時間：2023-12-27 15:41:22
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇經濟發(fā)展的評論范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
一、引言
近十年來，我國民營經濟迅速發(fā)展，在國民經濟總量中的比重越來越大并成為我國最有活力的經濟增長點。民營經濟涉及的范圍廣，經濟總量大，對市場經濟的貢獻突出，因此，保障民營經濟的健康、持續(xù)發(fā)展是促進我國國民經濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要因素之一。我國民營經濟發(fā)展的時間短，上升的空間和后勁很足，但在這個過程中也遇到了如經濟地位、政府干預、后續(xù)資金、經濟規(guī)模、企業(yè)轉型 、企業(yè)管理等諸方面的問題。其中，信用問題是民營經濟持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
二、民營經濟的信用環(huán)境及其影響
應當說，信用問題并不僅是民營經濟所面臨的瓶頸，也是當前我國整體經濟的一種共同現(xiàn)象。國有企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商戶與金融機構之間、企業(yè)之間普遍存在的信用問題，成了我國經濟“肌膚”上的一顆“惡性毒瘤”，嚴重危害著國民經濟的持續(xù)、健康、有效的發(fā)展。而民營經濟缺少國家政策、地方政府的扶持，該問題應值得各界更多的關注。
經濟學范疇的信用是指一種借貸行為，是一種以償還和付息為條件的價值單方面的轉移。 民營經濟涉及的信用主要是商業(yè)信用和銀行信用。而從我國目前的情況看，商業(yè)信用和銀行信用都存在很大問題。其中，商業(yè)信用問題主要表現(xiàn)為因賒銷成本過高造成的阻礙生產與流通，限制市場規(guī)模的擴大問題。其具體表現(xiàn)為:企業(yè)相互之間的拖欠貨款。這種拖欠現(xiàn)象全面延展，形成擴及幾乎所有企業(yè)得拖欠債務鏈，即“三角債”。據(jù)統(tǒng)計，近年相互拖欠的應付未付資金總量約達3000億元～4000億元。這就使企業(yè)間尋找交易對象的成本過高，即很難找到一個資信水平高、道德風險低的交易對象，致使交易對象只能限定在一個教小的區(qū)域內，造成市場交易困難，制約著民營企業(yè)的生產和銷售，不利于其市場規(guī)模的擴展;企業(yè)資信的缺乏，造成銀行產生巨額不良債權。企業(yè)相互拖欠貨款的同時，必然對銀行也不能按期還本付息，而且，同時發(fā)展起了故意把逃廢銀行債務作為掩蓋經營失職、侵吞國家財產等意圖的手段。中國人民銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2000年末，在四大國有銀行開戶的62656家改制企業(yè)中，經金融債權機構認定的逃債企業(yè)就有32140家，逃廢資金1851億元，占貸款本息的31.96%。 這種情況下，銀行對企業(yè)的放貸條件趨嚴，造成“惜貸”現(xiàn)象。在這種環(huán)境下，民營企業(yè)由于沒有政策性支持，很難從金融機構獲得資金。而對于大部分民營企業(yè)而言，通過股票市場融資、發(fā)行企業(yè)債券等間接融資渠道獲得發(fā)展資金是不現(xiàn)實的。
從以上兩個方面的分析可以看出，民營經濟在發(fā)展過程中因信用瓶頸導致的資金、生產、銷售、市場規(guī)模等問題極大地限制了其健康、持續(xù)發(fā)展。以上問題可能是我國長期以來實行計劃經濟帶來的不利后果，但問題的出現(xiàn)需要我們以務實的態(tài)度認真對待。
三、信用瓶頸的對策
我國市場經濟發(fā)展的早期模式（國家指令和壓倒性優(yōu)勢的國有經濟）決定了民營經濟的信用問題不是一時出現(xiàn)的，也不會很容易地解決。但我們可以從信用問題所涉及的主體入手進行的分析，得出有實用價值的思路。
信用問題的出現(xiàn)，與各信用主體自身的原因不無干隙。民營經濟的信用問題只涉及兩個主體――民營企業(yè)與金融機構。但包含著多重關系：貨款關系、借貸關系、監(jiān)管關系。而這些關系中，第一種關系屬于合同法規(guī)范范疇，第二種和第三種屬于金融法律規(guī)范范疇。根據(jù)民營經濟中的信用主體及其相互之間的關系，我們可以得出這樣一個結論，即須從民營企業(yè)、金融機構、監(jiān)管機構自身及立法上尋求對策。在整理現(xiàn)有資料的基礎上，我們提出以下觀點：
1.進行民營企業(yè)、個體工商戶的破產立法。我國目前正在進行企業(yè)破產法的起草，但并未將民營企業(yè)及個體工商主體納入其中。在我國，民營經濟發(fā)展很不平衡，企業(yè)規(guī)模、制度化建設的差別很大，贏利能力也參差不齊。贏利能力差、經營困難的民營企業(yè)退出市場，一方面將節(jié)省金融機構的后續(xù)貸款，減少呆壞帳，使其更多資金流入效益好的民營企業(yè)，實現(xiàn)金融服務與民營經濟發(fā)展的雙贏。進行民營企業(yè)（個人）破產法的立法，可完善市場淘汰機制，改善我國經濟的信用狀況，利于民營經濟的健康持續(xù)發(fā)展。
[作者簡介]黃志平（1994―），男，江西財經大學國際經貿學院，國際經濟與貿易（財務管理）專業(yè)，本科；何振學（1992―），男，江西財經大學國際經貿學院，國際經濟與貿易（財務管理）專業(yè)，本科。（江西南昌 330013）
一、英雄開發(fā)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）產業(yè)發(fā)展情況
自2005年英雄開發(fā)區(qū)揭牌以來，雖然開發(fā)區(qū)的經濟發(fā)展整體上呈上升趨勢，然而其內部的產業(yè)結構卻存在不少問題。“十五”期末，英雄工業(yè)園的三大產業(yè)結構比為31：54：15。開發(fā)區(qū)的第三產業(yè)在產業(yè)結構上出現(xiàn)嚴重的失衡，以第二產業(yè)為主。而在第二產業(yè)中，又有技術含量較低的特點。入駐英雄工業(yè)園的中大型企業(yè)占少數(shù)，而且大部分都是食品加工行業(yè)，如：江西金牛企業(yè)集團、江西光明乳業(yè)股份有限公司、南昌亞啤一廠區(qū)、江西正邦集團養(yǎng)豬育種有限公司等。從這個層面講，食品加工成了英雄工業(yè)園的支柱產業(yè)。在開發(fā)區(qū)經濟中主要是以加工型的中小型企業(yè)為主，缺乏大型規(guī)模性企業(yè)。
英雄開發(fā)區(qū)缺乏商業(yè)、教育等設施，全區(qū)除了各企業(yè)廠區(qū)和一些民宅交錯分布之外，沒有任何的商業(yè)集聚，也缺乏教育設施。外來人口不足，經濟缺乏活力。
在區(qū)域的布局規(guī)劃中，英雄工業(yè)園的區(qū)位功能十分不明確。由于政府招商過程中為了追求效率而多多益善，因此引進的企業(yè)在很大程度上都沒什么很強的相關性。
（二）人才資源現(xiàn)狀
1.高層次人才比重偏低，創(chuàng)新型人才緊缺
區(qū)內企業(yè)單位專業(yè)技術人才的配置還遠遠低于事業(yè)單位。從人才資源的基本結構可以看出，隨著科技進步和企業(yè)產品升級換代，普通人才過剩和高新技術人才短缺現(xiàn)象并存，將極大地影響區(qū)內人才資源的質量和數(shù)量。
2.技能人才、農村實用人才層次偏低
技能人才在目前開發(fā)區(qū)人才總數(shù)中占據(jù)比重最大，但高技能人才比例偏小，人才素質偏低。農村實用人才中企業(yè)經營能人及農民專業(yè)合作經濟組織帶頭人比例相對較低，這與推進農業(yè)產業(yè)化的要求還很不適應。
（三）招商困境
開發(fā)區(qū)政府主要是依靠提供土地以及優(yōu)惠的財稅政策來吸引企業(yè)進區(qū)。由于這種模式并不重視企業(yè)內在機制的建立，使得這些企業(yè)既在空間上沒有形成集聚，也未顯示出對開發(fā)區(qū)強烈的植根情懷。更為關鍵的是，英雄工業(yè)園本身的短板限制了其長足的發(fā)展。第一，開發(fā)區(qū)內基礎設施不夠完善。第二，區(qū)域內的融資渠道和融資方式較為單一，雖然國家在政策層面極力拓寬小微企業(yè)的融資渠道，然而地方政府在政策上沒有提供較為直接的資金支持，也缺乏與該地區(qū)合作的金融機構，小企業(yè)缺乏資金支持。第三，區(qū)域內人力資源較為貧乏，技能人才與實用人才較少，并且距離市區(qū)較遠，城市化水平較低，對高端人才的吸引力不夠。
（四）環(huán)境污染
英雄開發(fā)區(qū)在開發(fā)發(fā)展中，整個園區(qū)內沒有污水處理企業(yè)等環(huán)保措施，而卻擁有晨鳴紙業(yè)、中石化昌北儲油等高污染、高能耗的企業(yè)，在開發(fā)區(qū)內，煙囪將廢氣直接排放到空中、廢水直接排放到地下。據(jù)了解，目前整個開發(fā)區(qū)內污染已經十分嚴重，為開發(fā)區(qū)的持續(xù)發(fā)展遺留隱患。
二、對英雄工業(yè)園的定位
（一）無法形成規(guī)模經濟效益
根據(jù)上文對英雄工業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀的分析不難發(fā)現(xiàn)：
1.園區(qū)內沒有完備的微觀經濟主體，企業(yè)之間的相關性不高，分工程度較低。
2.園區(qū)內的各要素市場都存在不同程度的問題：融資方式單一，人才資源較為低端，技術資源短缺，缺乏自主知識產權，區(qū)域規(guī)劃不協(xié)調。
3.園區(qū)內基礎設施不完善，與之相關的配套設施不齊全。
這些都導致英雄工業(yè)園無法形成產業(yè)集聚，實現(xiàn)規(guī)模經濟效益。
（二）區(qū)域分工與競爭
作為大區(qū)域，南昌經濟技術開發(fā)區(qū)希望實行分工是因為地區(qū)分工將以較低的成本來滿足整體需要；作為子區(qū)域，英雄工業(yè)園參與分工是因為分工可以增進本地區(qū)收益。分工則導致產業(yè)集群，產業(yè)集群則是一個區(qū)域發(fā)展的方針。無論是實現(xiàn)區(qū)域內部或區(qū)域之間的分工，都能促進產業(yè)集群的發(fā)展。區(qū)域內部實現(xiàn)分工，則內部形成完整的產業(yè)鏈；區(qū)域間分工，則在同一產業(yè)中根據(jù)區(qū)域的生產力完成產業(yè)鏈中的部分環(huán)節(jié)。而影響區(qū)域分工的主要因素，則是分工產品或要素之間的價格比，即實現(xiàn)生產分工的平均成本。從英雄工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀分析中得知，該區(qū)域在各要素市場的供給上都存在一定的困難，因此提供要素的成本會較高。從這個層面講，在市場規(guī)律下，市場更情愿選擇南昌經濟技術開發(fā)區(qū)的內部分工。這也意味著如果通過政策的調整一定要使整個英雄工業(yè)園參與到生產分工中來，就意味著承擔著更大的機會成本。這也是單獨為英雄開發(fā)區(qū)設立獨立的管理委員會的一種弊端。雖然這種方式可以提高行政效率，但卻無法綜合更大區(qū)域的整體資源，實現(xiàn)經濟發(fā)展的互動效益。針對單個區(qū)域的區(qū)域政策會影響到具有經濟聯(lián)系的相關區(qū)域。一定的區(qū)域政策制定后，所有受政策影響的區(qū)域將同時就政策規(guī)則作出理性博弈。假如英雄開發(fā)區(qū)管理委員會在制定政策時只考慮本區(qū)域的行為，而未考慮到非目標區(qū)域的行為選擇，那政策實施的效果必然與預期目標有所差異。因此，英雄工業(yè)園與南昌經濟技術開發(fā)區(qū)之間，在產業(yè)的分工過程中就存在著一種競爭，而這種競爭出現(xiàn)的根源就在于區(qū)域的發(fā)展水平不一致。
（三）工業(yè)發(fā)展的后花園
南昌經濟技術開發(fā)區(qū)與南昌英雄開發(fā)區(qū)的關系可以通過“中心―”模型得以解釋。南昌經濟開發(fā)區(qū)屬于中心位置，英雄工業(yè)園則屬于經濟中心的。經濟中心部位由于其區(qū)位獨特的優(yōu)勢，使生產要素從周邊向中心流動。在經濟發(fā)展的現(xiàn)階段以及未來一段時期內，英雄工業(yè)園還將持續(xù)保持經濟發(fā)展的地位。
英雄工業(yè)園作為南昌經濟開發(fā)區(qū)的輔助區(qū)域（簡稱經輔區(qū)）可以實現(xiàn)雙贏的目的。一個層面，對英雄工業(yè)園而言，作為經輔區(qū)可以較好的解決開發(fā)成本較高的困境，因為區(qū)域內的企業(yè)規(guī)模會比較小。另外一個層面，對于南昌經濟技術開發(fā)區(qū)而言，經輔區(qū)的設立可以完善該區(qū)域的產業(yè)結構，加強該區(qū)域的產業(yè)集群度。因此，定位英雄工業(yè)園作為一個經輔區(qū)，就像是南昌經濟技術開發(fā)區(qū)的后花園，如果做好后花園的經濟發(fā)展，就必須先做好經濟中心的經濟建設。
三、開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展瓶頸的改良途徑
（一）加強人才吸引力度
人才的聚集是區(qū)域經濟發(fā)展的核心問題，開發(fā)區(qū)作為所在地區(qū)乃至國家的重要經濟增長級，應高度重視人才聚集，以推進開發(fā)區(qū)的發(fā)展，在開發(fā)區(qū)的發(fā)展過程中，要實現(xiàn)人才的聚集和區(qū)域經濟的協(xié)同效應，充分發(fā)揮人力資本作用，推動區(qū)域經濟深入的發(fā)展。
（二）打造空港經濟區(qū)
2008年4月24日，南昌昌北國際機場擴建工程開始啟動。此次擴建，南昌昌北國際機場將把自身的物流、商務等配套設施與樂化組團規(guī)劃建設、南昌經濟開發(fā)區(qū)、南昌英雄經濟開發(fā)區(qū)、桑海開發(fā)區(qū)開發(fā)建設連接起來，進一步推動南昌臨空經濟圈規(guī)劃建設。若能合理的整合資源，形成土地、產業(yè)、規(guī)劃的互動，可以帶動整個南昌大區(qū)域經濟的增長，實現(xiàn)區(qū)域之間經濟互動效益。
（三）加強自主創(chuàng)新
建立完善的區(qū)域自主創(chuàng)新體制，要以企業(yè)為核心提高產業(yè)的創(chuàng)新能力，逐步實現(xiàn)產業(yè)的轉型。
1.對企業(yè)進行績效考核，通過財稅政策給予企業(yè)創(chuàng)新大力支持。鼓勵先進的產業(yè)，淘汰落后的產業(yè)，并在財稅政策上減免企業(yè)設備創(chuàng)新與更新的稅收。
2.建立專門的科研機構，給予企業(yè)技術支持與輔導。
3.積極引進其他區(qū)域先進的技術以及信息資源。英雄工業(yè)園臨近四個開發(fā)區(qū)，借助獨特的地理優(yōu)勢，可以積極向高新技術開發(fā)區(qū)以及紅谷灘新區(qū)等開發(fā)區(qū)引進先進技術、管理模式以及大量的資金流。
4.構建“贛菜城”的設想
結合英雄工業(yè)園目前的發(fā)展現(xiàn)狀，可以將其打造成一個食品加工產業(yè)基地。預期在英雄工業(yè)園中分別劃分三個關聯(lián)區(qū)域，建成食品加工基地、特色體驗超市、物流包裝中心三個圍繞贛菜生產、銷售、出口的集約化“贛菜城”。
一、我國林業(yè)的發(fā)展歷程
我國現(xiàn)有森林面積和蓄積量的絕對值極為可觀的，在世界上占有一定地位，由于國家大、人口多，人均森林面積和人均蓄積量分別只相當于世界人均水平的12%和13%左右，屬于森林資源嚴重缺乏的少林國家。
按照發(fā)展階段我國的林業(yè)發(fā)展經歷了三個發(fā)展時期
1、第一階段林是為國家工業(yè)化提供積累，大量采伐原始林的過程。
2、第二階段是林業(yè)發(fā)展的探索階段
這一時期的核心活動是在集體林區(qū)和其它非國有林區(qū)進行“林業(yè)三定”：穩(wěn)定山權、林權，劃定自留山，確定林業(yè)生產責任制。
3、從1992年開始，這一時期林業(yè)的發(fā)展必須落實到林業(yè)的科學經營上。這也就提出了兼顧生態(tài)效益和經濟效益相結合的可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經營模式。
二、構建人才平臺的重要性
要使林業(yè)經濟更好的發(fā)展，建立建全完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系，形式內容貼近自然的林業(yè)格局，建設具有多樣性的生態(tài)系統(tǒng)的林業(yè)經濟內容，因此加快林業(yè)現(xiàn)代化建設步伐，是實現(xiàn)這個奮斗目標的根本途徑。唯有人才是根本和關鍵。林業(yè)企業(yè)遠離城市區(qū)，條件艱苦，待遇偏低，生產組織結構單一，人才結構并沒有優(yōu)化，造成了人才外流的現(xiàn)象。應該做到聘用人才人才要打破系統(tǒng)之間、部門之間、省市之間的界限，實施人才共享。人才共享是充分發(fā)揮最大創(chuàng)造力一種人才資源配置新主要手段。人才共享兩個方面人才的引進和在不改變人才原有身份和人才所在單位利益情況下，對人才能力充分發(fā)揮和合理使用。
三、如何構建人才平臺
（一）建立人才信息網，為了大力發(fā)展林業(yè)經濟，當代林業(yè)現(xiàn)代化的標志是信息化的逐步成為系統(tǒng)，它主導著未來一個時期林業(yè)現(xiàn)代化的方向，電子信息技術是實現(xiàn)發(fā)展持續(xù)林業(yè)和林業(yè)現(xiàn)代化管理的重要的基礎支撐技術之一，只有通過整體性人才資源的合理開發(fā)與利用，才能直接為林業(yè)經濟建設與發(fā)展提供強有力的人才資源與智力保證。始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，建立全新新理念、新思維，把實施林業(yè)人才戰(zhàn)略納入經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中，堅持以經濟和社會發(fā)展提供人才支持為根本出發(fā)點。人才的引進和不改變人才原有身份和人才所在單位利益情況下，充分發(fā)揮人才的能力和合理使用。
（二）人才資源市場化，優(yōu)質化，加快整體性林業(yè)科技人才資源開發(fā)與利用。
目前知識經濟已成為決定生產力、競爭力、經濟成就的關鍵因素，以知識為資本將高技術成果產業(yè)化，高技術成果可作無形資產參與項目產業(yè)化投資，依據(jù)效益應獲得相應的股權收益。積極開發(fā)人才市場，吸引人才為林業(yè)經濟建設服務，合理配置人才資源。
（三）加快培養(yǎng)高素質的林業(yè)科技人才。
培養(yǎng)人才的創(chuàng)新精神，務實精神，認真搞好高端的林業(yè)學術科研項目，技術帶頭人隊伍建設，培養(yǎng)高新技術人才，培養(yǎng)年輕創(chuàng)新型人才，典型人才，建設一支高素質敢超國際先進水平的林業(yè)科技團隊。緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸收人才、用好人才三個環(huán)節(jié)，優(yōu)化教育資源配置，采取多層次、多渠道、多形式培養(yǎng)林業(yè)各類（含短缺學科）專業(yè)人才。
林業(yè)既是重要的社會公益事業(yè)，又是重要的基礎產業(yè)，具有生態(tài)、社會和經濟三大效益，肩負著改善生態(tài)環(huán)境，促進經濟發(fā)展的兩大任務。實施天然林保護工程是利國利民造福子孫后代的，千秋的偉業(yè)，注意加大對天然林業(yè)資源的保護力度，認真落實天然林資源保護工程等國家重大環(huán)境建設，努力努力發(fā)展擴大森林資源。知識經濟時代，要創(chuàng)知識經濟之業(yè)，探索出為林業(yè)經濟發(fā)展的新路子，開辟林業(yè)經濟發(fā)展的新領域，創(chuàng)造林業(yè)經濟發(fā)展的新格局。為四化建設提供一個充滿生機活力多學科，多專業(yè)的各類人才資源，促進生態(tài)環(huán)境，林業(yè)經濟有一個快速的發(fā)展與提高。
四、搭好人才平臺，促進林業(yè)的生態(tài)效益與經濟效益的關系
高素質林業(yè)科技的人才，能夠把握好二者的辯證關系。林業(yè)的經濟效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、相輔相成，彼此之間即互相互相矛盾、互相影響、又互相作用的關系。在忽視生態(tài)環(huán)境而過度追求經濟增長的時期，盡管當期的經濟增長速度相當快，但生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞而增長環(huán)境惡化的巨大報復，制約了后期的經濟發(fā)展，阻礙了經濟發(fā)展停滯不前，導致萎縮。在重視經濟效益同時又要注重生態(tài)效益，這樣不僅當期的經濟快速發(fā)展，后期的經濟增長也能保持著良好的增長勢頭。
五、林業(yè)的經濟效益和生態(tài)效益在實踐中的對策
［中圖分類號］F113.4 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1009-5349（2012）02－0017－01
黨的十七大明確指出要建設社會主義生態(tài)文明，要求我們“共同呵護人類賴以生存的地球家園，使人民在良好的生態(tài)環(huán)境中生產生活，實現(xiàn)經濟社會永續(xù)發(fā)展。”我們認為，經濟社會發(fā)展的目的是為了保障和改善民生，而保障改善民生與良好生態(tài)環(huán)境相互依存，密不可分。筆者從多年從事環(huán)保工作經歷中體會到，保持生態(tài)平衡對經濟社會發(fā)展具有重要意義。
一、生態(tài)平衡是經濟社會發(fā)展的物質基礎
生態(tài)平衡是一個整體，各生態(tài)部分之間是有機聯(lián)系的，它為經濟社會發(fā)展提供了物質基礎。
（一）生態(tài)平衡保持經濟社會發(fā)展物質需求的平穩(wěn)輸出
生態(tài)平衡是指在一定時間內生態(tài)系統(tǒng)中的生物和環(huán)境之間，生物各個種群之間，通過能量流動、物質循環(huán)和信息傳遞，使它們相互之間達到高度適應、協(xié)調和統(tǒng)一狀態(tài)。一般情況下，經濟社會發(fā)展的物質需求，能使生態(tài)內部各部分之間，無論是生產者、消費者、分解者，還是非生物環(huán)境之間，能夠在一定時間內保持生態(tài)能量與經濟社會發(fā)展的物質輸入、輸出的動態(tài)能夠保持相對穩(wěn)定狀態(tài)，有了這種生態(tài)平衡經濟社會發(fā)展就能正常運行，否則后果嚴重。
（二）生態(tài)平衡保持了經濟社會發(fā)展的可持續(xù)性
人類的繁衍生息和社會的發(fā)展離不開生態(tài)平衡。同樣，經濟社會的可持續(xù)發(fā)展也離不開生態(tài)平衡。
一是生態(tài)平衡為人類生存提供可持續(xù)生存的自然資源。人類上萬年的可持續(xù)發(fā)展，正是依賴于生態(tài)平衡為人類不斷輸出必要的生產、生活用品與物質需求；如果人類一開始就破壞了生態(tài)平衡，我們也不會有今天的經濟社會發(fā)展，因為人類可能已經消亡了。
二是生態(tài)系統(tǒng)的自我調節(jié)能力保持了生態(tài)平衡，保證了人類社會和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。通常情況下，生態(tài)平衡最明顯表現(xiàn)就是生態(tài)系統(tǒng)中各物種數(shù)量和種群規(guī)模處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，這種相對穩(wěn)定狀態(tài)使生態(tài)平衡過程中具有自我調節(jié)和維持平衡狀態(tài)的能力。
三是保持好生態(tài)平衡，就是保證經濟社會可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)系統(tǒng)的自我調節(jié)能力是有限的。在經濟社會發(fā)展中，過度地向生態(tài)系統(tǒng)索取，就會人為地破壞生態(tài)平衡，而這種破壞造成的影響是長期的，再讓生態(tài)系統(tǒng)重新回到和原來相當?shù)纳鷳B(tài)平衡狀態(tài)，往往需要相當長的時間才能完成，甚至有的會造成不可逆轉。正因為如此，我國把保持生態(tài)平衡作為一項基本國策實施，以保證經濟社會發(fā)展的可持續(xù)性。
二、生態(tài)平衡是經濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎
生態(tài)平衡不僅是經濟社會發(fā)展的物質基礎，也是經濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎。
（一）生態(tài)平衡為經濟社會發(fā)展提供環(huán)境基礎
大自然是人類的棲息地，生態(tài)平衡自然成為經濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎。人類在生產勞動中，利用生態(tài)平衡的資源生產各種商品與勞務，從而滿足人類社會自身的物質和文化生活的種種需求。可以說，生態(tài)平衡為經濟社會發(fā)展提供了發(fā)展環(huán)境。如果人類為經濟社會發(fā)展執(zhí)意破壞生態(tài)平衡所造成的后患不僅僅是經濟社會不能發(fā)展，甚至招致毀滅性損失。
（二）生態(tài)平衡在經濟社會發(fā)展中提升人類幸福指數(shù)
生態(tài)平衡創(chuàng)造了空氣新鮮、水源清潔、土地肥沃的人類生存環(huán)境，使得人類在地球繁衍生息數(shù)萬年。現(xiàn)在，經濟社會發(fā)展了，人們更加向往日麗風清、山川秀美的生態(tài)平衡環(huán)境。在這里休閑、娛樂，享受大自然的恩賜，怡然自得，身心愉悅，精神生活豐富，提升幸福指數(shù)。這是生態(tài)平衡為經濟社會發(fā)展提供的高層次境界和美好環(huán)境，實現(xiàn)了我們的經濟社會又好又快的發(fā)展。
三、生態(tài)平衡與經濟社會發(fā)展是辨證統(tǒng)一關系
生態(tài)平衡與經濟社會發(fā)展是辨證統(tǒng)一的關系，它們之間可以互相協(xié)調、互相促進。
（一）生態(tài)平衡對經濟社會發(fā)展具有重要的促進作用
國務院在2000年12月21日印發(fā)了國家環(huán)保總局會同有關部門制定的《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》，要求各地區(qū)、各部門結合本地區(qū)、本部門實際認真貫徹執(zhí)行。要求制定生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，采取積極措施，加大力度保護生態(tài)平衡。這是因為保護生態(tài)環(huán)境，維持生態(tài)平衡具有促進經濟社會發(fā)展的作用，尤其要防止土地資源被破壞。比如，現(xiàn)在全國各地發(fā)展的生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)等都是保持生態(tài)平衡促進經濟社會發(fā)展的有效措施。
（二）經濟社會發(fā)展進一步保護生態(tài)平衡
隨著經濟社會發(fā)展，人們對幸福指數(shù)提出了更高的要求，也有能力實現(xiàn)“天更藍、樹更綠、水更清、空氣更新鮮”。每年3月12日的植樹節(jié)，全國投巨資植樹造林，目的在于改善生態(tài)環(huán)境，保護生態(tài)平衡，形成造福于人類的綠色力量。我國還頒布多部相關環(huán)境保護法，如1984年頒布的《水污染防治法》、1987年頒布的《大氣污染防治法》，還有土地荒漠化防治法等法律法規(guī)。這些都是在經濟社會發(fā)展中保護生態(tài)平衡的舉措，從而實現(xiàn)生態(tài)平衡與經濟社會發(fā)展相互作用，相互促進，達到辨證統(tǒng)一。
（一）消費水平與經濟增長
消費水平的提高與經濟增長，在客觀上有合理的比例，在數(shù)量上有很大的依存關系，這種依存關系表現(xiàn)為以下幾方面。 首先，消費水平的變動與國民收入增長的變動有著直接的依存關系，當國民收入的增長較快時，其他條件不變的情況下，消費水平也增長較快，而在某些時候，消費水平的增速會高于或低于國民收入的增速，但只要使積累與消費的比例穩(wěn)定合理，國民經濟就可以持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調地發(fā)展，當消費的增長超過國民收入的增長，也就是我們通常所說的高消費時，消費與生產的正常比例就會遭到破壞，生產正常發(fā)展就會受到影響，消費水平的提高則成為一種無源之水，無本之木。當消費需求不足，也就是我們所說的“高積累，低消費”時，消費與生產的比例同樣會遭到破壞。這時候消費需求相應減少，消費品市場供過于求，消費對生產的促進作用弱化。由于生產與消費之間的不協(xié)調差距加大，引起商品或資本運動受阻，最終導致整個社會經濟生產活動的被迫緊縮。 其次，消費率與經濟增長率有一定的依存關系。消費是國民生產總值的主要部分，其變動必然會引起國民生產總值的變動。而最終消費與國民生產總值的比例函數(shù)，就是消費率，消費率對經濟增長率變動有明顯的影響。在合理的經濟增長率區(qū)間，當消費旺盛，經濟增長率就高， 消費不足，經濟增長率就會滑落。當然，消費率也不是越高越好。消費率長期過高，會擠掉投資，使經濟增長不能持久，但消費率也不能長期過低，長期過低就會使高速擴張的生產能力與低消費水平不相適應，出現(xiàn)“過剩危機”，從而影響經濟增長。
（二） 消費水平與經濟波動
改革開放以來，隨著經濟的高速增長，人民的消費水平也取得了同步的增長， 2 、居民消費傾向的變動。 居民消費傾向是指居民消費支出占居民收入的比例，是平均消費傾向及邊際消費傾向的統(tǒng)稱。平均消費傾向是指任一收入水平上消費在收入中的比率 （APC） ，邊際消費傾向就是增加的單位收入中用于增加的消費部分的比率 （MPC） 。 在經濟的短期波動中，人們的消費變動不會和收入的變動成比例，具體而言，在經濟趨向繁榮過程中，收入增加，這時人們的消費會增加，但增加的幅度會小于收入增加的幅度，即邊際消費傾向要比平均消費傾向小。在經濟走向衰退過程 中，收入下降，這時人們消費會減少，但減少的幅度會小于收入下降的幅度，這也說明，邊際消費傾向要比平均消費傾向小。平均消費傾向隨著收入的增加而下降，因此邊際消費傾向小于平均消費傾向，隨著收入的增加，邊際消費傾向是下降的。 消費傾向對整個國民經濟的健康發(fā)展是具有十分重要的意義 的。它充分反映了在一定收入水平下消費意愿的大小。 農業(yè)波動對消費波動的影響。我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)在國民收入中所占的比重大，農業(yè)的波動必然引起整個國民經濟的波動，從而引起消費的波動。
二、影響消費水平的因素
影響消費水平的因素有很多 ，有經濟因素，也有非經濟因素。經濟因素有國民收入總額及其提高速度，積累與消費的比例，消費與投資人口總數(shù)及其增長速度，價格水平的變動等。 消費水平的高低，直接依存于消費基金的多少，而消費基金又來自國民收入，國民收入總額大，增長速度快，其他條件不變的情況下，消費水平就高，收入總額小，增長速度慢，則消費水平就低。 在國民收入為一定的情況下，消費水平的高低，取決于積累與消費的比例，積累是擴大再生產的源泉，任何社會要擴大再生產，都必須有一定的積累，在積累效果不變或不斷提高的情況下，積累的增長就意味著社會物質技術基礎的增強。人們的物質文化水平的不斷提高就有可靠的物質保證，反過來，消費的增強和消費水平的提高，又會促進生產的發(fā)展和積累的增加。在消費基金確定的情況下，人口的數(shù)量與消費水平成反比，人口數(shù)量大，增長速度快，人均消費水平就低，人口數(shù)量小，增長速度慢，消費水平就會高，我國人口基數(shù)大，且人口增長速度也快，而且每增加一億人口，所用的時間越來越短，據(jù)粗步估算，我國現(xiàn)有人口達 14 億左右。每年新增的社會財富，新生產的各種消費品中的一部分或大部分將為新增加的人口所占有，為提高居民生活水平和改善居民生存環(huán)境所進行的各種努力，如醫(yī)院病床的增加，普遍教育和專業(yè)教育的普及，住宅條件的改善，生活用水質量的提高等都將因為人口總數(shù)的較快增長而受到影響。因此目前我國的消費水平是不高的。
三、城鄉(xiāng)居民消費水平的比較及其對經濟發(fā)展的影響
作者簡介 王朝新(1961－)，男，武漢大學政治與公共管理學院公共經濟管理專業(yè)在讀博士，生。(湖北武漢 430072)
糧食是關系國計民生的重要農產品，糧食產業(yè)是我國國民經濟的基礎性產業(yè)，又是糧食主產區(qū)農民收入主要來源之一。糧食產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，直接關系到人民生活、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。萍鄉(xiāng)市是中國水稻主產區(qū)江西省一個重要的稻米生產區(qū)和水稻生產技術創(chuàng)新區(qū)，地處贛西湘東，現(xiàn)轄蘆溪、上栗、蓮花縣和安源、湘東區(qū)及萍鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)，擁有農業(yè)人口124.47萬，耕地面積69.57萬畝；地處亞熱帶季風氣候區(qū)，屬亞熱帶濕潤季風氣候天氣類型，全年光照充足，雨量充沛，四季分明，全年平均降水量為1603毫米，日照數(shù)約1600小時，無霜期270天，適應南方秈稻生產。本地區(qū)人多地少，水稻種植技術和單產水平高，優(yōu)質高產稻種業(yè)初具規(guī)模，水稻技術創(chuàng)新體系相對完善，全年種植水稻面積超過100萬畝。因此，回顧總結萍鄉(xiāng)市雜交水稻發(fā)展歷程，確定萍鄉(xiāng)市雜交水稻發(fā)展戰(zhàn)略不僅對于萍鄉(xiāng)市在新的形勢下處理好糧食主產區(qū)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農民增收致富關系，做大做強萍鄉(xiāng)市雜交水稻產業(yè)鏈，增強萍鄉(xiāng)市雜交水稻技術創(chuàng)新能力，增加農民收入具有重大意義，而且對于維護國家糧食安全和區(qū)域經濟發(fā)展意義重大。
一、萍鄉(xiāng)市雜交水稻發(fā)展歷程與科技創(chuàng)新成就
水稻是萍鄉(xiāng)最主要的糧食作物，稻作歷史悠久，品種類型眾多，常年水稻播種面積占糧食作物播種面積的90％以上，產量占糧食總產的95％以上。萍鄉(xiāng)俗有“七山半水半分田，一分道路和莊園”之稱，人均耕地面積不到半畝。但是萍鄉(xiāng)市農業(yè)以精耕細作聞名，是江西有名的水稻高產區(qū)和雜交水稻科技創(chuàng)新區(qū)，農業(yè)科技和雜交水稻育種與耕種技術在江西省處于領先地位。
(一)以萍鄉(xiāng)市農科所為依托。以顏龍安院士為核心的雜交水稻科技創(chuàng)新團隊形成
在萍鄉(xiāng)雜交水稻發(fā)展歷程中，萍鄉(xiāng)農科所是最重要的研究單位。萍鄉(xiāng)市農科所創(chuàng)建于1971年，主要從事
水稻遺傳育種方面的研究工作，屬國內最早開展雜交水稻選育研究開發(fā)的科研單位。
顏龍安院士是萍鄉(xiāng)市農科所從事雜交水稻主要創(chuàng)始人，從事水稻育種研究工作40余年，1970年開始水稻雜種優(yōu)勢利用研究，1972年育成我國首批“野敗”秈型不育系“二九矮4號A”和“珍汕97A”，為1973年我國實現(xiàn)水稻“三系”配套及以后的雜交水稻研究和發(fā)展作出了突出貢獻。1973年育成“汕優(yōu)2號”、“矮優(yōu)2號”、“汕優(yōu)3號”等一批強優(yōu)勢組合，加速了我國雜交稻大面積推廣應用，1987年，他在水稻中首次發(fā)現(xiàn)了顯性核不育資源。2005年至今，以顏龍安領銜的雜交水稻科技創(chuàng)新團隊又選育出“金優(yōu)458”等5個組合，“金優(yōu)458”，2006年百畝示范驗收畝產達616.7公斤，列為江西省2006-2007年超級早稻推廣品種。
(二)雜交水稻繁育技術不斷創(chuàng)新，社會貢獻巨大
萍鄉(xiāng)市雜交水稻的研究和種植在我國起步最早，可以說是中國雜交水稻發(fā)展的策源地。早在20世紀70年代，以顏龍安院士為代表的一批萍鄉(xiāng)科研人員在國內率先研制出“秈優(yōu)二號”等優(yōu)良品種，比常規(guī)水稻品種每公頃增產1100公斤至1500公斤，成為我國主要雜交水稻品種之一，并獲國家特等發(fā)明獎。1987年，該科技創(chuàng)新團隊發(fā)現(xiàn)的“顯性雄性核不育”水稻，經國家級鑒定，被命名為“中華人民共和國萍鄉(xiāng)顯性核不育水稻”。20世紀80年代，萍鄉(xiāng)市水稻研究人員選育的“高產、優(yōu)質、多抗”雜交水稻新組合得到大面積推廣，全國先進工作者、高級農藝師錢懷璞培育出的7307、8901、9206等良種不僅為萍鄉(xiāng)糧食增產作出了貢獻，而且得于大面積推廣，累計推廣種植面積3億多畝，增產稻谷600余萬噸，產值60億元。
在萍鄉(xiāng)雜交水稻的發(fā)展歷程中，顏龍安院士是最重要的研究者，以他為核心的萍鄉(xiāng)市農科所水稻研究團隊選育的“珍汕97”不育系，自中國應用雜交水稻以來，應用面積每年都占全部應用面積的50％以上，僅1982-2003年，“汕優(yōu)”系列雜交稻累計推廣18.74億畝，占全國種植雜交稻總面積的56.13％，累計增產稻谷1874.4多億公斤。“珍汕97A”是我國應用時間最長、推廣面積最大的不育系，加上該團隊研究的其它雜交水稻生產技術成果大面積應用，可以說，萍鄉(xiāng)市農科所對我國雜交水稻科技創(chuàng)新和國家糧食安全作出了開創(chuàng)性的巨大貢獻。
(三)萍鄉(xiāng)雜交水稻科技創(chuàng)新與推廣應用相結合，雜交水稻“南繁制種”穩(wěn)步發(fā)展
20世紀80年代初，中國“南繁制種”是雜交水稻種子的主要來源，隨著中國內陸雜交水稻制種技術的進步和雜交水稻面積的擴大，各省制種基地紛紛內遷。萍鄉(xiāng)市“南繁制種”人員憑著堅韌不拔的毅力和吃苦耐勞的精神，承擔著全國水稻“南繁制種”的重任。目前，萍鄉(xiāng)常年在海南制種的育種隊有100多個，“南繁制種”人員5000余人，制種面積在5－10萬畝，擁有各種農機具500多臺套，倉庫曬場等固定資產過1500萬元。30多年來，萍鄉(xiāng)海南“南繁制種”基地制種面積累計達118.69萬畝，生產雜交水稻種子2.11億公斤，約占全國“南繁制種”任務的85％，常年為江西、湖南、湖北、廣東等全國秈稻產區(qū)提供優(yōu)質種源，種植面積累計達1.58億畝，糧食產量累計達600億公斤以上，加快了雜交水稻新品種推廣，平抑了水稻種子價格，保障了市場供應，促進了我國雜交水稻科研發(fā)展。
為加強農作物種子南繁工作的管理，促進南繁事業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展，農業(yè)部成立了國家南繁辦，
江西省成立了南繁工作站，萍鄉(xiāng)市成立了萍鄉(xiāng)市南繁管理站和萍鄉(xiāng)市南繁制種協(xié)會，并組建了江西天涯種業(yè)有限公司。經過近幾年來的發(fā)展，形成了以天涯公司為龍頭，制種專業(yè)合作社為紐帶，制種專業(yè)大戶為基礎的雜交水稻“南繁制種”產業(yè)，初步形成了雜交水稻產業(yè)的“產、學、研”相結合模式。江西天涯種業(yè)有限公司，其注冊資本500萬元，總資產達1.1億元，年產值1.6億元，年實現(xiàn)利潤2500年萬元，現(xiàn)有職員162人，專業(yè)技術人員120人，其中高、中級技術職稱20人。現(xiàn)任董事長張少虎，農學本科畢業(yè)，在海南從事制種十余年，具有豐富的制種經驗和較高的企業(yè)管理水平。在他的帶領下，一支年輕化、知識化的專業(yè)團隊正在開創(chuàng)萍鄉(xiāng)雜交水稻制種的新局面。
二、萍鄉(xiāng)市雜交水稻種植在全國的地位及經驗
雜交水稻技術對于提高水稻單位面積產量，維護國家糧食安全的作用得到舉世公認。萍鄉(xiāng)市雖然由于耕地面積比較少，水稻總產量所占全國稻谷份額很小，但新世紀以來，雜交水稻種植普及率遠高于全國平均雜交水稻所占比例，為萍鄉(xiāng)市作為中國雜交水稻技術創(chuàng)新基地提供了水稻產業(yè)基礎和試驗平臺，對全國雜交水稻的推廣起到示范作用。
(一)萍鄉(xiāng)市雜交水稻種植推廣普及率遠高于全國平均水平，對全國雜交水稻的推廣具有示范作用
雜交水稻技術問世，在中國的推廣應用迅速發(fā)展，但從20世紀90年代開始至今，全國雜交水稻種植面積發(fā)展較緩慢，雜交水稻平均普及率一直徘徊在60％～65％左右，很難超過70％。而萍鄉(xiāng)市作為中國雜交水稻的策源地，大力開展雜交水稻良種推廣進村入戶工作，圍繞高產、優(yōu)質、高效目標，切實提高雜交稻良種良法的入戶率、到位率。新世紀以來，雜交水稻普及率快速上升，到2008年，萍鄉(xiāng)市水稻播種總面積98.95萬畝，其中雜交水稻97.95萬畝，占水稻種植面積的98.99％，遠遠高于全國平均水平(見表1)。
萍鄉(xiāng)市的蘆溪、蓮花兩縣建立了200個雜交良種科技示范戶，示范面積10萬畝以上；湘東區(qū)、上栗縣、安源區(qū)建立了100個以上良種科技示范戶，上栗縣、湘東區(qū)示范面積5萬畝以上，安源區(qū)示范面積2千畝以上；開發(fā)區(qū)培育50個以上良種科技示范戶，要求良種科技示范戶良種覆蓋率達100％。根據(jù)合理布局、連片種植的原則，按照高產、優(yōu)質、穩(wěn)定、抗逆的要求，積極推廣雜交水稻優(yōu)良品種，提高良種覆蓋率，擴大主推品種播種面積。2008年早稻主推淦鑫203、金優(yōu)463、先農3號、金優(yōu)213等品種組合；中稻主推揚兩優(yōu)6號、博優(yōu)141、準兩優(yōu)527、博優(yōu)752、兩優(yōu)036等品種組合；二晚主推金優(yōu)207、天優(yōu)998、博優(yōu)752、豐源優(yōu)299、岳優(yōu)9113等品種組合。2007年萍鄉(xiāng)市各縣區(qū)雜交水稻良種覆蓋率達到97％以上(見表2)。
(二)創(chuàng)新農業(yè)科技推廣機制，實現(xiàn)雜交水稻種植高產、優(yōu)質、高效目標
萍鄉(xiāng)市雜交水稻繁育和種植科技不斷創(chuàng)新，使萍鄉(xiāng)市成為江西有名的水稻高產區(qū)。2008年，萍鄉(xiāng)市水稻播種面積97.7萬畝，總產47.81萬噸，畝均產量達到了489公斤，水稻平均單產再次保持全國領先水平。同時，萍鄉(xiāng)市農業(yè)科技人員通過不斷的科技探索，繁育了系列水稻新品種，改善了水稻稻米品質，提高了農民種糧效益。萍鄉(xiāng)市大力實施優(yōu)質稻生產工程、良種繁育工程、萬戶科技示范工程，引進和推廣早、中、晚稻優(yōu)質新品種(組合)83個，建立優(yōu)質稻生產基地40萬畝，使糧食優(yōu)質率達94％以上。在雜交水稻技術不斷創(chuàng)新的同時，萍鄉(xiāng)市通過創(chuàng)新農業(yè)技術推廣機制，使最新的雜交水稻技術直接為農民所用。通過農業(yè)科技入戶工程，實施科技人員直接到戶，每個技術指導員負責指導20戶左右示范戶；良種良法直接到田，將最新、最適應的優(yōu)良品種、栽培模式和種植技術在田頭推廣給農戶；技術要領直接到人，確保糧食生產的關鍵技術能深入到戶、落實到人，使科技興糧水平得到進一步提高。農業(yè)科技機制的創(chuàng)新，使萍鄉(xiāng)市水稻單產出現(xiàn)了穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢。經過專家對萍鄉(xiāng)市2008年早稻高產示范片測產，最高單產達到680.9公斤。
三、萍鄉(xiāng)市發(fā)展優(yōu)質高產雜交水稻生產中存在的問題
近年來萍鄉(xiāng)市雜交水稻單產和普及率雖然在穩(wěn)定增長，但隨著農業(yè)生產資料價格的快速增長，水稻種植成本不斷上升，農民種糧效益呈下降趨勢，以及農業(yè)生產資料市場的混亂，影響了農民種糧積極性。
一是市場上雜交水稻品種多亂雜，技術服務不到位。早稻品種很多是農戶自留種，如栽種歷史悠久的老品種。農業(yè)生產資料市場種子經銷商經營的組合有很多個，其中有不少是同組合不同名，也有少數(shù)用老組合換新包裝、新組合的名，影響了水稻良種的推廣。據(jù)不完全統(tǒng)計，2008年，萍鄉(xiāng)市水稻種子市場經銷商銷售的種子數(shù)量達到50余種。許多種子經銷商對水稻品種的特征特性不了解，特別是有不少盲目引種的組合，不采取相應的栽培措施，導致高產品種不高產。不少農民只重視新組合而不重視新的栽培技術，不能充分發(fā)揮超級雜交組合的增產作用。種子經營者素質良莠不齊，大多數(shù)售后技術服務不到位，絕大部分不具有種子的基本常識，售后服務嚴重滯后，而種子使用者也不知道自己購買的種子種后怎樣管理，能否適應自己的田塊，種子的豐產性難于體現(xiàn)，最終造成不同程度的產量損失，影響了雜交水稻科技創(chuàng)新的實際生產效率。
二是農業(yè)基礎設施抗御自然災害風險能力差。改革開放近30年，中央與地方在農田水利基礎設施建設上雖然有一定投入，但農田水利基礎設施依然薄弱，多數(shù)地方是“望天收”。
三是種糧比較效益下降。據(jù)有關部門調查，2008年，萍鄉(xiāng)市農資價格和全國一樣明顯上漲。肥料平均上漲40％，其中鉀肥上漲126％，磷肥上漲66.6％；農藥平均上漲30％；種子價格略有上漲；農膜上漲15％。農資價格上漲過快，很大程度上沖抵了惠農政策的效應，抵消了國家提高對種糧農民的各種補貼收益和提高糧食最低保護價所帶來的收益，嚴重挫傷了農民的糧食生產積極性。同時，農資價格上漲還可能會誘發(fā)假、劣農資充斥市場，給糧食生產造成嚴重損害。種糧不賺錢已是糧農的普遍心態(tài)。在糧食階段性供過于求的局面下，農產品價格低迷，種糧比較效益低，增產難以增效，增產難以增收。種糧效益低，農民不愿種糧。糧食生產下滑表面上是受耕地面積的減少和結構調整的影響，深層原因是種糧不賺錢。同時，大量農村青壯年勞動力基本上已外出打工，在家務農的基本上是婦孺老幼，農村就出現(xiàn)了廣種薄收，粗放耕作的現(xiàn)象，這也嚴重影響雜交水稻的推廣。
四、穩(wěn)定雜交稻種植面積，保障國家糧食安全
隨著中國經濟工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，全球環(huán)境氣候變暖，中國耕地資源將越來越稀缺，保障國家糧食安全的重任除了實施嚴格的耕地保護制度外，更重要的是要靠農業(yè)科技進步來解決國家糧食安全問題。穩(wěn)定發(fā)展雜交水稻生產任務艱巨而又意義重大，必須采取有力的戰(zhàn)略性措施來確保雜交水稻生產的穩(wěn)步發(fā)展。
(一)加大科研投入及品種引進，加快品種更新
加大科研投入及品種引進，加快品種更新是提高水稻單產、發(fā)展高效農業(yè)，促進農民增收的重點。以推廣良種良法、加強配套服務為途徑，各水稻糧食主產農技部門要積極引進優(yōu)質中晚稻新品種，加快優(yōu)質早稻稻基地、優(yōu)質中晚稻基地、綠色大米生產基地建設。同時，必須積極開展技術培訓和科技下鄉(xiāng)，結合農業(yè)科技示范萬戶工程的實施，在督促縣區(qū)搞好技術培訓的基礎上，舉辦水稻免耕栽技術、水稻強化栽培技術等培訓班，培訓農技人員和農民。抓好水稻高產示范工作，建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的水稻高產示體系。
(二)嚴格落實各項強農惠農政策，促進雜交水稻穩(wěn)定發(fā)展
國家的強農惠農政策越來越多，農業(yè)的各項補貼政策正在啟動，補貼范圍在不斷擴大，補貼數(shù)量也在不斷增加。對于國家的各項強農惠農政策，各地政府要嚴格按照政策要求，嚴格執(zhí)行到位，讓農民真正得到實惠，要把種糧補貼發(fā)放到種糧者手中，而不是按面積均分，要把良種補貼真正補在良種推廣上，要把直補全額補到農戶手中。大力推進農業(yè)機械購置補貼，鼓勵農民購置農業(yè)機械，大幅度提高農業(yè)機械化水平，從而提高農業(yè)勞動生產率，進而提高糧食生產能力。
(三)加大農田水利基礎設施建設力度，系統(tǒng)完成現(xiàn)代農田水利建設
農田水利基礎設施老化、孱弱，功能差是各地糧食生產的一個重要制約因素，普遍存在排灌渠道不通、堰塘淤積、蓄水能力差等問題。各級政府應以科學發(fā)展觀為指導，用科學系統(tǒng)方法，加大對農田水利設施建設的力度，經過若干年，完成現(xiàn)代農田水利設施和水利網絡建設，形成糧食高產區(qū)、專業(yè)區(qū)，大幅度提高糧食主產區(qū)縣的糧食綜合生產能力，降低糧食生產成本和自然風險，為糧食安全提供現(xiàn)代物質基礎設施條件。
(四)創(chuàng)新農技推廣機制，完善農業(yè)技術推廣體系
按照“穩(wěn)定公益性，放活經營性”的思路，進一步探索基層農技推廣體系改革之路，建設以國家基層推廣體系為基礎，多種所有制成分推廣機構為補充的多元化科技推廣體系。要重視引導和發(fā)揮龍頭企業(yè)、農民合作經濟組織在科技推廣中的重要作用。要創(chuàng)新農技推廣服務機制，拓寬服務領域，加快建設以種子引進繁育推廣體系、技術服務體系、質量檢測體系為主要內容的農業(yè)綜合服務體系建設。要抓住撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的機遇，按照當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)布局和區(qū)域性的要求，重新整合基層農技推廣力量，突出重點，強化為產業(yè)服務的意識，圍繞當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)調整推廣力量，條件成熟的地方，建設一批區(qū)域性的綜合農技推廣中心服務站，成立一批圍繞產業(yè)服務的專業(yè)服務隊，集中推廣力量，服務優(yōu)勢產業(yè)。特別要加強動物防疫體系建設，健全重大疫病預防和控制機制。
推進現(xiàn)代農業(yè)建設，重點在于提高現(xiàn)代農業(yè)科技成果的轉化率，而這一過程主要依靠農接推廣體系來完成，建立健全農技推廣體系是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。一是提升現(xiàn)有農業(yè)科技隊伍的服務功能。加大現(xiàn)有農技人員的培訓力度，及時吸納大專院校的專業(yè)人員，建設一支專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的科技推廣隊伍。整合現(xiàn)有幾個農林場站的科技人才，新建一個農業(yè)科技示范園，把社會管理功能移交給當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府，集中精力搞好農業(yè)高新技術生產示范。二是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農科站。將站所建設納入地方財政預算，解決人員經費和工作經費，將他們從農資經營中分離出來，專門從事農業(yè)社會化服務和高新技術的推廣。三是配備村級農業(yè)技術推廣員，每村至少一人，可將此納入村干部編制，在轉移支付中解決其待遇。
(五)切實保護耕地，充分合理利用好耕地資源
1 科技服務業(yè)的內涵與特征
1.1 創(chuàng)新性與知識性集中相統(tǒng)一
科學技術的發(fā)展創(chuàng)新為科技服務業(yè)的發(fā)展提供了強有力的技術支持，改進了生產工藝流程，降低了能耗，提高了效率。而科技服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，要求其從業(yè)人員具有較高的知識技能、從業(yè)資格，尤其需求高學歷、高素質的知識型人才。
1.2 高技術性與科學性相統(tǒng)一
從產業(yè)角度分析，高技術性和科學性在科技服務業(yè)的形成中起著決定性作用。從價值貢獻方面分析，高技術、科技價值在其提供的價值服務中占有絕對優(yōu)勢，并可以通過服務增值服務，創(chuàng)造產品價值之外的新價值。
1.3 專業(yè)性與服務性相統(tǒng)一
當科技服務業(yè)針對特定的服務對象、客戶時，提供高度專業(yè)化的服務，有利于科技服務型企業(yè)的服務產品更具備深度、個性、高水平與高質量的特點，占據(jù)有利市場。
2 濱州科技服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及瓶頸(SWOT分析)
濱州立足于黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)和山東半島藍色經濟區(qū)開發(fā)建設主戰(zhàn)場，認真貫徹落實國家和省委、省政府關于加快發(fā)展服務業(yè)的一系列決策部署，把加快發(fā)展科技服務業(yè)放在轉方式調結構的顯著戰(zhàn)略位置。由此可從優(yōu)勢(S)、劣勢(W)、機會(O)以及威脅(T)四個方面來分析濱州科技服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，可見，劣勢(W)與威脅(T)即是濱州科技服務業(yè)發(fā)展的瓶頸。
2.1 科技服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析(PEST分析)
2.1.1 政治環(huán)境分析(P)
2012年以來，濱州市政府提出了“實現(xiàn)六個翻番，再造一個新濱州”，推進“兩區(qū)一圈”建設，調整經濟結構，轉變經濟發(fā)展方式，大力發(fā)展科技服務業(yè)，深化改革開放的新舉措。濱州市新設立了經濟技術開發(fā)區(qū)，高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，北海經濟開發(fā)區(qū)，大力增加對工商業(yè)的扶持力度，提供有效的經濟政策，旨在招商引資，著重發(fā)展以科技服務業(yè)為中心的第三產業(yè)，從而提高全市的經濟發(fā)展水平。
2.1.2 經濟環(huán)境分析(E)
濱州經濟資源豐富，無棣、沾化兩縣鹽堿荒地達260余萬畝，擁有海岸線240 km，擁有豐富的礦產、石油、地熱資源，石油總儲量6億t，天然氣總儲量164億m3，宜鹽面積144萬畝，原鹽生產能力500萬t。黃河貫穿東西94 km，小清河、徒駭河等10多條河流穿境入海，年引黃河水13億m3，年調蓄水能力近20億m3。濱州是山東原棉、糧食、蔬菜、水果、肉禽、水產、林產的主產地之一。鄒平鶴伴山、博興麻大湖、無棣碣石山、沿海濕地、貝殼堤島、灘涂等，不僅直接有利于科技服務業(yè)的發(fā)展，也為其他產業(yè)的發(fā)展提供了重要資源，而其他產業(yè)發(fā)展又促進了科技服務業(yè)的發(fā)展。
2.1.3 社會文化環(huán)境分析(S)
濱州的人文資源豐富，文化的傳承年代久遠。惠民孫子文化、博興董永故里等人文資源互為補充、相得益彰。深具黃河文化特色的老粗布、剪紙、泥人等民間工藝品廣受社會各界喜愛，胡集書會、呂藝呂劇、渤海大鼓等民間藝術源遠流長，成為促進濱州科技服務業(yè)發(fā)展的重要因素。
2.1.4 技術環(huán)境分析(T)
濱州市常住人口中，具有大學教育程度的人數(shù)約30萬，具有中專教育程度的人數(shù)約50萬，隨著人們受教育程度的提高，為濱州科技服務業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)秀的從業(yè)技術人員。同時，濱州在互聯(lián)網建設普及上取得了巨大的成果，計算機更新速度提高，從而為科技服務業(yè)發(fā)展提供了強有力的技術支持。
2.2 科技服務業(yè)發(fā)展的劣勢分析
2.2.1 科技服務業(yè)的產業(yè)比重偏低
2014年，服務業(yè)完成投資685億元，同比增長20%，增幅高于全部固定資產投資增速1.2%，比第二產業(yè)高0.9%，占固定資產投資比重36.2%，較上半年提高2.4%。但是在各行業(yè)中，濱州服務業(yè)同比第一、二產業(yè)所占比重明顯偏低，而科技服務業(yè)所占比重更少。
2.2.2 科技服務業(yè)的資金支持不足
政府對科技服務業(yè)的扶持力度不夠，資金支持與科技服務業(yè)的發(fā)展需要尚有差距。科技服務業(yè)規(guī)模以上固定資產投資僅占第二產業(yè)的70%左右，增速雖然高于第二產業(yè)十幾個百分點，但是基數(shù)低了100多個億，投入偏低致使科技服務業(yè)的發(fā)展動力不足，從而使科技服務業(yè)的產業(yè)活力不足，行業(yè)競爭力不足以及整體實力也明顯不足。
2.2.3 科技服務業(yè)的專業(yè)程度不高
濱州市的科技服務機構規(guī)模小、專業(yè)化程度低，在人才吸引方面力量不足。人才總量不足，專業(yè)型、復合型人才引進培育不足，從業(yè)人員的專業(yè)化程度不高，專業(yè)服務能力弱、服務方法和手段比較單一，難以滿足市場需求，社會認可度也相對較低。
2.3 科技服務業(yè)發(fā)展的威脅分析
2.3.1 科技服務業(yè)的政策法規(guī)保障缺乏
在濱州科技服務業(yè)屬于新興產業(yè)，從法律角度分析，并沒有明確的法律條文規(guī)范其發(fā)展，也沒有確切表明科技服務業(yè)所處的法律地位，在對科技服務業(yè)的管理和法律事務的處理上依然沿用關于服務業(yè)的相關條例，缺乏獨立的法律法規(guī)予以保障。從政策方面分析，濱州市雖然出臺了發(fā)展科技服務業(yè)的相關政策，但具體政策的實施細則依舊不夠完善，具體實施環(huán)節(jié)尚待改進。
2.3.2 科技服務業(yè)的市場競爭壓力偏高
從內部視角分析，濱州科技服務業(yè)的設置相對零散，沒有形成一個系統(tǒng)的規(guī)模化的組織體系，沒有形成與我市產業(yè)結構特點相匹配的特色科技服務體系，導致市場的競爭壓力偏高，各個企業(yè)相互競爭、互相牽制，不利于經濟的發(fā)展增長。從外部視角分析，濱州市成立經濟技術開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，鼓勵招商引資，使濱州市由外商直接投資的科技服務業(yè)比重不斷提升，從而導致市場競爭壓力不斷加大。
3 實現(xiàn)濱州科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的應對策略
3.1 堅持以科學發(fā)展觀為指導思想，爭取政策支持
濱州在城市戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展過程中，應不斷尋找突破舊有發(fā)展模式的具體路徑，始終以“科技立市”為核心理念，構建科技服務公共信息平臺，為促進科技服務業(yè)發(fā)展提供政策支持。在招商引資方面，降低準入資格，提供鼓勵措施，竭力促使關系科技服務業(yè)重大發(fā)展的項目有新突破，做好項目對接，爭取資金支持、財政項目支持。在降低稅收方面，對營業(yè)稅、增值稅、所得稅進行一定的減免和優(yōu)惠。
3.2 創(chuàng)新科技管理體制，促進科技服務業(yè)的長足發(fā)展
針對傳統(tǒng)的金融體系、運作方式、市場條件、管理體制以及業(yè)務開展方式和相關金融政策等多方面所存在的問題進行創(chuàng)新性改革，通過采取對重大工程、項目可行性研究，有利于突破創(chuàng)新，改進舊的計劃方案，變革固有的管理方式，促進科技服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，提高決策的正確性，促進科技服務業(yè)的長足發(fā)展。
3.3 培育優(yōu)化外部環(huán)境，積極開展全方位、多層次、高水 平的科技交流與合作
中圖分類號：F50 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-01
交通運輸業(yè)的發(fā)展公平性是一個歷史性的問題，隨著科學技術水平的進步和經濟發(fā)展水平的不斷提高，人們對于交通發(fā)展公平有了更加清晰的評判規(guī)則，要滿足主要發(fā)展村鎮(zhèn)和經濟欠發(fā)達地區(qū)以及社會弱勢群體需要的機會均等的交通服務條件和出行機會，但是目前這方面還有欠缺，這是我國交通運輸網絡公平的突出性問題。
一、交通運輸對區(qū)域經濟發(fā)展平衡性的影響
自上世紀其八十年代我國就開始實行先富帶后富的非均衡區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略以提高經濟發(fā)展的速度和質量，推動了社會經濟建設速度和質量，這種經濟發(fā)展模式在我國取得了非常大的成效和可喜的發(fā)展結果，但是在取得經濟飛速發(fā)展的同時也帶來了區(qū)域經濟發(fā)展的不平衡性和社會綜合水平的非均衡性。不同地區(qū)之間經濟發(fā)展水平差異也造成了其他領域諸如交通運輸業(yè)的馬太效應，我國西部目前的交通運輸發(fā)展綜合水平還不到全國平均發(fā)展水平的百分之五十，不足東部地區(qū)的百分之二十，在各種交通設施當中公路交通運輸網絡密度不到全國水平的百分之三十，不到東部地區(qū)的百分之十，具體情況如下圖所示：
自2006年以來，我國的部分經濟比較發(fā)達的地區(qū)是經濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展水平的六到七倍，而上述發(fā)達地區(qū)的農村交通事業(yè)的和西部和西南等經濟欠發(fā)達地區(qū)交通事業(yè)的人均收入相差也在十倍到二十倍之間。長期的不均衡投入和交通運輸網絡的不同步建設使得我國東西部地區(qū)的交通發(fā)展情況形成了巨大的差距。從我國的整體交通發(fā)展水平來說，我國東部交通運輸網絡已經進入了基本可以適應經濟發(fā)展的階段，部分指標達到了中等發(fā)達國家的發(fā)展水平，我國中部地區(qū)的交通交通運輸網絡的建設屬于隨后能夠跟進到東部的水平，而我國的西部和西南地區(qū)的交通運輸網絡體系則處于相對比較落后的狀態(tài)，嚴重制約了當?shù)氐慕洕蜕鐣陌l(fā)展。
目前我國西部和西南等交通運輸發(fā)展凌云存在著一差兩低三不足的尷尬發(fā)展局面，一差具體指這些經濟欠發(fā)達的交通同行條件比較差，兩低指的是這些地區(qū)的交通運輸網絡發(fā)展水平和通暢程度較低，三不足指的是我國交通條件落后地區(qū)較經濟發(fā)達地區(qū)多層次的交通需求沒有得到較好的滿足，如在部分偏遠山區(qū)居民子女的上學、就醫(yī)和工作基本出行問題也經常因為沒有完善的交通運輸網絡而無法得到滿足。
二、交通運輸對城鄉(xiāng)發(fā)展平衡性的影響
我國的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距是貫穿于我國社會經濟發(fā)展的始終，具有多年的發(fā)展歷史，具體表現(xiàn)為城鄉(xiāng)的二元發(fā)展結構，是城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調的主要表現(xiàn)形式，這種以戶籍為基礎的基本制度通過政治制度的建設和經濟發(fā)展逐漸形成了城鄉(xiāng)之間難以跨域的鴻溝。在這種經濟體系及其他方面發(fā)展嚴重不平衡的二元經濟發(fā)展模式中，城鄉(xiāng)兩個市場上的資源匹配完全不相符合，資源沒能實現(xiàn)充分的流動。這種巨大的發(fā)展差距在交通運輸領域主要體現(xiàn)在基礎設施建設和交通領域供需不平衡等幾個方面。截止到2004年年底，我國村鎮(zhèn)一級的公路總里程僅不到三百公里，而在農村等級公路中四級公路比例偏大，這是由于農村交通網絡建設水平較低所影響的。在我國的西部和西南大部分地區(qū)平均交通通達率平均不到百分之四十五。據(jù)2007年的最新交通信息數(shù)據(jù)顯示，我國仍有將近5萬個村鎮(zhèn)一級的地級地區(qū)沒有建成現(xiàn)代意義的交通運輸網絡，不僅如此，因為我國農村公路整體建設的標準比較低，特別是各個村鎮(zhèn)之間的道路通常是以原有的路基進行稍加修正之后建成的，使用狀況不佳，嚴重不堪重負，不能夠做到長時間的使用，再加上交通運輸網絡本身的養(yǎng)護不到位，再加上這些地區(qū)的自然條件和地理條件差使得很多原有的道路破壞十分嚴重，這就難以方便村鎮(zhèn)一級居民的出行外出安全。
農村交通網絡發(fā)展嚴重滯后城市的一個方面體現(xiàn)在交通運輸網絡的等級比較低、交通設施發(fā)展不完善和道路修繕不及時，另一方面還體現(xiàn)在我國很多經濟欠發(fā)達地區(qū)的服務基礎設施建設滯后于交通運輸網絡的建設，這就導致了農村的交通網絡建設直接落后于城市發(fā)達和多層次的交通運輸網絡。雖然在經濟不發(fā)達地區(qū)已經建成了初具規(guī)模的交通運輸網絡，但是仍然缺乏各種地面交通如公交忘了、軌道交通以及長途客運線路等綜合通連接樞紐，沒能為居民提供更加便利和多層次的交通服務體系。到2004年年底，我國地級以上的村鎮(zhèn)城市共擁有公共類運營車輛30萬輛，平均每萬人擁有7.6輛，而在我國一些規(guī)模比較大的城市當中平均每萬人公交類車型擁有量超過15輛，部分發(fā)達地區(qū)甚至超過了100輛。農村和城市之間形成了非常鮮明的對比，我國通往村鎮(zhèn)一級的客運班次較少而且通行密度小，這個問題比較普遍；農村的客運類車輛市場供給嚴重不足，大量的不合法和不合規(guī)的非法載客車輛充斥在市場當中，嚴重威脅了農村居民的外出出行安全。除此之外，交通運輸網絡的輔助和服務設施建設嚴重不足，已有的交通服務設施損失十分嚴重，這就導致了交通設施的損害程度很高，埋下了交通運輸?shù)臐撛诎踩[患。村鎮(zhèn)一級政府不重視交通運輸網絡的發(fā)展，這就導致了交通運輸網絡建設的資金投入長期不足，從建設源頭上就遏制了當?shù)亟煌ㄟ\輸網絡的發(fā)展，因此國家和當?shù)馗骷壵浞终J識，加大資金和技術投入力度以提高農村道路建設水平。
三、結束語
總而言之，道路交通運輸?shù)陌l(fā)展關系到經濟發(fā)展整體水平和區(qū)域經濟發(fā)展安全，是我國實現(xiàn)經濟發(fā)展現(xiàn)代化和和諧社會建設的重要保障，交通運輸網絡也成為了城市經濟發(fā)展的重要紐帶，實現(xiàn)了更加有效的資源配置和全國范圍內市場的有效宏觀調控。隨著我國市場經濟發(fā)展水平和經濟發(fā)展開放程度的不斷提高，交通運輸網絡也會不斷地完善，與此同時也將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。今后如何在交通網絡的建設過程中提高施工技術管理水平是我國各級政府和相關管理部門共同面對和需要解決的問題。在交通網絡的日常管理和運營工作總需要實現(xiàn)總體資源上的運輸經濟效益合理提高和社會資源的合理分配，只有在今后的交通網絡建設工作過程中不斷進行總結和探索才能總結出更多的方法以實現(xiàn)良好的交通網絡運營管理的目標。
參考文獻：
隨著經濟全球化趨勢的日益明顯，我國企業(yè)不僅要面對國內同行業(yè)競爭，還要面臨國際市場帶來的壓力。我國加入WTO為外國企業(yè)進入我國市場提供了機會，與外國大型企業(yè)相比，我國民營企業(yè)一沒有技術優(yōu)勢，二沒有資金支持。因此，在這種大背景許多企業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，甚至一些中小企業(yè)更是面臨破產。不得不承認經濟全球化是一把雙刃劍，既帶來了商機，也帶來了競爭。民營企業(yè)想要進一步發(fā)展必須堅持與時俱進，迎合新時代的發(fā)展需求，積極提高管理水平，改進經營管理策略，構建專業(yè)營銷團隊，引進高科技人才。
一、我國民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及瓶頸
當前社會不論在任何國家中民營企業(yè)都在經濟活動中扮演著重要角色，占據(jù)著主導地位，自然我國也不例外。自我國經濟轉型后，國內就涌現(xiàn)了大量民營企業(yè)，這些民營企業(yè)是促進國家經濟繁榮發(fā)展的核心力量，已成為了當前我國經濟系統(tǒng)中的重要組成部分。但由于我國民營企業(yè)起步較晚，發(fā)展中與西方發(fā)達國家仍然有著明顯差距，不僅企業(yè)規(guī)模相對較小，且整體運營實力較弱，并缺乏資金和技術支持，經營管理模式粗放，市場風險抵御能力較差，所以平均壽命較短。尤其是中小企業(yè)，據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示我國中小企業(yè)平均壽命僅在兩到三年之間。在這種情況下我國多數(shù)民營企業(yè)發(fā)展中遇到瓶頸，主要為：生產規(guī)模小、發(fā)展緩慢、人才匱乏、技術滯后缺乏創(chuàng)新、缺少管理意識、經營模式落后。近十年來我國民營企業(yè)普遍沒有大起色，但總體數(shù)量卻十分龐大。因此，市場競爭壓力巨大。
二、我國民營企業(yè)發(fā)展瓶頸突破措施
通過以上分析不難看出當前我國民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀并不樂觀，并且在市場競爭越來越激烈的大背景下，會進一步促使產品價格持續(xù)走低，造成利潤率下降，加之我國多數(shù)民營企業(yè)并不具備較強風險抵御能力。在這種情況下一些民營企業(yè)必然面臨經營困境，難以得到發(fā)展。民營企業(yè)想要持續(xù)發(fā)展下去必須順應時展，積極改變經營策略，引進人才、豐富融資渠道、加強技術創(chuàng)新與研發(fā)。下面通過幾點分析我國民營企業(yè)發(fā)展瓶頸突破措施：
1.突破傳統(tǒng)經營模式
目前我國很多民營企業(yè)經營依然停留在老模式、老思路當中，并沒有隨著時代變化尋求創(chuàng)新和突破。二十一世紀是信息的時代，計算機技術、網絡技術已經得到了高度普及。現(xiàn)如今許多領域已融入了電子商務經營模式。電子商務打破了傳統(tǒng)企業(yè)經營模式，顛覆了傳統(tǒng)銷售方式。電子商務銷售模式下售前服務不再受時間、空間、地域限制，可通網絡完成售前溝通，大大降低了售前服務成本。售中可通過在線訂購及支付或轉賬來完成，有效縮短了服務流程，節(jié)省了企業(yè)人力物力省去了繁瑣的交易程序，提升了經濟利潤。售后同樣也可以通過網絡來提供服務，電子商務背景下售后服務效率更快、反饋效果更好。電子商務的應用不僅簡化了銷售流程和環(huán)境，更提高了銷售效率和效益，促進了企業(yè)持發(fā)展。我國民營企業(yè)應積極對電子商務極進行應用，突破傳統(tǒng)經營模式。
2.引進專業(yè)人才
人力資源是企業(yè)生存發(fā)展的基石，優(yōu)秀人才是企業(yè)發(fā)展的核心動力，離開人才企業(yè)發(fā)展很難得到實現(xiàn)。民營企業(yè)想要持續(xù)發(fā)展下去必須加強人才培養(yǎng)，引進專業(yè)人才。人才是企業(yè)的寶貴財富，往往一些專業(yè)人才自身攜帶大量知識技能，這些知識企業(yè)對于企業(yè)技術創(chuàng)新有著重要意義。另一方面，企業(yè)在引進人才的同時更要學會留住人才，人才流失風險對于企業(yè)來說十分致命，不僅影響著企業(yè)正常運行，更可能導致企業(yè)商業(yè)機密的泄漏。企業(yè)發(fā)展離不開人才的保駕護航，民營企業(yè)想要發(fā)展壯大必須提高對人才問題的重視。
3.構建優(yōu)秀營銷團隊
在市場競爭日益激烈的積極，營銷對于企業(yè)發(fā)展有著重要意義，營銷的成功與否，直接決定企業(yè)利潤。一個強大的營銷團隊在提高企業(yè)經濟效益的同時，更能夠為企業(yè)搶占市場。因此，構建一個優(yōu)秀營銷團隊對于企業(yè)來說有著必要性，可以說營銷團隊的構建關系著企業(yè)興衰。民營企業(yè)想要在市場競爭中站穩(wěn)腳步，發(fā)揮出企業(yè)自身優(yōu)勢。就要構建一支忠誠度高、協(xié)作能力強、勇于開拓、吃苦耐勞的優(yōu)秀營銷團隊。銷售隊伍構建關系著產品銷售以及日后客戶的維系，優(yōu)秀的營銷團隊足以改變企業(yè)命運。構建營銷團隊是民營企業(yè)經營管理的首要任務。
三、結束語
民營企業(yè)在我國經濟發(fā)展建設中占據(jù)著重要地位，民營企業(yè)的持續(xù)發(fā)展關系著社會和諧穩(wěn)定以及國家建設。民營企業(yè)在促進經濟發(fā)展的同時，為我國社會提供了大量就業(yè)機會。但從當前市場經濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，不難看出，經濟全球化發(fā)展趨勢已不可逆轉，民營企業(yè)想要在激烈的競爭中生存下去，在逆境中求發(fā)展，就必須積極轉變經營思路。
參考文獻：
關鍵詞 通信行業(yè) 3G業(yè)務 評價
一、3G業(yè)務的定義、標準、特點
（一）3G業(yè)務的定義
3G是指“第三代移動通信技術”，是英文3rd-Generation的縮寫，是一種將無線通訊與互聯(lián)網等多媒體通訊相結合，支持傳輸不同高速數(shù)據(jù)的蜂窩移動通訊技術。它能夠同時傳送聲音、處理圖像、音樂及信息等多種媒體形式，并且還能瀏覽網頁，支持電話會議、電子商務等服務。根據(jù)用戶需求，可以分為通信類業(yè)務、資訊類業(yè)務、娛樂類業(yè)務、互聯(lián)網業(yè)務及位置定位搜索業(yè)務。
（二）3G業(yè)務的三項技術標準
1、WCDMA：英文全稱叫Wideband CDMA，中文翻譯為：寬帶分碼多工存取，支持384kbps到2Mbps不等的數(shù)據(jù)傳輸速率。2、CDMA2000，也可稱CDMA Multi一Carrier。運營商可以通過網絡升級把用戶由2G平滑過渡到3G網絡，下行速率在3.1Mbps以上。3、TD―SCDMA，該標準是中國獨有的3G標準，對于WCDMA和CDMA2000給予90MHZ頻段，對于TD―SCDMA給予的卻是150MHZ頻段的支持。
（三）3G業(yè)務的特點
3G業(yè)務的最大特點就是要有一部超大觸摸式彩色顯示屏的手3G手機，用戶可以體驗到現(xiàn)有的移動語音、短消息業(yè)務、WAP瀏覽，在此基礎上，用戶還可以收看3G手機電視節(jié)目，聽音樂，享受網絡游戲、手機購物帶給你的快樂。
二、發(fā)展3G業(yè)務的必要性
電信技術的迅猛發(fā)展無疑是一件重大的事件，對我國來說，是成為國民經濟中發(fā)展速度較快的行業(yè)。在固話業(yè)務發(fā)展相對飽和的情況下，移動業(yè)務的發(fā)展?jié)u漸活躍起來，在保證基本語音通話的基礎上，開發(fā)和創(chuàng)新更多的增值業(yè)務以滿足客戶的需求成為提高業(yè)務收入的重中之重，因此3G業(yè)務的發(fā)展勢在必行。
三、3G業(yè)務財務與經濟性評價
（一）樂觀性經濟評價
現(xiàn)代通信技術給人們提供語音通信業(yè)務的同時，還提供了人與機器的通信（數(shù)據(jù)領域業(yè)務），對于數(shù)據(jù)領域業(yè)務的應用，寬帶是遠遠不夠的，3G業(yè)務就是這樣一個應運而生的技術。經過3G業(yè)務長期積累的運營經驗，技術市場的成熟，投資成本已大幅下降，使得3G投資的回報率風險降低，運營商想要提高利潤率也就不在話下了。最終會給社會帶來巨大的就業(yè)幾率，刺激消費，甚至拉動國民經濟增長。
（二）悲觀性經濟評價
3G業(yè)務的發(fā)展不僅是技術的問題，更主要的還是3G能給市場帶來什么樣的業(yè)務，能否滿足客戶的需求。無線局域網在性能價格上與3G不相上下，完全可以滿足客戶對無線寬帶的需求。另外“微蜂窩”的WLAN，也已被商鋪、機關、企業(yè)乃至家庭廣泛使用，大量的“熱點”在社會上出現(xiàn)。回顧通信行業(yè)歷史，我國跨越縱橫制進入程控交換，跨越微波、同軸電纜進入光通信，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。客戶需要的是業(yè)務，而不是網絡，僅僅是改變網絡，是不能從根本上改變客戶對3G業(yè)務需求不足的事實，這必將給運營商帶來虧損。因此，在耗資巨大的3G業(yè)務不能維持生存的情況下，完全有可能直接跨越3G進入全PI無線時代。
（三）謹慎性經濟評價
根據(jù)市場和技術的發(fā)展趨勢，經過多年的努力，發(fā)展3G業(yè)務的條件已具備，真正能務實地發(fā)展第三代移動通信。運營商以市場為導向對于市場培育、業(yè)務開發(fā)、網絡建設等方面已做足了充分的準備工作，利用寬帶無線移動通信技術為客戶提供通信保障和優(yōu)質服務。另外，通信行業(yè)是個自然壟斷的行業(yè)，其經濟屬性是大者恒大，贏者通吃。要是沒有顛覆性的創(chuàng)新技術，客戶就不會買單，不能實現(xiàn)真正的市場競爭。3G業(yè)務不能單單依靠行業(yè)內部的力量，它還關乎到產業(yè)以及國家的經濟利益。全世界范圍內都已開展了3G業(yè)務，且發(fā)展較為樂觀，我們可以借鑒他們的成熟經驗開展我們的3G時代。
我們要以“積極對待，謹慎推進”的態(tài)度看待3G業(yè)務的發(fā)展，根據(jù)資費價格、用戶需求和市場環(huán)境三大因素，聯(lián)想到如何利用、把握和促進這個平臺的發(fā)展來提升經濟價值。
四、未來3G業(yè)務發(fā)展的規(guī)劃
為了更好的發(fā)展3G業(yè)務，要對未來進行建設和規(guī)劃
（一）要預測需求。
按照行業(yè)工資水平、物價水平，根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度與通信行業(yè)資費標準作為計算依據(jù)。
（二）要考慮業(yè)務成本。
高達總成本52%的終端補貼成本與3G業(yè)務的發(fā)展有著密切的關系，在分析成本效益時，盡量不出臺相關的終端補貼政策。電路成本、基站維護費、折舊費等是基本固定的成本，人工成本、業(yè)務宣傳費、廣告費等為日常運營成本，可以加強預算控制、定額管理、提高資源利用率等方法來增加3G業(yè)務的利潤。
（三）積極開展品牌發(fā)展策略。
服務品牌，是區(qū)別于以往固話、小靈通、IT網絡而是通過運營3G網絡，給客戶提供3G服務的綜合品牌；客戶品牌，是根據(jù)用戶的消費需求、行為、習慣對市場進行劃分，針對不同的用戶群而建立的品牌；業(yè)務品牌則是根據(jù)業(yè)務的核心功能與特點而建立的，綠色品牌，毋庸置疑，主要是針對手機垃圾信息而提出的，因為這影響著企業(yè)的形象和品牌的綠色程度。
面對3G時代的到來，我們必須全面慎重的考慮3G業(yè)務的經濟效益，避免過于巨大的投資成本費用。相對于樂觀評價，還需有效的應用作為支撐；悲觀評價則是在跨越技術的發(fā)展上，缺乏需求同時浪費了寬帶資源；謹慎評價，就是要把握機會，不要貽誤好時機。
參考文獻：
