序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇綠色能源的定義范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、綠色建筑的內(nèi)涵

(一)綠色建筑的定義

綠色建筑對人們來說并不陌生，但是要是說到綠色建筑具體的定義時，卻是沒有幾個人能完整的將其闡述出來，因為，在學(xué)術(shù)界和建筑行業(yè)，對于綠色建筑的定義研究是分開進(jìn)行的，大家紛紛提出自己的觀點，并且都認(rèn)為自己的觀念是正確的，誰都不肯讓步，因此，對于這個問題就一直爭執(zhí)不下，本文認(rèn)為的綠色建筑的概念是從資源利用和人與自然的角度提出的:綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

(二)綠色建筑的特點

針對以上提出的綠色建筑的概念，我們不難發(fā)現(xiàn)，綠色建筑具有這樣兩種特點:可持續(xù)性特點和與自然和諧相處的特點。可持續(xù)性的特點是指建筑所使用的材料大多都是可再生的材料，建筑還可以對各種資源進(jìn)行循環(huán)利用，節(jié)省建筑的成本;與自然和諧相處的特點表現(xiàn)在:綠色建筑要很好的與周圍的環(huán)境進(jìn)行融合，不得任意對周圍的自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞，或者是盡可能的減小對周圍環(huán)境的破壞，避免對環(huán)境造成更大程度上的破壞［2］。

三、綠色建筑的節(jié)能技術(shù)

能源是人類生活中賴以生存的必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，雖然我國的地域遼闊，能源的生產(chǎn)也比較大，但是，我國是世界中的人口大國，對能源的消耗也是比較大的，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對能源的需求將會越來越大，而能源卻是有限的，因此，節(jié)約能源就成為了我國各行各業(yè)需要思考的問題了。綠色建筑就是倡導(dǎo)能源的節(jié)約，綠色建筑中的節(jié)能的技術(shù)主要包括:

(一)太陽能供熱采暖技術(shù)

據(jù)估算，我國陸地每年接收的太陽能輻射量約為5．02×1022J，相當(dāng)于1．7萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，數(shù)量巨大。只要能夠?qū)⑦@些太陽能進(jìn)行有效的利用到綠色建筑中，可以很大程度上減輕我國在能源開發(fā)上的壓力，節(jié)省我國現(xiàn)有的能源。太陽能中常用的輔助燃料主要有:蒸汽或熱水、燃油或燃?xì)狻㈦娂盁岜茫诰G色建筑中具體使用哪種熱源就要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w的實際情況來決定了，爭取采用最節(jié)省成本的方案［3］。

(二)綠色通風(fēng)空調(diào)技術(shù)

綠色通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)是指在通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)的全生命周期內(nèi)，盡可能的采用可再生的資源，最大限度的減少能源與資源的消耗，在保護(hù)環(huán)境的前提下，提高資源的使用率，為人們提供更加健康與舒適的生活環(huán)境，最終實現(xiàn)人與自然和諧相處的目標(biāo)。

(三)圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)

篇（2）

美國自2007年提出綠色職業(yè)概念以來引起了各界的廣泛關(guān)注和討論。美國政府和各州紛紛組建了調(diào)查團(tuán)隊對綠色職業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查。綜合來看，主要有以下兩類：一是收集綠色職業(yè)的基本信息。這些信息包括綠色職業(yè)的數(shù)量、類別和分布特點。這類信息的收集能夠填補(bǔ)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的不足，使調(diào)查主體從宏觀層面了解綠色職業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀；二是收集綠色職業(yè)的勞動力規(guī)格信息。此類信息涵蓋了綠色職業(yè)從業(yè)者所要具備的教育水平和職業(yè)技能。

這兩類信息的調(diào)查主要為了實現(xiàn)兩大目的：其一，促進(jìn)就業(yè)。通過對綠色職業(yè)基本信息以及綠色職業(yè)對勞動力規(guī)格要求的調(diào)查，一方面能夠收集、分析和提供勞動力市場信息，為從業(yè)者提供職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)；另一方面能夠使相關(guān)部門根據(jù)綠色職業(yè)的技能要求設(shè)置和更新相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容，為失業(yè)者和從業(yè)者提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的機(jī)會，從而彌補(bǔ)職業(yè)空缺，緩解就業(yè)壓力；其二，節(jié)能環(huán)保。收集上述信息的目的就是不斷加深對綠色職業(yè)的認(rèn)識，來規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的目的，各州調(diào)查的意圖就是通過發(fā)展綠色職業(yè)，降低能源消耗和廢物排放，幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)成本的大幅削減。

需要注意的是，在20余份具有代表性的綠色職業(yè)報告中，承擔(dān)調(diào)查和研究任務(wù)的團(tuán)隊半數(shù)來自與勞動力就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的部門。由此不難看出，美國目前進(jìn)行綠色職業(yè)調(diào)查的側(cè)重點是意圖通過定性與定量的研究，尋找突破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸和應(yīng)對大規(guī)模長期失業(yè)的方法，并實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和職業(yè)向綠色方向平穩(wěn)過渡的目標(biāo)。

美國綠色職業(yè)的調(diào)查五部曲

在上述調(diào)查目的的指導(dǎo)下，調(diào)查團(tuán)隊制訂了詳細(xì)的調(diào)查方案。雖然不同地區(qū)在調(diào)查目的和研究結(jié)果上尚存差異，但其調(diào)查流程有諸多相似之處。綜合來看，美國對綠色職業(yè)的研究已經(jīng)形成了一套成熟的調(diào)查方法體系。

第一步：獲得政策支持

美國對綠色職業(yè)的重視程度彰顯了綠色職業(yè)對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。近年來，美國州政府和聯(lián)邦政府陸續(xù)出臺政策法規(guī)刺激綠色職業(yè)發(fā)展，并責(zé)成相關(guān)部門對綠色職業(yè)進(jìn)行調(diào)查和研究。卓有成效的鼓勵政策為綠色職業(yè)調(diào)查的順利進(jìn)行提供了保障。

在氣候變暖和環(huán)境惡化的大背景下，美國州政府根據(jù)本州經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點頒布了一系列法規(guī)和方案。加州早在2006年就出臺了應(yīng)對溫室氣體排放的“議會法案32（簡稱AB32）”。這項法案在實現(xiàn)減排目標(biāo)的同時，能夠為加州增加十萬個就業(yè)崗位。洛杉磯在此基礎(chǔ)上分別于2007年和2008年頒布了更加激進(jìn)的“綠色計劃”和“太陽能計劃”，力圖將洛杉磯打造成轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)、減少溫室氣體排放的先驅(qū)；美國政府為應(yīng)對金融危機(jī)造成的長期失業(yè)和經(jīng)濟(jì)疲態(tài)也于2009年初頒布了復(fù)蘇和再投資法案（ARRA）。這項法案對綠色經(jīng)濟(jì)和綠色職業(yè)的重視達(dá)到了前所未有的水平。在美國職業(yè)信息網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)顧問委員會等組織的建議下，該法案對10個綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、30個州給予項目投資和科研基金，為發(fā)展和研究綠色職業(yè)提供了資金支持。在政策保障和資金支持下，聯(lián)邦和州政府的相關(guān)部門紛紛組建團(tuán)隊以進(jìn)行實際研究。

第二步：確定綠色職業(yè)概念

開展調(diào)查工作的前提是要確定一個行之有效的概念，從而為定義綠色職業(yè)、劃分綠色職業(yè)類別以及收集和整理具體的數(shù)據(jù)提供理論依據(jù)。而目前綠色職業(yè)相關(guān)的定性研究較少，尚未產(chǎn)出一般性的概念。通過對數(shù)十篇研究報告的梳理，確定綠色職業(yè)概念的原則有以下幾點：

要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點為依據(jù)。綠色職業(yè)定義是指導(dǎo)定量研究的依據(jù)，各地區(qū)需要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點來確定綠色職業(yè)的調(diào)查范圍，從而有針對性地進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，完成綠色職業(yè)的量化研究。

要與綠色經(jīng)濟(jì)活動密切相關(guān)。加州就業(yè)發(fā)展部將綠色經(jīng)濟(jì)活動劃分為可再生能源生產(chǎn)、材料循環(huán)利用、能源效率提升、教育培訓(xùn)以及天然產(chǎn)品生產(chǎn)五大門類，并規(guī)定綠色職業(yè)至少要從屬于其中一個領(lǐng)域。二者之間的聯(lián)系一方面表明了綠色職業(yè)源于綠色經(jīng)濟(jì)對職業(yè)發(fā)展模式的影響；另一方面則通過劃定綠色經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域，為綠色職業(yè)調(diào)查縮小范圍。

將工作作為研究綠色職業(yè)的基本單位。美國職業(yè)信息網(wǎng)將職業(yè)定義為，存在于不同實體中，在目標(biāo)、方法、產(chǎn)品、從業(yè)者特征等方面具有相似性的一組工作。美國對綠色職業(yè)的研究大多是在劃分綠色經(jīng)濟(jì)活動門類的基礎(chǔ)上，將工作以工作群的方式納入到相應(yīng)的綠色經(jīng)濟(jì)活動中，構(gòu)成一組具有相同或相似任務(wù)和目標(biāo)的綠色職業(yè)。

篇（3）

為進(jìn)一步加強(qiáng)對于綠色技能這一問題的探討，2012年10月22日至11月2日，UNESCO-UNEVOC又組織召開了主題為“可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向的綠色TVET”網(wǎng)絡(luò)論壇。來自60多個國家的150余人參加了這一網(wǎng)論論壇。為期12天的會議探討了關(guān)于可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向的綠色TVET發(fā)展的多個問題，明確了可持續(xù)發(fā)展與綠色發(fā)展之間的關(guān)系，澄清了關(guān)于綠色工作和綠色技能的多個定義。與會者還分享了綠色TVET發(fā)展和實施的一些相關(guān)案例，并強(qiáng)調(diào)綠色TVET不僅僅在于發(fā)展綠色工作和綠色TVET概念，還應(yīng)把社會和文化方面的因素納入進(jìn)來。

此次網(wǎng)絡(luò)會議的嘉賓主持是德國馬哥德堡大學(xué)的Kai Gleissner先生，該大學(xué)是一個UNEVOC聯(lián)系中心。我們由衷地感謝他為本次會議作出的貢獻(xiàn)。

綠色經(jīng)濟(jì)、綠色技術(shù)、綠色TVET、綠色工作，這些綠色理念似乎對政治、社會和生態(tài)發(fā)展都具有重要影響。近年來，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人們探討關(guān)于未來發(fā)展方式的核心概念，而且人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識到，我們需要確保子孫后代的生存環(huán)境不再惡化。

由于行業(yè)和工作性質(zhì)的變化、全球金融危機(jī)的壓力、氣候變化和其他環(huán)境因素帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，商業(yè)、工業(yè)乃至整個社會都受到了巨大影響。鑒于此，我們需要將可持續(xù)發(fā)展思想納入到工作過程和教育理念中去。

很多新興產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機(jī)會興起，如生態(tài)旅游、環(huán)境監(jiān)測、可持續(xù)社區(qū)開發(fā)、生態(tài)設(shè)計、回收利用、替代能源、土地復(fù)墾、污染控制、廢水處理和再用等。所有這些行業(yè)都需要掌握可持續(xù)發(fā)展知識、技術(shù)知識和新工作流程知識的技能工人。這些知識都需要通過TVET項目獲得。

為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，TVET必須努力開發(fā)、強(qiáng)化和宣傳可持續(xù)的思維和行動方式①。工人需要利用獲得的知識和資格來識別現(xiàn)代社會發(fā)展所面臨的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)挑戰(zhàn)，并需要形成恰當(dāng)?shù)睦砟詈徒鉀Q策略。因此，TVET不僅要傳授專業(yè)知識和技術(shù)，而且要建立上升到理念層面的、系統(tǒng)的思維和行動②。

TVET利益相關(guān)者需要對新工作領(lǐng)域、新技術(shù)和新綠色經(jīng)濟(jì)供應(yīng)進(jìn)行評估，而且要以此為基礎(chǔ)發(fā)展包含可持續(xù)發(fā)展理念在內(nèi)的新的綠色職業(yè)理念。此外，還必須將這些新職業(yè)和新理念融入TVET實施中。

實施綠色TVET的重要性、必要性和具體實踐策略是本次網(wǎng)絡(luò)會議探討的主題。此次網(wǎng)絡(luò)會議的目標(biāo)包括：對當(dāng)前綠色TVET和可持續(xù)發(fā)展理念的發(fā)展趨勢及國際上的相關(guān)論述進(jìn)行回顧；了解各國對于綠色TVET進(jìn)行重新定位以支持可持續(xù)發(fā)展教育（ESD）的最佳實踐范例；探討綠色工作領(lǐng)域的不同評價方式；回顧并探討將綠色TVET融入教育課程的理念；將創(chuàng)新型和應(yīng)用型教育理念引入TVET；探討TVET教師在綠色TVET相關(guān)工作領(lǐng)域中扮演的角色；制定相關(guān)策略，強(qiáng)化TVET的綠色定位，為可持續(xù)發(fā)展教育的實現(xiàn)提供支撐。

對每個主題研討的概括總結(jié)奠定了本報告的基礎(chǔ)。每個主題研討的深度不同，反映了時間分配和與會者數(shù)量的變化。具體來說，此次網(wǎng)絡(luò)會議探討的核心問題包括：何謂可持續(xù)發(fā)展，何謂綠色TVET；什么領(lǐng)域可以創(chuàng)建綠色工作崗位，如何評價這些工作領(lǐng)域，什么是綠色職業(yè)；如何“綠化”TVET，如何將綠色TVET理念融入教育課程，綠色TVET涉及的工作領(lǐng)域有哪些？

由于時間限制，這些問題并不能完全得到詳盡探討，研討會著重探討了如下重要領(lǐng)域：女性參與TVET的平等機(jī)會，不同的執(zhí)行者、機(jī)構(gòu)、部門、政策和評估的相關(guān)性；傳統(tǒng)和文化定位對于女性和其他利益相關(guān)者參與TVET的影響；勞動力市場分工對于女性和TVET的重要影響。

可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展

綠色發(fā)展是否等同于可持續(xù)發(fā)展？這是此次在線會議探討的主要問題之一。此次會議特別關(guān)注綠色發(fā)展的含義。可持續(xù)發(fā)展涉及三方面：社會、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)。

綠色發(fā)展主要關(guān)注環(huán)境問題，例如：氣候變化、綠色經(jīng)濟(jì)、可再生能源、綠色技術(shù)，以及這些領(lǐng)域工作崗位對應(yīng)的TVET。與會者還提到了其他方面，如社會影響和經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題。與會者指出，當(dāng)前我們面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)不僅僅與社會和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)密切相關(guān)，而且他們?nèi)哌€相互交織構(gòu)成了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和人道社會的一個挑戰(zhàn)。

在綠色經(jīng)濟(jì)的背景下，消費者利益保護(hù)問題也是需要探討的主題之一，其中包括有限資源這一議題。地球資源的有限性和人類對其日益增長的需求之間的矛盾會加劇社會問題，如人類的福祉、社會生活和不公平等問題。

當(dāng)綠色發(fā)展被視為不僅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)，而且與社會和廣泛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有關(guān)時，就意味著對綠色發(fā)展理念的探討還需要將社會和經(jīng)濟(jì)方面的問題納入統(tǒng)籌考慮的范疇。

這些理念不僅關(guān)注各個國家、機(jī)構(gòu)和企業(yè)的責(zé)任，還關(guān)注個人的責(zé)任。這意味著每個人都需要改變自己的態(tài)度，將綠色發(fā)展作為實現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展的一個挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

未來的世界不僅需要綠色技術(shù)，還需要強(qiáng)大的社區(qū)、獲得有償工作的機(jī)會、對家庭的支持、體育鍛煉和精神激勵。

綠色工作和綠色技能

1.綠色工作的定義

與會者對于“綠色工作”給出了很多不同的定義。其中，Alex Bowen對綠色工作的定位為：與環(huán)境政策和目標(biāo)有關(guān)的所有工作③。歐盟認(rèn)為綠色工作是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵④。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）對綠色職業(yè)提出了相對更為詳盡的定義：綠色工作是指有利于保護(hù)和恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、研究和發(fā)展、管理及服務(wù)活動等領(lǐng)域的工作，尤其是如下工作領(lǐng)域：有助于保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的工作；能夠通過高效策略減少能源、原材料和水資源消耗的工作；有助于碳減排的工作；有助于減少或完全杜絕污染和浪費產(chǎn)生的工作⑤。國際勞工組織（ILO）將綠色工作定義為：能減少能源和原材料消耗，能減少溫室氣體排放量，能使浪費和污染最小化，而且能保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的體面工作⑥。

無論綠色工作的精確定義是什么，其主旨都是使環(huán)境或生態(tài)影響最小化。這類工作需要環(huán)境友好型政策和實踐作支撐。

2.綠色經(jīng)濟(jì)的定義

與會者對于“綠色經(jīng)濟(jì)”也給出了諸多不同的定義。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）首先提出了對于綠色經(jīng)濟(jì)的定義：提供用于測量、預(yù)防、限制、最小化或改善對于水、空氣和土壤等環(huán)境破壞的產(chǎn)品或服務(wù)的活動，以及與廢物、噪音和生態(tài)系統(tǒng)破壞有關(guān)問題的一切活動。其中包括一些降低環(huán)境危害、將污染和資源消耗降到最低的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)⑦。

另一個較為詳盡的表述可以參考美國《2007綠色工作法案》：能源效率和可再生能源產(chǎn)業(yè)；節(jié)能建筑、建設(shè)和改造；可再生電力產(chǎn)業(yè)；高效、先進(jìn)的能源傳動系汽車產(chǎn)業(yè)；生物燃料產(chǎn)業(yè)；解構(gòu)和材料使用產(chǎn)業(yè)；生活、商業(yè)和工業(yè)等不同用途的能源效率評估產(chǎn)業(yè)；利用環(huán)保的加工流程和材料生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。

3.綠色工作的定義

此次研討會使與會者意識到有必要對各國的綠色工作領(lǐng)域進(jìn)行評估。與會者就如何實現(xiàn)這一目標(biāo)進(jìn)行了探討，認(rèn)為，需要逐國分析其產(chǎn)業(yè)部門和國家需求，尤其是對TVET需求的特點及未來發(fā)展趨勢，如未來的高效能綠色汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。需求分析要把所有重要的利益相關(guān)者都納入進(jìn)來：國家、地區(qū)和自治區(qū)等不同層級的政府參與者、社會參與者、商會以及參與TVET管理和不同階段的認(rèn)證與驗證環(huán)節(jié)的其他機(jī)構(gòu)。

有一系列的培訓(xùn)需求評估方法，可以幫助確定綠色工作領(lǐng)域。基于此可以確定某項工作的檔案資料，包括能力、技能和工作任務(wù)的具體情況。這些資料和能力描述是確定培訓(xùn)課程和項目的基礎(chǔ)。

4.綠色能力的定義

為了界定綠色工作，與會者也對能力，尤其是可以綠化的能力進(jìn)行了探討。在這一點上，此次研討會的主旨是對綠色發(fā)展所需要的能力有一個基本了解。

與會者認(rèn)為，能力（Competency）這個詞應(yīng)該從廣義上來理解，例如：“學(xué)會做事”所需要的一系列相互依存的能力、“學(xué)會認(rèn)知”過程中的關(guān)鍵能力等（這涉及學(xué)會認(rèn)知、學(xué)會做事、學(xué)會共同生活、學(xué)會生存的理論模型）。

研討會引入了德國關(guān)于“系統(tǒng)能力”和“操作能力”的概念。“操作能力”意味著年輕人在職業(yè)、社會及個人所需技能和能力方面實現(xiàn)了平衡發(fā)展。操作能力培養(yǎng)旨在發(fā)展年輕人的綜合能力，使他們能積極且負(fù)責(zé)任地應(yīng)對未來工作、社會和個人生活中所面臨的問題。

要理解“系統(tǒng)能力”這一概念，不僅需要理解技術(shù)這個詞，還需要明白TVET系統(tǒng)和工作系統(tǒng)正是多個系統(tǒng)中所缺乏的兩個系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)等其他系統(tǒng)對TVET和工作系統(tǒng)有一定影響，而公平的TVET和工作系統(tǒng)對其他系統(tǒng)也有影響。

系統(tǒng)能力包括理解可持續(xù)發(fā)展的流程和任務(wù)的能力、理解可持續(xù)發(fā)展行動的能力以及富有責(zé)任感且能付諸行動的能力，此外，還包括在工作過程及個人生活中的思維方式、相關(guān)理論和知識，其中包括職業(yè)知識。為獲得這些能力，教師必須培養(yǎng)學(xué)生的獨立性和責(zé)任感。

與會者還提到了社會責(zé)任。社會責(zé)任是所有組織機(jī)構(gòu)都需要具備的。其對于人們獲得參與社會變革和推動人類發(fā)展所需的知識和技能非常重要。

TVET和TVET機(jī)構(gòu)的一個重要功能是為公民提供參與社會變革所需的知識、技能和能力，并及時指出社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢對新的發(fā)展模式的需求，從而在該模式下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會的可持續(xù)發(fā)展。

綠色TVET

此次研討會的一個重要理論基礎(chǔ)是莎瑪爾·瑪姆德爾（Shyamal Majumdar）提出的領(lǐng)域劃分理論。他提出將綠色TVET劃分為五個核心工作領(lǐng)域的理論模型：根據(jù)綠色理念進(jìn)行生活和開展培訓(xùn)的綠色校園；提供凈化和綠化工作所需技能的綠色技術(shù)課程；綠色理念可以被討論并付諸實踐的綠色社區(qū)；采用最新數(shù)據(jù)并發(fā)展新理念的綠色研究；作為綠色社區(qū)核心的綠色文化⑧。

以現(xiàn)有理論為基礎(chǔ)，與會者對于綠化TVET領(lǐng)域形成了兩種理論，以展示對未來TVET綠化工作有重要意義的工作領(lǐng)域。第一種理論更專注于總體結(jié)論，包括：需要培養(yǎng)謹(jǐn)慎處理環(huán)境問題的意識以及每個人在這一點上都有責(zé)任的意識，這涉及TVET中的教育因素；要涵蓋現(xiàn)存所有職業(yè)所需的綠色能力，該能力專注于降低生產(chǎn)、服務(wù)和人類工作活動所造成的環(huán)境影響，同時提高生產(chǎn)力和產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量；聚焦新興產(chǎn)業(yè)對于新的任職資格、能力和職業(yè)概況的需求，同時降低人類活動對環(huán)境的影響；聚焦政策和公共意識轉(zhuǎn)變所帶來的創(chuàng)業(yè)機(jī)會：TVET應(yīng)屆畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)機(jī)會、老年人通過TVET提高能力從而建立綠色產(chǎn)業(yè)的機(jī)會。第二種理論就專業(yè)培訓(xùn)提出了一些具體工作步驟，包括：綠色經(jīng)濟(jì)需要的評估；綠色職業(yè)及其工作任務(wù)的評估；綠色職業(yè)所需教育和培訓(xùn)課程的開發(fā)；本領(lǐng)域教師和培訓(xùn)者的培訓(xùn)；學(xué)習(xí)或教學(xué)材料的開發(fā)；教育和培訓(xùn)的技術(shù)設(shè)施建設(shè)；企業(yè)、學(xué)校、國家機(jī)構(gòu)與職業(yè)研究機(jī)構(gòu)之間合作網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。

研討會將培訓(xùn)課程開發(fā)作為一個重要工作領(lǐng)域進(jìn)行了探討。為實現(xiàn)綠色TVET，必須對現(xiàn)有職業(yè)和工作理念進(jìn)行發(fā)展和更新。綠色TVET還要求開發(fā)新的綠色TVET課程體系，這些新課程應(yīng)包括現(xiàn)有學(xué)科、就業(yè)技能的實踐培訓(xùn)，以及新的技能、任務(wù)和能力。

綠色TVET 主要包括新的綠色理論知識和新的綠色能力培養(yǎng)方法。與會者認(rèn)為，一方面綠色TVET是一個貫穿所有行業(yè)部門、職業(yè)、資格和培訓(xùn)的問題；另一方面，綠化在某些行業(yè)部門中尤為重要，如家庭和產(chǎn)業(yè)部門對能源和可再生能源的利用率（能源供應(yīng)、發(fā)電）、回收利用、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（包括鐵、鋼、鋁、水泥、造紙）。

篇（4）

在理論界，綠色經(jīng)濟(jì)作為學(xué)術(shù)問題進(jìn)行研究的時間并不長，國內(nèi)外對綠色經(jīng)濟(jì)尚未形成統(tǒng)一的定義，對綠色經(jīng)濟(jì)的評估方法亦有所不同。

對綠色經(jīng)濟(jì)的理解主要可分為兩類觀點，一類側(cè)重以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為基礎(chǔ)理論，認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是以生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為核心的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，追求人與自然的和諧;另一類側(cè)重以資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)作為基礎(chǔ)理論，認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的資源承載能力和環(huán)境容量，是一種以資源節(jié)約和環(huán)境友好為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)和生產(chǎn)方式。

因?qū)G色經(jīng)濟(jì)的理解有別，學(xué)界開展的對綠色經(jīng)濟(jì)評估的研究亦有所不同。從評估內(nèi)容來看，有的側(cè)重評估宏觀經(jīng)濟(jì)，有的側(cè)重資源與生態(tài)環(huán)境。側(cè)重宏觀經(jīng)濟(jì)方面的評估，比如凈國內(nèi)生產(chǎn)指標(biāo)（NDP）、凈經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)（NEW）、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系（SEEA）、荷蘭的包含環(huán)境賬戶的國民經(jīng)濟(jì)核算矩陣（NAMEA）、歐洲環(huán)境的經(jīng)濟(jì)信息收集體系（SERIEE）、中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究（綠色GDP）等等。側(cè)重資源與生態(tài)環(huán)境方面的評估，多強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)狀況、生物多樣性、環(huán)境質(zhì)量以及可持續(xù)發(fā)展程度，如聯(lián)合國（1995）和經(jīng)合組織（1989）等國際機(jī)構(gòu)都分別構(gòu)建了可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系、世界自然基金會的地球生命力指數(shù)和生態(tài)足跡（2004）、聯(lián)合國亞太經(jīng)濟(jì)與社會理事會的生態(tài)效率指標(biāo)體系（2009）、世界經(jīng)濟(jì)論壇的可持續(xù)競爭力指標(biāo)體系（2011）、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系（2012）、經(jīng)合組織的綠色增長監(jiān)測指標(biāo)體系（2009）、美國加州政府的美國加州綠色創(chuàng)新體系（2009）、中國環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院的中國環(huán)境績效指數(shù)（2009）、北京師范大學(xué)的中國綠色發(fā)展指數(shù)（2010）、中國環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)體系（2012）以及該中心與世界自然基金會聯(lián)合的綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系（2015）等。

本文把綠色經(jīng)濟(jì)定義為“綠色”和“經(jīng)濟(jì)”的二維均衡：“綠色”強(qiáng)調(diào)節(jié)能環(huán)保，“經(jīng)濟(jì)”強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長，二者同等重要、有機(jī)融合于發(fā)展過程當(dāng)中。在評估綠色經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有指數(shù)的基礎(chǔ)上，本文嘗試構(gòu)建一個新的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)，既同等重視經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境三大領(lǐng)域（指數(shù)合成時賦予這三類一級指標(biāo)相同權(quán)重即可），又兼做縱向國內(nèi)比較和橫向國際比較，還效仿人類發(fā)展指數(shù)（HDI）只用3個指標(biāo)的思路做進(jìn)一步精簡化處理。

綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)：指標(biāo)體系構(gòu)建與解釋

本文把綠色經(jīng)濟(jì)定義為一種同時實現(xiàn)“綠色”和“經(jīng)濟(jì)”二維均衡的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，強(qiáng)調(diào)能源消耗、環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長的統(tǒng)一。基于此，綠色經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系構(gòu)建主要從能源消耗、環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)增長這3個一級指標(biāo)的維度展開。

一是能源消耗。能源是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和基礎(chǔ)保障：從木柴到煤炭的過渡與蒸汽機(jī)的發(fā)明使用連在一起;從煤炭到石油的過渡與內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明使用連在一起;從石油到氣化能源、可再生能源的過渡正與“能源+互聯(lián)網(wǎng)”的第三次產(chǎn)業(yè)革命連在一起。綠色經(jīng)濟(jì)，自然要求經(jīng)濟(jì)增長過程中使用更清潔或綠色的能源，同時提高能源使用效率。因此，本文選取了“能源消耗”這個一級指標(biāo)，旨在測度特定經(jīng)濟(jì)體的能源結(jié)構(gòu)綠色化程度和能源使用效率。能源結(jié)構(gòu)的綠色化程度可用“綠色能源消費占比”進(jìn)行測度。考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和技術(shù)篩選難度等因素，這里把“綠色能源”定義為核能、水電、太陽能、風(fēng)能、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能和垃圾焚燒這七種具體的能源形式。“綠色能源消費占比”就是這七種能源使用占能源消費總量中的份額。能源使用效率可用“單位GDP能源消費量”（又稱單位GDP能耗）測度。

二是環(huán)境質(zhì)量。一個經(jīng)濟(jì)體的環(huán)境質(zhì)量好壞，既能體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)增長的綠化度，又能反映經(jīng)濟(jì)增長的潛力和可持續(xù)性，進(jìn)而評估綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)體系理應(yīng)包括“環(huán)境質(zhì)量”這個一級指標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量是個內(nèi)涵廣闊的概念，包括空氣、水、土壤等很多領(lǐng)域，因而很難精確地對其測度與評估。自2002年以來，由美國耶魯大學(xué)環(huán)境法律與政策中心和哥倫比亞大學(xué)國際地球科學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)合實施并不斷完善的全球環(huán)境績效指數(shù)（EPI），是國際上引用較為廣泛的一種國別環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)體系。2014年，EPI共使用了9類、20個環(huán)境指標(biāo)對全球178個國家和地區(qū)的環(huán)境績效情況進(jìn)行了測度。本文沿用2014年的國別EPI作為“環(huán)境質(zhì)量”這個一級指標(biāo)的測度值。

三是經(jīng)濟(jì)增長。評估一個經(jīng)濟(jì)體的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不能只強(qiáng)調(diào)能源消耗與環(huán)境質(zhì)量，還要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長;既要綠色，又要經(jīng)濟(jì)。只有輔以合適的政策激勵與順暢的體制機(jī)制，“綠水青山”才能變成“金山銀山”。這里使用“人均GDP”測度國別經(jīng)濟(jì)增長水平。

綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)（GEI）如圖1所示。測度GEI的4個二級指標(biāo)單位不一且正逆屬性不同，比如“綠色能源使用比例”、“環(huán)境績效指數(shù)”、“人均GDP”都屬于正指標(biāo)，其數(shù)值越高，GEI的值也應(yīng)越高。“單位GDP能源消費量”屬于逆指標(biāo)，其他條件不變情況下，經(jīng)濟(jì)體的單位GDP能耗越低，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高。基于此，本文在對4個二級指標(biāo)加總時采用最大最小值處理方法，每個二級指標(biāo)的最大值為1、最小值為0。在權(quán)重賦予方面，如前所述，本文構(gòu)建的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)較之現(xiàn)有各類評價體系的特點之一就是同等重視經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境三個領(lǐng)域，因此，“能源消耗”、“環(huán)境質(zhì)量”、“經(jīng)濟(jì)增長”在GEI中的每個一級指標(biāo)分配權(quán)重為三分之一;“綠色能源消費比例”、“單位GDP能耗”分別表示一國能源使用的結(jié)構(gòu)和效率，也難以區(qū)分究竟哪一個更重要，所以也采用等分權(quán)重的方法處理。EPI指數(shù)的滿分為100，指數(shù)值越高說明環(huán)境績效或質(zhì)量越好。

綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的中外比較

為了動態(tài)跟蹤和測度中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化，表1給出了2002年至2014年中國4個二級指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。

從表1可以看出，4個二級指標(biāo)中，中國的人均GDP快速增長、單位GDP能耗逐年降低、綠色能源消費占比和EPI則略有波動。為了計算各年份的中國綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)，在2002至2014年這個特定的比較區(qū)間年份里，需要采用最大最小值法對4個二級指標(biāo)進(jìn)行0至1賦值的標(biāo)準(zhǔn)化處理，計算得出對應(yīng)年份的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)。

如圖2所示，2002年至2014年的13年間，中國的綠色能源消費占比和環(huán)境質(zhì)量略有波動但整體呈上升趨勢，人均GDP和能源使用效率穩(wěn)步增加，從而中國的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)上升，表現(xiàn)為中國的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)由2002年的0.383上升到2014年的0.810。但需要強(qiáng)調(diào)的是，這只是在特定年份區(qū)間、自身縱向比較的初步結(jié)果，而且由于采用最大最小值的處理方法，隱含假設(shè)是把2014年的人均GDP、綠色能源消費占比、單位GDP能耗和2008年的環(huán)境績效指數(shù)作為最大值。也就是說，如果2015年及以后的相應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生變化，那么此前年份的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)值也會有所改變，但并不改變綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸上升的相對趨勢。

綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)自身縱向的比較，可以直觀反映中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的動態(tài)變化。如果同時對綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)進(jìn)行中外比較研究，則又可以直觀反映出中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在國際經(jīng)濟(jì)中相對于部分主要國家的地位與狀況。在中外比較的國家選擇方面，本文共選取了分布在五大洲的15個國家，它們分別是：北美洲的美國、加拿大、墨西哥和南美洲的巴西、阿根廷5個國家;歐洲的英國、德國、法國、俄羅斯4個國家;亞洲的中國、日本、印度3個國家;非洲的南非、尼日利亞2個國家;大洋洲的澳大利亞1個國家。

從表2可以看出，2013年，在15個全球考察比較的國家中：在測度經(jīng)濟(jì)增長的人均GDP指標(biāo)方面，澳大利亞以6.7萬美元遙遙領(lǐng)先;美國、加拿大、德國、法國、英國、日本緊隨其后，都超過3.5萬美元;中國以6807美元的水平居這15個國家中的倒數(shù)第4位，僅高于南非（6618美元）、尼日利亞（3010美元）和印度（1499美元）。在測度能源消耗的指標(biāo)方面，法國、巴西、加拿大3個國家的綠色能源消費比例遙遙領(lǐng)先，分別高達(dá)47.2%、36.53%、34.84%;德國、英國、美國、阿根廷、俄羅斯5國的綠色能源消費占比也都超過10%;中國以9.61%的水平居9位。俄羅斯、中國、南非、加拿大這4國的單位GDP能耗最低，即能源利用效率最高。在測度環(huán)境質(zhì)量的EPI指標(biāo)方面，澳大利亞、英國、加拿大、日本、法國這5個國家的EPI都超過了70，遠(yuǎn)高于其他10國。

同樣采用最大最小值法對4個二級指標(biāo)進(jìn)行0至1賦值的標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后可計算得出2013年這15個國家的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)。

如圖3所示，2013年，在本文選取的15個國家中：加拿大、澳大利亞、法國3個國家的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高，其綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)分別為0.748、0.728、0.684;美國、德國、英國、日本的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)依次為0.635、0.618、0.561、0.528，分列4至7位;中國和阿根廷的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)為0.355，并列倒數(shù)第4位，低于俄羅斯（0.458）、巴西（0.429）和南非（0.380），僅高于墨西哥（0.322）、尼日利亞（0.265）、印度（0.235）。

篇（5）

中圖分類號： S210.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一 綠色建筑定義及評價標(biāo)準(zhǔn)

1.1綠色建筑定義

根據(jù)GB /T50378-2006《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》的定義。綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑的“綠色”，不單單指建筑的綠化面積，還包含了建筑不破壞生態(tài)平衡，對自然環(huán)境無害的象征意義。綠色建筑應(yīng)該布局合理，充分運用陽光、風(fēng)力等自然資源，減少有害材料的使用，提升居住者的生活質(zhì)量。

1.2綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)

我國從對資源和環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，提倡以人為本、和諧發(fā)展的建筑理念，于2006年通過了GB /T50378-2006《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》，并于2013年通過了對《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》修改稿的審查。GB /T50378-2006《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》主要用于住宅建筑和辦公建筑、商場、賓館等公共建筑。它的評判標(biāo)準(zhǔn)包含了6個方面：1）節(jié)地與室外環(huán)境；2）節(jié)能與能源利用；3）節(jié)水與水資源利用；4）節(jié)材與材料資源利用；5）室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量；6）運營管理（住宅建筑）、全生命周期綜合性能（公共建筑）。

各大標(biāo)準(zhǔn)又包含具體的指標(biāo)分為控制項、一般項和優(yōu)選項三類。其中，控制項為評為綠色建筑的必備條款；優(yōu)選項主要指實現(xiàn)難度較大、指標(biāo)要求較高的項目。對同一對象，可根據(jù)需要和可能分別提出對應(yīng)于控制項、一般項和優(yōu)選項的指標(biāo)要求。這個標(biāo)準(zhǔn)是分級的標(biāo)準(zhǔn)，明確了中國綠色建筑分三個等級：一星、二星、三星，其中三星是最高級。

1.3標(biāo)準(zhǔn)的特點。不同于世界上其他國家，我國綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)由政府組織專家進(jìn)行編制，政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和評審。由于政府機(jī)構(gòu)的介入，綠色標(biāo)準(zhǔn)制度并沒有脫離我國現(xiàn)行的建筑行業(yè)管理制度和規(guī)范。例如，有關(guān)控制項的內(nèi)容，主要以國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為原則撰寫的。主要原因是因為目前我國綠色建筑設(shè)計水平的發(fā)展程度不高，很多地方性的建筑要求標(biāo)準(zhǔn)不一。如在一些項目的節(jié)能環(huán)保設(shè)計要求方面，國家標(biāo)準(zhǔn)是50％的節(jié)能要求，地方上的標(biāo)準(zhǔn)要高于國家標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到65％的節(jié)能環(huán)保要求。國際上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)主要是定量評價，我國由于相關(guān)技術(shù)發(fā)展水平所限，采用的定量與定性相結(jié)合的評價標(biāo)準(zhǔn)，主要是定性評價。根據(jù)國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止2012年底，我國綠色建筑標(biāo)識項目已達(dá)742個，其中，設(shè)計標(biāo)識為694 個，運行標(biāo)識為48個。

二 綠色建筑與節(jié)能環(huán)保

綠色建筑概念的提出是因為日益嚴(yán)重的環(huán)境污染和不斷消耗的能源、資源對人類的生存發(fā)展構(gòu)成了威脅。為了順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，追求自然、建筑和人三者之間的和諧統(tǒng)一，并且符合可持續(xù)發(fā)展要求的建筑，必須進(jìn)行生態(tài)工程和節(jié)能環(huán)保。節(jié)能環(huán)保的核心是減少能源、資源的浪費，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，使用綠色能源，運用先進(jìn)的技術(shù)，綠色材料。發(fā)展綠色建筑和實施節(jié)能環(huán)保，符合可持續(xù)發(fā)展理念，是現(xiàn)代世界建筑發(fā)展的趨勢。

三 節(jié)能環(huán)保的途徑

建筑物的節(jié)能環(huán)保是在建筑中運用先進(jìn)技術(shù)實現(xiàn)低碳、合理、高效的能源利用。傳統(tǒng)的建筑能耗一般包括供暖、供熱、照明、家電等方面的能耗。改革開放以后，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在建筑能耗方面，能源的消耗占據(jù)了全國總體能源消耗的三成以上，這些還不包括，在建筑材料的加工生產(chǎn)過程，以及建筑的設(shè)計建造中的消耗。資源能源的巨大消耗不但制約著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。因此，發(fā)展綠色建筑和節(jié)能環(huán)保已經(jīng)是大勢所趨。

建筑實施節(jié)能環(huán)保的一些實施途徑

（1）根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，在建筑選址、規(guī)劃時可以綜合分析建筑的朝向、間距，光照，風(fēng)向、綠化條件等，合理利用自然條件，設(shè)計出低能耗、低碳、環(huán)保的建筑群。

具體施工時，可以考慮使用綠色環(huán)保的建筑材料。

（2）墻體。墻體是構(gòu)成建筑的主體結(jié)構(gòu)。具有保溫隔熱隔音的功能，保溫隔熱的性能直接關(guān)系到供熱、空調(diào)的使用效率。因而墻體的用料直接關(guān)系到建筑的能耗。由于高層建筑的普及，現(xiàn)代建筑已經(jīng)大量使用砌塊進(jìn)行墻體砌筑。新型節(jié)能環(huán)保墻體材料，可以充分利用光能、熱能達(dá)到節(jié)約能源。（3）窗戶。窗戶是房屋能耗較大的地方。為了達(dá)到最佳的保溫隔熱功能，很多高級建筑會采用兩到三層的真空玻璃，雙道橡膠封條。

（4）可再生資源的合理利用。水能、風(fēng)能、太陽能等自然資源的合理利用可以有效降低能源的消耗，同時不會對生態(tài)環(huán)境造成大的破壞。

（5）對生活污水的再利用。中水會用技術(shù)主要是將日常生活污水進(jìn)行處理，用于小區(qū)綠化澆灌、道路沖洗，以及家庭地面、便器沖洗，可以有效地利用水資源，達(dá)到節(jié)約用水的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]穆慧敏,談綠色建筑與節(jié)能環(huán)保的關(guān)系[J].黑龍江科技信息,2008年22期.

篇（6）

對于一個AV集成項目來說，低碳環(huán)保往往是最后才被考慮甚至是常常被忽視的元素。因為“綠色元素”并不會直接影響到項目的收益和效果，市場上也并沒有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)來定義和規(guī)范項目的可持續(xù)性。但這并不意味著 “綠色元素”對于AV項目不重要。無節(jié)制揮霍的時代終究會過去，在環(huán)境危機(jī)日趨嚴(yán)重的今天，人們最終會將目光投向通過低碳環(huán)保的設(shè)計來降低投入和運營成本，減少對資源的浪費。

要實施一個“綠色”項目，首先有一個被普遍接受的什么是綠色項目的定義，然后針對每一項環(huán)保表現(xiàn)進(jìn)行細(xì)化，最后制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。在建筑行業(yè)，已經(jīng)有非常成熟的綠色認(rèn)證體系――LEED，在AV行業(yè)目前也有了剛剛起步的STEP（可持續(xù)發(fā)展技術(shù)環(huán)境表現(xiàn)Sustainable Technology Environments Performance）。2009年，由AV廠家、系統(tǒng)集成商、顧問和軟件編程、技術(shù)管理等機(jī)構(gòu)代表組成的AV Sustainability Task Force（AV可持續(xù)發(fā)展工作組），廠商、顧問公司、設(shè)計師、AV系統(tǒng)集成商、軟件開發(fā)人員、業(yè)主和技術(shù)管理人員應(yīng)履行的綠色責(zé)任做出詳細(xì)規(guī)定，希望大家通過積極行動，最終實現(xiàn)AV行業(yè)節(jié)能降耗的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。STEP在InfoComm 2010展會期間公布。2011年10月的STEP指南中，洋洋灑灑近200頁的內(nèi)容，從項目規(guī)劃、建筑和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)集成、運行幾個方面，分別就項目管理、減少紙張消耗、最小化能源消耗、材料/設(shè)備再利用、智能建筑技術(shù)、IBT（集成的建筑技術(shù)）、減少浪費等，做了詳細(xì)的說明和要求。一直以來，InfoComm也在不斷通過各種形式的宣傳、培訓(xùn)來推動這一評級體系，但是，可持續(xù)的發(fā)展道路本身就是一條漫漫長路，加上STEP本身昂貴的認(rèn)證費用，注定了其發(fā)展并不會容易。STEP推出至今，還鮮有成功的認(rèn)證項目，而相關(guān)的新聞也是越來越少。不過，我們也不用灰心，相信隨著AV行業(yè)的發(fā)展以及與其他行業(yè)的深入融合，未來STEP也會像建筑行業(yè)的LEED一樣，得到行業(yè)的認(rèn)可，真正推動行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

除了可執(zhí)行的綠色評級標(biāo)準(zhǔn)之外，對于AV項目來說，要實現(xiàn)綠色低碳，最重要的就是要降低能耗，實施有效的能源管理。如今，隨著智能電網(wǎng)和智能控制技術(shù)的發(fā)展，能源管理也開始為人們所重視。InfoComm同樣也推出了一個針對AV系統(tǒng)電源控制、監(jiān)視和使用的國際適用的能源管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)定義了AV系統(tǒng)性能需求系統(tǒng)狀態(tài)、能源管理計劃的制定細(xì)則、當(dāng)前能耗的顯示、系統(tǒng)控制、系統(tǒng)狀態(tài)改變等。對能源使用的測量和分析流程及方式做了詳細(xì)規(guī)定，并對用戶的教育和操作培訓(xùn)做了指引。希望通過對系統(tǒng)各個部分的電源監(jiān)控和自動化控制，實現(xiàn)當(dāng)系統(tǒng)運行時、待機(jī)模式時以及未被使用時，盡可能消耗最少量的能源。通過持續(xù)的主動監(jiān)測和用電報告，幫助用戶形成良好的使用習(xí)慣，讓設(shè)備處于盡可能低的電源消耗狀態(tài)，從而實現(xiàn)節(jié)能。這個標(biāo)準(zhǔn)既關(guān)注AV系統(tǒng)作為一個整體的能耗要求，同時為用戶提供在系統(tǒng)設(shè)計以及各個設(shè)備選擇時的靈活性，集成商可以利用這些信息為客戶提高服務(wù)。

對于AV項目來說，綠色節(jié)能是一個發(fā)展的方向，但并不是強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)，所以為客戶打造綠色的AV項目，更多需要依靠企業(yè)的責(zé)任感。例如，國外著名的集成商AVI-SPL就在網(wǎng)站設(shè)置了專門的綠色AV問答頁面，向客戶傳遞綠色理念。同時，AVI-SPL還提供免費的投影機(jī)燈泡回收計劃。國內(nèi)，天創(chuàng)數(shù)碼科技也同樣熱衷于踐行可持續(xù)發(fā)展之路，他們把企業(yè)社會責(zé)任寫入了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，而環(huán)境保護(hù)是其中的一個重要方向，天創(chuàng)加入了UNGC（聯(lián)合國全球契約），并響應(yīng)十項基本原則，提出并踐行“適用即可”綠色業(yè)務(wù)理念，在業(yè)務(wù)之外，天創(chuàng)還參與發(fā)起成立阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會，通過社區(qū)綜合發(fā)展的方式解決荒漠化問題。正如天創(chuàng)數(shù)碼集團(tuán)日立事業(yè)部總經(jīng)理鄭傳超所言：“用戶選擇產(chǎn)品和合作伙伴一般會從品牌、核心技術(shù)、品質(zhì)、產(chǎn)品線長短等幾個方面考慮，但最重要的還是合作伙伴是否值得信賴。而企業(yè)履行社會責(zé)任正是其值得信賴的體現(xiàn)。”

篇（7）

綠色保險通常被國內(nèi)學(xué)界和業(yè)界視作環(huán)境污染責(zé)任保險，被保險人遵照保險合同向保險公司繳納保費，當(dāng)污染發(fā)生時，由保險公司承擔(dān)賠償和治理責(zé)任并對受害人進(jìn)行理賠（嚴(yán)湘桃，2009）。綠色保險也與綠色信貸、綠色債券等并列，被廣大學(xué)者納入綠色金融框架（天大研究員課題組，2011；國務(wù)院發(fā)展研究中心“綠化中國金融體系”課題組，2016；周興云、劉金石，2016）。但有學(xué)者指出現(xiàn)有的綠色保險定義和范疇過于狹窄，限制了保險公司的潛力和積極性（國務(wù)院發(fā)展研究中心“綠化中國金融體系”課題組，2016）。本文認(rèn)為此定義下的綠色保險存在兩方面的問題：首先，正如現(xiàn)有研究已經(jīng)指出的，單純的環(huán)境污染責(zé)任保險主要針對突發(fā)、重大、人力往往無法控制的環(huán)境污染事故（李雪松、孫博文，2014），并不能真正為企業(yè)融資提供幫助；其次，傳統(tǒng)綠色保險的定義范疇太過局限，只涉及到環(huán)境責(zé)任險，其范疇不能涵蓋近年來新興的新能源行業(yè)保險工具，不能體現(xiàn)保險公司作為重要金融機(jī)構(gòu)的作用。

結(jié)合國內(nèi)出現(xiàn)的新型保險產(chǎn)品，本文將新型綠色保險定義為以平滑企業(yè)收益為目的，通過穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營業(yè)績或現(xiàn)金流來增強(qiáng)投資人信心、協(xié)助企業(yè)融資的保險產(chǎn)品。與傳統(tǒng)的綠色保險不同，新型綠色保險能夠起到協(xié)助企業(yè)融資的重要作用，可以真正納入綠色金融框架下來。本文將以我國光伏行業(yè)出現(xiàn)的幾種新型綠色保險為例進(jìn)行介紹，并且結(jié)合其發(fā)展中遇到的問題進(jìn)行分析并且提出建議。

一、 我國新型綠色保險的類型與特點

光伏行業(yè)近幾年興起的綠色保險主要是：光伏輻照指數(shù)保險、光伏組建效能保證保險和光伏電站綜合運營保險三個險種。

1. 光伏輻照指數(shù)保險。光伏輻照指數(shù)保險是一種在太陽輻射不足導(dǎo)致光伏電站發(fā)電量減少、電費收入降低后，由保險公司對損失來進(jìn)行賠償?shù)碾U種。光伏電站的發(fā)電量與太陽輻射量直接相關(guān)，在太陽電池組轉(zhuǎn)換效率一定的情況下，太陽輻照越強(qiáng)發(fā)電量越高。然而由于太陽的輻照強(qiáng)度、光譜特性等不確定，光伏電站的發(fā)電量和經(jīng)營績效也不穩(wěn)定。光伏輻照指數(shù)保險則可以解決這一問題，當(dāng)保險期間出現(xiàn)太陽輻照不足預(yù)定指標(biāo)時，保險公司來承擔(dān)損失。這樣可以避免企業(yè)因太陽輻照不足導(dǎo)致的發(fā)電收益減少的情況，保障了企業(yè)收入的穩(wěn)定。2014年由瑞士再保險與永誠財產(chǎn)保險公司率先在國內(nèi)為協(xié)鑫新能源公司設(shè)計了太陽輻射發(fā)電指數(shù)保險，之后該險種陸續(xù)在我國其他光伏企業(yè)中推廣開來。

2. 光伏組件效能保險。光伏組件效能保險是光伏電站運營過程中對產(chǎn)品質(zhì)量保證的一類險種，當(dāng)光伏組件在承保年限中沒有達(dá)到廠商承諾的輸出功率并且造成發(fā)電損失時，保險公司進(jìn)行賠償。該險種的興起源于兩個原因：第一，我國作為全球最大的光伏行業(yè)生產(chǎn)國，70%以上組件要出口歐美、日本等國家，而這些出口國對于產(chǎn)品質(zhì)量的要求很高，國外電站投資人要求國內(nèi)出口廠商為組件購買效能保證保險，光伏組件效能保險由此推廣開來。第二，我國光伏行業(yè)上游組件生產(chǎn)企業(yè)曾連續(xù)出現(xiàn)倒閉潮，導(dǎo)致下游光伏電站使用的組件損壞需要更換維修時，生產(chǎn)企業(yè)已破產(chǎn)，組件更換困難、更換周期長，下游企業(yè)正常運營受到影響。因此近年來我國光伏電站尤其是分布式光伏電站發(fā)展過程中，國內(nèi)電站投資人也開始要求組件廠商投保此類險種。該險種可以為上游生產(chǎn)廠商因自身產(chǎn)品質(zhì)量問題帶來的賠償風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁，同時也保證了下游企業(yè)的運營質(zhì)量。

3. 光伏電站綜合運營保險。光伏電站綜合運營保險是一種維護(hù)電站運營績效的綜合性險種。當(dāng)固定資產(chǎn)遭到損壞等原因?qū)е聼o法正常發(fā)電、或太陽光照幅度低于往年平均值導(dǎo)致發(fā)電量減少時，保險公司對發(fā)電企業(yè)的損失進(jìn)行理賠。該產(chǎn)品險種涵蓋面廣，相當(dāng)于為光伏電站企業(yè)同時提供了包括太陽輻射發(fā)電指數(shù)保險和營業(yè)中斷電費收入損失險在內(nèi)的多個險種。光伏電站綜合運營保險不僅使得電站運營穩(wěn)定，還可以增強(qiáng)投資人的信心，實現(xiàn)項目融資的順利進(jìn)行。該險種在國外已經(jīng)比較成熟，國內(nèi)隨著分布式電站的推廣而得到發(fā)展，于2015年由安邦財產(chǎn)保險股份有限公司率先推出。

結(jié)合光伏行業(yè)的幾個險種，可以看出新型綠色保險有以下幾個特點：

第一，從綠色保險設(shè)立的出發(fā)點來看，新型綠色保險以平滑收益為目的，更側(cè)重于對企業(yè)的收益進(jìn)行保障。傳統(tǒng)的新能源保險以資產(chǎn)為標(biāo)的，只針對投保的特定資產(chǎn)本身，重點在對非正常事件造成的企業(yè)資產(chǎn)的意外損失進(jìn)行補(bǔ)償；而新型綠色保險屬于風(fēng)險平滑類產(chǎn)品，通過對企業(yè)資產(chǎn)遭到破壞或氣象條件不穩(wěn)定引起的利潤下降來補(bǔ)償，進(jìn)而平滑企業(yè)收益。

第二，從綠色保險的功能來看，新型綠色保險與企業(yè)相融資相匹配，更有利于改善企業(yè)融資條件。新能源行業(yè)融資人、出資人對項目的訴求是不同的，因而在行業(yè)發(fā)展中往往面臨著各方訴求無法滿足的情況。新型綠色保險的出現(xiàn)恰恰可以通過保險公司的介入，滿足了融資人與出資人的不同訴求，進(jìn)而吸引更多社會資金來參與到新能源行業(yè)中來。以新能源行業(yè)最為常見的信貸融資為例，銀行往往要求企業(yè)的收入狀況、經(jīng)營現(xiàn)金流狀況清晰穩(wěn)定并且可預(yù)測，以便于核定融資額度、期限與規(guī)模。對于分布式光伏項目，銀行最關(guān)注的便是光伏項目能否安全且有保障地還款。而新型的幾個險種通過保險公司的擔(dān)保為項目運營的安全性與穩(wěn)定性提供了更多籌碼，對出資人銀行而言，企業(yè)經(jīng)營績效更清晰穩(wěn)定，不可控因素更少，貸款意愿更強(qiáng)；對企業(yè)而言，融資資金的進(jìn)入可以進(jìn)一步滿足發(fā)展的需要。因此，新型綠色保險通過保險公司發(fā)揮風(fēng)險分?jǐn)偮毮埽瑢崿F(xiàn)了新能源行業(yè)中融資人、出資人對項目不同需求的滿足，為新能源企業(yè)融資提供便利。

第三，從行業(yè)覆蓋面來看，新型綠色保險深入行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個方面，覆蓋面廣，對新能源行業(yè)的發(fā)展起到重要作用。以光伏行業(yè)為例，綠色保險始于下游光伏電站穩(wěn)定經(jīng)營績效的需求，率先引入光伏輻照指數(shù)保險；之后將光伏電站的需求逐步細(xì)化，依靠產(chǎn)業(yè)鏈向上發(fā)展，擴(kuò)大到對電站上游生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量保證上來，進(jìn)而推出了光伏組件效能險。這樣自下而上地開拓更多新型保險產(chǎn)品，滿足上下游企業(yè)的不同需求，實現(xiàn)了下游行業(yè)對上游行業(yè)的逆向促進(jìn)，有利于光伏行業(yè)的整合。

第四，從發(fā)展來看，新型綠色保險的推廣受益于國家對新能源產(chǎn)業(yè)的大力扶持，未來發(fā)展空間依然很大。近年來通過政府的增信與政策支持不斷引導(dǎo)社會資金進(jìn)入新能源行業(yè)，以實現(xiàn)開發(fā)主體的多元化。而保險公司通過提供項目建設(shè)、運營風(fēng)險的分?jǐn)偅梢詫⒑献鞣揭袚?dān)的風(fēng)險最小化。隨著新能源行業(yè)尤其是分布式發(fā)電在國內(nèi)的進(jìn)一步推廣，多方合作的風(fēng)險分?jǐn)倳絹碓诫x不開保險的配合。

二、 我國新型綠色保險發(fā)展中存在的問題

雖然國內(nèi)綠色保險產(chǎn)品近年來得到了發(fā)展，產(chǎn)品逐漸豐富，然而新型綠色保險的發(fā)展依然面臨一些客觀問題，本文將其歸納為以下幾個方面：

第一，雖然國內(nèi)光伏行業(yè)綠色保險產(chǎn)品已經(jīng)走在前列，但是其他新能源行業(yè)的綠色保險產(chǎn)品相對滯后。從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，氣象風(fēng)險已經(jīng)在風(fēng)電水電等行業(yè)得到了重視，部分相應(yīng)綠色保險產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)：2012年國內(nèi)出現(xiàn)了降水發(fā)電指數(shù)保險產(chǎn)品；2013年出現(xiàn)了風(fēng)力發(fā)電指數(shù)保險產(chǎn)品。但是其他新能源行業(yè)的新型綠色保險產(chǎn)品仍有空白，種類較少，同時發(fā)電企業(yè)在收益平滑的需求仍然沒有得到滿足，缺乏相應(yīng)的保險產(chǎn)品。因此，新型綠色保險產(chǎn)品應(yīng)在其他新能源行業(yè)進(jìn)行推廣，以滿足其他企業(yè)規(guī)避風(fēng)險的需要。

第二，與國外產(chǎn)品相比，我國新型綠色保險產(chǎn)品依然品種較少，類型簡單。Zona等（2014）對國外綠色保險產(chǎn)品進(jìn)行了梳理，將產(chǎn)品分為對公、對私兩類。對私產(chǎn)品包括可再生能源財產(chǎn)補(bǔ)償險、低排放工具折扣、綠色財產(chǎn)重建保險、財產(chǎn)減振設(shè)施折扣等方面。對公產(chǎn)品則包括可再生能源項目保險、設(shè)備損失險，綠色建筑保險、能源節(jié)約保險、全球氣候保險、環(huán)境污染保險等多個方面。總體來看，首先，國外險種覆蓋了個人消費者、企業(yè)消費者以及其他特殊事項，可以滿足多方需求，進(jìn)而更全面地實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的目的，與之相反，國內(nèi)產(chǎn)品目前僅涉及企業(yè)客戶。其次，國外產(chǎn)品形式更為多樣，比如對于個人消費者采取了給予折扣的形式來引導(dǎo)綠色出行方式，而國內(nèi)只有保險產(chǎn)品一種形式。再次，國外綠色保險產(chǎn)品涉及的行業(yè)更為細(xì)分，比如針對航空行業(yè)有綠色民航飛機(jī)升級保險、里程折扣，針對碳交易有碳捕獲與存儲保險及政治風(fēng)險保險，而國內(nèi)產(chǎn)品僅涉及部分新能源行業(yè)，且產(chǎn)品類型僅類似于國外的全球天氣保險與環(huán)境污染保險，結(jié)構(gòu)過于單一。

第三，國內(nèi)大部分保險公司依然尚未開始對新能源綠色保險產(chǎn)品的探索。2012年英大泰和財險聯(lián)合中怡保險曾聯(lián)合研發(fā)了光伏組件效能保險，然而此后的三年時間里國內(nèi)其他保險公司并沒有大量跟隨，大部分保險公司包括行業(yè)龍頭人保財險也都對該險種態(tài)度謹(jǐn)慎。平安財險曾于2014年簽下了當(dāng)時新能源保險業(yè)內(nèi)的第一大單--無錫尚德太陽能公司的組件效能保證保險業(yè)務(wù)之后，國內(nèi)也再未開展過其它同類業(yè)務(wù)。保險公司的謹(jǐn)慎態(tài)度，主要源于對光伏行業(yè)本身經(jīng)營風(fēng)險的不確定。國內(nèi)新能源行業(yè)競爭激烈，市場格局混亂，低價競爭引起虧損頻發(fā)，不穩(wěn)定的行業(yè)格局不利于保險公司的介入。尤其在歐美雙反出口困難而國內(nèi)又產(chǎn)能過剩的情況下，國內(nèi)外光伏組件企業(yè)頻繁出現(xiàn)破產(chǎn)，銀行和投資人很難有信心進(jìn)入該行業(yè)，保險公司更無法承擔(dān)風(fēng)險。

第四，新能源行業(yè)的大數(shù)據(jù)積累不足阻礙新能源行業(yè)綠色保險產(chǎn)品的發(fā)展。與國外的保險公司相比，國內(nèi)保險公司在新能源行業(yè)發(fā)展依然較為緩慢，導(dǎo)致國內(nèi)新能源行業(yè)大數(shù)據(jù)積累不足，限制了綠色保險的發(fā)展。以光伏行業(yè)為例，盡管部分國內(nèi)保險公司進(jìn)入光伏行業(yè)的時間已超過十年，但是大部分進(jìn)入時間都在2006年之后。這直接導(dǎo)致了國內(nèi)保險公司由于缺乏長時間的設(shè)備運行數(shù)據(jù)、報修數(shù)據(jù)和故障數(shù)據(jù)，很難確定光伏項目保險的費率等具體細(xì)節(jié)，因此在開發(fā)保險產(chǎn)品時存在困難，阻礙了綠色保險的大規(guī)模發(fā)展。同時國內(nèi)的大部分保險產(chǎn)品依然參照國外同類型產(chǎn)品或相似產(chǎn)品在其他行業(yè)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)來設(shè)計，并不能完全覆蓋國內(nèi)新能源企業(yè)面臨的風(fēng)險類型不能切實滿足國內(nèi)企業(yè)的需要。

三、 我國發(fā)展新型綠色保險的建議

上述綠色保險存在的問題單獨依靠保險公司是無法得到全面解決的，需要政府與保險公司、新能源企業(yè)多方的共同配合。針對新型綠色保險存在的問題，本文提出以下幾點建議：

第一，光伏行業(yè)新型綠色保險的經(jīng)驗應(yīng)當(dāng)在其他新能源行業(yè)大力推廣，以幫助企業(yè)融資實現(xiàn)新能源行業(yè)的共同發(fā)展。由于新能源企業(yè)運營有多方面相似之處，推廣綠色保險有一定的可行性與必要性。首先，新能源企業(yè)在運營中或多或少受到氣象條件的影響，需要保險產(chǎn)品來規(guī)避氣象條件引起的損失。與光伏發(fā)電受太陽輻照影響相同，風(fēng)電行業(yè)也會受到到風(fēng)能波動的影響，比如2011年和2014年都是少風(fēng)之年，導(dǎo)致我國北方許多風(fēng)電企業(yè)無法正常運營；水電企業(yè)會受到旱災(zāi)的影響，嚴(yán)重時一些企業(yè)甚至因無法發(fā)電而虧損倒閉。因此，風(fēng)電、水電等企業(yè)也面臨上游產(chǎn)品質(zhì)量需要保障、發(fā)電站業(yè)績需要穩(wěn)定以吸引投資的問題。其次，新能源企業(yè)融資需求現(xiàn)狀相似，都普遍存在融資期限長、資金需求量大并且融資方式單一的特點。一般大中型電站的建設(shè)周期很長，在5年～20年不等，而在資金缺口方面，國家發(fā)改委預(yù)計2005年～2020年之間，我國新能源各行業(yè)總投資需求約7萬億元。同時作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)主力的新能源行業(yè)，一直面臨著融資方式較為單一，嚴(yán)重依賴銀行信貸等問題，存在著資金缺口巨大、企業(yè)融資困難的現(xiàn)象（王遙、劉倩，2012；周亞虹等，2015）。因此L遠(yuǎn)來看，只有不斷吸引更多資金進(jìn)入新能源行業(yè)才能滿足資金需求，才能替代信貸資金拓寬融資渠道為企業(yè)服務(wù)。再次，目前國內(nèi)光伏、風(fēng)電、水電等分布式電站的發(fā)展多采用項目融資形式，在該模式下，投資的回報與項目收益直接掛鉤，項目投資方對電站經(jīng)營穩(wěn)定非常重視，往往積極尋求必要的風(fēng)險分散和控制措施，偏好已投保的光伏項目甚至?xí)鲃右筚徺I保險。因此，分布式電站的推廣為這些綠色保險的發(fā)展提供了契機(jī)。

第二，政府與保險行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮作用，為綠色保險產(chǎn)品的發(fā)展鋪平道路。一方面，為了確保綠色保險大數(shù)據(jù)的積累、吸引保險公司的長期參與綠色保險，政府與保險行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)起到宣傳、引導(dǎo)與鼓勵的作用。政府應(yīng)積極向保險機(jī)構(gòu)宣傳新能源企業(yè)的保險需求與廣闊市場，并且將現(xiàn)有的光伏行業(yè)新型綠色保險在其他新能源行業(yè)進(jìn)行推廣，建立聯(lián)合企業(yè)與保險公司的信息平臺，實現(xiàn)對新能源行業(yè)基礎(chǔ)信息的共享，以吸引更多的保險公司進(jìn)入新能源行業(yè)，完成新型綠色保險大數(shù)據(jù)的積累。另一方面，政府應(yīng)積極展開對新能源行業(yè)市場的引導(dǎo)，倡導(dǎo)合理有序發(fā)展，規(guī)避惡性競爭，以確保新能源行業(yè)對保險公司的吸引力。具體而言，政府應(yīng)當(dāng)通過各項規(guī)劃以明確新能源行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和方向，切實保證行業(yè)的平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展，給市場和投資人建立良好的發(fā)展預(yù)期，從而加大對保險尤其是綠色保險的引導(dǎo)；同時盡可能建立和完善新能源行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，使保險公司更為便捷地界定保障責(zé)任和范圍，提供種類更多、更優(yōu)質(zhì)的保險服務(wù)；最后，由政府積極牽頭，聯(lián)合多家保險公司建立新能源行業(yè)的風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，進(jìn)而引導(dǎo)保險市場的健康、有序發(fā)展。

第三，我國保險公司應(yīng)當(dāng)發(fā)掘新型綠色保險投資功能，積極探索新的綠色保險品種，為新能源企業(yè)融資提供更多資金。一方面如今保險產(chǎn)品不再是單純的風(fēng)險保障產(chǎn)品，已經(jīng)兼具了理財功能，比如萬能險、分紅險和投資連結(jié)險等。理財型保險產(chǎn)品在具備風(fēng)險分?jǐn)偣δ芡猓梢杂煽蛻艉捅ｋU公司共同分享投資收益，在市場利率普遍較低時，其收益率相比于普通的銀行理財產(chǎn)品更有吸引力。然而目前理財型產(chǎn)品主要在壽險領(lǐng)域，而在財產(chǎn)險方面很少涉及，新能源行業(yè)的綠色保險涉及更加稀少。安邦保險曾與光伏組件企業(yè)合作，以實物融資租賃模式設(shè)計出理財投資產(chǎn)品，然而其他保險公司并未更隨，市場同類產(chǎn)品屈指可數(shù)。因此，保險的投資理財功能在財產(chǎn)險方面的應(yīng)用還有待于進(jìn)一步挖掘。另一方面，優(yōu)質(zhì)的新能源企業(yè)具有投資周期長，現(xiàn)金流較為穩(wěn)定的特點，具備理財產(chǎn)品的性能；并且隨著分布式電站項目融資模式的推廣，新能源行業(yè)綠色保險品種會更加豐富，這些都為新能源企業(yè)通過綠色保險工具來進(jìn)行融資提供可能。

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二、推廣綠色包裝的必要性

1發(fā)展綠色包裝，是對人衛(wèi)生健康的重要保障

近年來，我國食品安全問題屢遭曝光。假奶粉、假雞蛋、假膠囊等造假食品駭人聽聞。其中，最值得關(guān)注的部分是一些工業(yè)用料被添加到了食品之中。例如，無良商家用工業(yè)酒精勾兌假酒，用工業(yè)燃料“蘇丹紅1號”給食品染色等，這些工業(yè)添加劑給消費者的人身安全造成了極大的傷害。包裝生產(chǎn)屬于工業(yè)生產(chǎn)的一部分，不可避免會加入一些工業(yè)添加劑。由于包裝的特殊屬性，它跟食品以及藥物等直接接觸。隨著食品安全監(jiān)管力度的加強(qiáng)，唯有同時保證包裝的衛(wèi)生安全，使用對人體無害的材料和染料，才能從根本上保障食品安全。

2發(fā)展綠色包裝，是應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)競爭，提高人民生活質(zhì)量的重要保障

自我國加入世界貿(mào)易組織之后，我國的經(jīng)濟(jì)影響力在世界上已經(jīng)占有一個舉足輕重的地位。我國作為一個商品加工國，出口商品物美價廉。歐美等發(fā)達(dá)國家為了阻礙我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，想出了種種理由抵制我國的商品。近年來，他們已經(jīng)不再以傾銷和增加關(guān)稅的方式，轉(zhuǎn)而使用提高綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)的手段來組織我國商品的出口。為了保障我國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，為了保證我國人民的生活水平穩(wěn)步提高，我們必須大力推廣綠色包裝，努力與國際接軌。

3發(fā)展綠色包裝，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障

自然資源是我們?nèi)祟愘囈陨娴母疚镔|(zhì)條件，隨著人類文明的前進(jìn)，我們對自然資源的需求和使用日益增大。人類的活動對自然環(huán)境造成了不可挽回的破壞，“白色污染”、工業(yè)廢水問題尚待解決，溫室效應(yīng)、霧霾天氣又讓我們束手無策。推廣對環(huán)境友好，節(jié)約資源的綠色包裝，符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略模式，既滿足了當(dāng)代人的需求，又不對后代人的環(huán)境資源造成損害。

三、推行綠色包裝的必要措施

1加強(qiáng)綠色包裝材質(zhì)研發(fā)的力度，優(yōu)化綠色包裝的設(shè)計

根據(jù)綠色包裝的4R1D原則，既Reduce、Reuse、Recycle、Recover和Degradable原則，可以看出綠色包裝的推廣需要材質(zhì)研發(fā)和設(shè)計優(yōu)化兩方面的共同努力。在包裝的結(jié)構(gòu)設(shè)計中，遵循少量化原則，減少包裝材料，反對過分包裝。在包裝的選材上，盡量使用自然素材，使用本地材料，以減少生產(chǎn)過程和運輸過程中的消耗。綠色包裝提倡使用能再生，可循環(huán)使用以及可重復(fù)使用的材質(zhì)。目前再生紙，再生玻璃，再生塑料等材質(zhì)得到廣泛使用。這些材質(zhì)依然在回收利用中存在著問題，新型包裝材質(zhì)的研發(fā)有待加強(qiáng)。

2規(guī)范綠色包裝的評價體系

綠色包裝的理念很早就被提出，可是對于綠色包裝的定義和評價卻始終沒有一個規(guī)范。我認(rèn)為推廣綠色包裝的首要問題就是要具體化綠色包裝的評價體系，量化每一個環(huán)節(jié)中的最低標(biāo)準(zhǔn)。這個量化的體系中要包含以下五個方面的內(nèi)容：生產(chǎn)過程中物料消耗的消耗量，生產(chǎn)過程中的能源消耗量，生產(chǎn)過程對環(huán)境污染的程度，運輸過程和使用過程對環(huán)境污染的程度，包裝壽命終結(jié)之后的回收率以及不可回收部分對環(huán)境的污染程度。

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伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，以及人民生活水平的不斷提高，我國建筑業(yè)取得了長足的進(jìn)步，人們對建筑材料的要求也越來越高。傳統(tǒng)形式的建材已經(jīng)難以滿足人們對自身健康，以及日常生活的需要，綠色建材已成為當(dāng)前建筑過程中需要解決的重要問題之一。所說的綠色建材其實就是不使用以前的天然資源和能源，而大量的去使用工農(nóng)業(yè)和城市建設(shè)中的產(chǎn)生的無毒害、無污染、無放射性的固體廢棄物，這些還可以回收利用，是一類人體健康和保護(hù)環(huán)境有利的材料。如通常所說的3R建筑材料就是指可重復(fù)使用、可循環(huán)使用和可再生使用的建筑材料。

1 綠色建材與建筑節(jié)能的概念

1.1 綠色建材的概念

綠色建材的概念是在1988年第一屆國際材料研究會上首次提出。1992年國際學(xué)術(shù)研究界給綠色材料定義為：在原料采取、產(chǎn)品制造、應(yīng)用過程和使用以后的再生循環(huán)利用等環(huán)節(jié)中對地球環(huán)境負(fù)荷最小和對人身體健康無害的建筑材料。發(fā)展綠色建材是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事，對節(jié)約資源、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境具有重要作用。從國外發(fā)達(dá)國家綠色建材的發(fā)展情況看，綠色建材的發(fā)展除了研究和開發(fā)相關(guān)的技術(shù)體系外，必須研究和制定相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策作為支撐。對于綠色建材的評價并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，一些國家采用LCA法，即壽命全過程評價法。所提到的綠色建材指的是無毒害或者是低毒害的健康型節(jié)能材料。從現(xiàn)在大量使用的綠色墻體材料體現(xiàn)出來的特點來看，使用綠色墻體材料是實現(xiàn)減能減排的一項重要措施。所以，還應(yīng)加大有關(guān)材料在其他方面的推廣與使用。

1.2 建筑節(jié)能的概念

建筑節(jié)能，指在建筑材料生產(chǎn)、房屋建筑和構(gòu)筑物施工及使用過程中，滿足同等需要或達(dá)到相同目的的條件下，盡可能降低能源消耗。建筑節(jié)能概念提出的最初目的是在建筑工程中減少能量的散失，而現(xiàn)在則被普遍當(dāng)做了“提高能源利用率”的代名詞，被定義為合理使用能源，進(jìn)一步提高能源利用率。建筑節(jié)能的具體內(nèi)容是在對建筑物的的設(shè)計、規(guī)劃、改建、擴(kuò)建以及使用過程中，嚴(yán)格實行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，使用節(jié)能型的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，加強(qiáng)建筑物能源系統(tǒng)的運行和管理，利用一些可再生能源，在能夠保證建筑物室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減少室內(nèi)供熱、照明、熱水供水等系統(tǒng)的能源消耗，以提高保溫隔熱性以及制冷制熱系統(tǒng)的使用效率。

2 綠色建材在建筑節(jié)能中的使用現(xiàn)狀

我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，有著豐富多樣、價格低廉的農(nóng)業(yè)廢棄物，有著強(qiáng)大的市場競爭力，并且可以節(jié)約資源、減少環(huán)境污染，用這些廢棄物生產(chǎn)出來的墻體板材不僅重量輕、強(qiáng)度好，而且安裝方便，非常符合綠色建材的要求。用這些農(nóng)業(yè)廢棄物還可以生產(chǎn)麥秸均質(zhì)板、植物纖維水泥板、紙面草板、麥秸人造板、秸稈水泥輕質(zhì)板等新型材料。這些建筑材料完全可以應(yīng)用于現(xiàn)代建筑中，也是實現(xiàn)節(jié)約資源。保護(hù)環(huán)境的有效措施。目前我國建筑工程所產(chǎn)生的垃圾數(shù)量越來越多，已經(jīng)占到城市垃圾總量的40%左右。近些年，我國建筑垃圾已開始應(yīng)用于墻體材料的研究和生產(chǎn)，雖然還處在起步的階段，但是也出現(xiàn)了一些質(zhì)量較好的材料。其中出現(xiàn)的石膏墻體材料就包括纖維石膏板、紙面石膏板、石膏空心條板、石膏刨花板、石膏砌塊等多種類型。而且這些石膏建材具有加工工藝簡單、能耗低、重量輕、防輻射、耐火性較好的特性，已經(jīng)得到了廣泛的使用。除了各種建筑材料之外，開發(fā)和利用新型能源也是實現(xiàn)節(jié)能減排的重要途徑，這兩年得到廣泛使用的就是太陽能資源，它作為一種可再生的清潔能源，已成為是建筑上極具潛力的新型能源之一。而且我國的太陽能資源也很豐富，如果能夠?qū)⑻柲茉闯浞掷茫粌H可以節(jié)省大量常規(guī)能源，而且還有可能實現(xiàn)太陽能采暖、做飯等。我國單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國家的23倍，給社會造成了沉重的能源負(fù)擔(dān)和嚴(yán)重的環(huán)境污染，發(fā)展節(jié)能與綠色建材刻不容緩，而建筑節(jié)能已成為影響我國能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策的關(guān)鍵因素。

3 綠色建材在建筑節(jié)能中的發(fā)展方向

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中圖分類號：D922.22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-01

綠色電力，主要是指利用太陽能、風(fēng)能、水能等可再生資源，結(jié)合相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備，生產(chǎn)出的對環(huán)境無污染或污染較小的電力。雖然其法律內(nèi)涵并沒有得到明確的定義，但是在一般情況下，都將可再生能源電力認(rèn)為是綠色電力。綠色電力的發(fā)展，不僅可以保證電力供應(yīng)的穩(wěn)定，還可以較少電力行業(yè)對于環(huán)境的污染和破壞，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙重效益，有利于電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是，與普通電力相比，綠色電力對于先進(jìn)技術(shù)的要求較高，相對而言，前期需要投入更多的資金，但回報期長，收益緩慢，使得綠色電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與發(fā)達(dá)國家存在較大的差距，需要利用稅收激勵機(jī)制，對其進(jìn)行相應(yīng)的保障。

一、稅收激勵法律機(jī)制概述

1.定義。在我國，稅收既是公民的權(quán)利，也是公民的義務(wù)，具有強(qiáng)制性、無償性和固定性三個基本特征。政府可以通過稅收，對市場和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。通過對稅收政策和相應(yīng)稅率的調(diào)整，可以反映出國家對于資源、環(huán)境以及社會發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，從而對市場經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行引導(dǎo)甚至改變，促使其向著國家希望的方向發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，這楊的調(diào)控手段，就是稅收激勵法律機(jī)制。

2.目的。對于綠色電力的發(fā)展而言，通過稅收優(yōu)惠，可以引導(dǎo)資金的投入，壯大綠色電力產(chǎn)業(yè)的研究和發(fā)展，提高其產(chǎn)量，并對其進(jìn)行普及和廣泛應(yīng)用。另一方面，可以引導(dǎo)市場主體從自身利益出發(fā)，順應(yīng)市場需求，進(jìn)行合理投資，避免浪費；可以通過稅收調(diào)節(jié)的方式，降低常規(guī)電力的價格競爭。

3.原則。在綠色電力發(fā)展中運用稅收激勵法律機(jī)制，必須堅持區(qū)別化原則，對綠色電力不同的影響因素進(jìn)行區(qū)別。

（1）措施區(qū)別。電力能源分為傳統(tǒng)的化石能源以及可再生綠色能源，對兩種情況要進(jìn)行區(qū)別對待。對于可再生能源，要采取相應(yīng)的優(yōu)惠措施，而對于傳統(tǒng)的化石能源，要通過稅收政策的調(diào)整，進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗啤?/p>

（2）能源區(qū)別。對于不同的能源，需要采取不同的激勵手段。綠色電力的能源可以說是十分廣泛的，包括太陽能、風(fēng)能、水能等多種可再生能源，但是不同的能源需要運用的技術(shù)和設(shè)備有著很大的區(qū)別，因此，其對應(yīng)的激勵措施也應(yīng)該有所不同。

（3）地域區(qū)別。我國幅員遼闊，可再生能源的儲量十分豐富，但是其地域差別也十分明顯。例如，西南地區(qū)水利資源豐富，而西北地區(qū)風(fēng)能儲量巨大，東部沿海地區(qū)可以充分利用潮汐能發(fā)電。在這樣的背景下，在全國進(jìn)行統(tǒng)一的激勵機(jī)制是不現(xiàn)實的，難以兼顧地方特色。因此，要進(jìn)行地域區(qū)別，根據(jù)不同地區(qū)的特點，制定適合地方的優(yōu)惠措施。

二、稅收激勵法律機(jī)制在綠色電力方面的應(yīng)用

1.綠色電力的相關(guān)稅收制度。就目前的發(fā)展形式看，我國對于綠色電力的發(fā)展是十分重視的，與其相關(guān)的稅收制度涉及以下幾個方面：

首先是資源稅，主要是針對特定的資源開發(fā)進(jìn)行征稅，其征稅方法為從量定額征收。一般而言，征稅對象包括原油、天然氣和煤炭，對于綠色電力使用的能源沒有影響。

其次是所得稅，在國家頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》中明確指出，國家對于風(fēng)力、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹拈_發(fā)利用持鼓勵態(tài)度，而在《企業(yè)所得稅法》的第27條的稅收減免、第28條的優(yōu)惠稅率、第30條的稅收扣除、第33條和第34條的稅收抵免，也都明確提出了有關(guān)綠色電力發(fā)展的稅收優(yōu)惠措施。

然后是增值稅，在國家稅務(wù)總局與財政部聯(lián)合頒布的《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財稅[2008]156號）中，對綠色電力在銷售方面的增值稅優(yōu)惠制度進(jìn)行了規(guī)定，最大可享受增值稅減半的優(yōu)惠，為綠色電力的發(fā)展提供了良好的環(huán)境和政策支持。

2.稅收激勵機(jī)制的現(xiàn)狀。雖然我國政府十分重視綠色電力的開發(fā)和利用，但是受發(fā)展時間的限制，稅收激勵機(jī)制存在一定的不足，需要引起相關(guān)人員的注意。

（1）優(yōu)惠政策覆蓋面狹窄。在我國，綠色電力發(fā)展相關(guān)的稅收優(yōu)惠機(jī)制包括資源稅、所得稅和增值稅三種，征稅的對象也就僅限于礦產(chǎn)開采企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)以及銷售企業(yè)，而對于消費者卻沒有相應(yīng)的規(guī)定，無法充分發(fā)揮出個人所得稅的優(yōu)惠措施對于綠色電力發(fā)展的積極作用。同時需要對綠色電力的多種形式進(jìn)行全面分析，針對大部分而非小部分可再生能源發(fā)電形式進(jìn)行政策激勵，保證我國綠色電力能源結(jié)構(gòu)的多樣化和全面性。

（2）逆向激勵機(jī)制不完善。逆向激勵機(jī)制對于綠色電力發(fā)展的作用是毋容置疑的，例如，可以通過征收碳稅、生態(tài)稅等稅種，調(diào)節(jié)能源消費行為，降低能源消耗，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。對于綠色電力的發(fā)展而言，這些稅種的征收，可以提高常規(guī)電力的價格，實現(xiàn)相對公平的市場競爭環(huán)境。但是目前我國的資源計稅仍是從量征收，雖然較為便利，但是并沒有考慮社會效益和環(huán)境效益，無法如實反映資源價格的變動。同時，對于能源稅的征收僅限制于燃油稅，而沒有征收二氧化碳排放稅，不利于綠色電力優(yōu)勢的體現(xiàn)。

在這樣的情況下，投資者對綠色電力的投資熱情難以提升，對于綠色電力的發(fā)展難以起到應(yīng)有的促進(jìn)作用。因此，需要增加對于綠色電力消費者個人所得稅的激勵政策，引導(dǎo)消費者使用綠色電力能源，同時完善逆向激勵機(jī)制，提高綠色電力在電力供應(yīng)系統(tǒng)中的份額，保障綠色電力的順利發(fā)展。經(jīng)過不斷的改進(jìn)，目前國家征收的二氧化碳排放稅全部貼補(bǔ)給了零排電力企業(yè)，且綠色電力企業(yè)的企業(yè)所得稅得到減免，在很大程度上推動了綠色電力的發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，綠色電力產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必不可少的因素，但是由于其自身高投入、高風(fēng)險、回報周期長等特點，對于投資者的吸引力不足，難以獲得大量的發(fā)展資金。因此，政府的稅收激勵法律機(jī)制是必不可少的。運用相應(yīng)的稅收手段，對市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，可以積極引導(dǎo)綠色電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)，社會、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。