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Abstract: In this paper, construction supervision for the current status quo was analyzed and provide improvement and improvement strategies for the problems, in order to help promote the healthy development of the project management Industry.Key words: project supervision; risk management; problem; measures

中圖分類號：U415.1文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）05-0020-02

工程建設監理是20世紀80年代伴隨著我國建設管理體制改革和結合中國國情組織工程建設的需要,在建筑領域推行的一項科學管理制度。目前實行工程建設監理,已經成為我國為保證工程質量安全的一項重要制度,在保證施工進度、提高建設水平和發揮投資效益等方面都發揮了巨大的作用。總的發展形勢是相當令人滿意的,不過其中也存在著一些問題亟待解決。

一、建設監理風險的特點

1．客觀性。風險本身就存在于建設工程中，各種風險的存在和發生時有一定的客觀性和規律性的，是不以人的意志為轉移的存在現象，正是因為這些風險的存在，許多風險是可以預測并回避的。但是正是由于監理風險存在的客觀性，這也是可以回避和化解的。

2．復雜性。近幾年來隨著房地產市場的走俏，大大小小的監理公司發展較快,市場競爭非常激烈,工程建設監理市場上存在串標、掛靠、轉包等違規現象,一定程度上擾亂了建筑市場秩序。因此，在眾多內部和外部風險的共同作用下，建設監理風險充滿了復雜多樣性。

3．全局性和全程性。建設監理的工作貫穿于工程項目建設的全過程，因此其風險也具有全局性和全程性。

4．不確定性。同其他領域中的風險一樣，監理所面臨的風險同樣具有不確定性，如果事先不做預測就不能確定會有哪些風險發生、發生的原因以及對工程的影響，因此，監理人員必須事先對這種不確定性引發的風險有識別，并對工程項目的質量、進度、成本進行嚴格的管理和控制，避免風險的發生或減少風險所帶來的損失。

二、產生建設工程監理風險的主要原因

1．業主方面引起的風險。1）業主干涉監理人員的工作。由于自身利益及對監理人員的不信任，業主不能全權放手，在簽訂監理合同時會在某些方面對監理人員進行限制，不授予他們相應的權力，束縛監理人員對工程項目建設的管理和控制，在施工過程中不能積極配合監理人員開展工作，有時可能還會干涉，使監理人員不能很好地履行其職責，甚或給監理人員的工作造成障礙，造成管理上的失誤，一旦發生工程質量上的事故，業主又把責任歸咎于監理人員的失職，導致監理風險。2）業主干涉工程的實施。一些業主在簽訂委托監理合同及在工程施工中對監理提出一些不合理或不遵循建設客觀規律的要求，如要求用一些并不成熟且施工復雜難度高的施工工藝等，監理人員勉為其難，對投資或質量難以控制，由此導致監理的責任風險。3）業主行為本身不規范。有的業主利用目前監理的“買方市場”，在選擇監理單位時，盲目壓價，簽訂不公平、不合理的監理合同；有的業主對監理人員工作要求苛刻，增加工作量和工作任務，但又不額外補助；有的業主不能給監理人員提供工作場所，等等，給監理人的工作帶去不便，無法激勵監理的責任心，從而產生監理風險。4）業主資金不到位。目前建筑市場上，承包商進行墊資的現象屢見不鮮。承包商帶資進場的工程，往往以承包商為主，監理人員沒有發言權，承包商也不屑于監理人員的指揮。

2．承包商引起的風險。1）承包商不配合監理工作。有的承包商把監理人員當作技術員或質檢員使用，不聽從監理人員的指示，不配合監理人員的工作，只要遇到技術問題就去請教，出現質量問題也認為于己無關，把責任都推給了監理人員的檢查不力和指導不力上，業主也要追究監理人員的責任，給監理人員帶來責任風險。2）承包商的職業道德引起的風險。承包商為了達到降低成本的目的，常常采取各種手段拉攏監理人員，使其對履約不利、施工材料低劣、施工質量不合格等問題放松要求，一旦后續工作中出現了進度或質量問題時，監理人員就難逃其責。3）承包商資質問題。一些資質水平低的承包商，專業技能低下，在技術和管理方面往往不能勝任工程建設。工程質量不合格、施工進度跟不上、工程成本超支等問題屢見不鮮，監理人員不僅僅要監理顧問，還要充當施工技術人員，造成監理人員疲于應付，稍有不慎，就會出現質量問題，但業主卻往往會把問題歸咎于監理人員的監理不力。4）承包商的轉包。雖然國家、地方政府都嚴令限制承包商多層轉包，但目前建筑市場上仍有不少承包商把自己的工程層層轉包。這種行為造成實際參與工程建設的承包商不但技術落后、管理水平低下，而且還存在偷工減料、無法保證工程質量的隱患，此時監理人員將面臨很大的風險。

3．勘察和設計單位引起的風險。這主要包括：1）勘察單位引起的風險。2）設計單位引起的風險。由設計單位失誤造成的質量事故應由設計單位承擔主要責任。

4．材料、設備供應商引起的風險。材料、設備供應商在建設施工過程中主要存在量方面的問題：一方面提供一些不滿足質量和強度要求的建筑材料或施工機械，而由于與業主或承包商的特殊關系，監理人員對此往往無可奈何，而這些不合格的產品為工程留下了隱患，如果出現問題，監理人員難逃其責；另一方面一些供應商的信譽較差，不能及時供貨，造成工程停工待料，影響工程進度，延長了工期，甚至業主遭到承包商的工期索賠。此時，業主往往也歸罪于監理人員安排不周、監管不力，要求其承擔責任。

5．監理人員自身原因引起的風險。主要包括：1）監理行為責任風險。2）技術技能風險。3）管理風險。4）監理隊伍風險。

三、監理風險的管理措施

1．處理好與業主的關系。1）要充分了解業主。工程項目中的業主大致可分為以自建、公共建項目為主的業主和以開發寫字樓、住宅等為主的開發商業主。前一類業主對自身使用和社會效益考慮的成分較多，一般來說，工程建設報建，審批等必要手續相應完備，建設行為相對比較規范，能賦予監理正當權利，監理就可以承擔較小的風險，但在這種情況下，監理要承擔業主腐敗風險。而后一類工程項目，業主的資金狀況、道德信譽情況、開發業務能力等都可能對工程項目造成影響，其后果可能都會引起監理風險。因此，監理在接手工程項目前，應對業主的情況有清醒地認識。2）要與業主建立的良好溝通關系。為了更好地維護業主利益，取得業主的信任。一是要了解項目總目標，理解業主的意圖，理解項目任務文件，并考慮到業主的期望、習慣和價值觀念；二是通過豐富的實踐經驗，認真踏實的工作作風，嚴把承包商素質審查關，嚴把進場材料、設備質量檢驗關，嚴把報審、報驗前征管，嚴把投資、質量、進度控制關等等，以取得業主的信任；三是讓業主一起投入工程項目全過程，而不僅僅是給出一個結果。3）重視合同履行過程中的變更。監理人員必須依法、按程序、公平合理地簽訂委托監理合同，嚴格控制合同的修改和變更，特別是當出現需要變更服務范圍和費用時，總監理工程師更應該堅持要求修改合同，避免以后的糾紛和業主的索賠。

2．處理好與承包商的關系。1）把好合同關。在監理過程中堅持按法規、規范辦事，以合同為依據和實際發生的情況進行管理，保證工程的安全、質量和進度，加強自身風險的防范。2）平等對待承包商。監理人員在解決工程施工問題時，應注意溝通業主與承包的關系，掌握與承包商關系尺度。應尊重承包商，實事求是指出問題并盡能力幫助解決，尤其當承包商采用新技術和新方法出現問題時，不能只責怪承包商，應協助提出解決問題的建議與方案。

3．提高從業人員的素質。1）加強監理人員風險防范意識。在目前從業過程中，監理人員幾乎忽略了風險的影響和危害，其風險意識和風險觀念比較薄弱，因此，應通過各種渠道加強宣傳，監理人員也應不斷學習，提高風險的防范意識。2）提高監理人員的各項能力。監理人員在監理過程中，不但要掌握專業技能，還應具有組織協調能力，因此，要對每個做過的工程進行經驗總結。3）提高職業和思想道德素質。目前由于監理人員的職業和思想道德素質而造成工程質量等問題的情況不斷出現，因此，除需要加強監理人員職業和思想教育外，更應健全和加強對監理人員的監督機制。4）加強總監理工程師的風險管理能力。我國工程項目監理實行總監理工程師負責制，因此總監理工程師在工程項目監理工作中扮演著重要角色，其管理和控制風險能力直接影響著整個監理機構的運作效率和水平，影響著風險發生的頻率和損害程度，因此，監理單位應根據不同工程特點選派好總監，同時應授予其相應的權限。

4．加強監理過程中檔案資料的管理。建設工程監理的檔案資料具有重要的歷史價值，是防范風險的最可靠的見證。許多工程是在使用幾年后才能發現問題的，要追求事故的責任方，使其承擔損失風險，就必須要查證工程項目施工過程中的監理的檔案資料。因此，監理人員在工程項目監理過程中，必須要重視檔案資料的管理和保存。

5．購買職業責任保險。職業責任保險是針對監理工程師根據建設工程監理合同在提供服務時由于疏忽行為而造成業主損失的第三方的責任險，目前我國還沒有正式啟動這一險種。監理單位應對施工現場的監理人員，以及辦公房屋，辦公用品、儀器、設備、車輛和其他物品向保險公司投保人身傷害保險和財產損失保險，最好要求業主代為投保，以節約保險費用。

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1.1高空作業、露天作業多

因為電網行業本身的特殊性，電網的架設大多處于高空，所以在普遍情況下，電網建設工作者需要進行危險系數較高的露天作業，這就出現了施工修理人員的安全難以保障的情況。而此外，大部分電網處于露天位置，除了很少情況下相關人員會在在電站內部工作，大部分都需要在露天的環境下進行施工，特別是還需受天氣的影響。另外由于電網的修理是不能耽擱的，需要保障居民用電，這使得在一些比較惡劣的天氣情況下，類似暴風、暴雨、冰雹、曝曬、大雪等，建設工作者都要繼續進行工作，工作條件十分艱苦，安全上也存在更多的不定因素。

1.2體力勞動、交叉作業過多

在輸電送電線路的建設過程中，大部分的送電線路在山林深處，若要進行機械操作便存在著機械運輸這個難以解決的問題，所以大部分只能靠人力。施工人員需要在翻越崇山峻嶺，長時間的攀爬過后還要進行需要高度集中的電網建設工作，是極為耗費體力的，所以工作人員在施工中易出現疲勞、集中力不夠、操作不得當等一些問題，導致安全事故的發生。另外，由于電網建設施工過程十分復雜，但是建設工期又非常之短，且交叉作業較多，若在施工過程中出現一絲問題就會導致事故的發生，這就需要強化安全管理體制，做好防護工作，保護生命財產安全。

1.3電網建設勞動密集，但技術含量不高

在大面積的電網建設中，需要大量的工作人員，但多數工作人員的綜合素質處于比較低下的位置，并沒有受過系統的安全培訓和教育，導致事故發生的幾率較高。解決這個弊端需要承包商在進行電網建設工程時，嚴格監控人員招收，實施競聘上崗制度。在施工人員確定后，需及時給予安全教育和必需技能的培訓。但現實是，大部分承包商關注的只是利益，真正能做到這些的并不多。

1.4電力本身就是高風險能源

人是導體，若施工人員操作不當，造成電力泄露，人作為導體，和地面形成回路，就會造成觸電事故的發生。隨著經濟的不斷發展，項目工程的建設越來越復雜和艱難，導致施工人員直接接觸帶電設備的幾率大大上升，進行系統調試工作也面臨巨大的困難，這在安全管理上面臨更大的挑戰。國家出臺了新的物權法，督促相關人員要更加注意在電網工程建設中的管理工作，注意營造安全第一、和諧溫馨的良好施工氛圍。

2加強電網建設安全管理的措施

在我國大部分的電網建設過程中都發生了事故，造成了難以挽回的后果。為了減少安全事故的發生，保障施工人員的生命財產安全，我們需要加強安全管理，不斷完善電網建設的完全管理體制，以下簡單闡述一些如何加強安全管理的建議和措施：

2.1健全安全管理體系

各級領導和管理人員需要關注安全管理問題，必須牢牢讓施工人員記住“安全第一”的法則，在行動上也要落實到實處，明確各崗位的安全責任。在現代電網建設的企業中，大部分的責任制主要是針對一些高層，針對一些管理人員，讓他們清楚自身責任，加強安全防范意識。但對底下部門的安全責任并沒有作明確的要求和規定，現實是直接接觸電網工程建設的反而是前線的施工建設人員，這是一大漏洞，需要進行改進，需將安全目標、安全責任落實到每個人身上，做到全面化。管理人員在進行管理時，應按規章制度嚴格管理，不可肆意馬虎，不可采取“大事化小，小事化了”的方法，需嚴抓安全管理問題，定期檢查各部門人員的安全責任情況，進行監督考核。

2.2建設良好的文化和氛圍

在任何事故中，受害的主體肯定是人。要實現安全生產和安全管理，需要大家共同付出努力；需要企業在經營過程中強調“以人為本”的理念，關注員工生命健康；需嚴格要求員工按照保障安全的規章制度辦事，不斷強化安全意識，在企業內部營造一種“安全第一”的氛圍。電網建設工程公司自身需將員工的安全問題放在首位，不斷提醒，不斷強化，不斷提高施工人員的安全憂患意識，在必要情況下，可考慮設立一間事故發生警示室，讓員工進行參觀，讓他們預先了解到，若發生危險會造成怎樣嚴重的后果，用血和生命的教訓來讓施工人員提高安全意識和在電網建設過程中的責任心。

2.3加強安全教育和技能培訓

上文已提到，電網建設屬于勞動密集型產業，并不需要很多高新技術人才，這直接導致參與電網工程建設的施工人員的素質不高，所持技能水平較為低下，且大部分的電網工程人員流動性較大，導致施工人員的不確定性因素過多，這為幫助施工人員進行技能培訓和安全教育帶來了很大的困難，這些問題需要進行統一的解決。較好的解決方式是引進一套競聘上崗的制度，讓想要這份工作的施工人員主動提高自己的專業素質，將實踐和學習統一起來，不斷加強自身的素養，積累經驗，提高自己的專業水準。相關企業的管理人員也要注意監督從業人員在日常工作中的工作表現，能夠把時間較多地放在提高自身技能方面，長久下來，從業人員的素質提高了，安全意識加強了，安全事故的發生率相應也就降低了。

2.4應用現代化技術提高管理有效性

經濟水平的不斷提高，科技的不斷進步，為電網建設也帶來了便利。我們和其他國家的交流日益增多，可以汲取外來國家的優秀技術改善我們國家電網建設的弊端，也可采用一些危險預控、風險評估等手段來推動安全技術的發展，實現安全管理。但是，值得注意的是，現代化的安全管理的理論非常之多，我們不可任意采用，需要思慮再三，取其精華去其糟粕，并和企業的實際情況相結合后，在實踐中不斷磨合、不斷改進，最終擁有一套獨具特色、富有成效的安全管理體系。

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廣義上的建筑工程設計檔案涵蓋一個建筑工程項目從規劃設計到竣工運營的全部信息資料，在信息資料的表現形式上也有很大差別，如數據、圖紙、行業標準、政策文件等。考慮一般建筑工程項目投資大、周期長、工種多、功能交叉等特點，必然會影響設計檔案的形成。直觀上體現形成的資源種類多、數量多、規模宏大，需要消耗大量的經歷去收集整理和妥善保存。基于此，引入網絡技術加強管理的網絡化模式構建，對設計單位具有積極作用，一方面有利于設計檔案的靈活調取和分享應用，另一方面則可以實現數據、信息等內容的規律性分析，提高設計單位在工作層面的科學性。

一、我國建筑工程設計檔案的特點

1.專業性強

建筑工程設計的過程中需要考慮大量的可行性要素，并且在每個階段都有與設計相關的專業內容，如材料、設備、工藝、結構、安全等。因此，整個建筑工程設計是各種專業性要素的結合。客觀上，這也形成了設計檔案“綜合性”的特點，以專業性促成的綜合性特點表現為大量的原始數據，它們結合起來后才呈現整個工程的“藍圖”。其中，大部分內容都是以紙媒載體呈現的，作為后期施工、安裝、運營的相關依據，具有重要的參考價值。

2.周期長

很顯然，建筑工程設計內容不是一蹴而就的。因此，形成的設計檔案也需要一定的周期。檔案形成本身就是一個“事后機制”，它具有一定的總結功能，而建筑工程的應用周期會存在很長時間（幾十年到上百年），也會不斷地為檔案補充相關材料，所以建筑工程設計檔案在同一項目中的更新周期也會很長。

3.檔案數量繁多復雜

一般來說，建筑工程設計檔案的形成會呈現不同的完善階段，每個階段都會產生同類型的大量資料、信息和數據，最終匯集一起造成檔案數量繁多復雜，需要的整編工作量極大。這一過程中，對檔案管理人員形成極大的挑戰，如果管理不善或工作無序，就會很容易造成檔案遺失、破壞。

二、建筑工程設計檔案管理的網絡化途徑

建筑工程設計檔案具有周期長、專業性強、工作量大、綜合性突出等特點，再加上建筑工程項目具有較長的使用周期，設計檔案必須長期保存。從改革開放至今，在城市化建設過程中，我國建筑行業已經歷多次改革，在年度跨徑大、企業重組、行業改革等作用下，各種規格不一致的“海量”檔案資料很難實現有效地管理，傳統檔案管理方式只能簡單保存，而在城市規劃建設過程中不能有效地運用，喪失了其存在的價值。基于此，將計算機網絡技術引入設計檔案管理中就顯得至關重要。在當前網絡化社會背景下，檔案管理的網絡化既是一種趨勢，也是實現管理效能、自我完善的重要途徑。

1.完善建筑工程設計檔案的信息化收集模式

傳統建筑工程項目開展過程中主要依賴紙質圖紙、圖表等展開，缺乏信息化生成模式，這直接限制設計單位與施工單位之間的溝通，造成后期施工中設計修改的問題。

2.構建建筑工程設計檔案數據庫

數據庫的構建有利于設計檔案分享的最大化，在規模上、層次上，可以形成區域性數據庫和全國性上數據庫，通過單位資質驗證的方式，有限制條件的開放。這樣一來，建筑工程設計檔案不僅能產生全新的經濟效益（如有償使用），還能實現不同領域的設計理念、技術交流。

3.建立健全建筑工程設計檔案的管理制度

將紙質檔案轉化為數字化檔案的過程中，管理方式也發生了根本變化，應全面構建和完善相關的管理制度，實現系統的安全性和可靠性，例如實現數據的隨時更新和補充，有效完善檔案的合并工作等。

三、結語

我國當前已全面進入信息化時代，“十三五”以來國家層面不斷推動互聯網經濟戰略，這對建筑工程設計檔案的現代化管理方式形成具有很好的指導性作用。同時，網絡技術的不斷成熟和廣泛應用，為設計檔案的管理提供了大量契機，設計單位通過分析自身需求和市場定位，實現設計檔案管理和網絡技術的“聯姻”，可以更好地為我國的建筑產業發展服務。

參考文獻：

[1]姚婷婷,于雪菲.規劃設計單位工程設計檔案的特點及網絡化管理[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2009(4):35.

[2]王亞清.基于信息化管理理念的工程設計單位檔案管理研究[J].工程建設與設計,2010(12):93-95.

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關鍵詞：工程施工；安全生產；管理

Abstract: with the development of social economy and improvement of people's living level, the construction industry has achieved great development in our country. The construction site management of construction project is a complicated system engineering, the safety management is an important link through the construction management process throughout the. This paper introduces the characteristics of construction safety production of construction projects, and then briefly introduces the safety management of construction site.

Keywords: engineering construction; safety production; management

TU71

近年來，我國經濟、社會和建設快速發展，城鎮化快速推進，土木工程項目和城市建設方興未艾。在建筑施工中，安全生產是原則和目標，要始終遵守“安全第一”的生產方針。建筑工程安全生產管理是指建設行政主管部門、建筑安全監督管理機構、建筑施工企業及有關單位對建筑安全生產過程中的安全工作進行的計劃、組織、指揮、控制、監督、調節和改進等一系列致力于滿足生產安全的管理活動。

一、建設工程施工安全生產的特點

1、產品的固定性導致作業環境局限性

建筑產品都是坐落在一個固定的位置上，導致了必須在有限的場地和空間上集中大量的人力、物資、機具同時進行交叉作業，導致作業環境的局限性，因而容易產生物體打擊等人身傷亡事故。

2、露天作業導致作業條件惡劣性

建筑施工大多在露天空曠的場地上進行的，導致施工的工作環境相當艱苦，容易發生傷亡事故。

3、體積龐大帶來了施工作業的高空性

由于建筑產品的體積十分龐大，操作工人大多在十幾米，甚至幾百米上進行高空作業，因而容易產生高空墜落的傷亡事故。

4、流動性大，工人素質低增加了安全管理難度性

由于建筑產品的固定性，當這一產品完成后，施工單位就必須轉移到另一新的施工地點，施工人員流動性大，素質較差，要求安全管理舉措必須及時、到位，從而帶來了施工管理的難度性。

5、手工操作多，體力消耗大，勞動強度高導致了個體勞動保護艱巨性

在惡劣的作業環境下，施工工人的手工操作多，體能消耗大，勞動時間和勞動強度都要比其他行業大，職業危險嚴重，帶來了個人勞動保護的艱巨性。

6、產品的多樣性

建筑產品的多樣性，導致施工生產工藝的多變性，施工工藝的多變性要求安全技術措施和安全管理措施要及時、有效。

7、施工場地窄小帶來了多工種立體交叉性

近年來，隨著高層建筑的逐漸增多，建筑由低向高發展，而施工現場卻由寬到窄發展，致使施工場地與施工條件要求的矛盾日顯突出，多工種交叉作業增加，導致機械傷害、物體打擊事故不斷增多。

施工安全生產的上述特點，決定了施工生產的安全隱患多存在于高空作業、交叉作業、垂直運輸、個體勞動保護以及使用電氣工具上，傷亡事故也多發生在高空墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、觸電、坍塌等方面。同時，超高層、新、奇、個性化的建筑產品的不斷出現給建筑施工帶來了新的挑戰，也給建設工程安全管理和安全防護技術提出了新的要求。

二、安全生產的原則與施工現場的安全管理

建設工程施工安全生產首要原則是“管生產必須管安全”的原則。工程項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。它體現了安全和生產的統一，生產和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來，應將安全寓于生產之中。其次是“安全具有否決權”的原則。安全生產工作是衡量工程項目管理的一項基本內容，它要求在對項目各項指標考核、評優創先時，首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現，即使其他指標順利完成，仍無法實現項目的最優化，安全具有一票否決的作用。職業安全衛生技術措施及設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，以確保工程項目投產后符合職業安全衛生要求。最后是事故處理“四不放過”的原則。國家法律法規要求，在處理事故時必須堅持和實施“四不放過”原則，即事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有整改預防措施不放過；事故責任者和領導不處理不放過。

施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄，做到資料齊全、規范。在施工現場入口處，施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，都應按要求設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。工程施工前，負責項目管理的技術人員應對有關安全施工的技術要求按工程的分部分項向施工作業班組、作業人員進行書面詳細交底，交底后由雙方簽字確認并注明交底日期。凡是上崗作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前應當接受安全生產教育培訓，未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員不得上崗作業。作業人員在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，也應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。“三寶”使用情況正常，“四口”等臨邊部位防護規范。“三寶”是指：安全帽、安全帶、安全網。“四口”是指：樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口等各種洞口。

三、現場文明施工管理

城區主要路段的施工現場周圍必須連續設置高度不低于2.5m的圍擋；一般路段的施工現場周圍連續設置高度不低于1.8m的圍擋。圍擋材料采用硬質材料，應該做到堅固、平穩、整潔、美觀。施工現場進出口應設置大門，門頭設置企業標志，并設置燈箱或霓虹燈，夜間要保證亮起來。施工現場應制定門衛管理制度，進出口設置警衛室，有專職門衛人員進行值班。施工現場的大門進口處應設置“七牌兩圖”，適當位置設置宣傳欄、讀報欄、黑板報和安全標語等。施工現場應針對作業條件在危險部位規范、整齊地懸掛統一內容和式樣的安全標志牌。

施工現場管理人員和作業人員上崗時應整齊佩戴企業統一制作的工作卡，并持證上崗。施工現場宜有循環干道。道路上不得堆放構件、材料，保持經常暢通。施工現場門口處應設運輸車輛沖洗設施，保證不帶泥上路。施工現場的道路、作業場地、腳手架和塔吊等基礎應設排水設施，形成排水網絡，保證排水暢通。施工現場拆除下來的模板、支撐、腳手架料、垂直提升設備等桿件和施工余料，應及時分類運往規定地點堆放，不能馬上運走的應堆放整齊。

此外，施工現場應當建立消防安全責任制度，設立消防領導小組，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志，在公司各級編制的應急預案中體現有關消防方面的內容。建筑施工高度超過30m時，應設置專用的消防管道、器具和專用水源，并隨層設置消防閥門。立管直徑不小于50mm，設加壓泵和泵房。二、動火作業的管理施工現場應建立動火審批制度。凡在危險區域進行明火作業，必須經有關部門批準。作業時，應設專人監護；作業完成后，必須確認無火源危險時方可離開。

施工現場應建立施工不擾民的措施，有責任人管理和檢查。施工現場應針對施工工藝采取防塵和防止噪聲措施，并定期對施工現場的噪聲進行監測，如實填寫記錄；在允許的施工時間之外必須施工時，應由當地市環保部門批準。施工現場不得焚燒有毒、有害物質和隨意拋撒建筑垃圾。

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x探索創新網格化管理新模式

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建設工程項目是一項特殊的領域，具有工程質量影響因素多，質量檢驗難度大，質量評價差距較大，質量檢驗手段單一等特點，這也就必然會導致建設工程管理的現存問題，具有與眾不同的特點。其具體表現在以下幾個方面:

(1)質量管理問題后果的嚴重性:如果從施工過程中來看，建設工程項目具有工程量大，施工時間長，施工人員多等特性，一旦發生質量事故，會給施工單位造成巨大的經濟損失，給施工人員造成嚴重的人身危害。如果從施工完成后來看，建設工程項目都是供人生產和生活的，與人的生命和財產有著最緊密的聯系，如若發生質量問題，后果是十分惡劣且嚴重的。

(2)質量管理問題成因的多變性:建設工程項目工程浩大、建筑工序復雜繁瑣，稍有疏忽，就會為工程質量埋下隱患。

(3)質量管理問題存在潛伏長期性:在建設工程管理過程中，一些細小的工程質量問題或管理的疏忽，是不會被立馬檢驗出來的，這些質量瑕疵會潛伏很長時間才會被發覺，但這覺不能成為我們放任不理的理由

(4)工程質量通病的多發性:由于基礎環節管理薄弱，技術支持不到位的等多種因素的影響，建設工程會出現一些質量通病，如:墻體裂縫、樓板裂縫、外墻滲漏、門窗滲漏等。

2建設工程管理問題的影響

因素要想切實提高建設工程管理的有效性，深入分析研究影響建設工程管理的因素是必不可少的，有人、材料、方法、機械、環境等五個方面。

(1)人為因素:人是建設工程項目活動的主要參加者，無論是從施工計劃方案的設計、選址選材還是到施工結束后的質量驗收和質量評價，反正整個工程項目從始到終都是由人的活動所主導完成的，所以，施工人員的意識、素質、技術能力等等都會直接或間接的關系到建設工程的質量。

(2)材料因素:建筑材料是建設工程項目得以完工的物質基礎，離開了建筑材料，建設工程項目便成為了空談。由于我國市場經濟體系仍處在過渡轉型時期，并不完善，我國的建筑材料市場還是比較混亂，建材不合格的產品充斥市場，以次充好的現象時有發生，因此，材料因素也是影響建設工程管理問題的重要因素。

(3)方法因素:由于建設工程是一項工程量巨大，工序極其復雜的工作，不同的施工任務有著不同的施工方法，而且工序方法還是因地因時制宜，不停的進行調整，具有靈活多變的特點，因此，工序方法的疏忽也極易引起建設工程管理問題。

(4)機械因素:隨著科技力量的不斷進步，以大型機械工具替代手工勞動已經成為時展的必然趨勢。但是大型化機械設備本身的質量問題，型號選擇不當及方法使用不當等因素，都會對建設工程管理造成影響。

(5)環境因素:隨著人們對環境認識的不斷深入，環境因素在建設工程管理工作中的地位也是與日俱增。但是由于自然環境有著突發性、多變性、和不可抗力等特性，所以在很大程度上對我國建設工程管理活動造成影響。

二提高建設工程管理有效性的研究設想

1做好年度工作總結及年度工作安排

做好年度工作總結及年度工作安排是提高建設工程管理工作的一個有效途徑，值得我們深入的探究和分析。首先，從建設工程管理年度工作總結角度上來分析，一個成功的企業，要想在工程質量創優、評優活動中力爭上游，在企業間的競爭中立于不敗之地，就必須善于在建設工程管理方面做出高質量的年度工作總結，事實上，年度工作總結可以大致分為兩個方面:一方面是在建設工程管理方面所取得的顯著成就，這可以在下一年度的繼續推廣。另一方面，積極總結建設工程管理工作中的不足，并提出相應的彌補措施。從建設工程管理的年度工作安排的角度上來看，任何企業的發展都需要一個工作安排計劃或預案，只有這樣才使能企業在這一年的工作中，抓住重點、有章可循、才不至于產生盲目與混亂的工作狀況，建設工程管理工作也理應如此。總而言之，做好年度工作總結和年度工作安排是提高建設工程管理有效性的必要前提和基礎，要引起我們足夠的重視。

2形成有效的建設工程管理體系

在建設工程管理工作備受矚目的當今社會，社會各界的無數學者都力求探索出一個完善的建設工程管理體系，由此可見，建立一個行之有效的建設工程管理體系，也是建設工程管理工作的重要一環。首先，建立質量、環境、職業健康三為一體的建設工程管理體系，擺脫傳統的以環境和健康換取質量利益的質量管理模式，形成一個包括環境和職業健康在內的高質量效應。其次，建立一個以施工單位監管為主，監理單位和政府行政機關監管為輔的多元質量管理體系，把施工單位和監理單位以及政府的質量管理工作結合起來，形成合力，對保證質量管理工作的有效性是必要且可行。

3建立詳盡的質量管理

檢查與考核評價辦法建設工程管理檢查與考核評價是公司掌握及提升所屬各單位工程質量水平的主要渠道，是保持企業質量管理體系正常運行的重要措施。為規范該項工作，及時發現項目和各單位質量管理缺陷，明確檢查內容、考核評價標準，企業必須要建立一個詳盡而又完善的質量管理檢查與考核評價辦法，從而保障建設工程管理工作的細化和有效性。

4樹立企業形象、把質量管理理念

納入企業文化企業的信譽和形象是一個企業賴以生存和發展的基礎，對于比較特殊的建設工程企業來說，企業的信譽和形象集中表現在建設工程質量上，因此，做好建設工程的質量管理工作，對于企業樹立一個良好的信譽和形象來說至關重要。而企業的文化是一個企業的靈魂，是其生存與發展的核心，是企業活力與凝聚力的根本所在，所以，只有把建設工程管理理念納入到一個企業的文化中，才能使該理念真正的融入到企業發展的血液中，才能從根本上被人們所接受與認可，也正是因為這樣，才會使建設工程管理工作更為有效。

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建筑企業近年來，隨著信息技術的不斷進步，信息化已經融入各行各業。建筑業是我國國民經濟的支柱產業，隨著新技術和新工藝的發展，尤其是裝配式建筑的大力推廣，建筑業已逐步進入工業化時代[1]。在建筑工業化的背景下，工程管理工作顯得尤為重要，但是很多企業仍然采用傳統的管理方式，導致工程進步緩慢、管理效率低等問題。在當前的大環境中，建筑企業必須緊跟時代步伐，將信息化融入工程管理中，不斷提高建設工程管理的效率，促進建設工程管理的改革與發展。

1我國建設工程管理的現狀

1.1管理水平參差不齊

在建筑工程管理中涉及的主體較多，有建設單位、施工單位、監理單位、設計單位和建設行政管理部門等。各主體之間是相互獨立的利益主體，經常會出現各方管理相互脫節、管理目標不一致等現象。再加上建設行業的企業眾多，技術水平和管理水平參差不齊，更是加大了工程管理的難度。

1.2管理體制尚不完善

我國在建筑業方面的法律法規尚不健全，導致建設工程管理混亂、不規范。建筑市場仍會出現有法不依、執法不嚴的情況。例如，在招投標過程中，有些工程并未嚴格執行招投標制度，甚至有串標、圍標等違法行為。這些行為對建設管理工作有嚴重的影響。當前的重要工作就是規范建筑市場，加快建筑業的立法，加大建筑行業的執法力度，使建筑業朝著規范有序的方向發展。

1.3信息化程度低

近年來，我國建筑業的機械化程度明顯提高，裝配式建筑使我國建筑業的發展邁上了一個新臺階。但是管理工作卻沒有質的發展，BIM、廣聯達云平臺等信息化技術開始應用在建設工程管理中。這些信息技術為建設工程管理信息化的發展奠定了一定的基礎，但沒有普及，導致建設工程管理的信息化程度低，管理效率低下[2-4]。

2信息化應用在建筑工程管理中的必要性

2.1由建設工程自身的特點決定

建設工程具有建設周期長、技術難度大、不確定性大等特點，這些特點決定了建設工程管理工作困難而復雜。將信息化技術應用在工程管理中，能夠改變傳統的管理模式，為建設工程的各方主體搭建一個信息數據共享的平臺。通過大數據的對比分析，實時有效地開展進度、成本、質量、風險等方面的管理工作。信息化數據平臺的建立不僅能夠使煩瑣的工作簡單化，還有利于實現建設工程的全過程管理。

2.2實現信息共享的需求

建設工程涉及的主體較多，各主體之間相互獨立，所以經常出現信息不對稱的情況。工程管理最后形成的紙質文件和資料較多，不利于各主體進行查閱。針對此情況，將信息化技術應用在建筑工程管理中能有效節約資源、節省勞動力。通過信息技術搭建工程數據平臺，各方主體可通過平臺實現數據共享，進行線上討論和交流，大大減小了管理人員的工作難度。

2.3社會進步的需求

在信息化時代，建設工程管理信息化是順應社會發展的必然趨勢，能使建筑行業朝著規范有序的方向發展。發達國家的信息技術水平較高，推廣力度大，在建設工程領域已經得到廣泛應用。我國的工業化和信息化正處于快速發展階段，只有改變傳統的管理模式，實現信息化與工業化的融合，不斷調整與創新，才能促進建筑工程管理的改革與發展。

3信息化應用在建設工程管理中的對策

3.1明確建設工程全過程管理的要點

在信息化與工業化融合發展的背景下，計算機輔助設計已廣泛應用在建筑設計業中，但這種技術并不能實現數據之間的關聯。近年來，隨著BIM技術的發展與推廣，可以智能實現多種圖形模式以及多種構件模型之間的聯動。在BIM技術的影響下，出現了建設工程生命周期信息管理（BLM），該技術推動了建筑設計、建造、管理流程的發展。建設工程全生命周期信息管理的實行首先要明確各項管理業務的管理要點，如表1所示。

3.2構建信息協同服務平臺

CAD和REVIT等信息技術軟件偏重于設計、施工和造價管理，無法實現建筑工程的全過程信息管理。施工階段一般還是采用人工記錄工程數據，不僅浪費資源，而且不易查找和保存。建筑工程的各單位之間有著較多的業務關系，但由于信息不對稱，各單位無法實現信息共享。在此背景下，急需構建基于信息技術的網絡協同服務公共平臺，這是基于項目自身的集成平臺，側重于不同組織之間的信息資源共享以及相關業務流程的整合，涉及項目的各方主體可登錄該平臺處理業務流程，實現信息共享，也可通過該平臺查詢與項目相關的信息數據。在此基礎上，每個項目都會形成一個獨立的信息數據庫，數據庫內不僅有項目構件的所有信息，也有與項目相關的歷史記錄。網絡協同服務平臺不僅能節約資源，還有利于實現各參與單位的高效率協作。

3.3優化建筑工程管理體系

為順應建筑工程信息化的發展趨勢，建筑工程管理的框架體系也應隨之做出調整。建筑工程管理信息化不僅要求在信息技術上有更高水平，還要求企業在此基礎上對原有的管理模式進行不斷創新與改革。基于信息技術的工程管理信息系統，應重點圍繞工程管理的各大領域，將信息技術與信息系統貫穿于項目實施的全過程，致力于實現預期的成本、進度、質量目標。在此框架體系中，信息技術是支撐，信息系統則是針對經營性業務、生產性業務和綜合性業務的管理要點所設計的全面系統，將此應用在實際工程管理中，有利于實現預定的管理目標。企業在增強信息化意識的基礎上，應注重培養信息技術人才，適當調整和優化組織結構形式，保證該框架體系能夠穩定運行。

3.4加大資金和技術投入

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中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

1、建筑工程現場規范管理的意義

民用建設工程同樣是一個投入、產出的過程，無論從事哪一類建設工程，其目的均是為了取得相應的經濟效益或社會效益。建筑工程的生產者也就是承建單位必須在一個行之有效的約束機制下才能從事最合理的生產。以一棟民用建筑物的建成過程為例，生產者通過建筑過程獲得了自身的生產利潤，投資者通過組織各個生產環節和銷售環節取得相應的銷售利潤，而使用者即購房業主通過購買房屋提高了自己的生活質量。建設工程管理能夠在建設工程的實施過程中，對施工方的建設行為進行約束；加之建設工程的目標實現不僅要求保質保量，而且有大幅度突破投資預算和不嚴重損壞環境等方面的限制，這要求整個建設工程必須從立項、論證、勘察設計、施工、竣工等過程中，參建各方均能嚴格遵守國家的法律、法規及各項制度。實現這一目標如單純依靠建設、施工兩方的自覺行為，難以避免部分建設、施工單位追求短期經濟利益而忽視工程質量的行為。參照國際上的先進經驗，徹底解決建設工程在投資、進度、質量的保證和自然、社會環境的保護等方面的問題，除必要的政府干預之外，更好的手段是引入社會咨詢服務體系的參與和管理，由于這種規范管理的形式不僅體現于建設工程管理體系的內在性，而且還表現為全過程的貫穿性，使得建設工程的現場規范管理和控制功能顯得極為重要，已成為我國建設工程目標實現的必要條件之一。

2、建設工程現場規范管理的內容

按規范管理的原則，管理對建設項目的參與，必須依循建設工程管理制的要求，規范地從事管理責任范圍內的建設活動，其主要內容是:項目管理機構、設施的建立；制定管理規劃及管理實施細則；實施施工階段的管理；規范施工合同的管理；建立施工過程管理資料的管理體系；設置設備采購管理并參與設備的監造。

2．1項目管理部門的確認必須經過招投標

這項制度直接影響現場管理的規范性，也體現了建設單位對項目管理部門管理能力的選擇權力。有了這項制度，建設單位可根據工程項目的規模、等級、工期、投資數額以及技術特色等方面的要求，正確選擇管理單位、總管理工程師，如有必要還可以細化到整個管理部門的基本組成和配套設施的使用。這樣做有利于實現管理目標的控制、施工合同以及供貨合同的管理、參建各方決策機構的建立和信息的溝通，更有利于建立公平競爭的市場環境，加速公平交易有形市場的建設和建設工程管理市場行為的規范化。

2．2管理規劃及實施細則應該結合工程實際制訂具體內容

要按照《建設工程管理規范》及其配套的規范表格進行監督管理，其積極含義在于:能節省項目編寫“規范”及“細則”的精力和時間；易于在同行中或與建設、施工單位間進行信息交流；標準規范的書寫格式符合哲學上“形式上的相對，內容上的豐富多變”的范疇定義，也符合規范管理的要求。

2．3實施施工階段的管理

施工階段的管理工作是建設工程現場管理的主要內容和關鍵環節，本文僅就施工準備階段的管理工作、工地例會、施工過程的控制工作、竣工驗收四個關鍵環節的內容加以分析和論述。

一是施工準備階段的管理工作。該階段的工作表現為建設工程管理對施工單位和對自身的事前規范管理特征，不僅能夠體現管理部門的技術管理能力，還考驗了其對施工單位市場行為的控制能力。要求管理人員通過參與“技術交底”會議等活動，按各自的分工，熟悉項目的技術要求，掌握總承包單位質量管理體系、技術管理體系及質量保證體系；按照“合同管理”的相應要求，檢查分包單位及施工隊的資質狀況；核實施工許可條件，如規劃許可證、施工許可證等，準備簽發“開工令”。可見，準備工作的充分與否是管理簽認開工令的必要條件。

二是工地例會。這一工作內容在管理工程管理工作中已形成相應的制度。作為管理，應正確地認識到它是信息交流和關系協調的重要場合，所以要做好會前準備，列出在執行合同發生分歧的問題的動議；簽發召集會議的書面通知；注意引導甲、乙雙方圍繞動議進行討論，并提出協調意見；做好會議記錄，并作為重要資料備檔。通過例會方式解決問題是強調透明化、規范化操作的基本方式。

三是施工過程的控制工作。建設工程是一個周期長、影響因素較多的實施過程，建設單位在施工階段引入管理機制，就是要讓這一過程處于受控狀態。建設工程管理的職責是在工程目標實現的同時，保證工程質量能夠達到設計要求，并使投資和進度不會明顯地偏離事先設計的計劃范圍。由于控制工作的三個對象（投資、進度、質量)的創造和完成主體是施工單位，而不是工程管理，所以控制工作只是管理工作中的一個重要手段，其工作的特點是對施工單位的工作成果加以分析、認定和考核。按照《建設工程監理規范》的要求，項目管理部門在此時的權力、職責，集中于對分項、分部施工和計劃的完成情況、工程質量驗收、各種報表以及各種上報資料的“簽認”上。因此，控制工作是管理規范管理的主題，也是建設工程管理是否能夠協助建設單位實現建設目標的基礎考核依據。

四是竣工驗收。該階段工作的重點是工程質量的驗收，其依據是法律、法規、強制性標準、設計文件及施工合同，對質量不合格的分項和分部要責令施工單位進行整改:最后由總監和管理單位技術負責人對單位工程質量評估等竣工驗收報告審核簽字。

3、建設工程管理現場規范管理的落實與檢查

3．1落實現場各項負責及管理制度

鑒于建設工程管理的高科技工作特點，要指定懂技術的專門人員開展管理工作，建設工程管理工作的核心仍是為建設項目提供質量保證，因而工程質量的監督工作是管理現場規范管理的重點。落實這一制度主要分如下三個工作內容:審查、監督施工單位質保體系的建立和執行；施工階段各種與工程質量有關的規范表格、資料的簽署和記錄；通過旁站、巡視、平行檢驗、見證取樣等職責的履行，對材料、施工工藝等質量問題的發現和整改。規范參建各方的質量行為一直是建設行業各項工作的重點，《中華人民共和國建筑法》的第六章即專為質量管理設置，而《建設工程質量管理條件》更是通篇為其專設，國家、省、市、縣等各級政府圍繞著保障建設工程質量所設置的管理規章和文件則是年年皆出、不斷更新，監督、檢驗、驗收機構可謂之是層層重疊、名目繁多。但是，能對施工現場施行具體監控且負有連帶責任者，僅是建設工程管理，可見管理在工程質量保證工作中的地位之重要。要建立現場管理部門的管理制度。由于工程項目管理工作的需求和人員的技術所長各有不同，可根據具體工程的特點建立項目管理部門專設的規章制度。常見的有管理人員考勤制度、具體人員的工作負責制度，例會或其它會議的記錄存放制度、文檔管理制度等等，這些也是落實現場規范管理的保障。管理工作要講求效果。對于管理工作效果的評價，主要有施工階段的管理記錄，包括對施工各類問題的發現及整改、解決措施的落實等情況；各項工作（特別是決策工作)的參與情況；項目完工備案時上交資料的完整與否。

3．2對現場規范管理的檢查方法

現場規范管理的檢查檢查內容包括:項目管理部門形象:辦公場所和設施、人員到位情況；文字資料:管理規劃和實施細則，合同備案情況、法人委托書、有關質量控制及報驗資料、會議紀要等；文檔管理情況；反映市場行為的記錄:開工報告及開工令，對施工企業的資格審查及考核記錄；其它情況的備案:工程量審批、進度計劃審批等。

一是入庫管理檢查。當項目管理部門成立、領取到項目管理證時，管理部門應派人前往相關管理部門辦理入庫登一記，內容包括工程項目等級，合同期限、管理內容、管理人員名單及資格狀況等。

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建筑行業的蓬勃發展，使得其對于高技能人才的需求量相對增多，但是，從實際狀況來說，我國對于建筑行業的人才培養存在極大的缺失。雖然，很多院校認識到了建筑行業人才培養的重要性，也開設了對應的專業。但是，優于缺乏教育經驗，多數院校都是以理論教學為主，這就使得其培養的人才缺乏應用能力，自然在進入崗位后，會存在嚴重的技能缺失。因此，我院針對建設工程管理專業人才培養設計了基于工作過程系統化的課程體系，并對其進行應用研究。

1基于工作過程系統化的高職建設工程管理課程體系設計原理

工作過程是指個體為了完成某項認為并且獲得對應的工作成果所進行的一系列工作程序，其具有完整性與目的性，是一個綜合的、時刻處于運動狀態但是相對穩定的系統。而高職建設工程管理專業其本身就是一項為崗位服務的專業教學，其最終落腳點是建設工程管理。因此，傳統的理論教學無法滿足崗位的需求，必須要對其進行調整。工作過程系統化的教學理念，以建設工程管理為基本導向，并且確定職業崗位群與各個崗位相對典型的工作任務，明確完成這些任務所需要的職業素養與專業能力，從而為教學的開展提供一定的參考，并以之為原理，最終形成該專業課程體系工作過程系統化的設計思路。

2構建高職建設工程管理專業工作過程系統化課程體系框架

從上文中可以看出，該種課程體系構建的基本參照是建設工程管理，因此，我院在相應專業的教學中，以建設工程管理為主線，對其所需要的知識點與技能點加以梳理和整合，形成了培養學生職業素養與技能的全新課程體系。以專業基本素質課程、文化課程和職業道德素質課程來提升學生的基本素養；以成本估算技巧、進度計劃把控與項目控制能力等來培養學生的專業基本能力；以基礎工程施工等課程教學來提升學生的專業核心能力。對多種能力的綜合培養，形成該課程體系的基本框架，并以此為課程開展的指導。

3基于工作過程系統化的高職建設工程管理專業核心課程設定策略

根據工作過程系統化設計了基本的課程體系，而課程體系只是一個大的框架，具體的實現需要以專業課程為主。在核心課程的設計上，必須要從如下幾個方面著手：

3.1以行業、企業的需求著手

從建筑工程學院的畢業生就業調查與跟蹤來看，高職建設工程管理專業的畢業生其就業以中小型建筑公司、房地產公司等單位為主，因此，在教學中需要以這部分單位的崗位需求作為基本參考，以保證建設工程管理專業教學質量，提升學生就業率。

3.2以崗位以及主要工作任務為參考

在目前高職建設工程管理專業學生就業來看，其以中小型企業為主，而這部分企業相對于大型企業來說，工作內容更為簡單，且企業自身的發展空間有限，對于本科及以上的人才吸引力相對較弱，這就使得高職院校的學生在就業選擇上存在一定的優勢。而這部分企業要求學生具備一人多崗的能力。其崗位的工作內容會相對較多，但是對專業需求也會有所弱化。這就要求在人才培養時，可以適當的擴展專業課程的項目。

3.3以學習領域的相關要求為準

無論是何種專業，其都具有基本的專業課程要求，在基于工作過程系統化的高職建設工程管理專業課程體系設計時，也不能忽略其基本的教育需求。因此，在課程設定上，也需要以該專業的人才培養目標為準。

4形成基于工作工程系統化的高職建設工程管理專業課程體系

隨著學習領域課程的開發和完整工作任務特點的學習情境的設計，高職建設工程管理專業逐步構建了以管理才能為導向“雙合成、雙證融通、三階段”工學結合人才培養模式。結合建設工程管理專業的畢業生主要就業方向（安全管理、質量管理、進度管理、造價管理、信息管理、合同管理）的能力要求，跟據崗位工作任務與要求在行業、企業的專業技術人員共參與下完成進行工作任務分析，提取出典型工作任務并通過分析歸并形成行動領域對行動領域進行重構分析最終形成了融理論、實踐于一體的專業課程體系，為學生的可持續發展打下堅實的基礎。

5結束語

基于工作過程系統化的高職建設工程管理課專業課程設計實際上是以當前的社會需求為第一準則所設計的核心課程教學，在整個課程體系設計中，必須要結合建設工程管理專業的畢業生就業方向與就業崗位的具體要求來進行。打破傳統的高職建設工程管理專業的理論化教學，注重學生實踐能力的提高，以保證其進入崗位后具有對應的專業能力，從而使得建筑行業從根本上實現人才的滿足與可持續發展。

參考文獻

[1]張新民.建設工程施工項目系統化安全管理[J].長春工業大學學報（自然科學版），2014（03）：104~106.

[2]李理.高校建設工程安全管理課程教學探索[J].山東工業技術，2015（15）：125~126.

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中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

我國的宏觀經濟發展迅速，各項事業都處于發展的高峰期，在工業化進程和城市化進程不斷加快的今天，建設規模和建設速度快速增長，建設工程項目管理發揮著愈加重要的作用。而造價管理是工程管理的重要內容，只有將造價管理充分融入到工程管理中去，才能使建設工程順利完成。

1 相關定義1.1 建設工程管理的定義及目標

建設工程管理的內涵是：自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現。

建設工程管理的目標一般有以下幾方面：第一，安全管理，減小風險率，避免施工過程中發生事故，避免安全隱患；第二，質量管理，確保工程建設每一環節的質量，保證工程投入使用后的安全可靠；第三，工程管理的科學性，使整個建筑工程有據可依，大大提高工作效率，從而提高工程進度；第四，保證建設工程的順利完成，使工程順利交付。

1.2 造價管理的定義及目標

建設工程造價管理是指綜合運用管理學、經濟學和工程技術等方面的知識和技能，對工程造價進行預測、計劃、控制和核算等工程。工程造價直接反映工程的投資效益,從工程的投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工結算階段加以控制是合理確定和有效控制工程造價的重點。

工程造價管理的目標是在社會主義市場經濟的形勢下，掌握、運用經濟規律，利用科學管理方法和先進管理手段，合理使用人力、物力、財力，合理地確定造價和有效地控制造價，取得最大投資效益。

2 建設工程造價管理與工程管理的聯系

2.1 建設工程造價的形成和對應的工程進展階段

建設工程造價管理要從工程設計做起，做出最合理、最優化的設計是基礎。工程設計時不僅要考慮建筑的功能性等要點也要將工程造價管理的思想融入到設計中去，進行設計方案比選，確定最優設計方案。

施工階段是整個建設工程造價管理的重要環節，這一階段需要大量的人力、物力、財力，人力方面的造價很難減少，而原材料方面卻可以加以控制，相應的監管部門一定要時刻關注原材料價格動態，將材料價格變化規律加以分析，采購部門更應該有效利用這些信息，盡最大可能將原材料的價格控制在一定范圍。

竣工結算階段工程造價管理是整個建設工程的最后環節，也是合理的確定工程竣工決算以及造價管理的保障和前提，做好竣工結算階段工程造價管理是關鍵。

2.2 合理的工程造價是工程建設順利進行的前提和保障

工程造價管理是建設工程管理的重要內容, 良好的管理對建設項目的順利實施十分重要，同時對企業的發展至關重要。怎樣在有限的條件下合理使用人力、物力、財力等資源，取得較高的經濟和社會效益，是每個建設項目都需要考慮的問題，工程造價管理就是要解決這一問題，只有進行合理的工程造價才能使工程建設滿足經濟發展的規律，才能在合理的預算范圍內保證工程質量，因此合理的工程造價是工程建設順利進行的前提和保障。

2.3 造價管理是建設工程管理的重要部分

建設工程管理包括風投、物資、設計、質量、運營等，這個系統工程有三個重要的基本要素：質量、進度、成本，其中成本就是指工程造價管理，它貫穿于整個建設工程的每一環節，也決定著工程管理的成效，所以對工程建設和工程管理十分重要。

2.4 建設工程管理過程中影響工程造價的幾大因素

2.4.1 項目決策階段

決策階段影響工程造價的因素主要有：建設規模、使用功能、工藝流程、質量標準，建設單位不可以隨意更改這些內容，否則會對工程造價有很大的影響。

2.4.2 勘察、設計階段

地質勘察結果與實際地質情況不相符，將導致設計變更，使工程造價增加。

前期準備不充分，勘察設計深度不夠，往往會導致工程變更，設計的深度不夠表現為細部節點設計不夠詳細，局部用料計算不合理，難以指導施工。

2.4.3 項目施工階段

建設單位急于開工，對投資額度、建筑標準沒有完全把握。此外，建設單位沒有進行設計深度的審查，造成施工中大幅度更改設計，對更改造成的損失沒有相應的責任制約，使得工程造價難以控制；監理人員的業務水平也是影響工程造價的因素，監理對合同、預算和有關規定不熟悉，也會造成工程造價失控。

2.5 做好工程管理和造價管理的平衡及雙贏

隨著建筑行業的飛速發展，企業面臨著更加激烈的競爭，同時也更注重綜合經濟效益。建筑工程施工中，許多企業只重視工程進度和質量，不注重工程造價管理，但事實上，做好工程造價管理，工程管理往往可以起到事半功倍的效果。當下，我國經濟發展正處于關鍵時期，建筑行業具有十分廣闊的發展前景，但是我國的一部分企業有著重技術輕管理的陳舊觀念，將許多問題的解決依賴于技術的發展，所以當遇到資金不是十分充裕、人員分配等矛盾時，工程管理工作不能得到足夠支持，這樣反而使工程造價難以控制，難以保證企業的建設工程的經濟利益和社會效益，所以工程管理應該與造價管理相平衡。3 建設工程造價管理與工程管理的結合探析3.1 建設工程前期工程造價管理的措施和方法

建設項目前期工程造價管理主要是決策階段的造價管理，這一階段是整個造價管理的開端，直接影響到工程建設的整個過程。前期造價管理要進行建設項目方案的比較，最實用的方法就是組織專家論證會，經過專家會進行項目方案的技術經濟性論證，只有通過對多個方案進行技術經濟性比較分析，選擇技術可行、經濟合理的設計方案，才能避免決策失誤，造成很大的損失浪費。

3.2 工程招投標階段的工程造價管理

招標投標活動大多都是以最低價來定標，在全國許多行業中也都普遍采用這種方法，在建設公司進行招投標活動時，會因為一些缺乏素質的公司惡意競爭，將標價一壓再壓，致使建筑工程的價格難以與它的價值相匹配；有時也會出現管理部門使用行政手段對招投標活動進行干預，這些情況都使招標投標活動失去了它公開、公平、公正的本質，所以不能真實地反映建筑工程價格。此外，及時發現錯誤后制定新的規則，也是一段時間以后的事，這種滯后性對工程造價帶來的影響也是不可忽視的，所以一個統一的管理體制顯得格外重要，可以將工程招標投標活動也納入這個管理體系中。

3.3施工過程中工程造價的動態調整和監督

施工階段是整個房屋建筑工程造價管理的重要環節，這一階段相應的監管部門一定要時刻關注原材料價格動態，將材料價格變化規律加以分析，采購部門更應該有效利用這些信息，盡最大可能將原材料的價格控制在一定范圍。施工過程耗時最長，因此管理也有一定難度，做好施工管理是非常重要的，只有制定合理的管理機制和規則，將施工過程中的各項資源優化配置，在一個合理的秩序之下開展工作，才能避免浪費，避免無謂的損失，從而降低建設工程造價。此外，降低工程造價還要依靠合同的有效實施，如果有一份詳盡的工程設計書，但不能嚴格按照設計書的指導進行施工，那么工程造價管理的前期工作可謂徒勞無功，合同的認真執行是建設工程質量的保證，同時也是工程造價的有效保證。

3.4工程竣工驗收后的造價管理總結

建設工程竣工驗收后并不意味著工程管理的結束，認真做好經驗總結才能使工程管理進一步完善。對工程實施的每一階段進行經濟分析，評估各項措施的效果，以便在今后的工作中加以注意或運用推廣。

結語

工程管理和造價管理的重要意義是每個企業都應當重視的問題，只有做好工程管理和造價管理，在不斷解決實際工程造價管理問題的過程中，才能實現企業效益的最大化，促進企業的發展。

參考文獻

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