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時(shí)間：2024-01-13 10:10:29
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇合同法與合同管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
合同，是企業(yè)與市場(chǎng)聯(lián)系的重要紐帶，無(wú)論是大型企業(yè)還是小微型企業(yè)，企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)都少不了這一重要的經(jīng)濟(jì)形式，而合同管理的質(zhì)量和水平將直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成敗，小微企業(yè)由于先天不足，更加需要注意合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判與識(shí)別，加強(qiáng)控制與防范，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，保證小微企業(yè)的健康發(fā)展。
一、合同管理、合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)及其組成
(一)合同管理的基本概念。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第二條的內(nèi)容規(guī)定:“合同是平等主體的自然人，法人，其他組織之間設(shè)立，變更，終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。”合同管理，就是合同從達(dá)成意向、協(xié)商一致、擬定內(nèi)容、雙方或多方確定合同約定的權(quán)利與義務(wù)、簽訂合同、合同生效、履行、變更、解除直到解決糾紛、救濟(jì)權(quán)利的全過(guò)程的管理，其中合同管理全過(guò)程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要。
(二)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的含義及合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理的組成。合同法律風(fēng)險(xiǎn)，是指合同在簽訂前，生效后，履行中，以及合同變更，合同違約的全過(guò)程中產(chǎn)生的同企業(yè)所希望達(dá)到的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不相符的情況，給企業(yè)帶來(lái)不利影響甚至嚴(yán)重打擊的可能性。合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理主要由以下兩個(gè)部分組成:第一，合同文本的確定。合同文本的確定首先要確定簽訂合同的雙方或多方是否合法合規(guī)，合同的內(nèi)容是否合法合規(guī)，合同的權(quán)利和義務(wù)是否明確，這關(guān)系著合同是否在法律上被認(rèn)可有效，從而約束和保護(hù)簽訂合同的雙方或多方。第二，合同的可控管理。合同的可控管理是指企業(yè)針對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的實(shí)際情況，制定出一系列的合同管理控制流程，通過(guò)對(duì)合同管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)的分析，將合同法律風(fēng)險(xiǎn)控制在可控階段，并加以改正，主要包括合同生效前和合同生效后的合同風(fēng)險(xiǎn)。
二、小微型企業(yè)合同管理基本現(xiàn)狀及不足
國(guó)外對(duì)于合同管理的研究，最早可以追溯到二十世紀(jì)六七十年代，在商業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)初期就建立起來(lái)了相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)和部門，并以法律的形式將合同風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了明確，相比之下，我國(guó)企業(yè)，尤其是小微型企業(yè)對(duì)于合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度不夠，對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用推廣力度也不夠，還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)小微型企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)了解不足。小微型企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)都是由技術(shù)作為創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，自身管理水平較低，很多小微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)更多的是靠日常經(jīng)驗(yàn)和行為慣性進(jìn)行管理，對(duì)于企業(yè)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是合同法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)比較淺薄，在合同風(fēng)險(xiǎn)管理上存在僥幸心理。
(二)小微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的投入不足。由于創(chuàng)業(yè)初期的側(cè)重點(diǎn)在維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)上，以此確保企業(yè)能夠生存下去，所以大多數(shù)小微企業(yè)沒(méi)有更多的人力物力完善企業(yè)管理體系，只是在真正面臨合同法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí)才引起重視。
(三)小微型企業(yè)對(duì)合同管理全過(guò)程缺乏監(jiān)督。小微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)不足，一般情況下，只會(huì)有基本的合同控制流程，并不會(huì)建立合同履行監(jiān)督體制，即使有相關(guān)體制的企業(yè)，也由于重視程度不足等原因無(wú)法在實(shí)際的合同管理中加以貫徹和執(zhí)行。
三、小微型企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判與識(shí)別
合同是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中尋求法律保護(hù)、獲取應(yīng)有權(quán)利的重要依據(jù)，但由于受到合同履行過(guò)程中存在的諸多不可預(yù)見的因素影響，在合同履行完畢之前，合同會(huì)一直處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，因此，作為管理水平相對(duì)薄弱的小微型企業(yè)，對(duì)于合同法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判與識(shí)別，就顯得尤為重要，這是避免企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的第一道防火墻。合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判與識(shí)別，主要有以下幾種方法。
(一)梳理法。所謂梳理法，一是要對(duì)合同管理部門和合同管理人員進(jìn)行基本的問(wèn)詢，了解企業(yè)在合同管理方面的人力物力安排;二是對(duì)合同管理部門的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行理順;三是對(duì)合同的履行情況進(jìn)行了解，全方面了解合同的履行情況;四是對(duì)企業(yè)合同管理制度進(jìn)行排查，確保制度的完整性和可操作性。
(二)目視法。即將合同從最初的草擬，簽訂，履行等全過(guò)程用流程圖的方式表現(xiàn)出來(lái)，使合同管理工作可視化，這樣能夠直觀地將合同管理中的關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)表現(xiàn)出來(lái)，高效識(shí)別出管理過(guò)程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。目視法要求企業(yè)有完善的內(nèi)部控制管理流程和專門的管理人員。
(三)總結(jié)法。通過(guò)對(duì)已經(jīng)履行完畢的合同以及相關(guān)合同糾紛案例的分析對(duì)比，針對(duì)企業(yè)自身的實(shí)際情況，總結(jié)歸納出在合同管理中容易出現(xiàn)的管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在日常的合同管理過(guò)程中有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。以上幾種方法可以單獨(dú)也可以交叉使用。
四、小微型企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范
小微型企業(yè)在整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境下，處于劣勢(shì)地位，因此合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的有效控制與防范，可以避免合同法律風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不必要消耗和損失，保證企業(yè)掘得創(chuàng)業(yè)初期的第一桶金，帶來(lái)企業(yè)效益最大化，并獲得進(jìn)一步發(fā)展。
(一)合同簽訂過(guò)程中法律風(fēng)險(xiǎn)控制與防范。一是合同簽訂前，根據(jù)《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)合同實(shí)施主體的各項(xiàng)資質(zhì)進(jìn)行審查，確保合同是在法律許可的范圍內(nèi)簽訂的，確保合同內(nèi)容符合法律規(guī)定，合同表達(dá)意思真實(shí)準(zhǔn)確，以保證合同的有效性。二是合同簽訂前，對(duì)合同的文本內(nèi)容進(jìn)行審查，確保合同所涉條款符合法律法規(guī)的要求，不存在不平等，不能真實(shí)表述合同簽訂方真實(shí)意思或表述不清容易引起歧義的條款。合同內(nèi)容應(yīng)包括完整的不存在歧義的合同標(biāo)的，時(shí)間，金額等。同時(shí)，還應(yīng)在合同中約定如發(fā)生合同無(wú)法正常履行或者出現(xiàn)合同糾紛的具體解決方式。其中，關(guān)于約定的由仲裁機(jī)構(gòu)解決問(wèn)題的表述，必須寫明仲裁地及仲裁機(jī)構(gòu)。三是對(duì)合同簽訂方履行合同的能力，信用狀況及簽訂合同的相對(duì)人身份進(jìn)行調(diào)查，確保合同的有效性和可執(zhí)行性，防范因?yàn)樯鲜鲈蚨a(chǎn)生的合同法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)合同履行過(guò)程中法律風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范。合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，主要是由于各種各樣的原因造成的合同違約，在合同履行過(guò)程中，要做到嚴(yán)密跟蹤合同履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成合同違約的情況并加以制止，及時(shí)處理各類有可能影響合同正常履行完畢的不利因素。小微型企業(yè)在合同履行過(guò)程中，應(yīng)該重視以下兩點(diǎn):一是合同履行過(guò)程中如需變更合同內(nèi)容，必須確保變更內(nèi)容符合法律法規(guī)要求，而且表達(dá)了雙方或多方的真實(shí)意愿;二是合同變更必須以書面形式予以確定，為今后預(yù)防可能發(fā)生的合同糾紛留下證據(jù)。
(三)合同解除之后法律風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范。合同解除，是指簽訂合同的一方或者多方按照相關(guān)法律或者合同中已經(jīng)約定的內(nèi)容終止合同中約定義務(wù)及權(quán)利的關(guān)系。合同的解除，一種是經(jīng)過(guò)合同簽訂方協(xié)商一致，在合同文本中有合同約定解除條件的表述，當(dāng)達(dá)成表述內(nèi)容時(shí)，解除合同，即約定解除;另一種是合同在符合法律條件時(shí)自動(dòng)解除，即法定解除。在合同解除的過(guò)程中，依然存在相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。1．在確定合同文本時(shí)，應(yīng)當(dāng)著重審核合同解除的條件。約定解除合同是一種合同的保險(xiǎn)機(jī)制，目的在于合同的一方或者多方出現(xiàn)違背合同條款內(nèi)容時(shí)，能夠按照合同解除的條件使合同解除，避免不必要的損失同時(shí)為合同糾紛發(fā)生時(shí)做好保全，尤其是對(duì)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下處于劣勢(shì)地位的小微企業(yè)，更應(yīng)該在確定合同文本內(nèi)容時(shí)，仔細(xì)斟酌合同解除的條件，以保證在合同履行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，能夠及時(shí)解除合同，最大限度減少損失。2．合理行使合同解除權(quán)，明確合同解除避免法律風(fēng)險(xiǎn)。在合同解除時(shí)，應(yīng)該合理使用合同解除權(quán)，特別是在約定解除的狀態(tài)下，主動(dòng)行使合同解除權(quán)的一方應(yīng)當(dāng)做好提前告知的工作，同時(shí)確保在行使合同解除權(quán)前，確認(rèn)已經(jīng)達(dá)到了雙方或多方約定合同解除條件，避免出現(xiàn)合同解除無(wú)效，形成違約。同時(shí)，合同的解除應(yīng)形成紙質(zhì)解除協(xié)議，以作為日后發(fā)生糾紛時(shí)的依據(jù)。
五、小微企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立與維護(hù)
(一)聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問(wèn)對(duì)合同進(jìn)行審核和管理。一般情況下，小微型企業(yè)不會(huì)設(shè)立專業(yè)的法律部門，也不會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)法律人才對(duì)企業(yè)可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和評(píng)估，所以在建立企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系的過(guò)程中，小微型企業(yè)都是聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，對(duì)公司的法律事務(wù)進(jìn)行干預(yù)和協(xié)助，但依然存在一些問(wèn)題，比如聘用的法律顧問(wèn)多為兼職，所以并不能全方面參與到企業(yè)的日常管理中來(lái)，因此無(wú)法為企業(yè)提供最切合實(shí)際的法律風(fēng)險(xiǎn)防范服務(wù);法律顧問(wèn)的專業(yè)程度和主攻方向和企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向有出入，也無(wú)法為企業(yè)提供最有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范服務(wù)。所以，在當(dāng)前階段，小微型企業(yè)在聘請(qǐng)法律顧問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意避免上述情況的發(fā)生，應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問(wèn)為公司提供量身的法律服務(wù)。當(dāng)然，成立專門的法律部門才是最佳的解決方案
(二)建立完善的合同風(fēng)險(xiǎn)管理體制。小微企業(yè)在創(chuàng)始之初，就應(yīng)該建立起相對(duì)完善的合同風(fēng)險(xiǎn)管理體制，并在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)不斷成長(zhǎng)和再完善，使合同風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范化，科學(xué)化。合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理體制應(yīng)涵蓋合同從簽訂前和履行完畢后整個(gè)合同管理過(guò)程，并由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一的跟蹤管理，企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)也應(yīng)該加大對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重視，將合同風(fēng)險(xiǎn)管理納入到企業(yè)內(nèi)部控制體系中來(lái)，這樣才能將合同法律風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
(三)建立合同履行監(jiān)督體系。企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)對(duì)合同履行進(jìn)行監(jiān)督，全局掌控合同履行的全過(guò)程，全面掌握合同履行的實(shí)時(shí)情況，從而能夠在出現(xiàn)影響小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)的情況發(fā)生時(shí)，及時(shí)采取規(guī)避措施，為企業(yè)爭(zhēng)取利益最大化。
(四)直面合同違約等法律糾紛。很多小微型企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)由于管理經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)于由于合同違約引起的法律糾紛產(chǎn)生了抵觸情緒，不愿聲張或者訴諸法律，擔(dān)心影響企業(yè)的聲譽(yù)及日后的發(fā)展，這種行為是十分不可取的。當(dāng)產(chǎn)生合同糾紛時(shí)，應(yīng)該及時(shí)訴諸法律途徑解決問(wèn)題，避免錯(cuò)過(guò)合同追訴時(shí)效，因而喪失了主動(dòng)權(quán)，損害企業(yè)的利益。
六、結(jié)語(yǔ)
在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的大潮下，小微型企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和打造中國(guó)自主品牌提供了澎湃的動(dòng)力。隨著中央全面深化依法治國(guó)政策的不斷推進(jìn)，全面依法治企終將覆蓋到所有企業(yè)，小微型企業(yè)將會(huì)面臨越來(lái)越多的法律方面的風(fēng)險(xiǎn)，合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)成為重中之重，希望本文能夠?yàn)樾∥⑿推髽I(yè)在合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作方面提供一定的幫助。
【參考文獻(xiàn)】
［1］席郁欣．企業(yè)合同管理中存在問(wèn)題與對(duì)策［J］．建材與裝飾，2014，4
關(guān)鍵詞：法律風(fēng)險(xiǎn)；合同；企業(yè)管理
宏觀數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)2011年我國(guó)因失信違約問(wèn)題造成經(jīng)濟(jì)損失5855億元，中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)會(huì)發(fā)表質(zhì)量信用體系建設(shè)白皮書指出，我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的原因歸根結(jié)底是利益驅(qū)動(dòng)。由于違法成本低且獲利豐富，很多商家敢冒法律和道德風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)。90%產(chǎn)品質(zhì)量隱患出自于中小企業(yè)或大型企業(yè)的中小供應(yīng)商環(huán)節(jié)。其中因?yàn)橹萍偈奂佟a(chǎn)品質(zhì)量失信的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)2000多億元。在現(xiàn)代企業(yè)，任何行為都不同程度地伴隨著法律風(fēng)險(xiǎn)，所有這些法律風(fēng)險(xiǎn)可分為兩個(gè)領(lǐng)域：
一是縱向的政府管制，包括工商、稅務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、車輛管理、行業(yè)監(jiān)管等；
二是橫向的交易（合同）行為，包括企業(yè)與各類市場(chǎng)主體合作和競(jìng)爭(zhēng)的行為。
依據(jù)企業(yè)全面法律風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，合同管理工作應(yīng)遵循下列原則：
合同管理應(yīng)做到分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上要形成網(wǎng)絡(luò)化管理體系，使企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)有關(guān)部門和分支機(jī)構(gòu)，都擔(dān)負(fù)起合同管理的任務(wù)。并要求不同部門的分工合作與緊密配合，合同管理除了要體現(xiàn)分工的一面，還得體現(xiàn)集中統(tǒng)一管理的一面。
一、建立健全合同管理的基本制度和流程化管理
公司應(yīng)該建立或完善以下合同管理制度：
（一）基本制度；包括崗位責(zé)任制度、合同專用章管理制度、合同臺(tái)帳制度、合同檔案管理制度及各類型合同規(guī)范性文本。
（二）合同簽訂前管理制度；包括合同履約方資格審查制度、簽約主體信用調(diào)查制度兩方面。
（三）合同簽約管理制度；包括授權(quán)制度、合同審批制度、合同法律顧問(wèn)審查制度等三方面。
（四）合同履行管理制度；包括合同變更轉(zhuǎn)讓制度、合同解除廢止制度、合同履約保證制度、合同違約責(zé)任制度。
二、把控合同風(fēng)險(xiǎn)重要關(guān)口，預(yù)防控制企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)
合同的管理可以分為事前、事中和事后三個(gè)階段，法律風(fēng)險(xiǎn)管理在任何一個(gè)階段介入都有意義，但意義不同。風(fēng)險(xiǎn)防范的核心可概括為“抱著最壞的打算，去做最好的準(zhǔn)備”，從企業(yè)運(yùn)作的效率看，事前介入最佳、事中介入尚可、事后介入較差。因此，合同風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該以事前防范為主，兼以事中控制和事后補(bǔ)救，才能達(dá)到理想的效果。
（一）交易主體的選擇是決定交易成敗的第一步
合同主體審查是最重要、最有效率的合同風(fēng)險(xiǎn)防范手段，許多合同風(fēng)險(xiǎn)及損失看起來(lái)發(fā)生在合同的履行階段，但實(shí)際上往往是因?yàn)閷?duì)交易方主體情況了解不夠埋下的隱患所導(dǎo)致。
1、審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格——解決是否有“能力”的問(wèn)題
對(duì)方當(dāng)事人為自然人，審查主要針對(duì)當(dāng)事人是否具有完全民事行為能力；對(duì)方當(dāng)事人為企業(yè)法人應(yīng)著重審查《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；對(duì)方當(dāng)事人為其他組織，如獨(dú)資企業(yè)、合伙人、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)等，無(wú)獨(dú)立法人資格，要審查其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，對(duì)于分支機(jī)構(gòu)還需要審查其總公司的相關(guān)情況。
2、調(diào)查合同主體的信用及履約能力——解決是否有“實(shí)力”的問(wèn)題
合同利益的實(shí)現(xiàn)，不僅需要合同主體合法，更需要對(duì)方當(dāng)事人實(shí)際的履約能力。因此審查對(duì)方的合同履約能力如資信狀況、生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)業(yè)績(jī)、信譽(yù)狀況等。
（二）合同文本的選擇是決定交易關(guān)系的法律基礎(chǔ)
合同文本在實(shí)際操作中不應(yīng)該生搬硬套，要經(jīng)過(guò)審查、修改并盡可能剔除掉原文本中存在的風(fēng)險(xiǎn)。簽訂一個(gè)充分體現(xiàn)交易各方意愿和相對(duì)完備的合同，應(yīng)經(jīng)過(guò)合同管理人員和法律顧問(wèn)的合作來(lái)完成。
（三）合同的履行是控制交易風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵按環(huán)節(jié)
應(yīng)建立完善和可執(zhí)行的合同履行管理制度，這是企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成部分，一方面保證己方的履約符合約定，出現(xiàn)變化應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，進(jìn)行必要的溝通；另一方面只有自身的制度建設(shè)到位才能有效對(duì)對(duì)方的履約情況進(jìn)行監(jiān)督并做出相應(yīng)的防范措施。
（四）爭(zhēng)議的解決是化解合同風(fēng)險(xiǎn)的最后一道關(guān)
爭(zhēng)議的解決也應(yīng)以協(xié)商為主，當(dāng)然，企業(yè)應(yīng)做兩手準(zhǔn)備，應(yīng)該及時(shí)收集和保留必要的證據(jù)。
三、企業(yè)應(yīng)注重運(yùn)用合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理策略
（一）規(guī)避合同法律風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)過(guò)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的分析識(shí)別和衡量，發(fā)現(xiàn)此法律風(fēng)險(xiǎn)是高風(fēng)險(xiǎn)或嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，如果繼續(xù)原來(lái)的行為將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的危害，據(jù)此就要制定出規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的策略，也就是消除該法律風(fēng)險(xiǎn)。
（二）減少合同法律風(fēng)險(xiǎn)
減少法律風(fēng)險(xiǎn)是指有企業(yè)有意識(shí)地采取行動(dòng)減少法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生以及其所帶來(lái)的損失的法律風(fēng)險(xiǎn)解決方案。通常情況下，減少法律風(fēng)險(xiǎn)有三種途徑：
1、通過(guò)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)損害結(jié)果的分析，對(duì)它產(chǎn)生的因素進(jìn)行控制，降低法律風(fēng)險(xiǎn)損害結(jié)果及發(fā)生的概率。如加強(qiáng)人員管控、材料控制等來(lái)降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
2、通過(guò)改變法律風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)聯(lián)因素，實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)降低。
可通過(guò)交易方式降低法律風(fēng)險(xiǎn)。這種交易包括風(fēng)險(xiǎn)的移轉(zhuǎn)交易，或者是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的交易。通過(guò)增加交易轉(zhuǎn)移法律風(fēng)險(xiǎn)具有廣泛的運(yùn)用空間，但必須針對(duì)特定的法律風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)適合的交易類型。
（三）轉(zhuǎn)移法律風(fēng)險(xiǎn)
一、引言
就目前來(lái)看，合同管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中最關(guān)心的問(wèn)題之一。近年來(lái)，由于合同管理方面的疏漏導(dǎo)致糾紛并引發(fā)嚴(yán)重后果的事情層出不窮。我國(guó)企業(yè)已經(jīng)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，已由原來(lái)單純追求利潤(rùn)逐漸轉(zhuǎn)換為在風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。眾多企業(yè)意識(shí)到，合同法律管理不僅僅代表法律問(wèn)題，還在一定程度上是關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，在整個(gè)合同管理中，需要由以往的事后審核向事前預(yù)防和事中控制轉(zhuǎn)變。
二、合同訂立階段的法律風(fēng)險(xiǎn)
合同訂立是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，企業(yè)通常將合同訂立、合同履行至合同終結(jié)視為一個(gè)完整的系統(tǒng)。在合同訂立階段，需要合同雙方相互履行權(quán)利義務(wù)以及條款合約，最終目的是能夠使合同順利履行。當(dāng)今企業(yè)一般都具有合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，整個(gè)體系存在的目的是最大限度降低交易風(fēng)險(xiǎn)。筆者認(rèn)為，在整個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范中，最根本也是最直接的就是合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)防范。
（一）合同主體資信調(diào)查的法律風(fēng)險(xiǎn)
合同訂立之前，需要對(duì)合同主體資質(zhì)進(jìn)行審查，這樣能夠有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，合同雙方責(zé)任重大，合同相對(duì)方是否能夠正常運(yùn)行直接影響到本企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和成本收益。這就需要在簽訂合同之前首先認(rèn)真核查供應(yīng)商的主體資格，盡可能了解到對(duì)方的真實(shí)信息，必要時(shí)甚至需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，在多方權(quán)衡之后才能夠簽訂合同。需要采取的防控建議是：第一，嚴(yán)格進(jìn)行供應(yīng)商資格預(yù)審，在簽訂合同之前，需要確保對(duì)象的主體資格適合，查詢對(duì)方的行政許可，重點(diǎn)審查對(duì)方企業(yè)法人代表以及主管單位的授權(quán)氛圍。第二，需要對(duì)供貨資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)和更新。簽約前，企業(yè)的相關(guān)部門不能簡(jiǎn)單相信對(duì)方企業(yè)所提供的信息，而需要對(duì)對(duì)方企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核，保證信息的真實(shí)性。第三、在進(jìn)行行政許可等特殊資質(zhì)的，需要供應(yīng)商出具相對(duì)應(yīng)的資質(zhì)證書，并需要核實(shí)其證照的真實(shí)有效。
（二）合同約定條款的法律風(fēng)險(xiǎn)
合同約定條款對(duì)約定雙方權(quán)利義務(wù)最終實(shí)現(xiàn)具有十分關(guān)鍵的作用。在合同條款中應(yīng)該具有明確的信息指示，如果在合同條款約定上出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)影響雙方的交易，甚至造成損失。需要采取的防控建議是：第一需要在訂立合同條款的過(guò)程中，嚴(yán)格明確標(biāo)的名稱，使用規(guī)范的全稱，避免出現(xiàn)歧義。第二要根據(jù)質(zhì)量條款明確物資質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在驗(yàn)收的過(guò)程中嚴(yán)格根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。第三是物資的單價(jià)和總價(jià)表明，避免在合同款項(xiàng)以及結(jié)算時(shí)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。第四是明確合同履行期限，避免發(fā)生合同延遲履行的法律風(fēng)險(xiǎn)。第五是明確確定履行地點(diǎn)和方式，避免單方違約現(xiàn)象。第六在訂立合同時(shí)，需要明確不可抗力范圍，企業(yè)雙方都有義務(wù)通知對(duì)方做好防范措施，避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
三、合同履行階段的法律風(fēng)險(xiǎn)
（一）交付的法律風(fēng)險(xiǎn)
在這個(gè)階段中，客戶很容易惡意不提貨，使得企業(yè)無(wú)法在規(guī)定的時(shí)間交貨，履約損失。根據(jù)交貨方式的不同，在交付中經(jīng)營(yíng)遇到的風(fēng)險(xiǎn)分別是自提風(fēng)險(xiǎn)、代辦托運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)、送貨風(fēng)險(xiǎn)等。面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，我們可采取的防控措施是，當(dāng)客戶惡意不提貨導(dǎo)致我方不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交貨的，可以采取提存措施保證我方的權(quán)益。另外，在交貨的過(guò)程中，我方交貨人員應(yīng)仔細(xì)核查對(duì)方提貨人員是否有相應(yīng)授權(quán)，還要注意注意符合合同規(guī)定，提貨人員出示的提貨權(quán)限與合同權(quán)限保持一致。先付款后提貨的，我方需要對(duì)款項(xiàng)進(jìn)行查明，確定款項(xiàng)到賬之后才能進(jìn)行發(fā)貨。代辦托運(yùn)或送貨的，我方都需要在運(yùn)貨之前檢查運(yùn)輸工具是否合格以保證貨物的安全。當(dāng)客戶領(lǐng)取貨物之后，需要在合同或合同規(guī)定的其他憑證上簽字證明。
（二）結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)
第一，在這個(gè)階段，一些供應(yīng)商要求企業(yè)進(jìn)行先款后貸，但是容易出現(xiàn)我方付款后供應(yīng)商不提供貨物的情況，這就需要在合同上明文規(guī)定，約定供應(yīng)商發(fā)貨時(shí)間，一旦延遲發(fā)貨，需要承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的違約責(zé)任。第二，企業(yè)內(nèi)部溝通不及時(shí)，在供應(yīng)商沒(méi)有按照合同規(guī)定的時(shí)間發(fā)貨時(shí)，企業(yè)已經(jīng)付款從而受到損失，這需要企業(yè)各個(gè)部門加強(qiáng)溝通，在辦理對(duì)外結(jié)算過(guò)程中嚴(yán)格按照程序辦理。第三，選擇預(yù)付款以及分期付款的合同，在付款比例以及時(shí)間上控制不當(dāng)，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，這就要求相關(guān)部門明確付款比例，并在合同中明確規(guī)定每期款項(xiàng)付款的條件。
（三）貨物驗(yàn)收、入庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)
第一，物資采購(gòu)部門在進(jìn)行檢驗(yàn)的過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格的按照合同標(biāo)注的規(guī)格進(jìn)行檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)物資質(zhì)量時(shí)沒(méi)有運(yùn)用專用設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，這些未認(rèn)真按照合同規(guī)定進(jìn)行檢查的物資，使得在今后出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，供應(yīng)商會(huì)依照這個(gè)借口逃避責(zé)任。這就需要企業(yè)對(duì)合同進(jìn)行明確，明確嚴(yán)格按照合同規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)驗(yàn)收，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。第二，企業(yè)驗(yàn)收人員沒(méi)有進(jìn)行驗(yàn)收就在貨物驗(yàn)收單上簽字、倉(cāng)庫(kù)人員沒(méi)有進(jìn)行校對(duì)就簽字允許入庫(kù)、在沒(méi)有經(jīng)過(guò)上級(jí)指令允許就擅自簽收的，這些都容易對(duì)企業(yè)帶來(lái)法律危險(xiǎn)。需要企業(yè)雙方在合同規(guī)定下，在驗(yàn)收的過(guò)程中，嚴(yán)格的按照合同上的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，出現(xiàn)問(wèn)題雙方都要在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字，這樣能夠最大程度避免合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生。第三是產(chǎn)品質(zhì)量存在隱蔽性瑕疵的，這就需要驗(yàn)收人員和倉(cāng)庫(kù)人員得到質(zhì)量部門的核查認(rèn)定之后才能進(jìn)行簽字準(zhǔn)許入庫(kù)。
四、企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)的思考
首先需要在合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)方面進(jìn)行有目的的培養(yǎng)，在企業(yè)中，尤其要建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵部門核心人員的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)以及定期或不定期的考核，最大程度的避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。要求企業(yè)人員正確認(rèn)識(shí)合同管理的功能，要重視合同的管理，不能忽視每一個(gè)環(huán)節(jié)，合同法律工作人員要兼顧每個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)管理，避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在企業(yè)中需要不斷的對(duì)法律工作人員進(jìn)行約束和激勵(lì)，需要企業(yè)提高法律人員的地位，不斷實(shí)行激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)他們努力工作。其次，在合同管理制度的建設(shè)上，需要相關(guān)負(fù)責(zé)部門進(jìn)行監(jiān)督，在多個(gè)部門進(jìn)行全權(quán)把關(guān)中，實(shí)現(xiàn)法律資源的優(yōu)化整合，使得每一個(gè)部門都各司其職，保證合同管理有效進(jìn)行。在合同制定、履行以及審核階段，要求相關(guān)部門全過(guò)程管理，嚴(yán)格控制每一個(gè)環(huán)節(jié)，避免企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)要結(jié)合經(jīng)營(yíng)實(shí)際不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借鑒先進(jìn)的合同管理方式進(jìn)行管理，充分利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)合同的立體化管理。
作者:楊晟 單位:山西西山煤電股份有限公司物資供應(yīng)分公司
參考文獻(xiàn)
高校作為民事主體參與市場(chǎng)行為，在法律方面與其它任何主體都擔(dān)任著同樣的責(zé)任和義務(wù)。但是，從其自身性質(zhì)、合同內(nèi)容以及簽訂程序上來(lái)看，與其它主體存在著明顯的差異。
(一)合同主體差異分析
高校經(jīng)濟(jì)合同的主體自然是參與校方。學(xué)校是國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展的主體，從事教育、教研工作，與其它主體相比，高校參與社會(huì)市場(chǎng)行為，主要是為了學(xué)校教育、教研工作的開展，其參與目的具有一定的公益性。它并不需要得到實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)收入，只要存在于學(xué)校教育、教研工作有利的因素，高校都會(huì)去參與，如建立校企科研項(xiàng)目等。
(二)經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容上的差異
社會(huì)團(tuán)體，如企業(yè)，他們參與市場(chǎng)行為一定是帶有盈利目的的，其最終目的就是為了獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益。而高校參與市場(chǎng)活動(dòng)，則需要能夠推動(dòng)高校學(xué)科建設(shè)、教學(xué)發(fā)展、公共服務(wù)發(fā)展。因此，在合同內(nèi)容上，其它社會(huì)團(tuán)體幾乎會(huì)涵蓋一些資金注入與利益分配項(xiàng)目，而在高校經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)中，有時(shí)是不包含這些內(nèi)容的。
(三)經(jīng)濟(jì)合同簽訂程序的差異
高校與合作方簽訂經(jīng)濟(jì)合同，會(huì)派遣校方的法人代表與對(duì)方進(jìn)行簽約，簽約名義則使用學(xué)校的名義進(jìn)行，這就區(qū)別于社會(huì)上某些以個(gè)人名義參與市場(chǎng)活動(dòng)、簽訂經(jīng)濟(jì)合同的程序。
二、法治視域下高校經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的問(wèn)題
上文所講述的高校經(jīng)濟(jì)合同差異及其自身的管理行為，造成了其在經(jīng)濟(jì)合同管理中的諸多問(wèn)題。下文，筆者舉例其中的三項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。
(一)合同管理機(jī)構(gòu)的缺失
我國(guó)高校所設(shè)立的所有部門幾乎都是與教育有關(guān)的部門，從高校開始參與市場(chǎng)行為以來(lái)，就很少有學(xué)校設(shè)立專業(yè)的部門對(duì)其進(jìn)行管理。眾多的經(jīng)濟(jì)工作、合作管理等工作幾乎都是交由學(xué)校具備經(jīng)濟(jì)管理和公關(guān)管理能力的人才進(jìn)行，這些人往往又擔(dān)任著學(xué)校其它教育工作，多年未從事此類工作，生疏是在所難免的。這就造成高校經(jīng)濟(jì)合同缺少專業(yè)人士管理，尤其缺少具備法律知識(shí)人才的管理。
(二)合同訂立不規(guī)范
高校經(jīng)濟(jì)合同訂立不規(guī)范，不僅僅表現(xiàn)在內(nèi)容上，最終為突出的問(wèn)題是其在法律條款方面的不規(guī)范與缺失。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，簽訂合同個(gè)人或團(tuán)體獨(dú)享民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。如果高校經(jīng)濟(jì)合同要作用于高校，就必須以學(xué)校的名義，派遣法人或法人授權(quán)代表進(jìn)行合同簽訂，而在實(shí)際的操作當(dāng)中，高校所派遣的合同簽訂人并非法人代表或授權(quán)人。除此之外，高校經(jīng)濟(jì)合同的很多內(nèi)容都存在法律漏洞，未經(jīng)專業(yè)法律人士查看認(rèn)準(zhǔn)。
(三)對(duì)于合同條約履行監(jiān)督的缺失
高校日常教育工作紛繁復(fù)雜，在與合作對(duì)象簽訂合同以后，幾乎是沒(méi)有時(shí)間監(jiān)督自身以及合作方對(duì)合同的履行。其重要原因，就是因?yàn)闆](méi)有拆分出專業(yè)監(jiān)督合同履行的機(jī)構(gòu)，校方對(duì)合同履行也并不重視，由于很多的合同并不具有經(jīng)濟(jì)的迫切性，所以他們根本不在乎合同履行的早晚。
三、法治視域下高校經(jīng)濟(jì)合同的管理策略
根據(jù)高校經(jīng)濟(jì)合同的特點(diǎn)及其合同管理漏洞分析，筆者在法治視域背景下，提出了以下幾點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合同管理策略：
(一)完善合同管理制度
高校在參與市場(chǎng)行為時(shí)，雖然承擔(dān)了復(fù)雜繁重的教育工作，但是既然決定借助外力推動(dòng)學(xué)校教育發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)好好的利用起這樣的資源。所以，高校出擊的第一步就是要完善經(jīng)濟(jì)合同管理制度。管理制度的建立應(yīng)當(dāng)根據(jù)高校發(fā)展需求和運(yùn)行特點(diǎn)，從法律人才的引進(jìn)入手，建立經(jīng)濟(jì)合同簽約前準(zhǔn)備工作規(guī)范、合同簽約標(biāo)準(zhǔn)以及合同履行監(jiān)督制度。合同管理制度得以完善，才能夠進(jìn)一步減少高校經(jīng)濟(jì)合同管理中的法律漏洞，切實(shí)維護(hù)高校的合法權(quán)益。
(二)建立專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，并協(xié)同學(xué)校其它各單位共同管理
專業(yè)管理機(jī)構(gòu)專職管理經(jīng)濟(jì)合同簽訂的一切事宜，并協(xié)商洽談對(duì)外合作工作，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)合同管理的法律顧問(wèn)與公關(guān)管理，它是完善高校經(jīng)濟(jì)合同法制管理的必要手段。專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的建立需要學(xué)校對(duì)外引進(jìn)人才，或者是與社會(huì)法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，解決合同簽訂的法律問(wèn)題，另外，還應(yīng)從校園內(nèi)部抽調(diào)具有一定專業(yè)水平的人才參與經(jīng)濟(jì)合同的法律管理工作。使經(jīng)濟(jì)合同管理部門與在校其它單位共同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合同管理的目的就在于讓經(jīng)濟(jì)合同管理工作能夠更加適應(yīng)學(xué)校教育工作的開展，最大程度的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合同管理對(duì)教育工作的推動(dòng)和輔助作用，這同時(shí)也是學(xué)校參與市場(chǎng)行為的根本目的。
(三)開展內(nèi)部管理人員培訓(xùn)工作
高校經(jīng)濟(jì)合同管理需要了解校方教育工作，同時(shí)具備合同管理素質(zhì)的人才。培養(yǎng)這類管理人才最有效、最直接的方式就是從高校內(nèi)部挑選人才進(jìn)行培養(yǎng)。校方管理人員應(yīng)當(dāng)挑選有意向并適合于這項(xiàng)工作的在校人員，進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，可以使用進(jìn)修、留學(xué)、講座、上培訓(xùn)班的方式進(jìn)行培養(yǎng)，還可以將培養(yǎng)對(duì)象輸送到企業(yè)當(dāng)中進(jìn)行實(shí)踐培養(yǎng)，提升其法律意識(shí)，穩(wěn)固其法律基礎(chǔ)。
在企業(yè)的發(fā)展中，職業(yè)經(jīng)理人必須利用法律對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的管理和經(jīng)營(yíng)。企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系是否和諧，人員是否穩(wěn)定，會(huì)直接影響企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展，當(dāng)然也會(huì)影響企業(yè)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)日常運(yùn)行中，勞動(dòng)合同的產(chǎn)生、履行和終止等情形經(jīng)常出現(xiàn)，要做好這些工作必須加大企業(yè)管理，《勞動(dòng)合同法》在企業(yè)管理中發(fā)揮了很大的作用，既規(guī)范企業(yè)行為也可以對(duì)可能出現(xiàn)的勞資糾紛和法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范。
一、勞動(dòng)合同法在企業(yè)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制
企業(yè)在勞動(dòng)合同的簽訂中，往往出現(xiàn)以下幾個(gè)問(wèn)題，一是簽訂勞動(dòng)合同的雙方當(dāng)事人不具備民事權(quán)利和民事行為能力，導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂無(wú)效;二是勞動(dòng)合同當(dāng)事人不具備相應(yīng)的法定資格，不具備進(jìn)入市場(chǎng)的資格條件;三是用人企業(yè)行為不規(guī)范。想要降低企業(yè)勞動(dòng)合同應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)，必須依靠《勞動(dòng)合同法》。要求企業(yè)人力資源人員首先要懂法，能夠吃透勞動(dòng)合同法的各項(xiàng)條款。其次要求相關(guān)人員要有很的責(zé)任心，充分了解當(dāng)事人的情況，為勞動(dòng)者和企業(yè)雙方負(fù)責(zé)。第三是要嚴(yán)格守法，按照法律制度執(zhí)行不能存有僥幸心理。這樣才可以有效減少勞資糾紛和企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)、
二、勞動(dòng)合同法在企業(yè)管理中的應(yīng)用
（一）勞動(dòng)合同簽訂在企業(yè)管理當(dāng)中的應(yīng)用
書面勞動(dòng)合同《勞動(dòng)合同法》所要求的，也是十分重要的，是企業(yè)和勞動(dòng)者之間確定勞動(dòng)人事關(guān)系的主要憑證。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，企業(yè)和勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，必須簽訂書面勞動(dòng)合同。如果已經(jīng)建立勞動(dòng)關(guān)系，卻仍然沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)在用工日之后的一個(gè)月之內(nèi)簽訂書面勞動(dòng)合同。但由于國(guó)家對(duì)企業(yè)和勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同的處罰是比較輕的，所以如今，企業(yè)和勞動(dòng)者已經(jīng)建立起勞動(dòng)關(guān)系卻沒(méi)有簽訂書面勞動(dòng)合同的現(xiàn)象仍然普遍存在。
事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者和企業(yè)雖然并沒(méi)有真正簽訂過(guò)書面勞動(dòng)合同，但雙方之間的勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系是真正存在的，所以就應(yīng)當(dāng)形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系在以上比較普遍。隨著《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的力度不斷加強(qiáng)及國(guó)家相關(guān)部門監(jiān)管力度的加大已經(jīng)日益減少。在法律上如果企業(yè)當(dāng)中還出現(xiàn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的話，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的損失。《勞動(dòng)合同法》第14條規(guī)定，企業(yè)自用工之日起滿一年不和勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的，即可認(rèn)為企業(yè)和勞動(dòng)者已經(jīng)簽訂了無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同[1]。另外，如果企業(yè)從用工之日算起超過(guò)一個(gè)月不滿一年沒(méi)有和勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)該向勞動(dòng)者每月支付二倍工資。企業(yè)違法本規(guī)定不和勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。所以企業(yè)在管理當(dāng)中，必須注意自勞動(dòng)者用工之日起一個(gè)月內(nèi)及時(shí)和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同[2]。
（二）勞動(dòng)合同期限在企業(yè)管理當(dāng)中的應(yīng)用
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)分為無(wú)固定期限合同和固定期限合同以及完成一定工作量為期限的合同。企業(yè)在管理當(dāng)中，必須注意無(wú)固定期限合同以及固定期限合同的應(yīng)用。企業(yè)和勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)商，雙方協(xié)商認(rèn)定后，可簽訂固定期限合同。固定期限合同更利于企業(yè)管理，固定期限的勞動(dòng)合同的變更和解除可以實(shí)現(xiàn)適時(shí)性，容易使員工產(chǎn)生危機(jī)感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，也有利于企業(yè)擇優(yōu)使用人才，以提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。企業(yè)可以根據(jù)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、生產(chǎn)水平和經(jīng)營(yíng)狀況的要求，制定用工聘規(guī)劃和用工標(biāo)準(zhǔn)等，來(lái)完善企業(yè)合同管理體系[3]。
（三）違約金條款在企業(yè)管理當(dāng)中的應(yīng)用
關(guān)于勞動(dòng)者違約金的規(guī)定在《勞動(dòng)合同法》中只有第22條和第23條進(jìn)行了規(guī)定，其中一是企業(yè)為勞動(dòng)者進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)的且約定了服務(wù)期的;二是企業(yè)與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，并約定在解除或終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹Ｒ陨蟽煞N情況如果勞動(dòng)者違反約定應(yīng)當(dāng)向企業(yè)支付違約金。除了上面兩種情形外，企業(yè)不得與勞動(dòng)者有任何由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金的約定。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)核心技術(shù)、管理人員和核心技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及商業(yè)秘密通過(guò)法律手段進(jìn)行有效的管理，防止企業(yè)受到不應(yīng)有的損失。在《勞動(dòng)合同法》的應(yīng)用當(dāng)中主要體現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員根據(jù)其崗位及涉及企業(yè)商業(yè)秘密情況進(jìn)行分類管理通過(guò)法律進(jìn)行約束和控制。
（四）勞動(dòng)合同解除和終止在企業(yè)管理當(dāng)中的應(yīng)用
勞動(dòng)合同解除和終止代表勞動(dòng)法律關(guān)系的消失。勞動(dòng)者在以下幾種情形下可以單方向企業(yè)提出勞動(dòng)合同解除和終止，不用征得企業(yè)的同意，一是用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，不需事先告知用人單位。二是勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。三是勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。以及企業(yè)存在勞動(dòng)合同法第三十八條情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。企業(yè)不應(yīng)當(dāng)限制勞動(dòng)者的離職權(quán)利，應(yīng)及時(shí)配合辦理各種相關(guān)手續(xù)。
符合《勞動(dòng)合同法》第三十九條和第四十條規(guī)定情形的，企業(yè)可單方進(jìn)行勞動(dòng)合同解除。所以企業(yè)在管理當(dāng)中，必須明確內(nèi)部制度內(nèi)容，完善各項(xiàng)管理制度。使員工能有法可依，也有利于考核員工，留下合格的、優(yōu)秀的員工給企業(yè)創(chuàng)造更多效益。
三、結(jié)語(yǔ)
在企業(yè)管理當(dāng)中，在完善各項(xiàng)管理制度的同時(shí)做好人力資源工作，制訂合理有效的考核制度，形成企業(yè)公平、公正、公開的考核機(jī)制，有效的配合《勞動(dòng)合同法》在企業(yè)中的應(yīng)用。使企業(yè)人員結(jié)構(gòu)合理和優(yōu)化組合，發(fā)揮員工工作主觀能動(dòng)性以保障企業(yè)和諧平穩(wěn)的向前展。
參考文獻(xiàn)
[1]馬婧婷.析《合同法》第51條的應(yīng)用[J].中小企業(yè)管理與科技，2010，6：108-109.
1.引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高，工程建設(shè)以前所未有的速度發(fā)展，而且工程項(xiàng)目涉及的金額也越來(lái)越大。然而，在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如何對(duì)工程項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)綜合管理，保證工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，一直都倍受關(guān)注。
《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布，標(biāo)志著我國(guó)工程項(xiàng)目管理進(jìn)入了以合同管理為核心的階段。目前，人們都已對(duì)工程施工合同管理工作的重要性有了充分的認(rèn)識(shí)，但總體來(lái)說(shuō)，合同管理水平不高仍是建筑市場(chǎng)上的普遍現(xiàn)象。因此，對(duì)工程施工合同管理系統(tǒng)進(jìn)行物理-事理-人理分析，有助于更全面地認(rèn)識(shí)工程施工合同管理工作，更透徹地理解和把握工程施工合同管理系統(tǒng)的本質(zhì)，對(duì)于提高工程施工合同管理水平具有重要意義。
2.WSR系統(tǒng)方法論分析的適用性
物理-事理-人理（WSR）系統(tǒng)方法論是由顧基發(fā)和朱志昌博士提出的一種分析系統(tǒng)問(wèn)題的方法論，是一個(gè)包含了許多方法的總體方法，是眾多方法的統(tǒng)合統(tǒng)一，它主要從事實(shí)、事物之間的聯(lián)系及人在事物運(yùn)動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中所起的作用三個(gè)方面來(lái)分析問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)實(shí)踐活動(dòng)是物質(zhì)世界、系統(tǒng)組織和人的動(dòng)態(tài)的統(tǒng)一[1]。
2.1工程施工合同管理系統(tǒng)的復(fù)雜性
工程施工合同管理有管理期長(zhǎng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)效益影響大、管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)高、綜合性強(qiáng)等特點(diǎn)，因此，工程施工合同管理系統(tǒng)應(yīng)是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)。工程施工合同管理系統(tǒng)的復(fù)雜性主要體現(xiàn)在整體性、開放性、動(dòng)態(tài)性、層次性、自學(xué)習(xí)性等方面[2]。
2.1.1整體性
工程施工合同管理系統(tǒng)的整體性主要體現(xiàn)在全過(guò)程、全要素、全方位等三個(gè)方面[3]。第一，工程施工合同管理的內(nèi)容包含合同策劃、工程施工招投標(biāo)管理、合同履行、合同索賠等方面，貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的施工階段，并涉及工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之后的相關(guān)管理，如工程質(zhì)量保修、工程款結(jié)算等；第二，工程施工合同管理是工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保證，因此，工程施工合同管理實(shí)施的過(guò)程要體現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理以及安全管理等方面的內(nèi)容；第三，工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中會(huì)涉及到各方面的利益訴求，包括社會(huì)的共同利益、業(yè)主的利益、承包商的利益等，工程施工合同管理是工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各方面利益得到保證的重要手段。
2.1.2開放性
工程施工合同管理工作不僅為工程施工合同管理系統(tǒng)局部行為之間的相互競(jìng)爭(zhēng)所推動(dòng)，同時(shí)也受到其外部環(huán)境強(qiáng)有力的影響和制約，從而呈現(xiàn)出更為完整的工程施工合同管理的工作行為。工程施工合同管理系統(tǒng)處在一個(gè)開放的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境中，并與這些周邊的環(huán)境不斷地進(jìn)行物質(zhì)交換、信息交換、能量交換。
2.1.3動(dòng)態(tài)性
工程施工合同管理系統(tǒng)與其外部環(huán)境保持著密切的聯(lián)系，外部環(huán)境的不斷變化必然導(dǎo)致工程施工合同管理工作也是不斷變化的，即為工程施工合同管理系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性。第一，工程施工合同管理工作進(jìn)行的過(guò)程中，如自然災(zāi)害、水文條件、施工環(huán)境、政策法規(guī)、技術(shù)能力與水平、人工費(fèi)用、材料和機(jī)械價(jià)格、利率、匯率等自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素的變化會(huì)引起業(yè)主對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的要求發(fā)生轉(zhuǎn)變，從而導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)發(fā)生變化，不可避免地要進(jìn)行工程變更工作和合同索賠工作。第二，工程施工合同管理工作各參與方通過(guò)信息技術(shù)組建一個(gè)動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，及時(shí)應(yīng)對(duì)施工合同管理工作的不同階段呈現(xiàn)出的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)變化，根據(jù)實(shí)際的具體情況采取動(dòng)態(tài)的控制措施，實(shí)現(xiàn)各參與方之間的共同整體利益[4]。
2.1.4層次性
工程施工合同管理系統(tǒng)具有一個(gè)多層次的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中每一層次工作的順利完成有助于工程施工合同管理工作的順利進(jìn)行。從工程施工合同管理工作實(shí)施的過(guò)程來(lái)看，合同策劃、施工招投標(biāo)管理、合同履行分析、合同交底、合同控制、索賠管理等工作的順利完成才能保證工程施工合同管理工作的完整實(shí)施；從工程施工合同管理工作的保證體系來(lái)看，人員組織機(jī)構(gòu)、工作程序、管理制度、信息管理等方面為工程施工合同管理工作能夠順利進(jìn)行提供了重要保障。
2.1.5自學(xué)習(xí)性
工程施工合同管理系統(tǒng)有著預(yù)定的目標(biāo)，在系統(tǒng)中所展開的控制、反饋、調(diào)節(jié)都是為實(shí)現(xiàn)這一預(yù)定目標(biāo)而做出的努力[5]。工程施工合同管理系統(tǒng)處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的外部環(huán)境里面，系統(tǒng)目標(biāo)會(huì)發(fā)生改變。因此，為了更好地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)，工程施工合同管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中各層次的工作會(huì)不斷地調(diào)整，并且不斷進(jìn)行相互作用，使得工程施工合同管理系統(tǒng)具有自主學(xué)習(xí)的能力。具體表現(xiàn)為：根據(jù)工程施工合同管理系統(tǒng)所處的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生的變化，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中如實(shí)施過(guò)程、保證體系、參與方等各個(gè)層次會(huì)主動(dòng)做出反應(yīng)，積極試圖將所發(fā)生的變化轉(zhuǎn)化為對(duì)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)有利的因素，不斷完善自身工作，使工程施工合同管理工作更加順利地進(jìn)行。工程施工合同管理系統(tǒng)的自學(xué)習(xí)性正是該系統(tǒng)發(fā)展的動(dòng)力，這種動(dòng)力使得工程施工合同管理系統(tǒng)更有自發(fā)性、無(wú)序性，更加活躍。
2.2應(yīng)用WSR系統(tǒng)方法論分析的可行性
作為解決系統(tǒng)問(wèn)題的方法論，WSR應(yīng)面向復(fù)雜性的問(wèn)題[6]。因此，要使工程施工合同管理這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的實(shí)踐活動(dòng)能夠順利進(jìn)行，合理配置工程建設(shè)過(guò)程中涉及的財(cái)力、物力以及協(xié)調(diào)有關(guān)人員之間的關(guān)系，需要運(yùn)用WSR方法論作為指導(dǎo)。根據(jù)WSR方法論的內(nèi)容，首先，弄清楚工程施工合同管理系統(tǒng)工作的規(guī)律，理解工程施工合同管理的工作機(jī)理，即考慮其“物”的一面；其次，弄清楚如何做好工程施工合同管理工作，解決如何運(yùn)行工程施工合同管理工作機(jī)理的問(wèn)題，即考慮其“事”的一面；最后，工程施工合同管理工作的開展是離不開人的參與，所以在工程施工合同管理系統(tǒng)實(shí)踐活動(dòng)中要做好各有關(guān)方面之間關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，即考慮其“人”的一面。運(yùn)用WSR方法論的工作過(guò)程指導(dǎo)展開工程施工合同管理工作，按照其具體的實(shí)施步驟，在工程施工合同管理工作中，做到“知物理、曉事理、通人理”。
3.工程施工合同管理系統(tǒng)的WSR分析
3.1工程施工合同管理系統(tǒng)的WSR因素分析
“物理”、“事理”、“人理”是分析工程施工合同管理系統(tǒng)問(wèn)題的整體構(gòu)成，三者缺一不可，且三者之間密切聯(lián)系，相互影響，體現(xiàn)了工程施工合同管理工作的本質(zhì)。
3.1.1物理因素分析
在整個(gè)工程施工合同管理過(guò)程中，首先，要進(jìn)行合同策劃工作，主要是明確承發(fā)包方式、合同類型、招投標(biāo)方式、重要的合同條款和合同條件等方面的內(nèi)容[7]。第二，進(jìn)行工程招投標(biāo)管理工作，也是施工合同形成的過(guò)程，旨在從建筑市場(chǎng)上良莠不齊的建筑企業(yè)中擇優(yōu)，將工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包出去。第三，要落實(shí)合同的履行，主要包括合同履行分析、合同交底、合同風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理、監(jiān)督承包商履行合同、做好合同變更工作、解決合同爭(zhēng)議以及處理索賠與反索賠事務(wù)等。
3.1.2事理因素分析
合同管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，并與成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理等構(gòu)成了工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。為了保證工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，合同確定了工程項(xiàng)目的價(jià)格、工期、質(zhì)量、安全等目標(biāo)，同時(shí)也規(guī)定了合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。換句話說(shuō)，合同管理是工程項(xiàng)目成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理等能夠順利進(jìn)行的重要保證，它貫穿于工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)方面，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起到控制和保證的作用，是工程項(xiàng)目管理的核心。對(duì)于工程施工合同管理系統(tǒng)的事理分析，是解決如何通過(guò)工程施工合同管理保證在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中達(dá)到成本目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)。工程施工合同管理工作應(yīng)該圍繞著達(dá)成工程項(xiàng)目成本目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等進(jìn)行展開，體現(xiàn)為成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和安全控制等工作。
3.1.3人理因素分析
要想達(dá)到工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)，則在能夠保證工程項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的工程施工合同管理活動(dòng)中，就必須要有人的參與。在理解了工程施工合同管理系統(tǒng)物理因素和事理因素的基礎(chǔ)上，應(yīng)著重考慮如何發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性的問(wèn)題，以更有成效地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)。對(duì)于工程施工合同管理系統(tǒng)的人理分析，是通過(guò)研究和理順工程施工合同管理系統(tǒng)中各參與方之間的相互關(guān)系，發(fā)揮各自的主觀能動(dòng)性，以促使工程建設(shè)項(xiàng)目按照預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行。
3.2工程施工合同管理系統(tǒng)的WSR運(yùn)作模式
按照WSR系統(tǒng)方法論的工作過(guò)程，結(jié)合工程施工合同管理系統(tǒng)的特點(diǎn)，工程施工合同管理系統(tǒng)的運(yùn)作模式可分為6個(gè)階段進(jìn)行。
3.2.1明確合同管理功能
工程項(xiàng)目管理的目的是實(shí)現(xiàn)成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等預(yù)期目標(biāo)，在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中盡量做到成本最低、進(jìn)度最快、質(zhì)量最高、風(fēng)險(xiǎn)最小。然而，合同管理是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理預(yù)期目標(biāo)的重要保證，因此，其工作內(nèi)容要體現(xiàn)成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制等工作。
3.2.2調(diào)查分析
調(diào)查了解業(yè)主自身的情況、項(xiàng)目特征、項(xiàng)目范圍以及外部環(huán)境條件等，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析。了解開展合同管理工作所需的條件和相關(guān)知識(shí)，根據(jù)具體的工程項(xiàng)目，分析合同管理所需的組織結(jié)構(gòu)以及各參與方需具備的條件和素質(zhì)。
3.2.3形成目標(biāo)
經(jīng)過(guò)調(diào)查分析之后，確立合同管理各階段的工作目標(biāo)，應(yīng)與工程項(xiàng)目管理整體目標(biāo)保持一致，并分析實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的約束條件。在進(jìn)行合同管理工作過(guò)程中，需確定各階段工作目標(biāo)的優(yōu)先順序和權(quán)重以及開展合同管理工作的組織結(jié)構(gòu)，也需明確各階段工作目標(biāo)和系統(tǒng)各參與方之間的關(guān)系。
3.2.4構(gòu)造策略
確立了合同管理各階段的工作目標(biāo)之后，根據(jù)調(diào)查分析過(guò)程中了解的實(shí)際情況，將合同管理工作所需的客觀條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)條件。讓合同管理各組織部門和系統(tǒng)各參與方參與制定、修改各階段工作模型或方案，旨在選擇合同管理各階段合適的工作模型或方案。
3.2.5協(xié)調(diào)關(guān)系
協(xié)調(diào)關(guān)系主要從兩方面進(jìn)行：第一是技術(shù)上的協(xié)調(diào)，即將工程項(xiàng)目的生產(chǎn)要素、合同管理知識(shí)跟合同管理各階段的工作模型或方案進(jìn)行協(xié)調(diào)；第二是協(xié)調(diào)合同管理各組織部門之間、系統(tǒng)各參與方之間以及組織部門與參與方之間的工作和利益。
3.2.6實(shí)施與完善
審批和實(shí)施合同管理各階段的工作模型或方案，對(duì)實(shí)施取得的成果進(jìn)行檢驗(yàn)、總結(jié)，及時(shí)糾正工作模型或方案出現(xiàn)的偏差。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)與系統(tǒng)各參與方的溝通和協(xié)調(diào)，做好信息反饋工作。綜合以上步驟，工程施工合同管理系統(tǒng)的WSR運(yùn)作模式見表1。
4.結(jié)語(yǔ)
在工程施工合同管理的實(shí)踐活動(dòng)中，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到工程施工合同管理系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)。WSR系統(tǒng)方法論作為面向復(fù)雜性問(wèn)題的系統(tǒng)方法論，應(yīng)用其分析工程施工合同管理系統(tǒng)具有很好的適用性。通過(guò)對(duì)工程施工合同管理系統(tǒng)進(jìn)行WSR因素分析與WSR運(yùn)作模式分析，對(duì)工程施工合同管理工作有了更加全面地認(rèn)識(shí)和深刻地理解，強(qiáng)調(diào)了工程施工合同管理工作要圍繞著實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)進(jìn)行展開，同時(shí)也充分考慮了人的因素，注重全面協(xié)調(diào)工程施工合同管理系統(tǒng)中各參與方之間的利益。這有利于促進(jìn)工程施工合同管理工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化，有利于提高工程施工合同管理的工作水平，也提供了另一種工程施工合同管理系統(tǒng)的分析方法和手段，豐富了WSR系統(tǒng)方法論的應(yīng)用和內(nèi)涵。（作者單位：廣州大學(xué)工商管理學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
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當(dāng)代社會(huì)，企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中會(huì)涉及到人力資源、設(shè)備或原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售等一系列業(yè)務(wù)往來(lái)，這些環(huán)節(jié)都是依靠合同為鏈節(jié)，以達(dá)到規(guī)范雙方約定及履責(zé)的目的。合同簽訂以后，便形成法律效應(yīng)，合同簽訂雙方必須按照合同內(nèi)條款履行應(yīng)盡義務(wù)和責(zé)任，否則，視為違反合同簽訂，企業(yè)就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，賠償對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失。由于合同簽訂涉及眾多法律條款和雙方約定條款，如果企業(yè)未能重視合同管理，在合同簽訂時(shí)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn)，往往對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成很大的損失。現(xiàn)代企業(yè)管理中，合同簽訂帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的，因此，企業(yè)必須重視日常的合同管理，提高自身法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，以科學(xué)、合理、高效地控制合同風(fēng)險(xiǎn)，避免不必要的合同糾紛，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。電力市場(chǎng)改革以后，電力企業(yè)步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必然要遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，因此，電力企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)需要面對(duì)各種各樣的合同簽訂，面臨不同的法律風(fēng)險(xiǎn)。為了避免因合同簽訂帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)，電力企業(yè)必須加強(qiáng)合同管理，注意合同法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并認(rèn)真制定相應(yīng)解決對(duì)策，保障電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
（一）簽訂合同前的法律風(fēng)險(xiǎn)
一般來(lái)說(shuō)，合同簽訂雙方的職業(yè)道德素養(yǎng)、法律意識(shí)、企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)履約能力等，都會(huì)影響合同本身的簽訂風(fēng)險(xiǎn)，合同簽訂前的法律風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在對(duì)方企業(yè)自身問(wèn)題上。因此，如果在合同簽訂前，雙方對(duì)彼此都不了解，一方?jīng)]有履約能力，或者主體資格欠缺，合同即使簽訂，一方缺乏履約能力，合同將會(huì)被迫終止，無(wú)法繼續(xù)履行。甚至有的企業(yè)缺乏職業(yè)道德，為從中牟利，利用法律漏洞制定合同陷阱，也會(huì)產(chǎn)生合同糾紛，導(dǎo)致合同終止。
（二）合同簽訂中的法律風(fēng)險(xiǎn)
合同簽訂中產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)主要包含兩個(gè)方面，一是合同簽訂形式是否正確，二是合同內(nèi)條款是否合法合理。首先，需要認(rèn)清雙方簽訂的合同形式是否正確，如果一些合同形式違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)立即終止簽訂，避免給企業(yè)造成損失；其次，要特別注意合同條款內(nèi)容，認(rèn)真閱讀、研究合同內(nèi)每一條款細(xì)則，檢查條款內(nèi)容有無(wú)紕漏，有無(wú)漏洞，有無(wú)存在歧義，是否合法合理等，如若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立刻停止簽訂，要求對(duì)方改正。
（三）合同履行時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)
在合同履行期間，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的以為事件，導(dǎo)致對(duì)方企業(yè)不能按合同規(guī)定履責(zé)，如對(duì)方企業(yè)故意違反合同規(guī)定、對(duì)方企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)倒閉或因不可抗力因素造成的對(duì)方企業(yè)突然失去履約能力，這些都會(huì)給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同履行時(shí)的日常管理力度，隨時(shí)關(guān)注對(duì)方企業(yè)的經(jīng)營(yíng)變化，包括對(duì)方企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、債務(wù)償還能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)履約情況及發(fā)展走向，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)做出應(yīng)急反應(yīng)。
二、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的解決對(duì)策
（一）加強(qiáng)合同管理重視程度，提高合同法律風(fēng)險(xiǎn)意
法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)是每個(gè)企業(yè)必須重視的內(nèi)容，特別是對(duì)于步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制較晚的電力企業(yè)，提高自身規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力顯得尤為重要。為此，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)合同管理的重視程度，不斷改進(jìn)合同管理方式，通過(guò)科學(xué)、有效的管理手段，提高合同管理效率。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)合同管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高其法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并不斷提高其法律專業(yè)能力，確保合同管理人員學(xué)會(huì)辯識(shí)合同中隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)自身的法律權(quán)益。
（二）合理構(gòu)建合同管理體系，完善合同日常管理制度
構(gòu)建合理的合同管理體系，制定完善的合同管理制度是企業(yè)強(qiáng)化合同管理能力、保障自身合法權(quán)益的有力根基。合同簽訂對(duì)于企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)發(fā)展至關(guān)重要，甚至關(guān)系著企業(yè)的生死存亡，因此，企業(yè)有必要健全完善合同管理體系，設(shè)立核心管理機(jī)構(gòu)，與各部門緊密聯(lián)系、相互配合，保證合同管理全面、統(tǒng)一、高效。同時(shí)，企業(yè)還要不斷完善合同管理相關(guān)制度，以科學(xué)合理的管理?xiàng)l例為基礎(chǔ)，細(xì)化合同日常管理工作的每一項(xiàng)職責(zé)。
（三）聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問(wèn)，全面跟蹤合同簽訂相關(guān)問(wèn)題
合同管理涉及到法律法規(guī)，合同法律風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和規(guī)避工作，在企業(yè)合同管理中，普通非法律專業(yè)職員是無(wú)法勝任的，因此，為避免企業(yè)合同管理中帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需要聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問(wèn)，全權(quán)負(fù)責(zé)合同簽訂相關(guān)法律問(wèn)題，從合同簽訂前的法律問(wèn)題，到合同簽訂形式及簽訂時(shí)的條款擬定，再到最后的合同履行，全面跟蹤合同管理相關(guān)工作，幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并規(guī)避可能遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)的合法權(quán)益。
三、結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)代社會(huì)一切以法律為基礎(chǔ)，現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中遵守法律規(guī)則的同時(shí)，必須重視隨處隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn)。合同簽訂產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)普遍存在，也最容易被企業(yè)忽視，現(xiàn)代企業(yè)必須認(rèn)清當(dāng)前企業(yè)管理形勢(shì)，重視合同管理，注意法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并制定科學(xué)有效的解決對(duì)策，保障企業(yè)的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]張玉翔.合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制[J].職業(yè)時(shí)空，2007（15）.
一、做好專利技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作，是加快專利技術(shù)實(shí)施的一項(xiàng)重要措施，各專利管理機(jī)關(guān)對(duì)這項(xiàng)工作應(yīng)給予充分的重視，努力使專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可（包括專利申請(qǐng)技術(shù)的許可）合同的管理逐步走上法律化、規(guī)范化的軌道。
二、各專利管理機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)乜莆慕y(tǒng)一歸口、協(xié)調(diào)下盡快建立、明確專利技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)，并根據(jù)《專利法》、《技術(shù)合同法》和《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法（草案）》，制定適合本地區(qū)的專利技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法。各專利合同登記機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)乜莆念I(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，積極開展工作，切實(shí)負(fù)起專利技術(shù)合同認(rèn)定登記的責(zé)任。
三、為了加強(qiáng)專利技術(shù)合同的登記工作，我局將與國(guó)家科委技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)專利技術(shù)合同認(rèn)定登記人員的培訓(xùn)工作，并協(xié)調(diào)解決認(rèn)定登記工作中的其它重要問(wèn)題。請(qǐng)各專利管理機(jī)關(guān)將專利技術(shù)合同認(rèn)定登記工作中遇到的問(wèn)題，以及對(duì)于這項(xiàng)工作的建議、意見和要求及時(shí)向我局反映。
國(guó)家科委《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的通知》
（91）國(guó)科發(fā)市字512號(hào) （1991年7月26日）
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市科委、技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)科技司（局）及有關(guān)單位：
為加強(qiáng)技術(shù)合同管理，保障技術(shù)合同法的正確實(shí)施和監(jiān)督，促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據(jù)《技術(shù)合同法》及其實(shí)施條例，國(guó)家科委于一九九0年施行了《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）及兩個(gè)配套文件（技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則〔試行〕、技術(shù)合同示范文本）。《辦法》和相應(yīng)配套文件的施行，有助于指導(dǎo)當(dāng)事人正確訂立和全面履行技術(shù)合同；有利于正確貫徹執(zhí)行國(guó)家扶植技術(shù)市場(chǎng)的信貸、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)政策，有利于加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)，有利于國(guó)家從宏觀上調(diào)控技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移和流向等。實(shí)踐表明，總的情況是好的。但也存在著一些值得注意的問(wèn)題。例如，少數(shù)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)工作程序混亂，管理與經(jīng)營(yíng)不分，個(gè)別地區(qū)對(duì)登記人員的資格培訓(xùn)、考核過(guò)于草率，或是無(wú)證人員繼續(xù)從事技術(shù)合同認(rèn)定登記工作；極個(gè)別地區(qū)規(guī)定技術(shù)合同進(jìn)行認(rèn)定登記后，還一定要申請(qǐng)鑒證。這些情況影響了技術(shù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。因此，為了進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)市場(chǎng)的行為，促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)健康發(fā)展，現(xiàn)就技術(shù)合同認(rèn)定登記工作，通知如下：
一、技術(shù)合同進(jìn)行認(rèn)定登記，是技術(shù)合同法實(shí)施條例所規(guī)定的法律制度，屬政府行政管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市科委，必須嚴(yán)格按照“管理與經(jīng)營(yíng)分離”和“服務(wù)于基層”等原則，進(jìn)一步確認(rèn)、理順和健全技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)，對(duì)管理與經(jīng)營(yíng)不分、工作程序混亂、不依法進(jìn)行認(rèn)定登記工作的機(jī)構(gòu)，要限期整頓。對(duì)工作認(rèn)真、成績(jī)優(yōu)異的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
二、專利技術(shù)是技術(shù)合同的重要標(biāo)的之一。為了加強(qiáng)對(duì)這類合同的管理，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市科委，可以根據(jù)各自實(shí)際情況，決定在本行政區(qū)劃內(nèi)的專利管理機(jī)關(guān)中設(shè)立登記機(jī)構(gòu)，受理本地區(qū)有關(guān)專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可合同的認(rèn)定登記申請(qǐng)。專利管理機(jī)關(guān)的合同登記機(jī)構(gòu)受所在地區(qū)科委的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、按照國(guó)家科委制定的培訓(xùn)考核大綱，進(jìn)一步認(rèn)真做好技術(shù)合同認(rèn)定登記人員的資格培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。1991年底以前，技術(shù)合同登記員一律持證上崗，無(wú)證人員一律不得從事技術(shù)合同認(rèn)定登記工作，各地區(qū)科委、技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)技術(shù)合同登記員的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，并建立、健全登記員的工作業(yè)績(jī)考核制度。
1引言
在建筑工程以及企業(yè)的發(fā)展中工程招投標(biāo)以及合同管理是最為重要的內(nèi)容，同時(shí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及成熟，建筑行業(yè)也慢慢得到了強(qiáng)化。同時(shí)建筑項(xiàng)目也慢慢變得復(fù)雜、涉及的參與方以及建設(shè)方逐漸增多，各方都應(yīng)用了投招標(biāo)的形式而確定合同關(guān)系。因此就出現(xiàn)了其合同關(guān)系變得錯(cuò)綜復(fù)雜，同時(shí)也要求合同管理和招投標(biāo)的功能逐漸提升。建筑企業(yè)也從以前缺乏招投標(biāo)和合同管理的意識(shí)到成立招投標(biāo)和合同管理部門，同時(shí)引進(jìn)人才。從這之中可以看出，在建筑企業(yè)對(duì)于投招標(biāo)以及合同管理逐漸重視。而《工程招投標(biāo)和合同管理》則是主要分析研究建筑工程領(lǐng)域中招投標(biāo)以及合同管理問(wèn)題，作為學(xué)生可以通過(guò)對(duì)該課程的學(xué)習(xí)掌握課程方法和原理，培養(yǎng)學(xué)生的項(xiàng)目招投標(biāo)、投標(biāo)以及合同管理等等能力。與此同時(shí)，作為學(xué)生要求對(duì)我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中程序以及重要性有所掌握，可以掌控建筑工程招投標(biāo)以及合同管理的方法、實(shí)務(wù)以及方法。
2《建筑工程招投標(biāo)與合同管理》課程性質(zhì)以及知識(shí)體系分析
《建筑工程招投標(biāo)與合同管理》該課程作為工程造價(jià)專業(yè)以及建筑工程管理中一個(gè)較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)課程。具有著一定的獨(dú)立性，同時(shí)也同《建筑工程計(jì)量和計(jì)價(jià)》以及《建筑施工技術(shù)》等等組成一個(gè)專業(yè)課程群，可以形成建筑工程招投標(biāo)整個(gè)過(guò)程中不可或缺的環(huán)節(jié)。可以從教學(xué)要求以及知識(shí)體系的結(jié)構(gòu)等等進(jìn)行分析，在《建筑工程招投標(biāo)與合同管理》課程中一般會(huì)工程技術(shù)、工程造價(jià)以及工程法律等等結(jié)構(gòu)體系，其內(nèi)容一般包括有招標(biāo)、投標(biāo)的基本程序以及投標(biāo)報(bào)價(jià)措施、合同管理的基本概念、法律以及的合同訂立的程序、索賠的程序等等。
3高職《工程招投標(biāo)與合同管理》的教學(xué)方法和具體實(shí)踐
3.1應(yīng)用多媒體教學(xué)
在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)用教師可以制作多媒體可見，可以包括有圖片、文字以及視頻等等資料，可以在一定程度上提升學(xué)生的興趣，也可以在一定程度上幫助學(xué)生對(duì)理論知識(shí)更好的理解。與此同時(shí)在多媒體教室在教學(xué)過(guò)程中可以應(yīng)用與之相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息，比如說(shuō)使用網(wǎng)絡(luò)來(lái)查詢當(dāng)前最為流行的合同法以及投標(biāo)法等等內(nèi)容，便于提升學(xué)生的信息量。進(jìn)而便于彌補(bǔ)因?yàn)檎n程內(nèi)容較為新穎而導(dǎo)致教材內(nèi)容落后給學(xué)生帶來(lái)的問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生的知識(shí)以及行業(yè)崗位的具體需求可以進(jìn)行對(duì)接。
3.2應(yīng)用工程案例教學(xué)方法
因?yàn)椤督ㄖこ掏稑?biāo)與合同管理》課該門課程具有著較強(qiáng)的實(shí)踐性，其培養(yǎng)的目的可以是促使學(xué)生可以較為熟練應(yīng)用理論知識(shí)到實(shí)際中。案例教學(xué)也是一種具有較強(qiáng)實(shí)踐性的教學(xué)措施，注重培養(yǎng)學(xué)生對(duì)案例中問(wèn)題而進(jìn)行分析、判斷。進(jìn)而可以逐漸加深對(duì)招投標(biāo)和合同法的理解。在進(jìn)行教學(xué)中，注重應(yīng)用一些比較典型工程案例而將其引入到課程中，可以積極調(diào)動(dòng)起學(xué)生積極性。在對(duì)理論知識(shí)的傳授之時(shí)，也應(yīng)該給學(xué)生提供合適的招標(biāo)與合同管理的案例，對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組，應(yīng)用學(xué)生為中心的教學(xué)模式，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)新性。在具體工程案例中提升學(xué)生的綜合能力。
3.3應(yīng)用BIM教學(xué)方法
作為一種造價(jià)軟件，其可以實(shí)現(xiàn)對(duì)此工程案例全過(guò)程造價(jià)管理進(jìn)行模擬，可以從項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工以及竣工等等全過(guò)程來(lái)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。同時(shí)在《工程招投標(biāo)與合同管理》課程教學(xué)過(guò)程中，則就可以應(yīng)用BIM軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)招投標(biāo)以及施工等等階段進(jìn)行模擬。可以在學(xué)習(xí)招投標(biāo)時(shí)，通過(guò)設(shè)置情境讓學(xué)生來(lái)模擬編制招投標(biāo)文件、投標(biāo)文件。在進(jìn)行施工過(guò)程中，學(xué)生可以使用課本的理論知識(shí)拉來(lái)對(duì)出現(xiàn)的合同和索賠合理解決，如此就可以促使課程知識(shí)得到融會(huì)貫通，提升學(xué)生的操作能力，解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提升學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。
3.4推動(dòng)雙師型的師資隊(duì)伍建設(shè)
在高職教育中應(yīng)該應(yīng)用“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)模式，應(yīng)用此模式則要求學(xué)校培養(yǎng)一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，如此才可以實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)進(jìn)行整合，進(jìn)而制定一個(gè)比較合理的課程體系，同時(shí)實(shí)施以及設(shè)計(jì)其教學(xué)內(nèi)容。在對(duì)雙師型的教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)過(guò)程中，不僅僅要求可以吸引一些高素質(zhì)以及高學(xué)歷的人才，同時(shí)也可以企業(yè)中邀請(qǐng)一些有著分豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人才，來(lái)充實(shí)教師隊(duì)伍，進(jìn)而可以逐漸構(gòu)成理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)的人才隊(duì)伍，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校教學(xué)和企業(yè)生產(chǎn)之間的結(jié)合，確保同目前最新的技術(shù)結(jié)合。
3.5注重應(yīng)用問(wèn)答式教學(xué)模式
通過(guò)應(yīng)該用問(wèn)答式教學(xué)模式，可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)氛圍活躍，調(diào)動(dòng)起學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，逐漸擴(kuò)寬學(xué)生思維，使其可以積極思考課堂知識(shí)，提升教學(xué)的效果。作為教師在課堂上應(yīng)該積極組織學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行討論，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)教材知識(shí)質(zhì)疑，如果學(xué)生的具體認(rèn)知同教師的觀點(diǎn)存在的分歧，可以立即提出問(wèn)題，主動(dòng)同教師之間溝通，進(jìn)而詢問(wèn)，便于教師可以實(shí)時(shí)掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，對(duì)其中的難點(diǎn)及時(shí)解決。學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)的過(guò)程中也是一個(gè)理論和實(shí)踐不斷循環(huán)和提升的過(guò)程，作為教師應(yīng)該注重激發(fā)學(xué)生的積極性，對(duì)教材的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行講解，合理使用問(wèn)答式的教學(xué)模式，提升教學(xué)的質(zhì)量和時(shí)效性。
4結(jié)束語(yǔ)
《工程招投標(biāo)與合同管理》是工程管理的基礎(chǔ)學(xué)科，在目前其重要性也在逐漸凸顯，應(yīng)用范圍十分廣泛，比如所在畢業(yè)論文以及課程設(shè)計(jì)中該方面的知識(shí)應(yīng)用比較多。在參與到工作中很多有很多方面要求應(yīng)用其中的知識(shí)。同時(shí)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)制度的逐漸完善，經(jīng)濟(jì)全球化的不斷進(jìn)步，其建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也逐漸加劇，為了同目前的發(fā)展情況相適應(yīng)，因此，《工程招投標(biāo)與合同管理》在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)該同時(shí)展相適應(yīng)，因此，對(duì)于《工程招投標(biāo)與合同管理》進(jìn)行改革以及創(chuàng)新有著十分重要的意義。
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中圖分類號(hào)：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
在房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中, 每個(gè)開發(fā)樓盤的施工進(jìn)度、質(zhì)量和成本決定了資金回收的速度、企業(yè)產(chǎn)品的自有生命周期和企業(yè)的獲利空間。項(xiàng)目在開發(fā)過(guò)程中的施工進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制歸根到底都是通過(guò)各種合同的履行來(lái)實(shí)現(xiàn)的。目前我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中普遍存在著履約意識(shí)不強(qiáng)、項(xiàng)目合同管理水平不高、工程成本超標(biāo)等現(xiàn)象。提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目合同管理和成本控制水平是十分必要的。
一、房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中合同管理的意義與作用
1、合同對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)計(jì)劃和實(shí)施有決定性作用。合同分配著工程任務(wù), 具體地規(guī)定著工程任務(wù)相關(guān)的各種問(wèn)題, 工程所涉及到的生產(chǎn)材料和設(shè)備供應(yīng)、運(yùn)輸, 各專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的分工協(xié)作關(guān)系由簽訂的各合同協(xié)調(diào)并統(tǒng)一工程各參加者的行為; 合同確定了項(xiàng)目的組織關(guān)系, 規(guī)定著項(xiàng)目參加者各方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)利關(guān)系和工作分配情況, 直接影響著整個(gè)項(xiàng)目組織和管理系統(tǒng)的形態(tài)和運(yùn)作; 合同作為工程項(xiàng)目任務(wù)委托和承接的法律依據(jù), 是工程項(xiàng)目各參加者之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)節(jié)手段, 也是工程實(shí)施過(guò)程中雙方的最高行為準(zhǔn)則和解決雙方爭(zhēng)執(zhí)的依據(jù)。
2、合同管理在項(xiàng)目管理中居于核心地位。建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng), 合同標(biāo)的涉及的范圍寬、內(nèi)容復(fù)雜、金額巨大, 通過(guò)合同管理, 能夠落實(shí)項(xiàng)目的目標(biāo)和計(jì)劃, 將項(xiàng)目的工期、成本、質(zhì)量目標(biāo)有效統(tǒng)一起來(lái)。工程項(xiàng)目管理的制度化要求嚴(yán)格合同管理, 無(wú)論是設(shè)計(jì)、施工還是項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng), 只有嚴(yán)格合同管理, 才能按期保質(zhì)地完成工程項(xiàng)目。
3、加強(qiáng)工程合同管理和控制，為工程成本控制提供必要的法律保障。合同是維護(hù)企業(yè)自身權(quán)益的有效法律武器。合同管理的健全與否，直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。因此在企業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)中要力求加強(qiáng)合同管理的嚴(yán)肅性，建立健全人員和制度約束。造價(jià)和合同管理人員積極參與建設(shè)工程合同的起草、訂立、審閱、會(huì)簽等各個(gè)環(huán)節(jié)，熟悉建設(shè)工程合同的各項(xiàng)條款，了解建筑行業(yè)的有關(guān)規(guī)定與一般慣例。對(duì)直接影響工程造價(jià)的有關(guān)條款，如合同價(jià)款的計(jì)價(jià)方式和條件、合同價(jià)款調(diào)整原則與條件、主要材料價(jià)格的取定方法與調(diào)整條件、不可預(yù)見費(fèi)用包干的內(nèi)容等都要詳細(xì)約定。對(duì)投標(biāo)包干的工程由承包方采購(gòu)的設(shè)備和主要材料的規(guī)格、品牌、廠家和品質(zhì)要求有清單，此外還要明確國(guó)家政策性調(diào)整的內(nèi)容是否列入在承包范圍內(nèi)。充分發(fā)揮合同管理的約束與監(jiān)督職能，為控制工程造價(jià)提供有效的法律依據(jù)。
二、加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中合同管理與成本控制的措施
結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)際情況，合同分工程合同、材料合同兩大類。工程合同包括：土地征用及拆遷合同、前期工程合同、建筑安裝工程合同、基礎(chǔ)設(shè)施工程合同、公共配套工程合同、其他工程合同。材料合同包括：土建材料合同、暖通、空調(diào)設(shè)備合同、弱電材料設(shè)備合同、水電材料設(shè)備合同、機(jī)電設(shè)備（電梯）合同、裝修材料合同、其他材料設(shè)備合同。
實(shí)踐證明，合同管理融合了財(cái)務(wù)、預(yù)算、工程等多個(gè)部門。成本會(huì)計(jì)在合同匯簽中側(cè)重合同資金的安排，尤其是合同款分批支付金額及間隔時(shí)間的安排，要與公司現(xiàn)有資金和未來(lái)資金計(jì)劃相統(tǒng)一，避免合同管理與資金管理脫節(jié)。采購(gòu)工程師或其他專業(yè)工程師側(cè)重材料設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、到場(chǎng)時(shí)間，或工程進(jìn)度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免合同管理與工程管理不協(xié)調(diào)。
1、建立與完善合同管理的制度體系
制度體系，一是指企業(yè)要就合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循；二是指企業(yè)各層次都應(yīng)有自己的合同管理制度。建立和健全建筑施工企業(yè)的合同管理制度，必須根據(jù)我國(guó)的《合同法》和相關(guān)的法規(guī)，以及企業(yè)的實(shí)際情況。
在合同管理過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，建立和健全具體的、可操作的規(guī)章制度，通過(guò)制度來(lái)規(guī)范、協(xié)調(diào)各方的工作，從而使合同管理的有關(guān)各方做到分工明確、職責(zé)清晰、相互配合。這些管理制度主要包括：合同歸口管理制度；合同審查制度；合同考核制度；合同用章管理制度；合同臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)及歸檔制度等。
2、建立與完善合同管理的組織體系
組織體系是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)（包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu)），使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次，延伸到各個(gè)角落。合同管理上，要自上而下地建立和健全合同管理機(jī)構(gòu)，例如：在總部、分公司和各個(gè)項(xiàng)目部，分別設(shè)立合同管理部、合同管理辦公室、合同管理小組等機(jī)構(gòu)，使合同管理機(jī)構(gòu)覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次，延伸到工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)角落。合同管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是制訂本企業(yè)的合同管理制度；檢查監(jiān)督本企業(yè)各類建設(shè)工程合同的訂立、履行；培訓(xùn)合同管理人員；采取措施有效預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn)；參與解決合同糾紛；總結(jié)推廣合同管理經(jīng)驗(yàn)等。
3、建立與完善合同管理的人員體系
合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置完成后，就需要配備相應(yīng)的管理人員，通過(guò)對(duì)外公開招聘、內(nèi)部選拔等方式，將有一定合同管理專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人充實(shí)到總部、分公司、項(xiàng)目部的各個(gè)合同管理崗位上，保證這些機(jī)構(gòu)中有充足人員從事合同管理工作。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等方式，定期或不定期地對(duì)合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，包括建筑、法律、管理等專業(yè)知識(shí)，提高相關(guān)專業(yè)知識(shí)水平。
（1）選擇合適的合同管理人員，建立崗位責(zé)任制。對(duì)合同管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)有貢獻(xiàn)的合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。此外要重視合同管理人員的流動(dòng)管理，避免交接脫節(jié)造成的失控。
（2）加強(qiáng)對(duì)員工的合同管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)員工的合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，特別是與房地產(chǎn)行業(yè)息息相關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章等，必須經(jīng)常組織相關(guān)人員進(jìn)行合同管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)律師在防范項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)方面的重要作用，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)指導(dǎo)企業(yè)的項(xiàng)目合同管理，避免失誤和漏洞，及時(shí)為企業(yè)決策者提供專業(yè)的法律意見，避免潛在的風(fēng)險(xiǎn)。總之，企業(yè)應(yīng)組織好合同管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要舍得花錢進(jìn)行智力投資。
4、建立與完善合同管理的運(yùn)行體系
在合同管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)設(shè)立、人員已經(jīng)配備后，如何使這些機(jī)構(gòu)和人員相互之間協(xié)調(diào)配合、有效地開展工作，便是合同管理運(yùn)行體系要解決的問(wèn)題。在合同管理工作程序上，應(yīng)采取簡(jiǎn)捷、高效的方式。
總之，在企業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)中，要力求加強(qiáng)合同管理的嚴(yán)肅性，建立健全人員和制度約束。造價(jià)和合同管理人員積極參與建設(shè)工程合同的起草、訂立、審閱、會(huì)簽等各個(gè)環(huán)節(jié)，熟悉建設(shè)工程合同的各項(xiàng)條款，了解建筑行業(yè)的有關(guān)規(guī)定與一般慣例。對(duì)直接影響工程造價(jià)的有關(guān)條款，如合同價(jià)款的計(jì)價(jià)方式和條件、合同價(jià)款調(diào)整原則與條件、主要材料價(jià)格的取定方法與調(diào)整條件、不可預(yù)見費(fèi)用包干的內(nèi)容等都要詳細(xì)約定。對(duì)投標(biāo)包干的工程由承包方采購(gòu)的設(shè)備和主要材料的規(guī)格、品牌、廠家和品質(zhì)要求有清單，此外還要明確國(guó)家政策性調(diào)整的內(nèi)容是否列入在承包范圍內(nèi)等。這樣既可以控制開發(fā)所需的資金量和現(xiàn)金流，還可以過(guò)程控制開發(fā)各階段的總體造價(jià)。因此，充分發(fā)揮合同管理的約束與監(jiān)督職能，是房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中成本控制的有效手段，是提高開發(fā)綜合效益的有力保證。
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