時間：2023-08-11 17:18:48
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇環境治理現狀范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
引言
關于當前農村生態環境發展，其中一個較為嚴峻的問題就是農村生態環境本身的破壞。由水污染、土地污染、空氣污染所造成的環境污染破壞了人們的正常生活，他段也給當前農村經濟的發展帶來了一定的損害。在農村城鎮化發展步伐推進過程中，這不利于農村人民的正常生活。中國最新的農村生態環境治理雖已出現，但是在綜合環境治理發散過程中仍存在著較多的問題。如何對于農村生態環境做好打造，完成系統化治理體制建設是目前環境治理工作的要點。必須積極整合農村生態環境治理模式，結合農村實際進行生態環境治理。完成農村生態化發展。
1農村生態環境治理現狀
1.1農村生產環境污染
農業、工業是農村人民獲取收入的主要來源，但是由農業和工業發展所造成的生態環境破壞卻相對嚴重。后續其治理難度也較大，這成為了農村生態環境治理的重要問題之一。在農業生產過程中，農業污染物用量逐漸增加，農民為了獲取好的收成，其大面積的使用一些農業化肥，造成了土體環境的失穩，也使得水體遭受到了破壞。大多數農村工廠沒有完善的污染物處理工藝，在排放污水時，這污染了當地的環境，造成了農村生態的破壞[1]。同時過度開采煤礦、修建鐵路公路等內容也對原有農村生態環境產生了破壞，它導致土體和水體的污染。鄉鎮企業盲目的注重經濟開發，沒有與農村可持續化發展相匹配，造成了農村生態環境的破壞。
1.2農村自然環境污染
在大多數農村地區，為了農業經濟的發展，人們大量開荒毀林，過度放牧，森林資源遭到嚴重的破壞。近些年來，雖實行了植樹造林、退耕還林等措施，但是人們的環保意識仍然沒有提升。原本的環境污染給現有的發展帶了來巨大的破壞，大多數居民的環保意識都較差。即使其參與到了環境治理過程之中，但是很快之后原本的生態平衡又會被打破。他們隨意開采資源，造成了當地生態結構的改變。這使得田地、河流遭到嚴重的污染，而肆意使用化肥、農藥等污染物則破壞了生態環境的多樣性。這些嚴峻的污染問題不容忽略，也必須采取一些有效措施對這些問題做好管控。它影響到了人們的生活環境，阻礙了中國農村的可持續化發展。
2農村生態環境治理存在問題
2.1農村生態環境綜合治理能力較差
從農村當前的生態環境治理過程來看，政府本身投入的資金內容就不太多。任何時候農村的生態環境治理都離不開資金的保障，中國農村總體生態資金投入力度不足，政府也沒有開展相應的獎懲措施對其作出管理。在以往的發展過程中，過多重視城市治理工作，將大量的公共服務型資金用于城市環境治理。由此，農村的環境治理也很難與相應的財政支出相匹配。其次，其缺乏適用于農村進行建設發展的基礎服務體系。農村基礎設施較為落后，部分偏遠山村甚至都沒有垃圾桶、垃圾處理站。即使農民的環保意識較高，也沒有配套設施給其進行使用。一些配套設施在設置之后沒有相關人員對其作出維護，部門為了謀取私利，隨意減少設施建造用量，它使得環境治理流于表面[2]。在多頭管理過程中，各部門之間也常出現相互委托現象。在貫徹部門內容時沒有做到及時，也很難實現高效環境治理工作發展。
2.2環境治理綜合體系不健全
完整的環境治理體系建設是開展農村環境治理工作發展的重要保障，當前，中國針對農村地區環境治理發展內容不健全。其沒有相關的配套設施對其作出完善，農村地區缺乏一定的法律保障。環保工作也很難做到實際發展，關于農村環境保護雖頒布了一定的法令，卻沒有針對農村地區本身環境治理現狀做出差異化環境治理工作發展。在憲法方面仍是處于基礎的法律保障層面，它對于公民的環境權內容作出了原則性的規定，但是公民卻缺乏對于環境治理的訴訟權。在環境治理過程中，部分農民顯得素養較低，他們自身的思想會限制后續環境治理工作的發展。而一些農村干部則濫用私職，這造成了環境治理工作流于表面。沒有后續的民意調查，環境治理工作開展對接性不強。
2.3農民環保意識普遍薄弱
農村地區人民的環保意識普遍是低于城市地區的，有些農村地區生活的人們在生活方式方面沒有發生大的變化。他們仍停留在上世紀的生產模式，這樣一些傳統的小農思想讓農村人民在生活過程中缺乏對于公共環境的保護。現有農村地區部分農民將生產廢物隨意地堆積在路邊，他們沒有任何與環保有關的一些理念。農村地區人民自覺參與到環境保護中的意識較低，他們更加注重的是自我收入內容。加之部分地區發展的不平衡，這造成農村地區人民素養普遍偏低。其不具備相應的生態文明意識，認為環境治理工作是政府部門的工作。這阻礙了農村生態環境保護發展，也難以對于生態環境內容做出實際保障。
3農村生態環境治理對策
3.1加強基金投入，完成農村環境基礎設施建設
要想實現農村生態環境的綜合治理，也必須由政府部門作出牽頭引導。完善當前的環保資金投入力度，增強整治制度發展。拓寬社會參與機制，尋找農村環境、社會治理途徑。在建立專項化農村拓展資金過程之中，了解到農村環保治理體系建設過程。制定相關的優惠政策，通過調節稅收以及支撐企業做出發展，完成綜合化的農村生態環境治理。引導農民做出參與，完善當前的環保基礎設施建造。其主要包括對于垃圾污染治理，增設垃圾分類桶、垃圾處理站，對于生產所造成的農業污染、糞便污染、焚燒污染等問題作出管理。進行嚴格控制制度建設，并建立相關的沼氣池，做好生態化農村環境站建立。在全面宣傳農村環境治理技術過程中，提高農民的治理能力。政府也可以通過一定的獎勵措施，鼓勵公眾做好創新，將創新型農業作為后續農業生產的主要模式，并以農業實際治理效果作為其要素。
3.2完成環保宣傳，提高農民的環保意識
政府部門必須綜合當前的環境宣傳有效模式，由政府部門人員的環保意識提升去強化后續多形式農業生產宣傳工作。通過放電影、放廣播、做走訪等多種模式，讓農村人民意識到環境保護已成為除農業生產之外應該關注的另一大問題。自主組織相關的農業部門作出挨家挨戶的演講，并以農村居民的行為作為其約束要素。通過農村人民環保意識的提升，真正解決其環境保護問題。在認識環保宣傳重要性過程之中，要實時對自己的宣傳效果做出評估，了解行政化方案給出要點。農村干部環保意識的高低決定著后續環保宣傳的實際效果。干部人員需要帶領農村人民共同治理環境污染較為嚴重的地區，對于自身的工作內容做好深刻認識。同時，這也需要上層部門加強對于農村地區環境治理的綜合支持。在開展環境治理工作過程中，由中介組織加入，增強政府與農民進行合作的聯合度。政府可以出臺相應的惠民政策，支持民間組織進行發展，及時做好監督。
3.3嚴格控制農村外沿污染物，強化農村生態監管
農村生態問題的控制是一個全局性的問題，關于這一問題，也必須在全局利益發散過程中了解到城市與農村發展的差別。并對于農村所起到的作用做出認識，針對城市地區出現的污染向農村轉移這一現象。在嚴格做好項目審批過程中應遵循其環保準入策略。加強工藝研討，正視環境污染的要害[3]。農村發展一定要堅守自己的原則，抵制城市污染問題的轉移。杜絕做“城市的垃圾中轉站”，保護農村環境，維護農村生態發展。農村人民也要由自己的環保理念規范自身行為，用切實行動去做出環境保護。共同完成環保內容提升，遵循社會主義生態文明建設理念。倡導資源節約型、環境友好型社會建立，在綠色宗旨發揚過程之中，圍繞生產效率提升與生態環境建設實現人與自然的和諧共處。對于鄉鎮企業的三廢排放，做好嚴格把關。對于不達標者，一律作出懲處。控制好農業生產中的化肥農藥使用用量，農村基層領導要發揮自身帶頭作用，積極檢舉各類破壞環境的行為。通過強化農村生態監管，做好社會形態下的新農村內容構建。
3.4建設可持續化農村經濟，做好有效農業建設
筆者所在的調查小組一行8人來到平江縣長壽鎮大水村，這里80%的村民建起了漂亮的樓房，所有的鄉村公路均得到了硬化，并且每隔一段距離，就有一只綠色的垃圾桶放置，這是一種提醒，也是一道風景。但遺憾的是，總有一些塑料袋、紙巾和食品包裝袋等廢棄物品沒有投放到垃圾桶中，它們隨風搖擺漂移，就像找不到親人的孤兒在啜泣；總有一些廢舊的農藥瓶、化肥袋和生活污水等直接丟棄或排入河流，它們隨波逐流，就像一個個腫瘤在慢慢侵蝕人們賴以生存的土壤、水源。在調查中，調查小組發放并回收了100份“關于農村環境污染的調查問卷”，進行了基層走訪；就當地居民對人居環境的滿意程度和對環境治理的建議，進行了調查和問詢，為了得到更加充分的信息，小組又對縣環保局辦公室和長壽鎮創建辦的工作人員進行了專門請教。調查小組統計了調查走訪的結果：①關于環保對生活的影響方面，有33%的村民認為生活垃圾對環境影響最大，有22%的村民認為水污染對環境影響嚴重。②關于家畜糞便處理方式方面，目前只有3%的村民用作沼氣，58%的村民用其作肥料，而39%的村民則放任自流、隨意排放。③關于對環境的滿意度方面，只有14%的村民對環境感到滿意，52%的村民對環境基本滿意，35%的村民對環境感到失望。從這些數據中可以看到，目前農村環境污染比較嚴重，生產發展與鄉村文明不協調，特別是廣大村民對農村環境整治有著強烈企盼。
2有管理軟弱、村民生活習慣守舊等多方面原因，提高全民素質是關鍵
在農村物資極大豐富，人們物質享受優越的情況下，環境污染仍得不得徹底根治。究其原因，我認為與農村現階段的管理軟弱、部分村民陳舊的生活習慣、素質不高有著很大的關系。現在環境治理上存在的問題，主要有以下3個方面。
2.1村委會對環境治理不夠重視比如村委會對硬件環境改造比較積極，但對制度管理相當缺乏，村委會的環保宣傳不夠細致，在村委會的墻上只張貼了幾幅環保的標語，并沒有關于如何做好農村環保的資料，也沒有關于清潔家庭評比的表冊等。
2.2部分村民的素質不高是重要原因從調查樣本中調查小組可以發現，農村村民的文化程度不高，初中以下學歷的村民為50%，環保意識的高低與學歷層次成正比，學歷越高，環保觀念越強。
2.3鄉規民約的約束力比較軟弱對環境保護、衛生管理諸方面，鄉村均有規定，但在實行中大多打折扣，不能完全實施。比如垃圾的堆放處理、鞭炮的禁止燃放、污水排放等等。違規事例時有發生，且很少有人過問。從上面的調查情況分析、提高全民素質、制定村規民約，加強監督管理，加大相關投放，這是環境治理的關鍵所在。
3環境污染問題需要全面治理，改善人居環境是根本任務
解決好農村的環境問題，重點是改善人居環境。那么如何來加強農村環境治理，改善農村人居環境？
3.1通過宣傳教育提高村民環保意識政府部門可通過電視講話，農村環保專題節目等，來宣傳推介新農村建設中的魅力鄉鎮、衛生村鎮等，并介紹居民一些行之有效的治污除污方法，以此來提高村民環保意識，增強村民的環保責任感和榮辱感。村委會可以通過組建QQ群、微信群，發放環保宣傳資料，張貼環保宣傳標語，開展環保節目巡演，以多種方式來提高居民的環保意識，規范居民的環衛習慣。
3.2通過督導獎懲規范居民環保行為政府部門要定期與不定期到鄉村進行環衛督導，對環衛工作做得好的鄉（鎮）、村給予一定的物質和精神獎勵，對環境污染嚴重、環保工作不力的鄉（鎮）、村要進行黃牌警告或通報批評。要督導限期整改，整改不力的則要問責并誡勉談話，甚至是一責到底，予以撤職等。鄉（鎮）、村要實行門前三包制度，開展文明家庭、衛生家庭評比等來促進村民衛生習慣養成，提高村民環保意識，逐步讓村民改掉亂扔亂丟的習慣。
3.3規范整治和引導，落實除污治污辦法政府部門除了要進一步增加基層環保設施（在公路旁增設垃圾桶，在偏僻處多建垃圾處理站、政府補貼村民建立沼氣池等）外，還要給居民灌輸“人人為我，我為人人”的思想，倡導遵循利用的原則，引導居民合理利用家畜糞便作肥料，并給農村建立一些沼氣池。這樣既保護了環境，又踐行了可持續發展理念。同時，還可通過退耕還林、封山育林、對現有資源進行保護，維護生態平衡，達到經濟可持續發展的目的。
3.4從娃娃抓起促進養成良好習慣幼兒園、學校要把環境保護、清潔衛生列為重要教育內容，進行專題講座、專題宣傳，教育學生養成良好的生活習慣，并通過學生對家庭對社會進行環境衛生宣傳，促成愛清潔講衛生的良好社會風尚。
1引言
水泥工業是重要的基礎原材料工業，是國民經濟發展的重要支柱產業。水泥工業在支撐國民經濟快速發展的同時，也帶來了嚴重的環境污染。按照《遼寧省大氣污染防治行動計劃實施方案》及水泥行業排放標準等有關要求，遼寧省內重點水泥生產企業應按期完成環保設施的改造工作，確保達標排放。針對遼寧省內水泥企業環境治理現狀調研情況，為完善遼寧省內水泥行業的環境管理工作，提出了相應建議［1］。
2我國水泥企業基本情況
根據中國水泥協會統計，截至2013年底，全國新型干法水泥生產線投入運行的有1714條，熟料設計產能達到17億t，水泥產能30億t。2013年水泥產量24．1億t，同比增長9．57％，增速較2012年提高了3．8％，占世界水泥總產量的56％左右。據統計，我國水泥工業的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量占全國排放總量的比例分別高達15％～20％、3％～4％、8％～10％，屬于污染控制重點行業［2］。
3遼寧省水泥企業基本情況
3．1水泥熟料生產線基本情況
截至2014年12月底，遼寧省共有水泥熟料生產線45條，熟料產能4587萬t／年。其中有44條水泥熟料生產線已建成煙氣脫硝生產線，占生產線比例97．8％。按照2014年全口徑核算結果，遼寧省水泥企業NOX排放量為8．47萬t，占全省NOX排放量的9％。煙氣除塵方面，75．6％的水泥熟料生產線窯尾采用袋式除塵，其余采用電除塵，80％的水泥熟料生產線窯頭采用電除塵，其余為袋式除塵。遼寧省有12條水泥熟料生產線未履行環保手續，產能1365萬t／年，占生產線比例為26．7％，占產能比例為29．8％。
3．2余熱發電及生活垃圾和剩余污泥協同處置情況
遼寧省有33條水泥熟料生產線已安裝余熱發電機組，裝機容量為231MW。12條水泥熟料生產線未安裝余熱發電機組，產能為972萬t／年，占生產線的26．7％，占產能的21．2％。遼寧省僅有1條水泥熟料生產線協同處置剩余污泥，1條水泥熟料生產線協同處置生活垃圾。
4存在的主要問題
4．1污染治理設施提標改造滯后
2015年7月1日，現有水泥企業將開始執行《水泥工業大氣污染物排放標準（GB4915－2013）》，但部分水泥熟料生產線污染治理設施未建設或者建設滯后，新標準執行后無法穩定達標。截至12月底，遼寧省有1條水泥熟料生產線未建設煙氣脫硝裝置，大部分的水泥熟料生產線窯頭、窯尾采用靜電除塵器除塵，而靜電除塵器無法保證水泥熟料生產線穩定達到新的顆粒物排放標準。
4．2環保改造費用較高
由于大部分水泥熟料線窯頭和一定比例的窯尾采用靜電除塵器除塵，新標準執行后，將無法穩定達到顆粒物標準，需要進行改造，一條生產線改造費用約為700萬元。而SNCR煙氣脫硝設施的日常運行對生產企業的水泥熟料成本增加比較多，按照調研的情況，增加煤耗3．5kg／t熟料，增加電耗0．7kW•h／t熟料，增加設備折舊約0．7元／t熟料，合計增加成本約4～5元／t熟料。
4．3煙氣脫硝工藝需進一步探索和改進
目前我省水泥企業采用的脫硝工藝主要為SNCR脫硝，氮氧化物排放限值為400mg／m3，其技術的成熟度和操作的穩定性尚欠缺，國外也沒有更好的技術來穩定這樣的指標。部分地區對企業的NOX排放濃度提出了比較高的要求，要求煙氣脫硝后排放濃度低于200mg／m3，然而SNCR煙氣脫硝工藝有工藝本身的局限性，NOX濃度的降低必然需要噴氨量的大幅提高，勢必造成氨逃逸的二次污染［3］。并且隨著指標的提高，脫硝的經濟性迅速降低。
4．4礦山生態恢復工作不及時、揚塵嚴重
大部分企業在對石灰石礦山開采過程中未嚴格落實防塵抑塵、及時生態恢復的要求，導致礦區揚塵嚴重，生態狀況惡劣，區域內居民的較多，區域內PM10等空氣質量指標受影響大幅度升高。
4．5余熱發電的建設比例較低
低溫余熱在水泥生產過程中被回收利用，可以大大提高水泥熟料熱能的利用率。但我國由于節能技術、裝備水平的限制和節能意識影響，水泥企業中仍有大量的中、低溫廢氣余熱資源未被充分利用，能源浪費現象仍然十分突出［4，5］。目前我省水泥熟料生產線余熱發電建設比例仍較低，雖然企業配套建設余熱發電機組的意愿非常高，但在辦理相關手續的過程中卻非常困難，也基本上沒有在節能、環保、免稅等方面的政策給予支持；并且在機組建成后，只是并網不上網，仍然要按發電量收取相應的管理費。
4．6垃圾和污泥協同處置水泥生產線數量較少
《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》中針對水泥行業的政策方面提及，“支持利用現有水泥窯無害化協同處置城市生活垃圾和產業廢棄物，進一步完善費用結算機制，協同處置生產線數量比重不低于10％”，然而截至目前，遼寧省只有1條協同處置生活垃圾的水泥熟料生產線剛建設完成。
5結語
遼寧省水泥熟料生產線在節能減排和環境保護方面還存在以下問題，包括部分水泥熟料生產線污染治理設施提標改造滯后、無法穩定達到新的排放標準；新標準執行面臨運行費用高、企業之間不平衡、治理技術還有待進一步探索；礦山生態恢復工作不及時、揚塵嚴重；余熱發電的建設比例較低；地方對生活垃圾、剩余污泥協同處置的支持不足等問題。建議加大對環境違法企業和石灰石礦山生態恢復情況的監管和執法力度，充分發揮市場的主體作用，加大對節能和環保企業的支持力度，加大對生活垃圾和剩余污泥協同處置工作的支持力度，以推動遼寧省水泥行業的健康發展。
參考文獻：
［1］孟志軍，王淑娟，李建梅．寧夏水泥行業氮氧化物減排現狀及對策建議［J］．環境保護與循環經濟，2013，33（11）：67～69．
［2］張春燕，崔文龍，張燕．我國水泥行業NOx排放與污染控制現狀分析［J］．中國水泥，2011（1）：20～23．
［3］周榮，褚定杉，丁懷，等．水泥廠氨排放標準存在的問題及氨排放控制［J］．環境污染與防治，2015，37（1）：100～104．
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.09.068
0 前言
云崗礦是年產600萬噸的現代化礦井，選煤樓擔負著全礦地面原煤的運輸、矸石雜物的轉運、篩分、選矸、輸送等任務，為原煤入洗做準備，是全礦原煤輸送系統的咽喉要道。然而其分選車間，皮帶走廊受到煤塵和噪聲的嚴重污染，危害到煤礦職工的身體健康和礦井安全生產。在目前環境法治日臻完善，公眾訴求日益高漲新形勢下，選煤樓防治煤塵，治理噪聲的舉措勢在必行。
1 煤塵對選煤樓環境的污染
由于煤炭分選屬于煤礦生產的初級階段，作為煤炭分選的主要場所，分選車間，皮帶走廊都會受到煤塵的嚴重污染，這不僅會危害煤礦職工的身體健康，也會浪費大量的能源。
1.1 選煤樓煤塵污染的產生原因
煤樓煤塵主要是在煤的加工過程中形成的。主系統運輸設備有14部皮帶，給料機4臺，共12個轉載點，分別從兩翼上煤。系統圖如下：其中北部立井上煤，經兩部給煤機分別到101#、102#皮帶108#皮帶109#皮帶201#皮帶經過篩分（篩上物）207#、208#手選皮帶破碎機破碎后213#、214#皮帶230#、232#皮帶231#、233#可逆皮帶入原煤倉，經過篩分（篩下物）230#皮帶尾部后入原煤倉。南部斜井上煤由202#皮帶經分級后流程同上。
通過上述流程簡介，可以看出系統上煤戰線、轉載點多、溜槽落煤點多。
（1）由于全程是原煤運輸，原煤在經過破碎機破碎后，煤炭顆粒變小變多的過程中會產生沖擊、 擴散和再次飛揚 ，懸浮在廠內空間，揚塵濃度400mg/m2，尤其在準備車間二層和三層，有209#、210#兩臺破碎機以及213#、214#和230#三部皮帶且213#和214#兩部皮帶跨度兩層，并且四層兩臺預先分級篩的篩下物（≤100mm以下的原煤）直接從溜煤筒落在二層的230#皮帶的尾部上，距離高、落差大；再者三層的兩臺破碎機破碎后的物料（≤40mm的原煤）由三層落在二層213#、214#兩部膠帶運輸機的尾部，落差大約在14米左右。煤流通過這么大的落差，高速下落使溜煤筒內的空氣被壓縮，從而產生氣流，導致出口密封不嚴處漏煤粉加劇。
（2）支撐皮帶的托輥在使用過程中各部位磨損不均，致使皮帶在運行過程中抖動加劇，或者皮帶跑偏，撒煤漏煤現象時有發生，造成煤塵飛揚。
（3） 溜煤筒磨損破損，溜煤槽的尾部以及側面擋煤板與皮帶密封不嚴，導致煤面泄露也降低了除塵器吸風范圍有限，影響除塵效果。
1.2 選煤樓煤塵污染造成的危害：
煤塵按照粒徑大小可分為可吸入塵和非可吸入塵 。
（1）粒徑小于 10μm為可吸入塵 ，它會對人體的呼吸系統產生直接危害，如果車間內煤塵濃度嚴重超標 ， 會對礦工的身體健康產生危害。長期吸 人礦塵后，在肺中沉積，引起器官的纖維性病變，組織逐漸硬化，輕者能引起 呼吸道炎癥、慢性中毒和皮膚病，重者可導致職工煤肺病，嚴重損害了職工的身體健康 。
（2）粒徑大于 10μm的為非可吸入塵 ，它是對周圍環境造成直接污染的煤塵，不僅污染作業環境，降低了生產場所的能見度。煤塵散落在皮帶機的轉動部位，會加速轉動副的磨損速度，發生漏油等。煤塵散落在電氣、熱工元件上，會使元件接觸不良導致控制失靈，加速機械、電氣設備的損壞， 縮短精密儀器、儀表的使用壽命，還很可能發生機電事故，影響安全生產。有的還具有燃燒爆炸性，在一定的條件下可能發生爆炸，影響安全生產。
（3）同時，如果工作場所撒漏煤較多，會造成設備衛生及環境衛生的清理工作量增大，耗水量大，從而增大排污泵負荷，增大機機器的磨損量，增加工人的勞動量和污水處理量。撒漏煤也造成部分煤屑進入機尾滾筒，造成皮帶在機尾跑偏，進入滾筒的煤屑在膠帶的擠合路鬯椋造成煤塵飛揚。
1.3 選煤樓煤塵污染的治理措施
（1）將選矸車間、皮帶運輸系統舊的供水管路全部更換，補充完善皮帶機頭、刮板機轉載點處的噴霧裝置，各轉載點增加灑水沖洗設施，皮帶機頭、刮板機轉載點處20m范圍內巷道每班次實施沖洗巷道，確保無積塵。
（2）經過調研之后，在皮帶走廊中部安裝一組排風筒，以降低煤塵的濃度。具體設計如下圖：
同時，在皮帶輸送機的機頭部位加裝防塵罩來抑制煤塵的污染。
（3）為了減輕皮帶在運轉過程中的抖動，及時更換磨損嚴重的托輥，并且在皮帶輸送機尾滾筒處加裝反面皮帶清掃器。
（4）及時處理皮帶跑偏問題，給溜煤筒鋪襯板，做修補，換擋煤皮帶。
通過以上降塵措施，抑制了煤塵飛揚，達到了很好的降塵效果，從而改善了崗位工生產作業環境。
2 噪聲對選煤樓環境造成污染
選煤樓內很多生產和輔助設備 ，在生產和輸送過程中都產生噪聲 ，并且還比較嚴重。
2.1 選煤樓噪聲污染的產生原因
（1）生產設備和輔助設備產生的噪聲。選煤樓矸選車間產生的噪聲主要來自兩臺圓振動篩的振動，振動篩產生的噪聲最高達107dB。
（2）物料對溜槽產生的沖擊。準備車間二層和三層，有209#、210#兩臺破碎機以及213#、214#和230#三部皮帶且213#和214#兩部皮帶跨度兩層，并且四層兩臺預先分級篩的篩下物（≤100mm以下的原煤）直接從溜煤筒落在二層的230#皮帶的尾部上，距離高、落差大；再者三層的兩臺破碎機破碎后的物料（≤40mm的原煤）由三層落在二層213#、214#兩部膠帶運輸機的尾部，落差大約在14米左右。煤流通過如此巨大的落差，對溜槽產生巨大的沖擊力，從而產生很大的撞擊噪聲。
（3）213#，214#兩條手選皮帶機的周期性運轉作用會激發噪聲。由于設備都安裝在樓板上，形成了固體傳聲，噪聲因距離發生衰減的程度很低，而且還會發生共振現象，所以造成噪聲的污染。
2.2 選煤樓噪聲污染造成的危害
噪聲作為煤礦的主要職業病危害之一，對煤礦工人的身體健康和生命安全構成極其嚴重的威脅。如果長久地直接處于其中，可使人頭暈，耳鳴，嚴重影響人的聽力，情緒及工作效率，使人感到煩躁疲勞。這種危害不但會造成崗位工永久性的聽力損失，嚴重的甚至還會導致職業性耳聾。它對人體的神經系統，心血管系統，消化系統，以及生殖系統等產生不良的影響。而且由于噪聲易造成心理恐懼以及噪聲對報警信號的遮蔽，它又是造成工傷死亡事故的重要誘因之一，危及勞動者的生命。
2.3 選煤樓噪聲污染的治理措施：
噪聲污染防治措施主要從三方面進行控制：噪聲源、傳播途徑和接受者
（1）將205#，206#圓振動篩更換為帶防塵隔音罩，篩板為聚氨酯的振動篩。
（2）在振由傅那岸思幼案粢羥劍將選矸車間一分為二，把213#，214#兩部手選皮帶跟振動篩隔離開來。
（3）給溜槽加裝聚氨酯襯板，減少撞擊產生的噪音。
（4）給皮帶輸送機機頭部加裝防塵隔音罩。
（5）給本車間崗位工配備防噪音耳塞，耳罩等個人防護用品，并在每周的安全學習會上宣傳噪聲危害及防治知識。
（6）給皮帶走廊窗戶加裝隔音玻璃。
通過采取以上措施之后，選煤樓各處噪聲平均下降20-30dB， 切實改善了崗位工的作業環境，反映良好。
3 結語
通過采取以上措施之后，選煤樓的煤塵大大降低，各處噪聲平均下降20-30dB， 切實改善了崗位工的作業環境，極大的改善了選煤樓的工作環境，保證了職工的身心健康，收到了良好的效果，有很大的推廣使用價值。
參考文獻：
[1]王浩，蔣承林，史莉莉.煤礦井下噪聲危害分析及對策[J].中國安全生產科學技術，2011（12）.
[2]劉新強.煤礦粉塵技術講座――第三講 煤礦粉塵的危害[J].礦業安全與環保，1981（04）.
林業在橫山縣域經濟發展和生態環境建設中的作用重大。“十一五”期間,全縣通過各種林業工程建設,完成人工造林8.14萬hm2,其中:防沙固沙林7.47萬hm2,水土保持林5333.3hm2,農田防護林333.3hm2,經濟林1000hm2;完成飛播造林種草3.4萬hm2,封山育林4333.3hm2;完成中幼林撫育5萬hm2,實施低產林改造3333.3hm2;新增城市草坪、花壇2.0萬m2,完成50個重點村和80個重點古跡、廟宇綠化。
1.2 橫山縣區域生態林業建設所面臨的問題
近十多年來,衡山縣實施了生態建設工程、大氣治理工程、節能減排工程、市政改造工程、新農村建設等工程,人居環境得以明顯改善。雖然如此,橫山縣生態林業仍面臨許多問題。
1.2.1 生態脆弱,生態環境容量小
目前,橫山縣仍有5.3萬hm2荒河荒沙需要治理,近6.7萬hm2低效林需要改造提高,道路、城鎮、村莊綠化水平整體較差,生態環境的狀況仍處于“整體遏制局部好轉”的相持階段,一旦遇天災和人為破壞就會發生逆轉。
1.2.2 產業層次低,環境污染較為嚴重
三產結構不合理,農業比重明顯偏高,農業生產中農藥、化肥及農用薄膜的施用量逐年增加,污染了農村生態環境。以工業為主的第二產業多數為開發資源、粗加工、勞動密集型產業,資源消耗大,環境治理水平低。而且,隨著榆橫一體發展戰略的實施,大力推進工業化、城鎮化和農牧業產業化導致資源環境約束將日趨嚴重。
1.2.3 生態道德文化素質低
近年來,全縣干部群眾的生態意識、環保意識日益增強,參與生態治理、環境保護的積極性明顯提高。但是,生態道德文化尚未普遍根植于廣大群眾。相當多的人生態道德文化水平低下。
1.2.4 風沙大,土地沙化程度日益嚴重
橫山縣北部地處毛烏素沙漠南緣風沙區,由于長期干旱氣候,使地表植被稀疏,再加過渡放牧,過渡開發,資源利用不當及工礦交通等建設中不注意環境保護,使橫山縣區域綠化面積日漸退縮、減少。同時,由于制度、政策上的缺陷和政府對林業建設投資等方面的制約,使各項林業工程建設,沒有得到行之有效的保障措施和監督組織,造成土地沙漠化擴展。
1.2.5 降雨不平衡,氣候干旱
橫山縣受極地大陸氣團控制時間長,受海洋熱帶氣團影響時間短,屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候區。年降水量397.8mm,最高降水量687.7mm,最低為165.3mm,降水多集中在7、8、9三個月,占全年的60%~70%。降水由東南向西北逐漸遞減。自然災害頻繁,主要有干旱、大風、暴雨、冰雹、霜凍等,危害嚴重。
2 橫山縣生態環境整治中林業產業的發展與對策
2.1 林業產業體系建設
當前,生態需求已成為社會經濟發展的主導需求,這種需求的變化,是社會文明進步的需要,符合事物發展的規律,也充分地說明了林業在社會經濟發展過程中的特殊地位和作用。這就要求我們把林業產業的結構進行重新整合,使各項林業資源優化配置,在建設模式上實現新的突破,在發展形式上實現質的飛躍。
2.1.1 繼續鞏固退耕還林后續產業建設
培養一批具有較強競爭力的優勢特色產業,建立一批規模較大、市場相對穩定的優勢特色產業示范基地,打造一批具有明顯競爭優勢的特色產品,調整和優化產業布局,促進農民增收和地方經濟發展,鞏固退耕還林成果。
現階段,橫山縣退耕還林后續產業建設總面積3333.3hm2,主要為山杏嫁接仁用杏。規劃期內再安排退耕還林后續產業建設6666.7hm2,主要開展山杏嫁接改造,栽植以龍王帽、優一、一窩蜂、三桿旗4個仁用杏品種、葡萄和核桃的特色經濟林。
2.1.2 著力營造樟子松生態用材林基地
在固定、半固定沙地的稀疏灌木林地及未利用荒沙地和黃土丘陵溝壑區的宜林荒山荒地,營造樟子松林或以樟子松為主的喬灌混交林,提高現有資源的生態功能,改善生態環境,美化區域環境,提升景觀效果,增加林木蓄積,儲備后備資源。
規劃期內,在現有15000hm2樟子松生態用材林的基礎上,再規劃新建10000hm2,初步形成25000hm2的樟子松生態用材林基地核心。
2.1.3 大力發展長柄扁桃生物能源林基地
結合風沙區和黃土丘陵溝壑區的生態治理營造生態能源兼用林,以達到改善生態、儲備生物質能源原料的目的。規劃期內,在現有200hm2長柄扁桃生物質能源林的基礎上,再規劃新建5000hm2,初步形成10200hm2的長柄扁桃生物質能源林基地核心。
一、河南省公路交通的發展現狀
據河南省人民政府官網河南概況河南交通顯示，初步統計數據，至2010年年底，全省公路通車總里程達到24.4萬公里；高速公路通車總里程達到5016公里，連續五年位居全國首位；干線公路總里程達1.8萬公里；農村公路通車總里程達到22萬公里。全省城際公交線路達10條。農村客運實現了“鄉鄉有客運場站”的目標。
全省18個省轄市已全部實現高速公路連接，18個省轄市已形成不超過3小時的高速公路經濟圈，初步形成了以鄭州為中心，縱貫南北、連接東西、輻射八方的高速公路網絡。
二、河南省公路交通的環境治理
巨大的公路交通網絡構建需要大量的施工，而公路施工過程勢中必然會消耗資源、改變地形和原有的自然景觀，并產生各種污染，且產生的污染類型不是單一的，具有復雜性。
據筆者調查分析，河南省公路交通常見的環境污染類型主要有以下幾種：
（一）噪聲污染
噪聲污染，主要是施工器械和運輸車輛產生的超大噪聲。
采取的措施，一是采用國家標準機械設備，降低噪聲；二是作業地點盡量遠離居民區。作業時間避開居民休息時段，避免夜晚施工。同時，加強交通管理力度，完善交通法規，加強環保監督力度。嚴格控制機動車數量和流量，積極推進城市公交事業的發展。在硬件方面，還應積極修建聲屏障、綠化帶進行綠化降噪。
（二）環境空氣污染
環境空氣污染，主要是在施工期間遭遇大風、揚塵等天氣所造成的大氣污染。還有就是在水泥等建筑材料的運輸、裝卸過程中，由于方式不當造成的揚塵和大氣污染。
應采取以下合理的處置措施，一是材料拌和的地點應設置在遠離居民區的下風向；二是在運輸儲存過程應采取覆蓋措施，防止散落和揚塵；三是在施工過程中要進行環境監督，合理施工。
（三）大氣污染
大氣污染，目前主要是指汽車排放的尾氣。
中圖分類號：X171.1 文獻標識碼：A文章編號： 1、地理位置:青海湖流域位于青海省東北部，地處北緯36°15―38°20，東徑97°50―101°20，是一個四周群山環繞的封閉式內陸盆地，南傍青海南山，北依大通山，東靠日月山、西臨阿木尼尼庫山，海拔范圍3194-5174米，總面積29623.4144平方公里。行政區劃包括海北藏族自治州剛察縣的吉爾孟鄉、泉吉鄉、伊克烏蘭鄉、沙柳河鄉、哈爾蓋鄉、三角城種羊場、青海湖農場和黃玉農場，海晏縣的青海湖鄉、甘子河鄉、托勒鄉、金灘鄉、銀灘鄉、哈勒景鄉以及公共草場和特殊用地，海西蒙古族藏族自治州天峻縣的天棚鄉、江河鄉、關角鄉、舟群鄉、織合瑪鄉、快爾瑪鄉、陽康鄉、木里鄉、蘇里鄉、龍門爾鄉、生格鄉，海南藏族自治州共和縣的倒淌河鄉、江西溝鄉、黑馬河鄉、石乃亥鄉、湖東種羊場和切吉鄉、英德爾鄉、恰卜恰鎮的一小部分。
2、現狀
青海湖區是青海省畜牧業發展水平較高的地區之一，全省牧區牧業人口的24%，牧區草食牲畜的29%集中在這一地區。但近十多年來，由于超載過牧和大面積開墾草場，該區域草地退化嚴重。據統計，中度以上退化草地面積為65.67萬公頃，占該區域草地面積的34.90%，鼠蟲害成災面積76.89萬公頃，占該區域草地面積的40.86%。土地沙漠化速度日益加劇，據2000年的TM衛星遙感圖解譯測算，目前各類沙漠化土地面積12.48萬公頃，其中嚴重沙漠化土地面積達5.09萬公頃，占總面積的1.72%；強烈發展沙漠化土地面積1.15萬公頃，占0.39%；正在發展的沙漠化土地面積1.60萬公頃，占0.54%；潛在沙漠化土地4.64萬公頃，占1.56%。與1986年7.565萬公頃沙漠化土地相比，14年間沙漠化面積擴大了4.915萬公頃，平均每年以35.07平方公里的速度增加，而且沙化的趨勢越來越明顯，年擴展速率約為4.63%。同時由于氣候變暖，干旱少雨，使湖面水位下降，1959-1998年，青海湖水位下降了3.39米，平均以每年8.5厘米的速度下降。作為青海省旅游業王冠的青海湖，正遭受著草場退化、沙化的嚴重威脅，使得王冠上一顆璀璨的明珠――鳥島地區草場重度退化面積達5.73萬公頃，特別是鳥島地區以角烏曲為中心的沙化帶呈扇形向四周推進，平均流沙厚度14厘米，部分地區已形成“新月型”沙丘，受害面積約0.8萬公頃。原來水草豐美的優良牧場已不復存在，風光秀美的鳥島地區正面臨著全面沙化的威脅。青海湖鳥島是鳥類繁衍生息的理想家園，由于周圍生態環境惡化，目前鳥島連陸，成為沙丘狀半島，鳥類棲息環境明顯惡化。青海湖漁業資源減少，珍稀野生動物普氏原羚數量銳減，成為極度瀕危的物種。
3、生態環境發展趨勢
近百年來湖區氣候呈暖干化趨勢，在這種氣候環境變化的總體特征下，導致湖水位下降，湖面萎縮，湖底沉沙，加之人類活動因素，不合理的開發利用土地資源，如破壞植被、開墾草地、過度放牧等加劇了湖區沙漠化趨勢。從青海湖沉積物反映的環境演化規律預示著青海湖發展總趨勢將是主湖不斷分割，緩慢地經湖灣向子湖演化，最終主湖消失，而湖區的風沙堆積等沙漠化過程將明顯地加速這一過程。同時由于受湖泊增溫效應的影響，湖區植被的整體景觀有朝高寒景觀方向演變的發展趨勢，草地明顯退化。目前湖區總體上生態環境呈現極為明顯的惡化趨勢，可利用資源數量減少，土地生產力下降。如果不對青海湖區進行生態環境綜合治理，作為我國最大內陸咸水湖和“國際重要濕地名錄”七塊濕地之一的青海湖，其調節氣候，蓄洪和維持特有動植物，特別是水禽棲息地的基本生態功能將會大大削減，甚至喪失，進而制約湖區社會經濟的可持續發展。
4、目前生態治理情況
建國以來，在省上和國家的大力扶持下，青海湖區在生態環境建設方面進行了不懈的努力，從50年代就開始了對退化草場的治理改良工作，1975年建立了青海湖鳥島自然保護區，1986年開始實施限制捕撈和封湖育漁。特別是八十年代中期以來，治理力度不斷加大，并在項目實施中探索出并積累了一些寶貴的和成功的經驗。草地建設方面，在逐步開展依法管護和實現合理利用天然草地的基礎上，實施了以冬春草地人工種草、草地圍欄、牲畜棚圈為主要內容的草地基礎建設和防災配套建設。據剛察縣和天峻縣的不完全統計，已建成定居房屋面積27萬多平方米，大約94%的牧民戶實現了定居；累計建設畜棚2600多間，面積約77000多平方米，可使100多萬頭(只)牲畜使用；畜圈7500多個，圍欄草場約9.85萬公頃，人工草場2.18萬公頃；草原水渠28條，累計全長240多公里；地下管道45條，累計全長238公里，草原機井46眼。在沙丘治理方面采取了封育、補播建立人工草場和工程固沙等措施。通過產業結構調整，實行退耕還林草，已在湖區全面展開，國家重點生態縣建設工程也已在湖區安排實施。尤其1998年以來，在國家計委等有關部門的支持下，在青海湖周邊的剛察、海晏、共和等縣實施了國家重點地區生態環境綜合治理工程項目。到目前已投入資金2億元，其中群眾自籌資金1億元，共建設人工防護林325公頃，圍欄草場22萬公頃，人工草場2.18萬公頃，滅鼠治蟲100萬公頃，取得了較好的成效。目前，生態環境建設的重要性和緊迫性已開始被湖區人民所認識，農牧民對生態環境建設的參與意識和積極性不斷提高，并逐步建立了縣、鄉等各級生態環境建設技術服務網絡，積蓄了一定的技術力量，為后期大規模實施湖區生態環境建設奠定了基礎。
5、存在的問題
5．1、需要治理面積大，投入不足，治理與財力矛盾突出
青海湖地區由于受持續干旱影響，草地退化、土地沙化、青海湖水位下降等生態惡化現象十分突出，直接影響著湖區社會經濟的發展。雖然在以往的生態環境建設中取得了一定的成就，但由于建設和投資規模有限，加之青海湖區地處少數民族聚居區，社會經濟基礎較差，底子薄，屬經濟欠發達地區，地方財政拮據，群眾收入低，對需要長期建設且要高投入的生態環境治理工程，當地政府和農牧民的投入能力有限，無力拿出足夠的資金用于生態建設，其治理速度遠遠低于退化速度，生態環境得不到根本改善。
5．2、治理與生產矛盾突出
青海湖地區部分草地退化嚴重，急需實施禁牧封育，但部分草場又是牧民承包的冬春草場，放牧利用在所難免，從而形成封育與放牧矛盾突出，治理成果難以鞏固。因此必須采取一定措施，如對于禁牧封育的草場給予一定的經濟補償，實施舍飼和半舍飼，發展家庭牧場，從而減輕對天然草場的壓力，使退化的草地得到真正的養息。
5．3、部分治理的草地又重新面臨沙化的威脅
由于環湖地區草場退化嚴重，地表植被稀疏，加之風力作用，其風蝕嚴重，特別是靠近青海湖邊區域，土地沙化現象愈來愈嚴重，經過治理的草地由于受周邊地區流沙的侵襲和自我恢復能力較弱的影響，存在著重新面臨沙化的威脅，青海湖邊部分流沙呈現出向外蔓延之勢。
5．4、湖區人口素質低下，全民環保意識淡薄
湖區牧業人口占68.39%，且素質較低，人口增長較快。為了滿足因人口劇增所日趨增加的基本生存需求和社會經濟不斷發展的需求，在對湖區資源開發利用中片面追求眼前經濟效益，無序地增加牲畜頭數，直接造成草地資源的壓力加重。此外忽視生態環境的保護工作，亂挖沙生植被，環保意識差，對生態環境建設的重要性認識不足，封育期偷牧、搶牧現象時有發生，部分地區甚至出現邊治理邊破壞，破壞大于治理的現象，生態環境惡化趨勢得不到遏制。
5．5、科研和技術推廣滯后
在環湖地區不少科技工作者做了大量的科研工作，取得了許多科研成果，但由于缺乏科技成果向生產力轉化的機制，尚未建立完善的科技推廣服務體系，科研成果大部分未能很好地轉化為生產力。
6、建議及措施
6．1、要緊緊抓住西部大開發和實施可持續發展的歷史機遇，加強青海湖區生態環境治理工程及重點項目的前期研究工作，盡快建立重大科研和示范推廣項目，建設重點項目庫，加快規劃基礎上的申報工作，爭取國家的大力支持；
6．2、青海湖區地域寬闊，生態環境問題突出，生態系統十分脆弱，表現出的種種生態惡化現象已對湖區及周邊地區的經濟社會發展造成嚴重影響。因此要大力宣傳生態環境建設的極端重要性和緊迫性，大力宣傳和普及生態環境結構、變化規律，主要因素及環境惡化的特征、危害等科學知識，增加廣大干部群眾的環境意識和可持續發展的觀念，調動全社會的積極性，積極參與青海湖區的生態環境治理和建設工作；
6．3、抓緊青海湖區生態環境治理和建設。盡快研究制定鼓勵招商引資、合作開發、租賃承包經營的優惠政策，調動各方面的積極性，來投資建設青海湖區的生態環境；要通過試點示范，建立起荒灘使用權拍賣、租賃、承包經營的新機制和草地使用權流轉制度，鼓勵企業、集體和個人承包開發荒山、荒灘和沙漠化土地，進行生態環境治理，發展以林、草產業為主導的優勢產業；要鼓勵牧民群眾把補償資金用于草原建設、技術培訓和教育，通過典型引路和宣傳教育、政策引導等措施，擴大投資融資渠道，多方籌集資金，在國家投資增加的同時，調動企業、集體、個人的積極性，增加投入，確保規劃實施所需要的資金。
6．4、要把生態環境治理與發展區域經濟、增加牧民收入，保持社會穩定緊密結合起來，正確自理好生態環境治理、區域經濟發展和社會穩定、人民生活得到改善的關系，為規劃的實施創造良好的經濟環境和社會環境。
6．5、為落實各項生態治理措施和提高退耕還草、減畜育草及禁牧封育的可操作性，建議落實對農牧民的生活補貼和財政稅收補貼機制，使生態治理的各項措施落到實處。
一、農村環境污染情況現狀
農村環境作為城市生態系統的支持者一直是城市污染的消納方。近年來，在城市環境日益改善的同時，農村污染問題卻越來越嚴重，在工業化、城鎮化程度較高的東部發達地區的農村尤為突出。各種污染不僅威脅到了農村人口的健康，甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。
1、現代化農業生產造成的各類污染。
我國人多地少，土地資源的開發已接近極限，化肥、農藥的施用成為提高土地產出水平的重要途徑，加之化肥、農藥使用量大的蔬菜生產發展迅猛，使得我國已成為世界上使用化肥、農藥數量最大的國家。在化肥施用中還存在各種肥之間結構不合理等現象。化肥利用率低、流失率高，不僅導致農田土壤污染，還通過農田徑流造成了對水體的有機污染、富營養化污染甚至地下水污染和空氣污染。
2、由于小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染。
小城鎮和農村聚居點的生活污染物因為基礎設施和管制的缺失一般直接排入周邊環境中，造成嚴重的“臟亂差”現象：每年產生的約為1.2億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產生的超過2500萬噸的農村生活污水幾乎全部直排，使農村聚居點周圍的環境質量嚴重惡化。
3、鄉鎮企業布局不當、治理不夠產生的工業污染。
受鄉村自然經濟的深刻影響，農村工業化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的反積聚效應的工業化，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成污染治理困難，還導致污染危害直接。目前，我國鄉鎮企業廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的50%以上，而且鄉鎮企業布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業污染物平均處理率。
此外，由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業污染的轉移，農村土壤的重金屬污染已經延伸到了食品污染。
由于我國農村污染治理體系尚未建立，環境污染不僅將迅速“小污”變“大污”，而且已經“小污”成“大害”，給作為弱勢產業的農業和弱勢群體的農民帶來了顯著的負面影響.
二、農村環境污染問題的四條成因
1、目前的環境管理體系難以應對污染問題。
我國的環境管理體系是建立在城市和重要點源污染防治上的，對農村污染及其特點重視不夠，加之農村環境治理體系的發展滯后于農村現代化進程，導致其在解決農村環境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。
2、財政渠道的資金來源不夠，導致污染治理不力。
城鄉分治戰略使城市和農村間存在著嚴重的不公平現象。具體到環保領域，主要指城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環保責任上嚴重不協調。長期以來，中國污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。
3、扶持措施不力，導致農村污染治理的市場化機制難以建立。
我國對城市和規模以上的工業企業污染治理，制定了許多優惠政策：如排污費返還使用，城市污水處理廠建設時征地低價或無償，規模以上工業企業污染治理設施建設還可以申請用財政資金對貸款貼息等。而對農村各類環境污染治理，卻沒有類似政策。由于農村污染治理的資金本來就匱乏，建立收費機制困難，又缺少扶持政策，導致農村污染治理基礎設施建設和運營的市場機制難以建立。
4、治理模式不適，導致農村污染治理效率不高。
農村的三類環境污染，套用解決城市污染和規模以上工業企業污染的主要手段,但卻存在技術、經濟障礙。除了面源污染難以收集污染物外，其它類污染用末端治理常會出現既治不起，也治不凈的情況： 農村的生活污染、鄉鎮企業污染以及集約化畜禽養殖場污染，采用末端治理則會因為污染治理設施建設和運行的最小經濟規模限制以及高折舊率限制而不可行。
三、農村環境污染治理的幾點建議
筆者認為，要有效治理農村環境污染，創建美好生態家園，應立足當前、著眼長遠，由政府牽頭、部門聯動，齊抓共管，著重從幾下幾個方面開展工作:
一是強化宣傳引導，增強群眾環境意識。要充分利用各種媒體，宣傳環境法律法規，倡導生態文明，營造保護環境的輿論氛圍。逐步引導農民改變生活陋習，倡導科學、健康、文明的生活方式，加強對村民、企業經營者和青少年學生的環境教育，提高農民保護環境的自覺性，樹立保護環境的良好社會風氣。
二是暢通投資渠道，加快基礎設施建設。建立健全政府、企業、社會多元化的投入機制，加強農村環境基礎設施建設。積極主動與上級相關部門協調溝通，爭取中央、省、市的專項資金投入，重點解決飲用水水源地保護、農村生活污水和垃圾處理、畜禽養殖污染治理等問題。鼓勵社會資金投入農村環境保護，采用多種措施確保農村環境基礎設施建設到位。引導村民建設居民小區，逐步實現農民向社區集中，以便生活污水集中凈化處理。
三是強化源頭管理，整治生活垃圾污染。在生活垃圾的處理上，堅持做到統籌規劃，科學處理，從源頭杜絕污染問題。對鄉鎮生活垃圾采取“組保潔、村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉統籌處理模式，提高垃圾收集覆蓋率和集中處理率，對不具備條件的偏遠鄉鎮生活垃圾采取深埋等無害化處理。采取分散與集中相結合的方式，因地制宜地處理生活污水。扎實開展城鄉綜合環境治理，以生態創建為載體，有效推進農村環境污染治理。
四是引進先進理念，科學發展畜禽養殖。借鑒外地先進經驗，集中建設集畜禽飼養、糞便無害化處理和有機肥綜合利用于一體的多功能現代化養殖場，提高畜禽養殖規模，提高綜合利用效率，實現農村經濟增長和廢物綜合利用雙贏的目標。劃定禁養區和非禁養區，扶持規模養殖場，控制小型養殖場，走農業加工業、種植加養殖的循環經濟之路。
五是提倡標本兼治，加強環境污染治理。堅持防治結合、標本兼治的原則，結合地方實際，加強農村環境的綜合治理。強化鄉鎮企業的監督檢查，鞏固達標排放成果，對重點污染企業進行嚴密監控，對新建企業實行嚴格的環評審批。整治農村河溝池塘污染，保護村莊現有水源，發揮河溝池塘的自然環境凈化能力。
六是強化監督檢查，嚴懲違法違規行為。嚴厲打擊環境違法行為，把環境保護各項政策落到實處。建立和完善農村環境監測和監管體系，加強飲用水水源保護區、重要生態功能保護區、規模化畜禽養殖場和重要農產品產地等的環境監測。堅持“執法從嚴，處罰從重”的原則，嚴懲環境違法行為。
七是堅持疏堵結合，健全治理長效機制。完善農村環境基礎設施建設，加大農村環境綜合整治力度，清除農村衛生死角，建立長效保潔機制。開展以村莊綠化、河道凈化、衛生潔化為主題的“三化”活動。組織成立新農村建設委員會，具體負責對村莊環境整治進行長效管理，確保有人管事，有人辦事。健全環保責任制，實行環境保護轄區首長負責制，開展農村環境質量考核并納入年度目標考核，確保污染治理工作取得實效。
參考書目：
1、《農村環境污染現狀及建議洋淀水環境污染防治對策》 中國生態農業學報, 2006, 14 期楊志新, 馮圣東, 劉樹慶；
2、《隔、鋅、鉛單元素及其復合污染與土壤過氧化氫酶活性關系研究》 中國生態農業學報, 2005, 13期 ；
中圖分類號 X592 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）17-0228-01
近年來，寧夏回族自治區經濟社會取得了飛速發展，“十一五”末寧夏回族自治區地區生產總值達到1 643億元，年平均增速12.7%；農民人均純收入從2 509元增加到了4 675元。同時，給農村地區的生態環境保護帶來了巨大挑戰。按照可持續發展要求，探討走科學發展之路迫切而有必要。寧夏實施的各類工程措施，如退耕還林、天然林保護、水保生態、防沙治沙、三北防護林等重點工程初步取得成效，新增濕地面積4萬hm2，治理水土流失面積5 000 km2，完成造林合格面積32.53萬hm2，實現全區森林覆蓋率達11.4%。全區生態環境取得了較大成績，贏得了“塞上江南”美譽。但是由于寧夏地處騰格里沙漠、烏蘭布和沙漠、毛烏素沙漠三大沙漠包圍當中，屬于大陸性氣候，降水量少，全區平均不足300 mm。農業生產中大量使用農藥化肥、畜禽養殖廠和居民生活廢棄物等，導致寧夏回族自治區農業面源污染嚴重；加之工業化步伐加快，城鎮化進程也日趨迅速，環境污染的防治成為全區工作的當務之急[1-4]。現擬從寧夏回族自治區農村生態環境保護取得的成績以及面臨的問題為基點，探討下一步農村生態環境保護的工作重點和建議。
1 農村環境保護現狀
1.1 農村環保設施進一步增強
近年來，寧夏回族自治區委區政府圍繞提升農村環保水平，以沿黃區域和生態移民莊點為重點，大力推進農村環境連片整治示范省區建設，僅2011年就累計投入達3.5億元，受益農民達126萬人。2011年全區投入3.5億元對71個鄉鎮、430個村莊實施了農村環境連片整治，建成垃圾中轉站84座、垃圾填埋場25個、污水處理設施72處、集污管網195 km，保護農村集中式飲用水水源地59處，新增生活污水處理能力270萬t/年、垃圾處理能力36萬t/年，農村環保設施得到極大增強。
1.2 農村環保項目管理逐步規范
寧夏回族自治區先后制定出臺農村環境連片整治項目管理、專項資金管理、監督檢查、招標投標管理等9個暫行辦法。制定農村生活污水排放標準、農村生活污水處理技術規范、農村生活污水處理技術指南、農村生活垃圾處理技術規范以及農村畜禽養殖污染防治技術規范和農村飲用水源地保護工程技術規范等6個技術規范標準，為寧夏農村環境連片整治項目高質量實施提供了技術支撐。統一設計了農村水源地保護、畜禽養殖污染治理、農村污水處理、垃圾收集處理4種標志。目前，在沿黃區域、生態移民區和南部山區3個重點區域的各示范項目區已制作完成一級標志牌15個、二級標志牌70個、三級標志牌110個、四級標志牌1 200個。
2011年6月寧夏回族自治區啟動了“中意環保合作—寧夏農村生態環境保護”項目，通過各種途徑加大農村生態環境保護和整治工作。在社會主義新農村建設中，使廣大農民群眾分享經濟社會發展成果的同時，全區農村的生態環境建設也取得了積極進展。
2 存在的問題
2.1 動物糞便污染
目前，全區有一定規模的畜禽養殖場10 077個，全區畜禽存欄數1 827萬頭（只），產生畜禽糞便1 790.72萬t，缺乏有效的綜合利用和污水處理設施，養殖廢水隨意排放，固體廢物隨意堆放，造成水體和空氣污染，高濃度畜禽養殖污水排入江河湖泊中，不僅危害農田生態，還傳播病菌，給居民健康造成威脅。有關數據顯示，全區畜禽糞便是全區工業固體廢物的2.77倍，養殖場排放污水中固體懸浮物超標10～20倍，生化需氧量超標70～80倍，化學需氧量超標50～60倍，一旦進入地下水中將會造成持久性的有機污染，且極難治理和恢復，使原有水體喪失使用功能。
2.2 農村水污染
一方面，寧夏自治區農村缺乏系統的污水和垃圾處理，鄉村每年產生生活垃圾93萬t、人糞尿300萬t、生活污水8 051萬t，直接進入農田和排水溝，造成水體嚴重富營養化，水質不斷惡化。另一方面，全區農業生產中施肥不合理，化肥的平均施用量為全國平均水平的2倍，而有機肥施用較少。同時，施肥方法不當，造成肥料利用率偏低，氮肥、磷肥的利用率分別僅為30%～40%和15%～20%。由此估算，全
區每年有逾90 t純氮由農田進入黃河，造成巨大污染。
3 建議
3.1 加大環保宣傳力度
繼續開展“環保科普知識進農村”活動，提高農民群眾的環保意識，豐富農村環境文化建設，大力推廣“戶分類、組保潔、村收集、鄉轉運、縣（鄉）處理”的統籌垃圾處理模式，使農村生活垃圾處理常態化。此外，通過中國環境報、寧夏電視臺、寧夏日報等媒體，加大環境保護政策法規的宣傳力度，切實提高廣大農民的環保意識。
3.2 發展生態高效農業
在全區范圍內大力推廣無公害生產技術和先進的測土配方施肥、病蟲害綜合防治等技術。推廣集約化養殖，發展循環經濟，加大畜禽糞便的減量化、無害化、循環化處理利用，大力推廣生態高效農業。
3.3 加強農村環境監測力度
開展全區范圍內農業重大污染源調查和定點監測，及時準確掌握農業環境的污染和生態現狀，有針對性地提出防治對策。當前重點對全區農村集中式飲用水源地、土壤、規模化畜禽養殖場、重要生態功能保護區、重要農產品產地的環境監測。
3.4 繼續加大資金投入，切實整治農村環境
2010年寧夏被列為首批全國農村環境連片整治示范省區。為此，區委區政府要進一步加大資金投入力度，重點建設農村垃圾中轉站與填埋場，建設垃圾池（箱），購買垃圾專運車，以提高農村生活垃圾、污水集中收集、無害化處理的比率，合理安排農村環境連片整治專項資金等。
3.5 加大破壞農村生態環境行為的查處力度
根據農村環境執法特點，建立一支業務精、素質高的執法隊伍，加大對農村地區環境的執法工作力度，重點打擊對自然資源的濫開濫采、對農村居民集中飲用水源配方污染物的違法行為等，切實保護寧夏農村生態環境。
4 參考文獻
[1] 李更虎，崔萬杰，劉軍.寧夏扎實推進環境整治工作[N].中國環境報，2012-02-22（7）.
中圖分類號 X52 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）12-0227-01
水乃生命之源，生存之基，生產之要，生態之魂。良好的水環境是人民群眾生產、生活極其重要的自然資源，也是賴以生存的重要基礎。在經濟社會發展過程中，由于工業廢水、生活污水和農田廣泛使用農藥等使各類有毒有害物質進入水體，導致水資源處于匱乏狀態，使水體富營養化、水生態遭受破壞、水產品產量下降。因此，水環境污染已經直接或間接制約了經濟社會的可持續發展和嚴重威脅了人民群眾的生活質量和身體健康[1]。
根據浙江省委十三屆四次全會提出的以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水“五水共治”為突破口倒逼轉型升級的總體要求以及市委深化水環境綜合治理的總體部署，努力實現全區水環境治理近期“潔”、中期“清”、長期“凈”的目標任務，全面改善水環境質量，推進現代化生態型水鄉魅力之城建設，將南潯建設成“美麗南潯” 和“小康社會”，必須上下一心，全力開展水環境治理。
1 水環境污染現狀
1.1 工業污染
主要是由于“制革、印染、造紙、化工”四大行業，“小木業、小塑料、小活性炭、小褪色”四小行業，噴水織機、毛紡、磚瓦窯等高污染、高耗能、低產出“兩高一低”企業所產生的廢水、廢氣、廢棄物的隨意排放，嚴重影響水環境。
1.2 農業面源污染
一是種植業。大量、過度施用化肥、農藥和除草劑，導致土壤板結，有機肥缺乏，氮、磷、鉀等營養物質流失，造成水體富營養化、土壤殘留農藥超標而影響水環境。二是養殖業。禁養區、村莊及周邊區域生豬養殖場和重點違規生豬養殖場，水源地保護區、工業平臺及城鎮規劃區內溫室龜鱉養殖場，主要道路與河道兩側一定范圍內、旅游度假區、景區及周邊等重點區域的生豬和溫室龜鱉養殖場等產生的污染物不能得到及時有效處理，給水環境造成了一定的壓力。三是秸稈露天焚燒。部分農戶直接在田間焚燒秸稈，不僅浪費了秸稈資源，而且產生大氣污染，也是產生霧霾天氣的原因之一，經雨水作用影響水環境。
1.3 生活污水
生活污水、廢棄物的不合理排放、丟棄威脅著水環境安全，由于生活排污涉及千家萬戶，面廣量大，治理難度大。
1.4 其他有害氣體經雨水作用而形成污水
隨著機動車擁有量的增加，機動車尾氣排放產生有害氣體；建筑工地、施工場所渣土運輸車輛等上路行駛，產生灰塵等有害氣體；其他如油煙機的煙油排放、燃放煙花爆竹等都會造成空氣污染；如此各種因素都會形成污水而影響水環境。
2 治理對策
2.1 控制污染源
一是工業方面。加快淘汰落后產能、設備，淘汰、關停低小散企業，加快企業技術改造、轉型升級和集聚發展[2]。改變招商引資過程中“重發展、輕保護，重當前、輕長遠，先污染、后治理”的做法，嚴禁有污染企業的審批、落地、投產。二是農業方面。要穩妥調整農業產業結構，積極推行農牧相結合的種植模式，推廣水稻機械化插種技術，推進種植業測土配方施肥和農藥減量化技術。對生豬、溫室龜鱉養殖，要在調查研究的基礎上，科學規劃，通過“雙控雙減”，在全區建設若干個相對集中的重點養殖基地，以抓工業生產的理念抓生豬、溫室龜鱉養殖業，大力推行集約化生產。這樣一方面可以節省投資、提高效益，另一方面可以對生豬、溫室龜鱉養殖業進行標準化、生態化生產和管理，使生豬、溫室龜鱉養殖業排泄物得到有效處理，進而改善水環境[3-4]。三是生活方面。加快推進污水基礎設施建設，逐步提高排污管網普及率和污水處理能力，提高管網的納污能力，做好生活污水截污納管工作，進而使污染源得到有效處理，確保污水截得住、送得出、處理得了。健全完善農村環境衛生長效保潔機制，生活垃圾日清日運，確保垃圾全部處理好。四是其他方面。控制機動車擁有量，提高油品質量，淘汰老舊車輛，大力發展公共交通，推廣新型、清潔能源。減少建筑工地、施工場所渣土運輸車輛等上路行駛，盡可能沖洗車輛、道路清掃及灑水。同時加強對油煙機的技術改造、限時限地燃放煙花爆竹等。
2.2 加強宣傳
通過農民信箱、手機短信、廣播、電視、報紙、互聯網、電子顯示屏、社區便民服務中心等多種平臺、媒介，加強《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《浙江省水資源管理條例》《浙江省水污染防治條例》和《浙江省飲用水水源保護條例》等法律、法規的宣傳。加強對先進典型的宣傳，及時報道各地、各部門好的做法與經驗，傳遞正能量，充分發揮榜樣的示范帶頭作用。加大對水環境治理的宣傳力度，“進村居（社區）、進企業、進學校、進家庭”，做到家喻戶曉，人人參與、支持水環境治理工作，著力營造全社會共同參與水環境治理的濃厚氛圍。
2.3 確保水資源安全
科學劃定飲用水水源保護區，加強實時監測預警體系建設，嚴厲打擊威脅水質安全的各種違法行為，強化飲用水水源保護區環境應急管理，確保飲用水水源的絕對安全。嚴格用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”，確保水資源的安全，以實現經濟社會的可持續發展。
2.4 創新機制體制
一是投入保障機制。加大財政對治水的投資力度，并帶動社會資本的投入，吸引外資、民資參與水環境整治項目和環保公益事業。二是組織領導機制。建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、全民參與的領導體制和工作機制。三是監督檢查機制。紀委的監督檢查，人大代表、政協委員的監督檢查，新聞媒體的監督檢查，人民群眾的監督檢查，也可以聘請義務監督員對污水整治工作實行監督檢查。四是河道長效管理機制。建立健全河長負責制，積極開展全流域河道長效管理。嚴格從隊伍建設、責任制落實、經費保障等方面抓好。成立專業隊，配備必要的機械、設備和人員，根據專業隊的規模，承包若干個村或若干條河道進行長效管理。對河岸、河堤、河坡、河面，清除各種垃圾、水葫蘆及漂浮物，確保河道整潔、美化、綠化。
2.5 嚴格執法
堅持違法行為“零容忍”，積極開展水環境治理執法行動，環保、水利、農業、經發、國土、公安等部門，要根據本部門的職責，加強對水環境治理的指導管理和執法監督，嚴肅查處水環境污染案（事）件，對造成嚴重影響的，將依法從嚴從重懲處。
3 結語
通過全區廣大黨員干部群眾的共同努力，水環境治理一定能夠取得實實在在的成效，水污染物排放總量明顯減少，水環境質量明顯提高，水污染防治能力明顯增強，飲用水水源安全得到進一步保障，經濟社會可持續發展與水環境承載力更加適應和協調。
4 參考文獻
[1] 余進祥，劉婭菲，鐘曉蘭，等.鄱陽湖水體富營養化評價方法及主導因子研究[J].江西農業學報，2009（4）：125-128.
