時間：2023-02-13 00:55:02
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乙方認真落實全面從嚴治黨責任，保證完成公司黨委、紀委年初部署的黨風廉政建設重點工作任務。
二、責任目標
1.認真履行管黨治黨責任，對黨風廉政建設和反腐敗工作高度重視，領導有力，敢于擔當，勇于負責，堅持一手抓全面從嚴治黨，一手抓企業改革生產的健康發展，不存在因責任心不強、主動性不夠、全面從嚴治黨不力而導致責任范圍內發生不正之風的情形。
2.深入貫徹落實上級關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，做到年初有安排部署、年中有協調推進、年末有檢查考核，不存在對上級布置的黨風廉政建設責任范圍內的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實，或者拒不辦理的情形。
3.堅持把紀律和規矩挺在前面，對發現的違規違紀違法問題敢抓敢管、不遮不掩，失責必問、問責必嚴，不存在置之不理、隱瞞不報，或者大事化小、小事化了，責任追究不到位的情形。
4.充分發揮黨委全面監督和紀委專責監督作用，切實強化對各級領導干部履行職責、行使權力情況的監督，積極營造監督正常化、常態化氛圍，不存在因管理不嚴、監督不實而導致責任范圍內的人員受到黨紀政紀處分或者法律制裁的情形。
5.堅持從嚴管理干部，規范干部選拔任用程序，強化對選人用人工作的監督，營造風清氣正的選人用人環境，不存在因程序不嚴、用人不公、監督不到位造成不良影響的情形。
6.嚴禁領導干部親屬、子女在本人管轄范圍內承包工程，凡發現有違反此規定的干部，除責令立即辭退其外協隊伍外，將對主要責任人給予組織處理或紀律處分，并追究所在單位黨政主要領導責任。
7.認真貫徹從嚴治黨方針，加強黨內監督。單位重大決策、重要人事任免和大額資金運用不經集體討論決定，不嚴格執行“三項制度”，盲目決策，監督不嚴，給單位造成嚴重后果或經濟損失，將追究所在單位黨政主要領導責任，視其情節輕重給予組織處理或黨紀政紀處分。
8.認真學習黨的方針、政策和黨風建設有關規定。本單位要制定學習教育計劃，并利用“”等形式有計劃地組織黨員干部進行學習，做好學習記錄。未按計劃定期組織學習，進行廉潔從業教育，黨員干部發生違法違紀案件，除按黨紀政紀條規追究責任人的責任外，將按失職、瀆職追究所在單位主要領導責任。
9.嚴格查處違紀違法案件。黨政主要領導要支持紀檢監察工作，發揮本單位紀檢員和黨風廉政建設監督員的作用，積極配合紀檢監察人員查辦案件，支持紀檢監察人員對領導干部和管錢、管物、管人、管工程分包人員及重點部門進行檢查分析，對單位有問題不追究、有線索不調查，有案件不上報、不處理。將嚴肅追究所在單位黨政主要領導責任。
10.加強外協隊伍的使用管理。在使用外協隊伍上要嚴格按公司規定辦理，嚴格審核，認真考察。對無資質等級、無機械設備、無過硬技術、無履約能力、無信譽保證的“五無”隊伍堅決不得使用。凡未按手續、未嚴格審查使用“五無”隊伍，并且給單位造成影響和損失的，將追究所在單位主要領導和有關部門負責人經濟和紀律責任。
三、責任考核與結果運用
主要負責人對本單位黨風廉政建設責任制工作負總責，主要負責人要定期主持研究布置黨風廉政建設工作，建立和健全本單位責任制工作領導小組和工作專班，做到有計劃、有部署、有檢查，年中、年底要提交總結報告。
二、宣傳教育
強化黨風廉政教育。把和《實施綱要》作為學習的重要內容，在黨員干部中深入開展學習、遵守、貫徹、維護的活動。主要負責人要有黨風廉政建設的學習心得體會文章或調研文章。認真開展黨風廉政建設宣傳教育月活動，主要領導干部要給黨員干部上廉政教育課。樹立和宣傳本單位干部群眾身邊的勤政廉政典型。
三、制度建設
堅持和完善各項廉政制度。堅持民主集中制，凡屬重要干部任免、重大項目安排和大額資金的使用，必須由領導班子集體決定。領導干部堅持家庭重大事項報告制度、收受禮品禮金登記制度。認真執行黨風廉政建設報告制度、述職述廉制度、告知反饋制度。逐步推行黨務公開，重視處理和解決黨員權利保障方面的實際問題。健全和完善領導干部基層聯系點制度、群眾接待日制度和處理來信來訪制度。
四、監督制約
加強對領導干部的監督。對黨員干部遵守“五不許”規定的情況開展監督檢查，狠剎“四股歪風”。對群眾有反映的干部進行誡勉談話，對新提拔的領導干部進行任前廉政談話。繼續實行（政務、廠務、村務、辦事）公開制度。支持加強多種監督形式，注重對下一級組織及其領導班子特別是主要負責人進行監督。
五、廉潔自律
1．堅決遏制黨員干部收送紅包、有價證券和支付憑證的不正之風。
2．認真執行會計集中核算紀律，加強財務管理，嚴格執行“收支兩條線”規定，認真治理用公款吃喝玩樂和報銷個人費用問題。
六、查處案件
1．做好舉報工作。及時辦理上級交辦、轉辦的重要件；重要件主要領導要親自閱簽、親自督辦、親自抓落實。案件回復率達到100%，辦結率要達到100%。
2．查處違法違紀案件。嚴肅查處直屬單位領導班子和黨員干部中濫用權力、謀取非法利益的案件，特別是利用人權、錢權、物權、審批權搞權錢交易的嚴重違法違紀案件。
七、糾風治亂
1．認真落實在全國全省宣傳戰線開展的“三項學習教育”活動。認真貫徹《新聞工作者職業道德條例》精神，加強行業管理，堅決杜絕“有償新聞”、“人情報道”、“吃拿卡要”等現象發生。
2．加強制度建設，有效防范收費收取徇私情、業務拿回扣、設備器材購買拿回扣等易出現問題的方面和環節。
八、源頭治腐
一年來，本人以提高自身的政治理論素質和思想素質為出發點，積極參加了縣委組織的每一次中心組學習及市縣兩級組織的其它知識培訓學習活動，認真學習了黨的十七大和“三個代表”重要思想及中央關于構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新型國家、加強黨的先進性建設和執政能力建設等一系列重大理論成果，深刻領會了其精神實質和思想內涵，充實了自己的頭腦，凈化了自己的心靈，使自己的責任感和使命感明顯增強。廉潔奉公、無私奉獻的公仆意識不斷增強；深刻分析了自己思想和工作上的一些不足和差距，進一步開闊了自己的視野，明確了今后工作的思路，增強了自己的工作信心和能力，使自己始終樹立一種艱苦奮斗、實事求是的工作作風，牢記“兩個務必”，認真貫徹落實科學發展觀，把維護好、實踐好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的落腳點和歸宿。同時，按照黨風廉政建設責任制關于領導干部廉潔自律的有關規定，認真貫徹落實了縣委、縣政府和縣紀委關于黨風廉政建設的部署和要求，積極開展了廉潔自律自查自糾工作，充分認識到了新時期在黨員領導干部中開展反腐創廉的重要性和緊迫性，進一步從制度上約束自己，規范了自己的言行，使自己做到言行一致表里如一。同時，把廉潔自律同學習實踐科學發展觀活動有機結合起來，積極開展了批評與自我批評，始終使自己做到自重、自省、自警、自勵，努力克服不思進取、無所作為的思想意識和急躁、浮躁情緒，對一切不符合黨的事業發展要求，不符合人民利益的不良習氣，堅決改掉。想群眾之所想，急群眾之所急，一心一意為群眾謀利益。對于工作中需要解決的一些重大事項，都是通過召開會議討論研究決定，傾聽身邊人員的諫言，充分發揚民主，避免一個人說了算，從而進一步增強了集體的凝聚力、戰斗力，增強了廉潔自律的自我監督作用。
在生活中，從不鋪張浪費，也不參與賭博，始終保持一種艱苦樸素、勤儉節約的生活作風，注重理論聯系實際，切實把組織安排給的工作任務認真去完成。
一、明確責任主體，健全落實黨風廉政建設責任制的工作機制。成立以總經理夏文鑫為組長的黨風廉政建設工作領導小組，以文件形式明確相關部門在貫徹落實黨風廉政建設責任制過程中應當承擔的職責。簽訂《內部機構廉政風險防控登記表》及《個人崗位廉政風險防控登記表》，建立關鍵崗位人員廉潔從業行為規范，保證責任主體到位，貫徹落實責任制的組織協調工作。由黨風廉政建設領導小組負責宣傳教育、責任制執行情況以及監督檢查等工作的開展推進。總經理夏文鑫牽頭組織廉政黨課學習1次，主題為《加快建設社會主義法治國家》，在推進黨風廉政建設上發揮了導向作用。實行責任分解、責任追究，量化考核制度，按照分級分項、細化量化的要求，將年度反腐倡廉工作任務分解到地產公司和各部室、員工個人，做到任務分工具體、職責劃分清晰、責任要求明確。
二、強化落實黨風廉政建設責任制的制度保障。地產公司在鞏固已有制度的基礎上，堅持在制度的細化和延伸上下功夫，形成用制度管人管事的良好機制，以制度體系保證黨風廉政建設責任制的落實。以辦公室為牽頭部門，對現有制度進行認真梳理，充分征求意見，召開專題會議，嚴格審核把關，圍繞責任制修訂相關制度10余項。結合集團公司工作指示及公司實際，修訂完善《黨風廉政建設責任制工作責任書》，由地產公司與辦公室、工程部、財務部簽訂黨風廉政建設責任書，明確主要領導在黨風廉政建設責任制工作中的主抓責任。班子成員與分管部門主要負責人簽訂責任書，建立健全一級抓一級、層層抓落實的責任機制。黨政班子成員認真履行“一崗雙責”，切實抓好分管部門、行業的黨風廉政建設工作，做到經濟、業務工作管到哪里，黨風廉政建設就抓到哪里，形成齊抓共管的工作格局，建立健全長效管理制度。
三、深化人事制度改革，嚴格選人用人程序。修訂現有的人事管理實施辦法，扭轉當前公司人事管理混亂局面，努力搭建人盡其才、才盡其用的干事創業平臺，提振干部員工信心。
嚴格依照集團公司人員聘用規定實現人員的“進—管—出”；期間招聘、轉正等人事情況及時如實上報集團公司批準、備案，嚴格執行禁未經程序隨意進人的規定。
四、建立全面風險管理制度，有效防范和應對財務、經營等風險。對已有差旅費、加班費管理辦法實行修訂完善，修訂完善加班費管理辦法，規范費用審批環節，按規定嚴格執行日常費用和報銷程序。落實“大額資金撥付須經董事會集體決策和總經理審批權限”的執行，實行經辦人員簽字、會計人員審核、財務部負責人復核、財務總監把關、分管領導簽認和總經理審批制度，嚴禁未經授權的領導簽字審批費用報銷和資金撥付。
五、堅決貫徹落實中央八項規定精神，強化責任教育，夯實黨風廉政建設責任制的思想基礎。馳而不息糾正“”，持之以恒貫徹落實中央八項規定精神實施辦法。結合黨員干部隊伍的思想實際，將責任教育作為一項基礎性工作來抓，為落實黨風廉政建設責任制奠定良好的思想和輿論基礎。選準主題、把握時機抓教育，組織公司全體員工觀影《厲害了，我的國》，使廉政教育更加具有創新性、時效性。通過開展形式多樣、豐富多彩的教育活動，促進公司黨員干部帶頭，以廉潔務實的意識，培養責任制自覺性，責任感進一步增強。
要落實好黨風廉政建設責任，首先要明確責任，責任主體是誰。黨風廉政建設責任包括黨委的主體責任和紀委的監督責任。黨委的主體責任是全面責任、首要責任，黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者;紀委是黨內的專門監督機關，負有監督責任，是協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的專門機構。各級黨政領導班子、班子成員、部門負責人在黨風廉政建設中負有領導責任，各級黨政領導班子中的正職為本單位黨風廉政建設第一責任人。中石油集團公司黨組要求各級黨委重點落實10項主體責任，即落實黨委統一領導責任、落實黨委書記第一責任人責任、落實班子成員“一崗雙責”責任、落實健全黨風廉政建設責任制體系責任、落實懲防腐敗體系建設組織實施責任、落實組織紀律建設和作風建設領導責任、落實選人用人責任、落實黨風廉政建設宣傳教育責任、落實紀委履職責任及落實業務部門監管責任。紀委重點落實好5項責任，即落實組織協調責任、落實監督執紀問責責任、落實懲治腐敗責任、落實正風肅紀責任、落實紀檢監察“三轉”責任。
構建黨風廉政建設責任體系
必須著力建立健全黨風廉政建設責任體系，才能堅定不移地推進反腐倡廉建設。基層單位要結合自身特點，構建有自身特色的黨風廉政建設責任體系，強化責任擔當，才能順應從嚴管黨治黨的新形勢。中油測井公司吐哈事業部經過幾年的實踐，已逐步形成了責任細則、責任清單、責任約談、責任考核、責任追究“五位一體”的黨風廉政建設責任體系。逐級簽訂黨風廉政建設責任書和領導班子集體廉潔公約，機關工作人員和重點崗位人員簽訂廉潔承諾書。制定責任清單，將黨風廉政建設責任分解到機關部門、基層單位相關業務崗位。識別廉潔風險，從崗位職責、業務流程、制度執行等方面，進一步細化機關科室、基層單位各崗位廉潔風險。年中，對機關科室、基層單位落實黨風廉政建設責任情況進行檢查，年底考核，做到簽約、檢查、考核覆蓋率100%。為規范權力運行，遵守廉潔從業規定，強化領導干部的組織紀律觀念和廉潔自律意識，黨委對全體黨員干部開展集體談話，對重點崗位領導進行溝通性、提示性約談。紀委針對出現苗頭性、傾向性問題的單位，及時對班子成員進行警示性約談，指出問題，作出提醒，保障和支撐“兩個責任”的落實。對履行責任不力，發生違紀違規的班子按照相關規定進行責任追究。通過幾項措施，使黨風廉政建設和懲防腐敗體系更趨完備，但還要隨著形勢的不斷發展，進一步完善。
主體責任落實到位
基層單位要從兩個層面進行主體責任的落實，首先從單位整體層面上進行落實，把本單位的黨風廉政建設工作與業務工作同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責，真正做到“兩手抓、兩手硬”，使黨風廉政建設和反腐敗工作始終保持應有的力度。按照主體責任進一步細化內容，制訂重點工作運行計劃，從上到下，從一級到另一級，把具體工作落實到人。其次是從班子成員個體層面上進行落實，也就是落實“一崗雙責”。班子成員如何把黨風廉政建設落實到具體工作中，重點要做好以下幾點：一是要與所管單位班子簽訂黨風廉政建設責任書，在黨風廉政建設方面提出要求。二是按照責任書的規定時間對所管單位進行檢查、指導、督促所管單位班子認真履行黨風廉政建設責任，并填寫檢查表，對發現的問題限期整改，年終對落實情況進行考核。三是通過黨建三聯、工作檢查、現場辦公等多種溝通、交流方式，不定期到主管部門、單位了解黨風廉政建設情況，進行廉潔談話，宣傳廉潔從業、合規管理、合法經營等，對出現的苗頭性、傾向性問題及時提醒，避免違紀違規問題發生。
一、領導重視、精心部署和安排黨風廉政建設
局黨組把黨風廉政建設工作列為全年黨員干部教育工作的重點。一是認真落實黨風廉政建設責任制。局主要領導與縣紀委簽訂了《黨風廉政建設責任書》，各股室與局黨組簽訂了相應的廉政責任書，明確了各自的目標任務。成立了以局黨組書記為組長的“黨風廉政建設工作領導小組”。二是加強領導班子成員間的溝通協調。在黨風廉政建設中，堅持民主集中制，凡屬重大事項，都經集體討論決定，不搞“一言堂”。班子成員之間做到了相互通氣，多理解，多支持，多配合，多尊重。全局形成了團結協作的和諧集體。三是加強黨風廉政建設工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃，進一步修正完善了黨風廉政建設制度、黨員組織生活制度等。
一是由同志傳達學習市紀委二屆七次全會精神；
二是由同志作題為《狠抓黨風廉政建設、努力構建懲防體系，切實為城管事業健康趕超發展提供堅強保證》的工作報告；
三是由黨委書記同志下發2011年黨風廉政建設暨推進懲防體系建設責任書；
四是由黨委書記同志作重要講話。
現在進行大會第一項議程：由李局長來傳達市紀委二屆七次全會精神。
現在進行大會第二項議程：請張書記對我局黨風廉政建設和反腐敗工作進行年度總結和今年任務的部署。
剛才，同志從明確責任、抓好教育、強化監督、完善制度、嚴肅糾風、創新工作和建強隊伍等方面，總結回顧了我局去年反腐倡廉工作所取得的成效，全面部署了今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，希望大家進一步統一思想，提高認識，認真思索，深刻領會，深入推進紀檢監察工作的貫徹落實。
現在進行大會第三項議程：請梅書記下發《2011年黨風廉政建設暨推進懲防體系建設責任書》，請每位同志仔細閱讀，并在今年工作、學習和生活中努力付諸實踐，廉潔自律，勤政廉政，為我局黨風廉政建設和反腐敗工作，為城市管理事業健康發展多作貢獻。
一是由同志傳達學習市紀委二屆七次全會精神；
二是由同志作題為《狠抓黨風廉政建設、努力構建懲防體系，切實為城管事業健康趕超發展提供堅強保證》的工作報告；
三是由黨委書記同志下發2011年黨風廉政建設暨推進懲防體系建設責任書；
四是由黨委書記同志作重要講話。
現在進行大會第一項議程：由李局長來傳達市紀委二屆七次全會精神。
現在進行大會第二項議程：請張書記對我局黨風廉政建設和反腐敗工作進行年度總結和今年任務的部署。
剛才，同志從明確責任、抓好教育、強化監督、完善制度、嚴肅糾風、創新工作和建強隊伍等方面，總結回顧了我局去年反腐倡廉工作所取得的成效，全面部署了今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，希望大家進一步統一思想，提高認識，認真思索，深刻領會，深入推進紀檢監察工作的貫徹落實。
現在進行大會第三項議程：請梅書記下發《2011年黨風廉政建設暨推進懲防體系建設責任書》，請每位同志仔細閱讀，并在今年工作、學習和生活中努力付諸實踐，廉潔自律，勤政廉政，為我局黨風廉政建設和反腐敗工作，為城市管理事業健康發展多作貢獻。
堅持以黨的十精神為指導，全面落實各級關于加強黨風廉政建設的工作要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格實行黨風廉政建設責任制的規定，積極探索和實踐廉政文化建設長效機制，為我局各項工作的順利開展、圓滿完成區委、區政府下達的各項目標任務提供有力保障。
二、工作要點
1、加強領導，認真落實黨風廉政建設責任制。
按照“一崗雙責”和“誰主管，誰負責”的原則，把黨風廉政建設與環境保護各項業務工作緊密結合，把反腐倡廉建設納入日常管理，通盤考慮，統籌推進，形成局黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、業務科室各負其職、全員積極參與的工作格局。下發《黨風廉政建設責任書》，形成主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級、一級對一級負責的黨風廉政建設工作機制。
2、加強學習教育，筑牢防腐倡廉思想基礎。
加強學習。采取集中學習、個人自學、專題輔導、討論交流、征文等多種學習教育形式，深入學習黨的十關于反腐倡廉建設的重要精神，認真學習中央《八項規定》和省、市《十項規定》以及區委《具體措施》等文件精神及有關會議精神，切實提高黨員、干部的廉政意識，規范從政行為。
加強警示教育。以參觀警示教育基地、觀看警示教育片、開展系統內違法犯罪案例教育為主要內容，在全局繼續深入開展警示教育活動。切實增強對重點崗位、重點環節廉潔自自律的教育宣傳，通過案例分析，查找工作中的不足之處，落實整改措施，有效增強黨員干部的法紀觀念和預防職務犯罪的意識，筑牢思想道德防線。
加強廉政文化建設。積極參加第二屆“清風”廉政文化宣傳周活動，充分利用局門戶網站、局綜合業務辦公平臺、閱覽室廉政書架等現有宣傳陣地載體，宣傳廉政文化。開展廉政格言征集、征文比賽等活動，有力推進廉政文化建設，大力營造廉政文化氛圍，傳遞廉政理念，推動機關清廉、干部勤廉、社會崇廉。
3、加強制度建設，筑牢拒腐防變思想道德防線
下發黨風廉政建設責任書。強化工作人員廉潔自律建設工作,局黨組與局五個職能科室和環境監察大隊、監測站、環科所,下發了黨風廉政建設責任書,明確科室（單位）負責人為部門黨風廉政建設第一責任人。
充分發揮行風監督員作用。邀請行風監督員開展活動，通過召開座談會、現場檢查等形式，拓寬監督渠道，主動接受社會和群眾的監督。
開展節點提醒。在重大節日期間及有關時間節點，通過會議宣傳、談話提醒、短信提示等形式，及時重申有關廉政規定，提倡廉潔自律勤儉節約，筑牢反腐倡廉防線。
4、加強作風效能建設，不斷提高行政執法水平。
做好工作。做好來信來訪和“12345”熱線交辦工作，限時辦理環境投訴，進一步改進處理的方式方法，加強環保法律法規的宣傳，妥善解決環境方面的突出問題，維護環保良好形象。
提高行政服務效能。開展“基層組織建設提升年”活動，嚴格執行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制等工作制度，不斷改善服務質量，提高服務效能。堅決執行環保部“六條禁令”、省環保廳“四要十不準”規定，模范踐行各項服務承諾，切實改進服務質量和水平。
提高行政執法水平。強化職責，規范執法，嚴格執法，不斷提高執法質量和效率，繼續完善環保審批“綠色通道”，不斷優化行政審批流程，簡化手續，縮短時間。
一、加強領導，落實黨風廉政責任
一是認真落實責任。結合公司紀委年度工作要點，制定支部年度工作計劃，工作計劃包括黨風廉政建設內容。二是完善黨風廉政建設機制。按時落實紀委辦公會議部署的黨風廉政建設和反腐倡廉工作，并且進行部署，并聘請黨風廉政建設監督員，配合支部書記和紀檢委員做好本支部的黨風廉政建設工作。三是明確責任。及時下發了《黨風廉政建設工作目標責任書》，進一步明確了部門各位黨員黨風廉政建設的工作目標、責任要求。四是強化考核。堅持把黨風廉政建設責任制與工作實績考核有機結合。
二、營造氛圍，抓好反腐倡廉教育
一是加強理論學習。支部采取個人自學、集體學習、討論交流、撰寫心得體會等多種形式領會中心組學習資料匯編精神，堅定政治立場，講紀律，守規矩，營造了廉潔從業、干凈做事的良好氛圍。二是開展談話教育。召開廉潔從業風險防控談話，及時對存在違法違紀苗頭性問題的黨員進行約談、告誡，將不良思想和行為消除在萌芽階段，有效的遏制違法違紀問題的發生，組織開展自查、互查，重點對部門關鍵崗位履行“一崗雙責”情況進行監督，進一步落實黨風廉政工作。
三、提高能力，加強班子自身建設
一是黨支部堅持把理論學習擺在班子建設的首要位置，嚴格落實黨支部的有關制度和要求，形成崇尚知識，終身學習的好習慣。二是堅持民主集中制，召開了支部民主生活會和入黨積極分子座談會、開展談心談話等方式、渠道聽取意見建議。通過支部民主生活會，支部書記和全體黨員及積極分子積極開展批評和自我批評，針對在工作中存在的問題，毫無保留地暴露出來，并針對支委工作存在的不足，支部黨員客觀地提出了多項意見建議。
四、存在不足
