序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇社會治理高質(zhì)量發(fā)展范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（二）科技因素的影響如果說會計(jì)環(huán)境對于會計(jì)信息質(zhì)量的影響是間接的，那么科技因素對其影響就是直接的。會計(jì)信息的收集、整理、加工、審核都需要技術(shù)的支撐，尤其是外部資料其精確性受科技因素的影響很大。我國的電算化還處于剛剛起步的階段，一些比較復(fù)雜的問題還無法精確解決。這些因素都會影響會計(jì)信息的質(zhì)量。

（三）會計(jì)方法現(xiàn)代會計(jì)信息都是通過可計(jì)量的數(shù)據(jù)來表現(xiàn)的，都是在嚴(yán)密的數(shù)學(xué)規(guī)則性進(jìn)行的，而其中的很多數(shù)據(jù)不是來源于客觀事實(shí)，而是來源于我們的主觀判斷。如人力資源價(jià)值的評估、無形資產(chǎn)價(jià)值的評估、固定資產(chǎn)攤銷的方式等，都融入了大量的主觀因素，其準(zhǔn)確性更大程度上取決于人的因素。不僅是貨幣的確認(rèn)融入了主觀因素，很多時(shí)間的界定也融入了主觀因素，融入的主觀因素越多，會計(jì)信息失真的可能性就越大，失真的程度就越高。此外，會計(jì)信息都是以貨幣的形式來計(jì)算的，那么會計(jì)信息質(zhì)量保證的前提就是幣值的穩(wěn)定。一旦發(fā)生幣值的大幅變動，會計(jì)信息所提供的數(shù)據(jù)就會扭曲企業(yè)的經(jīng)營狀況。最后，很多會計(jì)信息反映的都是匯總、合計(jì)以后的數(shù)據(jù)，這也使得企業(yè)發(fā)展中的一些問題被總體的數(shù)據(jù)所掩蓋。

（四）會計(jì)制度會計(jì)制度、會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)都是由人來制定的，這就導(dǎo)致會計(jì)制度的科學(xué)合理性、廣泛適用性等得不到保障。人制定的東西多多少少都會融入主觀判斷的因素，制定的質(zhì)量也受人的知識水平的限制。如果制定的成員不具有廣泛的代表性，那么制定出來的準(zhǔn)則制度也會出現(xiàn)代表性過窄的現(xiàn)象。如果某項(xiàng)準(zhǔn)則闡釋的不夠清晰，那么在實(shí)踐中也很容易產(chǎn)生誤解和分歧。最后，我國對于無形資產(chǎn)、社會責(zé)任等比較抽象的財(cái)務(wù)信息制度規(guī)范還比較缺乏。以上的因素都會影響會計(jì)制度的合理性與可行性，從而影響會計(jì)信息的質(zhì)量。

二、會計(jì)信息質(zhì)量對于企業(yè)管理的作用

（一）高質(zhì)量的會計(jì)信息能夠優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)多項(xiàng)研究都顯示，會計(jì)信息的質(zhì)量與企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之間有高度相關(guān)性，公司的治理離不開信息，必須在既有信息的基礎(chǔ)上合理調(diào)整治理結(jié)構(gòu)，同時(shí)公司的經(jīng)營成果也需要通過會計(jì)信息傳遞出去。高質(zhì)量的會計(jì)信息能夠檢驗(yàn)企業(yè)過去活動的成效，了解決策的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤的決策，根據(jù)執(zhí)行的效果來決定修改決策還是繼續(xù)執(zhí)行舊有的決策。同時(shí)，高質(zhì)量的會計(jì)信息還能減少委托人與人之間的信息不對稱，強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)營管理者的監(jiān)督，讓他們能夠更好地履行自己的職責(zé)。員工通過會計(jì)信息的披露也能夠找到自己的位置與職責(zé)所在，在以后的工作中能夠更好地執(zhí)行決策。會計(jì)信息能夠正確反應(yīng)產(chǎn)品在市場上的流動情況、產(chǎn)品的生產(chǎn)周期、成本比例，幫助決策者更好地判斷市場需求。此外財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析還能夠幫助企業(yè)更好的確定資金流向，正確判斷企業(yè)的融資能力、資金流動能力等，從而制定最佳的投資方案。會計(jì)信息就是通過這樣一個(gè)傳遞信息、信息反饋、調(diào)整糾錯(cuò)、傳遞信息的循環(huán)過程，使得企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)不斷完善，朝著既定的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。

（二）高質(zhì)量的會計(jì)信息能夠降低企業(yè)籌資成本，提高資本利用效率會計(jì)信息不僅是企業(yè)決策者在使用，更重要的是提供給外部投資人員作為一個(gè)參考依據(jù)。通過會計(jì)信息的披露的減少投資人、債權(quán)人與企業(yè)管理者信息不對稱的情況，讓他們對于企業(yè)的發(fā)展情況、存在的問題都有一個(gè)了解，根據(jù)企業(yè)提供的會計(jì)信息來尋找最佳投資機(jī)會，將資金投入到經(jīng)濟(jì)效益最高的地方去。這樣不僅能夠降低企業(yè)的籌資成本，還能夠達(dá)成資源的最大效率分配。反言之，如果會計(jì)信息質(zhì)量低下，3投資者就無法正確判斷企業(yè)信息，錯(cuò)失最佳投資機(jī)會，不能獲利，企業(yè)也失去了低成本融資的機(jī)會。當(dāng)然，高質(zhì)量的會計(jì)信息發(fā)揮作用的前提就是有一個(gè)高效的傳播機(jī)制。

（三）高質(zhì)量的會計(jì)信息能夠彰顯企業(yè)價(jià)值從企業(yè)內(nèi)部來說，高質(zhì)量的會計(jì)信息可以減少委托人與管理者、管理層之間的信息沖突，提高企業(yè)的治理效率。高效的治理效率對于企業(yè)價(jià)值的提升有著不可忽略的影響。從外部來說，高質(zhì)量、透明的信息披露制度讓投資人、社會對于企業(yè)都有一個(gè)真實(shí)、全面、及時(shí)的了解，可以降低投資者投資的風(fēng)險(xiǎn)，幫助他們做出更好的選擇。在長期中積累口碑，贏得投資者對于企業(yè)的信任，提高企業(yè)的核心競爭力，提高企業(yè)的價(jià)值。同時(shí)，企業(yè)通投資人之間達(dá)成信任和默契還能夠降低企業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，對于股價(jià)的提升和長期的發(fā)展都有很好的促進(jìn)作用。

（四）高質(zhì)量的會計(jì)信息能夠提高企業(yè)績效從管理的角度來說，正如上文所說，高質(zhì)量的會計(jì)信息能夠改善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)經(jīng)營的效率，進(jìn)一步提高企業(yè)的績效。從資本的角度來說，高質(zhì)量的會計(jì)信息能夠降低企業(yè)的融資成本，提高資本的利用效率，從而改善企業(yè)的績效。無論是會計(jì)信息披露內(nèi)容的增加還是信息披露透明度的提升對于企業(yè)的盈利能力都有著正面的推動作用。

（五）高質(zhì)量的會計(jì)信息能夠保證企業(yè)盈余的可靠性高質(zhì)量的會計(jì)信息其反應(yīng)的企業(yè)盈余更加可靠，可靠的信息披露又能夠提升企業(yè)的信譽(yù)和社會形象，就會有更多優(yōu)質(zhì)、成本低的資金注入，形成一個(gè)良性的循環(huán)。如果企業(yè)會計(jì)信息失真，反應(yīng)的盈余也不真實(shí)，為了不影響以后的企業(yè)形象，就會進(jìn)一步用錯(cuò)誤信息來掩蓋現(xiàn)實(shí)。不真實(shí)的信息進(jìn)一步影響企業(yè)人力、資本的投入，影響企業(yè)的發(fā)展決策，形成惡性循環(huán)。因此，高質(zhì)量的會計(jì)信息對于企業(yè)盈余的可靠性對于企業(yè)的長期發(fā)展都至關(guān)重要。

三、如何提升企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量

（一）構(gòu)建會計(jì)信息質(zhì)量控制系統(tǒng)信息質(zhì)量控制系統(tǒng)包括對會計(jì)環(huán)境、會計(jì)目標(biāo)、監(jiān)督人員、會計(jì)工作人員、會計(jì)方法等多角度全方位的控制。根據(jù)《會計(jì)法》確定有效的施控人員，包括員工、企業(yè)管理層等，明確受控人員的責(zé)任義務(wù)。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段和戰(zhàn)略目標(biāo)確定會計(jì)活動的目標(biāo)，采取合適的控制程序。明確每個(gè)人在控制系統(tǒng)中所承擔(dān)的角色，保證互相之間溝通交流的順暢。

（二）實(shí)施會計(jì)信息質(zhì)量的事前控制事前控制包括控制目標(biāo)的設(shè)立、會計(jì)制度會計(jì)原則的制定、核算處理方法的選擇、會計(jì)責(zé)任制的落實(shí)等。會計(jì)制度會計(jì)原則的制定不僅要滿足相關(guān)的規(guī)范要求，還要符合企業(yè)自身的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求，符合信息質(zhì)量的基本特征，具有前瞻性，如果沒有前瞻性必然造成規(guī)則的變動性大。對于會計(jì)核算制度、報(bào)表的種類、信息披露方法、報(bào)告指標(biāo)等都是事前控制的重點(diǎn)內(nèi)容。制定和落實(shí)會計(jì)信息質(zhì)量控制責(zé)任制，從單位負(fù)責(zé)人到總會計(jì)師到各分公司的會計(jì)主管人員、會計(jì)工作人員都要明確工作職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，鑒定會計(jì)報(bào)表責(zé)任書。

（三）實(shí)施會計(jì)信息質(zhì)量的事中控制事中控制主要包括建立會計(jì)委派制度和會計(jì)稽查制度，雖然會計(jì)委派制度是針對國有企業(yè)制定的方案，但是對于其他企業(yè)也具有一定的借鑒意義。可以由投資人或者獨(dú)立董事對財(cái)務(wù)總監(jiān)或會計(jì)主管人員進(jìn)行委派。或者，投資人可以不進(jìn)行會計(jì)人員的委派，但是對重大的財(cái)務(wù)事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)簽制度。總之，通過各種方式讓資產(chǎn)所有者參與到會計(jì)信息編制的監(jiān)督中來，保證會計(jì)信息的質(zhì)量。本文中的稽查指的是內(nèi)部稽查，稽查的主要內(nèi)容有貨幣資金、籌資、擔(dān)保情況、銷售與收款、采購與付款、實(shí)物資產(chǎn)、投資、工程項(xiàng)目、成本費(fèi)用等，是對會計(jì)信息的一個(gè)全面的監(jiān)督管理。

篇（2）

推動高質(zhì)量發(fā)展，就是要讓無錫的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)高調(diào)優(yōu)。無錫作為經(jīng)濟(jì)大市，經(jīng)濟(jì)的“底盤”已經(jīng)較大，推動無錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既要進(jìn)一步做大總量，更要加快做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)動力、做高效益。要著眼提高質(zhì)量和效益，大力推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展、具有無錫特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越。要堅(jiān)定不移抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合，積極倡導(dǎo)企業(yè)家精神與工匠精神，推動無錫的實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成更為明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢。要圍繞提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，大力推動科技創(chuàng)新，既要鼓勵企業(yè)加大科技投入力度，提高自主創(chuàng)新能力，推動更多企業(yè)掌握技術(shù)“殺手锏”；又要注重產(chǎn)學(xué)研深度融合，消除產(chǎn)學(xué)研各自為戰(zhàn)現(xiàn)象，健全科技資源共享與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，打通科研與產(chǎn)業(yè)化之間的“十八灣”，真正形成產(chǎn)學(xué)研的利益共同體、發(fā)展共同體，全面增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動力，跑出轉(zhuǎn)型升級加速度。要堅(jiān)持以現(xiàn)代金融為保障，大力推動金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策措施的制定和落地，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效率、低成本的融資服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供功能多樣的融資支持，努力實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。要以建設(shè)無錫人才新高地為目標(biāo)，大力推動“太湖人才計(jì)劃”升級版的實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)和高技能人才培養(yǎng)，為創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市提供強(qiáng)有力的人力資源支撐。

推動高質(zhì)量發(fā)展，就是要讓無錫的改革開放不斷拓深拓廣。今年是我國改革開放40周年，踏著改革開放的腳步，無錫走過了持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的40年。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要高舉改革開放大旗，對無錫的改革開放再謀劃、再部署，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和鮮明的正向激勵，推動改革開放全面深化，努力在改革開放上邁出更大步子、取得更大突破。深化改革關(guān)鍵要加快營造與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制政策環(huán)境，重在充分激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力在淘汰落后產(chǎn)能、培育新的動能、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本等方面下功夫，努力提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)；要深化“放管服”改革，著力完善“不見面”審批服務(wù)模式，加快推進(jìn)“多證合一”“證照分離”改革，有效突破工業(yè)項(xiàng)目施工許可等難點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動江陰縣級集成改革省級試點(diǎn)取得先行先試成效，努力以一流的制度供給創(chuàng)造一流的營商環(huán)境，讓市場主體輕裝上陣、行穩(wěn)致遠(yuǎn)；要深化國有企業(yè)改革，著力推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和國有企業(yè)整合重組，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國資國企做強(qiáng)做優(yōu)做大。深化開放關(guān)鍵要拓展發(fā)展空間，重在提升對外開放的質(zhì)量和水平。要搶抓對外開放機(jī)遇，積極拓展新興市場，主動融入國家“一帶一路”建設(shè)，通過引資引智引技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)的突破；通過培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，同步提升對外貿(mào)易的規(guī)模和效益；通過創(chuàng)新對外投資方式，支持柬埔寨西港特區(qū)加快發(fā)展，增強(qiáng)利用國際資源、拓展國際市場的能力，更多更好分享全球化發(fā)展機(jī)遇。

篇（3）

會計(jì)信息應(yīng)該具備可靠、相關(guān)等特質(zhì)，也就是會計(jì)信息的基本特征。會計(jì)信息的質(zhì)量特征主要包括可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性等，其中可靠性和相關(guān)性是主要的特征，也是投資者進(jìn)行投資決策最需要考慮的主要方面，因此本文將會計(jì)信息質(zhì)量定義為財(cái)務(wù)報(bào)告所計(jì)量和披露的會計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性的特征。

企業(yè)非效率投資主要表現(xiàn)為投資不足和過度投資兩種形式。本文把投資不足界定為：企業(yè)主動或被迫放棄一些能提高企業(yè)自身價(jià)值、凈現(xiàn)值大于零并與其自身成長機(jī)會相符的投資項(xiàng)目；本文把過度投資界定為：企業(yè)的投資與自身的成長機(jī)會和能力并不相符，但還是選擇了一些凈現(xiàn)值小于零的投資項(xiàng)目。

二、企業(yè)非效率投資產(chǎn)生的根源

（一）委托與非效率投資

現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為企業(yè)是一組契約關(guān)系的聯(lián)結(jié)，由于環(huán)境的復(fù)雜性、信息的不完全和不對稱，這一組契約并不能保證契約的各方完全按照契約的約定進(jìn)行工作。企業(yè)的投資行為將會影響企業(yè)價(jià)值，導(dǎo)致企業(yè)這樣一組契約關(guān)系聯(lián)結(jié)的改變，契約關(guān)系聯(lián)結(jié)的各方則會從自身利益出發(fā)來影響企業(yè)投資活動，獲取自身利益最大化，從而導(dǎo)致了企業(yè)非效率投資行為的發(fā)生。

（二）信息不對稱、融資約束與非效率投資

將信息不對稱理論引入到資本投資活動中，也能合理的解釋非效率投資的行為。融資約束理論是基于信息不對稱理論提出的，該理論認(rèn)為由于資本市場是不完善的，管理者掌握的信息比投資者更具有優(yōu)勢，投資者只能根據(jù)管理者的決策判斷公司價(jià)值，信息不對稱使得信息缺乏者也就是外部投資者為了維護(hù)自己的利益而要求公司為使用的外部資金支付額外的費(fèi)用，這必然導(dǎo)致外部融資的成本顯著高于內(nèi)部融資的成本，從而企業(yè)管理者在融資時(shí)更傾向于內(nèi)部融資，導(dǎo)致融資約束的發(fā)生。充足的現(xiàn)金流是企業(yè)投資的保障，當(dāng)企業(yè)有一個(gè)良好的投資機(jī)會，卻因?yàn)槿谫Y約束而無法獲取足夠的資金，企業(yè)將不得不放棄凈現(xiàn)值為正的投資項(xiàng)目，從而導(dǎo)致投資不足。

三、會計(jì)信息質(zhì)量治理企業(yè)非效率投資的機(jī)理分析

（一）會計(jì)信息質(zhì)量對非效率投資的治理：基于會計(jì)信息在資本市場上的功能

高質(zhì)量會計(jì)信息作為一種反映企業(yè)內(nèi)部交易狀況的重要信息，通過緩解資本市場上信息不對稱，幫助投資者正確定價(jià)，減少了企業(yè)融資成本，從而達(dá)到了對企業(yè)非效率投資的治理。具體而言，會計(jì)信息質(zhì)量在資本市場上緩解信息不對稱，治理企業(yè)非效率投資的機(jī)制主要有以下兩個(gè)途徑：（l）高質(zhì)量會計(jì)信息能?蛟黽又と?市場的流動性和降低投資者估計(jì)未來收益時(shí)考慮的風(fēng)險(xiǎn)水平，降低企業(yè)權(quán)益融資成本，從而治理企業(yè)因股票融資時(shí)導(dǎo)致的非效率投資。（2）高質(zhì)量會計(jì)信息能夠緩解企業(yè)債務(wù)融資時(shí)的信息不對稱，降低企業(yè)債務(wù)融資成本，從而治理企業(yè)因采用債務(wù)融資時(shí)導(dǎo)致的非效率投資。

（二）會計(jì)信息質(zhì)量對非效率投資的治理：基于會計(jì)信息在公司治理中的功能

篇（4）

        公司治理又稱為公司治理結(jié)構(gòu)或公司治理機(jī)制，是在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的情況下，用來解決其產(chǎn)生的委托—問題。公司治理的實(shí)質(zhì)就是有關(guān)公司的權(quán)利安排和利益分配的問題。

        會計(jì)信息是用于體現(xiàn)特定會計(jì)主體價(jià)值狀態(tài)及其經(jīng)濟(jì)活動中價(jià)值運(yùn)動和增值過程狀況的經(jīng)濟(jì)信息，具體而言，它反映其服務(wù)的會計(jì)主體在一定時(shí)點(diǎn)上的財(cái)務(wù)狀況和一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等內(nèi)容。正是由于會計(jì)信息能夠反映會計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等信息，所以會計(jì)信息在加強(qiáng)其主體內(nèi)部經(jīng)營管理、滿足國家宏觀調(diào)控、優(yōu)化社會資源配置、服務(wù)于相關(guān)利害主體進(jìn)行規(guī)劃決策等方面有著重大的作用，其質(zhì)量的高低直接決定著資本市場的有效程度和社會資源配置的效率。

        一、公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)對會計(jì)信息質(zhì)量的影響

        1.股東大會對會計(jì)信息質(zhì)量的影響

        具體而言，體現(xiàn)在股權(quán)的高度集中還是股權(quán)的高度分散上。在股權(quán)高度集中的情況下，很可能產(chǎn)生三個(gè)弊端：一是使大股東借控股公司之名行侵害上市公司之實(shí)；二是不利于經(jīng)理層在更大范圍內(nèi)接受多元化產(chǎn)權(quán)主體對企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督和約束，從而使小股東的利益和董事會的獨(dú)立性得不到保障；三是使收購和接管難以進(jìn)行，公司接管市場的運(yùn)作效率、質(zhì)量和空間受到嚴(yán)重限制；四是使小股東沒有能力介入到公司治理當(dāng)中。在股權(quán)高度分散化的情況下，股東們不愿意投入時(shí)間、精力和金錢監(jiān)督經(jīng)理層的執(zhí)業(yè)行為是否按照股東的利益而行動。在股權(quán)高度集中與股權(quán)高度分散兩種情形下，股東大會都必然形同虛設(shè)，則強(qiáng)勢方都有動機(jī)和機(jī)會利用會計(jì)信息謀求自身利益，高質(zhì)量的會計(jì)信息是難以形成與索取的。

        2.董事會對會計(jì)信息質(zhì)量的影響

        董事會一般由執(zhí)行董事和非執(zhí)行董事構(gòu)成，前者系高層管理人員，后者系外部人員。在這種機(jī)制下期望經(jīng)理層披露高質(zhì)量的會計(jì)信息是不可能的。而非執(zhí)行董事出于自身聲譽(yù)考慮，即使有動力去促進(jìn)高質(zhì)量信息的披露，但其作用未必得到真正的發(fā)揮。因?yàn)樗麄冊诠局袥]有顯著的經(jīng)濟(jì)利益，缺乏發(fā)揮作用的動力，加之他們的信息來源甚至是職位的提供都依賴于執(zhí)行董事，直接受執(zhí)行董事控制，難以發(fā)揮有效的作用。

        二、公司外部治理結(jié)構(gòu)對會計(jì)信息質(zhì)量的影響

        1.市場對會計(jì)信息質(zhì)量的影響

篇（5）

淄博市委書記 江敦濤

全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動員大會，發(fā)出了打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、推動高質(zhì)量發(fā)展的動員令。淄博市將認(rèn)真貫徹省委、省政府部署要求，以實(shí)施“六大賦能”為動力，深入落實(shí)九大改革攻堅(jiān)行動，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)賦能抓攻堅(jiān)。聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、核心競爭力不強(qiáng)這一主要矛盾，堅(jiān)持以創(chuàng)新綠色、動能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量，以著眼未來、高端引領(lǐng)擴(kuò)增量，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚力實(shí)施新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)攀登計(jì)劃，全力抓好265個(gè)市重大項(xiàng)目建設(shè)，集中培育20個(gè)左右優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條和特色產(chǎn)業(yè)集群。組織實(shí)施“旗艦”“雛鷹”企業(yè)培育工程，推行“六個(gè)一”平臺招引新機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)組織理念精準(zhǔn)突破“雙招雙引”。

實(shí)施科教創(chuàng)新賦能抓攻堅(jiān)。聚焦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不活躍問題，強(qiáng)化平臺思維、生態(tài)思維，以大學(xué)城、科學(xué)城、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新谷“兩城一谷”建設(shè)為抓手，深化與知名高校院所的戰(zhàn)略合作，加快新材料實(shí)驗(yàn)室、新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院等專業(yè)平臺建設(shè)，健全“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的梯次孵化體系，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，力爭年內(nèi)科技中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)均達(dá)到600家。

實(shí)施金融賦能抓攻堅(jiān)。聚焦金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、支撐能力不足問題，下決心打造區(qū)域性科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)金融高地，培育引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)性中介機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)與知名基金公司合作，加快做大金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模，充分發(fā)揮金融的產(chǎn)業(yè)生態(tài)價(jià)值，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為高質(zhì)量發(fā)展注入更多活力。

實(shí)施改革開放賦能抓攻堅(jiān)。聚焦疫情防控中暴露出的短板弱項(xiàng)和高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約，加快推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、流程再造、人才體制機(jī)制改革等改革舉措，推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展。聚焦城市開放度和經(jīng)濟(jì)外向度不高問題，突出強(qiáng)化開放意識，主動融入省會城市群經(jīng)濟(jì)圈和山東自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加快淄博綜合保稅區(qū)申建和淄博內(nèi)陸港建設(shè)，不斷提升城市國際化水平。

篇（6）

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，公司會計(jì)信息質(zhì)量問題成為當(dāng)今世界共同關(guān)注的問題，但至今還沒有好的解決方法。公司治理結(jié)構(gòu)在很大程度上會影響會計(jì)信息的質(zhì)量，因此完善公司治理結(jié)構(gòu)，可以改進(jìn)會計(jì)信息的質(zhì)量，同時(shí)在公司治理結(jié)構(gòu)的形成和運(yùn)行的過程中，會計(jì)信息會起到指導(dǎo)性的作用。因此對會計(jì)信息的質(zhì)量和公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究就有現(xiàn)實(shí)的作用和意義。

1.會計(jì)信息質(zhì)量分析

在如今，會計(jì)不單單是對經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的記錄和企業(yè)的所有者匯報(bào)管理者的經(jīng)營業(yè)績的階段，而已經(jīng)演變到組織內(nèi)外部的利益相關(guān)者提供對決策有作用的會計(jì)信息，同時(shí)目標(biāo)也有了質(zhì)的飛躍，已經(jīng)從報(bào)告拓展到了資源優(yōu)化配置。但企業(yè)會計(jì)信息有著共同的特點(diǎn)，會計(jì)信息的可靠性、相關(guān)性、可比性是影響會計(jì)信息質(zhì)量分析的主要因素。

會計(jì)信息的可靠性，只有真實(shí)可靠的會計(jì)信息，才能滿足使用者的需要。企業(yè)只有根據(jù)實(shí)際發(fā)生的交易或者是事項(xiàng)來確認(rèn)和報(bào)告，將符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會計(jì)要素真實(shí)的反映出來，才能保證會計(jì)信息的可靠性。這時(shí)信息就能如實(shí)的反映出各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)或者是業(yè)務(wù)，在傳遞給使用者之后能為該使用者提供對決策有用的會計(jì)信息，可靠性作為整個(gè)會計(jì)工作的基本要求。

會計(jì)信息的相關(guān)性，該特征要求企業(yè)所提供的會計(jì)信息要和使用財(cái)務(wù)報(bào)告的人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的需要有一定的關(guān)系，這樣有利于使用著對企業(yè)的實(shí)際情況作出評價(jià)或者是預(yù)測。在信息化時(shí)代，高度相關(guān)信息對企業(yè)的準(zhǔn)確決策時(shí)非常重要的。

會計(jì)信息的可比性要求在同一個(gè)企業(yè)的不同時(shí)期如果發(fā)生相似或者是相同的交易，采用的會計(jì)政策要一致，就可以為會計(jì)政策變更以提供可靠和相關(guān)的會計(jì)信息。這樣給財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者在了解財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果時(shí)可以提供很多方便。

2.公司治理結(jié)構(gòu)分析

廣義的公司治理結(jié)構(gòu)是指有關(guān)公司控制權(quán)和剩余索取權(quán)分配的一整套的文化、制度和法律性安排；狹義的公司治理結(jié)構(gòu)是指在公司的所有權(quán)和管理權(quán)分離的條件下，投資者和經(jīng)營者的利益分配和控制關(guān)系。文中是從廣義的角度對二者的關(guān)系進(jìn)行分析。在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)體制下，廣義的公司治理結(jié)構(gòu)由兩個(gè)部分構(gòu)成：第一是為了實(shí)行事前監(jiān)督，所設(shè)計(jì)的直接控制，即就是內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)；第二是通過競爭的市場所實(shí)施的間接控制，也就是外部治理結(jié)構(gòu)。內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是指依照《公司法》所確定的法人治理機(jī)構(gòu)；外部治理結(jié)構(gòu)是指和公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的公司外部管理和控制體系，它們可以給企業(yè)提供相應(yīng)的績效信息，對企業(yè)和經(jīng)營者的行為進(jìn)行評價(jià)，同時(shí)通過自發(fā)的機(jī)制對企業(yè)和企業(yè)的經(jīng)營者進(jìn)行約束。

3.會計(jì)信息質(zhì)量和公司治理結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系

高質(zhì)量的會計(jì)信息是公司治理機(jī)制有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。會計(jì)信息質(zhì)量直接決定了資本市場的有效程度和社會資源優(yōu)化配置的效率。高質(zhì)量的會計(jì)信息可以保證企業(yè)內(nèi)部和外部治理結(jié)構(gòu)得到有效運(yùn)行，它可以給公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和運(yùn)行起到指導(dǎo)推進(jìn)作用：第一，高質(zhì)量的會計(jì)信息可以完善契約，進(jìn)而對公司治理結(jié)構(gòu)所造成的問題加以簡化；第二，高質(zhì)量的會計(jì)信息可以監(jiān)督和評價(jià)企業(yè)所有員工的行為；第三，高質(zhì)量的會計(jì)信息有利于企業(yè)控股權(quán)的優(yōu)化配置和有效運(yùn)行；第四，高質(zhì)量的會計(jì)信息有利于進(jìn)行激勵機(jī)制的設(shè)計(jì)和實(shí)施。由此證明，會計(jì)信息的質(zhì)量會給公司的股東和利益相關(guān)者的決策產(chǎn)生影響，所以為了保證對公司進(jìn)行有效的治理，必須要有真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息。

完善的公司治理結(jié)構(gòu)是會計(jì)信息質(zhì)量的根本保障。公司治理結(jié)構(gòu)在形成和運(yùn)行的過程中，會計(jì)信息所發(fā)揮的作用是不容忽視的，高質(zhì)量的會計(jì)信息可以平衡利益相關(guān)者之間的產(chǎn)權(quán)。公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和外部治理結(jié)構(gòu)和會計(jì)信息的質(zhì)量都有著密切的關(guān)系，只有有效的公司治理機(jī)制，才能保證會計(jì)信息的質(zhì)量，而高質(zhì)量的會計(jì)信息又作為公司有效治理的基本條件。對于完善的公司治理結(jié)構(gòu)，會鼓勵提供高質(zhì)量的會計(jì)信息，同時(shí)有效的信息披露可以給公司治理結(jié)構(gòu)的形成和運(yùn)裝提供一定的幫助。

4.公司治理結(jié)構(gòu)影響著會計(jì)信息質(zhì)量。

公司治理結(jié)構(gòu)分為內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和外部外部治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)、外部治理結(jié)構(gòu)對會計(jì)信息質(zhì)量的影響是不同的，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)對會計(jì)質(zhì)量的影響主要表現(xiàn)在：第一，由于股權(quán)的不合理造成會計(jì)信息需求不足；第二，由于多層次的委托關(guān)系導(dǎo)致會計(jì)信息質(zhì)量趨向低劣；第三，內(nèi)部控制問題導(dǎo)致對會計(jì)信息質(zhì)量沒有進(jìn)行有力的監(jiān)督；第四，公司治理結(jié)構(gòu)中沒有配套的約束機(jī)制，這樣給虛假的會計(jì)信息提供了可能性和一定的空間。

外部治理機(jī)構(gòu)對會計(jì)信息質(zhì)量的影響主要表現(xiàn)在：第一，由于資本市場發(fā)育不全造成公司外部治理效率低下，進(jìn)而給會計(jì)信息的質(zhì)量造成不良影響；第二，缺乏有效的經(jīng)理人市場，給公司會計(jì)信息質(zhì)量造成一定的影響；第三，由于社會中的中介機(jī)構(gòu)無法對公司的管理層進(jìn)行制約，導(dǎo)致會計(jì)信息治理保證機(jī)制喪失效果；第四，由于地方政府的一些非理想行為造成了公司治理結(jié)構(gòu)失效和會計(jì)信息使其真實(shí)性可靠性。

5.完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高會計(jì)信息質(zhì)量

在公司現(xiàn)行的治理結(jié)構(gòu)下，會計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)的信息披露制度的執(zhí)行受到了極大的威脅，給會計(jì)信息的質(zhì)量造成的嚴(yán)重的影響，所以，應(yīng)該對公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善，要不斷完善公司的內(nèi)部和外部治理結(jié)構(gòu)，才能給公司會計(jì)信息質(zhì)量的改進(jìn)提供保證。

完善公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。第一，要對公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，使得國有股權(quán)進(jìn)行合理的流動，建立合理的多元化所有制機(jī)構(gòu)，要積極引入機(jī)構(gòu)的投資者，對由于股權(quán)分散而導(dǎo)致的一些股東只是追求眼前的目標(biāo)和利益進(jìn)行克服；第二，要執(zhí)行完善獨(dú)立的董事制度，要對現(xiàn)有的董事會加大監(jiān)督力度，進(jìn)而保護(hù)所有股東的權(quán)益，要合理的確定出董事的報(bào)酬同時(shí)對董事的業(yè)績進(jìn)行評估，進(jìn)而使得董事的作用在最大程度上發(fā)揮出來。

完善公司外部治理結(jié)構(gòu)。第一，在現(xiàn)階段，政府應(yīng)該不斷的對資本市場加以規(guī)范和完善，對投資者、籌資方以及中介組織的所有行為進(jìn)行規(guī)范，也就是對市場主體的規(guī)范，要對股價(jià)和業(yè)績之間相違背的現(xiàn)象進(jìn)行治理，對信息披露制度要不斷完善，進(jìn)而提高資本市場的有效性和流動性；第二，為了更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，要加快經(jīng)理人的職業(yè)化，要建立有效的評價(jià)激勵機(jī)制和統(tǒng)一的經(jīng)理人才市場；第三，要堅(jiān)持建立獨(dú)立健全的審計(jì)制度，要時(shí)刻監(jiān)督注冊會計(jì)師的職業(yè)行為，進(jìn)而保證審計(jì)人員的獨(dú)立性。

6.結(jié)束語

總之，會計(jì)信息質(zhì)量和公司治理結(jié)構(gòu)之間有著密切的關(guān)系，它們是雙向互動的。高質(zhì)量的會計(jì)信息可以保證企業(yè)內(nèi)部和外部治理結(jié)構(gòu)得到有效運(yùn)行。只有有效的公司治理機(jī)制，才能保證會計(jì)信息的質(zhì)量，而高質(zhì)量的會計(jì)信息又作為公司有效治理的基本條件。

參考文獻(xiàn)

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[4]熊亞.對提高企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量的探討[J].商業(yè)研究,2005(9).

篇（7）

關(guān)鍵詞 ：所有權(quán)；國有企業(yè)；審計(jì)師；審計(jì)師選擇

審計(jì)工作作為公司財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的重要保證程序，對財(cái)務(wù)報(bào)告的鑒證是現(xiàn)代公司治理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是提高公司價(jià)值和投資者權(quán)益保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度（Black, 2000）。當(dāng)前資本市場存在許多的會計(jì)師事務(wù)所，不同審計(jì)師提供的審計(jì)服務(wù)質(zhì)量不同，對不同上市公司的審計(jì)結(jié)果存在不同程度的差異。因此，上市公司對審計(jì)師的選擇問題成為關(guān)系到資本市場監(jiān)管部門、投資者、審計(jì)師以及上市公司的一個(gè)重要問題。

一、我國所有權(quán)性質(zhì)分析

我國上市公司按照所有權(quán)性質(zhì)可以分為國有企業(yè)和非國有企業(yè)，所有權(quán)性質(zhì)的不同導(dǎo)致了其在資本市場上表現(xiàn)的差異。對于國有企業(yè)來說，政府的一致和利益決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)由于其資金來源為公共資源，兼具了營利性和公益性兩個(gè)特征。盈利性表現(xiàn)為對國有資產(chǎn)保值增值的追求，公益性是指國有企業(yè)注重實(shí)現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。對于非國有企業(yè)，股東從其自身利益出發(fā)，最關(guān)心的是其經(jīng)營者對公司經(jīng)營狀況的好壞。從我國資本市場的實(shí)際來看，我國的上市公司有許多是國有企業(yè)，國家是其主要控制人，因此對于所有權(quán)性質(zhì)的區(qū)分研究具有重要意義。

二、審計(jì)師選擇分析

審計(jì)工作是連接企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的重要橋梁，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。公司經(jīng)營者聘請審計(jì)師對其報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，提供審計(jì)報(bào)告，以使所有者了解公司的經(jīng)營成果，從而幫助企業(yè)進(jìn)行資金籌集等活動，進(jìn)一步提升企業(yè)的業(yè)績。

關(guān)于審計(jì)師選擇有三種代表性理論：一是成本理論，認(rèn)為審計(jì)是一種降低公司成本的機(jī)制，成本越高，企業(yè)對獨(dú)立審計(jì)的需求越高（Watts and Zimmerman,1983）。二是信號理論，認(rèn)為公司選擇審計(jì)師的行為就是向投資者傳遞公司價(jià)值的信號。如果公司擁有較多有利于公司價(jià)值的信息，則將選擇高質(zhì)量審計(jì)師；如果公司擁有有利于公司價(jià)值的信息不多，則將不會選擇高質(zhì)量審計(jì)師，這是因?yàn)檫x擇高質(zhì)量審計(jì)師支付的費(fèi)用溢價(jià)將超過降低信息不對稱的收益。三是保險(xiǎn)假說，認(rèn)為審計(jì)除了具有鑒證價(jià)值外，還具有保險(xiǎn)價(jià)值，即審計(jì)能給投資者的投資損失提供某種形式的補(bǔ)償（Dye,1993）。國內(nèi)則主要基于兩個(gè)角度研究審計(jì)師選擇：一是從公司成本的角度研究審計(jì)師選擇；二是從供給與需求關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律角度研究審計(jì)師選擇。

不同的審計(jì)師對企業(yè)進(jìn)行審計(jì)可能會得出不同的結(jié)論，這與審計(jì)師個(gè)人的能力和企業(yè)的特點(diǎn)有關(guān)。一般來說，我們可以以事務(wù)所是否屬于國際四大會計(jì)師事務(wù)所來劃分不同的審計(jì)師，已有文獻(xiàn)表明，四大會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量相對較高，而非四大會計(jì)師事務(wù)所則相對較低。不同所有權(quán)性質(zhì)的企業(yè)可能會根據(jù)自身的需要選擇不同的審計(jì)師進(jìn)行審計(jì)。

三、所有權(quán)結(jié)構(gòu)對審計(jì)師選擇的影響

企業(yè)對于審計(jì)師選擇可能會受許多因素的影響，但是很少有文獻(xiàn)探究企業(yè)自身的所有權(quán)性質(zhì)對其審計(jì)師選擇的影響，我們將對這一方面進(jìn)行分析研究。由國有股權(quán)控制的國有企業(yè)具有很多自身獨(dú)有的特點(diǎn)，我們將從國有企業(yè)特點(diǎn)出發(fā)討論其股權(quán)性質(zhì)對審計(jì)師選擇的影響。國有企業(yè)在選擇審計(jì)師時(shí)會存在以下幾個(gè)方面的理論機(jī)制。

首先，國有企業(yè)雖然存在更多的管理者問題，但是國有企業(yè)股東在與審計(jì)師合謀方面擁有比較優(yōu)勢。這主要是由于國有企業(yè)由于自身規(guī)模相對很大，并且企業(yè)組織結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，國有企業(yè)股東也相對擁有更大的權(quán)力，因此在與審計(jì)師溝通時(shí)有更多的話語權(quán)，有更大的權(quán)力迫使審計(jì)師與國有股東合謀。另一方面，低質(zhì)量審計(jì)師由于自身能力不足，在審計(jì)時(shí)常常處于被動的地位，因此在一定程度上更容易對國有企業(yè)股東妥協(xié)。因此，國有企業(yè)相對于民營企業(yè)來說更容易產(chǎn)生合謀問題，同時(shí)小規(guī)模事務(wù)所相對于四大會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)師更容易與企業(yè)產(chǎn)生合謀問題。

此外，國有企業(yè)股東能夠替代高質(zhì)量審計(jì)師在資本市場上幫助公司降低融資成本的作用。外部資金籌集是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中都會進(jìn)行的活動，但是資金籌集并非任何時(shí)候都能夠達(dá)到預(yù)期結(jié)果。國有企業(yè)股東在資金籌集方面相對非國有企業(yè)更有優(yōu)勢。國有企業(yè)由于所有權(quán)性質(zhì)的特殊性，在很大程度上能夠利用政府關(guān)系幫助企業(yè)在資本市場上籌集資金，從而節(jié)約了大量的融資成本，所以不需要高質(zhì)量審計(jì)師的審計(jì)報(bào)告幫助其進(jìn)行資金籌集。

再次，國有企業(yè)在一定程度上能給上市公司本身帶來政府的隱形擔(dān)保，從而替代高質(zhì)量審計(jì)師的鑒證或保險(xiǎn)功能。企業(yè)進(jìn)行審計(jì)的一個(gè)重要動機(jī)就是通過審計(jì)報(bào)告提供企業(yè)經(jīng)營不存在問題的鑒證。國有企業(yè)相對于非國有企業(yè)來說對于我國經(jīng)濟(jì)的影響作用更大，其經(jīng)營狀況的波動很容易造成國家宏觀經(jīng)濟(jì)的波動。作為股東的政府會不希望看見因企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)營或財(cái)務(wù)問題而引發(fā)的社會問題，因此當(dāng)國有企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)營或財(cái)務(wù)問題時(shí)，國家會采取措施對企業(yè)進(jìn)行救濟(jì)，從而形成一種隱形擔(dān)保現(xiàn)象。由于政府的保障使得國有企業(yè)對于經(jīng)營問題的重視程度不夠，從而降低公司對審計(jì)師鑒證或保險(xiǎn)功能的需求。因此，國有企業(yè)自身沒有選擇高質(zhì)量審計(jì)師的動機(jī)，傾向于選擇審計(jì)質(zhì)量相對較低的會計(jì)師事務(wù)所。

最后，由于我國國有股的流通受到限制，因此國有企業(yè)股票價(jià)格的漲跌對于國有股股東沒有太大的刺激作用，國有股股東沒有動機(jī)通過提高股票價(jià)格來增加財(cái)富，因此對于企業(yè)經(jīng)營的業(yè)績也沒有太大的要求。同時(shí)由于國有股流通受限使得國有股股東不用擔(dān)心其自身控制權(quán)的流失，因此股東沒有動機(jī)選擇高質(zhì)量的審計(jì)師。

國有上市公司傾向于選擇低質(zhì)量即非四大事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，同時(shí)國有股比例的不同也會影響國有企業(yè)對審計(jì)師的選擇。當(dāng)國有上市公司國有股比例較高時(shí)，國有股東對公司的影響力越大，公司為了與審計(jì)師合謀，會更加傾向于選擇低質(zhì)量的審計(jì)師。公司國有權(quán)比例越高，就越有可能得到政府在融資方面的幫助，越不需要高質(zhì)量審計(jì)師在融資過程中的鑒證或保險(xiǎn)功能，進(jìn)而越能替代高質(zhì)量審計(jì)師在幫助公司降低融資成本中的作用。從這一角度來看，公司國有股比例越高，聘請高質(zhì)量審計(jì)師的可能性也會越低。再次，審計(jì)師在面對國有股東的情況下，可能更容易妥協(xié)。這意味著國有股比例的提高能夠破壞高質(zhì)量審計(jì)師的公司治理作用、保險(xiǎn)作用、在資本市場上的信號傳遞作用，導(dǎo)致高質(zhì)量審計(jì)師在降低公司融資成本當(dāng)中的作用將會減弱。審計(jì)師對公司融資成本的影響，是影響公司選擇審計(jì)師的重要原因。由于國有股比例的提高破壞了高質(zhì)量審計(jì)師在降低融資成本過程中的作用，進(jìn)而會減少國有股東對高質(zhì)量審計(jì)師的需求。基于以上分析，對于國有股東在資本市場的審計(jì)師選擇行為，國有上市公司中國有股比例越高，公司越傾向于選擇低質(zhì)量的審計(jì)師。

四、結(jié)論與建議

本文研究了我國上市公司所有權(quán)性質(zhì)與審計(jì)師選擇的關(guān)系。發(fā)現(xiàn)我國國有企業(yè)對于高質(zhì)量審計(jì)的需求不足，傾向于選擇審計(jì)質(zhì)量較低的會計(jì)師事務(wù)所，并且國有企業(yè)中國有股比例越高，公司選擇高質(zhì)量的審計(jì)師的概率越低。通過分析發(fā)現(xiàn)，我國國有企業(yè)傾向選擇低質(zhì)量的審計(jì)師，主要是由于對于高質(zhì)量審計(jì)需求的缺乏導(dǎo)致的。審計(jì)需求是審計(jì)市場發(fā)展的主要動力，高質(zhì)量的審計(jì)是促進(jìn)我國企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的激勵因素，企業(yè)接受高質(zhì)量審計(jì)來保持健康發(fā)展才能進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使企業(yè)健康成長。通過我們的分析發(fā)現(xiàn)我國高質(zhì)量審計(jì)需求相對缺乏，針對這一問題，我們提出以下建議：首先，需要進(jìn)一步推動我國產(chǎn)權(quán)制度改革。我國應(yīng)該出臺相關(guān)政策降低國有股和法人股的持股比例，相應(yīng)增加中小股東的持股比例，從而避免國有股股東股權(quán)過度分散的問題，使得廣大中小股東通過行使表決權(quán)來進(jìn)行對公司的控制，與國有股股東形成相對有效的制衡，從而增加我國企業(yè)對于高質(zhì)量審計(jì)師的選擇，提高我國企業(yè)的審計(jì)效果，從而有效發(fā)揮審計(jì)師的職能。

其次，提高股票的流通性。我國雖然在2005年進(jìn)行了股權(quán)分置改革，但許多企業(yè)最終控制人所持有股份的流通性依然不足，從而導(dǎo)致國有股股東沒有動機(jī)選擇高質(zhì)量的審計(jì)師。因此，需要我們進(jìn)一步提高股票的流通性，使得市場產(chǎn)生有效的財(cái)富轉(zhuǎn)移機(jī)制，提高企業(yè)對高質(zhì)量審計(jì)師的需求。

最后，完善法律監(jiān)管。這包括對于企業(yè)股東行為的監(jiān)管和對審計(jì)師審計(jì)行為的監(jiān)管。政府對國有企業(yè)進(jìn)行審計(jì)師選擇產(chǎn)生了很大的影響，正是由于政府的相關(guān)措施使得國有企業(yè)股東傾向于選擇低質(zhì)量的審計(jì)師。因此，需要通過相關(guān)法律監(jiān)管制度的完善來提高企業(yè)對高質(zhì)量審計(jì)師的選擇。法律監(jiān)管越嚴(yán)，企業(yè)進(jìn)行舞弊和尋租行為的風(fēng)險(xiǎn)就會越大，企業(yè)的透明度將會提高，從而使得公眾對企業(yè)行為更加敏感，造成股價(jià)波動幅度增加。企業(yè)為了保持穩(wěn)定，必然會選擇高質(zhì)量的審計(jì)師來提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的可信度，傳達(dá)企業(yè)健康發(fā)展的信號。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳俊, 陳漢文, 吳東輝. 不確定性風(fēng)險(xiǎn)、治理沖突與審計(jì)師選擇———來自1998—2004年中國A股IPO市場的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會科學(xué)版, 2010, (5):92-103.

篇（8）

會計(jì)作為公司治理的信息系統(tǒng)，必定會受到公司整體環(huán)境的重要影響，而公司治理是會計(jì)環(huán)境的重要組成環(huán)節(jié)，并形成了會計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部環(huán)境，會計(jì)信息從經(jīng)營者的經(jīng)營活動發(fā)生、數(shù)據(jù)收集、處理、報(bào)表、審計(jì)等一系列系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)節(jié)，離不開公司治理的整體架構(gòu)。會計(jì)信息質(zhì)量的優(yōu)劣程度涉及到管理層、董事會、監(jiān)事會、審計(jì)師和投資者等多個(gè)主體，受到這些主體的影響作用，會計(jì)作為公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)也會受到相應(yīng)制約。而公司治理是公司管理層、董事會和股東等主體之間的權(quán)責(zé)劃分和制衡，在不同公司治理環(huán)境下，相應(yīng)的差異將會影響到會計(jì)信息系統(tǒng)的真實(shí)性。而公司治理是保證資產(chǎn)提供者獲取投資回報(bào)的重要手段，進(jìn)行合理的公司治理，離不開管理層提供的信息，而會計(jì)系統(tǒng)的信息輸出成為公司治理過程的重要信息來源。公司治理機(jī)制的有效運(yùn)行離不開良好的財(cái)務(wù)會計(jì)信息，只有保障會計(jì)信息系統(tǒng)輸出信息的正確有效，董事會才能合理行使監(jiān)督和決策職能。會計(jì)信息質(zhì)量的差異會造成信息的不對稱，從而影響到公司的整體利益，因此公司的多個(gè)主體也會對會計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的制度安排，形成有效的治理制度，保證管理層提供信息的可靠程度。會計(jì)信息不僅能夠幫助管理者進(jìn)行正確決策，也能成為實(shí)現(xiàn)公司治理目標(biāo)的重要工具，而公司治理過程為了實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)，會不斷加強(qiáng)會計(jì)信息系統(tǒng)，公司治理對會計(jì)的影響作用主要表現(xiàn)在公司治理對會計(jì)信息質(zhì)量的影響，以及公司治理對會計(jì)系統(tǒng)其他環(huán)境因素的影響，從宏觀角度進(jìn)行分析，公司治理模式的差異，會對會計(jì)信息因組織的規(guī)模和形式發(fā)生相應(yīng)變化，從而造成核算內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)不同。

二、公司治理機(jī)制的構(gòu)成要素及特征

公司治理機(jī)制主要有資本市場、法律制度、內(nèi)部控制制度和產(chǎn)品要素市場組成，通過外部治理機(jī)制與內(nèi)部治理機(jī)制相結(jié)合，作為公司治理機(jī)制的四種控制力量。股權(quán)結(jié)構(gòu)的治理機(jī)制主要是針對股東之間股本總數(shù)的分布狀態(tài)，在股權(quán)集中或分散的不同情況下，保障公司收益和成本。中小企業(yè)往往不會對管理者進(jìn)行高額的監(jiān)督成本，導(dǎo)致管理者監(jiān)督程序的時(shí)空，并引發(fā)嚴(yán)重的問題。而大股東的積極態(tài)度能夠通過收集信息對管理層進(jìn)行監(jiān)督，或者直接參與公司的經(jīng)營管理。投資者的態(tài)度往往對公司治理機(jī)制的運(yùn)行起到極大作用，這主要是由投資者具有較高的獨(dú)立性和財(cái)務(wù)利益，能夠?qū)竟芾碚哌M(jìn)行中立評價(jià)。按大股東在降低管理層問題的同時(shí)，也會造成一系列的問題，造成公司利益的不協(xié)調(diào)。特別是大股東在犧牲其他投資者利益，實(shí)現(xiàn)自己私立的過程中，這種剝削小股東的問題，主要源于缺乏外部控制機(jī)制對外部股東的多元化治理。而董事會作為公司控制工具，屬于公司內(nèi)部控制系統(tǒng)的頂端，并在公司治理過程中具有重要地位。公司治理機(jī)制的良好運(yùn)行需要具有良好運(yùn)行的董事會。而會計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告中董事會是監(jiān)督主體，董事會的質(zhì)量受到規(guī)模、結(jié)構(gòu)、主席、權(quán)利等因素的影響，而董事會的質(zhì)量也會對會計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生明顯影響。以管理報(bào)酬機(jī)制為核心的公司治理機(jī)制，在傳統(tǒng)管理報(bào)酬機(jī)制中以會計(jì)利潤為基礎(chǔ)，以公司利潤為目標(biāo)，通過給予經(jīng)營者一定股權(quán)的方式，以此來降低成本。但傳統(tǒng)報(bào)酬機(jī)制以會計(jì)利潤為基礎(chǔ)，能夠在一定程度上減少管理人員對信息的操控，能夠防止短期行為，但并不能完全的消除人為操縱問題。

三、公司治理與會計(jì)信息質(zhì)量的相關(guān)性

3.1高質(zhì)量會計(jì)信息的重要性

根據(jù)公司治理信息披露要求進(jìn)行分析，可以將企業(yè)提供信息分為財(cái)務(wù)會計(jì)信息、非財(cái)務(wù)會計(jì)信息和審計(jì)信息，而公司治理信息披露過程中，以財(cái)務(wù)會計(jì)信息作為重點(diǎn)，主要是對公司的獲利能力和經(jīng)營狀況進(jìn)行評價(jià)，并對未來企業(yè)的經(jīng)營前景進(jìn)行預(yù)測。真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的財(cái)務(wù)會計(jì)信息能夠解決信息使用者和提供者之間的信息不對稱問題。會計(jì)信息質(zhì)量的優(yōu)劣也會影響到社會資源的配置效率，以及資本市場有效程度。公司治理屬于公司進(jìn)行內(nèi)部管理控制的制度體系，完善的公司治理機(jī)制能夠保障公司的健康發(fā)展。而公司治理結(jié)構(gòu)與會計(jì)信息質(zhì)量具有密切聯(lián)系，公司內(nèi)部治理機(jī)制有效運(yùn)行需要將高質(zhì)量的會計(jì)信息作為基礎(chǔ)內(nèi)容。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公司治理和會計(jì)信息披露的關(guān)系更為直接，會計(jì)信息質(zhì)量更為深刻的影響到公司相關(guān)利益者的決策，并直接關(guān)系到公司治理的成效。會計(jì)信息質(zhì)量作為保障公司利益和影響公司治理行為的有效工具，高質(zhì)量的會計(jì)信息是公司監(jiān)督的重要保證，并有利于公司吸引資金，優(yōu)化社會資源配置，并對投資者對資本市場的信心加以維護(hù)，還能夠讓公司的相關(guān)利益者，對管理層的工作成績進(jìn)行評價(jià)，并合理正確的評估股票價(jià)值，從而進(jìn)行保證公司決策的科學(xué)性。

3.2不同公司治理模式下會計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變化

公司治理結(jié)構(gòu)形成后，能夠有效幫助會計(jì)信息質(zhì)量的改進(jìn)，并在運(yùn)行過程中，受到會計(jì)信息披露的影響作用。財(cái)務(wù)會計(jì)在公司治理結(jié)構(gòu)的制度安排中，充當(dāng)信息提供者參與公司監(jiān)督管理環(huán)節(jié)，而財(cái)務(wù)會計(jì)與公司治理結(jié)構(gòu)之間呈現(xiàn)系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系，二者協(xié)調(diào)發(fā)展才能促進(jìn)公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公司治理結(jié)構(gòu)形成的制度環(huán)境也會對會計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生影響，公司治理的透明性要求財(cái)務(wù)信息披露的質(zhì)量，而信息質(zhì)量在公司治理中構(gòu)成的約束作用，會明確表達(dá)各個(gè)主體控制的資產(chǎn)和義務(wù)。不同的公司治理模式會造成會計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變化，產(chǎn)權(quán)關(guān)系的揭示與公司治理結(jié)構(gòu)具有滅且關(guān)系，不完善的公司治理結(jié)構(gòu)也導(dǎo)致企業(yè)管理活動出現(xiàn)偏差，無法將公司目標(biāo)作為正確的導(dǎo)向和原則，也會降低會計(jì)信息披露的質(zhì)量。會計(jì)信息是公司治理過程中的重要運(yùn)行機(jī)制，影響著公司決策和契約執(zhí)行，在不同的公司治理模式中，會計(jì)信息披露也會產(chǎn)生不同質(zhì)量，英美公司治理屬于外部控制主導(dǎo)型的公司治理模式，通過強(qiáng)大的獨(dú)立審計(jì)，對會計(jì)剩余控制權(quán)進(jìn)行限制，導(dǎo)致會計(jì)信息質(zhì)量雖然能夠充分發(fā)揮決策作用但卻制約了衡量契約執(zhí)行的可靠性質(zhì)量目標(biāo)。德日公司治理模式屬于內(nèi)部控制主導(dǎo)型治理模式，會計(jì)需要隨時(shí)提供經(jīng)營者責(zé)任狀況的信息，無法有效保證外部利益相關(guān)決策者的信息需求。

篇（9）

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是指生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟(jì)社會效益好的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)在30多年高速增長之后突破結(jié)構(gòu)性矛盾和資源環(huán)境瓶頸，實(shí)現(xiàn)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)我國未來發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的必然前提。而農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“命脈”，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展更是形勢所需。

1新時(shí)代三明市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀

在我國發(fā)展邁入新時(shí)代的大背景下，三明市順勢而為，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，質(zhì)量、品牌、效益等建設(shè)穩(wěn)步提高。品牌農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈，泰寧成為全國首個(gè)“國家級出口雜交稻種質(zhì)量安全示范區(qū)”，列入國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建試點(diǎn)縣；7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲福建名牌產(chǎn)品稱號；三種業(yè)、旺穗種業(yè)被認(rèn)定為福建省高新技術(shù)企業(yè)；樂萬芳園林和尤溪沈郎油茶股份有限公司在新三板成功掛牌。智慧農(nóng)業(yè)成效顯著，新增寧化、大田為國家級電商進(jìn)農(nóng)村示范縣；啟動尤溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園建設(shè)，新培育11家省、市級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè)，帶動52家企業(yè)（基地）應(yīng)用了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)展順利，加大養(yǎng)殖污染治理力度，完成規(guī)模化養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造116家；清理整治網(wǎng)箱2282個(gè)、12.4萬m2；尤溪縣被認(rèn)定為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，沙縣國營綜合農(nóng)場獲得農(nóng)業(yè)部授予的“全國休閑漁業(yè)示范基地”稱號。

2新時(shí)代三明市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

新時(shí)代給三明市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來新機(jī)遇，然而是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。一是面臨規(guī)模挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)日新月異的變革，目前三明市以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特征的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式、經(jīng)營方式等不足以應(yīng)對當(dāng)前的競爭，一些沒有條件外出打工、就業(yè)能力差的農(nóng)民依靠土地維持生計(jì)，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品商品化特征不明顯，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和新型經(jīng)營方式不敏感、不主動。二是面臨素質(zhì)挑戰(zhàn)。當(dāng)前全市農(nóng)村主要勞動力多是中老年人，文化水平和農(nóng)業(yè)科技知識普遍不高，農(nóng)業(yè)管理能力和創(chuàng)新能力不足。三是面臨需求挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的提高，大眾對農(nóng)產(chǎn)品的要求已不是“果腹”，而是向營養(yǎng)健康過渡，同時(shí)，農(nóng)業(yè)的多功能性也得到拓展，例如觀光、休閑等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營面對新時(shí)展需求應(yīng)對緩慢。四是面臨科技挑戰(zhàn)。一方面是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，高標(biāo)準(zhǔn)水平不高；另一方面是農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)落后，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢和要求。五是面臨資源挑戰(zhàn)。長期以來，廣大農(nóng)民在水、土地資源管理，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物使用方面隨意性大，提高水資源、土地資源利用率和農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物標(biāo)準(zhǔn)化程度任務(wù)重。

3三明市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的未來策略

新的起點(diǎn)召喚使命與擔(dān)當(dāng)，偉大目標(biāo)凝聚信心和力量。面對新時(shí)代背景下的挑戰(zhàn)，應(yīng)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極探索切實(shí)有效的應(yīng)對策略，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這也是推動三明經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。

3.1創(chuàng)新農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，提高“三值”

3.1.1提高綠色值，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給

重點(diǎn)是落實(shí)“三嚴(yán)”，發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品等安全食品。一是在源頭預(yù)防上“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化投入品使用管控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。組織實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識進(jìn)村入戶，落實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任。二是在管理過程中“嚴(yán)監(jiān)測”。加強(qiáng)綠色防控等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制技術(shù)研究，推廣研發(fā)快速、精準(zhǔn)、便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測評估技術(shù)和儀器設(shè)備。三是末端治理上“嚴(yán)追溯”。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺推廣應(yīng)用，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與“三品一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目安排、農(nóng)產(chǎn)品品牌評定等掛鉤。

3.1.2提高環(huán)保值，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

當(dāng)前，要破解“資源紅線”與“環(huán)境黃牌”的雙重制約，只有“三管齊下”，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。一是支持保護(hù)。逐步由“黃箱補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)為“綠箱補(bǔ)貼”，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民直接收入等方面加大政策扶持力度。二是剛性嚴(yán)控。嚴(yán)格劃定農(nóng)業(yè)和生態(tài)空間保護(hù)紅線，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和用途管制制度。實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動，強(qiáng)化用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”剛性約束。三是修復(fù)治理。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理、保護(hù)和修復(fù)，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

3.1.3提高附加值，增添農(nóng)業(yè)產(chǎn)品文化創(chuàng)意

隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的提高，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值將在未來市場大受青睞。一是著眼于創(chuàng)意發(fā)掘。發(fā)掘農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)村文化，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的文化附加值，讓農(nóng)產(chǎn)品由實(shí)用功能型消費(fèi)向文化審美型消費(fèi)轉(zhuǎn)變。二是著眼于創(chuàng)意延伸。積極發(fā)展市民農(nóng)園、休閑農(nóng)莊、景觀農(nóng)業(yè)、公園農(nóng)業(yè)。三是著眼于創(chuàng)意結(jié)合。開發(fā)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生度假、科學(xué)普及、環(huán)保教育等多種功能，實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)耕活動有機(jī)結(jié)合。

3.2培植新興動能，推進(jìn)“三化”

3.2.1推進(jìn)科技化，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)支撐新時(shí)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是積極提高農(nóng)業(yè)科技資金應(yīng)用率。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究的資金投入，使農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用三者形成合力,有效提高農(nóng)業(yè)科技資金的應(yīng)用效率。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)農(nóng)科教結(jié)合，形成“專家團(tuán)隊(duì)＋農(nóng)技人員＋科技示范戶”的科技成果示范推廣轉(zhuǎn)化機(jī)制。三是積極加大農(nóng)業(yè)科技資源利用率。不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)對農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行相關(guān)科技知識培訓(xùn)，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資源的合理流動。

3.2.2推進(jìn)規(guī)模化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的必然選擇。一是做大一批高標(biāo)準(zhǔn)原料生產(chǎn)基地。立足于區(qū)位優(yōu)勢，做大一批高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)作物、畜禽養(yǎng)殖等大型原料生產(chǎn)基地，從源頭上保證原料供給和質(zhì)量安全。二是做強(qiáng)一批本土農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大政策扶持力度，通過購并重組、改制上市等形式，做強(qiáng)一批產(chǎn)品競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體。三是建立一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。依托資源優(yōu)勢，建立一批與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、農(nóng)超(批)對接，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供配套服務(wù)。

3.2.3推進(jìn)品牌化，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌

依托三明市得天獨(dú)厚的資源與生態(tài)優(yōu)勢，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。一是共打品牌。在創(chuàng)建品牌的同時(shí)，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的新型經(jīng)營主體以聯(lián)營、聯(lián)合、特許經(jīng)營等形式共打品牌。二是整合品牌。鼓勵和引導(dǎo)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）重組的方式進(jìn)行整合品牌，打造區(qū)域品牌,提升品牌價(jià)值。三是推介品牌。通過舉辦農(nóng)業(yè)展覽會、組織農(nóng)產(chǎn)品營銷大賽等方式，多層次、全方位宣傳推介三明市農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大受眾群體，提高知名度。

3.3延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，注重“三性”

3.3.1注重特色性，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢

從三明市資源稟賦出發(fā)，發(fā)展各種特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一是加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)，逐步形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的生產(chǎn)布局。二是加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展意識，在基地建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品營銷等環(huán)節(jié)分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享，聯(lián)合創(chuàng)建市場前景好、競爭能力強(qiáng)的特色品牌。三是加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)力度。引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭成立行業(yè)商會，逐步建立健全質(zhì)量監(jiān)管、品牌準(zhǔn)入、違規(guī)處罰等行業(yè)管理規(guī)則，切實(shí)加大名優(yōu)特色產(chǎn)品的保護(hù)力度。

3.3.2注重適銷性，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給

篇（10）

一、概念

1.公司治理

公司治理是規(guī)范公司不同權(quán)利主體之間權(quán)、責(zé)、利的一系列制度安排，通過這一系列的制度安排來達(dá)到各權(quán)利主體間的監(jiān)督與制衡。這些權(quán)利主體涉及到廣泛的利益相關(guān)者，包括股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、客戶、雇員、政府、社區(qū)等與公司有利益關(guān)系的集團(tuán)。公司治理就是通過一套包括正式或非正式的、內(nèi)部的或外部的制度或機(jī)制來協(xié)調(diào)公司與所有這些權(quán)利主體之間的利益關(guān)系，以保證公司決策的科學(xué)性，從而最終維護(hù)各方面的利益。

2.會計(jì)信息系統(tǒng)

會計(jì)作為“當(dāng)今公司治理結(jié)構(gòu)的語言”，主要體現(xiàn)了公司治理的機(jī)制和效果，其基本目標(biāo)是向信息使用者提供有利于其決策的可靠、相關(guān)的會計(jì)信息。《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》對會計(jì)信息的質(zhì)量要求做了具體規(guī)定：可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性原則。

二、公司治理與會計(jì)信息系統(tǒng)的相互關(guān)系

1.公司治理與會計(jì)信息都是現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)物

現(xiàn)代企業(yè)制度的典型特征是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，由此產(chǎn)生了企業(yè)的委托關(guān)系。由于企業(yè)的運(yùn)行環(huán)境存在資源有限性、環(huán)境復(fù)雜性和不確定性等特點(diǎn)，有限理性和有限知識儲備的管理者難免出現(xiàn)機(jī)會主義行為和決策不當(dāng)，由此產(chǎn)生了公司治理的制度安排。

而會計(jì)信息也是在這樣的背景下產(chǎn)生的，委托關(guān)系產(chǎn)生了信息不對稱，對外提供財(cái)務(wù)報(bào)告正是基于解決這種信息不對稱的一種措施。會計(jì)信息不僅是公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)決策的基礎(chǔ)，而且是外部市場和政府資源配置的基礎(chǔ)。

2.會計(jì)信息與公司治理相伴而生，相互制約、相互促進(jìn)

會計(jì)信息系統(tǒng)與公司治理有著天然的聯(lián)系，兩者之間是一個(gè)相互作用的過程。在公司治理結(jié)構(gòu)形成與運(yùn)行的過程中，會計(jì)信息披露發(fā)揮著重要的作用；同樣，有效的公司治理結(jié)構(gòu)也有助于上市公司會計(jì)信息質(zhì)量的改進(jìn)。它們之間就是系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系，不斷發(fā)生著信息的輸入、輸出、相互作用。一方面，會計(jì)信息系統(tǒng)在公司治理這套制度安排中充當(dāng)信息提供者和監(jiān)督管理的重要角色，是所有者對經(jīng)營者進(jìn)行控制的主要工具，它不斷作用于公司治理這一環(huán)境。另一方面，公司治理結(jié)構(gòu)這一制度環(huán)境在很大程度上會影響會計(jì)信息系統(tǒng)輸出的會計(jì)信息質(zhì)量。

(1)高質(zhì)量的會計(jì)信息是公司治理的基石

如前所述，在兩權(quán)分離下產(chǎn)生了公司治理的制度安排，其核心問題就是要制約人的行為，使得其按照委托人的目標(biāo)函數(shù)執(zhí)行公司事務(wù)。但是由于委托人和人之間信息不對稱，公司治理這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就主要依賴于高質(zhì)量的會計(jì)信息。

所有者的目標(biāo)函數(shù)是企業(yè)價(jià)值最大化，或者說股東財(cái)富最大化，而經(jīng)營者總是背離股東的目標(biāo)。這種背離表現(xiàn)在兩個(gè)方面，即道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇。股東一般通過監(jiān)督與激勵的手段來解決這一問題。股東在做出采取何種監(jiān)督與激勵的具體方法時(shí)必須依賴高質(zhì)量的會計(jì)信息，否則肯定會導(dǎo)致決策的失效。另外，在公司治理過程中，無論股東還是其他利害關(guān)系者，都會對財(cái)務(wù)會計(jì)信息的真實(shí)性、相關(guān)性、完整性和及時(shí)性極為關(guān)注，他們通過對財(cái)務(wù)會計(jì)信息的分析可獲得許多重要而有價(jià)值的結(jié)論，這些結(jié)論直接或間接地支持了信息使用者的決策和行動。所以，高質(zhì)量的會計(jì)信息是公司治理機(jī)制有效運(yùn)行的基石，實(shí)踐也證明，會計(jì)信息質(zhì)量的高低直接關(guān)系到公司治理的成效。

(2)完善的公司治理是高質(zhì)量會計(jì)信息的環(huán)境保證

會計(jì)信息披露是將公司的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)成果、現(xiàn)金流量等信息以公開的方式告知企業(yè)的利益相關(guān)者，它是公司會計(jì)及對外報(bào)告體系的產(chǎn)物，其制度的形成與發(fā)展是利益相關(guān)者利益沖突與協(xié)調(diào)的結(jié)果。會計(jì)信息產(chǎn)生于企業(yè)內(nèi)部，供給于企業(yè)外部市場，從而受到公司治理的制約。會計(jì)信息系統(tǒng)的有效運(yùn)作離不開公司有效的治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)合理的治理機(jī)制。董事、監(jiān)事和社會公眾要從企業(yè)管理系統(tǒng)中獲取會計(jì)信息，而企業(yè)的會計(jì)活動又直接或間接地接受董事會或監(jiān)事會的領(lǐng)導(dǎo)。因此，公司治理對會計(jì)信息披露有著非常重要的影響。國內(nèi)外許多學(xué)者通過研究都證實(shí)了公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會特征以及公司治理模式對會計(jì)信息披露質(zhì)量的影響。

綜上所述，公司治理機(jī)制有效，才能保證會計(jì)信息的高質(zhì)量；而會計(jì)信息的高質(zhì)量是公司治理的基本條件。近幾年，我國在改善公司治理和會計(jì)信息方面也做出了不少努力：2005年4月中國證監(jiān)會實(shí)施了股權(quán)分置改革（通過完善上市公司的治理結(jié)構(gòu)改善上市公司的信息披露也是這次股權(quán)分置改革的目標(biāo)之一）；2006年頒布了會計(jì)新準(zhǔn)則并于2007年實(shí)施，與國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步接軌。但是其效果還有待進(jìn)一步驗(yàn)證，同時(shí)鑒于我國公司治理的現(xiàn)狀，公司治理結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步完善。

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