整時(shí),要堅(jiān)持節(jié)能減排的理念,并在生產(chǎn)過程中倡導(dǎo)成本觀念,以減少支出成本。
(四)合理分配企業(yè)的資金流向
如果企業(yè)從事低碳項(xiàng)目投資,應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到低碳項(xiàng)目存在的各種風(fēng)險(xiǎn),預(yù)備充足的資本來防范低碳項(xiàng)目所帶來的風(fēng)險(xiǎn);在分紅方面,企業(yè)可以支持低碳項(xiàng)目享有一定的股利分配優(yōu)先權(quán)。此外,在傳統(tǒng)的企業(yè)資金分配環(huán)節(jié)中,企業(yè)在收回納稅后的滯納金、彌補(bǔ)虧損和償還債務(wù)時(shí),還需要留存充足的資金以進(jìn)行后續(xù)的低碳經(jīng)營,如有剩余資金,再將剩余資金在股東和其他利益相關(guān)者之間進(jìn)行重新分配。這樣也可以向股東以及相關(guān)利益者發(fā)出積極信號(hào),鼓勵(lì)投資者支持低碳企業(yè)的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。
(五)完善企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
為了順應(yīng)企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理的發(fā)展,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表等方面也需要進(jìn)行革新。傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表只能體現(xiàn)出實(shí)際成本,而不能反映出生態(tài)環(huán)境成本。例如,在造紙行業(yè),通過企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表只能反映出其實(shí)際成本,而無法反映出后續(xù)處理中的污水成本等,而在生產(chǎn)經(jīng)營中對(duì)環(huán)境造成的破壞、能源資源的浪費(fèi)等并沒有反映在財(cái)務(wù)報(bào)表成本中,而這些都屬于企業(yè)本應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境成本。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)的會(huì)計(jì)處理應(yīng)該反映出對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞所引起成本,并將其轉(zhuǎn)換為可計(jì)量成本,計(jì)入公司財(cái)務(wù)報(bào)表。此外,企業(yè)也要重視對(duì)承擔(dān)生態(tài)責(zé)任、環(huán)境義務(wù)等信息的披露,充分真實(shí)的信息披露才能幫助報(bào)表使用者理解、使用報(bào)表信息進(jìn)行決策。
(六)建立健全企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系
財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是否達(dá)到預(yù)期的一種方式。財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的合理性和有效性直接關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于缺乏系統(tǒng)性的激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系,很多企業(yè)只是將環(huán)保、低碳當(dāng)作一種宣傳語,而沒有將低碳理念落地實(shí)施。因此,我們可以借鑒國內(nèi)外的一些成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、成本和收益等進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),編制財(cái)務(wù)報(bào)告,以便在報(bào)告中清楚地反映企業(yè)的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)狀況。在低碳背景下,企業(yè)也可以有針對(duì)性地制定低碳經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)指標(biāo),對(duì)企業(yè)各部門創(chuàng)造的低碳經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行定量、準(zhǔn)確的管理和評(píng)價(jià)。
關(guān)鍵詞:
低碳經(jīng)濟(jì);農(nóng)產(chǎn)品;冷鏈物流
低碳經(jīng)濟(jì)以可持續(xù)發(fā)展理念為主要指導(dǎo)思想,通過科技投入、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和循環(huán)能源的高效利用等多元化發(fā)展手段,減少能源消耗量和溫室氣體的排放數(shù)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用,極大地保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,提高了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)的運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量,有利于增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此,如何在低碳經(jīng)濟(jì)背景下加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。
一、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的特征
1.時(shí)效性
質(zhì)量可靠和新鮮是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)的重要目標(biāo)和根本任務(wù),生鮮農(nóng)產(chǎn)品極易因?yàn)楦g而使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量變質(zhì),直接影響農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度。因此,在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的運(yùn)輸過程中要縮短運(yùn)輸時(shí)間,將其時(shí)間控制在合理的范圍內(nèi),同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的保證還需要冷鏈物流的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)運(yùn)作,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的各條線路進(jìn)行優(yōu)化配置,制定合理的配送路線,以此來保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),以免因時(shí)間耽誤而對(duì)物流企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。
2.高成本
農(nóng)產(chǎn)品具有易腐蝕性的特點(diǎn),因此要通過投入大量的基礎(chǔ)設(shè)施來保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,確保農(nóng)產(chǎn)品不會(huì)腐蝕變質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品在物流運(yùn)輸過程中對(duì)溫度條件有著嚴(yán)格的要求,溫度必須始終處于低溫條件,主要是通過安裝溫控設(shè)備進(jìn)行低溫條件的實(shí)現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中需要投入大量的基礎(chǔ)設(shè)施,如冷藏倉庫、冷藏車等,這極大地增加了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流過程中的運(yùn)輸成本和固定資產(chǎn)投入[1]。
3.復(fù)雜性
農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中需要對(duì)其的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,因其自身的易腐蝕性特點(diǎn),需要進(jìn)行有針對(duì)性的、高效的冷鏈物流系統(tǒng)制定,以低溫條件為核心開展一系列的冷鏈物流運(yùn)輸工作,較一般的物流系統(tǒng)在溫度、基礎(chǔ)設(shè)施方面有著更為嚴(yán)格的要求,為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和新鮮度打下良好的基礎(chǔ)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的必要性
低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)理論是可持續(xù)發(fā)展觀,在此指導(dǎo)理論的基礎(chǔ)下,通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、信息化處理等手段,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三者的有效統(tǒng)一,其主要目的是減少溫室氣體的排放,大力開發(fā)清潔能源、低耗能能源、環(huán)保材料等,減少空氣中二氧化碳的排放量,創(chuàng)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展的雙贏局面。2010年,國務(wù)院頒布了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,這為低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流提供了重要的政策扶植,國家加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的改革創(chuàng)新,為其創(chuàng)建了良好的宏觀調(diào)環(huán)境并提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境[2]。在低碳背景下發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流符合當(dāng)今時(shí)展趨勢(shì)和潮流,隨著全球氣候問題的日益嚴(yán)重,將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,可以有效減少冷藏裝置中氟利昂的排放量,有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)理念的重要舉措,是物流產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、資源優(yōu)化合理配置的必然選擇,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值,延長農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的產(chǎn)業(yè)鏈,通過科技投入、體制改革和完善基礎(chǔ)設(shè)施等措施,推動(dòng)我國物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為我國國民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流存在的問題
1.科技水平投入力度不足,資源難以優(yōu)化配置
我國農(nóng)產(chǎn)品在冷鏈物流運(yùn)輸過程中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,科學(xué)技術(shù)水平的投入力度不足,冷鏈物流的運(yùn)輸裝置往往采用溫度不達(dá)標(biāo)的常溫裝置,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程總極易腐蝕,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量大打折扣。我國物流產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流裝置達(dá)標(biāo)的企業(yè)在我國農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)中所占比例較小,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流主要采用敞篷式的運(yùn)輸工具,在運(yùn)輸路線和運(yùn)輸工具的選擇上缺乏針對(duì)性,在運(yùn)輸過程中甚至存在農(nóng)產(chǎn)品回流現(xiàn)象,資源配置極為不合理,運(yùn)輸工具排放大量的汽車尾氣和二氧化碳,對(duì)環(huán)境造成了大幅度的污染。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)沒有建設(shè)有效的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),難以對(duì)物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的各種信息盡情有效獲取,一旦發(fā)生運(yùn)輸工具癱瘓,其他運(yùn)輸企業(yè)無法給予及時(shí)的幫助,信息資源的共享能力較差。
2.程序標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不完善,物流結(jié)構(gòu)不合理
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品的種類和生產(chǎn)地具有分散性的特點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模較小,在一定程度上影響了我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展,難以進(jìn)行有針對(duì)性的運(yùn)輸分配,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的標(biāo)準(zhǔn)化程度建設(shè)不完善,其中運(yùn)輸成本、基礎(chǔ)設(shè)施成本和固定資產(chǎn)投入均有所增加。其次,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式的分散化,對(duì)物流結(jié)構(gòu)也造成了一定程度的影響,生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)性不足,組織能力較差,導(dǎo)致運(yùn)輸過程中的能源消耗和排放量較大。最后,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程滯后,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品冷藏裝置中的溫控設(shè)備沒有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各運(yùn)輸程序之間缺乏有效連接,程序操作流程不合理,規(guī)范性不強(qiáng),各種高科技定位系統(tǒng)在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸中的應(yīng)用程度不足,對(duì)全稱的監(jiān)控力度不強(qiáng),使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低,低碳環(huán)保力度不足[3]。
3.可持續(xù)發(fā)展理念貫徹力不足,難以循環(huán)利用
農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)沒有樹立正確的企業(yè)理念,對(duì)企業(yè)文化和理念的建設(shè)有所忽視,導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展理念在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的中應(yīng)用力度不足,政策和理念的落實(shí)手段不到位,循環(huán)經(jīng)濟(jì)在物流企業(yè)中的作用不強(qiáng),效果不明顯,導(dǎo)致運(yùn)輸、存儲(chǔ)過程中的廢棄物大量堆積,隨意丟棄,這些廢棄物質(zhì)所產(chǎn)生的有害物質(zhì)對(duì)生態(tài)環(huán)境極易造成危害。現(xiàn)階段,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)由于科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新力度不足,農(nóng)產(chǎn)品在冷鏈物流運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的廢棄物質(zhì)沒有成立專門的回收利用系統(tǒng),往往采用焚燒和填埋的方式,這對(duì)環(huán)境和空氣造成了再次污染,不利于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)模式的開展和實(shí)現(xiàn)。
四、低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展對(duì)策
1.加大科技投入力度,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置
在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的運(yùn)輸過程中,相關(guān)的科研人員要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)的研究,積極研發(fā)冷鏈物流低碳技術(shù),大力開發(fā)新能源,減少農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流過程中的污染物質(zhì)排放。首先,政府要建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定相關(guān)的政策和法律法規(guī),通過政策引導(dǎo)和創(chuàng)建良好的社會(huì)環(huán)境,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,國家要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,如農(nóng)產(chǎn)品低碳冷鏈物流財(cái)政補(bǔ)貼、稅收調(diào)節(jié)、加大農(nóng)產(chǎn)品低碳冷鏈物流的貸款優(yōu)惠政策力度等,大力引進(jìn)國外先進(jìn)低碳技術(shù),并結(jié)合自身發(fā)展加以改造和發(fā)展。其次,在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的運(yùn)輸工具方面,要重點(diǎn)解決物流工具的能源排放問題,通過清潔能源、低碳能源的使用,減少二氧化碳物質(zhì)的排放量,并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷藏裝置的溫控設(shè)備進(jìn)行合理的研發(fā),加強(qiáng)高科技軟件、信息軟件的使用和投入。最后,在低碳經(jīng)濟(jì)背景下對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸路線進(jìn)行優(yōu)化配置,針對(duì)運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn),制定各種運(yùn)輸方案并從中選擇最有方案,提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)的運(yùn)輸效率,降低生成成本。
2.完善程序標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化物流結(jié)構(gòu)
低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的調(diào)整和轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的集約化程度,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模,形成以低碳技術(shù)為核心的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式,在銷售環(huán)節(jié)方面,銷售商要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸企業(yè)的協(xié)作,起到重要的中間作用,實(shí)現(xiàn)組織、功能、流程全方面的優(yōu)化配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型,運(yùn)輸環(huán)節(jié)要建立綠色配送體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的科技建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和物流運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)同步發(fā)展[4]。同時(shí),運(yùn)輸流程的建設(shè)要朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方向發(fā)展,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸過程中的冷藏裝置要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),從農(nóng)產(chǎn)品種類的自身實(shí)際情況出發(fā),制定有針對(duì)性的農(nóng)產(chǎn)品冷藏裝置溫控標(biāo)準(zhǔn),將溫度控制在合理范圍內(nèi),以此來保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和新鮮度,對(duì)各運(yùn)輸程序的操作流程制定規(guī)范化的制度,以標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化為核心進(jìn)行有效的制定,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流從生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、包裝和銷售等方面的有效銜接,優(yōu)化物流結(jié)構(gòu)。
3.貫徹和落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念,提高循環(huán)利用率
低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流要以可持續(xù)發(fā)展觀為主要的指導(dǎo)和發(fā)展理念,對(duì)可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)涵進(jìn)行深入分析,并以此來建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)文化,加強(qiáng)企業(yè)氛圍的有效渲染,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中的全面應(yīng)用,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,采用合理化和針對(duì)性的手段和途徑將可持續(xù)發(fā)展觀進(jìn)行有效深入的落實(shí)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸和存儲(chǔ)過程中產(chǎn)生的廢棄物要進(jìn)行有效的處理,建立專門化、科學(xué)化的護(hù)手網(wǎng)絡(luò)和部門,實(shí)現(xiàn)廢棄物價(jià)值的二次利用,在處理部門的選擇和制定上可以有效引入第三方企業(yè),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)的廢棄物進(jìn)行有針對(duì)性地處理,對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約有著巨大的推動(dòng)作用。同時(shí),建立有效的信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息進(jìn)行有傳遞,實(shí)現(xiàn)資源和信息共享,保證對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸過程中的全方位監(jiān)督和觀測(cè),并通過相關(guān)法律法規(guī)的制定,使農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的信息化平臺(tái)健康有序發(fā)展。
五、結(jié)語
農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱型產(chǎn)業(yè),對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和趨勢(shì),是各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中永恒不變的話題,將現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行有效統(tǒng)一。本文針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中存在問題,從資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)理念三個(gè)方面進(jìn)行對(duì)策分析,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展,加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和新能源的可發(fā)與實(shí)踐,為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的可持續(xù)發(fā)展提供重要的技術(shù)支持,提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展力度,并指明了前進(jìn)方向,實(shí)現(xiàn)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的協(xié)調(diào)發(fā)展的雙贏目的。
作者:徐陽 張多加 蘇兵 姬浩 單位:西安工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]同曉文.低碳經(jīng)濟(jì)視角下的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流優(yōu)化策略探析[J].交通企業(yè)管理,2014(12).