時間:2023-08-21 17:21:57
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇知識管理的具體方法范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、下列范圍內的房地產抵押由房地產管理局管理:
1.以已開發使用的城鎮建設用地范圍內國有土地使用權設定抵押權的;
2.以城近郊區、縣城、建制鎮、工礦區、開發區范圍內的房屋設定抵押權的;
3.以國有土地上期得權益的房屋設定抵押權的。
二、房地產抵押按下列情況分別到市或區縣房地產管理局辦理登記:
1.外國企業、其它組織和個人;外商投資企業;軍隊以其房地產進行抵押的;購買人以其購買的外銷商品房或《外銷商品房預售契約》進行抵押的;到市房地產管理局辦理登記。
2.企業、其它組織和個人以其房地產或期得權益房屋進行抵押的;由房地產所在地區、縣房地產管理局辦理登記。
三、申請辦理房地產抵押登記,除須提交《辦法》第十八條規定的證件外,還應提交下列文件:
1.上級權力機構批準其以房地產進行抵押的證明。
2.外商投資企業批準證書復印件。
3.企業法人營業執照復印件。
4.有效的房地產評估報告。
5.抵押房地產保險單復印件。
6.以出租房屋作抵押的,還須提交有租賃期限的《房屋租賃契約》影印件。
四、房地產抵押登記日期以收到全部證件之日為準。
五、產權管理部門對房地產抵押合同等文件及抵押物進行審核無誤的,須在抵押人所持國有土地使用證、房屋所有權證、《商品房預售契約》上注記抵押登記情況,加蓋房地產抵押專用章。以國有土地使用權或房屋進行抵押的,自登記日起30日內向抵押權人頒發《他項權利執照》。
六、房地產抵押變更登記1.抵押期間房地產權轉移或變更的,當事人應自轉移變更之日起30日內,持抵押權人同意其轉移變更的證明文件,到原登記部門辦理轉移或變更登記。
2.房地產抵押權人發生變更的,當事人應自變更之日起30日內,持抵押權轉讓合同及有關證件到原登記部門辦理變更登記。
3.抵押房地產被處分后,原抵押當事人應自處分之日起15日內,到原登記部門辦理注銷登記。
七、《他項權利執照》遺失,抵押權人應向登記部門書面報失,并在《北京日報》上聲明作廢,登記部門于登報聲明30日后,補發《他項權利執照》。
八、房地產拍買機構,由市房地產管理局指定。
一、關于設定抵押房地產的范圍
1.劃撥國有土地上的房屋,只要其所有權合法,均可設定抵押。但劃撥國有土地使用權不在抵押范圍內,其土地不予評估。
2.違章建筑或臨時建筑的房屋,不能設定抵押。
3.租賃合同中未約定租賃期限的非住宅房屋,不能設定抵押。但租賃雙方修訂租賃合同、明確租賃期限后,該房屋可以抵押。
4.《辦法》第六條第四項的規定,是指房屋的用途為教育、醫療、市政等公共福利事業,包括出租用于公共福利事業的房屋。
5.危險房屋符合《辦法》規定的,可設定抵押。
二、關于辦理抵押登記時提交的文件
1.《辦法》第十八條規定申請抵押登記,應提交五種文件。市房地產管理局京房產籍字(1994)239號文件規定當事人還應提交相關的六種文件。當事人在辦理抵押登記時,須按其具體情況,提交相應的全部文件。
2.抵押貸款合同是抵押合同的一種。當事人辦理抵押登記時,可提交抵押貸款合同作為登記文件,登記部門只對合同中涉及有關房地產抵押的部分進行審核。
3.設定抵押的房地產,無論其保險單是否連帶其他房地產,均應向登記部門提供其保險的全部單據。
4.新建商品房、外銷商品房明確規定價格,并簽定購銷合同的,不必提交資產評估報告。
5.《辦法》第十條規定的兩種“告之”,當事人須以書面通知形式告之。在抵押登記時,當事人應提交送達書面通知的證據文件。
6.《辦法》第十一條規定抵押人進行二次或二次以上抵押時,須提交前面所有的抵押權人書面同意的文件。
7.《辦法》第八條規定到國有資產管理機關備案。當事人辦理抵押登記時,應提交向國有資產管理部門備案的書面證明。
8.有自主權的企業以其房地產作抵押時,不必提交上一級機關批準的文件。
9.對當事人提交的抵押登記有關文件的復印件,登記部門應與正本核對無誤后,方可收件。
三、關于登記日期
1.登記日期為登記部門收到全部登記文件之日,也是抵押行為的生效日期。
2.《辦法》生效前抵押合同到期,抵押人能夠按期償還債務的,不再補辦抵押登記;抵押合同未到期的,均須補辦登記。
四、關于抵押當事人及其行為
1.抵押權人,一般是指銀行及金融機構。
作為一般債務的擔保,也可以以房地產抵押擔保,但必須是債務在先,抵押行為在后。
個人以其所有的房產進行抵押,其抵押合同必須寫明“發生糾紛申請人民法院解決”條款,方可辦理抵押登記。
2.抵押率由當事人自行約定。
3.《辦法》關于第十九條與第二十二條的關系。第十九條的合同變更是指抵押當事人雙方對抵押合同內容的變更,這種行為,應自變更之日15日內辦理變更登記。第二十二條,是指抵押合同當事人的變更,即合同主體變更,當事人應重新簽定合同、重新辦理抵押登記。
4.根據《辦法》第二十八條的規定,共有人和承租人都享有優先購買權。二者同時存在的,共有人的優先購買權先于承租人。
5.抵押終止后,對該房地產再設定抵押的,應重新簽定抵押合同,重新辦理抵押登記。
抵押權人在抵押合同有效期內,分期支付貸款的,支付方式雙方自行設定,不再重新登記。
6.抵押權人辦理抵押登記,取得《房地產他項權利執照》后,不得扣押抵押人的房地產權證。
7.劃撥國有土地使用權范圍內設定抵押的房屋,處分時按下列方式處理。
1.凡在已開發使用的城鎮建設用地范圍內從事房地產價格評估的機構,均須報市房地產管理局審核批準。經其他主管部門批準的評估機構,在上述地域范圍內承攬房地產評估業務的,須向市房地產管理局登記備案,其評估人員需具備房地產評估知識,不具備的,須接受房地產管理部門的專業培訓。
2.1994年8月8日以前,對抵押房地產已進行評估、抵押權人對評估報告無異議的,均不再重新評估。
3.凡應依法繳納稅費或補交土地使用權出讓金的房地產轉讓,其價格評估均須由市、區、縣房地產管理局所屬的評估機構或市房地產管理局指定的評估機構辦理。
4.受托評估抵押房地產,評估機構一般應自委托人提交全部評估材料后七個工作日內完成。
5.抵押房地產的評估費,暫按國家物價局和國家國有資產管理局(1992)價費字625號《資產評估收費管理暫行規定》規定的收費標準(見附件)掌握。評估機構不得自行提高收費標準。擅自提高的,市房地產市場管理處有權進行糾正。各房地產交易管理部門按規定收取2%的買賣過戶手續費的,均不得再另收評估費用。
6.《北京市房地產抵押管理辦法》實施前已經抵押的房地產,因故不能按規定期限補辦登記手續的,當事人雙方或一方應向房地產管理部門備案。
大數據時代的到來,為社會各行業帶來良好的發展空間,但同時也帶來一定的挑戰。對于檔案管理工作而言,數據量將會更多、更龐雜,管理工作也會面臨全新難題,更急迫的想要加強數據的科學高效管理,因此,檔案管理工作要充分利用大數據時代所帶來的有利條件,全面了解目前工作價值提升的具體表現,站在檔案管理工作可持續發展的角度,采取有效措施,完善相關工作細節,滿足大數據時代基本需求,實現自身價值最大化。
一、大數據時代檔案管理工作的價值提升
(一)工作效率明顯提高
檔案管理工作在過去的管理形式上,通常都是運用紙質、圖片或是錄影的方式,但這種管理形式,在許多方面存在缺陷,導致管理不便、效率不高的不良情況出現。但在大數據時代環境中,在對大量檔案信息進行價值提取過程中,主要利用計算機技術進行有效信息處理,這種先進的數據發掘技術還包括對檔案信息數據庫進行分類、整合、收縮、重點、提要以及在處理中相關信息及重要知識等,有效減少了數據抽取范疇,同時也省了很多成本績勞動力,工作效率明顯提高。
(二)檔案搜集渠道增多
大數據時代中,檔案管理工作會逐漸向信息庫數值分析以及文本數據發掘方面發展,確保對檔案信息及時搜集、嚴格監察整個搜集過程,相關信息、資源庫、影片以及物品只要存在保存意義的都要加強搜集。因此,檔案管理工作人員沒有只從文本檔案庫中進行檔案的收集與儲存,而是進行有明確目的和指向性的信息收集,充分強調了檔案管理行業的廣闊渠道,重點突出了檔案管理工作發展過程中網站面、照片、視頻信息等方面全新形式內容,增添了檔案搜集渠道以及資源類別。
(三)檔案信息實時共享
由于大數據時代提供的先進技術,可以有效利用這一優勢隨時獲取各部門的相關檔案,任何時間都能進行查看,節省了過去檔案互相傳送的時間,為更多用戶提供了更好的信息服務,達到用戶的基本需求。此外,檔案管理工作中各部門一同創建檔案信息共享平臺,共同享用數據系統帶來的軟件設施,不用再去經常對具體硬件進行升級。通過有效運用大數據時代提供的先進網絡技術進行檔案管理工作,方便了檔案信息的保存與查看,直接通過互聯網實時共享,輕松便捷的同時,確保信息數據的準確性。
(四)檔案服務更加完善
大數據時代的到來,使過去檔案管理工作的服務目標得以實現,讓檔案管理的服務更具有針對性,充分體現了大數據時代的服務特色,不僅能及時滿足用戶信息需求,同時對用戶不同的要求展開詳細深入剖析,在多種類別的信息數據庫當中,為用戶提供更豐富、更細致的信息資源輸送。
二、大數據時代檔案管理工作的發展方式
(一)提升管理者綜合素養
檔案管理者的綜合素養,直接關系到未來的發展情況,因此,檔案管理者要提升自身專業水平以及網絡技術操作水平。在大數據時代,檔案管理者的工作形式與工作角色發生了巨大轉變,并不僅僅進行原有檔案信息調整、安裝以及區別等工作,同時檔案信息的輸送也不是管理者互相遞給,在這種轉變下,檔案管理工作人員要改變自身管理觀念,更快的適應全新的工作氛圍與工作任務。努力在最短的時間內將工作精神面貌調整到最佳狀態,重新建立檔案管理工作思想,確保全身心投入到工作當中。其次,在大數據時代背景下,檔案管理者作為信息化檔案管理系統的主要人員,必須要全面了解檔案數據的搜索、保存以及類別管理等內容的具體運用,同時還要具有一定的系統維護與軟件升級的技術知識,才能真正確保檔案服務的質量與工作效率。
(二)數據融合統一管理
目前,檔案管理工作均已使用大數據,但信息數據資源仍然過于零散,信息數據資源相互沒有連接,導致檔案管理工作并沒有真正實現現代化便捷系統管理。因此,在科技不斷發展、日益成熟的形勢下,在檔案管理系統中充分應用云端技術,把國內所有檔案信息進行科學融合,是改變檔案信息零散狀況的有效途徑,促進檔案信息數據實現共享,并且也提升了檔案使用效率,最大化發揮其積極作用。此外,在當前大數據時代中,缺少具體的管理機構,能同時兼具檔案數據資源,因此,要加強數據渠道之間的協作,檔案管理可以積極與展覽館、網絡公司等開展合作,促進檔案管理工作可持續發展。
(三)保障數據信息安全
運用網絡技術進行檔案管理,雖然方便有效,但同樣也存在一定安全隱患,若出現任何安全問題,將會對檔案管理整個信息數據系統造成不可挽回的損失。因此,要加強信息安全管理,提升系統安全性能,運用多種網絡防御檢測軟件,保障檔案管理的穩定運行,避免信息泄露或丟失等情況的發生。
(四)完善檔案管理體系
在大數據時代下,想要保障檔案管理工作有序發展,應完善檔案管理體系,相關人員才能按照具體規章制度規范自身的工作行為,明確自身的工作責任。因此,要加強對系統認證的建設,只有檔案管理專員才能進入具體系統中查看重要的信息資料,要通過身份驗證方可進入,另外,要明確檔案管理人員自身的工作內容以及各部門具體職能,充分發揮各自在檔案管理工作中的重要作用,保障檔案管理工作有序發展。
三、結語
綜上所述,基于大數據時代,檔案管理工作發生了巨大改變,使檔案管理工作價值得到明顯提升,為檔案管理提供了先進的大數據技術,創新了管理工作模式。
參考文獻:
[1]張欣.解讀大數據時代下檔案管理的價值提升[J].理論觀察,2014,(01):26-27.
北京市房地產管理局直管房屋等所有權登記發證有關問題的規定
一、關于房管部門直管房屋的登記:
1.現由房管一公司、修建一公司受托管理的中央各單位的房屋,其房屋所有權屬于中央各委托單位的、由中央各單位進行登記。
2.現由各區縣房地產管理局、房管二公司管理的中央各單位統建和購置的房屋,凡是整幢或整門樓房屬于一個單位,單位主張產權并按規定向房管部門補交管理、維修費用的,可由統建和購買房屋的單位進行登記,單位不主張產權或不同意補交管理維修費用以及不夠整門的零散樓房,均由房管部門進行登記。
3.現由各區縣房地產管理局、房管一公司、房管二公司、修建一公司管理的市級公產房屋,分別由各區縣房地產管理局和公司進行登記。
4.現由房管部門管理的原會館房屋,除經市政府批準已發還者外,均按市級公產進行登記。
二、房管系統各單位自籌資金購置或建造的房屋,凡是由各單位自行管理的,依房屋所有權性質分別按全民產、集體產進行登記。
三、關于宗教團體房屋的登記:
1.對原納入國家經租的宗教團體房屋,根據國務院《國發(1980)188號》文件規定,應發還給宗教團體所有,由宗教團體進行房屋所有權登記。對房屋原狀已發生變化的,由宗教團體與房管部門按有關規定協商確定產權歸屬后,再進行登記。
2.對國家經租以前、根據有關規定已由房管部門接管的原宗教團體房屋,由目前的管理單位按市級公產進行登記。
四、關于撥用房屋的登記。撥用房屋系指房管部門接管房屋產權后無償撥給單位使用并由使用單位自管自修的房屋。北京解放以后,由房管部門撥給中央或市屬各單位使用的房屋,均由現管理單位進行登記。
五、關于已移交給有關單位管理房屋的登記。經市政府批準,已由房管部門移交給商業、飲食業、服務業及中小學校等單位管理的房屋,均由現管理單位進行登記。
六、關于開發公司所管房屋的登記:
1.現由各開發公司受托管理的單位所有的房屋,由產權單位進行登記。
2.現由各開發公司管理的市政拆遷用房、落實私房政策用房,以及小區鍋爐房等,均由各開發公司進行登記。
3.各開發公司已出售給各單位的房屋,凡是買房單位主張所有權并按規定補交管理維修費用的,均由買房單位登記;買房單位自愿放棄房屋所有權,僅保留分配使用權并出具證明的,可由開發公司進行登記。
4.各開發公司已無償移交給商業、服務業等各單位管理的配套房屋,由現管理單位進行登記。
七、關于征而未拆房屋的登記。根據《北京市建設拆遷安置辦法》〔京政發(1982)144號文〕關于“已經收購但暫時不需拆除的房屋交房地產管理部門統一管理”的規定,對單位征而未拆的房屋,應移交房屋所在區縣房地產管理局接管并進行登記。
八、關于承租單位在直管公房院內自建房屋的登記:
1.承租單位用市財政撥款在直管公房院內增建、擴建、翻建的房屋,由房管部門統一進行登記。
一、轉發文件中第五條涉及企業發放一次性住房補貼的有關政策問題待我市住房分配貨幣化實施方案的有關住房補貼政策出臺后按規定執行。
附:貫徹《關于外商投資企業中方職工退休養老基金統籌有關問題的通知》中若干問題的處理意見
一、關于統籌基金的計提基數。根據市政府京政發〔1986〕43號文件和(86)市勞辦字第280號文件規定,外商投資企業中方職工的養老儲備金,應以在工資基數基礎上按規定提高后實際發放的工資總額作為計提基數。企業由稅后利潤提取的獎勵基金中支付給中方職工的獎金暫不作為計提統籌基金的基數。
二、《通知》中未列入統籌項目并由企業支付的退休、退職職工的冬季取暖補貼,可暫在按工資總額4%留存企業的統籌基金中列支,但應嚴格按國家有關部門的規定標準執行,不得超標準發放,并應單獨建帳,年終向企業所在區、縣統籌辦公室報送決算(決算工作另行部署)。除此以外,留存企業的統籌基金,在市勞動局會同有關部門制訂使用辦法之前,企業仍應作為專項基金存儲,不得挪用。
三、外商投資企業1986年6月1日以來提取的中方職工養老儲備金,應按《通知》規定補繳。凡挪用了該項基金的,必須制定具體的補繳計劃,原則上在1989年底前繳足。補繳計劃報市退休基金統籌辦公室審批后,由企業所在區、縣統籌辦公室監督執行。
四、外商投資企業中方職工退休費標準的提高,應按國家的統一規定進行。同時,需要與國營、集體企業職工退休費標準的變動統盤考慮解決。經市政府批準,我市正在積極進行這方面的改革探索,在未制定新的退休費計發辦法之前,各外商投資企業中方職工退休,應與國營和區、縣、局、總公司所屬集體所有制企業職工一樣,嚴格按照檔案工資及國家規定的比例計發退休費。
五、關于中方退休職工的管理服務工作。對外商投資企業的中方退休職工實行街道勞動部門與原單位相結合,以街道勞動部門為主的管理辦法。自1989年5月起,街道勞動部門除負責中方退休職工統籌項目內各項費用的支付、報銷工作外,還要積極創造條件,組織中方退休職工開展必要的學習、娛樂、家訪、慰問等活動。外商投資企業亦應充分體諒街道勞動部門在開展退休職工管理服務工作方面存在的困難,主動與街道勞動部門密切配合,共同做好中方退休職工的疾病護理和死亡喪葬及善后處理工作,以逐步實現退休職工由原企業管理向屬地管理的過渡。
六、外商投資企業報送區、縣統籌辦公室的《月報表》,應同時抄報給企業主管部門。市屬及中央在京單位所屬外商投資企業報送市勞動局的工資年報,需同時抄送企業所在區、縣統籌辦公室。
七、外商投資企業中方職工退休后,企業應按《通知》規定的期限,認真填寫《外商投資企業中方退休、退職職工轉移單》(一式兩份),連同退休、退職職工檔案、退休審批表一起及時報送企業所在地的區、縣統籌辦公室。區、縣統籌辦公室負責對轉移單進行審核、簽章后轉給有關區、縣統籌辦公室。各區、縣統籌辦公室負責向所屬街道勞動部門轉送中方退休職工轉移單。外商投資企業不再直接向退休職工戶口所在地街道勞動部門報送轉移單,但街道勞動部門仍應按《通知》要求及時向本區、縣統籌辦公室填報《外商投資企業退休、退職職工增減情況月報表》。
一、社會保險經辦機構委托郵局發放基本養老金采取三種方式:
(一)對于居住在本市的離退休人員的基本養老金采取儲蓄形式發放,離退休人員持郵政儲蓄存折或郵政儲蓄綠卡在就近的郵政儲蓄網點和ATM上取款,還可持郵政儲蓄綠卡在本市其他銀行貼有“卡”標志的ATM上取款;
(二)對于居住在外地的離退休人員的基本養老金采取郵寄的方式發放;
(三)對于居住在本市的,患病、高齡、殘疾等行動不便,且到郵局領取基本養老金確實有困難的離退休人員,經本人和企業申請,社會保險經辦機構審批,采取委托郵局送款上門的方式發放。
二、各區(縣)社保經辦機構應積極主動與郵政儲匯局、各區(縣)郵局取得聯系,雙方應嚴格遵守《委托基本養老金協議書》中明確的職責,統一和規范業務流程。同時要建立健全基本養老金社會化發放的工作制度和聯系網絡,及時溝通交流有關工作信息和情況,為廣大離退休人員提供方便、快捷、優質的服務。
三、各區(縣)社會保險經辦機構應在基本養老金發放日前將離退休人員名單和發放金額等有關資料提供給郵局,并將款項足額劃入郵局提供的帳號。郵局應免費為離退休人員辦理儲蓄存折、綠卡,發放使用手冊,并針對離退休人員的特點,簡化基本養老金領取手續;基本養老金異地發放按郵政匯兌匯費標準減半收費;實行送款上門服務的不收取手續費。
四、郵政部門要充分發揮營業網點多,遍布城鄉,郵政設施貼近百姓生活的特點,利用郵政投遞隊伍連接千家萬戶的優勢,做好基本養老金業務,減少離退休人員排隊等候時間。同時郵局應盡可能協助社會保險經辦機構了解離退休人員的生活狀況,及時反饋信息,減少“吃空缺”現象。
為了維護我市房地產經濟秩序,規范房地產執行秩序,保護當事人的合法權益,根據國家有關法律、法規和我市有關規定,現就執行案件中涉及房地產的有關問題提出如下處理意見:
一、人民法院對房屋、土地裁定查封或進行實體處分前,應當向房地產行政主管部門查清該房屋所有權、土地所有權、使用權的權屬和他項權利的情況,以及國有土地使用權取得方式。人民法院可以派員、發函查詢。房地產行政主管部門應當積極配合人民法院的協助執行工作,在接到來函后10個工作日內,將協助查詢的結果書面函復要求查詢的人民法院。
二、人民法院辦理協助執行事宜的,應當先到房地產行政主管部門的辦公室辦理受理手續。房地產行政主管部門對人民法院的協助執行工作,統一由辦公室登記受理,再轉有關部門辦理。
三、房屋、土地權屬的確認,以房屋所有權人、土地使用權人和他項權利人在房地產行政主管部門的登記,或房地產行政主管部門提供的權屬證明為準。
預售商品房,以房地產主管部門的預售登記為準。
四、人民法院在查封、解封和處分房屋的所有權和土地使用權時,應當遵循房地合一的原則。
五、人民法院對房屋、土地進行查封時,應當向房地產行政主管部門送達協助執行通知書和裁定書或生效的法律文書,協助執行通知書應當載明被查封房屋、土地的權利人、權證號、坐落、部位、面積等。
人民法院辦案人員應當出示工作證、介紹信、執行公務證等能證明身份的有效證件。
六、兩家以上人民法院對同一標的房地產進行查封的,以最先送達到房地產行政主管部門的有效法律文書為準,辦理相關事宜。
七、人民法院對于案件執行完畢或不需要執行的,應當在10個工作日內通知房地產行政主管部門,對未予執行的房屋、土地解除查封。
八、有下列情形之一的,人民法院認為確有必要采取控制性措施的,可以按第四條規定實行備案查封:
1.違法用地或違法建設的;
2.對所有權、使用權有爭議的房屋土地;
3.權利人尚未申請辦理所有權證、使用權證的房屋、土地;
4.房地產行政主管部門尚未完成確權的房屋、土地;
5.其他情形。
備案查封期間,房地產行政主管部門對上述房屋、土地可以確權,但不得辦理轉移、變更、抵押登記手續。房地產行政主管部門確權或處理上述房屋、土地后,應當及時函告人民法院。對確權后所有權、使用權不屬于被執行人所有的房屋、土地,人民法院應當解除備案查封。
九、人民法院對已經依法抵押的集體土地使用權、未交足土地出讓金的土地使用權或者預售商品房進行處分時,應當與房地產行政主管部門取得一致意見后再處分。
十、人民法院變價執行房屋、土地時,應當委托具有房地產價格評估資質的評估機構進行評估。
涉及地價款、劃撥土地使用權轉讓、集體土地征為國有土地的有關費用的評估結果,應當由房地產行政主管部門依法確認。
涉案房地產的價格評估包括:房屋所有權和土地使用權(在建工程)的買賣、交換、贈與、析產、繼承、拍賣、以房地產抵債,房屋和土地使用權租賃,房屋裝修或改造以及法律、法規規定的其他情形。
十一、人民法院以拍賣方式處分房屋、土地時,應當委托依法設立的拍賣機構進行拍賣,拍賣機構應當對人民法院確定的拍賣底價保密。
十二、人民法院以變賣方式處分房屋、土地時,應當委托具有房地產經紀機構資質的經紀機構進行變賣,經紀機構應當對人民法院確定的交易底價保密。
十三、經人民法院準許,由被執行人自行變賣的房屋、土地的,人民法院應當在變賣前,書面通知房地產主管部門,房地產主管部門應當協助人民法院控制變賣價款。
十四、違法用地和違法建設項目經有關部門批準,被執行人補辦有關手續,并補交稅費及罰款后,人民法院可以處分。
十五、房地產行政主管部門協助人民法院執行裁定和生效的其他法律文書,辦理房地產相關手續時,如一方當事人拒絕配合,房地產行政主管部門仍應當協助人民法院執行,辦理相關手續。
十六、房地產行政主管部門協助人民法院執行生效的裁定和其他生效法律文書,辦理房地產權屬轉移登記時,被執行人應當交回房地權屬證書;拒不交回的,房地產行政主管部門可以直接注銷其證書,并辦理新的房地產權屬證書。
十七、人民法院辦理訴前保全、訴訟保全的,參照本意見執行。
十八、已被人民法院采取查封等控制性措施的房屋、土地,被執行人隱瞞真實情況,或房地產行政主管部門在接到人民法院的查封、轉移裁定和協助執行通知后,仍辦理抵押、租賃、轉讓等登記手續的,人民法院應當裁定其行為無效,并可視情節輕重,依法追究有關人員相應的法律責任。
西門子集團知識管理的興起與發展
西門子的知識管理從1995開始,到目前可以大致分為三個階段,1995年-1999年為萌芽階段,1999年-2005可稱之為KM1.0階段,2005年至今屬于KM2.0階段。
在第一階段(萌芽階段),當時西門子創新中心把知識管理作為課題進行研究,很多對于知識管理感興趣的人聚集在一起逐漸成為專家實踐社區,對知識管理未來的發展前景和發展策略進行探索。另外集團也開展了試點項目,比如搜索引擎的建立、下屬業務單元的ShareNet項目等,值得注意的是在1999年,西門子正式成立了知識管理部門。
在第二階段(KM1.0階段),當時西門子下屬業務單元逐步認識到知識管理的價值,紛紛開展了一些知識管理的工作,在這個背景下西門子成立了中央級的知識管理組織CKM(Corporate Knowledge Management),其主要職能以管控為主,包括建立員工門戶、統一認知、統一全球業務流程和方法論,建立統一的基于open text的知識管理平臺,在總結了下屬部門知識管理實踐的基礎之上了知識管理指導手冊,使整個西門子集團的知識管理工作從分散走向統一。
在第三階段(KM2.0階段),結合web2.0技術,西門子的知識管理又有了新的舉措,包括在全球范圍內建立博客世界 、維基世界 ,專家知識網絡,在全球范圍內建立大量實踐社區(目前全球活躍的實踐社區有2200多個)。從2009開始西門子知識管理引入了web3.0技術,同時引入諸如虛擬顯示等技術不斷加強用戶體驗,建立了企業級的搜索以及官方微博等內容。
根據美國Teleos 等機構共同舉辦的六屆“最受贊賞的知識型企業”調查結果,西門子公司連續六年均排在前20 名,2001 年西門子的排名位列第7 ,2002 年,西門子獲得年度“最佳知識產品及服務獎”。
西門子公司的知識管理構架分析
1.西門子公司的六維度知識管理構架。
知識管理的迅速發展離不開合理的概念構架,西門子公司實施知識管理的第一步就是建立知識管理的構架,定義基本概念和術語標準化,統一公司相關人員對知識管理的認識,為知識管理工作的開展提供堅實的基礎。為了促進和統一公司的知識管理構架,有效地做好這一富有挑戰性的工作,公司的知識管理辦公室在知識管理實踐社區的工作基礎上,借助咨詢公司的幫助, 建立了六維知識管理構架( KnowledgeManagement Framework) 。它概括了西門子公司推行知識管理活動的六個主要方面,是西門子公司推行知識管理的總體考慮和安排。西門子公司知識管理的六個方面分別是:(1)基礎(Basics);(2)工具( Instruments);(3)內容結構(Content Structure) ;(4)業務變革(Business Transformation);(5) 新組織(New Organization);(6)測度(Metrics)。
這六個方面是西門子公司推行知識管理缺一不可的、相互聯系的有機整體。西門子公司希望通過建立這樣一個概念構架來統一對知識管理的認識,加速公司知識管理的健康發展,協調、指導和整合各個業務集團的知識管理項目,促進公司業務轉型,以成為世界一流的知識型企業。
2.知識管理的基礎維度(Basics Dimension)。
在知識管理六維構架的基礎維度里,西門子公司引入有關的基本概念,以使公司內部達成共識。知識有不同的屬性或分類標準,從知識管理的需要出發,知識按其傳遞的難度和方式分為隱性知識和顯性知識。知識是通過顯性知識和隱性知識的相互轉化而不斷創新的。
“基礎”則是知識管理的最基本環節,如知識管理過程、基本的知識管理實踐、知識管理系統的基本架構以及知識型業務運作等。西門子知識管理的“基礎”主要就表現為知識社區、知識集市以及知識環境的建設,通過營造知識共享的環境為知識管理活動的深化構建一個基本平臺。
3.知識管理構架的工具維度( Instruments Dimension)。
工具在這里是指西門子公司推行知識管理所采取的方法、措施。其主要強調實現知識管理的技術手段。從廣義來看,“工具”有戰略性知識管理工具、人力資源管理工具,有用于智力資本管理的工具,還有知識集市以及更一般意義上的知識管理系統。完整意義上的知識管理系統應能夠將各種不同類型的工具進行整合,對企業不同的類型的知識以及智力資本進行全面的管理。如圖2:
4.知識管理的內容結構維度(Content StructureDimension)。
在企業的知識活動中常常有這樣的現象:做某項工作時,并不知道從哪里能找到合適的資源。如何避免這種現象?如何對企業擁有的資源了如指掌?這是有效知識溝通必須解決的問題。此外,知識庫的內容如何組織,以便人們能夠方便地存取和輸入知識,從而提高工作效率和興趣? 這也是一個重要問題。這兩方面都是內容結構維度所涉及的內容。
“內容結構”對知識管理而言也非常重要,只有具備了標準、統一的內容表示形式、內容組織結構以及內容創建和訪問的過程,才能有效地實現知識的交流和共享。西門子按照兩種知識分類方法來組織知識內容,一種是“Know-what、know-why、know-how、know-who”分類法,根據它可決定知識的具體存在位置,而另一種則是“隱含、顯現、正式”分類法,它可用來決定知識管理的具體方法。
5.知識管理的業務變革維度(Business Transformation Dimension)。
西門子公司實施知識管理的目標是成為世界級的知識型企業。在這個過程中需要通過實施知識管理來進行業務的轉型,即將知識管理活動與企業核心業務目標和流程結合起來。實施知識管理是一個長期的、復雜的過程,需要企業的知識戰略來指導。對西門子公司而言,各個業務集團的業務性質不同,因而各自的知識戰略也不同。各業務集團應在公司知識管理構架的基礎上,建立適合本集團的知識管理構架和相應的知識戰略。在知識戰略的指導下,應形成知識路徑(knowledge Roadmap),即把知識戰略目標分解為多個階段目標,并列出每個階段的活動內容和所需時間。為了實現上述想法,西門子公司引入了達文波特博士( Thomas H. Davenport ) 的5P 方法: (1) 過程設計(process design) :描述和設計知識活動,并確定知識管理活動的因果關系; (2) 規劃(programming) :將知識嵌入日常工作所用的工具中,使得知識得以利用;(3) 項目管理(project management ) :通過系統化的管理方法來創造開發知識; (4) 教育(pedagogy) :教育人們使用知識和知識管理方法,比如將知識管理方法與各種培訓結合起來;(5) 人(people) :知識經理應承擔推廣知識管理的重任,帶領員工開發和利用組織的知識。
這里需要強調的是,業務變革的過程不僅僅體現為技術系統的實施,而是人、流程、技術等多種要素的結合。西門子認為,要以策略為導向,以追求價值為目標,通過將協作和領導、外部關系、內容結構、組織以及基礎設施等多個方面因素相整合,最終實現理想的變革結果。如圖3:
6.知識管理的新組織維度(New Organization Dimension)。
知識管理與組織創新有著密切的聯系。這里所說的組織創新實質上是知識成為最具戰略意義的資源后,企業自我更新、自我發展的一種手段。這種組織創新中,最突出的趨勢是組織網絡化和網絡組織的發展,這是生產和有效利用知識的需要。一般說來,組織的有機結構促進創新的發展。打破界限是組織創新的一種模式。打破界限不僅表現為打破科層制所體現的等級觀念,而且還表現為跨部門的委員會與跨部門的小組在企業中的發展。
“新組織”強調兩個方面:一是建立在業務層次之上的知識社區,另一則是知識管理層次上的知識管理部門。知識管理部門主要負責建立知識管理策略和框架(如知識管理戰略、路徑和測度模型、知識管理參考體系、行動決心、前瞻思想等),提供對知識管理活動的支持(如對最佳實踐共享、知識社區建設、知識社區拓展、知識地圖、知識管理評估、內容結構以及知識管理工具等方面提供全面的指導),以及推進知識管理和知識型企業的建設(如明確認識、推廣企業知識文化、制定知識業務規則、知識管理實踐行動的規劃和推廣等)。通過成立專門的知識管理部門,西門子可以更好地推廣知識共享和創新過程,標準及透明化知識的內容和結構,避免“孤島”式的知識管理解決方案,有效維護知識安全和規避風險,最終營造出知識共享的文化,將傳統的遞階式組織轉變成為互連的知識網絡型結構。
7.知識管理的測度維度(Metrics Dimension)。
“測度”是保證知識管理系統順利實施和評估實施效果的重要手段。西門子公司建立了全面的測度手段,既有對系統局部的評估,也有對系統整體的測量;既有對組織狀況的判定,也有對業務績效的衡量。具體來說,西門子知識管理的“測度”模型包括六個方面:(1)知識社區測度:對知識社區的性能及其業務影響進行評估;(2)知識過程測度:對過程的“健康”狀況進行評估(如知識的周轉速度等);(3)知識集市測度:對知識集市的使用情況及其可用性進行評估;(4)價值測度:對某一業務領域的知識社區、過程以及集市進行總體測度,評估其是否和員工及公司的價值相匹配;(5)知識管理成熟度測度:對企業的整體知識管理狀況進行評估;(6)平衡記分卡測度:以整個組織為對象,評估知識管理活動所帶來的業務績效。
西門子公司知識管理的啟示
1.有效的知識管理需要在技術和人員、社會因素等方面實現很好的結合。
知識管理不單純是一個技術系統,而是一個社會技術系統。信息化是知識管理的重要基礎,但知識管理僅僅有信息化是不夠的,知識管理還需要同組織的發展戰略、組織文化、組織學習與組織創新、工作團隊、人員激勵等多個方面緊密結合起來。
2.組織領導層的直接支持是推行知識管理的關鍵。
西門子公司和其他公司的知識管理實踐表明,來自主管人員,尤其是高層領導者的強有力的支持對于具有變革性質的知識管理項目至關重要。這些有益的支持包括: (1) 發出信息,倡導和宣傳知識管理對企業成功至關重要; (2) 為基礎結構清除路障,提供資金; (3) 明確哪些知識對公司最重要; (4)制定促進和完善知識管理的人力資源管理系統等。值得注意的是,并非所有主管都會自覺地支持知識管理,為了解決這一矛盾,可以將知識管理工作納入中層管理者的績效管理之中。
3.分享和使用知識需要組織采取切實可行的激勵措施,管理和變革組織文化,培養知識共享文化。
員工們并不是都心甘情愿地與他人分享自己的知識,所以要建立相應的激勵機制和組織文化引導大家把知識貢獻出來,納入到一個系統之中。一些企業已開始估價和獎勵那些分享和利用知識的人員。例如,西門子通訊網絡集團的員工可以通過知識共享活動獲得“知識股票”,惠普公司的“知識大師”分級制度和股票期權制度等。
4.知識管理需要相應的組織基礎和專門的管理人員。
西門子的實踐社區為公司的知識創新提供了強大的結構支持,能增強組織獲取、積累、分享和創造知識的戰略能力。同時,只有當企業中的一些專門人員對知識管理這項工作負起明確的責任時,知識才能得到很好的管理。這些人員的工作可能包括:知識的收集和分類、建立知識導向的技術架構、負責知識的使用等。西門子為了推進和改善知識管理,設立了知識管理辦公室和首席知識官,惠普、麥肯錫等企業內部也都設立了首席知識官。
5.知識管理必須與組織現有的核心業務結合起來。